Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
Много лет работала музейной смотрительницей Михайловского простая крестьянская женщина Александра Федоровна. Она действительно была настоящим музейны...полностью>>
'Задача'
1. На основе анализа образовательной ситуации запросов, потребностей, интересов ОУ, педагогов разработана организационная и структурно – функциональн...полностью>>
'Элективный курс'
Концепция профильного и предпрофильного обучения (утвержденная Министерством образования Российской Федерации от 18.07.02 Приказом №2783) предлагает ...полностью>>
'Документ'
У другій половині 40-х рр., ще до закінчення робіт зі створення першої радянської атомної бомби (її випробування відбулося 29 серпня 1949 року), радя...полностью>>

Первый канал, новости, 01. 10. 2008, Панкратова Юлия, 12: 00 9

Главная > Документ
Сохрани ссылку в одной из сетей:

1

Смотреть полностью

Государственная Дума РФ

Мониторинг СМИ

02.10.2008

Оглавление

Оглавление 2

ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ ГОСДУМЫ РФ 9

ТВ 9

REN TV, "24" - ИНФОРМАЦИОННАЯ ПРОГРАММА, 01.10.2008, Лиманова Татьяна, 16:30 9

ПЕРВЫЙ КАНАЛ, НОВОСТИ, 01.10.2008, Панкратова Юлия, 12:00 9

ПЕРВЫЙ КАНАЛ, НОВОСТИ, 01.10.2008, Панкратова Юлия, 15:00 10

Радио 10

РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 01.10.2008, Осипов Леонид, 13:00 10

РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 01.10.2008, Богданова Марина, 14:00 10

РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 01.10.2008, Богданова Марина, 15:00 10

РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 01.10.2008, Богданова Марина, 16:00 10

РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 01.10.2008, Богданова Марина, 17:00 11

РАДИО РСН, НОВОСТИ, 01.10.2008, Ангелин Павел, 10:00 11

ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 01.10.2008, Плюсов Роман, 06:00 11

ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 01.10.2008, Меркулова Ирина, 14:00 11

ЭХО МОСКВЫ, ЭХОНОМИКА, 01.10.2008, Князева Анна, 14:35 12

ЭХО МОСКВЫ, ЭХОНОМИКА, 01.10.2008, Князева Анна, 16:56 12

ЭХО МОСКВЫ, ЭХОНОМИКА, 01.10.2008, Князева Анна, 19:45 12

Пресса 12

ПОДАЛЬШЕ ОТ ДЕТЕЙ. 12

Ведомости, Софья Корепанова, 02.10.2008, №186, Стр. Б7 12

БЕЗ КОММЕНТАРИЕВ. 13

Время новостей, автор не указан, 02.10.2008, №182, Стр. 6 13

ОСОБЫЕ БЕЗАЛКОГОЛЬНЫЕ ЗОНЫ. 13

Время новостей, Ксения ВЕРЕТЕННИКОВА, 02.10.2008, №182, Стр. 3 13

ПЛАТЕЖНЫХ АГЕНТОВ ЗАСТАВЯТ ПОДЧИНЯТЬСЯ КАССОВОЙ ДИСЦИПЛИНЕ. 14

Газета, Марина Соколовская, 02.10.2008, №187, Стр. 10 14

СПИРТНОЕ СЛИВАЮТ РЕГИОНАЛЬНЫМ ВЛАСТЯМ. 15

Газета, Кира Ремнева, 02.10.2008, №187, Стр. 16 15

ПЛАТЕЖНЫЕ ТЕРМИНАЛЫ НЕ ПРЕВРАТЯТСЯ В "ОДНОРУКИХ БАНДИТОВ". 15

Известия, Елена Шишкунова, 02.10.2008, №184, Стр. 8 Федерал 15

ПЛАТЕЖИ ОБХОДЯТ БАНКИ. 16

Коммерсантъ, Елена Ъ-Пашутинская, 02.10.2008, №178, Стр. 15 16

СУДЫ ПРИГОВОРЯТ К РАЗУМНЫМ СРОКАМ. 16

Коммерсантъ, Виктор Ъ-Хамраев, Юрий Ъ-Чернега, 02.10.2008, №178, Стр. 3 16

СПИРТНОЕ ОТДАЛЯТ ОТ ДЕТЕЙ. 18

Московский комсомолец, автор не указан, 02.10.2008, №219, Стр. 12 18

ТЕРМИНАЛЫ СТАНУТ ПРОЗРАЧНЕЕ. 18

РБК daily, ЕЛИЗАВЕТА СЕРЬГИНА, 02.10.2008, №186, Стр. 12 18

СТОМЕТРОВКА БЕЗ СПИРТНОГО. 19

Российская газета, Иван Сас, 02.10.2008, №206, Стр. 2 19

ОПАСНОСТЬ НАРАСТАЕТ. 20

Твой день, автор не указан, 02.10.2008, №220, Стр. 7 20

Интернет-ресурсы 20

ГОСДУМА ПОДДЕРЖАЛА ЗАКОНОПРОЕКТ О ЗАПРЕТЕ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЯ НА ОТДЕЛЬНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ 20

Интерфакс , /, 01.10.2008 20

ГОСДУМА ПРИНЯЛА ЗАКОНОПРОЕКТ О ПЛАТЕЖАХ ФИЗЛИЦ ЧЕРЕЗ ТЕРМИНАЛЫ 20

Интерфакс , /, 01.10.2008 20

ГОСДУМА РАССМОТРИТ ВОПРОС ОБ УЖЕСТОЧЕНИИ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ АЛКОГОЛЕМ 20

Интерфакс , /, 01.10.2008 20

ДЕПУТАТЫ ГОСДУМЫ ВНЕСЛИ ЗАКОНОПРОЕКТЫ ПО СТАБИЛИЗАЦИИ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ 21

Интерфакс , /, 01.10.2008 21

ДЕПУТАТЫ ГОСДУМЫ ПРЕДЛАГАЮТ УВЕЛИЧИТЬ РАЗМЕР НАКОПИТЕЛЬНОГО ВЗНОСА В ВОЕННОЙ ИПОТЕКЕ ДО 168 ТЫС. РУБЛЕЙ 21

Интерфакс , /, 01.10.2008 21

ЧТО ЖДЕТ НАС СЕГОДНЯ 21

Интерфакс , /, 01.10.2008 21

ГОСДУМА ЗАПРОСИТ ИНФОРМАЦИЮ О МЕРАХ ПО БОРЬБЕ С МОРСКИМИ ПИРАТАМИ 23

РИА Новости , /, 01.10.2008 23

ГОСДУМА ОБСУДИТ ТРЕБОВАНИЯ К РАБОТЕ ПЛАТЕЖНЫХ ТЕРМИНАЛОВ И БАНКОМАТОВ 23

РИА Новости , /, 01.10.2008 23

ГОСДУМА ПОДДЕРЖАЛА ЗАПРЕТ НА ПРОДАЖУ АЛКОГОЛЯ ОКОЛО ШКОЛ И БОЛЬНИЦ 24

РИА Новости , /, 01.10.2008 24

ГОСДУМА ПРИНЯЛА В I ЧТЕНИИ ПОПРАВКИ В ЗАКОН ОБ АВТОДОРОГАХ 25

РИА Новости , /, 01.10.2008 25

НАКОПИТЕЛЬНЫЙ ИПОТЕЧНЫЙ ВЗНОС ВОЕННОГО ХОТЯТ УВЕЛИЧИТЬ ДО 168 ТЫС РУБ 25

РИА Новости , /, 01.10.2008 25

ПАКЕТ ЗАКОНОВ ПО СТАБИЛИЗАЦИИ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ РФ ВНЕСЕН В ГОСДУМУ 25

РИА Новости , /, 01.10.2008 25

ГОСДУМА ОГРАНИЧИВАЕТ ПРОДАЖУ АЛКОГОЛЯ 26

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , /, 01.10.2008 26

ДЕПУТАТ: АЛКОГОЛЬНЫЙ БИЗНЕС ДОЛЖНЫ СЖИМАТЬ «ЕЖОВЫЕ РУКАВИЦЫ» 26

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , /, 01.10.2008 26

МОБИЛЬНАЯ СВЯЗЬ ПОДОРОЖАЕТ 27

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , /, 01.10.2008 27

НАЦПРОЕКТ ДИСКОННЕКТ 28

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , /, 01.10.2008 28

НАЧАЛАСЬ ГОЛОДОВКА ПИТЕРСКИХ ДОЛЬЩИКОВ В МОСКВЕ 29

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , /, 01.10.2008 29

В ГОСДУМУ ВНЕСЕН ПАКЕТ ЗАКОНОВ ПО ПОДДЕРЖКЕ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ 29

Росбизнесконсалтинг , /, 01.10.2008 29

ГОСДУМА ПРИНЯЛА ЗАКОН О ПРИЕМЕ ПЛАТЕЖЕЙ ФИЗЛИЦ ЧЕРЕЗ ТЕРМИНАЛЫ 30

Росбизнесконсалтинг , /, 01.10.2008 30

Т.ГОЛИКОВА: ИНДЕКСАЦИЯ БАЗОВОЙ И СТРАХОВОЙ ЧАСТИ ПЕНСИЙ БУДЕТ ПРОХОДИТЬ ПО ЕДИНЫМ ПРАВИЛАМ. 31

Росбизнесконсалтинг , /, 01.10.2008 31

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОСДУМЫ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ 31

ТВ 31

REN TV, "24" - ИНФОРМАЦИОННАЯ ПРОГРАММА, 01.10.2008, Осокин Михаил, 23:30 31

REN TV, "24" - ИНФОРМАЦИОННАЯ ПРОГРАММА, 01.10.2008, Ясминов Дмитрий , 12:30 32

РОССИЯ, ВЕСТИ, 01.10.2008, Каменский Игорь, 06:00 32

РОССИЯ, ВЕСТИ, 01.10.2008, Каменский Игорь, 07:00 33

РОССИЯ, ВЕСТИ, 01.10.2008, Каменский Игорь, 08:00 33

Радио 33

МАЯК, НОВОСТИ, 01.10.2008, Лобанов Олег, 11:00 33

РАДИО РСН, НОВОСТИ, 01.10.2008, Шестакова Анна, 12:00 33

ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 01.10.2008, Меркулова Ирина, 09:00 33

ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 01.10.2008, Плюсов Роман, 06:00 34

ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 01.10.2008, Меркулова Ирина, 11:00 34

ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 01.10.2008, Меркулова Ирина, 14:00 34

Пресса 35

СУДЕБНЫЙ ПРОЦЕСС НЕ РЕЗИНОВЫЙ. 35

Газета, Ольга Павликова, Ксения Батанова, 02.10.2008, №187, Стр. 3 35

КАК ЗАВУАЛИРОВАТЬ ДОХОДЫ. 36

Известия, Наталия Антипова, 02.10.2008, №184, Стр. 2 Федерал 36

КОМУ НУЖНА БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ?. 37

Московская правда, Владимир КРЕСЛАВСКИЙ., 02.10.2008, №214, Стр. 2 37

ДОЛГИЙ СУД НАКАЖУТ РУБЛЕМ. 39

Московский комсомолец, Марина ОЗЕРОВА, 02.10.2008, №219, Стр. 3 39

КУДРИН ОСКАНДАЛИЛСЯ ПЕРЕД ДУМОЙ. 39

Московский комсомолец, Марина ОЗЕРОВА, 02.10.2008, №219, Стр. 2 39

БЮДЖЕТ ОПЛАТИТ СУДЕБНЫЕ ПРОВОЛОЧКИ. 40

Независимая газета, Виктория Кручинина, 02.10.2008, №212, Стр. 2 40

НЕ ТЯНИ РЕЗИНУ!. 41

Новые известия, Антон ДУГИН, 02.10.2008, №180, Стр. 2 41

ГОСДУМОЙ КУДРИН ПРЕНЕБРЕГ. 42

Советская Россия, Парламентская хроника Галины ПЛАТОВОЙ, 02.10.2008, №108, Стр. 2 42

КУДРИН В ГОСДУМУ НЕ УСПЕЛ. 43

Твой день, автор не указан, 02.10.2008, №220, Стр. 2 43

ВЗЯТКИ БЕРУТ В КОЛЬЦО. 43

Трибуна, Михаил МОРОЗОВ, 02.10.2008, №037, Стр. 1 43

НА НЕДЕЛЕ. КОДЕКС 44

Труд-7, автор не указан, 02.10.2008, №185 44

Интернет-ресурсы 44

В ГОСДУМЕ НЕ СТАЛИ ПРОВОДИТЬ "ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЙ ЧАС" 44

Интерфакс , /, 01.10.2008 44

ЦБ РФ НЕ ИСКЛЮЧАЕТ КОРРЕКТИРОВКИ ПРОГНОЗА ПО ЧИСТОМУ ПРИТОКУ КАПИТАЛА В 2008 ГОДУ 44

Интерфакс , /, 01.10.2008 44

"ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЙ ЧАС" С УЧАСТИЕМ КУДРИНА И ИГНАТЬЕВА В СРЕДУ ОТМЕНЯТ 44

РИА Новости , /, 01.10.2008 44

АНТИКРИЗИСНЫЙ БЮДЖЕТ - 2009 45

РИА Новости , /, 01.10.2008 45

ГЛАВЫ МИНФИНА И ЦБ РФ ОТЧИТАЮТСЯ ПО ВОПРОСУ УПРАВЛЕНИЯ СТАБФОНДОМ 46

РИА Новости , /, 01.10.2008 46

КУДРИН НЕ СМОГ РАССКАЗАТЬ ДЕПУТАТАМ О СРЕДСТВАХ НАЦФОНДОВ 46

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , /, 01.10.2008 46

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД 47

ТВ 47

REN TV, "24" - ИНФОРМАЦИОННАЯ ПРОГРАММА, 01.10.2008, Лиманова Татьяна, 16:30 47

НТВ, СЕГОДНЯ, 01.10.2008, Ухарев Андрей, 13:00 47

НТВ, СЕГОДНЯ, 01.10.2008, Ухарев Андрей, 16:00 48

ТВЦ, СОБЫТИЯ, 01.10.2008, Лычев Игорь, 06:00 48

Радио 48

МАЯК, НОВОСТИ, 01.10.2008, Быстров Руслан, 12:00 49

МАЯК, НОВОСТИ, 01.10.2008, Ионкина Евгения, 22:00 49

РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 01.10.2008, Сидельникова Таисия, 22:00 49

РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 01.10.2008, Осипов Леонид, 06:00 49

РАДИО РСН, НОВОСТИ, 01.10.2008, 22:00 49

РАДИО РСН, НОВОСТИ, 01.10.2008, Ангелин Павел, 11:00 49

РАДИО РСН, НОВОСТИ, 01.10.2008, Шестакова Анна, 15:00 50

ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 01.10.2008, Плюсов Роман, 08:00 51

ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 01.10.2008, Пашина Оксана, 21:00 51

Пресса 51

"НА ТРЕТЬЕМ КУРСЕ ЗАРАБОТАЛ НА МАШИНУ". 51

Ведомости, Анфиса Воронина ВЕДОМОСТИ, 02.10.2008, №186, Стр. А6 51

ВКРАТЦЕ. 56

Ведомости, автор не указан, 02.10.2008, №186, Стр. Б1 56

"НАМ УДАЛОСЬ ПЕРЕЛОМИТЬ ТЕНДЕНЦИЮ ОБЕЛЕНИЯ ГРУЗИИ". 56

Время новостей, Беседовала Александра СОКОЛОВА, Страсбург, 02.10.2008, №182, Стр. 5 56

ПАСЕ СОХРАНИЛА РОССИИ ГОЛОС. 57

Коммерсантъ, Михаил Ъ-Зыгарь, Страсбург, 02.10.2008, №178, Стр. 1 57

ИЗ ГЕНШТАБА УВОЛЯТ 1000 ГЕНЕРАЛОВ И ОФИЦЕРОВ. 58

Комсомольская правда, Виктор БАРАНЕЦ, 02.10.2008, №147-д, Стр. 4 58

ВЕСТИ КРАСНАЯ ЗВЕЗДА. 59

Красная звезда, автор не указан, 02.10.2008, №179, Стр. 2 59

ЕВРОПА УЩЕМИТ РОССИЮ В ПРАВАХ?. 59

Московский комсомолец, Инга КУМСКОВА, 02.10.2008, №219, Стр. 3 59

ПРОКУРАТУРА СОБИРАЕТСЯ ОПЕЧАТАТЬ СМИ. 60

Новая газета, Илья КРИГЕР, 02.10.2008, №073, Стр. 6 60

КОДЕКС МЕСТИ. 61

Новые известия, ЗОЯ СВЕТОВА, 02.10.2008, №180, Стр. 1, 7 61

ТЕЛЕГРАФ. 64

Новые известия, автор не указан, 02.10.2008, №180, Стр. 2 64

КУРЬЕР НОВОСТЕЙ. 64

Правда-КПРФ, автор не указан, 02.10.2008, №107, Стр. 1 64

"САМАРА" РВЕТСЯ В НЕБО. 64

РБК daily, СЕРГЕЙ КОЛОБКОВ, 02.10.2008, №186, Стр. 6 64

ЗЕМЛЯ ПРИДЕТ В ДВИЖЕНИЕ - ЖИЛЬЕ. 65

Российская газета, Ирина Невинная, 02.10.2008, №206, Стр. 5 65

ОТРАВЛЕННЫЕ ПОЛНОМОЧИЯМИ - КОММЕНТАРИЙ. 66

Российская газета, Надежда Воронина, 02.10.2008, №206, Стр. 8 66

ПОЛИГРАФИСТЫ ОБСУДЯТ ПРОБЛЕМЫ. 67

Российская газета, Ирина Степанова, 02.10.2008, №206, Стр. 10 67

РУБЛЬ НА МЕТР - АРМИЯ. 67

Российская газета, Юрий Гаврилов, 02.10.2008, №206, Стр. 9 67

РУБЛЬ НА МЕТР. 68

Российская газета, Юрий Гаврилов, 02.10.2008, №206, Стр. 2 68

БАРОМЕТР. 68

Россия, автор не указан, 02.10.2008, №022, Стр. 2-3 68

ТЫ ВИНОВАТ ЛИШЬ ТЕМ.. 71

Трибуна, Сергей КОСТЕНКОВ, 02.10.2008, №037, Стр. 4 71

Интернет-ресурсы 73

В РЕАЛИЗАЦИИ НАЦПРОЕКТА "ДОСТУПНОЕ И КОМФОРТНОЕ ЖИЛЬЕ - ГРАЖДАНАМ РОССИИ" НУЖНО ПЕРЕКЛЮЧИТЬСЯ ОТ СПРОСА К ПРЕДЛОЖЕНИЮ – КОГАН 73

Интерфакс , /, 01.10.2008 73

ПАСЕ ОБСУДИТ ЛИШЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИИ 74

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , /, 01.10.2008 74

КОМИТЕТ ГОСДУМЫ ПО ТРАНСПОРТУ: СУБСИДИРОВАНИЕ АВИАПЕРЕВОЗОК ДЛЯ ДАЛЬНЕВОСТОЧНИКОВ УДЕШЕВИТ БИЛЕТЫ НА 30-50%. 74

Росбизнесконсалтинг , /, 01.10.2008 74

ПАСЕ ПОДТВЕРДИЛА ПОЛНОМОЧИЯ РОССИЙСКОЙ ДЕЛЕГАЦИИ 74

Росбизнесконсалтинг , /, 01.10.2008 74

ПАСЕ ПРОГОЛОСОВАЛА ЗА СОХРАНЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ДЕЛЕГАЦИИ. 75

Росбизнесконсалтинг , /, 01.10.2008 75

ВНУТРИФРАКЦИОННАЯ РАБОТА 75

ТВ 75

РОССИЯ, ВЕСТИ, 01.10.2008, Голубев Александр, 11:00 76

РОССИЯ, ВЕСТИ, 01.10.2008, Голубев Александр, 11:00 76

РОССИЯ, ВЕСТИ, 01.10.2008, Семин Константин, 17:00 76

РОССИЯ, ВЕСТИ, 01.10.2008, Семин Константин, 17:00 76

Пресса 76

ПАРТ-АРТ 77

Newsweek, Гаазе Константин, 02.10.2008, №40, Стр. 20 77

НА ПРАВЫХ-ЛЕВЫХ РАССЧИТАЙСЬ!. 79

Время новостей, Наталья РОЖКОВА, 02.10.2008, №182, Стр. 4 79

"ЕДИНУЮ РОССИЮ" ОСТАВИЛИ БЕЗ ПОДПИСЕЙ. 81

Коммерсантъ, Александра Ъ-Терентьева, Иркутск, 02.10.2008, №178, Стр. 4 81

IQ ДЛЯ ПАРТИИ ВЛАСТИ. 82

Независимая газета, Элина Билевская, 02.10.2008, №212, Стр. 1,3 82

МУНИЦИПАЛИТЕТАМ СМЕШАЛИ ИЗБИРАТЕЛЬНУЮ СИСТЕМУ. 82

Независимая газета, Денис Моисеев Челябинск, 02.10.2008, №212, Стр. 5 82

НОВОСТИ. 83

Независимая газета, автор не указан, 02.10.2008, №212, Стр. 3 83

СМЕШАТЬ, НО НЕ ВЗБАЛТЫВАТЬ. 83

Новая газета, Сергей Мулин, обозреватель "Новой", 02.10.2008, №073, Стр. 5 83

НУЖНО ОТМЕНИТЬ АНТИКУБИНСКИЙ ЗАКОН ХЭЛМСА - БЭРТОНА. 85

Правда-КПРФ, ИВАН МЕЛЬНИКОВ, 02.10.2008, №107, Стр. 3 85

ФЕСТИВАЛЬ КРАСНОЙ МОЛОДЕЖИ. 85

Правда-КПРФ, Сергей БЫКОВ., 02.10.2008, №107, Стр. 3 85

Интернет-ресурсы 86

БОРИС ГРЫЗЛОВ: ГУБЕРНАТОР ПРИАМУРЬЯ НЕПОСЛЕДОВАТЕЛЬНО ЗАНИМАЕТСЯ РАЗВИТИЕМ ЭКОНОМИКИ 86

Взгляд , , 01.10.2008 86

«НЕЛЬЗЯ ТРАВИТЬ КУРИЛЬЩИКОВ, КАК ЗАЙЦЕВ» 87

Газета.Ру , /, 01.10.2008 87

БОРИС ГРЫЗЛОВ НЕ СОВЕТУЕТ ИСКЛЮЧАТЬ МЭРА БЛАГОВЕЩЕНСКА ИЗ "ЕДИНОЙ РОССИИ" 88

ИА "Regnum" , /, 01.10.2008 88

БОРИС ГРЫЗЛОВ: У ПРИАМУРЬЯ ЕСТЬ ВСЕ ВОЗМОЖНОСТИ ВЫБИТЬСЯ В "РЕГИОНЫ-ДОНОРЫ" 89

ИА "Regnum" , /, 01.10.2008 89

УЧАСТНИКИ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ФОРУМА ОБСУДЯТ АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ РЕГИОНА 89

Интерфакс , /, 01.10.2008 89

ГОСУДАРСТВО ЧАСТИЧНО КОМПЕНСИРУЕТ СТОИМОСТЬ АВИАБИЛЕТОВ ЖИТЕЛЯМ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА 90

Полит.Ру , /, 01.10.2008 90

ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФОРУМ ЗАКРЫЛСЯ В ХАБАРОВСКЕ 90

РИА Новости , /, 01.10.2008 90

ЕВРОПЕЙСКИЕ СОЦИАЛИСТЫ ВСТРЕТЯТСЯ С ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ 91

РИА Новости , /, 01.10.2008 91

В.ПЕХТИН ВЫСТУПАЕТ ЗА ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО ПРИ РАЗВИТИИ ЭНЕРГОСИСТЕМЫ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА. 91

Росбизнесконсалтинг , /, 01.10.2008 91

ДРУГОЕ 91

Пресса 91

ВРЕМЯ БЕЗ ГЕРОЕВ. 91

Время новостей, Иван СУХОВ, 02.10.2008, №182, Стр. 4 91

СИГАРЕТЫ ЗАДУШАТ РУБЛЕМ. 93

Газета, Матвей Масальцев, Кира Ремнева, 02.10.2008, №187, Стр. 16 93

ВЛАДИМИР ПУТИН ВОЗЛОЖИЛ ВСЮ БЕЗОТВЕТСТВЕННОСТЬ. 94

Коммерсантъ, автор не указан, 02.10.2008, №178, Стр. 2 94

ПОПРАВКА. 95

Коммерсантъ, автор не указан, 02.10.2008, №178, Стр. 2 95

СЫН ДЕПУТАТА ГОСДУМЫ ОБВИНЕН В ЗАКАЗНОМ УБИЙСТВЕ. 96

Коммерсантъ, Михаил Ъ-Лобанов, Пермь, 02.10.2008, №178, Стр. 6 96

"КТО ДВОРЦОВ ПОНАСТРОИЛ - ПУСТЬ СКАЖЕТ, ОТКУДА БАБКИ". 97

Комсомольская правда, автор не указан, 02.10.2008, №147-д, Стр. 6 97

ГОРОЖАНАМ ОГРАНИЧАТ СВОБОДУ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ НА МОПЕДАХ И СКУТЕРАХ. 97

Московский комсомолец, Марина ЛЕМУТКИНА, 02.10.2008, №219, Стр. 8 97

УТОЧНЕНИЕ. 98

Независимая газета, автор не указан, 02.10.2008, №212, Стр. 1 98

ОБЗОР VIP-НАГРАЖДЕННЫХ. 99

Новая газета, Дарья ПЫЛЬНОВА, Дмитрий ШКРЫЛЕВ, 02.10.2008, №073, Стр. 2-3 99

"ДЕЛЯТ МИР НА ЧЕРНОЕ И БЕЛОЕ". 99

Новые известия, ЕВГЕНИЯ ЗУБЧЕНКО, 02.10.2008, №180, Стр. 2 99

БУДЕМ ДРУЖИТЬ ЕЩЕ ДЕСЯТЬ ЛЕТ. 100

Российская газета, Павел Дульман, 02.10.2008, №206, Стр. 1 100

ВИЗИТЫ И ЦИФРА. 102

Российская газета, Евгений Галушко, 02.10.2008, №206, Стр. 13 102

НЕ КРАЙ СВЕТА, А ЦЕНТР РАЗВИТИЯ. 102

Российская газета, Евгений Галушко, 02.10.2008, №206, Стр. 14 102

СТВОЛЫ НЕ ПРОЙДУТ. 103

Российская газета, Екатерина Дементьева, 02.10.2008, №206, Стр. 5 103

МИРОВОЙ ОПЫТ И ЭКОНОМИКА РОССИИ. 104

Россия, автор не указан, 02.10.2008, №022, Стр. 9 104

КОНФЛИКТ НА ПОРАЖЕНИЕ. 105

Русский репортер, Людмила Наздрачева, 02.10.2008, №037, Стр. 38 105

ДВОЙНЫЕ СТАНДАРТЫ И НЕВИННЫЕ УРНЫ. 105

Советская Россия, Беседовала Галина ПЛАТОВА, 02.10.2008, №108, Стр. 1 105

ПО НАРАСТАЮЩЕЙ. 108

Трибуна, Владимир ГУРВИ, 02.10.2008, №037, Стр. 9 108

ПОЧЕТА МНОГО, А МЯСА МАЛО. 109

Трибуна, автор не указан, 02.10.2008, №037, Стр. 23 109

УРАВНЕНИЕ СО ВСЕМИ НЕИЗВЕСТНЫМИ. 110

Трибуна, Максим БАШКЕЕВ, 02.10.2008, №037, Стр. 2 110

Интернет-ресурсы 110

НОВЫЙ ПРИЗЫВ НА ТОЧКЕ ОТСЧЕТА 110

Интерфакс , /, 01.10.2008 110

СРОК ГОДНОСТИ ДРУЖБЫ РОССИИ И УКРАИНЫ 111

Интерфакс , /, 01.10.2008 111

БОЛЕЕ 90% РАЗРАБОТОК РОССИЙСКИХ УЧЕНЫХ НЕ ПОДКРЕПЛЕНЫ ПАТЕНТАМИ 112

РИА Новости , /, 01.10.2008 112

ВЛАСТИ ЯКУТИИ ДУМАЮТ НАД СОЗДАНИЕМ СИСТЕМНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПЛАТФОРМЫ 113

РИА Новости , /, 01.10.2008 113

ИМЯ ЕФИМОВА БЫЛО ВНЕСЕНО ГЕСТАПО В СПИСОК ТЕХ, КОГО НАДО БЫЛО ПОВЕСИТЬ 114

РИА Новости , /, 01.10.2008 114

МОСГОРДУМА ПРЕДЛАГАЕТ ПОЛНОСТЬЮ ЗАПРЕТИТЬ КУРЕНИЕ В ПУБЛИЧНЫХ МЕСТАХ 115

РИА Новости , /, 01.10.2008 115

ПОЧЕМУ УВЕЛИЧИЛИ ПЛАН ПРИЗЫВА? 115

РИА Новости , /, 01.10.2008 115

ПРИАМУРСКАЯ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ЯРМАРКА ОТКРЫЛАСЬ В ХАБАРОВСКЕ 116

РИА Новости , /, 01.10.2008 116

СТРАТЕГИЮ РАЗВИТИЯ ДФО ОБСУДЯТ УЧАСТНИКИ МЕЖДУНАРОДНОГО ФОРУМА 117

РИА Новости , /, 01.10.2008 117

«МАСТЕРСКАЯ БУДУЩЕГО»: РОССИЯ И ГЕРМАНИЯ В ПОИСКАХ ИНФОРМАЦИОННОГО БАЛАНСА 117

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , /, 01.10.2008 117

«ПЕТЕРБУРГСКИЙ ДИАЛОГ» ВЕРНУЛСЯ НА РОДИНУ 118

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , /, 01.10.2008 118

В САМАРЕ ПРОШЛА КОФЕРЕНЦИЯ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ 119

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , /, 01.10.2008 119

ГОРДЕЕВ ПОСМОТРИТ НА АСТРАХАНСКИЕ ВЕРБЛЮЖЬИ БЕГА 119

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , /, 01.10.2008 119

ИЗВЕСТНЫЙ КАРИКАТУРИСТ ЕФИМОВ СКОНЧАЛСЯ НА 109 ГОДУ ЖИЗНИ 120

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , /, 01.10.2008 120

КУЧЕРЕНКО: СОТРУДНИЧЕСТВО — НОРМАЛЬНАЯ ПРАКТИКА ДЛЯ ПАРЛАМЕНТСКОЙ ПАРТИИ 120

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , /, 01.10.2008 120

ЭКСПЕРТ: ГОСУДАРСТВО НЕ МОЖЕТ ЗАПРЕТИТЬ КОММЕРЧЕСКУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЖИВОТНЫХ 121

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , /, 01.10.2008 121

ЭКСПЕРТ: РОССИЯ НЕ СТАЛА ПОДЫГРЫВАТЬ ЮЩЕНКО, ПРОДЛИВ ДОГОВОР О ДРУЖБЕ 121

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , /, 01.10.2008 121

В ХАБАРОВСКЕ ЗАВЕРШИЛСЯ III ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФОРУМ 122

Росбизнесконсалтинг , /, 01.10.2008 122

Д.МЕДВЕДЕВ ВЫРАЗИЛ СВОИ СОБОЛЕЗНОВАНИЯ РОДНЫМ Б.ЕФИМОВА В СВЯЗИ С ЕГО КОНЧИНОЙ. 122

Росбизнесконсалтинг , /, 01.10.2008 122

КОРЕЯ СДЕЛАЕТ ВСЕ ДЛЯ УКРЕПЛЕНИЯ ОТНОШЕНИЙ С ДАЛЬНИМ 123

Росбизнесконсалтинг , /, 01.10.2008 123

НА 109-М ГОДУ ЖИЗНИ СКОНЧАЛСЯ ИЗВЕСТНЫЙ КАРИКАТУРИСТ БОРИС ЕФИМОВ 123

Росбизнесконсалтинг , /, 01.10.2008 123

ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ ГОСДУМЫ РФ

ТВ

REN TV, "24" - ИНФОРМАЦИОННАЯ ПРОГРАММА, 01.10.2008, Лиманова Татьяна, 16:30

ВЕДУЩАЯ: В Госдуме назревает осеннее обострение. Депутаты сегодня опять не увидели и, главное, не услышали отчета министра финансов и главы Центробанка о том, как управляются золотовалютные страны, а также средства Резервного фонда и Фонда национального благосостояния. Напомню, что Правительственный час на эту весьма актуальную в условиях мирового кризиса тему переносится уже второй раз. Голоса недовольных выслушала Елена Клипова.

КОРР.: Низы не могут, верхи - не хотят. Ситуация революционная. Не успели зарегистрироваться, как получили сообщение: министра финансов сегодня в Думе не будет, он занят, просил не беспокоить.

Андрей ЛОГИНОВ, представитель правительства в Госдуме РФ: Сегодня на заседании правительства Российской Федерации в Белом доме будут рассматриваться важнейшие документы, над подготовкой которых правительство трудилось последние полгода…

КОРР.: В сентябре депутаты уже писали шпаргалки с вопросом "Где деньги?", но задать его так и не смогли. Министр тогда тоже был занят. О судьбе резервных фондов узнавали из газет и кулуарных слухов. Размещены в ценных бумагах США, сгорели, зависли и, самое страшное, на них теперь живут американцы. Шептали всякое, и вот опять проклятая неизвестность.

Николай КОЛОМЕЙЦЕВ, депутат Госдумы РФ, фракция КПРФ: Ну, вообще-то, я и ожидал это. Шестьсот миллиардов рублей только за месяц потери от вложений золотовалютных резервов, за полгода на курсовой разнице вложений средств Стабфонда потери минус 53 миллиарда. Вот с этим связано отсутствие.

КОРР.: Мировой финансовый кризис едва не спровоцировал кризис отношений. В отсутствие министра депутаты ругались друг с другом; одни кричали, что Дума как орган теперь оскорблена и унижена, другие радовались тому, что Алексея Кудрина сегодня нет на лобном месте.

Сергей ИВАНОВ, депутат Госдумы РФ, фракция ЛДПР: Вот чем меньше он сюда будет ходить и делать заявления, тем меньше паники как раз будет на биржах и не будут теряться эти миллиарды долларов. Поэтому правильно, что он не пришел, и не надо его выпытывать.

КОРР.: Депутатам предложено набраться терпения и подождать результатов проверки Счетной палаты. Судьбой резервных денег сейчас как раз занимаются аудиторы. А, вообще, подозревать финансовых начальников страны в чем-то не хорошем цинично и даже аморально.

Павел МЕДВЕДЕВ, депутат Госдумы РФ, фракция "Единая Россия": Председатель Центрального банка это и министр финансов, и многие-многие еще другие люди не спят и не едят в буквальном смысле этого слова, потому что шок, который мы получили в понедельник таков, что нужно было бы буквально руками разгребать те завалы, которые нависли.

КОРР.: Впрочем, проявить сочувствие к замученным кризисом министру и банкирам многим оказалось просто некогда. Для вложения наличных, пока они обесценились, в Думе созданы все условия: ярмарки-продажи на каждом свободном метре. Можно купить меховую шапку, тогда зимой уши не замерзнут. Можно сувенир - поднять культуру депутатского быта. А еще лучше, приобрести талисман на финансовое счастье. Медведь в миниатюре, конечно, не языческий божок, но что-то внушающее оптимизм и в нем есть. Приедет ли в Думу с отчетом глава Центробанка, теперь неизвестно. Министр финансов в более сложном положении, Алексею Кудрину представлять бюджет - впереди второе и третье чтение. А это значит, избежать неприятных вопросов ему все равно не удастся.

ПЕРВЫЙ КАНАЛ, НОВОСТИ, 01.10.2008, Панкратова Юлия, 12:00

ВЕДУЩИЙ: Государственная Дума проголосовала за ужесточение правил розничной торговли алкоголем. Депутаты приняли в первом чтении законопроект, запрещающий продажу спиртных напитков на территориях, прилегающих к детским садам и школам. Этот закон был внесен на рассмотрение нижней палаты Сахалинской областной думой. Запрет также касается торговли вблизи поликлиник, дворцов культуры, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений. При этом понятие "прилегающая территория" субъекты Российской Федерации будут устанавливать сами. Предполагается, что зона, свободная от продажи алкоголя должны составлять не менее 100 метров.

Евгений ФЕДОРОВ, председатель комитета Государственной Думы Российской Федерации по экономической политике: Мы последовательно проводим политику, чтобы дети не потребляли алкоголь, чтобы они не втягивались в тот тип потребления алкоголя, который сегодня существует в России, чтобы это было плохой привычкой, чтобы не было случайного потребления алкоголя, когда ребенок идет, видит, что продается пиво или какой-то напиток, покупает, даже не задумываясь о том, что он делает.

ПЕРВЫЙ КАНАЛ, НОВОСТИ, 01.10.2008, Панкратова Юлия, 15:00

ВЕДУЩИЙ: Депутаты Госдумы проголосовали за ужесточение правил розничной торговли алкоголем. В первом чтении принят законопроект, запрещающий продажу спиртных напитков на территориях, прилегающих к детским садам и школам. Этот закон был внесен на рассмотрение нижней палаты Сахалинской областной думой. Запрет также касается торговли вблизи поликлиник, дворцов культуры, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений. При этом понятие "прилегающие территории" субъекты федерации будут устанавливать сами. Предполагается, что зона, свободная от продажи алкоголя, должна составлять не менее ста метров.

Радио

РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 01.10.2008, Осипов Леонид, 13:00

ВЕДУЩИЙ: Госдума проголосовала за ужесточение правил розничной торговли алкоголем: депутаты приняли в первом чтении законопроект, запрещающий продажу спиртных напитков на территориях, прилегающих к детским садам и школам. Запрет также касается торговли вблизи поликлиник, Дворцов культуры, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений. При этом понятие "Прилегающие территории" субъекты федерации будут устанавливать сами. Предполагается, что зона, свободная от продаж алкоголя, должна составлять не менее 100 метров.

РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 01.10.2008, Богданова Марина, 14:00

ВЕДУЩАЯ: Госдума проголосовала за ужесточение правил розничной торговли алкоголем: депутаты приняли в первом чтении законопроект, запрещающий продажу спиртных напитков на территориях, прилегающих к детским садам и школам. Запрет также касается торговли вблизи поликлиник, дворцов культуры, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений. При этом понятие "прилегающие территории" субъекты федерации будут устанавливать сами. Предполагается, что зона, свободная от продажи алкоголя, должна составлять не менее 100 метров.

РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 01.10.2008, Богданова Марина, 15:00

ВЕДУЩАЯ: Госдума на сегодняшнем пленарном заседании одобрила поручение к комитету по безопасности запросить информацию о мерах, предпринимаемых для решения проблемы международного пиратства и обеспечения безопасности морских торговых путей. Автор проекта документа, член комитета по обороне Михаил Ненашев, отметил, что жертвами грабительских вылазок морских пиратов все чаще становятся российские граждане. А главный редактор издания "Морской бюллетень" Михаил Войтенко сообщил, что пираты опровергли сообщение о перестрелке на борту сухогруза "Фаина". Вот что он сказал:

Михаил ВОЙТЕНКО: Обстановка, в общем-то, достаточно стабильная, ничего там особенного не происходит. Вот прошла новость о том, что вчера была еще раз стрельба, но "программа помощи морякам" Мамбаса утверждает, что продолжаются разборки между радикально настроенными пиратами, и умеренными. Точно известно, что никто не пострадал: пираты заявили, что пальбу они открыли просто так, празднуя мусульманский праздник, в доказательство этого пираты по спутниковому телефону вышли на связь с журналистами "Ассошиейтед-пресс", сказали, что ничего подобного, у нас тут никакой вражды нет. Но самое главное для нас - то, что экипаж в добром здравии находится, пока ему ничего не угрожает.

РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 01.10.2008, Богданова Марина, 16:00

ВЕДУЩАЯ: Госдума решила узнать, что делает государство для борьбы с пиратством в Мировом океане: на пленарном заседании в среду палата одобрила протокольное поручение думскому комитету по безопасности запросить информацию о мерах, предпринимаемых для решения проблемы обеспечения безопасности морских торговых путей. Напомню, вблизи побережья Сомали 25 сентября пираты захватили судно "Фаина" под флагом Белиза, перевозившее 33 танка и другое вооружение. В состав экипажа входили 127 граждан Украины, трое россиян и гражданин Латвии. Капитан судна, Владимир Колобов, скончался от сердечного приступа. Пираты требуют выкуп за освобождение судна, экипажа и груза в размере 20 миллионов долларов.

РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 01.10.2008, Богданова Марина, 17:00

ВЕДУЩАЯ: Госдума решила узнать, что делает государство для борьбы с пиратством в Мировом океане: на пленарном заседании в среду палата одобрила протокольное поручение думскому комитету по безопасности запросить информацию о мерах, предпринимаемых для решения проблемы обеспечения безопасности морских торговых путей. Напомню, вблизи побережья Сомали 25 сентября пираты захватили судно "Фаина" под флагом Белиза, перевозившее 33 танка и другое вооружение. В состав экипажа входили 127 граждан Украины, трое россиян и гражданин Латвии. Капитан судна, Владимир Колобов, скончался от сердечного приступа. За освобождение судна, экипажа и груза пираты требуют выкуп за освобождение судна, экипажа и груза в размере 20 миллионов долларов. Правительство Сомали дало российским кораблям право находиться у берегов страны для борьбы с пиратами и на море, и на суше. Как сообщил посол этой африканской страны в Москве, с этой целью кораблям военно-морского флота России предоставлен особый статус.

РАДИО РСН, НОВОСТИ, 01.10.2008, Ангелин Павел, 10:00

ВЕДУЩИЙ: К другим темам. Законопроект об ужесточении розничной торговли алкоголем рассмотрит Госдума. Документ предлагает ввести запрет розничной продажи алкогольной продукции на территориях, прилегающих к детским, образовательным и медицинским организациям, к организациям культуры, физкультурно-оздоровительным и спортивным сооружениям.

ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 01.10.2008, Плюсов Роман, 06:00

ВЕДУЩИЙ: Законопроект об ужесточении розничной торговли алкоголем рассмотрит Госдума. Документ предлагает ввести запрет розничной продажи алкогольной продукции на территориях, прилегающих к детским садам, образовательным и медицинским организациям, к организациям культуры и физкультурно-оздоровительным и спортивным сооружениям. Кроме того, до конца года в Госдуму могут поступить предложения правительства России по усилению контроля за производством и реализацией алкогольной продукции.

ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 01.10.2008, Меркулова Ирина, 14:00

ВЕДУЩАЯ: Не менее бурную дискуссию вызвал в думе проект-закон "О регулирующие платежи через автоматы". Все подробности мы сейчас узнаем у нашего парламентского корреспондента Инессы Землер. Инесса добрый день, вы в эфире!

КОРР.: Добрый день Ирина! Ну, собственно бросить деньги или там оплатить счет через специальные терминалы, которые сейчас можно встретить ну наверно на каждом углу, это в принципе стало привычным для большинства из нас. Ну, вот как утверждали авторы документов, все вот эти услуги до сих пор никак не регулируется законодательством. И в итоге заявил Владислав Резник, который является одним из разработчиков этого закона, имеет место нарушение, злоупотребление и ущемление прав потребителей. В правительстве призывов представленного на рассмотрение депутатов устанавливается ряд требований к этим автоматам, вот через который народ оплачивает те или иные услуги, ну например печать чека. Надо сказать, что сам закон довольно так специфично написан не самым простым языком, и не специалистам разобраться в нём довольно сложно, но зато профессионалы уже обнаружили в нём ряд изъянов. Например, Павел Медведев из банковского комитета рассмотрел серьёзную опасность, связанную с возможностями отмывания денег через эти терминалы. Ирина?

ВЕДУЩАЯ: Ну и как на все эти инициативы отреагировали наши финансовые власти правительства и "Центробанк"?

КОРР.: Очень любопытная история с реакцией правительства, да и "ЦБ". Дело в том, что, по словам Владислава Резника, закон готовился в специальной комиссии с участием заинтересованных министерств, но официального заключения от правительства в пакете документ, который раздали вот, по крайней мере, журналистам, я не обнаружила. Это довольно редкая история, тем более что закон связан с финансовыми платежами, на него должно быть заключение правительства. А насчёт Центробанка ещё интересней история. Оба оппонента и Владислав Резник и Павел Медведев ссылались на свои разговоры с главой ЦБ Сергеем Игнатьевым. По словам Резника, тот назвал закон плохим, но сказал что без этого закона ещё хуже, поэтому надо принимать. А вот Павел Медведев сказал, что вообще не считает возможным цитировать услышанный ответ.

ВЕДУЩАЯ: Спасибо! Я напоминаю, что у нас в прямом эфире из Государственной думы наш парламентский корреспондент, Инесса Землер.

ЭХО МОСКВЫ, ЭХОНОМИКА, 01.10.2008, Князева Анна, 14:35

ВЕДУЩАЯ: Госдума поддержала запрет на продажу алкоголя около школ и больниц. Так что теперь в случае нарушения законодательства торговое предприятие может быть лишено лицензии. Первоначальная редакция законопроекта не определяла понятия прилегающая территория, это затрудняло применение закона на практике. Теперь такие территории будут обозначать власти на местах. По предложению депутатов, по аналогии с законом, ограничивающим продажу табака, для розничной продажи алкоголя может быть установлено расстояние не менее 100 метров от школы или больницы.

ЭХО МОСКВЫ, ЭХОНОМИКА, 01.10.2008, Князева Анна, 16:56

ВЕДУЩАЯ: В Госдуме обещают уже в конце декабря пересчитать пенсии россиянам, вышедшим на пенсию до начала реформы. При этом будет учтен главный критерий, который сегодня пожилым людям кажется наиболее справедливым при определении размера пенсионных отчислений - это трудовой стаж - пообещали власти. Тем временем в силу вступил закон о софинансировании пенсий. На каждый рубль, отложенный гражданином на свою будущую пенсию, государство прибавит столько же, в целом, от 2-х до 12 тысяч рублей в год. Управляющие советуют участвовать в системе только в пределах обещанной государством поддержки. А средства, превышающие эту сумму, отчислять в виде добровольных взносов.

Александра Водовозова, руководитель бизнеса коллективных инвестиций в финансовые корпорации "Уралсиб" считает, что нововведения станут стимулом к изменению отношений самих граждан России к формированию своих пенсий, а управляющие компании могут изменить свои инвестиционные стратегии. Возможно в пользу более консервативных инструментов.

Александра ВОДОВОЗОВА: Это был бы правильный выбор, с одной стороны. С другой стороны, можно посмотреть на Америку и самые надежные бумаги "Фэнни Мэй" и "Фрэдди Мэг" считались суперконсервативными. И где они сейчас? Поэтому в принципе будем менять свой подход к инвестированию. Он будет требовать от людей больше знаний и большего активного участия в этом. Крайне мало иметь только накопительную часть пенсии и думать, что, когда придет пенсионный возраст, все будет в порядке, государство позаботилось и так далее. Формировать свои пенсионные накопления и портфели в более широком смысле, может быть включать туда какие-то программы по страхованию жизни. Непосредственно ценные бумаги или, может быть, какие-то вложения в недвижимость. И тоже называть это пенсионными программами, потому, что это вложения на долгий срок, условно говоря, на старость. Об этом надо думать сразу. Мы должны поменять сове отношение к своим долгосрочным, прежде всего, пенсионным накоплениям.

ВЕДУЩАЯ: Что касается доходности пенсионных накоплений, то по прогнозу Александры Водовозовой в этом году она будет нулевой или вообще может оказаться отрицательной. Однако в долгосрочном плане инвестиции пенсионных денег могут показать весьма неплохую доходность. Напомню, что система будет действовать в течение ближайших 10 лет. Заявления о входе в нее можно подавать с 1 октября текущего года, а платежи начнут принимать с 1 января 2009 года.

ЭХО МОСКВЫ, ЭХОНОМИКА, 01.10.2008, Князева Анна, 19:45

ВЕДУЩАЯ: Госдума поддержала запрет на продажу алкоголя около школ и больниц. Так что теперь в случае нарушения законодательства торговое предприятие может быть лишено лицензии. Первоначальная редакция законопроекта не определяла понятия прилегающая территория, это затрудняло применение закона на практике. Теперь такие территории будут обозначать власти на местах. По предложению депутатов, по аналогии с законом, ограничивающим продажу табака, для розничной продажи алкоголя может быть установлено расстояние не менее 100 метров от школы или больницы.

Пресса

ПОДАЛЬШЕ ОТ ДЕТЕЙ.

Ведомости, Софья Корепанова, 02.10.2008, №186, Стр. Б7

Ареал обитания алкоголя ограничат

Закон

Вчера Госдума приняла в первом чтении законопроект, предложенный Сахалинской облдумой и ограничивающий на федеральном уровне продажу алкоголя, в том числе пива и слабоалкогольных напитков (до 15 %), рассказала член комитета Госдумы по экономической политике Кира Лукьянова. Новый закон запрещает розничную продажу напитков возле детских, образовательных и медицинских учреждений, а также организаций культуры, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений. Во втором чтении планируется уточнить, на каком расстоянии будет запрещена продажа: либо это будет 50-100 м от названных учреждений (этот вариант предлагает комитет по охране здоровья), либо расстояние, которое сочтут подходящим федеральные и муниципальные власти.

Какой из этих вариантов пройдет, решится на втором чтении, которое должно состояться до конца года, добавляет Лукьянова. По ее мнению, до этого момента в проект будут внесены значительные коррективы, в том числе и после опроса представителей бизнеса. Сейчас регионы вправе сами устанавливать ограничения торговли алкоголем, говорит Павел Шапкин из НАА: их ограничивает только закон о запрете продаж алкоголя в местах массового скопления людей, а это крайне размытая формулировка. От законопроекта пострадают многие ритейлеры, уверен совладелец сети "Магнолия" Василий Тарадин, логичнее было бы сделать более дорогими лицензии на торговлю в этих местах. Вадим Дробив из ЦИФРРА уверен, что территориальное ограничение - малоэффективная мера в отличие от борьбы с нелегальным алкоголем

БЕЗ КОММЕНТАРИЕВ.

Время новостей, автор не указан, 02.10.2008, №182, Стр. 6

Депутаты занялись электронной коммерцией

1 октября Госдума приняла в первом чтении проект федерального закона "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" , сообщает ПРАЙМ-ТАСС.

В новом законопроекте закреплены основные понятия в отношении участников рынка, определена сфера регулирования, установлены единые условия и требования к деятельности по приему платежей. Кроме того, проект закона включает в себя норму об обязательном оснащении платежных терминалов контрольно-кассовой техникой, позволяющей обеспечивать полный учет наличных денежных расчетов.

Положениями законопроекта за индивидуальными предпринимателями закреплено право заниматься деятельностью по приему платежей, что станет дополнительным инструментом развития малого бизнеса в России. Также будут сняты существующие ограничения при внедрении современных технологий: продажа электронных железнодорожных и авиационных билетов, билетов на развлекательные мероприятия и т. п.

ОСОБЫЕ БЕЗАЛКОГОЛЬНЫЕ ЗОНЫ.

Время новостей, Ксения ВЕРЕТЕННИКОВА, 02.10.2008, №182, Стр. 3

Дума ограничила продажу спиртного в России

Госдума вчера продолжила бороться с алкоголем, запретив продавать его в розницу около школ и больниц, а также организаций культуры и спортивных сооружений. Депутаты сочли недостаточным уже закрепленный в действующем законодательстве запрет на продажу спиртсодержащих напитков в детских, медицинских и образовательных учреждениях. Теперь вино и водку изгонят с территорий, прилегающих к этим организациям. Понятие "прилегающие территории" будет определяться местными органами власти. Автором законопроекта выступила Сахалинская областная дума.

С докладом по законопроекту выступил член комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Виктор Звагельский. Он сообщил, что комитет поддержал концепцию документа "в целях повышения эффективности действующего ограничительного режима в отношении розничной продажи алкогольной продукции, который направлен на защиту наиболее уязвимых для пагубного воздействия алкоголя категорий населения". По словам депутата, в случае нарушения законодательства торговое предприятие может быть лишено лицензии.

Председатель думского комитета по экономической политике Евгений Федоров отметил, что при доработке документа ко второму чтению будут рассмотрены дополнительные механизмы определения прилегающих территорий. К примеру для розничной продажи алкоголя может быть установлено расстояние не менее 100 метров от указанных организаций.

Депутаты в вопросе борьбы с алкоголем, как обычно, показали полное единодушие. Всего за поправки в законопроект "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции" был подан 421 голос.

"Запрет продавать алкогольные напитки в детских, медицинских и образовательных учреждениях не может являться достаточно результативным, если буквально за порогом таких учреждений данный запрет не действует, - считает депутат фракции "Единая Россия" Олег Валенчук. - Если мы хотим привить нашим гражданам настоящую культуру здорового образа жизни, а также оградить молодое поколение от вредного пристрастия к алкоголю, мы должны создать вокруг социально значимых объектов целые зоны, свободные от продажи алкогольных напитков".

"С одной стороны, у нас президент вроде спортсмен, премьер спортсмен, а продажи алкогольной продукции увеличились в три раза" , - посетовал коммунист Николай Коломейцев. "Иногда складывается такое впечатление, что ряд наших сограждан воспринимает водку не как напиток для праздничного застолья, а как неотъемлемую часть ежедневного рациона. Кто-то блюдо солит да перчит, а кто-то ежедневно приправляет стопочкой-другой. Причем потребление "огненной воды" неизменно возрастает" , - поделилась жизненными наблюдениями член комитета по охране здоровья, первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия" Татьяна Яковлева. По ее словам, официальная цифра продаж алкоголя в 2007 году составила 10, 1 литра на человека, а неофициальная - почти в два раза больше.

По данным медицинской статистики, 2 % населения России страдает тяжелым болезненным пьянством. Поэтому, как отметила г-жа Яковлева, "Единая Россия" неизменно готова поддерживать любую инициативу, сокращающую доступность алкоголя для людей, а особенно для молодежи

ПЛАТЕЖНЫХ АГЕНТОВ ЗАСТАВЯТ ПОДЧИНЯТЬСЯ КАССОВОЙ ДИСЦИПЛИНЕ.

Газета, Марина Соколовская, 02.10.2008, №187, Стр. 10

Госдума устанавливает правила для платежных терминалов

Госдума приняла в первом чтении законопроект "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". Документ, вызвавший немало споров при подготовке, дорабатывающийся с участием Минфина и администрации президента, вновь стал предметом жаркой дискуссии.

Платежные терминалы быстро стали привычным атрибутом времени. С их помощью граждане могут оплатить услуги связи, ЖКХ, алименты, садоводческие и прочие взносы, затрачивая минимум времени. Сейчас в России существует около 200 тысяч таких платежных точек.

Действуют они в рамках гражданского законодательства. Но документа, четко регламентирующего их работу, нет.

Это приводит к нарушению прав граждан, которые не всегда получают на руки чеки, в результате они не могут подтвердить факт оплаты. Но это одна сторона проблемы. Существует и другая: через систему платежей может проходить огромное количество неучтенных наличных денег.

По мнению председателя комитета Госдумы по финансовому рынку Владислава Резника, последний законопроект решает эти проблемы.

В документе отмечается: "Платежный агент может быть допущен к осуществлению деятельности по приему платежей физических лиц при наличии договора страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по агентскому договору с получателем платежей либо банковской гарантии". По словам Владислава Резника, эта норма введена по просьбе крупнейших российских банков, в частности Сбербанка и ВТБ, и является компромиссной. Особые требования предъявляются к кассовому чеку. Установлен перечень обязательных реквизитов чека: общая сумма платежа, наименование товара (работ, услуг), размер комиссии, дата и время платежа. Законопроект содержит, требование об использовании контрольно-кассовой техники. Деятельность операторов будет контролироваться Росфинмониторингом. Все это, по мнению авторов законопроекта, позволит обеспечить надлежащий контроль за движением наличных денежных средств и позволит платежным агентам соблюдать кассовую дисциплину.

Впрочем, депутаты Думы усомнились в действенности предложенного контроля за наличными средствами. По мнению члена комитета по финансовому рынку Павла Медведева, сегодня только зафиксированный нелегальный оборот денег составляет 300 млрд рублей в год. Уповать на кассовые аппараты не стоит. "Они не способны контролировать то явление, которое существует в нашей стране, - продажу наличных денег. Еще раз повторяю: ЦБ пишет, что законопроект не соответствует требованиям, предъявляемым мировым сообществом к системе противодействия легализации и отмыванию доходов. Я разговаривал с председателем Центрального банка. Я не решаюсь цитировать то, что мне было устно сказано" , - поделился Павел Медведев.

В свою очередь представитель президента в Госдуме Александр Косопкин оценил законопроект уклончиво и призвал не торопиться доводить его до второго чтения, пока не будет проделана та работа, которая намечена в правительстве и в администрации президента.

СПИРТНОЕ СЛИВАЮТ РЕГИОНАЛЬНЫМ ВЛАСТЯМ.

Газета, Кира Ремнева, 02.10.2008, №187, Стр. 16

Порядок продажи алкоголя могут ужесточить

Продавать алкоголь на территориях, прилегающих к детским, образовательным и медицинским организациям, а также организациям культуры и физкультурно-оздоровительным и спортивным сооружениям, могут запретить. Соответствующие поправки в закон об обороте этилового спирта вчера были приняты Госдумой в первом чтении. "Запрет продавать алкогольные напитки в подобных учреждениях не может являться достаточно результативным, если буквально за порогом таких учреждений данный запрет не действует" , - пояснил член думского комитета по экономполитике и предпринимательству Олег Валенчук.

Действительно, ныне действующая редакция закона об обороте этилового спирта не предусматривала запрета на продажу алкоголя на "прилегающих территориях". Вместе с тем власти отдельных субъектов РФ такую норму применяют уже достаточно давно. В частности, еще летом этого года в столице было выпущено отдельное распоряжение правительства, которое ограничивало продажу спиртного в радиусе 100 метров от упомянутых учреждений. Теперь право властей субъектов РФ решать, где и как можно торговать алкоголем, может быть закреплено на федеральном уровне.

Важно отметить, что такая борьба с алкоголизмом льет воду на мельницу местных властей. Фактически после вступления в силу 1 января 2006 года закона об обороте этилового спирта власти регионов были лишены сколько-нибудь серьезных полномочий по регулированию алкогольного рынка. Если законопроект по ограничению продажи алкоголя будет принят, полномочия субьектов РФ будут расширены. В частности, по словам главы комитета по экономполитике Евгения Федорова, ко второму чтению документ планируется доработать в части создания дополнительных механизмов определения прилегающих территорий, "Мера является спорной, потому что наряду с возможным положительным эффектом она может стать коррупционным рычагом" , - рассуждает глава Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя Вадим Дробиз.

То, как местные власти пользуются подобными рычагами, можно было наблюдать на примере Москвы, Так, в городе был принят закон, запрещающий ночную продажу алкоголя. Однако законодатели предпочли прописать в документе некоторые исключения из правил: разрешения на ночную продажу розничные торговцы все-таки могут получить в префектуре, ежели докажут чиновникам целесообразность подобного мероприятия. Таким образом, в столице нередко можно обнаружить, что даже крупные сетевые супермаркеты периодически прекращают ночные продажи спиртного. Очевидно, доказать целесообразность ритейлерам удается не всегда.

Не очень понятно и каким образом ограничения по продаже алкоголя коснутся пива, которое сегодня российское законодательство вообще не относит к алкогольным напиткам. "Странно, что не предусмотрена возможность ограничения продаж пива. Ведь из 14 литров чистого спирта, которые в год потребляет среднестатистический россиянин, более 4 литров приходится именно на пиво" , - резюмирует Вадим Дробиз

ПЛАТЕЖНЫЕ ТЕРМИНАЛЫ НЕ ПРЕВРАТЯТСЯ В "ОДНОРУКИХ БАНДИТОВ".

Известия, Елена Шишкунова, 02.10.2008, №184, Стр. 8 Федерал

Вчера Госдума приняла в первом чтении закон о платежных терминалах. Удивительно, но факт - услугами таких автоматов мы пользуемся уже давно, но их существование, как выяснилось, до сих пор никак не регулировалось.

Терминалы уже, кажется, прочно вошли в нашу жизнь - они и в магазинах, и на улицах, и в вестибюлях многих офисных зданий. Но до сих пор, как выяснилось, деятельность этих устройств никаким законом не регулировалась. Вот где можно разгуляться мошенникам! Но вчера депутаты Госдумы приняли в первом чтении законопроект "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

Законопроект направлен на регулирование отношений, возникающих при приеме от физических лиц денежных средств с использованием платежных терминалов для доведения их до получателя. В нем устанавливаются специальные требования к платежным терминалам: в качестве одного из условий определяется обязательность использования контрольно-кассовой техники, устанавливаются особые требования к кассовому чеку. Кроме того, в каждом месте приема платежей плательщикам должна быть предоставлена соответствующая информация, запрещается применять иные устройства, не являющиеся платежными терминалами.

Председатель комитета Госдумы по финансовому рынку, один из авторов документа Владислав Резник вчера особо отметил, что документ содержит ряд существенных норм, направленных на защиту прав плательщиков. Так, например, по предложению Сбербанка в законопроект включено требование о наличии договора страхования ответственности платежного агента. Другими словами, если ваши деньги по какой-то причине не дойдут до адресата, то вы не пострадаете - заплатит страховая. Также деятельность платежных агентов отныне будет регулироваться Росфинмониторингом.

По плану закон должен вступить в силу в течение 90 дней после официального опубликования.

ПЛАТЕЖИ ОБХОДЯТ БАНКИ.

Коммерсантъ, Елена Ъ-Пашутинская, 02.10.2008, №178, Стр. 15

Агентские схемы узаконили в первом чтении

В борьбе за право проводить платежи без участия банков владельцы платежных терминалов одержали первую победу. Проект закона, утверждающего агентскую модель приема платежей от граждан, прошел первое чтение в Госдуме. Противники закона считают, что если он вступит в силу, то фактически будет легализована нерегулируемая финансовая система, что грозит банкам, и так испытывающим проблемы с ликвидностью, недополучением средств.

Вчера Госдума приняла в первом чтении законопроект "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" и пакет соответствующих законодательных поправок. Сделан первый шаг к узаконению наиболее распространенной агентской схемы приема платежей владельцами терминалов. Эта схема предусматривает заключение договора оператором по приему платежей напрямую с поставщиками услуг, минуя банки. Кроме того, в рамках схемы возможно заключение субагентских договоров с неограниченным количеством посредников. При этом документ не предполагает лицензирование деятельности платежных агентов и не указывает контролирующее их ведомство.

Дискуссия вокруг темы наличных платежей через терминалы развернулась в конце прошлого года, когда стремительно растущим рынком заинтересовались банки. Как писал "Ъ" 25 июня, законопроект, который прошел вчера первое чтение, выгоден собственникам терминалов, так как позволяет им не платить банкам комиссионные за проведение платежей. Совокупный оборот операторов по приему платежей, по их собственным данным, превышает $20 млрд, размер комиссионных варьируется в зависимости от оператора в пределах 3-5% от суммы платежа.

Одновременно с принятым законопроектом рассматривались поправки в закон "О банках и банковской деятельности", обязывавшие платежного агента заключать договор с банком для проведения платежей. В случае принятия этого документа агентская схема фактически оказывалась вне закона, однако поправки были возвращены разработчикам.

Противники законопроекта уверены, что он создает возможности для формирования пирамидальных схем и увеличения нелегального оборота наличных средств, и надеются внести в него серьезные поправки ко второму чтению. "В противном случае будет фактически легализована параллельная банковская система, оперирующая огромными средствами, но при этом никак не контролируемая",- заявил "Ъ" член комитета Госдумы по финансовому рынку Павел Медведев. Он отметил, что законопроект в его нынешнем виде противоречит Гражданскому кодексу, так как не предусматривает ответственности со стороны платежного агента. Некоторые депутаты уверены, что принятие этого закона в условиях кризиса ликвидности усугубит проблемы банков, поскольку вызовет отток средств. По словам господина Медведева, поправки в законопроект будут готовиться совместно с Ассоциацией российских банков.

Представители операторов приема платежей считают опасения своих оппонентов беспочвенными. "Предусмотрено обязательное оснащение платежных терминалов контрольно-кассовой техникой, что обеспечит полный учет наличных денежных расчетов,- отмечает председатель комитета по платежным системам и банковским инструментам НАУЭТ Борис Ким.- Кроме того, оператор платежей должен следовать инструкциям антиотмывочного законодательства"

СУДЫ ПРИГОВОРЯТ К РАЗУМНЫМ СРОКАМ.

Коммерсантъ, Виктор Ъ-Хамраев, Юрий Ъ-Чернега, 02.10.2008, №178, Стр. 3

В Госдуму внесен законопроект о борьбе с затягиванием рассмотрения дел

Верховный суд (ВС) внес вчера в Госдуму законопроект, по которому любой гражданин, столкнувшийся с тем, что рассмотрение его обращения в суд затянулось сверх "разумных сроков", будет иметь право на возмещение вреда, причиненного задержкой. Принятие законопроекта призвано сократить количество российских жалоб в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ).

Проблема затягивания рассмотрения дел судами и неисполнения судебных решений была одной из основных на прошедших 29 мая и 15 июня под руководством Дмитрия Медведева совещаниях по совершенствованию судебной системы. 29 мая господин Медведев провозгласил главной целью второго этапа судебной реформы "обеспечение независимости суда на деле". А 15 июня признал, что ситуация со сроками рассмотрения дел очень острая, а неисполнение судебных решений стало "хронической проблемой для страны". Глава государства предложил принять закон о возмещении ущерба, причиненного гражданам двумя этими хроническими проблемами судебной системы.

Вчера ВС внес в Госдуму законопроект "О возмещении государством вреда, причиненного нарушением права на судопроизводство в разумные сроки и права на использование в разумные сроки вступивших в законную силу судебных актов". Напомним, что право человека на своевременную судебную защиту и на возмещение ущерба, который понес человек из-за того, что не смог решить своей проблемы в суде в разумные сроки, содержится в международной Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В законопроекте прописана процедура возмещения ущерба. Вся процедура по новому законопроекту будет длиться не менее трех месяцев. Для ее инициирования гражданин должен будет обратиться с соответствующим заявлением в областной (республиканский, краевой) суд, который в таких вопросах будет считаться судом первой инстанции. В заявлении нужно изложить суть претензии, а также приложить расчет материального вреда, причиненного задержкой судебного разбирательства или длительным неисполнением решения суда. Судья областного суда обязан в течение десяти дней рассмотреть заявление и решить, требуется ли по нему затевать судебное разбирательство. Если требуется, то судья запрашивает информацию в том суде или в том госоргане, на который жалуется гражданин. Ответ должен быть направлен в течение десяти дней. Несоблюдение этого срока будет чревато для нарушителей штрафом от 10 тыс. до 100 тыс. руб. Получив эту информацию, судья десять дней изучает ее, после чего назначает дату судебного заседания, которое должно состояться в течение месяца. Когда пройдет заседание и областной суд примет решение, сторонам предоставляется месяц для его обжалования. И только если гражданин останется недоволен принятым решением, он сможет обратиться в ЕСПЧ.

В комитете по конституционному законодательству вчера еще не ознакомились с содержанием судейского законопроекта.

"Очень своевременный законопроект",- заявила "Ъ" член Общественной палаты Ольга Костина, которая занимается проблемами общественного контроля над деятельностью правоохранительных органов и реформирования судебной системы. По ее словам, в ЕСПЧ огромное количество жалоб из России, причем более половины из них - жалобы на неисполнение уже принятых судебных решений.

В законопроекте, правда, не сказано, что такое "разумные сроки", за пределами которых судебное разбирательство или неисполнение судебного решения начинает причинять гражданину материальный ущерб. "Это, конечно, оценочная категория, но другой быть не может,- заявил "Ъ" юрист института "Право общественных интересов" Ольга Шепелева.- Дела разные по сложности, поэтому невозможно в законе установить какую-либо универсальную красную линию по срокам". Поэтому, по ее мнению, судьи "должны разработать систему критериев", как это сделал ЕСПЧ. В каждом случае следует выяснять, почему затягивались сроки. Если причиной задержки стала "болезнь или отпуск судьи, это не может оправдать удлинение сроков разбирательства", точно так же как не могут быть оправданными слишком частые переносы судебного заседания по инициативе истца.

В Верховном суде предлагают считать "неразумными" сроки свыше двух лет как по уголовным, так и по гражданским делам. Касаясь сумм возмещения ущерба, ВС в пояснительной записке предлагает ориентироваться на европейские стандарты: за нарушение разумных сроков судопроизводства от €900 до €6,2 тыс., а за неисполнение судебных решений от €1,2 тыс. до €4,9 тыс.

Комментируя "Ъ" внесение законопроекта, пресс-секретарь ВС Павел Одинцов с сожалением констатировал, что многие законодательные инициативы ВС годами лежат в Госдуме без движения. В частности, до сих пор не приняты внесенные еще в 2000 году в Госдуму федеральный конституционный закон "О Верховном суде" и федеральный закон "О федеральных административных судах в РФ". Застопорилось принятие и внесенного в 2006 году закона "Об обеспечении прав граждан и организаций на информацию о судебной деятельности судов общей юрисдикции". "Мы рассчитываем, что инициативы президента придадут некую динамику работе над законопроектами",- отметил господин Одинцов

СПИРТНОЕ ОТДАЛЯТ ОТ ДЕТЕЙ.

Московский комсомолец, автор не указан, 02.10.2008, №219, Стр. 12

Вчера Госдума приняла в 1-м чтении внесенный сахалинскими депутатами законопроект, который запрещает продажу алкогольных и спиртсодержащих напитков вблизи медицинских, детских, образовательных, культурных и спортивных учреждений и организаций. Нарушителям запрета грозит лишение лицензии на торговлю. Докладчик от Комитета по экономической политике Виктор Звагельский сказал, что ко 2-му чтению в тексте четко пропишут, на каком именно расстоянии от всех вышеперечисленных заведений алкоголь продавать будет можно: "От 50 до 100 метров, точно еще не решено". Как придется поступать в этом случае регионам, где, не дожидаясь решений федеральной власти, уже ввели свои более жесткие запреты - например, в Московской области это 500 метров? Непонятно...

Г-н Звагельский уверял коллег, что закон касается и пива. Но многие депутаты засомневались: пенный напиток, как известно, выведен из-под действия закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции" , а именно в него вносятся сейчас изменения

ТЕРМИНАЛЫ СТАНУТ ПРОЗРАЧНЕЕ.

РБК daily, ЕЛИЗАВЕТА СЕРЬГИНА, 02.10.2008, №186, Стр. 12

Госдума приняла законопроект о моментальных платежах

Вчера Госдума одобрила законопроект, касающийся работы платежных терминалов. Одним из основных требований, предъявляемых владельцам платежных систем, стало обязательное оснащение каждого терминала специализированной контрольно-кассовой техникой (ККТ). Новый закон призван бороться с обналичиванием средств через терминалы, однако некоторые участники рынка сомневаются в эффективности предложенных мер.

Вчера Госдума приняла в первом чтении проект Федерального закона "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". Проект закона закрепляет основные понятия в отношении участников рынка и определяет сферу регулирования. Проект нового закона включает в себя норму об обязательном оснащении платежных терминалов ККТ. Законопроектом установлены особые требования к чеку: он должен быть напечатан на высококачественной бумаге и хорошо читаем в течение трех лет. Теперь также закреплено право заниматься деятельностью по приему платежей за индивидуальными предпринимателями.

Во втором чтении Госдума рассмотрит ряд предложений и поправок к закону. В частности, Национальная ассоциация участников электронной торговли (НАУЭТ) предложила изменить положение о ККТ. "Установка ККТ на каждом терминале обходится его владельцам в 40 тыс. руб. , на обязательное оснащение всех терминалов рынок потратит до 200 млн долл. Расходы компаний, осуществляющих установку ККТ, можно сократить, если фискализировать процессинговый центр" , - говорит пресс-секретарь НАУЭТ Антон Усачев. По оценкам НАУЭТ, объем рынка моментальных платежей на конец 2007 года составил 20 млрд долл. , общее количество терминалов - 100 тыс. В ближайшие два-три года их число может вырасти до 130-140 тыс.

Ранее многие участники рынка моментальных платежей через терминалы занимались сбытом полученной наличности сторонним лицам. Новый закон призван установить контроль за движением потока наличности за счет установки ККТ, однако участники рынка сомневаются в эффективности установленных положений.

По мнению одного из участников рынка, новый законопроект имеет целый ряд недостатков и "канонизирует сложившуюся практику бесконтрольного приема платежей на рынке терминалов". По его мнению, установка кассовых аппаратов не решит проблемы, так как они учитывают выручку, а не отслеживают финансовые потоки.

Однако новый закон может привести к уходу с рынка небольших игроков, которые делали ставку в своем бизнесе на обналичивание. "У компаний, привыкших работать без фискальных регистраторов, больше не будет возможности проводить платежи по серой схеме. Естественно, это ударит по их бизнесу" , - считает исполнительный директор "Киберплат" Владимир Кузнецов. По его словам, доходы платежных агентов составляют 15 % от оборота, из них 2-3 % приходится на доходы, получаемые от операторов, 5-7 % - процент с отчислений, остальное - это доход от продажи наличности. Идея фискализировать процессинговые центры, которая может быть поддержана во втором чтении, негативно скажется на рынке, говорит г-н Кузнецов, так как этот шаг не позволит контролировать потоки денежных средств на местах. Генеральный директор "Спринтнет" Рустэм Ахтаров говорит, что новый закон негативно отразится на малом и среднем бизнесе. Оснащение ККТ обходится в 1, 5 тыс. долл. и составляет примерно половину от стоимости самого терминала, при этом средний счет абонента по Москве составляет 90 руб. , в регионах - 70 руб. "Переоснащать малорентабельные точки бессмысленно, так как с финансовой точки зрения это просто невыгодно - вложения не окупятся. Если закон будет принят в том виде, в котором он есть сейчас, нам придется сократить число терминалов" , - заключил г-н Ахтаров

СТОМЕТРОВКА БЕЗ СПИРТНОГО.

Российская газета, Иван Сас, 02.10.2008, №206, Стр. 2

Депутаты запретят торговать алкоголем близ стадионов, детсадов

и больниц

Центральным событием вчерашнего заседания Госдумы должен был стать "правительственный час", на котором планировалось заслушать доклады вице-премьера, министра финансов РФ Алексея Кудрина и председателя Центробанка Сергея Игнатьева. Но повестку дня пришлось скорректировать.

Депутаты намеревались разобраться, насколько эффективно на сегодняшний день управление средствами Стабфонда, Резервного фонда и Фонда национального благосостояния, а также золотовалютными резервами РФ в связи с разразившимся мировым финансовым кризисом. Однако полномочный представитель правительства РФ Андрей Логинов попросил депутатов перенести "правительственный час" на более поздний срок, так как Алексей Кудрин обязан присутствовать на заседании правительства, где будет обсуждаться стратегия развития страны на период до 2020 года. Народным избранникам не оставалось ничего иного, как согласиться и заняться текущим законотворчеством

Были приняты в первом чтении поправки в Закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", вводящие запрет на розничную продажу спиртного на территориях, прилегающих к детским, образовательным, медицинским учреждениям, к организациям культуры, физкультурно-оздоровительным и спортивным сооружениям. Пока не совсем ясно, как будут определяться границы этих прилегающих территорий. Пока законопроект предусматривает, что они будут устанавливаться органами местного самоуправления в порядке, определенном субъектами РФ. Однако не исключено, что во втором чтении будут рассмотрены предложения установить фиксированные значения этих границ. Об этом сообщил председатель Комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров. Некоторые депутаты уже настаивают на том, чтобы наложить запрет на продажу спиртного ближе 100 метров от перечисленных организаций и учреждений. Все эти меры должны послужить благой цели - защитить, как поясняют сторонники поправок, "наиболее уязвимые категории населения от негативного воздействия алкоголя". Хотя некоторые депутаты сомневаются в эффективности такой защиты, ссылаясь на то, что запрет на распитие спиртного возле школы, детского сада мало чего стоит, если пьянство процветает в семьях. Первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия" Татьяна Яковлева привела такую статистику. В 2007 году объемы продаж алкоголя составили 10,1 литра на душу населения. По неофициальным данным, эта цифра вдвое больше. 2% населения страны страдает алкоголизмом. Тем не менее Татьяна Яковлева придерживается мнения, что ликвидация ларьков, торгующих спиртным у школ, детских садов и т. д., даст положительные результаты

В первом чтении также был рассмотрен еще один пакет законопроектов, которые должны защитить права потребителей при оплате ими услуг Интернета, мобильной связи, счетов ЖКХ и погашении потребительских кредитов через платежные терминалы. Дело в том, что на сегодняшний день от населения поступает множество жалоб на то, что люди при необходимости не могут подтвердить факт оплаты тех или иных услуг из-за того, что на чеках, выдаваемых многими платежными терминалами и банкоматами, нет нужной информации. Законодатели задались целью устранить этот пробел и обязать платежных агентов указывать на чеках сумму платежа, наименование оплаченного товара, работ или услуг, размер комиссии, дату и время платежа. Все эти данные должны быть четко указаны и легко читаться в течение 3 лет. У россиян также появится возможность вносить плату за жилье и коммунальные услуги через платежных агентов.

ОПАСНОСТЬ НАРАСТАЕТ.

Твой день, автор не указан, 02.10.2008, №220, Стр. 7

ДЕПУТАТЫ российской Госдумы решили изменить несколько федеральных законов, касающихся борьбы с экстремизмом.

На состоявшихся вчера парламентских слушаниях "О проблемах законодательного обеспечения противодействия преступности на национальной, расовой и религиозной нетерпимости" было предложено внести поправки в законы "О СМИ" , "О противодействии экстремистской деятельности" и в несколько статей Кодекса об административных правонарушениях. Отмечалось, что число "актов экстремизма" в России с 2004 года неуклонно растет. По данным МВД, за весь 2006 год их было зарегистрировано 263, за 2007-й - 356, а только в первом полугодии 2008 года - 25

Интернет-ресурсы

ГОСДУМА ПОДДЕРЖАЛА ЗАКОНОПРОЕКТ О ЗАПРЕТЕ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЯ НА ОТДЕЛЬНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ

Интерфакс , /, 01.10.2008

Госдума на пленарном заседании в среду приняла в первом чтении поправки, вводящие запрет розничной продажи алкогольной продукции на прилегающих к детским, образовательным, медицинским и иным организациям территориях.

Законопроектом вносятся поправки в закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Документом предусматривается введение запрета розничной продажи алкогольной продукции на территориях, прилегающих к детским, образовательным и медицинским организациям, к организациям культуры, физкультурно-оздоровительным и спортивным сооружениям, при этом площадь прилегающих территорий определяется органами местного самоуправления в порядке, установленном субъектами РФ.

По словам председателя комитета Госдумы по экономической политике Евгения Федорова, при доработке законопроекта ко второму чтению будут рассмотрены дополнительные механизмы определения прилегающих территорий, в том числе предложение о фиксированном расстоянии прилегающих территорий аналогично табачному закону. К примеру, установить для розничной продажи алкоголя расстояние не менее 100 метров от указанных организаций.

В свою очередь член комитета Виктор Звагельский отметил, что устанавливается, что "прилегающие территории" будут обозначаться органами местного самоуправления в порядке, определенном субъектами РФ.

По мнению членов комитета, предложенная концепция законопроекта может быть поддержана в целях повышения эффективности действующего ограничительного режима в отношении розничной продажи алкогольной продукции, который направлен на защиту наиболее уязвимых для негативного воздействия алкоголя категорий населения.

ГОСДУМА ПРИНЯЛА ЗАКОНОПРОЕКТ О ПЛАТЕЖАХ ФИЗЛИЦ ЧЕРЕЗ ТЕРМИНАЛЫ

Интерфакс , /, 01.10.2008

Госдума на пленарном заседании приняла в первом чтении законопроект "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

Законопроект направлен на регулирование отношений, возникающих при приеме от физических лиц денежных средств с использованием платежных терминалов для доведения их до получателя.

Правовой основной является договор, по условиям которого оператор по приему платежей вправе от своего имени или от имени поставщика и за счет поставщика осуществлять прием от плательщиков денежных средств в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком, а также обязан осуществлять соответствующие расчеты с поставщиком в соответствии с законодательством РФ, включая требования о расходовании наличных денег, поступивших в кассу юрлица или кассу индивидуального предпринимателя

ГОСДУМА РАССМОТРИТ ВОПРОС ОБ УЖЕСТОЧЕНИИ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ АЛКОГОЛЕМ

Интерфакс , /, 01.10.2008

Госдума РФ на пленарном заседании в среду рассмотрит законопроект, ужесточающий розничную торговлю алкоголем.

Как сообщил "Интерфаксу" председатель подкомитета госрегулирования рынка подакцизных товаров комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Виктор Звагельский, законопроект внесен Сахалинской областной думой и предлагает ввести запрет розничной продажи алкогольной продукции на территориях, прилегающих к детским, образовательным и медицинским организациям, к организациям культуры, физкультурно-оздоровительным и спортивным сооружениям.

ДЕПУТАТЫ ГОСДУМЫ ВНЕСЛИ ЗАКОНОПРОЕКТЫ ПО СТАБИЛИЗАЦИИ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ

Интерфакс , /, 01.10.2008

Депутаты Госдумы внесли блок законопроектов о дополнительных мерах, направленных на стабилизацию финансовой системы РФ, сообщил журналистам один из авторов законопроектов, председатель Госдумы по финансовому рынку Владислав Резник.

По словам Резника, законопроект "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системе РФ" предусматривает, что ВЭБ вправе предоставлять организациям, в том числе банкам, кредиты и займы в иностранной валюте, предназначенные для погашения и обслуживания иностранных кредитов и займов, полученных до 25 сентября 2008 года. Общая сумма кредитов Внешнеэкономбанка по состоянию на 31 декабря 2009 г. не должна превышать $50 миллиардов.

Кроме того, в целях стимулирования сделок на межбанковском рынке банку России предоставляется право заключать с кредитными организациями соглашения, предусматривающие компенсацию ЦБ РФ таким банкам, часть убытков, возникающих у них в результате кредитования банков, у которых в период действия закона была отозвана лицензия.

Также вносятся поправки в закон "О Центральном банке РФ", касающиеся предоставления российским банкам, имеющим рейтинг рейтингового агентства, в порядке и на условиях, которые установлены советом директоров, кредиты без обеспечения на срок не более 6 месяцев.

ск

ДЕПУТАТЫ ГОСДУМЫ ПРЕДЛАГАЮТ УВЕЛИЧИТЬ РАЗМЕР НАКОПИТЕЛЬНОГО ВЗНОСА В ВОЕННОЙ ИПОТЕКЕ ДО 168 ТЫС. РУБЛЕЙ

Интерфакс , /, 01.10.2008

Госдума РФ предложила увеличить размер накопительного взноса для военнослужащих - участников военной ипотеки, сообщил "Интерфаксу-АВН" в среду глава комитета Госдумы по обороне генерал-полковник Виктор Заварзин.

"Внесены поправки в проект закона о федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов. Планируется установить в 2009 году размер накопительного взноса на одного участника накопительно- ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в сумме 168 тыс. рублей", - сказал В.Заварзин.

Он напомнил, что сейчас размер накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы составляет 89,9 тыс. рублей. В 2005 году, когда начала действовать накопительно-ипотечная система, он составлял 37 тыс. рублей; в 2006 году - 40,6 тыс. рублей; в 2007 году - 82,8 тыс. рублей.

ЧТО ЖДЕТ НАС СЕГОДНЯ

Интерфакс , /, 01.10.2008

Состояние и перспективы торгово-экономического сотрудничества России и Испании обсудят в Петербурге президент РФ Дмитрий Медведев и премьера Испании Хосе Луис Родригеса Сапатеро. В Москве рассчитывают, что диалог с

Испанией будет содействовать обеспечению поступательного и неконфронтационного характера отношений между Россией и ЕС, заявил во вторник источник в Кремле накануне переговоров. Источник также сообщил, что на переговорах президента РФ и председателя правительства Испании "состоится обмен мнениями о текущем состоянии отношений по линии Россия-НАТО". Медведев и Сапатеро обсудят положение дел на Ближнем Востоке, в том числе с учетом итогов состоявшегося недавно в Нью-Йорке заседания "квартета" международных посредников (РФ, США, ЕС, ООН - ИФ), затронут ситуацию вокруг иранской ядерной программы в свете принятой 27 сентября резолюции 1835 СБ ООН.

Военные наблюдатели Евросоюза приступают к мониторингу территории Грузии в рамках выполнения плана "Медведева-Саркози". Мониторинг представители ЕС будут осуществлять на грузинской территории до южной границы зоны безопасности, (так называемой буферной зоны, прилегающих к административной границе с Южной Осетией). Согласно мандату, европейцы наделены только наблюдательными и патрульными функциями, и они будут выполнять возложенные на них задачи без оружия. Для обеспечения деятельности военных наблюдателей ЕС планируется развернуть два полевых офиса в городе Гори и селе Базалети. Патрулирование будет осуществляться на двух автомобилях, на каждом направлении, выставление наблюдательных постов военной миссией ЕС не предусматривается. В рамках плана "Медведева-Саркози" Россия должна осуществить полный вывод своих миротворческих сил из зон, прилегающих к Южной Осетии и Абхазии, на линию, предшествующую началу боевых действий. Вывод будет осуществлен в течение 10 дней после развертывания в этих зонах международных механизмов, включая не менее 200 наблюдателей от Евросоюза, которое должно произойти не позднее 1 октября 2008 года", - говорится в документе.

Правительство на заседании рассмотрит концепцию долгосрочного социально экономического развития РФ до 2020 года. Стратегической целью концепции является "достижение уровня экономического и социального развития, соответствующего статусу России как ведущей мировой державы XXI века, с привлекательным образом жизни,

занимающей передовые позиции в глобальной экономической конкуренции и надежно обеспечивающей национальную безопасность и реализацию конституционных прав граждан. В 2015-2020 годах Россия должна войти в пятерку стран-лидеров по объему ВВП (по паритету покупательной способности)".

В Петербурге открывается восьмой российско-германский форум "Петербургский диалог". Ожидается, что в работе форума, который будет проходить в течение двух дней, примут участие президент РФ Дмитрий Медведев и канцлера ФРГ Ангела Меркель. Кроме того, планируется приезд представителей политической и бизнес элиты двух государств. Ранее президент Петербургского госуниверситета рассказала журналистам, что темой форума этого года станет роль гражданских обществ в предотвращении и урегулировании конфликтов, "и она подразумевает выступления по вопросу грузино-южноосетинского конфликта".

Госдума на пленарном заседании в рамках "правительственного часа" обсудит блок вопросов о результатах управления средствами стабилизационного фонда РФ и золотовалютными резервами Банка России. С докладами выступят вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин и председатель Центробанка Сергей Игнатьев. Госдума РФ также рассмотрит законопроект, ужесточающий розничную торговлю алкоголем.

Договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Россией и Украиной буден продлен на следующие 10 лет. Накануне 1 октября - последнего дня, когда обе стороны могли заявить о намерении не продлевать действие Большого договора, и в Москве, и в Киеве высказались в пользу сохранения этого документа, несмотря на возникшие в двусторонних отношениях трения.

Таиландский спутник "ТЕОС" (THEOS, Thailand Earth Observation System) утром планируется вывести на орбиту с пусковой базы "Ясный" (Оренбургская область) с помощью конверсионной ракеты-носителя "Днепр". Пуск ракеты назначен на 10:37 по московскому времени.

В России 1 октября начинается осенний призыв на военную службу, в ходе которого планируется призвать 219 тысяч граждан РФ в возрасте от 18 до 27 лет. Как сообщил ранее журналистам заместитель начальника Генштаба ВС РФ генерал-полковник Василий Смирнов, "это почти в два раза больше, чем в весеннюю кампанию 2008 года, когда были призваны на военную службу 133 тысячи человек". "Это значительная цифра, но весной 2009 г. она будет еще больше", - сказал генерал.

Любой гражданин РФ с 1 октября 2008 года может обеспечить увеличение размера своей пенсии на 20-25% в случае подачи заявления о намерении уплаты добровольных взносов на накопительную часть трудовой пенсии.

Россия снижает с 1 октября пошлину на экспорт нефти с рекордных $485,8 до $372,2 за тонну. Экспортная пошлина на светлые нефтепродукты с 1 октября снижается с $346,4 до $263,1 за тонну, на темные нефтепродукты - с $186,6 до $141,7 за тонну.

Тарифы на пассажирские перевозки ОАО "Российские железные дороги" (РЖД) в поездах дальнего следования с 1 октября повышаются в среднем в 1,12 раза. Индексация тарифов затронет только перевозки пассажиров в плацкартных и общих вагонах. Плата за услуги, оказываемые пассажирам купейных и СВ вагонов, не изменится - эти перевозки ФСТ не регулируются.

Президиум Верховного суда РФ рассмотрит надзорную жалобу Великой княгини Марии Владимировны с требованием реабилитировать членов царской семьи.

Предварительные слушания по жалобе на нарушения трудовых прав менеджеров ТНК-ВР к руководству компании пройдут в мировом участке Пресненского суда Москвы.

Мосгорсуд рассмотрит жалобу защиты на приговор заместителю главного редактора "Независимой газеты" Борису Земцову, осужденному на 8 лет по обвинению в вымогательстве.

Мосгорсуд приступит к рассмотрению по существу уголовного дела в отношении банды скинхедов во главе с Артуром Рыно и Павлом Скачевским, членов которой обвиняют в совершении 20 убийств и 12 покушений на убийство.

Мосгорсуд рассмотрит кассационные жалобы на приговор бывшим менеджерам "Московского дворца молодежи" (МДМ), осужденным за мошенничество с акциями развлекательного центра.

Международные комплексные учения по ликвидации последствий аварии танкера с нефтью пройдут в районе Варандейского нефтяного отгрузочного терминала в Ненецком автономном округе.

Архиепископ Неаполитанский кардинал Крещенцио Сепе, находящийся с визитом в России, передаст в среду патриарху Московскому и всея Руси Алексию II ковчег с частицей мощей святого Януария.

ГОСДУМА ЗАПРОСИТ ИНФОРМАЦИЮ О МЕРАХ ПО БОРЬБЕ С МОРСКИМИ ПИРАТАМИ

РИА Новости , /, 01.10.2008

Госдума решила узнать, что делает государство для борьбы с пиратством в мировом океане.

На пленарном заседании в среду палата одобрила протокольное поручение комитету Госдумы по безопасности запросить в соответствующих министерствах и ведомствах информацию о мерах, предпринимаемых для решения проблемы международного пиратства, обеспечения безопасности морских торговых путей, в том числе совместно с другими членами мирового сообщества.

Автор проекта поручения, член комитета по обороне Михаил Ненашев отметил, что жертвами "грабительских вылазок морских пиратов" все чаще становятся российские граждане.

Вблизи побережья Сомали 25 сентября пираты захватили судно "Фаина" под флагом Белиза (украинская компания - менеджер судна Tomax Team Inc.), перевозившее 33 танка Т-72 и другое вооружение. В состав экипажа входили 17 граждан Украины, трое граждан России и один гражданин Латвии. Капитан судна, гражданин РФ Владимир Колобков скончался от сердечного приступа. Пираты требуют выкуп за освобождение судна, экипажа и груза в размере 20 миллионов долларов.

Пиратство, которое является прямым вызовом всему мировому сообществу, требует своевременных, жестких и эффективных мер, говорится в протокольном поручении.

Принимаемые шаги должны привести к решению проблем международного пиратства, поддерживающего связи с преступными элементами, а, возможно, и с террористическими группировками по всему миру, отмечается в документе.

ГОСДУМА ОБСУДИТ ТРЕБОВАНИЯ К РАБОТЕ ПЛАТЕЖНЫХ ТЕРМИНАЛОВ И БАНКОМАТОВ

РИА Новости , /, 01.10.2008

Госдума в среду рассмотрит в первом чтении законопроект, устанавливающий требования к работе банкоматов и платежных терминалов.

По словам одного из авторов документа, зампредседателя комитета по финансовому рынку, члена "Единой России" Лианы Пепеляевой, в настоящее время россияне широко используют банкоматы и платежные терминалы для оплаты услуг мобильной связи, ЖКХ, погашения потребительских кредитов.

"Это очень удобно: терминалы размещены повсеместно, нет необходимости тратить время в очередях в кассу банка, а платеж поступает по назначению очень оперативно", - сказала парламентарий.

В то же время при использовании терминалов и банкоматов был выявлен целый ряд проблем, отметила она. "Не установлено четких требований к тому, что должно быть указано в чеке, эти документы бывают малоинформативны, сами чеки выдаются не всегда", - пояснила депутат. В итоге гражданин не может подтвердить при необходимости факт оплаты. Кроме того, иногда плательщик вплоть до получения чека не знает, какой размер комиссии будет с него взят за проведение операции.

Эти и другие вопросы, по словам Пепеляевой, должны быть разрешены в случае принятия закона "О деятельности по приему платежей физлиц, осуществляемой платежными агентами", проект которого внесен в Госдуму.

Одновременно депутаты рассмотрят второй законопроект, который содержит необходимые изменения в действующее законодательство.

"Особо в законопроекте выделены нормы, направленные на защиту прав плательщика", - уточнила член комитета по экономической политике Наталья Ермакова.

В частности, по ее словам, устанавливается перечень обязательных реквизитов чека: общая сумма платежа, наименование оплаченного товара (работ, услуг), размер вознаграждения (комиссии), дата и время платежа. Все реквизиты должны быть четкими и легко читаемыми в течение не менее трех лет. В каждом месте приема платежей должна быть предоставлена информация об операторе, поставщике, размере вознаграждения и иная важная информация.

В Жилищном кодексе РФ будет напрямую предусмотрена возможность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги через платежных агентов, сообщила зампредседателя комитета по финансовому рынку.

"Существенно, что на деятельность платежных агентов будет распространяться действие закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", а также законодательства о противодействии легализации преступных доходов", - отметила депутат.

В целом этот пакет законопроектов позволит расширить способы оплаты и сделать товары, работы и услуги более доступными для населения, уверена Ермакова.

ГОСДУМА ПОДДЕРЖАЛА ЗАПРЕТ НА ПРОДАЖУ АЛКОГОЛЯ ОКОЛО ШКОЛ И БОЛЬНИЦ

РИА Новости , /, 01.10.2008

Госдума в среду приняла в первом чтении поправки в закон "О госрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", подготовленные Сахалинской областной думой.

"Законопроектом предусматривается введение запрета розничной продажи алкогольной продукции на территориях, прилегающих к детским, образовательным и медицинским организациям, к организациям культуры, физкультурно-оздоровительным и спортивным сооружениям", - сообщил докладчик, член комитета по экономической политике и предпринимательству Виктор Звагельский.

Он уточнил, что комитет поддержал концепцию законопроекта "в целях повышения эффективности действующего ограничительного режима в отношении розничной продажи алкогольной продукции, который направлен на защиту наиболее уязвимых для пагубного воздействия алкоголя категорий населения".

Депутат отметил, что в случае нарушения законодательства торговое предприятие может быть лишено лицензии.

Звагельский уточнил, что первоначальная редакция законопроекта не предусматривала какого-либо порядка определения "прилегающих территорий", в связи с чем реализация предлагаемой меры на практике оказывалась проблематичной. "Теперь же устанавливается, что "прилегающие территории" будут обозначаться органами местного самоуправления в порядке, определенном субъектами РФ", - сказал депутат.

Как сообщил глава комитета по экономполитике Евгений Федоров, при доработке законопроекта ко второму чтению будут рассмотрены дополнительные механизмы определения прилегающих территорий, в том числе предложение о фиксированном расстоянии прилегающих территорий аналогично табачному закону. К примеру, установить для розничной продажи алкоголя расстояние не менее 100 метров от указанных организаций.

"Запрет продавать алкогольные напитки в детских, медицинских и образовательных учреждениях не может являться достаточно результативным, если буквально за порогом таких учреждений данный запрет не действует", - считает еще один депутат комитета Олег Валенчук.

"Если мы хотим привить нашим гражданам настоящую культуру здорового образа жизни, а также оградить молодое поколение от вредного пристрастия к алкоголю, мы должны создать вокруг социально значимых объектов целые зоны, свободные от продажи алкогольных напитков", - отметил он.

Как сообщила журналистам первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия" Татьяна Яковлева, официальная цифра продаж алкоголя в 2007 году составила 10,1 литра на человека, а неофициальная - почти в два раза больше.

По данным медицинской статистики, 2% населения России страдает тяжелым болезненным пьянством. "Доля населения, регулярно прикладывающегося к бутылке, составляет 76%. Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) подсчитано: от злоупотребления алкоголем ежегодно в мире умирают 2 миллиона человек", - сказала Яковлева.

По ее словам, поэтому "Единая Россия" поддерживает любую законодательную инициативу, сокращающую доступность алкоголя для людей.

"Поскольку в последнее время количество пьющего населения увеличивается именно за счет молодежи, то необходимо ликвидировать спиртные ларьки возле детских, образовательных, медицинских учреждений, возле организаций культуры и спортивных сооружений", - считает парламентарий.

ГОСДУМА ПРИНЯЛА В I ЧТЕНИИ ПОПРАВКИ В ЗАКОН ОБ АВТОДОРОГАХ

РИА Новости , /, 01.10.2008

Госдума в среду приняла в первом чтении поправки в закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ" и ряд законодательных актов в части уточнения критериев отнесения автодорог к собственности муниципальных районов.

Законопроект относит к собственности муниципального района все автодороги общего пользования в границах района, за исключением автодорог федерального, регионального или межмуниципального значения, дорог поселений, частных автомобильных дорог.

В настоящее время к собственности муниципального района относятся только дороги, соединяющие населенные пункты в границах района.

Вместе с тем, законодательно не решен вопрос о том, в чьем ведении и собственности должны находиться дороги, находящиеся в границах муниципальных районов, но не соединяющие населенные пункты, например, дороги к музеям, производственным объектам, местам массового отдыха и т.д.

НАКОПИТЕЛЬНЫЙ ИПОТЕЧНЫЙ ВЗНОС ВОЕННОГО ХОТЯТ УВЕЛИЧИТЬ ДО 168 ТЫС РУБ

РИА Новости , /, 01.10.2008

Размер накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих планируется установить в 2009 году в сумме 168 тысяч рублей, заявил журналистам в среду председатель комитета Госдумы по обороне Виктор Заварзин.

Он сообщил, что соответствующие поправки внесены в проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".

Заварзин напомнил, что сейчас размер накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы составляет 89,9 тысяч рублей.

В 2005 году размер взноса составлял 37 тысяч рублей, в 2006 году - 40,6 тысяч рублей, в 2007 году - 82,8 тысяч рублей.

Как прояснила РИА Новости пресс-секретарь комитета Госдумы по обороне Яна Гордиевская, любой российский военнослужащий имеет право воспользоваться ипотекой через три года с момента начала службы. Ежегодно на его счет перечисляются деньги, предназначенные для покупки жилья

ПАКЕТ ЗАКОНОВ ПО СТАБИЛИЗАЦИИ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ РФ ВНЕСЕН В ГОСДУМУ

РИА Новости , /, 01.10.2008

Группа депутатов-единороссов внесла в Госдуму пакет законопроектов о дополнительных мерах по стабилизации финансовой системы страны, подготовленный по предложению премьер-министра Владимира Путина, сообщил журналистам в среду один из авторов законопроектов, председатель думского комитета по финансовому рынку Владислав Резник.

Законопроект "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы РФ" предусматривает, что Внешэкономбанк вправе предоставлять организациям, в том числе банкам, кредиты, предназначенные для погашения и обслуживания иностранных кредитов и займов, полученных до 25 сентября 2008 года.

По его словам, общая сумма кредитов Внешэкономбанка, выданных на эти цели, по состоянию на 31 декабря 2009 года не должна превышать 50 миллиардов долларов.

Для стимулирования сделок на межбанковском рынке Центробанку предоставляется право заключать с кредитными организациями соглашения, предусматривающие компенсацию Банком России таким банкам части убытков, возникших у них в результате кредитования банков, у которых в период действия закона была отозвана лицензия.

Также вносятся поправки в закон "О Центральном банке РФ", которые касаются предоставления российским банкам, имеющим рейтинг рейтингового агентства, кредиты без обеспечения на срок не более шести месяцев.

"Принятие законопроектов позволит в сжатые сроки поддержать финансовый рынок необходимой ликвидностью", - сказал Резник.

Он не исключил, что пакет законопроектов может быть принят уже на текущей неделе сразу в трех чтениях.

ГОСДУМА ОГРАНИЧИВАЕТ ПРОДАЖУ АЛКОГОЛЯ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , /, 01.10.2008

Госдума приняла сегодня в первом чтении законопроект, ограничивающий места продажи алкогольной продукции. Как передает корреспондент «Росбалта», принятие документа поддержали 421 депутат.

Изменения вносятся в ст. 16 Федерального закона «О госрегулировании производства, оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и предусматривают запрет на продажу в розницу алкоголя на территориях, прилегающих к детским, образовательным, медицинским и культурным организациям, а также физкультурно-оздоровительным и спортивным сооружениям.

Как пояснил журналистам по итогам принятия документа глава думского комитета по экономической политике и предпринимательству Владислав Резник, при доработке документа ко второму чтению будут рассмотрены дополнительные механизмы определения прилегающих территорий, в том числе, предложение о фиксированном расстоянии прилегающих территорий аналогично табачному закону. «К примеру, предлагается установить для розничной продажи алкоголя расстояние не менее 100 метров от указанных организаций», — пояснил Федоров.

В свою очередь, депутат Госдумы от «Единой России» Олег Валенчук заявил, что аналогичная практика продажи алкоголя уже введена в местах массового скопления граждан, а также на территориях, прилегающих к объектам повышенной опасности. «И она уже на деле доказала свою эффективность», — подчеркнул депутат.

По его словам, запрет продавать алкогольные напитки в детских, медицинских и образовательных учреждениях «не может являться достаточно результативным, если буквально за порогом таких учреждений данный запрет не действует».

«Если мы хотим привить нашим гражданам настоящую культуру здорового образа жизни, а также оградить молодое поколение от вредного пристрастия к алкоголю, мы должны создать вокруг социально значимых объектов целые зоны, свободные от продажи алкогольных напитков», — считает Валенчук.

ДЕПУТАТ: АЛКОГОЛЬНЫЙ БИЗНЕС ДОЛЖНЫ СЖИМАТЬ «ЕЖОВЫЕ РУКАВИЦЫ»

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , /, 01.10.2008

Любая законодательная инициатива, направленная на сокращение доступности алкоголя, может рассчитывать на поддержку у парламентского большинства Госдумы. Об этом, как передает корреспондент «Росбалта», заявила сегодня журналистам первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Татьяна Яковлева по итогам принятия Госдумой в первом чтении законопроекта, касающегося запрета на розничную продажа алкоголя на территориях, прилегающих к детским, образовательным, медицинским и культурным организациям, а также физкультурно-оздоровительным и спортивным сооружениям.

«Иногда складывается такое впечатление, что ряд наших сограждан воспринимают водку не как напиток для праздничного застолья, а как неотъемлемую часть ежедневного рациона. Кто-то блюдо солит да перчит, а кто-то ежедневно приправляет его стопочкой-другой», — отметила Яковлева.

В итоге, по ее словам, в стране сохраняется стабильно высокий уровень алкоголизма среди населения. При этом Яковлева отметила, что неофициальная цифра продаж алкоголя населению в 2007 году составила 10,1 литра на человека. «Неофициальная же — почти в два раза больше, — заявила парламентарий. — Так, по данным НИИ наркологии Минздравсоцразвития, на душу населения приходится 18 литров 40-градусной жидкости».

Ссылаясь на данные медицинской статистики, Яковлева также указала, что 2% населения России страдает в настоящее время «тяжелым болезненным пьянством». Кроме того, доля населения, «регулярно прикладывающихся к бутылке», составляет 76%, добавила депутат.

«Поскольку в последнее время количество пьющего населения увеличивается именно за счет молодежи, то необходимо ликвидировать «спиртные» ларьки возле детских, образовательных, медицинских учреждений, возле организаций культуры и спортивных сооружений. Бизнес на здоровье нашего будущего должны сжимать ежовые рукавицы», — заключила Яковлева.

МОБИЛЬНАЯ СВЯЗЬ ПОДОРОЖАЕТ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , /, 01.10.2008

Оплата услуг мобильной связи, Интернета и ЖКХ через платежные терминалы скоро подорожает. Госдума заставит владельцев автоматов раскрыть государству свои доходы и заплатить с них налоги. Неизбежные финансовые потери «терминальщики», конечно, компенсируют за счет своих клиентов.

Госдума легализовала «железные ящики», упорядочив их работу в рамках отдельного, принятого сегодня в первом чтении, закона «О деятельности по приему платежей физлиц, осуществляемой платежными агентами». До сих пор платежные терминалы жили вне законного поля, руководствуясь нормами Гражданского кодекса. «Это сдерживало развитие новых технологий и осложняло защиту прав потребителей, не говоря уже о злоупотреблениях со стороны самих участников рынка и контролирующих органов», — аргументировал необходимость легализации «железных ящиков» докладчик по проекту, глава думского комитета по финансовому рынку Владислав Резник.

Попытки «загнать» терминалы в правовое поле предпринимались в Госдуме и ранее. Пару лет назад депутаты чуть было не приравняли прием платежей через автоматы к банковским операциям. Поправки притормозили банкиры, которые не пожелали плодить себе конкурентов. Представители банковского сообщества настаивали на другом варианте, по которому владельцы терминалов были обязаны иметь посредника в лице кредитных организаций. Разумеется, не бесплатно — за партнерство с банками терминалы должны были платить. Эта идея также не прошла, поскольку было очевидно, что лишние проценты придется платить не владельцам терминалов, а их клиентам.

По заверениям Резника, новый проект «согласован со всеми заинтересованными участниками». «Кроме того, в нем учтен ряд замечаний, высказанных банковским сообществом, в частности ВТБ и Сбербанком», — добавил глава комитета. Впрочем, уже через пару минут выяснилось, что концепция законопроекта «не нравится» Центробанку. Отстоять позицию этого ведомства вызвался на заседании член думского комитета по финансовому рынку Павел Медведев.

«Этим проектом мы создаем виртуальные банки, которые будут собирать наличность и не поддаваться контролю со стороны государства», — заявил парламентарий. По его словам, только фиксируемый оборот платежей через терминалы ежегодно достигает отметки в 300 млрд рублей. «Эсер» Оксана Дмитриева, чьи коллеги по фракции также проголосовали против изменений, отметила, что в ситуации кризиса ликвидности легализация терминалов «вызовет лишь дополнительный отток средств из банков в некие платежные системы, которые будут проводить банковские операции, но без банковских резервов».

«Центробанк не раз заявлял, что банки не хотят сегодня заниматься 100-рублевыми платежами с каждодневной инкассацией, а теперь, когда мы собрались принимать закон, они вдруг встрепенулись», — поразился несговорчивости банкиров зампред думского комитета по финансовому рынку Денис Волчек. В ответ на возражения оппонентов парламентарий предложил «зачистить» все терминалы из переходов и магазинов, и «тогда выстроятся три очереди плательщиков в кассах «Мегафона» или в один-три банка», не скрывал возмущения Волчек. Принятие закона не противоречит интересам банкиров, да и государства тоже, — убеждал коллег и Владислав Резник.

Первым делом владельцев автоматов заставят уже с 1 июля 2009 года обзавестись контрольно-кассовой техникой и выдавать плательщикам чеки со строгим перечнем реквизитов. А значит, владельцам терминалов не удастся уклониться от уплаты в казну НДС. «Часть денежных средств, поступающих в платежные терминалы, не инкассируется, а используется с целью минимизации налогообложения предприятий и выплаты зарплат, в том числе в конвертах», — пояснил на заседании глава думского комитета по финансовому рынку Владислав Резник.

НДС в размере 18% будет взиматься не с суммы платежа за мобильную связь, Интернет или ЖКХ, а с комиссии, которую потребитель заплатит «железному ящику». Депутаты от оппозиционных фракций в один голос заверили, что владельцы автоматов не упустят случая компенсировать налоговые траты за счет своих же клиентов. В итоге размер комиссии за платеж может вырасти с нынешних 2-5% до 6-7%, предположил один из парламентариев.

Однако авторы законопроекта уверены, что терминалы не станут повышать «тарифы». Резник уверял коллег, что у потребителя останется выбор: платить за услуги через «железные ящики» (а также в кассах супермаркетов) или через банкомат. «В последнем случае НДС взиматься не будет, поскольку для кредитных организаций прием таких платежей — банковская операция», — разъяснил депутат.

Правда, есть и еще один фактор, который наверняка приведет к росту цен на услуги платежных терминалов. Ответственность платежного агента перед поставщиком будет гарантироваться страхованием ответственности или банковской гарантией, продолжил Резник. Так что случаев, подобных тому, что произошел недавно в Мурманске, когда жители города платили за услуги ЖКХ не коммунальным службам, а «железным ящикам», судя по всему, больше не произойдет. По словам Резника, страховка обойдется операторам по приему платежей минимум в 15 млн рублей, а платежному субагенту — 5 млн рублей. «Эта норма введена как компромисс по просьбе крупнейших банков, в том числе Сбербанка и ВТБ», — заметил Резник.

Но депутаты раскритиковали и это предложение. «В результате принятия закона всякой нечисти на нашем рынке только прибавится», — заявил Павел Медведев. В качестве примера он привел деятельность некой фирмы Perfect Money, которая, по его словам, «базируется в Цюрихе, а зарегистрирована почему-то в Панаме». Правда, несмотря на все возражения, сам проект закона Госдума все же приняла — пока в первом чтении.

Мария Шувалова

НАЦПРОЕКТ ДИСКОННЕКТ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , /, 01.10.2008

Российские школы переводят с федерального финансирования оплаты интернет-трафика на региональный. Однако, по мнению экспертов, немногие губернаторы включили эту строку расходов в бюджет, поэтому кое-где Интернета не будет.

Подключение российских школ к Интернету началось 1 октября 2006 года в рамках национального проекта «Образование», который курировал Дмитрий Медведев. Тогда подключение, ежемесячный трафик и оборудование (компьютеры, электронные доски и проекторы) не стоили местным властям ни копейки.

По мнению специалистов, нацпроекту действительно удалось коренным образом улучшить доступ к информации в школах, особенно — в сельских. «Там была создана своего рода связка между школой и библиотекой. Это позволяло оперативно получать необходимую информацию», — пояснил «Росбалту» председатель подкомитета Госдумы по технологическому развитию Илья Пономарев.

Интернет в сельских школах был полезным подспорьем и для учеников, и для учителей. Преподаватели могли находить в сети новый методический материал и повышать квалификацию, не выезжая в районные и областные центры. А учащиеся, помимо получения полезной информации, смогли общаться со своими сверстниками в других регионах и странах, создавать сайты школ и собственные странички.

Однако скоро увлекательная жизнь в Интернете может закончиться. За провайдерские услуги придется платить местным властям, но к этому готовы далеко не все. «Зная о том, что будет в конце года, только несколько сознательных губернаторов включили в бюджет платежи за школьный Интернет», — отметил Пономарев. А вопрос по источникам финансирования пока не решен ни на федеральном, ни на региональном уровнях. Поэтому во многих регионах возможно отключение школ от глобальной сети.

Работы по интернетизации российских школ в рамках нацпроекта проводила дочерняя компания «Ростелекома» — «РТКомм.ру». Госконтракт предусматривает оплату из федерального бюджета безлимитного трафика сроком на два года с момента подключения каждой конкретной школы. Поскольку подключение производилось постепенно, у 22 918 школ двухлетний срок истекает уже в 2008 году, а у остальных 30 000 — в течение всего 2009 года. Предполагалось, что государство подключит за свой счет школы к Интернету, два года будет оплачивать трафик, а потом местные власти возьмут финансирование на себя. В основном чиновники в регионах говорят, что смогут решить проблему финансирования. Но не все — например, власти Алтайского края оказались неспособны оплатить трафик для 1400 школ региона.

Сейчас в России действует около 55 000 средних образовательных учреждений. Все они подключены к Интернету. В среднем стоимость трафика для одной школы (на скорости 128 К/бит по технологии ADSL) в месяц составляет 2500 руб. Таким образом, в год государство тратит на оплату трафика компании «РТКомм.ру» примерно 1,650 млрд руб. — не такая уж крупная сумма для госбюджета.

В связи с этим некоторые эксперты полагают, что ситуация с оплатой школьного Интернета может быть создана искусственно. В частности, озвучивается версия, что это может быть выгодно команде предыдущего министра связи — Леонида Реймана. В пору его руководства проблем с оплатой по нацпроекту не возникало, а в сложных случаях Интернет не выключали под «честное слово министра». Сейчас ситуация изменилась. Как полагают некоторые наблюдатели, окружение Реймана стремится выставить нынешнее руководство Мининформсвязи в невыгодном свете и вернуть прежнее влияние (как это уже произошло в 2004 году).

Однако, скорее всего, школьников никто не собирается оставлять без доступа в глобальную сеть. «РТКомм.ру» получит свои деньги либо из региональных бюджетов, либо от федерального центра. Тем более, что инициатором проекта интернетизации российских школ был президент Дмитрий Медведев, и вряд ли чиновники захотят портить ему имидж.

За последние годы Россия сделала немало для повышения уровня информатизации общества. В результате государственной политики, направленной на продвижение новых технологий, Интернет появился в каждом почтовом отделении даже в отдаленных сельских районах. Нацпроект «Образование» позволил подключить к глобальной сети все российские школы. Однако России еще далеко до мировых стандартов применения новых информационных технологий.

Проблемы включения страны в мировое информационное пространство обсуждаются регулярно на различных уровнях. Последняя подобная дискуссия была организована в рамках международного форума «Петербургский диалог». Эксперты убеждены, что главной в XXI веке станет битва не за территории и ресурсы, а за «ума и сердца». И задача российских властей — не выяснять между собой, кто заплатит за Интернет в школах, а осознать необходимость воспитания свободных и просвещенных граждан.

НАЧАЛАСЬ ГОЛОДОВКА ПИТЕРСКИХ ДОЛЬЩИКОВ В МОСКВЕ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , /, 01.10.2008

В российской столице началась голодовка обманутых дольщиков Санкт-Петербурга.

Как сообщили активисты протестного движения обманутых дольщиков, начали голодовку шесть человек от объектов, расположенных по адресам: пр. Пятилеток, 13, Коломяжский пр., 28, г. Пушкин, ул. Архитектора Данини, 1А/1Б, ул. Камышовая, д. 46, корп. 3, Российский пр., д. 8, дольщики ЗАО «Инекс-Дизайн».

Голодающие находятся в центре Москвы, в гостинице «Метрополь». Цель голодовки — обращение за помощью к президенту РФ, председателю правительства РФ, генеральному прокурору РФ и другим федеральным органам государственной власти в решении проблемы обманутых дольщиков северной столицы.

Голодающие намерены довести до главных лиц государства свое недоверие к работе губернатора Петербурга, прокурора города, начальника ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области, председателя городского суда северной столицы по решению проблемы обманутых дольщиков.

Дольщики просят президента РФ и премьер-министра взять под личный контроль восстановление и защиту прав обманутых дольщиков Санкт-Петербурга. А от депутатов Государственной Думы РФ они требуют скорейшее принятие закона о государственных гарантиях защиты прав граждан-соинветоров строительства жилья, заключивших договоры до вступления в силу Федерального закона от 30 декабря 2004 года N214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и других иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Не забыли дольщики и про генерального прокурора РФ. Они хотят, чтобы тот взял под личный контроль исполнение правоохранительными органами Санкт-Петербурга своих должностных обязанностей – уголовного преследования мошенников как в строительном бизнесе, так и в органах государственной власти.

Пл мнению председателя Общероссийского общественного движения «Комитет пострадавших дольщиков: ЖЗЛ» Антона Белякова, шестеро представителей обманутых дольщиков начали голодовку в сердце России от крайней безысходности, полного неверия в справедливость в городе на Неве.

«Ситуация с обманутыми дольщиками в северной столице обнажила цинизм целого ряда чиновников в администрации Санкт-Петербурга и их полное нежелание прекратить произвол махинаторов от строительства, — заявил Беляков. – Пострадавшие доведены до отчаяния и намерены голодать до тех пор, пока их требования не будут услышаны, теперь уже властью федеральной».

В ГОСДУМУ ВНЕСЕН ПАКЕТ ЗАКОНОВ ПО ПОДДЕРЖКЕ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ

Росбизнесконсалтинг , /, 01.10.2008

В Госдуму внесен блок законопроектов о дополнительных мерах, направленных на стабилизацию финансовой системы РФ. Об этом журналистам сообщил один из авторов законопроектов, председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Владислав Резник.

Отмечается, что законопроекты были подготовлены депутатами фракции "Единая Россия" по предложению премьер-министра РФ Владимира Путина.

По словам В.Резника, законопроект "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы РФ" предусматривает, что ВЭБ вправе предоставлять организациям, в том числе банкам, кредиты и займы в иностранной валюте, предназначенные для погашения и обслуживания иностранных кредитов и займов, полученных до 25 сентября 2008г.

Общая сумма кредитов Внешэкономбанка по состоянию на 31 декабря 2009 г. не должна превышать 50 млрд долл.

Кроме того, в целях стимулирования сделок на межбанковском рынке Банку России предоставляется право заключать с кредитными организациями соглашения, предусматривающие компенсацию ЦБ РФ таким банкам части убытков, возникших у них в результате кредитования банков, у которых в период действия закона была отозвана лицензия.

Также вносятся поправки в закон "О Центральном банке РФ", касающиеся предоставления российским банкам, имеющим рейтинг рейтингового агентства, в порядке и на условиях, которые установлены Советом директоров, кредитов без обеспечения на срок не более шести месяцев.

"Принятие законопроектов позволит в сжатые сроки поддержать финансовый рынок необходимой ликвидностью", - сказал В.Резник.

По его словам, законопроекты необходимо принимать в самое ближайшее время. Возможно, блок документов может быть принят уже на текущей неделе в первом чтении и в целом.

ГОСДУМА ПРИНЯЛА ЗАКОН О ПРИЕМЕ ПЛАТЕЖЕЙ ФИЗЛИЦ ЧЕРЕЗ ТЕРМИНАЛЫ

Росбизнесконсалтинг , /, 01.10.2008

Госдума приняла в первом чтении законопроект "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". Законопроект регулирует отношения, возникающие при приеме от физических лиц платежей с использованием платежных терминалов.

Как заявил журналистам глава комитета Госдумы по финансовому рынку, один из авторов законопроекта Владислав Резник, по предложению Сбербанка РФ в законопроект включено требование о наличии договора страхования ответственности платежного агента.

В частности, платежный агент может быть допущен к осуществлению деятельности по приему платежей физических лиц при наличии договора страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по агентскому договору с получателем платежей либо банковской гарантии. Кроме того, по словам депутата, особые требования, предъявляемые к кассовому чеку, выдаваемому платежным агентом плательщику, позволят обеспечить прозрачность работы терминалов в рамках осуществления контрольных функций со стороны государственных органов.

Законопроект содержит требование об использовании контрольно-кассовой техники, которое, по мнению авторов, позволит обеспечить надлежащий контроль за движением наличных денежных средств и позволит платежным агентам соблюдать кассовую дисциплину. Кроме того, согласно законопроекту, деятельность операторов будет контролироваться Росфинмониторингом.

"Принятие законопроекта позволит завершить процесс законодательного урегулирования и упорядочивания отношений в сфере приема платежей физических лиц, а также обеспечит прозрачность в осуществлении этой деятельности", - уверен В.Резник. Он подчеркнул, что законопроект является результатом деятельности рабочей группы по урегулированию проблем, связанных с деятельностью по приему платежей, созданной при Минфине России. Кроме того, в нем учтен ряд замечаний, высказанных банковским сообществом, в частности ВТБ и Сбербанком.

"Законопроект прошел все необходимые экспертизы, поддержан комиссией правительства РФ по законопроектной деятельности и ГПУ президента РФ", - заверил депутат.

Вместе с тем член профильного комитета Госдумы Павел Медведев обратил внимание депутатов на отрицательный отзыв Банка России о законопроекте. В заключении ЦБ, по словам депутата, говорится о том, что предлагаемые нормы противоречат международной системе противодействия отмыванию незаконных средств. Данный законопроект, по словам П.Медведева, требует проверки на коррупционность. По его мнению, принятие законопроекта легализует организации, которые зарабатывают на "продаже наличных денег".

Кроме того, как отметила на заседании член комитета Госдумы по бюджету и налогам Оксана Дмитриева, "данная система без банковского надзора и лицензирования не обеспечит никаких гарантий для сохранности денег, которые граждане будут переводить через платежных агентов". Кроме того, по ее словам, принятие законопроекта в условиях мирового финансового кризиса усугубит ситуацию с банковской ликвидностью, так как приведет к оттоку денег из банковской системы.

Т.ГОЛИКОВА: ИНДЕКСАЦИЯ БАЗОВОЙ И СТРАХОВОЙ ЧАСТИ ПЕНСИЙ БУДЕТ ПРОХОДИТЬ ПО ЕДИНЫМ ПРАВИЛАМ.

Росбизнесконсалтинг , /, 01.10.2008

Индексация базовой и страховой части пенсий будет проходить по единым правилам, сообщила сегодня министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова. По ее словам, "базовой и страховой части пенсий в разделенном виде больше не будет", они будут индексироваться в зависимости от роста доходов пенсионной системы.

В настоящее время на рассмотрении в Государственной думе находится законопроект о бюджете Пенсионного фонда на 2009г. и плановый период 2010-2011гг.

Законопроектом, принятым в первом чтении, предусматривается индексация базовой части трудовой пенсии на 8,5% с 1 марта 2009г., а с 1 апреля дополнительное увеличение страховой части на 15,6%. С 1 декабря 2009г. предусмотрено увеличение размера базовой части трудовой пенсии по старости на 26,45%. С 1 апреля 2010г. предполагается увеличение размера базовой части трудовой пенсии по старости на 9,94%. Страховая часть трудовой пенсии в 2010г. будет проиндексирована дважды: с 1 февраля 2010г. на 8,5%, а с 1 апреля - на 10,1%. В 2011г. размер базовой части трудовой пенсии по старости будет проиндексирован с 1 апреля на 9,53%. Страховая часть трудовой пенсии будет проиндексирована с 1 февраля - на 7%, а с 1 апреля - на 6,4%.

Ранее сегодня премьер-министр РФ Владимир Путин сообщил, что базовая часть трудовой пенсии с 1 марта и с 1 декабря 2009г. повысится в целом на 37,1%. Страховая часть пенсии в 2009г. будет повышена с 1 апреля на 15,6%. По словам премьера, к концу 2009г. средний размер социальной пенсии не должен быть меньше прожиточного минимума пенсионера. Пенсионные права, приобретенные до 2002г., будут дополнительно проиндексированы с 1 января 2010г. на 10%. В.Путин также отметил, что дополнительно будет индексация на 1% за каждый год стажа, заработанный до 1991г

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОСДУМЫ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ

ТВ

REN TV, "24" - ИНФОРМАЦИОННАЯ ПРОГРАММА, 01.10.2008, Осокин Михаил, 23:30

ВЕДУЩИЙ: Депутаты Думы сегодня собрались обсудить ситуацию с финансовыми резервами. Законодателей всячески успокаивают высокие чиновники. Например, помощник президента Аркадий Дворкович заявил, что Россия не понесла потерь и даже получила прибыль от вложений в облигации крупнейших ипотечных корпораций США "Фани Мэй" и "Фредди Мак". Видимо, произошло чудо, потому что другие страны существенно потеряли из-за краха этих двух американских корпораций. Думцы заслушали многих, но одного из самых главных ораторов так и не дождались. Тему продолжит Елена Клипова.

КОРР.: Доклад - 15 минут, содоклад - 10, вопросы от фракций, выступления с трибуны. Законодательная власть идут в атаку на исполнительную, по ходу дела, раскрывая тайну миллиардов рублей и критикуя работу правительственных чиновников. Все это предвкушали депутаты, идя на заседание Думы. Пришли, сели и ушам не поверили.

Андрей ЛОГИНОВ, представитель правительства в Госдуме РФ: Уважаемые коллеги, к сожалению, заместитель председателя правительства, министр финансов Российской Федерации Кудрин не сможет принять участие в обсуждении. Сегодня на заседании правительства Российской Федерации в Белом дому будут рассматриваться важнейшие документы.

КОРР.: Министра уже ждали в Думе две недели назад, он не пришел, сказал, что занят. Долго сверяли графики, искали свободное время, договорились и опять - ничего. Депутатов даже не предупредили, поставили перед фактом.

Николай КОЛОМЕЙЦЕВ, депутат Госдумы РФ, фракция КПРФ: Ну, вообще-то, я и ожидал это. 600 млрд. рублей только за месяц потери от вложений золотовалютных резервов. За полгода на курсовой разнице вложения средств Стабфонда потери минус 53 млрд. Вот с этим связано отсутствие. Мы в регламенте правительства не вмешиваемся, у них заседание правительства по четвергам.

КОРР.: Сегодня среда, день Думы, но кто на такие нюансы обращает внимание? Правительство давно не обращает. Пока депутаты глотали обиду, министр встречался с людьми, приятными во всех отношениях - банкирами. Им он рассказывал о кризисе и мерах по его минимизации.

Алексей КУДРИН, министр финансов РФ: В Библии есть такая притча, об Иосифе. Кто, может быть, знает. По сути, это притча о Стабилизационном фонде. Кто помнит, известный раб попал к правителю, Иосиф попал к правителю Египта, и ему потребовалось объяснить сны правителя.

КОРР.: Нет сомнений, что и депутаты с удовольствием бы послушали трактовку снов правителя про 7 тучных коров и 7 тощих. Быть может, даже умилились библейской прозорливости финансовых начальников. А вместо этого пришлось ругаться друг с другом и искать оправдание министру. В Думу не пришел, но ведь не допустил краха российского рынка.

Павел МЕДВЕДЕВ, депутат Госдумы РФ, фракция "Единая Россия": После того подарка, который нам преподнесли братья-депутаты из Америки, наше денежное правительство, а это и председатель Центрального банка, это и министр финансов, и многие-многие еще другие люди не спят и не едят в буквальном смысле этого слова, потому что шок, который мы получили в понедельник таков, что нужно было буквально руками разгребать те завалы, которые нависли.

КОРР.: В общем, виноваты конгрессмены: депутаты и республиканцы. Это они отказались поддержать план спасения США от кризиса, разработанный их министром финансов. А все потому, что с вертикалью власти в Штатах проблемы и выборы скоро, кто победи, до сих пор неизвестно. У нас же - стабильность, ее преимущество депутаты могут испытать на себе. Нет информации о золотовалютных запасах страны - можно заняться содержимым собственных кошельков и со спокойным сердцем предаться шопингу, не выходя из Думы, благо выставки достижений народного хозяйства здесь устраивают независимо от каких бы то ни было котировок и индексов.

REN TV, "24" - ИНФОРМАЦИОННАЯ ПРОГРАММА, 01.10.2008, Ясминов Дмитрий , 12:30

ВЕДУЩИЙ: Делу время, а правительственный час в думе перенесен. Министр финансов и председатель Центрабанка сегодня должны были отчитаться перед Государственной думой о результатах управления Стабфондом и золотовалютными резервами. И сегодня, когда весь мир следит за развитием глобального экономического кризиса, у одних депутатов такой перенос вызвал подозрение, а у других наоборот - одобрение.

Андрей ЛОГИНОВ, представитель правительства в Госдуме РФ: К сожалению, заместитель председателя правительства министр финансов Российской Федерации Кудрин не сможет принять участие в обсуждении 5-го вопроса. Поэтому, мы просили бы перенести этот вопрос на другое время. Необходимость участия Алексея Леонидовича в подготовительных совещаниях сегодня настолько высока, что я вынужден просить вас о переносе пункта 5.

Николай КОЛОМЕЙЦЕВ, депутат Госдумы РФ, фракция КПРФ: Я ожидал этого. 600 миллиардов рулей только за месяц - потери от вложений золотовалютных резервов. За полгода на курсовой разнице вложения средств Стабфонда потери минус 53 миллиарда. Вот с этим связано отсутствие. Мы в регламенты правительства не вмешиваемся. У них заседание правительства по четвергам. Поэтому я категорически против очередного переноса.

Сергей ИВАНОВ, депутат Госдумы РФ, фракция ЛДПР: Чем меньше он сюда будет ходить и делать заявления, тем меньше паники как раз будет на бирже и не будут теряться эти миллиарды долларов. Поэтому правильно, что он не пришел и не надо его выпытывать. Кто-то сейчас сидит возле компьютера, ловит его каждое слово, потом ставит на те или иные акции и зарабатывает бешеные деньги. Поэтому закрывали торги и надо закрывать. И спокойно себя вести, а панику не раздувать.

ВЕДУЩИЙ: Впрочем, заявление о будущем российской экономики Алексей Кудрин все же сделал. О нем расскажем в нашей экономической рубрике.

РОССИЯ, ВЕСТИ, 01.10.2008, Каменский Игорь, 06:00

ВЕДУЩИЙ: Российские площадки во вторник закрылись в плюсе. Федеральная служба по финансовым рынкам временно останавливало торги, когда началось падение, и возобновило их после того, как рынок успокоился. Экономика станет сегодня главной темой на правительственном часе в Госдуме. Перед депутатами о состоянии Стабфонда отчитается министр финансов Алексей Кудрин и глава Центробанка Сергей Игнатьев. Кроме этого, правительство представит на рассмотрение в Госдуму поправки в федеральный бюджет на этот год. Они предусматривают дополнительные расходы на поддержку экономики.

РОССИЯ, ВЕСТИ, 01.10.2008, Каменский Игорь, 07:00

ВЕДУЩИЙ: Российские площадки во вторник закрылись в плюсе. Федеральная служба по финансовым рынкам временно останавливало торги, когда началось падение, и возобновило их после того, как рынок успокоился. Экономика станет сегодня главной темой на правительственном часе в Госдуме. Перед депутатами о состоянии Стабфонда отчитается министр финансов Алексей Кудрин и глава Центробанка Сергей Игнатьев. Кроме этого, правительство представит на рассмотрение в Госдуму поправки в федеральный бюджет на этот год. Они предусматривают дополнительные расходы на поддержку экономики.

РОССИЯ, ВЕСТИ, 01.10.2008, Каменский Игорь, 08:00

ВЕДУЩИЙ: Российские площадки во вторник закрылись в плюсе. Федеральная служба по финансовым рынкам временно останавливало торги, когда началось падение, и возобновило их после того, как рынок успокоился. Экономика станет сегодня главной темой на правительственном часе в Госдуме. Перед депутатами о состоянии Стабфонда отчитается министр финансов Алексей Кудрин и глава Центробанка Сергей Игнатьев. Кроме этого, правительство представит на рассмотрение в Госдуму поправки в федеральный бюджет на этот год. Они предусматривают дополнительные расходы на поддержку экономики.

Радио

МАЯК, НОВОСТИ, 01.10.2008, Лобанов Олег, 11:00

ВЕДУЩИЙ: Министр финансов Алексей Кудрин не сможет сегодня приехать в Госдуму и выступить перед депутатами. Глава Минфина должен был рассказать об использовании средств стабилизационного фонда и золотовалютных резервов. Представитель правительства в нижней палате Андрей Логинов предложил перенести правительственный час на другой день. Сегодня Кудрин должен принять участие в заседании правительства, где будет обсуждать концепция развития страны до 2020 года, сообщает "Интерфакс".

РАДИО РСН, НОВОСТИ, 01.10.2008, Шестакова Анна, 12:00

ВЕДУЩИЙ: Фактор укрепления рубля исчерпан. В этом уверен вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин. Дальнейшее укрепление национальной валюты практически не будет осуществляться, - заявил Кудрин сегодня на конференции "Рынки капитала: Россия на фоне мирового финансового кризиса". По мнению Кудрина, индекс Dow Jones - один из важнейших показателей деловой активности в США - в течение полугода будет продолжать падать. Это неминуемо отразится и на российском фондовом рынке. Кроме того, экономика нашей страны столкнется со снижением цен на нефть и притока капитала. В России также ожидается и снижение объемов импорта. И мы должны быть к этому готовы, добавил вице-премьер. И вот как это в интервью "Русской службе новостей" эту тему прокомментировал Председатель думского комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Валерий Драганов.

Валерий ДРАГАНОВ: Мне кажется, что если правительство и ЦБ не будут подталкивать своими действиями ситуацию к укреплению, а, наоборот, к ослаблению рубля, то это хорошо скажется на конкурентоспособности наших производителей.

ВЕДУЩИЙ: Мировые рынки тем временем, ожидают решения сената США. На заседании сегодня вечером сенаторы обсудят и проголосуют по новой версии семисот миллиардного стабилизационного законопроекта. Администрация президента Джорджа Буша поддержала готовность сената провести голосование по новой версии документа.

ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 01.10.2008, Меркулова Ирина, 09:00

ВЕДУЩАЯ: Министр финансов Алексей Кудрин и председатель Центробанка Игнатьев выступят сегодня на правительственном часе в Думе. Ожидается, что Кудрин расскажет о результатах управления средствами Стабфонда, а так же о мерах, которые принимает правительство, чтобы стабилизировать ситуацию на российских рынках. Накануне обвала удалось избежать, и биржи закрылись в плюсе.

ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 01.10.2008, Плюсов Роман, 06:00

ВЕДУЩИЙ: А тем временем пакет законопроектов по противодействию коррупции, одобренный накануне президентом России Дмитрием Медведевым, будет внесен в Госдуму в течение 2-х дней. О некоторых положениях законопроекта сообщил по итогам заседания Совета по противодействию коррупции глава кремлевской администрации Сергей Нарышкин.

Сергей НАРЫШКИН: Пакетом законов обязывается не только государственный или муниципальный служащий предоставлять декларацию о доходах, имуществе и имущественных обязательствах, но и члены семей государственного или муниципального служащего. Обсуждалась норма отношений права должностного лица после увольнения с государственной или муниципальной службы в течение двух лет занимать должности в коммерческих организациях, с которыми это должностное лицо прежде было связано при выполнении своих функциональных обязанностей.

ВЕДУЩИЙ: Нарышкин добавил, что наряду с ужесточением ответственности за случаи коррупции, упор в законопроекте делается также и на расширение мер по профилактике таких нарушений.

ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 01.10.2008, Меркулова Ирина, 11:00

ВЕДУЩАЯ: Правительственного часа сегодня в Госдуме не будет. К депутатам должны были приехать министр финансов Алексей Кудрин и глава Центробанка Сергей Игнатьев, чтобы рассказать об использовании средств стабилизационного фонда и золотовалютных резервов. Сейчас на прямой телефонной связи со студией наш парламентский корреспондент Инесса Землер. Инесса, добрый день!

КОРР.: Добрый день, Ира!

ВЕДУЩАЯ: Так почему не смогут приехать ни министр финансов, ни глава Центробанка?

КОРР.: Ну, собственно об этом депутатам сообщил уполномоченный представитель правительства в Государственной думе Андрей Логинов. Он сказал, что сегодня в правительстве будет важное заседание, на котором министр финансов обязан присутствовать. Без него, разобраться в вопросах, которые будет рассматривать правительство никак невозможно. И он извинился перед депутатами за такой перенос, но попросил все-таки сегодня запланированный вопрос не рассматривать. Но хочу сразу сказать, что фракция КПРФ была возмущена таким решением. Дело в том, что правительственная часть с участием Алексея Кудрина и Сергей Игнатьева, переносится уже не первый раз. Первый раз он должен был состояться ещё 17 сентября, но тоже по каким-то причинам был перенесен. И вот сейчас депутаты возмущаются, такая сложная обстановкав финансовом мире. Наш стабфонд теряет сотни миллиардов долларов, это слова депутатов. Они приводили эти аргументы. Поэтому настаивали на срочном рассмотрении данного вопроса. Но за Алексея Кудрина вступился, глава банковского комитета Госдумы, Владислав Резник, который пояснил, что в настоящее время вообще-то министру финансов лучше оставаться на своём рабочем месте. Потому что, ситуация на мировом рынке меняется буквально каждый час, и лучше бы он занимался своими прямыми обязанностями.

ВЕДУЩАЯ: Спасибо, это Инесса Землер из Государственной Думы. Ну а член фракции ЛДПР Сергей Иванов заявил, что чем меньше Кудрин будет ходить в Думу, тем меньше паники будет на бирже.

ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 01.10.2008, Меркулова Ирина, 14:00

ВЕДУЩАЯ: Азиатские, российские и европейские рынки сегодня открылись ростом основных индексов. Инвесторы настроены оптимистично в связи с ожидаемым принятием пакета экстренных мер по стабилизации американского банковского сектора.

США должны одобрить "план Полсона", так как ответственны не только перед своими гражданами, но и перед другими странами, - считает министр финансов России Алексей Кудрин.

Алексей КУДРИН: Я считаю, что "план Полсона", необходим, и это ответственность США перед другими странами. Потому что, если усугубится финансовый кризис США, то это ударит и по финансовым системам других стран. Поэтому сегодня правительство США, и я думаю налогоплательщик, должны заплатить эту цену для того, чтобы не было хуже и другим странам. Это ответственность и роль США имеющая соответствующую финансовую систему и фрезерную валюту".

ВЕДУЩАЯ: Кудрин предсказывает, что российский фондовый рынок в ближайшее время ожидает дальнейшее снижение вслед за американским, единственным поддерживающим фактором для России остается нефть, но и нефть будет дешеветь. По прогнозу Кудрина, цена барреля будет колебаться на уровне 90 долларов, хотя цена может упасть и до 70-ти.

Сегодня Кудрин и глава Центробанка Сергей Игнатьев должны были приехать в Госдуму, чтобы рассказать об использовании средств Стабилизационного фонда и золотовалютных резервов в условиях финансового кризиса. Однако, Правительственный час перенесли на другой день. Как пояснил представитель правительства в Госдуме Андрей Логинов, сегодня Кудрин должен присутствовать на важном заседании правительства, где будет рассматриваться, в том числе, проект программы долгосрочного социально-экономического развития страны. То, что Кудрин не придет сегодня в Думу, возмутило фракцию КПРФ. Как заявил депутат Николай Коломийцев, заседание правительства - не настоящая причина.

Николай КОЛОМИЙЦЕВ: 600 миллиардов рублей только за месяц потери от вложений золотовалютных резервов. За полгода на курсовой разнице вложение средств от фонда, потери минус 53 миллиарда. Вот с этим связано отсутствие. Мы в регламенте правительства не вмешиваемся, у них заседание правительства по четвергам. Поэтому я категорически против очередного переноса.

ВЕДУЩАЯ: С другой стороны, единоросс Владислав Резник заметил, что Кудрину сегодня, возможно, действительно нечего делать в Думе.

Владислав РЕЗНИК: На сегодняшний день, ситуация такая, что лучше людей, которые занимаются нашим финансовым блоком - и Центральный банк, и Минфин, оставлять на своих рабочих местах, поскольку ситуация в связи с развернувшимся мировым кризисом затрагивающий и нас. Она меняется, ну, ежечасно практически.

ВЕДУЩАЯ: Новую дату Правительственного часа депутаты не назначили.

Пресса

СУДЕБНЫЙ ПРОЦЕСС НЕ РЕЗИНОВЫЙ.

Газета, Ольга Павликова, Ксения Батанова, 02.10.2008, №187, Стр. 3

Госдума может затянуть принятие закона об ответственности за затягивание судов

Верховный суд внес вчера в Госдуму проект федерального конституционного закона "О возмещении государством вреда, причиненного нарушением права на судопроизводство в разумные сроки и права на исполнение в разумные сроки вступивших в законную силу судебных актов" , а также поправки в действующее законодательство для принятия этого закона. Как следует из названия проекта конституционного закона, в нем предусмотрена компенсация людям, пострадавшим от чрезмерного затягивания судебных процессов и исполнения судебных решений.

Законопроект предполагает, что гражданин имеет право обратиться в суд и потребовать компенсацию, если его дело рассматривалось более двух лет. Общая сумма компенсаций, заложенная в финансово-экономическом обосновании законопроекта, рассчитывалась по материалам решений Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) и может достигать ежегодно примерно 654, 97 млн рублей. Интересы государства, из казны которого будет взыскиваться компенсация, в суде должен представлять Минфин. Этому же ведомству дается право собирать информацию о причине нарушения разумных сроков. Судебные акты о компенсации должны удовлетворяться в двухмесячный срок.

Председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев анонсировал проект закона об ответственности за затягивание судов еще в прошлом году наряду с другими проектами законов по оптимизации судопроизводства - например, принятым в первом чтении проектом закона о размещении в интернете материалов судебных процессов. В апреле 2008 года Лебедев заявил, что документ будет готов в течение нескольких месяцев. Он сообщил, что проведенная в начале года ревизия дел в производстве судов общей юрисдикции выявила наиболее распространенные причины затягивания процессов: недобросовестный розыск обвиняемого, затягивание сроков экспертизы, слабое взаимодействие участников судебного процесса и недостатки в материально-технической базе региональных судов.

В пояснительной записке к законопроекту указано, что сейчас в судах рассматривается 6958 гражданских дел и 1642 уголовных. Вероятно, многие из них тянутся неоправданно долго, хотя точной статистики нет.

Вячеслав Лебедев и юристы Верховного суда никогда не скрывали, что законопроект готовился специально для того, чтобы уменьшить количество поступающих в ЕСПЧ жалоб россиян. "Перед тем как документ был внесен в Госдуму, мы направили его в ЕСПЧ и получили положительный отзыв. Столь же позитивное мнение мы слышали и в кулуарных обсуждениях документа в Госдуме и правительстве на самом высоком уровне. Поэтому мы рассчитываем, что он будет принят" , - заявил корреспонденту "Газеты" пресс-секретарь Верховного суда Павел Одинцов.

В пояснительной записке к документу отмечается, что в ЕСПЧ подавляющее большинство дел из России, по которым выносятся положительные решения, касаются превышения разумных сроков судопроизводства (около 25 %) или неисполнения судебных решений в срок (примерно 75 %). Председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству единоросс Владимир Плигин заявил корреспонденту "Газеты" , что сумма возмещений будет исчисляться исходя из потери времени и денег каждого пострадавшего. "В этом плане 654 млн рублей необходимого госфинансирования - вполне приемлемая сумма. Но нужно учесть, что в России проделана большая работа для сокращения сроков рассмотрения дел. Зачастую срок даже меньше, чем во многих европейских странах" , - сказал он. Плигин отметил, что, хотя к принятию этого документа давно призывают российские и европейские юристы, его рассмотрение в Госдуме может занять не один месяц. По словам депутата, не стоит рассчитывать на то, что его примут уже в осеннюю сессию.

У законопроекта есть оппонент - Минфин. "Верховный суд обсуждал снами проект закона, который возлагает на ведомство дополнительные обязанности, - заявил корреспонденту "Газеты" источник в министерстве. - По итогам обсуждения Минфин признал закон недоработанным, так как по ряду позиций в нем не были представлены финансово-экономические обоснования. Однако Верховный суд не учел замечаний и внес законопроект в Госдуму без исправлений".

Источник "Газеты" не исключает, что после того, как документ отправят на рассмотрение правительства, Минфин будет возражать против его принятия.

***

ПРЕЦЕДЕНТ КАЛАШНИКОВА

Первым россиянином, выигравшим в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ) дело, которое касалось условий и сроков содержания в одном из следственных изоляторов в октябре 2002 года, стал бизнесмен Валерий Калашников. По обвинению в присвоении денежных средств Калашников отсидел четыре года в одном из СИЗО Магадана. ЕСПЧ постановил, что власти России должны выплатить Калашникову 8 тысяч евро, в том числе 5 тысяч в качестве компенсации за моральный ущерб и 3 тысячи в порядке возмещения судебных издержек. С тех пор жалобы на затянутые сроки следствия и пыточные условия содержания в СИЗО стали одними из главных причин для исков россиян в Страсбург.

ХАВА ДАЧАЕВ

КАК ЗАВУАЛИРОВАТЬ ДОХОДЫ.

Известия, Наталия Антипова, 02.10.2008, №184, Стр. 2 Федерал

"Как только внесут, можно будет поднять рюмочку" - с таким нетерпением в Госдуме ожидают пакет антикоррупционных законопроектов. Правда, в результате долгого и кропотливого переписывания меры по борьбе с "болезнью" оказались слишком мягкими.

После заседания Совета при президенте по противодействию коррупции пакет законопроектов проходит последние корректировки. Возможно, сегодня он поступит в Госдуму. Впрочем, ждать чуда не следует: некоторые предложенные меры вызывают у депутатов и экспертов как минимум удивление. Пока только ясно, что будет расширен перечень преступлений, за которые полагается конфискация имущества, и будут проводиться оперативно-розыскные мероприятия (если есть подозрения, что доходы нажиты нечестным путем). С другими предложениями - проблемы. Например, в предыдущем варианте (который писала рабочая группа под руководством бывшего помощника президента Виктора Иванова) экс-чиновники не могли работать в коммерческих структурах, с которыми были связаны по долгу службы, в течение двух лет. Теперь такая возможность появляется - если бывшее руководство разрешит.

- Да даже если два года ждать придется, что такое два года? Можно и подождать, а можно и дальних родственников заслать, - считает депутат Борис Резник.

Еще один камень преткновения - прозрачность доходов. Не только чиновников

(начиная с премьер-министра и заканчивая муниципальными служащими), но и их родственников обяжут декларировать свои доходы. Правда, под эту повинность попадают только жены и несовершеннолетние дети. То есть если восемнадцатилетний сын-студент какого-нибудь чиновника будет ездить на "Мазерати" , владеть яхтами и коммерческими компаниями, то отчитываться за это ему не придется.

- Есть много способов завуалировать преступные доходы, есть ведь еще и дальние родственники, - считает Резник.

- Поголовная декларация может тоже оказаться фикцией, - открывает другую сторону проблемы Виктор Илюхин. - Чтобы проверить декларации всех чиновников, надо создавать целую чиновничью армию, значит, проверяться госслужащие будут очень избирательно: если кому-то не понравился, что-то не так сказал и т. д.

Впрочем, разработчики антикоррупционного пакета уверены - драконовские меры ситуацию не спасут. "Исключительно жесткими мерами искоренить коррупцию невозможно, - считает член Совета по противодействию коррупции, адвокат Анатолий Кучерена. - Надо не только акценты на законы делать, но и привлекать общественность и гражданское общество"

КОМУ НУЖНА БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ?.

Московская правда, Владимир КРЕСЛАВСКИЙ., 02.10.2008, №214, Стр. 2

На днях глава кремлевской администрации Сергей Нарышкин сообщил, что еще до конца сентября президент может внести на рассмотрение Государственной Думы пакет антикоррупционных законов. События на Кавказе лишь ненадолго отсрочили начало обещанной в начале года кампании.

Зачем это надо?

До этого года о борьбе с коррупцией говорили в основном критики власти. Владимир Путин о ней, правда, тоже вспоминал, но среди прочего, и складывалось впечатление, что наверху о коррупции, конечно, знают, но проблему приоритетной не считают.

Тем временем она приобрела угрожающие для национальной безопасности размеры. Мало того, что большинство россиян, по последним опросам, считает коррупцию обыденным явлением, так еще треть опрошенных "Фондом общественное мнение" россиян считает, что коррупцию нельзя победить, а значит, все усилия власти по ее искоренению бессмысленны.

А между тем во всем мире коррупцию считают одной из основных угроз государству. Как, например, можно быть уверенным в том, что средства, выделенные на социальные программы, дойдут по назначению, если известно, что чиновничий "откат" в России составляет сейчас от 20 до 50%? То есть до половины выделенной на то же здравоохранение суммы должно вернуться чиновнику, определявшему подрядчика. Не вернешь - не допустят в следующий раз к кормушке, а то и по миру пустят, примеров не счесть. А не дошедшие до социалки средства - это недоверие к власти, социальное недовольство и, как итог, беспорядки, бунты, шахтеры на рельсах и т.д.

Берут везде. Автомобилисты дают гаишникам, те, кто пользуется общественным транспортом, - контролерам. Местные власти решили покончить с "зайцами", поставили турникеты. Хорошая идея: не купишь билет - не пройдешь и не выйдешь. Ан нет! Те, кто ездит на электричках, хорошо знают: самый длинный проезд обойдется не дороже пятидесяти рублей. Зачем брать билет за двести, если можно дать десятку на входе, тридцать рублей - контролеру и еще десятку на выходе. При этом турникеты установлены не везде, и уложиться можно в тридцатку.

Никто не осуждает, почти все дают. И вдруг в начале этого года во время предвыборной кампании Дмитрий Медведев объявил, что приоритетным направлением считает борьбу с коррупцией и правовым нигилизмом россиян.

Сначала казалось, что только удачный ход: о коррупции знают все, может, и не верят, что победить можно, но человек, который собирается за это взяться, вызывает симпатию. Эдакий Дон Кихот.

Потом подумалось, что кто-то специально затягивает Медведева в авгиевы конюшни. Наобещает, не справится, только врагов наживет, а тут предыдущий президент на белом коне и с рейтингом.

Но во время обсуждения кандидатуры премьера в Думе Владимир Путин тоже заговорил о коррупции и заявил наконец, что считает борьбу с ней приоритетной задачей.

План Путина

Во-первых, считает Путин, надо убрать "объективную базу для коррупции" - чрезмерный контроль со стороны чиновничьего аппарата.

Во-вторых, сделать жизнь чиновников "самодостаточной". Им надо так повысить зарплату, чтобы даже желания брать не появлялось.

Ну и третьим шагом, по мнению Путина, должно стать совершенствование законодательной базы. Видимо, речь шла о том самом пакете законов, который сейчас собираются внести в ГД.

Впрочем, все тезисы спорные.

После отмены "чрезмерного контроля" лишатся работы миллионы чиновников, их надо будет уволить, а значит, социального напряжения не избежать. Хотят этого власти? Вряд ли. А значит, увольнять никого не будут и "чрезмерный контроль" останется.

Повысить зарплату чиновникам до такой степени, чтобы те брать не хотели, еще нигде и никому не удавалось. К тому же у наших зарплаты и так не маленькие. Плюс квартальные премии, различные доплаты, надбавки и объемный социальный пакет. Не берут? Боятся потерять льготы? Конечно, нет. Берут и брать будут, сколько бы им ни платили.

У сторонников "самодостаточной" чиновничьей жизни есть, по их мнению, убийственный аргумент. Мол, до трети чиновничьих мест пустует, никто за те деньги, что платят, работать не идет. Но попробуйте устроиться на такое пустующее место и поймете, что попасть со стороны туда не так-то просто. Каждое такое место предполагает, что "будут давать", а значит, надо взять человека, который будет брать и передавать часть начальству.

И наконец. Мало принять нужные законы, надо еще заставить их работать. А вот с этим в России всегда имелись проблемы. Почему их не должно быть сейчас?

Секрет президента

Все время в должности президента Дмитрий Медведев так настойчиво возвращался к теме борьбы с коррупцией, что складывалось впечатление, что ему известно что-то такое, о чем его предшественники не знали. Даже на встрече с участниками Валдайского клуба президент заметил, что события в Грузии помешали ему заняться более неотложными делами. А в окружении Медведева уточнили, что первоочередной задачей, по его мнению, является что? Правильно, борьба с коррупцией.

В общем, нас долго готовили, мы ожидаем решительных действий, а воз и ныне там. Нельзя же серьезно относиться к созданию многочисленных советов, комиссий и комитетов как к реальной работе?

Наконец, пакет законов был подготовлен и передается в ГД. Что в нем?

Особенно много слухов ходит вокруг статей, связанных с "соблюдением требований о служебном поведении государственных служащих" и недопущением "конфликта интересов". То есть может ли жена или двоюродный племянник вести бизнес, непосредственно связанный со служебной деятельностью чиновника. Мнения разные: от "жене нельзя, а племяннику можно" до "можно всем, родственники - те же люди и имеют право заниматься, чем хотят". О том, что при любых раскладах нужно соблюдать этические нормы, никто не говорит.

"При чем тут этика? - спросил меня знакомый юрист, привлеченный к разработке антикоррупционного пакета. - Все должно происходить в правовом поле, и наша задача - устранить малейшую возможность для двойных толкований".

Все так, но закон, как мы уже говорили, надо исполнять, а с этим у нас проблемы.

Тот же Нарышкин, говоря о подготовке федерального документа, сообщил, что во всех субъектах Федерации модельные законы уже приняты. "Работа разворачивается по территории всей страны", - подчеркнул он. А результат?

Два-три десятка задержанных гаишников да отстраненные совсем по другим причинам главы местных администраций. Все.

В общем, как и с многострадальным Планом Путина, так и с Национальным планом по борьбе с коррупцией ничего не ясно.

А как у них?

У них по-разному. Коррупция есть везде, но взяточничество в Скандинавии ни в какое сравнение не идет с той, что в Зимбабве или Центральной Африке. При этом размер коррупции не зависит от строя. Гласность - да, размер коррупции - нет.

Возьмем Болгарию, которая является членом Евросоюза. Уже то, что ее приняли в ЕС, говорит, что претензий к демократическим институтам в Брюсселе не имеется. Но в июле Европейское управление по борьбе с мошенничеством и финансовыми злоупотреблениями (ОЛАФ) опубликовало отчет об уровне коррупции в Болгарии, и оказалось, что в некоторых отраслях там разворовывается до половины бюджетных средств.

Особенно чиновников из Евросоюза озаботило то, как власти в Софии распоряжаются деньгами из Брюссельских стратегических фондов. В западной печати цитировалось письмо директора ОЛАФ Франца-Германна Брюннера, адресованное вице-премьеру болгарского правительства Меглене Плугчевой: "Управление пришло к заключению, что влиятельные силы в болгарском правительстве не заинтересованы в судебном преследовании авторитетов из группировки Николова-Стойкова и государственных чиновников, обогащающихся за счет средств, поступающих из Брюсселя".

Оказалось, что почти две трети этих денег было разворовано, но особенно досталось средствам, поступившим в Болгарию в рамках программы сельскохозяйственной помощи. Здесь до адресатов не дошло ничего. В прошлом году им еще чего-то досталось, теперь же все было разворовано еще на уровне министерства.

О взяточничестве в Италии, Греции, Испании легенды ходят, а в Израиле практически все премьеры, включая пока еще сохраняющего полномочия Эхуда Ольмерта, обвинялись в коррупции. Последнего обвиняют в том, что в бытность министром промышленности и торговли он продвигал сделки друзей, назначал в подотчетное ему управление по поддержке малого бизнеса своих приближенных, наконец, его уличили в получении взятки от компании "Алумот Маг Андаса" размером $300 тыс. за помощь в получении разрешения на строительство.

Весь коррупционный набор. Но ведь что интересно - докопались и наверняка посадят.

Начинать надо с Рублевки

Говорят, у них законы другие, вот примем новые, старые поменяем, и все будет хорошо. Неправда. Наши законодатели и до того зарубежные законы переписывали и сейчас вряд ли что-то новое изобретут.

Люди другие? Воровать не привыкли? Смешно. И берут так же, и с повинной не торопятся.

Может быть, стоит подождать, пока наша правоохранительная система окрепнет? Но в только что созданном государстве Израиль воровали гораздо меньше, чем сейчас.

Значит, нужно что-то другое. Не только политическая воля, которая, как нам говорят, сейчас есть, а вера людей в то, что с коррупцией можно и нужно бороться. По данным фонда "Общественное мнение", 57,5% опрошенных считают, что коррупцию искоренить невозможно, а в победу над ней верят лишь 34,6% россиян. В Израиле 68% верят в победу, и только 12% в ней сомневаются.

Нам говорят: начни с себя, не давай взяток, и все получится. Неправда. Это они устанавливают правила, по которым мы живем. Это они берут взятки, которые мы вынуждены давать. Это у них Гавайи, Мальдивы и деньги в Цюрихе. А у большинства зарплата в 10 тыс. рублей, дача за 80 километров, и, чтобы туда съездить, надо заплатить за билет в оба конца не меньше двухсот пятидесяти.

Так пусть они с себя и начинают. Ну не с себя, так хотя бы с соседа по Рублевке. Глядишь, что-то закрутится, завертится, и мы с вами наконец поверим в то, что коррупцию можно победить

ДОЛГИЙ СУД НАКАЖУТ РУБЛЕМ.

Московский комсомолец, Марина ОЗЕРОВА, 02.10.2008, №219, Стр. 3

Граждане получат компенсацию за затянутые процессы

В Госдуму внесен законопроект, позволяющий требовать от государства возмещение вреда за слишком долгое судопроизводство.

72 процента всех жалоб, направленных в 2007-м россиянами в Страсбург и принятых там к рассмотрению, - на неисполнение судебных решений и нарушение разумных сроков судопроизводства. Наше процессуальное законодательство не содержит указания на то, каковы могут быть предельные сроки следствия, судебного разбирательства и исполнения судебных решений. Верховный суд в пояснительной записке к проекту предлагает считать сроки более 2 лет - "неразумными" и дающими право на выплату из бюджета. О том, насколько все у нас запущено, говорит статистика. За первое полугодие 2008 года в срок более двух лет рассмотрено 6958 гражданских дел и 1642 уголовных. К тому же еще 5815 гражданских и 1232 уголовных дела продолжают рассматриваться больше двух лет, и суды еще не завершены.

Право подать иск с требованием возместить ущерб получит любой, считающий себя пострадавшим. Определиться, хочет гражданин разбираться с государством или нет, он должен в течение полугода: потом заявление просто не примут. Ответчиком со стороны государства законопроект назначает Минфин - платить-то казне... Сроки вынесения решений суда по искам о возмещении предлагается ограничить: 10 дней дается судье на назначение дела к разбирательству, 30 дней - на само разбирательство и 2 месяца - на выполнение решения суда о выплате. Закон предлагается ввести в силу с 1 января 2010 года. Бюджетные затраты, по мнению авторов, составят примерно около 655 миллионов рублей в год. Расчеты сделаны, исходя из размеров выплат, присуждаемых обычно Страсбургским судом: от 900 до 6200 евро за нарушение разумных сроков судопроизводства и от 1200

КУДРИН ОСКАНДАЛИЛСЯ ПЕРЕД ДУМОЙ.

Московский комсомолец, Марина ОЗЕРОВА, 02.10.2008, №219, Стр. 2

Глава Минфина не захотел рассказывать о судьбе Стабфонда

В Госдуме вчера случился скандал - власти решили, что министру финансов Кудрину и главе ЦБ Игнатьеву не надо сейчас выступать перед депутатами с рассказом о том, насколько эффективно управляются средства Стабфонда. Высокие должностные лица на заседание парламента просто не пришли. Тем самым усилив подозрения: мировой финансовый кризис ударил и по нашей общероссийской "заначке"...

Правительственный час на эту тему срывается уже второй раз. 17 сентября министр финансов не пришел, сославшись на командировку. Как только покладистые депутаты перенесли его выступление на 1 октября, командировка отменилась: 17-го г-н Кудрин был в Москве, тем более что как раз в этот день рухнул российский фондовый рынок.

Через день, выступая перед депутатами при обсуждении бюджета, чиновник пообещал к 1 октября представить предложения МФ по дальнейшему использованию средств Стабфонда. Причем он не стал ни подтверждать, ни опровергать слова главы Счетной палаты Сергея Степашина, который заявил, что 30 миллиардов долларов (около 750 миллиардов рублей) средств фонда по-прежнему вложены в ипотечные бумаги США. Что от них осталось к нынешнему дню, интересно?

Видимо, предложения по использованию фонда не готовы. Или власти побоялись неудобных вопросов даже от, казалось бы, совсем ручных депутатов...

Но еще накануне на совете Думы никаких просьб перенести обсуждение щекотливой темы от правительства не поступало. А вчера утром в зале заседаний официальный представитель Белого дома Андрей Логинов вдруг объявил, что министр финансов "не сможет принять участие" в заседании. Мол, г-н Кудрин очень-очень занят подготовкой к заседанию правительства, где должна обсуждаться историческая концепция развития страны до 2020 года. "Необходимость участия Алексея Леонидовича в подготовительных совещаниях очень высока" ,

- сказал г-н Логинов.

Коммунисты пытались возражать и возмущаться, но думское большинство проголосовало "за". Видимо, руководствуясь той же логикой, что и Сергей Иванов (ЛДПР): "Чем меньше Кудрин будет сюда ходить и делать заявления, тем меньше паники будет на биржах". Когда теперь состоится долгожданное мероприятие и состоится ли вообще - неизвестно.

Между тем г-н Логинов (вольно или невольно) обманул депутатов: просто г-н Кудрин выступлению в Думе предпочел выступление на организованной одной из деловых газет конференции под названием "Рынки капитала. Россия на фоне мирового финансового кризиса". И там он говорил о возможном спаде производства и наступающих трудных временах, то есть, выражаясь словами депутатов, "сеял панику".

Первый вице-спикер Олег Морозов, ведший заседание, в ответ на вопрос корреспондента "МК" о том, знал ли он об истинных причинах отсутствия министра, сказал так: "Мне ничего об этом неизвестно. У меня та информация, которую дал представитель правительства".

Впрочем, мнение депутатов о его неприходе самого г-на Кудрина вряд ли интересовало. Как известно, глава Минфина - одно из наиболее приближенных к премьеру Путину лиц. А Дума с ее "путинским большинством" давно превратилась в дрессированного медведя, который исполнит на политической ярмарке любой номер по заказу. И проглотит любую пилюлю от дрессировщиков

БЮДЖЕТ ОПЛАТИТ СУДЕБНЫЕ ПРОВОЛОЧКИ.

Независимая газета, Виктория Кручинина, 02.10.2008, №212, Стр. 2

Верховный суд предлагает ввести компенсации гражданам за затянувшиеся процессы

Верховный суд внес в Госдуму законопроект о возмещении государством вреда за длительное судебное разбирательство и за неисполнение в разумные сроки судебных актов. Закон призван сократить число жалоб россиян в Европейский суд. Эксперты, однако, в эффективности этой меры сомневаются.

Чаще всего россияне жалуются на длительность судебных разбирательств. Статистика из пояснительной записки: за первое полугодие 2008 года почти 7000 гражданских и 1642 уголовных дела рассматривалось дольше двух лет. "Превышение двухлетнего срока следует признать недопустимым" , - считают в ВС. Согласно подсчетам в ВС, если закон "О возмещении... " будет принят, экономия российского бюджета составит за год более 650 млн. руб. Математика такова: сумма, которую Европейский суд ежегодно обязывает выплатить Россию, складывается из двух составляющих - возмещение процессуальных издержек и компенсация вреда по рассматриваемым делам. В рамках первой части государство обязано возместить транспортные и суточные расходы, оплатить услуги адвоката и переводчика: сумма в год составляет почти 73 млн. руб. За возмещение по рассматриваемым делам Европейский суд взыскивает с России довольно крупные штрафы: за нарушение разумных сроков судопроизводства - от 900 до 6200 евро, а за неисполнение судебных решений - от 1200 до 4900 евро: в пересчете на год отечественный бюджет теряет 582 млн. руб.

Вне зависимости от того, примут закон или нет, бремя финансовых выплат ляжет на Министерство финансов. Впрочем, эксперты "НГ" настроены скептически. Член Московской коллегии адвокатов Олег Щербаков уверен, что новый закон, безусловно, приведет к экономии бюджета, однако к защите прав человека он не имеет отношения: "Ускорение сроков - это погоня за европейскими стандартами. Но у них существуют реальные правила, а наша правовая система больше похожа на минное, а не правовое поле". Щербаков считает, что если судопроизводство станет быстрее, это приведет лишь к нарушениям прав граждан: "За короткий срок невозможно грамотно оформить документы. Надо не о сроках законы принимать, а о механизмах получения тех сумм, которые назначил суд. У нас сейчас картина такая: многие дела выиграны блестяще, материальные компенсации назначены крупные. И тут проблема: на деньги ответчика претендует огромная толпа людей. А виновный спрятал все финансы и активы в иностранных банках и исполнять требование суда не собирается". По словам Щербакова, законопроект не исправит реальных проблем, но отрежет пути россиянам в Европейский суд: они уже не смогут предъявлять иски.

Щербакову вторит директор экспертного агентства "Трэнд" Михаил Виноградов. Он считает, что принятие этого закона сократит количество обращений россиян в Европейский суд. Однако за возмещением вреда истцу выгоднее обращаться в Страсбург: "Компенсации, назначенные Европейским судом, гораздо более жесткие, чем в России". Между тем он уверен, что, несмотря на несовершенство законопроекта, в целом идея правильная: "Лучше плохой закон, чем никакого"

НЕ ТЯНИ РЕЗИНУ!.

Новые известия, Антон ДУГИН, 02.10.2008, №180, Стр. 2

Ущерб от судебной волокиты будут оплачивать, не дожидаясь решения Страсбурга

В СРЕДУ ВЕРХОВНЫЙ СУД ВНЕС НА РАССМОТРЕНИЕ ГОСДУМЫ ЗАКОНОПРОЕКТ, ОБЯЗЫВАЮЩИЙ ГОСУДАРСТВО ВОЗМЕЩАТЬ УЩЕРБ ГРАЖДАНАМ В СЛУЧАЕ ДОЛГОГО РАССМОТРЕНИЯ СУДЕБНЫХ ДЕЛ ИЛИ НЕИСПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЙ. ТАКИМ ОБРАЗОМ, АВТОРЫ ИНИЦИАТИВЫ ХОТЯТ РАЗГРУЗИТЬ СТРАСБУРГСКИЙ СУД, КОТОРЫЙ БУКВАЛЬНО ЗАВАЛЕН ЖАЛОБАМИ РОССИЯН НА НАРУШЕНИЕ РАЗУМНЫХ СРОКОВ СУДОПРОИЗВОДСТВА. ЭКСПЕРТЫ ПОЗИТИВНО ОЦЕНИВАЮТ ИНИЦИАТИВУ, НО УВЕРЕНЫ, ЧТО К СНИЖЕНИЮ ЖАЛОБ ЭТО НЕ ПРИВЕДЕТ.

В пояснительной записке к законопроекту авторы приводят данные судебной статистики. Так, за первое полугодие в "неразумный" срок рассмотрено б тыс. 958 гражданских и 1 тыс. 642 уголовных дел. Некоторые из них ожидали своей очереди по нескольку лет. В настоящее время свыше двух лет в судах томятся 5 тыс. 815 гражданских и 1 тыс. 232 уголовных дел. Как рассказал "НИ" вице-президент Общероссийского союза юристов Владислав Гриб, "неисполнение в разумные сроки решений суда - это проблема номер один судебной системы". "Люди теряют веру в правосудие, - жалуется юрист. - Если годами ходишь в суд и видишь, как медленно волочится бюрократический аппарат, теряется всякая надежда". Бывший судья Мосгорсуда Сергей Пашин подтвердил "НИ" , что порядка 7-10 % дел действительно рассматриваются с нарушением сроков. "Но это только гражданские дела, - поясняет эксперт, - по уголовным у меня статистики нет".

Верховный суд предлагает компенсировать гражданам волокиту служителей Фемиды. В частности, законопроект предусматривает упрощенный порядок для возмещения морального ущерба. Если раньше нужно было доказывать, что затягивание дела нанесло человеку нравственные и прочие страдания, то после принятия законопроекта заявителю будет достаточно доказать только материальный ущерб, вызванный превышением сроков. А моральный вред ему оплатят автоматически. В пояснительной записке к проекту закона подчеркивается, что в законопроекте закрепляется тенденция, распространенная в практике Европейского суда по правам человека: "компенсировать моральный вред во всех случаях нарушения разумных сроков со стороны органов государства".

Оплачиваться издержки будут за счет российской казны. Интересы государства в суде будет представлять Министерство финансов. Для этого Минфин получает полномочия отслеживать информацию о движении дела или исполнительного производства с самого начала. Авторы уверены, что, обладая такими возможностями, министерство будет способствовать более быстрому и объективному рассмотрению дел, связанных с нарушением разумных сроков. Согласно задумке Верховного суда, планируется установить два месяца для исполнения всех судебных актов. Как отмечает Сергей Пашин, таким образом "Минфину достанется головная боль". По его данным, в России ежегодно рассматривается около 9 млн. гражданских дел, 600 тыс. арбитражных, порядка 960 тыс. уголовных только с вынесением приговора, а в суд поступает порядка полутора миллиона дел. Авторы инициативы уже рассчитали, что после вступления закона в силу понадобится 654 млн. 970 тыс. руб. в год. Расчеты Верховного суда произведены на основе затрат, которые несет государство, оплачивая издержки по жалобам россиян в Европейский суд по правам человека в Страсбурге.

Одной из целей законопроекта является необходимость уменьшить количество обращений россиян в Европейский суд по правам человека. "Речь идет и о сокращении числа дел в этом суде, возбуждаемых против РФ" , - отмечается в пояснительной записке. В прошлом году в Страсбурге приняты к рассмотрению примерно 7 тыс. жалоб, это 65 % от всех подданных. Из них 5 тыс. - это жалобы на нарушение разумных сроков судопроизводства и длительное неисполнение судебных решений.

"Европейский суд уже выдвигал России требования по соблюдению сроков исполнения судебных решений" , - рассказывает Сергей Пашин. Между тем, Владислав Гриб уверен, что отдельная инициатива "не изменит существующий поток жалоб". "Слишком сильно укоренилось у россиян мнение, что Европейский суд -последняя инстанция" , - считает юрист. Он считает, что "надо чаще возбуждать дела против чиновников, не исполняющих или затягивающих исполнение решения". "Ведь где-то это непрофессионализм, а где-то умысел" , -заявил г-н Гриб

ГОСДУМОЙ КУДРИН ПРЕНЕБРЕГ.

Советская Россия, Парламентская хроника Галины ПЛАТОВОЙ, 02.10.2008, №108, Стр. 2

Правительственный час не состоялся

Ключевой вопрос пленарного заседания Госдумы в среду - правительственный час "О результатах управления средствами Стабилизационного фонда РФ, золотовалютными резервами Банка России и повышения эффективности управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния" - был отменен по воле вице-премьера, министра финансов АЛ. Кудрина.

Что могло бы быть важнее для главного финансиста, чем разъяснение своим гражданам происходящего с деньгами страны в период глобального финансового кризиса? Обсуждение в Госдуме этой волнующей всех темы, поднятой по инициативе коммуниста Николая Коломейцева, уже откладывалось не раз под различными предлогами. Исходили они всегда от Кудрина, его отговорки озвучивала в Госдуме "Единая Россия". Ни одного убедительного довода в оправдание отмены обсуждения не было никогда.

Вчерашняя среда называлась как последний и окончательный срок. Состоявшийся накануне Совет Госдумы с удовлетворением закрепил повестку заседания с правительственным часом и участием в нем Кудрина. Правда, одна заминка случилась. От аудитора Счетной палаты Горегляда поступила просьба разрешить ему поприсутствовать в зале заседания во время правчаса. Связано это было с тем, что Счетная палата приступает к проверке золотовалютных резервов РФ. У большинства думского Совета не возникло возражений. А вот Владислав Матусович Резник (фракция "Единая Россия" , председатель Комитета по финансовым рынкам) подскочил, словно ужаленный. "Зачем Горегляду приходить, что он хочет услышать?" Озадачились и другие "единороссы". Их настроение выдавало острое нежелание не то, что открывать, а хотя бы чуточку приподнять завесу строжайшей секретности о происходящем вокруг нефтеденег России. Уже после Совета наблюдательные журналисты стали сомневаться в реальности кудринского отчета. Тем не менее на утро в среду повестка не изменилась. В Госдуму набежало множество корреспондентов, жаждавших уловить в речах Кудрина нечто вразумительное о финансах, рублях и долларах, фондовых рынках и биржах.

Но едва депутаты расселись в креслах и табло указало на наличие кворума, как слово взял представитель правительства РФ в Госдуме Андрей Логинов: "Министр финансов Кудрин не сможет принять участия в обсуждении, просим перенести вопрос на другое время. Сегодня правительство будет рассматривать проект программы социально-экономического развития РФ до 2020 года... Высока необходимость участия Алексея Леонидовича в подготовительных совещаниях."

Грызловцы спокойно восприняли слова Логинова. Наверняка они знали, что правчас будет отменен. Но другие, не посвященные в тайны кудринского двора депутаты, крайне возмутились. Автоматически порядок заседания, построенный в основном на правчасе, сузился до десятка законопроектов и превратился в полупустое формальное собрание.

Н. Коломейцев, у которого скопилось много вопросов к Кудрину и собрана масса фактов, свидетельствующих, что правительственная верхушка вместе с Минфином воспринимает государственные накопления, как некий общак, рассовывая миллиарды и триллионы по банкам и биржам, спасая от краха то ли доллар, то ли чьи-то счета, то ли экономику США, собирался выступить и высказать Кудрину мнение своих избирателей. Заначка-то, по словам Коломейцева, образовалась не потому, что деньги некуда было девать в РФ. Кудрин прятал доходы, экономя на производственной сфере, на каждой сироте и каждой старушке, на учителях и крестьянах. Всех пугал инфляцией. Но едва доллар зашатался, никакая инфляция не остановила Минфин от триллионных вливаний в долларовую пирамиду. "Лучшие" либерально-реформаторские силы сбежались в единую кучу ради "спасения" рыночного "рая" для самих себя. Призван в "спасатели" и Чубайс. О чем заметил, комментируя адвокатские потуги Логинова и "единороссов" по укрывательству Кудрина, Н. Коломейцев. "СМИ сообщили, что Чубайс назначен советником "Морган Стенли". Для чего ж тогда отдавать в его руки госкорпорацию Роснанотехнологии с фондом в 130 млрд руб. ? Поручаю комитетам по наукоемким технологиям и безопасности запросить в правительстве РФ и ФСБ информацию о соответствии российскому законодательству и интересам национальной безопасности назначения Чубайса руководителем госкорпорации".

Уклонение Кудрина от обсуждения Коломейцев увязывает со стремительной потерей государственных накоплений. Очередной перенос на неизвестный срок обсуждения горячей темы для коммнистов не стало неожиданностью. Это было предсказуемо. Кудрин не может откровенно объяснить народу, почему он совершает убыточные вложения, в результате чего "золотовалютные резервы страны только за месяц обесценились на 600 млрд руб. , а за полгода только на курсовой разнице Стабфонд потерял 53 млрд руб. ". Теперь людям запудривают мозги индексами, фондовыми рынками и финансовыми кризисами. Нищим россиянам непонятны развлечения монетизаторов, которых цинично покрывают думские "единороссы".

Понятно, что никакая стратегия-2020 не была причиной отсутствия Кудрина в Госдуме. Министра заботит стратегия внутренняя: как утаить от народа траты и уйти от ответственности. Ему это удается, потому что в стране остаются безнаказанными все, обладающие властью.

Только громкий голос народа способен встряхнуть российскую власть и вернуть нефтедоходы стране, подчеркивают коммунисты

КУДРИН В ГОСДУМУ НЕ УСПЕЛ.

Твой день, автор не указан, 02.10.2008, №220, Стр. 2

ГЛАВА Минфина Алексей Кудрин не смог вчера прийти на запланированный "правительственный час" в Госдуму, где должен был отчитаться о результатах управления средствами Стабфонда и золотовалютными резервами.

Представитель правительства Андрей Логинов объяснил это занятостью министра на предварительных совещаниях по рассмотрению Концепции-2020. Впрочем, парламентариев это не сильно огорчило.

Если Кудрин не может сегодня прийти, то мы особого желания и не имеем его видеть, -заявил вице-спикер Госдумы Владимир Жириновский.

ВЗЯТКИ БЕРУТ В КОЛЬЦО.

Трибуна, Михаил МОРОЗОВ, 02.10.2008, №037, Стр. 1

Во вторник в Кремле состоялось первое заседание Совета по противодействию коррупции.

На заседании обсуждался пакет антикоррупционных законопроектов, которые в ближайшее время будут внесены на рассмотрение в Государственную думу.

"Еще раз вынужден повторить простую, но от этого не менее болезненную вещь: коррупция в нашей стране приобрела не просто масштабные формы, масштабный характер, -сказал глава государства, - она стала привычным, обыденным явлением, которое характеризует саму жизнь в нашем обществе. И, как вы понимаете, речь идет даже не только о банальных взятках, независимо от их размера, но, по сути, о тяжелой болезни, которая разъедает нашу экономику и разлагает все общество. В этой связи кардинальное снижение уровня коррупции - это, конечно, стратегическая задача, которая стоит перед страной. Ее решение напрямую связано и с защитой права собственности в стране, и с укреплением правовой системы, судебной системы, расширением свободы предпринимательства. Фактически с большинством задач, которые мы поставили перед собой". Президент подчеркнул, что первоочередные задачи в борьбе с коррупцией - укрепление государственно-правовой системы, зашита права собственности, расширение свободы предпринимательства. В числе предлагаемых мер: обеспечение прозрачности и объективности при проведении конкурсов и заключении государственных контрактов, устранение необоснованных запретов и ограничений, особенно в сфере экономической деятельности.

Как известно, в соответствии с планом по противодействию коррупции, утвержденным в июле Дмитрием Медведевым, на первом этапе предполагается внести изменения в 25 законов. Например, в Конституционный закон о правительстве РФ будет внесена норма, обязывающая председателя правительства, его заместителей, федеральных министров декларировать свои доходы, имущество и имущественные обязательства. "Эта обязанность распространяется и на членов семей должностных лиц, под которыми подразумеваются супруги и несовершеннолетние дети" , -сообщил глава администрации президента Сергей Нарышкин.

По его словам, в пакет законов также может быть включена норма, предусматривающая, что государственные служащие смогут переходить на работу в коммерческие организации, с которыми они были связаны при выполнении своих обязанностей, ранее двух лет после увольнения с госслужбы только с согласия бывшего работодателя. Важнейший момент в борьбе с коррупцией - конфискация имущества, и эта норма также будет внесена в законодательство, а правоохранительным органам будет дано право искать имущество коррупционеров с применением оперативных методов.

Что касается борьбы с коррупцией в целом, то президент подчеркнул, что эта работа не носит конъюнктурного характера и ее не остановят события типа августовского конфликта на Кавказе. "Наоборот, будем этим заниматься с не меньшей энергией" , -резюмировал Дмитрий Медведев

НА НЕДЕЛЕ. КОДЕКС

Труд-7, автор не указан, 02.10.2008, №185

Пакет законов по борьбе с коррупцией внесен на рассмотрение Госдумы. Депутаты должны утвердить правила борьбы со взяточничеством и внести поправки в 25 принятых ранее законодательных актов (в том числе в Уголовный кодекс) еще до конца года. Главное нововведение: декларировать свое имущество будут обязаны не только чиновники, но и силовики, таможенники и судьи. Расширяются и полномочия Генпрокуратуры, которая сможет конфисковывать неправедно нажитое имущество не только в России, но и за рубежом.

Интернет-ресурсы

В ГОСДУМЕ НЕ СТАЛИ ПРОВОДИТЬ "ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЙ ЧАС"

Интерфакс , /, 01.10.2008

Госдума исключила из повестки дня выступление в рамках "правительственного часа" вице-премьера, министра финансов РФ Алексея Кудрина и главы Центробанка Сергея Игнатьева.

Это было сделано по предложению полпреда правительства РФ в Госдуме Андрея Логинова. Он пояснил, что Кудрин должен принимать участие в "подготовительных совещаниях" в связи с предстоящим рассмотрением на заседании кабинета министров важнейших документов - проекта программы долгосрочного социально-экономического развития страны до 2020 г., а также основных направлений деятельности правительства.

ЦБ РФ НЕ ИСКЛЮЧАЕТ КОРРЕКТИРОВКИ ПРОГНОЗА ПО ЧИСТОМУ ПРИТОКУ КАПИТАЛА В 2008 ГОДУ

Интерфакс , /, 01.10.2008

ЦБ РФ не исключает корректировки прогноза по чистому притоку капитала в 2008 году.

"Мы рассматриваем этот вопрос и вероятно через три недели внесем в Думу проект денежно-кредитной политики с уже корректированными показателями", - сообщил первый зампред Банка России Алексей Улюкаев, выступая на конференции "Рынки капитала: Россия на фоне мирового финансового кризиса", организованной газетой "Ведомости"..

"ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЙ ЧАС" С УЧАСТИЕМ КУДРИНА И ИГНАТЬЕВА В СРЕДУ ОТМЕНЯТ

РИА Новости , /, 01.10.2008

Госдума перенесла "правительственный час" с участием вице-премьера - министра финансов Алексея Кудрина и председателя Центробанка Сергея Игнатьева.

"Правительственный час" на тему "Управление золотовалютными резервами и резервами Стабфонда" был запланирован на среду.

Уполномоченный представитель правительства РФ в Госдуме Андрей Логинов попросил депутатов перенести мероприятие на другое время из-за того, что Кудрин сегодня должен присутствовать на важном заседании правительства, где будет рассматриваться, в том числе, проект программы долгосрочного социально-экономического развития страны

АНТИКРИЗИСНЫЙ БЮДЖЕТ - 2009

РИА Новости , /, 01.10.2008

Владимир Мытарев, специально для РИА Новости

Хотя федеральный бюджет еще только готовится ко второму чтению в Госдуме, уже сейчас ясно, что в 2009 году нас ждет увеличение расходов сразу по всем социальным статьям. Так, на 26% (до 423 млрд. руб.) будет увеличено финансирование образования, на 35% (до 485 млрд. руб.) - финансирование здравоохранения. Прирост ассигнований на пенсионное обеспечение запланирован в объеме 21% (или 2,9 трлн. руб.), в связи с чем удастся довести размер социальных пенсий до уровня прожиточного минимума пенсионера. Кроме того, в бюджете-2009 будут увеличены расходы на национальную оборону и безопасность, на которые будет выделено 2,4 трлн. руб. (рост 27%), при этом расходы на национальную экономику впервые превысят 1 трлн. руб. (на 35%).

Помимо этого, впервые бюджет будет содержать механизмы антикризисного реагирования, необходимость которых продиктована разразившимся мировым финансовым кризисом, больно ударившим, в том числе, и по российскому фондовому рынку. Первоначально планировалось, что в Думу будут внесены дополнительные предложения по корректировке бюджета. Оказалось же, что потребуются кардинальные меры по ликвидации финансовых трудностей, постигших наши банки и фондовые биржи. Как сообщил министр финансов Алексей Кудрин, готовится пакет поправок в бюджет 2008-2009гг. для поддержки финансового рынка, причем меры, касающиеся 2009 года, будут внесены в Госдуму ко второму чтению трехлетнего бюджета.

Но еще до принятия этих поправок государство решило своими средствами поддержать банковскую систему и биржи. Несмотря на всю «нерыночность» такого подхода, он активно сейчас применяется и в Европе, и в цитадели либеральной экономики – Америке, где государство покупает обанкротившиеся банки, скупает «нехорошие» акции. Судя по всему, наше правительство и Минфин не собираются увлекаться раздачей госсредств. И хотя власть оперативно откликнулась на нужды финансистов и выделила огромные суммы на устранение дефицита ликвидности в банковской системе, это не выглядит «раздачей слонов». Деньги банкам идут на время, под процент. В дальнейшем государство и вовсе устранится от этой процедуры, передав трем крупнейшим банкам с государственным участием полтора триллиона рублей для финансирования более мелких банков. Кроме того, ЦБ предоставит Внешэкономбанку (Банку развития) 50 миллиардов долларов, а тот передаст их российским компаниям для расплаты по внешним долгам.

Как срочная мера была внесена поправка в бюджет текущего, 2008 года - выделено 60 миллиардов рублей в капитал агентства ипотечного жилищного кредитования для рефинансирования ипотечных кредитов коммерческих банков. При этом правительство беспокоилось не столько о судьбе банковской системы, сколько о российской экономике в целом. Ведь отечественные компании, от которых зависит долгосрочное развитие экономики, попали в сложное положение из-за кризиса ликвидности. Получить же деньги в российских банках – трудно, у банков их нет. Получить кредиты за рубежом – трудно вдвойне, если учесть, что и старые долги еще не выплачены. Нехватка денег уже привела к сокращению инвестиций в производство, что грозит замедлением роста ВВП. Коммерческие банки, пытаясь увеличить в условиях нехватки ликвидности приток денег от населения, начали поднимать проценты по депозитам, началась настоящая процентная гонка. И если вкладчику это выгодно, то для заемщика она означает неминуемый рост стоимости кредитов.

А с этим может быть связан очередной виток проблем. Так что государство своими средствами постарается заполнить нишу, образовавшуюся после ухода с нашего рынка иностранных инвестиций и заимствований, а также на своем примере убедить отечественного инвестора вкладываться в российскую экономику. Такой процесс, кстати, происходит в Казахстане, где банковский кризис наступил на год раньше, поскольку казахские банки брали много средств на Западе, а потому и быстрее пострадали от ипотечных неурядиц в США. Что интересно, гасили пожар теми же средствами, что год спустя делает Россия – давали деньги Национального банка и бюджета, вводили ограничения. Успешность этого опыта позволяет делать благоприятный прогноз и для российской экономики.

Сейчас для поддержания финансового рынка президент Дмитрий Медведев поручил правительству зарезервировать 500 млрд. рублей, причем 250 млрд. непосредственно в бюджете. Но, возможно, будет меньше прямых вложений, поскольку считается, что не стоит увлекаться госрегулированием фондового рынка, тем более – тратить на его поддержку средства из Резервного фонда. Скорее всего, правительство может принять участие в скупке акций предприятий. Силами самих предприятий этот процесс идет медленно, все из-за той же нехватки средств. Между тем, в мировой практике есть примеры удачного использования госсредств для приобретения «проблемных активов». Пользуясь падением цен, государство через своих агентов (в Южной Корее есть, например, специальное агентство) выкупает эти акции, обращает их в свою собственность и – по мере «выздоровления» предприятий и роста цены акций – сбывает их на бирже, получая неплохую прибыль.

Кстати, в том же Казахстане обсуждается план создания фонда стабилизации активов для управления частью неблагополучных активов банковского сектора (ФСА), который будет работать на коммерческой основе. Есть такой опыт и в России - после дефолта такие операции проводило АРКО (Агентство по реструктуризации кредитных организаций), занимавшееся совсем безнадежными банками. Так что на такие операции и можно будет потратить зарезервированные 250 миллиардов рублей.

Пока не известно, что будет в «пакете Кудрина». Но, по словам экспертов, сложившиеся финансовые обстоятельства особой корректировки бюджета не требуют. Те полтора триллиона рублей, которые Министерство финансов выделило на поддержку банковской системы, из так называемых «остатков», лежащих на счетах казначейства. В последние несколько лет дефицита бюджета нет, всегда находятся дополнительные средства. Именно поэтому Минфин и начал зарабатывать на них, проводя аукционы, давая деньги в долг на месяц, а теперь и на три. Так что существенного увеличения расходов в бюджете не потребуется. И уж тем более, не придется «вскрывать» Резервный фонд.

ГЛАВЫ МИНФИНА И ЦБ РФ ОТЧИТАЮТСЯ ПО ВОПРОСУ УПРАВЛЕНИЯ СТАБФОНДОМ

РИА Новости , /, 01.10.2008

Министр финансов РФ Алексей Кудрин и глава ЦБ РФ Сергей Игнатьев отчитаются на пленарном заседании Госдумы в среду по вопросу управления золотовалютными резервами и Стабилизационным фондом РФ.

Главы Минфина и Центробанка выступят в палате в рамках "правительственного часа".

Тема "правительственного часа" посвящена результатам управления средствами Стабфонда РФ, золотовалютными резервами Банка России, а также повышению эффективности управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния.

По последним официальным данным ЦБ РФ, объем международных резервов РФ на 19 сентября 2008 года составил 559,4 миллиарда долларов против 560,3 миллиарда долларов на 12 сентября. Таким образом, за неделю международные резервы РФ снизились на 0,9 миллиарда долларов.

В сентябре продолжился отток капитала из РФ, выразившийся в выводе активов с фондового рынка и ухода инвестиционных капиталов в валюту

КУДРИН НЕ СМОГ РАССКАЗАТЬ ДЕПУТАТАМ О СРЕДСТВАХ НАЦФОНДОВ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , /, 01.10.2008

Госдума перенесла на неопределенный срок проведение «правительственного часа» с участием вице-премьра, министра финансов Алексея Кудрина по вопросу управления средствами Стабфонда РФ, золотовалютными резервами Банка России и повышения эффективности управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния.

Как передает корреспондент «Росбалта», ожидалось, что «правительственный час» по этому вопросу состоится сегодня, 1 октября. Как пояснил на заседании представитель правительства РФ Андрей Логинов, невозможность визита в Думу Кудрина связана с тем, что он должен принять участие в подготовительных совещаниях по вопросу подготовки проекта программы социально-экономического развития РФ до 2020 года.

«На ближайшем заседании правительства будут рассматриваться важнейшие документы — это проект программы социально-экономического развития РФ до 2020 года, а также вопрос об основных направлениях деятельности правительства РФ», — пояснил Логинов.

В свою очередь, глава думского комитета по регламенту Отари Аршба, отвечая на вопросы депутатов о возможной дате проведения «правительственного часа», предположил, что он может состояться 19 ноября или 24 декабря. «Решение должен принять Совет Госдумы», — сказала глава комитета.

В ответ ряд депутатов заявили, что их не удивила «неявка» Кудрина в Думу. «Я этого ждал», — сказал депутат Госдумы от КПРФ Николай Коломейцев. «Не нужно проводить «правительственный час» пока мы не имеем всех материалов Счетной палаты», — возразил глава думского комитета по финансовому рынку Владислав Резник. Ситуация, связанная с финансовым кризисом на мировых рынках, меняется ежечасно, добавил он. «Поэтому, людей, которые занимаются финансовым блоком, сейчас лучше оставить на своих местах», — сказал он.

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД

ТВ

REN TV, "24" - ИНФОРМАЦИОННАЯ ПРОГРАММА, 01.10.2008, Лиманова Татьяна, 16:30

ВЕДУЩАЯ: Сегодня вечером в Страсбурге будут решать острейший вопрос нынешней сессии ПАСЕ - о полномочиях России в составе этой организации. Ранее группа из 24 членов Парламентской Ассамблеи выступила с предложением лишить Россию права голоса как виновницу конфликта на Кавказе. Но уже с начала работы сессии стало понятно, что подвинуть нас будет не так-то просто. До голосования остается меньше трех часов. О раскладе сил из Страсбурга наш специальный корреспондент Дмитрий Санин. Дима, по вашим наблюдениям, какой все-таки процент остается на то, что российскую делегацию лишат права голоса?

КОРР.: Ну, безусловно, такой процент существует, нельзя такой вероятности исключать - в Европе все-таки демократия, плюрализм мнений и парламентарии особенно это подчеркивают. Но, тем не менее, вы знаете, мы встречались сегодня с разными представителями разных стран, например, чехи уже приняли консолидированное решение, они не будут настаивать на лишении России права голоса в Совете Европы. Например, шведы сказали, что каждый парламентарий будет голосовать сам за себя. Любопытную деталь мы сегодня заметили: в холле здания ПАСЕ появилась выставка, посвященная пражской весне, событиям 68-го года. Довольно красочные стенды, видео, когда советские танки вошли в Прагу. Случайно ли такое совпадение или нет, такая аналогия непонятна, но многие говорят, что это настраивает немножко против России. Тем не менее, российская делегация выглядит довольно уверенно. Константин Косачев сказал, что Россия сделала все возможное для того, чтобы не идти на новое обострение отношений с Европой. И вот сейчас, в эти минуты, в Страсбурге заканчивается ланч, депутаты должны зайти в зал заседаний. Ожидается, что начнутся прения и будет голосование, но вы знаете, по вот самой последней информации, которую мы получили несколько минут назад из пресс-центра, появились предположения, что голосование все-таки могут перенести на завтра. Татьяна?

ВЕДУЩАЯ: Спасибо, Дмитрий. Дмитрий Санин из Страсбурга, где сегодня вечером планировалось на сессии ПАСЕ голосование по резолюции о лишении делегации России права голоса. Но вот как вы слышали, голосование может быть перенесено на завтра.

НТВ, СЕГОДНЯ, 01.10.2008, Ухарев Андрей, 13:00

ВЕДУЩИЙ: Кавказский конфликт сегодня станет одной из главных тем обсуждения в Страсбурге на осенней сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы. Ранее группа из 24 членов ПАСЕ выступила с предложением пересмотреть из-за событий на Кавказе полномочия российской делегации вплоть до их лишения. Известно, что две комиссии Ассамблеи (по мониторингу и регламенту) высказались за подтверждение полномочий, чтобы обеспечить развитие диалога между сторонами. За тем, что сейчас происходит в Страсбурге, наблюдает наш собственный корреспондент во Франции Вадим Глускер.

КОРР.: Сначала подписантов было 24, потом 5 европейских парламентариев подписи свои отозвали, но осадок, а точнее процедура, осталась. А председатель Парламентской ассамблеи Совета Европы Луис Мария де Пуч вообще высказал очень любопытное суждение. Дескать, инициатива парламентариев остается в силе, так как их подписи - это уже собственность Совета Европы, - конец цитаты. Так что сегодня вечером будет решаться вопрос о том, лишать ли российскую делегацию права голоса или нет. 24 парламентария, инициировавшие процедуру, исходили из того, что признание Россией Абхазии и Южной Осетии не соответствует, дескать, некоторым положениям Устава Совета Европы.

Константин КОСАЧЁВ, глава российской делегации в ПАСЕ, председатель комитета Госдумы по международным делам: То, что вопрос о российских полномочиях попал в повестку дня, связано исключительно с несовершенством процедурных правил в Ассамблее. Местные юристы просто не нашли выхода, как вопрос внесенный из повестки дня отозвать. Такого здесь просто раньше не было. Все предпосылки для этого реально существовали. Никто идею лишения российской делегации полномочий здесь не поддерживает. Заключение комиссии по мониторингу, которое будет сегодня ставиться на голосование, черным по белому призывает подтвердить полномочия российской делегации, поэтому сегодня голосование будет, как это не парадоксально, не "против", а "за" российскую делегацию, уверен, что оно будет результативным и положительным.

КОРР.: И, тем не менее, если инициатива депутатов будет поддержана и российскую делегацию лишат права голоса, как это уже было несколько лет назад за события в Чечне, то российские депутаты в этом случае тут же покинут Страсбург и будут рекомендовать руководству страны выйти из Совета Европы. Впрочем, до этого пока далеко. К тому же, что называется, политика политикой, а бизнес бизнесом. И сегодня, например, во время дневных дебатов по Кипру Константин Косачёв вообще будет председательствовать в Парламентской ассамблее. Ведь в Страсбурге никто не хочет терять 25 миллионов долларов, которые Россия ежегодно платит в Совет Европы.

НТВ, СЕГОДНЯ, 01.10.2008, Ухарев Андрей, 16:00

ВЕДУЩИЙ: Последние события на Кавказе станут сегодня главной темой на осенней сессии парламентской ассамблеи совета Европы. Ранее группа из 24 членов ПАСЕ выступила с предложением пересмотреть из-за событий на Кавказе полномочия российской делегации вплоть до их лишения. Известно, что две комиссии Ассамблеи (по мониторингу и регламенту) высказались за подтверждение полномочий, чтобы обеспечить развитие диалога между сторонами. За тем, что сейчас происходит в Страсбурге, наблюдает наш собственный корреспондент во Франции Вадим Глускер.

КОРР.: Сначала подписантов было 24, потом 5 европейских парламентариев подписи свои отозвали, но осадок, а точнее процедура, осталась. А председатель Парламентской ассамблеи Совета Европы Луис Мария де Пуч вообще высказал очень любопытное суждение. Дескать, инициатива парламентариев остается в силе, так как их подписи - это уже собственность Совета Европы, - конец цитаты. Так что сегодня вечером будет решаться вопрос о том, лишать ли российскую делегацию права голоса или нет. 24 парламентария, инициировавшие процедуру, исходили из того, что признание Россией Абхазии и Южной Осетии не соответствует, дескать, некоторым положениям Устава Совета Европы.

Константин КОСАЧЁВ, глава российской делегации в ПАСЕ, председатель комитета Госдумы по международным делам: То, что вопрос о российских полномочиях попал в повестку дня, связано исключительно с несовершенством процедурных правил в Ассамблее. Местные юристы просто не нашли выхода, как вопрос внесенный из повестки дня отозвать. Такого здесь просто раньше не было. Все предпосылки для этого реально существовали. Никто идею лишения российской делегации полномочий здесь не поддерживает. Заключение комиссии по мониторингу, которое будет сегодня ставиться на голосование, черным по белому призывает подтвердить полномочия российской делегации, поэтому сегодня голосование будет, как это не парадоксально, не "против", а "за" российскую делегацию, уверен, что оно будет результативным и положительным.

КОРР.: И, тем не менее, если инициатива депутатов будет поддержана и российскую делегацию лишат права голоса, как это уже было несколько лет назад за события в Чечне, то российские депутаты в этом случае тут же покинут Страсбург и будут рекомендовать руководству страны выйти из Совета Европы. Впрочем, до этого далеко. К тому же, что называется, политика политикой, а бизнес бизнесом. И сегодня, например, во время дневных дебатов по Кипру Константин Косачёв вообще будет председательствовать в Парламентской ассамблее. Ведь в Страсбурге никто не хочет терять 25 миллионов долларов, которые Россия ежегодно платит в Совет Европы.

ТВЦ, СОБЫТИЯ, 01.10.2008, Лычев Игорь, 06:00

ВЕДУЩИЙ: Первый день дебатов на осенней сессии парламентской Ассамблее Совета Европы сессии по ситуации в Грузии выявил два противоположных подхода к проблеме. Большинство парламентариев стремятся разобраться в ситуации и не спешат делать выводы. Ну а другая часть подходит к оценке событий исключительно с точки зрения отношения к России. Некоторые из них даже выступили за пересмотр полномочий российской делегации на Ассамблее. Позднее пять из них отозвали свои подписи, однако обсуждение этого вопроса все же намечено на сегодня. Руководитель нашей делегации Константин Косачев заявил, что в случае негативного развития событий российская делегация покинет Страсбург.

Радио

МАЯК, НОВОСТИ, 01.10.2008, Быстров Руслан, 12:00

ВЕДУЩИЙ: Парламентская Ассамблея Совета Европы сегодня рассмотрит вопрос о лишении России права голоса из-за событий на Кавказе. Впрочем, российские политики склоняются к мнению, что решение будет в пользу Москвы. О причинах войны в Южной Осетии в ПАСЕ спорили весь вчерашний день. Как сообщил глава Международного комитета Госдумы Константин Косачев, члены Парламентской Ассамблеи Совета Европы раскололись на 2 лагеря. Одни искренне стремятся разобраться в ситуации, другие напротив исходят из принципа, что Россия всегда не права.

МАЯК, НОВОСТИ, 01.10.2008, Ионкина Евгения, 22:00

ВЕДУЩИЙ: Парламентская ассамблея Совета Европы не лишила российскую делегацию полномочий. О принятии резолюции в пользу Москвы стало известно сегодня вечером. Таким образом, инициативы 24 депутатов, которые представляют страны Балтии, Польшу и Украину, не получили поддержки в ПАСЕ. О том, как проходило голосование, рассказал глава российской делегации в Парламентской ассамблее Совета Европы Константин Косачев.

Константин КОСАЧЕВ: Сегодняшнее голосование, как это ни парадоксально звучит, по принятым здесь правилам процедуры было не за лишение России полномочий, а за подтверждение. Оно было в пользу России, и итоги голосования говорят сами за себя: 114 - "за", всего лишь 20 "против", то есть даже меньше, чем количество подписантов этой инициативы, причем, результат абсолютно чистый. По тем же правилам процедуры российская делегация, 18 голосов у нас здесь, в голосовании не участвовала, так что Россию поддержали чисто, прозрачно, честно и по совершенно объективным основаниям.

ВЕДУЩИЙ: Напомню, требование пересмотреть полномочия России в ПАСЕ возникло после того, как российская сторона признала независимость Абхазии и Южной Осетии.

РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 01.10.2008, Сидельникова Таисия, 22:00

ВЕДУЩАЯ: Парламентская ассамблея совета Европы проголосовала за подтверждение полномочий российской делегации. Таким образом, инициатива 24 парламентариев, которые настаивали на их пересмотре в связи с августовскими событиями на Кавказе, поддержки не нашла. Комментирует глава российской делегации в ПАСЕ, глава думского комитета по международным делам Константин Косачев.

Константин КОСАЧЕВ: Сегодняшнее голосование, как это ни парадоксально звучит, по принятым здесь правилам процедуры, было не за лишение России полномочий, а за подтверждение. Оно было в пользу России, и итоги голосования говорят сами за себя: 114 "за", всего лишь 20 "против", то есть даже меньше, чем количество подписантов этой инициативы, причем результат абсолютно чистый, по тем же правилам процедуры российская делегация, 18 голосов у нас здесь, в голосовании не участвовала, так что Россию поддержали чисто, прозрачно, честно, и по совершенно объективным основаниям.

РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 01.10.2008, Осипов Леонид, 06:00

ВЕДУЩИЙ: Сегодня в Государственной думе в рамках правительственного часа министр финансов Алексей Кудрин и глава Центробанка Сергей Игнатьев расскажут депутатам, насколько эффективно в условиях нынешнего финансового кризиса управляются средства стабилизационного и резервного фондов. Речь пойдет и о расходовании золотовалютных резервов Центробанка.

РАДИО РСН, НОВОСТИ, 01.10.2008, 22:00

ВЕДУЩИЙ: Группа депутатов-единороссов внесла в Госдуму пакет законопроектов о дополнительных мерах по стабилизации российской финансовой системы - об этом сообщил председатель думского комитета по финансовому рынку Владислав Резник. Этот документ предусматривает, что Внешэкономбанк вправе предоставлять организациям, в том числе банкам, кредиты, предназначенные для погашения и обслуживания иностранных кредитных займов, полученных до 25 сентября 20078 года. При этом общая сумма кредитов Внешэкономбанка, выданных на эти цели, по состоянию на 31 декабря 2009 года, не должна превышать 50 миллиардов долларов.

РАДИО РСН, НОВОСТИ, 01.10.2008, Ангелин Павел, 11:00

ВЕДУЩИЙ: Договор о дружбе между Россией и Украиной о сотрудничестве и партнерстве буден автоматически продлен на следующие 10 лет. Но надо отметить, что накануне 1 октября, то есть последнего дня, когда обе стороны могут заявить о намерении не продлевать действие Большого договора, и в Москве, и в Киеве высказались в пользу сохранения этого документа, несмотря на возникшие в двусторонних отношениях трения. Как рассказал первый Затулин Константин Федорович, это первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по делам СНГ, несмотря на последние разногласия с Украиной на данный момент Россия не заявила о намерение расторгнуть договор.

Константин ЗАТУЛИН: Этот договор оценивается многими, как договор декларативный и конкретный в одном, лишь наиболее важном для Украины пункте - о признании государственных границ. Безусловно, вступление Украины в ПДЧ НАТО автоматически разорвет этот договор. Мы как суверенная страна, как и Украина, обладаем правом заключать и правом выходить из договоров.

РАДИО РСН, НОВОСТИ, 01.10.2008, Шестакова Анна, 15:00

ВЕДУЩИЙ: Президиум Верховного суда России сегодня реабилитировал царскую семью, признав ее членов необоснованно репрессированными. Поставив в давнем споре точку, решение суда все же возобновило дискуссию в обществе. Мнения о справедливости такого решения разделились. Все подробности у Марии Андреевой.

КОРР.: Около 10 лет понадобилось правозащитникам, чтобы добиться исторического решения суда. Долго собирали доказательства и документы, и лишь в 2005 году в Генеральную прокуратуру от имени княгини Марии Владимировны поступило официальное обращение. И только сегодня, спустя три года, по словам адвоката семьи Романовых Германа Лукьянова, справедливость восторжествовала.

Герман ЛУКЬЯНОВ: Надзорная жалоба главы российского императорского дома Великой княгини Марии Владимировны была рассмотрена президиумом Верховного суда Российской Федерации и была удовлетворена. Члены царской семьи были признаны необоснованно репрессированными. То есть, произошла реабилитация всех членов царской семьи. Это свидетельствует о том, что они стали жертвами произвола тоталитарного государства и подверглись политическим репрессиям по социальным классовым и религиозным признакам.

КОРР.: Еще только год назад мнение защитников потомков царской семьи не совпадало с мнением судебных органов. В конце 2007 Верховный суд установил: царская семья не подлежит реабилитации. Согласно определению судебной коллегии, права и свободы членов царской семьи не нарушались со стороны советского государства. Проще говоря, их расстрел признали уголовным деянием группировки лиц, а не исполнением приказа власти. Официальной бумаги о расстреле Романовых так и не нашли. Убийство последнего российского императора, его семьи и прислуги было совершено в ночь с 16 на 17 июля в 1918 году по постановлению уральского совета рабочих, крестьянских и солдатских депутатов, который возглавляли большевики. Но он не считался судебным органом или каким-либо еще, который имел бы право выносить приговор. Именно это доказывали противники реабилитации царской семьи. Существует и другая версия: в принятой в 1918 году конституции вся власть в центре и на местах отдавалась Советам. На момент казни конституция уже действовала. А значит, и решение о расстреле можно считать официальным, то есть политическим. Сегодня таковым его признали и в суде, поставив, по мнению императорского дома, точку в давнем споре. Но дискуссия по этому вопросу впрочем, не прекратилась. Например, депутата Госдумы член КПРФ Виктор Илюхина решение суда удивило.

Виктор ИЛЮХИН: Решение Верховного суда для меня несколько неожиданно. В чем он должен быть реабилитированным, по каким основаниям, и кто в отношении него принимал репрессивные меры? Вот такое решение носит чисто конъюнктурный характер. Как говорится, на потребу дня, но, думаю, что вопреки объективной истине, вопреки объективной истине и объектовой логике.

КОРР.: Писатель Эдвард Радзинский, напротив, решением доволен. По его мнению, это нужно было сделать давно. Депутат Госдумы Владимир Мединский также согласен. Но, по его мнению, точку в этом деле ставить нельзя.

Владимир МЕДИНСКИЙ: Я думаю, что точку в этой дискуссии мы поставим тогда, когда, наконец, согласно христианским обычаям захороним мумию Ленина, находящуюся в Мавзолее, так по инерции, когда мы дадим оценку красного террора и тех преступлений, которые происходили в первые послереволюционные годы, и отделим, наконец, убийц, прячущихся под личиной коммунистов и большевиков, от реальных научно-технических, политических достижений Советского Союза.

КОРР.: Надо дать нравственную оценку тем событиям, считает Мединский. Но вопрос, когда общество будет готово это сделать, пока остается открытым. Мария Андреева, "Русская служба новостей".

ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 01.10.2008, Плюсов Роман, 08:00

ВЕДУЩИЙ: Парламентская Ассамблея Совета Европы рассмотрит сегодня вопрос о пересмотре полномочий российской делегации. Ранее с такой инициативой выступал ряд членов Ассамблеи. С подробностями из Страсбурга наш специальный корреспондент Тихон Дзядко.

КОРР.: Предложение пересмотреть полномочия российской делегации из-за действий Москвы на Кавказе появилось в середине сентября, подписанное 24 парламентариями. Подавляющее большинство из которых представители восточной Европы. Этот документ имел непростую судьбу. Ведь в понедельник глава российской делегации Константин Косачев удовлетворенно объявил, что свои подписи отзывают пять парламентариев. Тем самым число подписавших оказывалось меньше 20-ти необходимых, для того, чтобы дать ход документу. Российская делегация надеялась, что после этого процедура завершится, так и не начавшись. Однако председатель ПАСЕ Луис Мари де Пуч посчитал иначе. Он объявил, что если подписи были поставлены, то отзывать их уже нельзя. В результате путем долгих споров было принято решение поставить этот вопрос на голосование сегодня. Докладчиком по нему будет Андреас Гросс, хорошо известный российской делегации. Ведь в свое время именно он был докладчиком по Чечне. Большинство наблюдателей здесь сходится во мнении, что пересмотра полномочий не произойдет. Впрочем, в любом случае это будет еще одним неприятным эпизодом для российской делегации в и без того непростой для нее сессии.

ВЕДУЩИЙ: Напомню, полномочия российской делегации в ПАСЕ уже однажды пересматривались. Это было сделано в апреле 2000 года из-за войны в Чечне. Одновременно с этим российская делегация была лишена права голоса.

ЭХО МОСКВЫ, ЭХО, 01.10.2008, Пашина Оксана, 21:00

ВЕДУЩАЯ: Парламентская Ассамблея Совета Европы подтвердила полномочия российской делегации. Таким образом, ассамблея не поддержала инициативу 24-х парламентариев, которые предложили пересмотреть полномочия российской делегации в связи с российско-грузинским конфликтом. На сегодняшнем заседании за подтверждение полномочий нашей делегации проголосовали 114 парламентариев, против - 20 и 10 воздержались.

Дискуссия о пересмотре полномочий российской делегации не может не вызывать чувства стыда за парламентскую ассамблею. Об этом заявил председатель думского Комитета по международным делам Константин Косачев. Он сказал, что 24 парламентария навязали всей Ассамблее, цитирую, "никому не нужную дискуссию. Авторы запроса уже сделали выводы и уже знают, кто прав и кто виноват в страшной трагедии в Южной Осетии". Косачев добавил, что российская делегация не стала ставить вопрос о полномочиях делегации Грузии, хотя та начала войну и заслуживает санкций "Мы не хотим, чтобы война, которая началась в Южной Осетии, продолжалась здесь между парламентариями", - добавил Косачев.

Пресса

"НА ТРЕТЬЕМ КУРСЕ ЗАРАБОТАЛ НА МАШИНУ".

Ведомости, Анфиса Воронина ВЕДОМОСТИ, 02.10.2008, №186, Стр. А6

Депутат Госдумы Айрат Хайруллин занимается поддержкой сельского хозяйства, а бизнесмен Хайруллин инвестировал в отрасль 18 млрд руб. с верой в прибыльность этого бизнеса

В 2006 г. АЙрат Хайруллин и его брат продали пивоваренный завод "Красный Восток" турецкой группе Efes, но с производством не расстались. Теперь Хайруллины увлечены производством молока. И уже являются его крупнейшими промышленными производителями в России. В интервью "Ведомостям" Айрат Хайруллин рассказал, почему не надо бояться инвестировать в сельское хозяйство, показывать богатство и знакомить своих детей с "самой черной" работой.

- Почему вы занялись сельским хозяйством?

- Я окончил экономический факультет сельскохозяйственной академии с красным дипломом, знал [эту] систему. Мама - заслуженный агроном, она работала всю жизнь в сельском хозяйстве, а я с детства бывал у бабушки в деревне и первые деньги в 6-м классе заработал в колхозе во время летних каникул. Больше, чем у меня мама тогда зарабатывала.

- Что вы делали?

- Разную работу. Пока мои сверстники три месяца просто отдыхали, я после 6-го класса в 1983 г. зарабатывал от 86 до 120 руб. в месяц и больше 300 руб. в итоге привез домой. Когда в 1985 г. началась перестройка, я подумал, что вот наконец мы сейчас пойдем строить рыночную экономику. А получилось так, что мы просто взяли и разрушили все сельское хозяйство, а вместе с ним и всю внутреннюю экономику. Вы не представляете, насколько огромен у нас сегодня ресурс стоимости земли. В Европе в год аренда пашни - не менее 500 евро, а если земля хорошая, плодородная

- 1000-1200 евро. Но если захотите купить, то в Голландии это будет стоить 40 000 евро, а ближе к востоку вы не купите меньше чем за 20 000 евро. Когда сельское хозяйство встрепенется в России, минимум 4000-5000 евро будет стоить 1 га земли.

- Как вы начинали бизнес?

- Это 1989-1990 годы. Когда я учился в институте, мне предложили два варианта практики: или ехать в колхоз строить коровники в стройотряд, или работать на поезде. Я люблю путешествовать - выбрал поезд. В то время были серьезные перекосы в поставках продуктов питания. То, что произрастало в Узбекистане, не могли привезти в Татарстан, Самару, Ульяновск. Машины боялись через Казахстан ехать

- кругом были одни разбойники. Уезжает поезд - подходят и слезно просят: сынок, возьми посылку. Ну что не отвезти, жалко что ли? А потом пришла идея: если "Камазы" не могут ехать, давай попробуем на поезде? Конечно, РЖД сегодня может на меня за это обидеться, но тогда, во-первых, ее не было, а во-вторых, об этом вообще никто не думал. Доходило до того, что мы в день проходящими поездами перевозили объем, равный

3-4 "Камазам". Я, учась на 3-м курсе, таким образом мог позволить себе новую машину купить. Это такие деньги по тем временам были! Я никогда не занимался фарцовкой, не стоял на рынке, я всегда старался делать масштабно. А свой первый миллион долларов в 21 год заработал - почему не гордиться этим?

- Журнал Forbes в 2005 г. оценивал ваше состояние в $600 млн, а журнал "Финанс" в 2006 г. - в $705 млн. Сколько сейчас?

- Хотите верьте - хотите нет, я сам никогда этого не считаю. Окружающие люди считают меня скромным человеком. Есть, конечно, некоторые моменты, которые, может быть, не присущи скромному человеку. Например, когда я увидел, что многие чиновники и бизнесмены в 90-х гг. начали покупать собственность за границей, меня это очень сильно раздражало. Я думал: ну почему вы не вкладываете в свою территорию? Я взял в центре Казани 1, 5 га земли в самом дорогом сейчас месте

- на берегу реки. Тогда это было недооценено, никому не интересно, это была лодочная станция. Одних "Камазов" с песком для засыпки пригнал туда 11 000, чтобы вывезти мусор, привести в порядок. Построил огромный дом - 4900 кв. м с 26-метровым бассейном и объявил, что это мой личный дом. Такой вызов. В 1998 г. , в год кризиса, я это сделал. Ну если Хайруллину можно, значит, и другим, получается, можно? После этого люди, которые зарабатывали деньги, без боязни начали оформлять собственность на себя. Постепенно даже чиновники, которые имели какие-то доходы, перестали оформлять на третьих лиц - хорошее движение в республике получилось. Чуть позже на высоком берегу Волги я построил свою огромную летнюю резиденцию

- с бассейном в 40 м, сад, 30 % территории примыкает к реке... Летят самолеты, плывут корабли - привет Мальчишу, знаете? Этим я показал, что не надо бояться. Если здесь это строится, значит, государство эти инвестиции охраняет.

- Сколько земель вы сейчас контролируете?

- В Татарстане было 204 000 га, плюс 113 000 га, которые меня попросил включить в проект и развить, дав людям работу, президент Татарстана. Всего будет 311 000 га. 50 000 га в Курской и Воронежской областях, в Тамбове и Ульяновске примерно по 40 000 га. То есть вместе это около 440 000 га. Лично мне это не надо, какая бы капитализация у этой земли ни была. Но получилось так, что просят люди, и я не могу отказать. Хотите верьте - хотите нет. Когда я начинал проект, моя идея была в другом. Когда я понял, что для моих молочных заводов не хватает молока, я решил построить мегафермы в чистом поле. На рынке тогда не было качественного молока, а мне кроме продукции, которую мы поставляли по доступной цене, нужно было производить продукцию премиум-класса. Когда я начал этот проект, ко мне сразу обратился глава администрации Верхнеуслонского района, самого депрессивного, там вообще тогда почти сельского хозяйства не осталось, по-мужски уговорил присоединиться к начатому проекту. Потом ко мне обратились главы других областей России. В Татарстане власти подумали: наверное, Хайруллин идет за пределы республики, потому что ему не хватает земли. В результате у нас состоялся разговор с Шаймиевым, он сказал: "Я вас попрошу, вы еще займитесь, даже у нас в такой развитой республике есть депрессивные территории, которые надо развивать". Поэтому я нехотя дал согласие, что еще 113 000 га земли компания "Красный Восток агро" возьмет на себя. Почему я не хотел? Потому что это требует колоссальных инвестиций и огромного количества времени.

- Сколько вы всего инвестировали в сельское хозяйство?

- В общей сложности 18 млрд руб. , из которых около 10 млрд руб. -лично мои деньги.

- От продажи пивоваренного бизнеса?

-Я продал пивоваренный бизнес, переработку молока, у меня остались другие направления бизнеса, которые генерируют деньги, которые мы продолжаем инвестировать в сельское хозяйство. Но чтобы 113 000 га поднять, нужно еще порядка 10-11 млрд руб. Невозможно расти бесконечно, и я не хочу быть монополистом. Но уже дошло до того, что каждый четвертый литр товарного молока в республике производит "Красный Восток агро" , созданная в 2003 г. с нуля. С нынешними темпами через два года 40 % товарного молока в республике будет производить одна компания. Одна компания уже производит молока больше, чем 56 субъектов Федерации.

- Каков размер стада компании "Красный Восток агро" сейчас?

- 60 000 голов КРС, но оно каждый день увеличивается. Через 1, 5-2 года с учетом выхода на полную мощность тех ферм, которые уже есть, и тех, которые планируется построить, будет 140 000. Сейчас у компании "Красный Восток агро" есть мегафермы в Татарстане, в сентябре открылась мегаферма в Ульяновске.

Будет в Тамбове и, возможно, в Воронеже.

- В Европе самые крупные фермы - 1200 голов. У вас есть фермы больше чем по 6000 голов. Почему?

- В Ульяновске 26 сентября запустили мегаферму, это самый большой в мире проект. С выходом на проектную мощность там будет 7800 коров и доильный зал на 120 коров единовременного доения. Представляете: каждые 12 минут в течение всего дня доится 120 коров! В Европе нет ни одной фермы на 2400 голов, на 1200 есть всего несколько. Средняя европейская ферма сегодня очень маленькая - 8 га земли. Более крупные мегафермы развиваются в Америке, Канаде, Австралии, Новой Зеландии. Когда я начинал в 2003 г. , я думал, что будет построено 12 мегаферм по 500 дойных коров. Но обнаружилось несколько проблем. На каждой ферме должны быть ветеринары, осеменаторы и много других специалистов. Когда я подсчитал, получилось, что удельный вес косвенных затрат на 1 л молока при 500 головах больше, чем на большой ферме. А когда "КВАгро" начинала работу, специалистов вообще не было. Выяснилось, что для эффективной работы надо делать ферму на 2500 коров. Поэтому первые мегафермы я начал проектировать на 2500 коров. Подсчитал, что подвести газ, создать кормовую базу, дорогу опять дорого. В итоге после всех подсчетов оказалось, что оптимальный размер мегафермы - 5000-6000 голов. Сейчас у компании как раз такие.

- Эффективна ли существующая система господдержки сельского хозяйства?

- На будущий год мы договорились с Минфином, что бюджет федеральной поддержки сельского хозяйства будет 118 млрд руб. В этом году - 89 млрд руб. , в прошлом было 49 млрд руб. Подвижки есть, но они недостаточны. Россия должна стать крупнейшим в мире игроком на продовольственном рынке, и правительство должно об этом думать. [В России] есть прямая связь между разрушением сельского хозяйства и демографической ситуацией. Сельская пара в среднем, по статистике, женится в 20 лет и имеет трех детей, девять внуков, 27 правнуков, 81 праправнук, 243 прапраправнука. Городская пара в 25 лет женится, один ребенок, один внук, один правнук, один праправнук - все. Но сегодня из 28 % граждан, проживающих на селе, 65-70 % - пенсионеры, 15 % - работники бюджетной сферы, 10-15 % - инвалиды и потерянные люди. И только порядка 10 % - работники сельского хозяйства, обеспечивающие демографический эффект. Я с 1991 по 2003 г. создал 15 326 рабочих мест и горжусь этим. Я не занимался приватизацией, а строил заводы, работая на импортозамещение товаров. Когда начал вникать в проблему сельского хозяйства, увидел, что такой добавочной стоимости не создается ни в одной отрасли народного хозяйства. В Москве безумное количество часов мы тратим в пробках, эффективность нашей работы снижается. А всем ли этим людям нужно жить в Москве? Если в деревне родился талантливый космонавт, художник, летчик, конечно, он уедет и найдет себя в городе. Но если человек просто любит свою матушку-землю, если он хочет работать на тракторе, хочет выращивать зерно, почему ему мешать? Надо это поддерживать, и госпрограмма, которая сформирована на базе нацпроекта, для этого и создана.

- Существенная доля средств в рамках нацпроекта и госпрограммы пошла на субсидирование процентной ставки по банковским кредитам. Как быть с усиливающимся риском невозврата этих кредитов?

- Сельское хозяйство - очень капиталоемкая отрасль. Я бы все-таки на месте государства компенсировал часть инвестиционных расходов, сразу снизив себестоимость продовольствия. Была бы создана подушка безопасности, не все должно строиться на кредитные деньги. Но, с другой стороны, поддержка государства определена в форме компенсации процентной ставки, и схема эта понятна. Поэтому, когда мы субсидируем процентную ставку, мы учим людей считать деньги. Прямые затраты на производство 1 л молока на современных предприятиях, построенных в рамках нацпроекта, - всего 6-6, 2 руб. , включая корма, зарплату и все остальное. Сегодня в любой деревне, получая 8000 руб. в месяц, люди счастливы. По сравнению с городом деньги мизерные, а если вы будете платить 10 000 руб. , вы просто удивитесь тому, что через 5-6 лет деревня воспрянет, все заброшенные дома будут покрашены. Еще 7-9 руб. в каждом литре молока - это инвестиционные затраты: например, издержки на приобретение хорошей коровы - это 4-4, 5 руб. на 1 л. Получается, что производственная себестоимость 1 л молока - не ниже 14 руб. Вы идете в магазин и видите, что 1 л молока стоит 30-50 руб. Вы удивитесь, но производители молока с этой цены нынешним летом получали всего 6-8 руб. за 1 л. Это позволяет покрыть только прямые затраты, так что риск, безусловно, есть.

- Девелопментом не занимаетесь?

- Как не заниматься... Занялся еще в 1997 г. Есть строительная организация, очень большая - на 2-3 млрд руб. в год строит заводы в стране, сельскохозяйственные объекты: мегафермы, элеваторы, откормочные площадки. Жилье не строит, потому что это очень просто - построить и продать. Вообще, все направления бизнеса, которые я создал, были разделены на сельское хозяйство и не сельское хозяйство. У нас очень крепкая семья, у меня есть старший брат, мы в семье не делим никакие деньги, живем вместе. Сельское хозяйство я всегда сопровождаю. Сельское хозяйство - это больше чем бизнес, это основа государства. Здесь трудно даже понять, где проходит грань между частным бизнесом и задачами государства. Поэтому я сегодня живу сельским хозяйством. А есть еще не сельское хозяйство, там тоже много предприятий. Очень хороший банк - Энергобанк, он по активам не очень большой, но очень надежный. Есть страховая компания "Талисман". Много сохранилось различных производств, которые были давно созданы: кондитерская фабрика, производство газированных напитков. Есть прекрасная гостиница "Шаляпин-палас". В октябре будет запущена самая большая в Казани гостиница - "Гранд-отель-Казан"... Много разных проектов. Но если вы сейчас спросите, я даже не скажу, сколько у меня сотен тысяч метров в собственности. Может, миллион, может, больше. Просто всем этим занимается мой старший брат. Рассматриваются варианты ПИФов недвижимости, потому что это хорошо для финансового рынка. Все это развивается на деньги, которые генерируют правильно построенные в свое время направления.

- Вы говорите, что бизнесы разделены на сельское хозяйство и не сельское хозяйство. Это значит, что они консолидированы в двух компаниях?

- Компаний очень много. Есть управляющая компания агрохолдинга, который разделен на "Красный Восток агро" (производство молока и племенной продукции), два предприятия, между которыми 300 км (выращивание только племенной продукции), компания "Мясо" (производство говядины), есть "Восток зернопродукт" (производство растениеводческой продукции). Все это сделано таким образом, чтобы банк или любой кредитор мог прийти и посмотреть на прозрачную структуру. Есть компания "Эдельвейс групп" , которая владеет недвижимостью и имуществом, есть компании, которые занимаются операционной деятельностью. Мы с братом никогда не работали с кипрскими трастами и офшорами, хотя сегодня все так делают.

- Вы управляете бизнесом?

- Этим занимается менеджмент, я прямым управлением не занимаюсь. Мне это государство запрещает. Я депутат Госдумы и вообще человек по правилам, я стараюсь все делать как положено, не нарушать правила движения, улицу переходить на положенный свет. Это может показаться смешным, но мы все должны начать с себя, когда мы пишем какие-то законы или что-то требуем к выполнению от других людей, мы должны сначала задать себе вопрос: а сами мы это соблюдаем? Если каждый гражданин России поступит так, то я считаю, что правовое государство мы построим с вами более быстрым эволюционным путем, нам революции больше не надо.

- Кто управляет компаниями? Члены вашей семьи?

- Мой старший брат, я ему передал все доверенности. Я же сказал - у нас только жены разные. Компании развивались эволюционным путем, у нас нет ни одного человека, которого бы мы за большие деньги пригласили из другой компании. Со всеми недостатками и преимуществами все эти люди выросли в нашей компании, и очень приятно, что у многих одна запись в трудовой книжке - с 1991 г. Когда люди проходят все этапы в компании, они знают слабые места внутри компании и сильные места на рынке.

- А ваши дети бизнесом интересуются?

- Дочка пошла только в 1-Й класс. А два пацана (старший

- в 10-м классе, средний - в 7-м) один три года, другой - два на ферме отработали. Самую черную работу выполняли

- убирали навоз, ухаживали за телятами. Для них было большим повышением, когда их подняли с подсобного работника до скотника. Я предложил - они согласились. Нам хотелось, чтобы наши дети получили разносторонний взгляд на жизнь. В этом году старший ходит в банк работать. Его вроде хвалят. Мне приятно. Чему учиться и кем стать, пусть сами решают.

- Сколько стоит весь ваш бизнес?

- Стоимость компании равна той цене, которую за нее готов заплатить покупатель. В 2009 г. мы, наверное, будем выводить на биржу нашу сельскохозяйственную компанию. Когда мы начали оценивать "Красный Восток агро" , оказалось, что к весне 2009 г. она будет стоить $1, 5-2 млрд. В этом бизнесе все прозрачно и товары, которые он производит, не слишком подвержены ценовым колебаниям

- как ни крути, и молоко, и зерно нужны, а значит, цены на них будут гулять в диапазоне между себестоимостью и хорошей прибылью. Для России очень важно сейчас понять, что сельскохозяйственные компании, если они правильно выстроены, всегда будут иметь высокую капитализацию. Сколько стоит весь бизнес, очень сложно сказать, я не считал. Но больше, чем я кушаю в день, я не съем. Мой стандартный завтрак - стакан кефира, 200 г натурального творога и чашка чаю. Пообедать могу в дорогом ресторане, но дома мне больше нравится. Никому из нас очень много не нужно.

- Будете продавать розничную сеть "Эдельвейс"?

- Нет, наверное. Нас постоянно уговаривали [продать]. Мы как невеста на выданье: ну давайте послушаем. В принципе, она для нас сегодня стратегическим активом не является. Это самодостаточная компания, генерирует деньги.

- Почему вы продали молочный завод "Эдельвейс-М"? Не хотите заниматься переработкой?

- Если смотреть с позиции бизнесмена Хайруллина, то ему было бы выгоднее не продавать переработку, потому что меньше рисков, когда у тебя выстроена успешная вертикальная компания. Но если смотреть с позиции первого зампреда аграрного комитета Госдумы Хайруллина, сельское хозяйство - это основа государства. Поэтому я свой эффективный бизнес и достижения не скрываю. Был момент, когда я начал пропагандировать развитие в России сельского хозяйства, некоторые начали говорить, мол, Хайруллин не пример, он же сам себе молоко продает. У него самый лучший, самый современный молочный завод, такая глубина переработки и такая маржа, что он может хоть в 2 раза дороже молоко закупать. Я понял, что, если сохраню переработку у себя, я буду создавать аргументы против моей позиции о необходимости развития сельского хозяйства. Мне помогло принять решение и то, что за этот актив развернулась борьба. Очень приятно, что это была самая большая сделка в отрасли, дороже пока не было и, думаю, в ближайшее время не будет. -

Полная версия интервью:

www. vedomosti. ru

***

О компании

ОАО "Эдельвейс групп"

ХОЛДИНГОВАЯ КОМПАНИЯ

СТОИМОСТЬ АКТИВОВ-$2 МЛРД (НА 1 ЯНВАРЯ 2008 Г. ). КОМПАНИЯ НА 100 % КОНТРОЛИРУЕТСЯ БРАТЬЯМИ АЙРАТОМ И ИЛШАТОМ ХАЙРУЛЛИНЫМИ.

"ЭДЕЛЬВЕЙС ГРУПП" ПРИНАДЛЕЖАТ ЭНЕРГОБАНК (СОБСТВЕННЫЙ КАПИТАЛ - 3 МЛРД РУБ. ), СТРАХОВОЕ ОБЩЕСТВО "ТАЛИСМАН" , ТОРГОВАЯ КОМПАНИЯ "ЭДЕЛЬВЕЙС" (ОКОЛО 100 ТОРГОВЫХ ТОЧЕК), ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР "КОЛЬЦО" (БОЛЕЕ 100 000 КВ. М), АПТЕЧНАЯ СЕТЬ "ЭДЕЛЬВЕЙС ФАРМ" (22 АПТЕКИ), ГОСТИНИЦЫ "ШАЛЯПИН ПАЛАС" И "ГРАНД-ОТЕЛЬ-КАЗАН" , 64, 5 % АГРОХОЛДИНГА "КРАСНЫЙ ВОСТОК АГРО" , 75 % ТОРГОВОГО ЦЕНТРА "КАЗАНСКИЙ ГУМ" , БОЛЕЕ 200 000 КВ. М КОММЕРЧЕСКОЙ ПЛОЩАДИ В ТАТАРСТАНЕ И ДР. ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ НЕ РАСКРЫВАЮТСЯ.

***

Агрохолдинг "Красный Восток агро"

Выручка - 3, 93 млрд руб. (2007 г. ).

Чистая прибыль - 580 млн руб.

EBITDA - 1, 33 млрд руб. Состоит из "КВАгро молока" , "Востокагропродукта" , "Племенного дела Заполье" , "Племенного дела Заволжье" , "Мяса" , "Татарстанских зерновых компаний" , Курской зерновой компании, "Нивы Черноземья" , "Ульяновской нивы" , "Печаевской нивы" и т. д. Владеет поголовьем скота численностью 65 000, в том числе 25 000 племенных коров, ежегодный объем производства молока -150 млн л с ежегодным увеличением на 35-50 %, площадь обрабатываемых земель - 350 000 га пашни в Татарстане, Воронежской, Ульяновской, Курской и Тамбовской областях, выращивает зерно и кормовые культуры.

***

Сельская арифметика

"Чтобы наладить зерновое производство, нужно 400 евро на 1 га. Чтобы развить мегаферму, нужно в 1 га, который принимает навоз, дает корма и позволяет производить молоко, вложить 11 400 евро. Мегаферма дает выручку в 3300 евро с 1 га в год, не считая стоимости производимого мяса и растениеводческой продукции"

"200 мегаферм в России построить - и о проблеме молока можно забыть. Что такое 200, если один Хайруллин за шесть лет их 15 уже построил, о чем мы говорим?"

"Чтобы провести полное импортозамещение всех молочных продуктов, нужно 30 млн т молока, это примерно 5-6 млн коров дополнительно. Грубо говоря, это 3-4 млн человек дополнительно, проживающих в сельской местности и получающих ежемесячную гарантированную зарплату и рождающих граждан России"

"В прошлом году в Татарстане нам удалось на одном поле вырастить кукурузу урожайностью 137 ц с 1 га. А средняя урожайность у нас - 86 ц с 1 га. Это на уровне американской урожайности. Это только потому, что климатический фактор мы компенсируем трудолюбием и любовью к земле жителей Татарстана"

***

"Деньги любят тишину: когда выстраиваешь высокоэффективный бизнес, об этом надо молчать и зарабатывать деньги

ВКРАТЦЕ.

Ведомости, автор не указан, 02.10.2008, №186, Стр. Б1

Антикризисный пакет внесен в Думу

Депутаты Госдумы внесли блок законопроектов о мерах по стабилизации финансовой системы, сообщил один из его авторов, председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Владислав Резник. ВЭБ сможет кредитовать компании и банки в иностранной валюте для погашения и обслуживания зарубежных кредитов и займов, полученных до 25 сентября 2008г. Общая сумма кредитов ВЭБа по состоянию на 31 декабря 2009 г. не должна превышать $50 млрд. ЦБ сможет компенсировать банкам часть убытков, полученных при кредитовании на межбанковском рынке, если у их контрагентов будет отзываться банковская лицензия. Поправки также касаются предоставления беззалоговых кредитов банкам на срок до шести месяцев.

"НАМ УДАЛОСЬ ПЕРЕЛОМИТЬ ТЕНДЕНЦИЮ ОБЕЛЕНИЯ ГРУЗИИ".

Время новостей, Беседовала Александра СОКОЛОВА, Страсбург, 02.10.2008, №182, Стр. 5

Центральной темой на осенней сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) в Страсбурге стали августовские события на Кавказе и их последствия. О целях российской делегации "Времени новостей" рассказал ее глава, председатель комитета Госдумы по международным делам Константин КОСАЧЕВ.

- Какую задачу ставила перед собой российская делегация на этой сессии?

- Задачу-минимум наша делегация выполнила, нам уже удалось переломить тенденцию одностороннего обвинения России в агрессии и обеления Грузии. Как минимум отвергнут черно-белый подход к событиям, депутаты признают сложность и неоднозначность ситуации. Конечно, трудно надеяться, что на этот раз удастся выполнить задачу-максимум: добиться признания правомерности действий России в конфликте. Но по крайней мере события будут расследоваться.

Рассмотрение этого вопроса будет продолжено на сессии ПАСЕ в январе.

- Вы сторонник детального международного расследования? С этой идеей в первый же день сессии выступил основной докладчик по Кавказу бельгиец Люк ван ден Бранде, его поддержали другие депутаты...

- Да, я сторонник такого разбирательства и уверен, что России удастся доказать свою правоту. Но многое зависит от того, кто войдет в эту комиссию, потому что давление на нее будет большое

ПАСЕ СОХРАНИЛА РОССИИ ГОЛОС.

Коммерсантъ, Михаил Ъ-Зыгарь, Страсбург, 02.10.2008, №178, Стр. 1

Чтобы она отказалась от собственных слов

Парламентская ассамблея Совета Европы намерена потребовать от России аннулировать признание Абхазии и Южной Осетии и допустить туда наблюдателей ЕС и ОБСЕ. Такое условие содержится в проекте резолюции ПАСЕ, который сегодня должен быть утвержден ассамблеей. В расчете на то, что это условие будет принято, ПАСЕ не стала лишать российскую делегацию права голоса, пригрозив сделать это в случае отказа. Из Страсбурга - специальный корреспондент "Ъ" МИХАИЛ Ъ-ЗЫГАРЬ.

Сегодня ПАСЕ проведет последнее заседание, посвященное войне между Россией и Грузией. Именно на нем будет принята итоговая резолюция, проект которой написан докладчиками ПАСЕ по России и Грузии Люком ван ден Бранде и Маттиасом Йорши. Вину за начало войны ПАСЕ возлагает на Грузию, отмечая, что "начало обстрела Цхинвали грузинскими войсками 7 августа 2008 года привело к открытым и полномасштабным военным действиям". Грузия обвиняется в "применении тяжелого вооружения и кассетного оружия", "непропорциональном применении военной силы", пусть и на своей территории, однако и это, напоминают докладчики, является нарушением международного права.

Этот пассаж - очевидная уступка российской делегации, которая еще во вторник обвиняла ПАСЕ в нежелании признать, что войну начала Грузия. Но далее в резолюции утверждается, что основные жертвы и разрушения связаны именно с действиями российской стороны - к ней и предъявляются наибольшие претензии. Так, в начале текста констатируется, что российские миротворцы в зоне конфликта не выполнили возложенных на них функций. Более того, авторы отмечают, что формат миротворческих миссий давно следовало поменять и лишь протесты российской и южноосетинской сторон помешали это сделать.

Действия российских военных в ходе войны резолюция описывает в самых жестких выражениях. "Российский контрудар, сопровождавшийся ведением широкомасштабных боевых действий в центральной и западной Грузии, не отвечает принципам международного гуманитарного права",- заявляют господа ван ден Бранде и Йорши.

"Действия России привели к оккупации значительной части территории Грузии. Наряду с призывами к смене режима это может рассматриваться либо как прямое посягательство на суверенитет Грузии, либо как попытка со стороны России распространить свое влияние на государство "ближнего зарубежья" в нарушении обязательств об отказе от подобной концепции, которые Россия взяла на себя при вступлении (в Совет Европы.- "Ъ")",- говорится в документе. Более того, резолюция отмечает, что "с точки зрения международного права такое понятие как "защита своих граждан за границей" является неприемлемым".

Авторы резолюции обвиняют Россию и в том, что она нарушила Гаагскую конвенцию 1907 года, не предотвратив мародерство и этнические чистки на территории, контролируемой ее войсками. При этом отмечается, что большая часть подобных преступлений была совершена уже после подписания соглашения о прекращении огня 12 августа 2008 года. Наконец, резолюция констатирует, что количество убитых (300 с российской стороны и 364 с грузинской) "значительно ниже того, что было первоначально представлено, в особенности Россией".

В заключении текста говорится, что минимальным условием для мирного урегулирования является "размещение наблюдателей ЕС и ОБСЕ в Южной Осетии и Абхазии, а также аннулирование Россией признания независимости Южной Осетии и Абхазии". Кроме того, ПАСЕ требует от НАТО обнародовать информацию "о наращивании военного потенциала в связи с этой войной". Сам же Совет Европы планирует создать специальную полевую миссию по правам человека, которая будет постоянно работать в зоне конфликта.

Глава думского комитета по международным делам Константин Косачев заявил "Ъ", что этот текст резолюции совершенно неприемлем и российская делегация будет голосовать против. Тем не менее, по его прогнозам, сегодня резолюция будет принята. По словам господина Косачева, российская делегация подготовила 27 поправок к тексту, однако уже вчера все они были отвергнуты профильным комитетом ПАСЕ.

Вчера же первая часть заседания ПАСЕ была посвящена обсуждению проблемы Северного Кипра - самопровозглашенной республики, признанной только Турцией. На дебаты в Страсбург специально были приглашены президент Кипра Деметрис Кристофиас и глава непризнанной Турецкой Республики Северного Кипра Мехмет Али Талат. На вопрос "Ъ", не является ли подобное приглашение прецедентом и могут ли быть приглашены в ПАСЕ лидеры Абхазии и Южной Осетии, председатель ассамблеи Луис Мария де Пуч ответил отрицательно. По его словам, президент Северного Кипра был приглашен для того, чтобы подтолкнуть процесс мирного урегулирования на острове, и против выступления господина Талата не возражали власти Кипра. (О том, что думает на тему Абхазии и Южной Осетии сам президент непризнанного Северного Кипра - см. интервью с ним в завтрашнем номере "Ъ".)

Завершилось же вчерашнее заседание голосованием по вопросу о лишении российской делегации права голоса в ПАСЕ. Швейцарец Андреас Гросс, готовивший доклад на эту тему, призвал ассамблею подтвердить полномочия российской делегации. "Может показаться, что есть все основания для наложения санкций как на Россию, так и на Грузию, на последнюю хотя бы за развязывание открытых военных действий,- рассуждал он,- однако хотим ли мы быстро наказать российских парламентариев с целью показать нашу решимость? Или же мы хотим тщательнее изучить ситуацию и попытаться понять, что на самом деле произошло? Наказав одну из делегаций на данном этапе, мы просто самоустранимся и лишим себя возможности продолжать диалог".

Против подобного подхода выступил британский лейборист Деннис Макшейн, бывший заместитель главы МИД Великобритании в правительстве Тони Блэра. Он заявил, что ПАСЕ "не имеет права одобрять расчленение независимого государства... политику аншлюса, за которую Госдума и Совет федерации проголосовали единогласно". Для большей убедительности он продемонстрировал пустой бланк российского паспорта, найденный грузинскими военными в Южной Осетии.

Между тем в заключение докладчик Андреас Гросс отметил, что члены ассамблеи могут в любой момент, например на следующей сессии, вновь подвергнуть сомнению полномочия российской делегации - если Россия не выполнит требований ПАСЕ, если "прогресс будет слишком медленным или слишком незначительным". В итоговую резолюцию была даже добавлена соответствующая поправка.

Очевидно, что если сегодня резолюция, требующая от России аннулирования признания Абхазии и Южной Осетии, будет принята, то шансы российской делегации в ПАСЕ лишиться права голоса уже на следующей сессии существенно возрастут. Кроме того, немецкий депутат Холгер Хайбах прямо сказал, что, если Россия не допустит международных наблюдателей в Абхазию и Южную Осетию, ее полномочия должны быть пересмотрены.

Между тем докладчик Андреас Гросс заявил, что на следующей сессии права голоса может быть и лишена и Грузия. "Самое ужасное, что сейчас обе стороны ведут себя одинаково! - возмущался швейцарский парламентарий.- Они замалчивают информацию, поступающую с другой стороны. Они пытаются создать совершенно однородную картину событий. А ведь только диалог, обмен информацией делает людей умнее. Грузия ведет себя точно так же, как Россия, она тоже действует как авторитарный режим".

Всего за то, чтобы лишить Россию права голоса, проголосовали 20 делегатов ПАСЕ. 114 высказались за то, чтобы не делать этого - по крайней мере сейчас, 10 воздержались. Российская делегация в голосовании, кстати, не участвовала. "Мы вообще не хотели, чтобы это голосование состоялось. А его результат был ожидаем. Он показывает, что мы контролируем ситуацию" - так прокомментировал "Ъ" итоги заседания Константин Косачев.

По плану следующая сессия ПАСЕ, на которой вопрос о полномочиях российской делегации может быть поднят вновь, должна состояться в январе. Однако вчера поздно вечером глава французской делегации Жан-Клод Миньон призвал председателя ПАСЕ созвать экстренную сессию, не дожидаясь следующего года - в том случае, если Россия не будет выполнять план мирного урегулирования Медведева-Саркози

ИЗ ГЕНШТАБА УВОЛЯТ 1000 ГЕНЕРАЛОВ И ОФИЦЕРОВ.

Комсомольская правда, Виктор БАРАНЕЦ, 02.10.2008, №147-д, Стр. 4

В руководстве армии грядут большие сокращения

В Министерстве обороны и Генштабе началось сокращение штатов. По этому поводу в свое время была сильная стычка между главой военного ведомства Анатолием Сердюковым и тогдашним начальником Генштаба генералом армии Юрием Балуевским. Последний соглашался сократить 20 % должностей своих подчиненных, министр перечеркнул эту цифру и написал 40 %. В итоге Балуевский в начале лета ушел. А Сердюков уже теперь подписал директиву, по которой и должны укоротить штаты.

Самое главное управление Генштаба - оперативное, уменьшится с 500 до 200 человек. Всего же в Генштабе будет служить на 1000 офицеров и генералов меньше. Примерно на треть станет меньше должностей и в центральном аппарате Минобороны.

На этот счет у военных спецов разные взгляды.

Член общественного совета при Минобороны Руслан Пухов считает, что "Российской армии действительно не нужен столь большой центральный аппарат, как при СССР, и поэтому оптимизацию можно считать неизбежной".

Первый зампредседателя комитета Госдумы по обороне Игорь Баринов говорит, что в нашей армии из 1 миллиона 134 тысяч военнослужащих примерно 330 тысяч офицеров и генералов. Это слишком много. Разросшийся аппарат управления надо сокращать. "Это ослабляет армию и ведет к ее деградации, - не соглашается президент Академии геополитических проблем генерал-полковник Леонид Ивашов. - Если сегодня лишить Вооруженные силы такого органа, как Генштаб - а сокращение почти наполовину, по сути, означает лишение его основных функций, - это приведет к утрате нашей боеспособности".

Осторожно высказывается и замначальника Генштаба генерал-полковник Василий Смирнов. Он считает, что "планов радикального сокращения Генштаба" вообще... нет. "Хотя какие-то структуры будут больше, какие-то меньше. Ни одна никуда не исчезнет. Может быть, будут изменены некоторые названия. Словом, система управления будет построена под имеющиеся задачи"

ВЕСТИ КРАСНАЯ ЗВЕЗДА.

Красная звезда, автор не указан, 02.10.2008, №179, Стр. 2

Из Госдумы РФ

Плановый рост

1 октября 2008 года состоялось очередное повышение денежного довольствия военнослужащих на 9 %. Ранее в нынешнем году денежное довольствие уже повышалось на 9 % (в феврале). Синхронно с увеличением денежного довольствия установленным порядком пересчитываются и военные пенсии.

"Сегодня идет серьезная работа над тем, чтобы сделать такие Вооруженные Силы, которые смогут отвечать новым вызовам и угрозам. Важный фактор в деле эффективного обеспечения обороны и безопасности естественно является достойное социальное положение военнослужащих" , - заявил "Красной звезде" председатель Комитета Госдумы по обороне Виктор Заварзин, комментируя увеличение размеров окладов по воинским должностям и окладов по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту:

Глава думского Комитета по обороне сообщил, что в проекте федерального бюджета на 2009 - 2011 гг. также предусмотрено увеличение окладов по воинской должности и по воинскому званию военнослужащих в соответствии с прогнозируемым уровнем инфляции (в августе 2009 г. - 8, 5 %, в январе 2010 г. - на 7 %, в январе 2011 г. - на 6, 8 %). А так же принято решение об образовании поощрительного фонда Минобороны для 30 тысяч военнослужащих, проходящих военную службу в частях постоянной готовности, несущих боевое дежурство. На 2009 - 2011 гг. в поощрительный фонд планируется внесение 25 млрд. рублей, 33 млрд. рублей и 42 млрд. рублей.

Говоря в целом о расходах по статье "Национальная оборона" (согласно проекту федерального бюджета на 2009 - 2011 гг. ), Заварзин отметил, что в 2009 году они возрастут на 25, 7 % с 1016, 7 миллиардов рублей до 1277, 5 и достигнут почти 1, 3 трлн руб. (14 % от всех бюджетных трат). А к 2011 году по сравнению с 2008 годом рост расходов по разделу "Национальная оборона" планируется (согласно проекту федерального бюджета на 2009 - 2011 гг. ) в номинальном выражении 45, 6 %.

Наиль ГАФУТУЛИН, "Красная звезда".

ЕВРОПА УЩЕМИТ РОССИЮ В ПРАВАХ?.

Московский комсомолец, Инга КУМСКОВА, 02.10.2008, №219, Стр. 3

Предугадать итог голосования в ПАСЕ вчера не мог никто

"Лишить Россию права голоса" - такая инициатива группы из 24 парламентариев Совета Европы обсуждалась вчера на проходящей в Страсбурге осенней сессии ПАСЕ. Хотя "похолодания" в отношениях между СЕ и РФ случались и ранее, а подобные предложения не раз выносились на повестку дня ПАСЕ без серьезных последствий для российской делегации, исход вчерашнего голосования по "российскому вопросу" все же не был ясен заранее. Ведь в связи с последними событиями в Южной Осетии в Европе особенно сильны антироссийские настроения...

Известно, что сначала обсуждение пересмотра статуса российской делегации в ПАСЕ было намечено на сегодня, четверг, в то время как в среду предполагалось приступить к обсуждению резолюции по главному вопросу нынешней сессии ассамблеи, обозначенному как "последствия войны между Россией и Грузией". Однако глава делегации РФ в ПАСЕ, председатель Комитета Госдумы по международным делам Константин Косачёв настоял на том, чтобы обсуждение статуса российской делегации состоялось до голосования по резолюции. По словам Косачева, без участия российских представителей вынесение решения по главной теме этой сессии грозит превратиться в фарс. Как отмечают эксперты, это поставит в весьма затруднительное положение сам Совет Европы еще и потому, что он, декларируя "равную ответственность за конфликт России и Грузии" , допускает обсуждение вопроса о пересмотре полномочий российской делегации.

- Чем грозит инициатива пересмотра статуса российской делегации? - с этим вопросом "МК" решил обратиться напрямую к Константину КОСАЧЁВУ.

- В ассамблее 618 членов. 24 из 618 по законам политической логики - это абсолютное меньшинство. Кроме того, подписи под инициативой этой группы парламентариев ставились еще тогда, когда вся информация о российско-грузинском конфликте шла лишь по экранам телевизоров. Когда же ситуация стала доходить до людей в неискаженном виде, пять человек из этих 24 отозвали свои подписи. Таким образом, инициатива вообще утратила свою юридическую силу, поскольку для постановки такого рода вопросов требуется как минимум 20 подписей. А их еще перед началом ассамблеи стало

19. Но местные юристы не нашли выхода из этой ситуации: раньше таких прецедентов с отзывом подписей под уже внесенным документом не было, и в регламенте ничего на этот счет не написано. В итоге ассамблея поосторожничала и вопрос на повестке дня сохранила.

- А как вообще восприняли в ПАСЕ антироссийскую инициативу?

- Никто из серьезных политиков ПАСЕ не выступал и не выступает в ее поддержку. Поэтому на обсуждение (в среду. - И. К. ) был вынесен даже не вопрос о пересмотре полномочий российской делегации, а, как ни абсурдно это звучит, доклад комиссии по мониторингу, который подготовлен в ответ на эту инициативу. В нем черным по белому написано, что ассамблея подтверждает полномочия РФ.

- То есть исход голосования можно было предопределить заранее?

- Здесь (в ПАСЕ. - И. К. ) нет такого понятия, как кворум, а значит, нет и требования к количеству голосующих людей. Поэтому иногда решения принимаются 10 - 15 голосами из 618. Поэтому с точки зрения математической вероятности исход голосования очень сложно предсказать. И "провалы" в голосовании вполне вероятны, даже если они не соответствуют мнению большинства. Вдобавок повторного волеизъявления быть не может - процедура допускает голосование по этому вопросу только один раз.

- А в каком временном периоде может действовать решение об ограничении полномочий?

- Такие рамки не устанавливаются. Право голоса может быть восстановлено только по инициативе другой группы членов ПАСЕ.

- Какой будет реакция России на санкции против нее?

- Пока об этом слишком рано говорить. Но отказ России в праве голоса - это катастрофа в отношениях с ЕС.

Напомним, что обсуждение "последствий войны между Россией и Грузией" началось еще во вторник. В ходе первой части дебатов европейские парламентарии возложили вину за произошедшую трагедию на обе стороны конфликта, хотя мнения звучали самые разные.

Кстати, в 2000 году Россию уже лишали права голоса в ПАСЕ в связи с событиями в Чеченской Республике. Но в начале 2001-го ассамблея восстановила Россию в правах.

ПРОКУРАТУРА СОБИРАЕТСЯ ОПЕЧАТАТЬ СМИ.

Новая газета, Илья КРИГЕР, 02.10.2008, №073, Стр. 6

Продолжаются попытки расширить круг экстремистов

Во вторник 30 сентября Госдума рассмотрела разработанные Генпрокуратурой поправки о борьбе с экстремизмом в некоторые законы (в том числе закон о СМИ), которые расширяют полномочия этого ведомства. Уже в октябре прокурорские инициативы могут стать законом.

Дума, выслушав замгенпрокурора Виктора Гриня, обязала депутатов Александра Розувана, Сергея Капкова, Аркадия Баскаева, Владимира Стальмахова ("Единая Россия") и Евгения Теплякова (ЛДПР) подготовить и внести в Думу в начале октября законопроект "О внесении изменений в некоторые законодательные акты в связи с совершенствованием деятельности по противодействию экстремизму". Генпрокуратура еще весной обнародовала пакет желаемых поправок. Однако поскольку ведомство не обладает правом законодательной инициативы, продвижением его инициатив займутся депутаты.

Кроме ужесточения уголовного наказания за возбуждение ненависти либо вражды и за организацию экстремистского сообщества, предусмотренных УК, Генпрокуратура пожелала исправить некоторые другие законы. Самые любопытные предложения касаются регулирования деятельности СМИ и функционирования российского сегмента интернета. Так, прокуратура желает внести в Закон

"О противодействии экстремистской деятельности" положение об ответственности за распространение экстремистских материалов в интернете на основании заявления прокурора при производстве дела об административном правонарушении. В случае же неоднократного размещения экстремистских материалов на одном и том же сайте суд может принять решение о прекращении к нему доступа.

Генпрокуратура также настаивает на праве федеральных и региональных органов власти, регистрирующего органа, а также некоторых сотрудников прокуратуры требовать от редакции СМИ опровержения сведений во внесудебном порядке.

Впрочем, не обязательно предложения Генпрокуратуры обретут силу закона. Депутат Госдумы, заместитель председателя Комитета по информационной политике Борис Резник ("Единая Россия") рассказал, что шансы у этих предложений нулевые: "На моей памяти - я девять лет в парламенте - вносились сотни поправок в закон о СМИ, и практически ни одна из них не прошла - хватало ума у самой Думы, у Совета Федерации, у президента. Нельзя заставлять СМИ публиковать опровержения во внесудебном порядке, это произвол. Что касается регулирования интернета, то это давняя блажь, и, я думаю, эти предложения тоже обречены на неудачу".

Заместитель председателя Комитета Думы по безопасности Геннадий Гудков ("Справедливая Россия") заявил "Новой" , что "российское законодательство по противодействию экстремизму дает возможность чрезмерно широкого толкования. Одними законами эту проблему не решить: мы сталкиваемся с нерешенными социальными и прочими проблемами, которые являются питательной средой экстремизма. Нужно озаботиться качеством работы правоохранительных органов. Что касается закона о СМИ, то чиновникам нужно думать о том, как организовать свою работу, а не о том, как защитить свое светлое имя. Проблема - в отношении к делу бюрократических звеньев"

КОДЕКС МЕСТИ.

Новые известия, ЗОЯ СВЕТОВА, 02.10.2008, №180, Стр. 1, 7

На расправу с обидчиками людей зачастую толкает слабость государственных институтов

ГРОМКИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПОСЛЕДНИХ НЕДЕЛЬ: УБИЙСТВО МАГОМЕДА ЕВЛОЕВА в ИНГУШЕТИИ и РАССТРЕЛ ЭКС-ДЕПУТАТА ГОСДУМЫ РУСЛАНА ЯМАДАЕВА в МОСКВЕ в ОЧЕРЕДНОЙ РАЗ ВОЗРОДИЛИ СПОРЫ О КРОВНОЙ МЕСТИ, КАК О ПРИНЦИПЕ РАВНОГО ВОЗДАЯНИЯ ЗА ПРЕСТУПЛЕНИЕ. ЭКСПЕРТЫ ОТМЕЧАЮТ, ЧТО ЭТА ФОРМА ОТМЩЕНИЯ ИЗДАВНА СУЩЕСТВОВАЛА В ТЕХ ОБЩЕСТВАХ, ГДЕ ГОСУДАРСТВО ЛИБО ВОВСЕ НЕ СУЩЕСТВУЕТ, ЛИБО НЕ В СОСТОЯНИИ ОБЕСПЕЧИТЬ ПРАВОПОРЯДОК. ОДНАКО МЕСТЬ БЫВАЕТ НЕ ТОЛЬКО "КРОВНОЙ" , И, ПО ОЦЕНКАМ КРИМИНОЛОГОВ, БОЛЬШИНСТВО ПРЕСТУПЛЕНИЙ В МИРЕ СОВЕРШАЕТСЯ ИМЕННО ИЗ ЧУВСТВА МЕСТИ. "НИ" ПОПЫТАЛИСЬ УЗНАТЬ, КТО, ПОЧЕМУ И КАК МСТИТ СЕГОДНЯ в России.

Кровная месть больше всего распространена на Северном Кавказе, в Албании и на острове Сицилии. Считается, что вендетта, объявленная членам одной семьи (тейпа или клана), - это "дамоклов меч" , который будет висеть над семьей убийцы до тех пор, пока не свершится правосудие. Известны случаи, когда кровники мстили обидчикам через десятки лет.

"Этот случай произошел в 1982 году в Урус-Мартане. На совхозном поле 16-летний Али расстрелял пожилого человека, который полол кукурузу, - рассказал "НИ" бывший прокурор Урус-Мартановского района Чечни Муса Хадисов. - Когда его арестовали, Али рассказал, что пятьдесят лет назад в ссоре был убит его дед. Тогда семья Али объявила семье убийцы кровную месть. С самого рождения мальчик знал о том, что у него есть кровники. И вот Али вырос, окончил школу, выследил сына убийцы своего деда и его расстрелял". Муса Хадисов говорит, что в своей прокурорской практике часто сталкивался с кровной местью. "Кровниками бывают только сыновья по отцовской линии. Если в пострадавшей семье несколько братьев, то, как правило, исполнение вендетты поручается младшему брату. Был случай, когда старший брат случайно встретил кровника и убил его. Вину за это преступление взял на себя младший брат" , - вспоминает Хадисов.

Машина вместо убийства

Впрочем, если объявлена кровная месть, то это совсем не значит, что она обязательно осуществится. В большинстве случаев примирение возможно.

В советское время в райисполкомах существовали специальные комиссии, которые старались помирить враждующие семьи и не допустить совершения кровной мести. В эти комиссии входили авторитетные люди: старейшины, прокурор, начальник милиции, мулла. "Я был членом одной из таких комиссий, - вспоминает Муса Хадисов. - Мы вызывали кровников и с ними беседовали. Бывало, что они отказывались от кровной мести. За это их поощряли: давали машины вне очереди, выделяли земельные участки, могли продвинуть по службе".

Как правило, кровная месть не объявляется за случайные, непреднамеренные убийства. Виновник дорожно-транспортного происшествия, в результате которого погиб человек, обычно не становится кровником пострадавшей стороны.

"Месяц назад мой племянник стал виновником серьезного ДТП, - рассказал "НИ" Умар Джавтаев, глава хасавюртской (Дагестан) организации "Альтернатива насилию". - Пострадали два брата. Один погиб, а другой выжил. Мой племянник повел себя достойно - не скрылся, отвез пострадавших в больницу. Наши родственники пришли просить прощения у семьи пострадавших, и они нас простили". Процедура примирения проходит в несколько этапов. Сначала в дом к пострадавшей стороне приходят переговорщики. Если убийцу согласны простить, кому-то из членов его семьи разрешается присутствовать на похоронах и на поминках. А уже потом, через некоторое время, происходит и само примирение. Бывало, что "кровника" , совершившего убийство, родственники приносили на погребальных носилках завернутого в саван. При "прощении крови" один из близких родственников убитого совершал ритуал бритья головы и бороды кровника. Это было знаком большого доверия.

"Я никогда не забуду, как к нам в дом просить прощения пришел человек, который случайно сбил на машине моего пятилетнего брата, выехавшего на проезжую часть на велосипеде, - рассказал "НИ" житель Чечни Магомед Алхазуров. - Он был небрит. В длинном одеянии, на голове - капюшон. Лицо закрыто. Мы, три брата, стояли перед ним и смотрели ему в глаза. Когда глава республиканской примирительной комиссии Бату-Хаджи из Гехи, известный в Чечне человек, сказал, что мы должны простить убийцу брата и весь его род, мы его простили".

Умар Джавтаев рассказывает другой случай: "В одном чеченском селе человека убили ножом в спину. У него осталось шесть братьев, и они не хотели прощать убийцу. Тогда мы пригласили старейшин из этой семьи на мавлид (религиозный обряд) в другое село. Туда же приехали родственники убийцы. Там они обговорили процедуру примирения. Однако кровную месть отменили только через два года".

Сам себе судья

Эксперты говорят, что из мести совершают преступления обычно в тех государствах, где население не доверяет правоохранительной и судебной системе. "Известен случай, когда одна семья косовских албанцев мстила другой на протяжении 400 лет, - пояснил "НИ" завсектором Центра психического здоровья РАМН Сергей Ениколопов. - Люди не верят, что их обидчики будут наказаны. Когда правоохранительные органы играют по своим правилам, которые, по мнению граждан, далеки от закона, то в обществе верх берут архаические традиции. Однако мстители очень обидятся если вы скажете им, что они вершат самосуд. Они уверены, что, убивая обидчика, действуют по справедливости".

В 2000 году в одном из районов Москвы молодая женщина убила отчима из мести: он посадил в тюрьму ее жениха. Рассказывает следователь Андрей Котов: "Наталья Прохорова жила с матерью и отчимом в коммунальной квартире. Познакомилась с парнем, у которого уже была судимость. Отчиму будущий зять чем-то не понравился. Он написал заявление в милицию и обвинил его в хулиганстве. Парня посадили. Наталья затаила обиду на отчима. Решила ему отомстить - и зарезала его ножом. На допросе она призналась, что совершила это убийство из мести. Ей дали условный срок, признав, что она действовала в состоянии аффекта. При вынесении приговора суд учел и то, что у нее был маленький ребенок".

В нескольких статьях российского Уголовного кодекса месть фигурирует как состав преступления. В 105-й статье ("убийство") упоминается кровная месть. В статье 63 "месть" признается обстоятельством, отягчающим наказание. Криминолог Яков Гилинский говорит "НИ" , что в некоторых случаях суд может посчитать мотив мести смягчающим обстоятельством: "Это касается преступлений, совершенных в состоянии аффекта, вызванного насилием или издевательствами со стороны потерпевшего".

"Я расследовал несколько убийств, когда мотивом была месть, - вспоминает бывший следователь, а ныне адвокат Владимир Волков. - Дело было в Перми. Немолодая актриса отомстила мужу за то, что он ей изменял, а потом рассказывал про своих любовниц. Она облила его бензином и подожгла. Был случай убийства из мести и в колонии строгого режима в Соликамске. Один из осужденных убил другого, которому осталось сидеть всего месяц. Как выяснилось на суде, убийца хотел наказать сокамерника за донос в администрацию колонии".

"Многие люди сводят счеты друг с другом в карьерной игре, за местью порой стоят детские обиды. Маньяки, насилуя женщин, как правило, мстят матери, первой девушке, - объясняет психолог Сергей Ениколопов. - В любом случае месть - это всегда решительное действие, вызванное обидой".

Не называй некрасивой

Тема возмездия, как мотив преступлений, всегда привлекала писателей. Самым известным "мстителем" в классической литературе по праву считается герой Александра Дюма граф Монте-Кристо. Сидя в тюрьме, он годами вынашивал месть своим бывшим друзьям, которые засадили его за решетку. Убежав из неприступного замка Ив, герой Дюма осуществил задуманное. Автор детективных романов Александра Маринина считает, что в современной России редко можно встретить "графов Монте-Кристо" , способных годами разрабатывать сценарии возмездия. "О мести действительно интересно писать. Но что считать местью? - спрашивает писательница. - Можно ли считать местью обиду, за которую ты готов немедленно отомстить? Что же касается "оставленной мести" , той самой, которая "подается холодной" , то такие случаи бывают крайне редко. Люди, способные на подобные преступления, обладают таким интеллектом, при котором они со своим чувством справляются другими способами".

История, которая полтора месяца назад потрясла город Шахты Ростовской области, доказывает обратное: в России еще встречаются "холодные мстители". 68-летняя пенсионерка убила свою школьную подругу. Она забила ее молотком, потом расчленила труп и вынесла из дома по частям. Придя к выводу, что в убийстве виновна именно Анна Ивановна (имя изменено. - "НИ"), сыщики пришли к ней домой. Пенсионерка призналась, что убила свою сверстницу за то, что та много лет назад назвала ее некрасивой. За умышленное убийство Анне Ивановне грозит от б до 15 лет лишения свободы.

***

Вы как мстите своим обидчикам?

Валерий БОРЩЕВ, член экспертного совета при Уполномоченном по правам человека:

- Я стараюсь не мстить и отрицательно отношусь к людям, которые мстят за обиды. Хотя желание возникает. Но месть - это грех. Если человек мстит, это потом отразится полосой неудач. Нужно прощать врагов и придерживаться заповедей Христа.

Анатолий ТРУШКИН, сатирик:

- Серьезно меня никто не обижал, а к мелким обидам я старался относиться с юмором. Атак, чтобы из-за угла с арбалетом - нет. Я соблюдаю закон, я так воспитан. На Кавказе, например, другие традиции, там честь семьи важнее закона. Есть вещи, которые нельзя простить, но для этого существует правосудие. Геннадий СЕЛЕЗНЕВ, экс-спикер Госдумы:

- Местью проблему не решишь. Мне встречались люди, которые причинили много зла, обид. Но я вычеркивал их из своей жизни, старался не контактировать. Нужно прощать врагов, но не всех. Во Второй мировой войне мы не прощали врагов, и это правильно.

Елена ИЩЕЕВА, телеведущая:

- Для того, чтобы мстить, нужны время и силы, которые на такие вещи мне не хочется тратить. К тому же все может вернуться бумерангом. И есть Бог, который все видит. Я живу по принципу: "Мы - добрые люди, но помнить будем".

Александр ДУГИН, философ:

- На обиду нужно отвечать небольшим злом. Я ограничиваюсь колкостями в адрес обидчика. Зло заставит человека задуматься о содеянном, а добром ты его только унизишь. Если никакие реагировать, тебя так и продолжат унижать.

Ирина ХАКАМАДА, политик:

- Нужно прощать незначительные обиды. Месть может повлечь за собой много агрессии и неудач на жизненном пути. Но если причинили зло вашему ребенку или близким, прощать нельзя.

Аскольд ЗАПАШНЫЙ, дрессировщик:

- За обиды мстить не надо, это мелочно. А вот когда человек делает плохо близким, тогда приемлемы и радикальные действия. Но сам я не мстительный, я -дипломат.

Александр МОСКАЛЕЦ, первый зампредседателя комитета Госдумы по конституционному законодательству:

- Если человек мне причиняет зло, я перестаю о нем думать. Он больше для меня не существует. А наказывать человека, держать под давлением не нужно. Иначе он сойдет с ума.

Людмила АЛЕКСЕЕВА, председатель Московской Хельсинкской группы:

- Унизительно не только мстить, но даже помнить обиду. Если со мной кто-то поступил непорядочно, я просто не буду иметь с ним дело. Не знаю, можно ли назвать это местью.

Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, поэт:

- Не стоит держать в себе обиды, ни к чему хорошему это не приведет. Лучше просто не общаться с тем человеком, который сделал тебе больно. За тяжкие преступления, возможно, была бы к месту смертная казнь. Но нельзя заниматься самосудом.

Марина ХОДОРКОВСКАЯ, пенсионерка:

- Меня обижают, но я не могу отомстить и буду держать обиду при себе. Остается только молить Бога, чтобы он наказал этих людей.

Подготовили Лариса БОЧАРОВА, Юлия ДРЫНЬ и Наталья ЦОЙ

ТЕЛЕГРАФ.

Новые известия, автор не указан, 02.10.2008, №180, Стр. 2

ГОСДУМА БУДЕТ БОРОТЬСЯ С ПИРАТАМИ

ДЕПУТАТЫ ГОСДУМЫ НАМЕРЕНЫ ЗАПРОСИТЬ в СООТВЕТСТВУЮЩИХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ВЕДОМСТВАХ ИНФОРМАЦИЮ О БОРЬБЕ С МЕЖДУНАРОДНЫМ ПИРАТСТВОМ. В СРЕДУ НИЖНЯЯ ПАЛАТА ДАЛА ПРОТОКОЛЬНОЕ ПОРУЧЕНИЕ ДУМСКОМУ КОМИТЕТУ ПО БЕЗОПАСНОСТИ, КОТОРЫЙ ДОЛЖЕН "ЗАПРОСИТЬ В СООТВЕТСТВУЮЩИХ МИНИСТЕРСТВАХ И ВЕДОМСТВАХ ИНФОРМАЦИЮ О МЕРАХ, ПРЕДПРИНИМАЕМЫХ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПИРАТСТВА, ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ МОРСКИХ ТОРГОВЫХ ПУТЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ СОВМЕСТНО С ДРУГИМИ ЧЛЕНАМИ МИРОВОГО СООБЩЕСТВА". ПО МНЕНИЮ ПАРЛАМЕНТАРИЕВ, ГРАБИТЕЛЬСКИЕ ВЫЛАЗКИ МОРСКИХ ПИРАТОВ, ЖЕРТВАМИ КОТОРЫХ ВСЕ ЧАЩЕ СТАНОВЯТСЯ РОССИЙСКИЕ ГРАЖДАНЕ, ЯВЛЯЮТСЯ ПРЯМЫМ ВЫЗОВОМ ВСЕМУ МИРОВОМУ СООБЩЕСТВУ. "ЭТО ТРЕБУЕТ СВОЕВРЕМЕННЫХ, ЖЕСТКИХ И ЭФФЕКТИВНЫХ МЕР, СПОСОБНЫХ ПРИВЕСТИ К РЕШЕНИЮ ПРОБЛЕМЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПИРАТСТВА, ПОДДЕРЖИВАЮЩЕГО СВЯЗИ С ПРЕСТУПНЫМИ ЭЛЕМЕНТАМИ, А, ВОЗМОЖНО, И С ТЕРРОРИСТИЧЕСКИМИ ГРУППИРОВКАМИ ПО ВСЕМУ МИРУ" , - ГОВОРИТСЯ В ПРОТОКОЛЬНОМ ПОРУЧЕНИИ.

КУРЬЕР НОВОСТЕЙ.

Правда-КПРФ, автор не указан, 02.10.2008, №107, Стр. 1

Наперекор судьбе

ПРЕМИИ ИМЕНИ НИКОЛАЯ ОСТРОВСКОГО были вручены в день рождения писателя-коммуниста в московском музее "Преодоление". Среди лауреатов нынешнего года - заместитель председателя Комитета Государственной думы по образованию и науке, член фракции КПРФ Олег Смолин. Несмотря на потерю зрения, он не сломался под ударами судьбы: окончив Омский педагогический институт, защитив диссертацию и став кандидатом философских наук, преподавал до избрания в Госдуму в родном вузе. Кто был свидетелем, как Олег Николаевич играет в шахматы и на музыкальных инструментах, подтвердит - этот талантливый человек, ученый, политик беззаветно любит жизнь и людей. Автор романа "Как закалялась сталь" гордился бы вами!

"САМАРА" РВЕТСЯ В НЕБО.

РБК daily, СЕРГЕЙ КОЛОБКОВ, 02.10.2008, №186, Стр. 6

Трудовой коллектив авиакомпании отстаивает право на работу

Трудовой коллектив авиакомпании "Самара" , у которой на днях отозвали свидетельство эксплуатанта, обратился к президенту Дмитрию Медведеву с просьбой разрешить авиакомпании продолжить свою деятельность. Также сотрудники авиакомпании констатируют, что до сих пор ни одно обещание по погашению заработной платы выполнено не было, так как деньги "кто-то направил не в то место".

Комиссия под председательством первого вице-премьера Сергея Иванова вечером 29 сентября продлило до 28 октября действие сертификата эксплуатанта двух авиакомпаний альянса AiRUnion - KrasAir и "Домодедовские авиалинии". При этом Иванов не согласовал продление действия сертификата эксплуатанта авиакомпании "Самара". С 5 октября 2008 года сертификат эксплуатанта также будет приостановлен у авиакомпании "Омск-авиа" и "Сибавиатранс". Как говорится в сообщении Росавиации, данное решение продиктовано необходимостью избежать массовых срывов авиаперевозок и нарушения прав пассажиров.

Однако в опальных авиакомпаниях с таким ходом событий не согласны. Как говорится в обращении к президенту РФ Дмитрию Медведеву (копия имеется в распоряжении РБК daily), подготовленном сотрудниками авиакомпании "Самара" , в настоящее время по неизвестным коллективу причинам на неопределенный срок приостановлено действие свидетельства эксплуатанта авиакомпании, "идут непонятные действия со стороны структур, облеченных властью, по урегулированию сложившейся ситуации". Деньги, выделяемые на погашение заработной платы, до сотрудников авиакомпании "Самара" так и не дошли, "очевидно, кто-то направил их не в то место" , говорится в письме. "... Получается, что из-за нескольких нечестных людей (бывших руководителей-собственников) весь тысячный коллектив авиакомпании должен платить такой дорогой ценой за то, что отдельные ответственные государственные лица, поставленные контролировать ход работ в альянсе, не смогли, а скорее всего не захотели увидеть неприкрытые махинации (воровство) братьев Абрамовичей" , - говорится в обращении.

О том, чтобы власти вмешались в ситуацию с AiRUnion, ранее просили и депутаты Госдумы и даже направили запрос в прокуратуру. "Вопрос надо изучить, но не для того, чтобы расправиться с Абрамовичами, сейчас главный вопрос в судьбе кредиторов. Хочется, чтобы государство или правительство Москвы определилось с очередностью выплаты задолженности" , - говорит РБК daily заместитель председателя комитета Госдумы по транспорту Сергей Гаврилов.

Руководитель аналитической службы агентства "Авиапорт" Олег Пантелеев признает, что Росимущество и частные акционеры AiRUnion самоустранились от решения проблем. "Власти будут игнорировать подобные заявления до тех пор, пока работники не начнут бастовать. Только реальная угроза остановки перевозок и повторения августовского кризиса может подтолкнуть кого-то к переговорам" , - говорит эксперт. Впрочем, он признает, что вероятность забастовки не слишком высока. "Так как ряд наиболее востребованных сотрудников (летные кадры, техники, стюардессы) трудоустроится без проблем в "Атлант-Союзе" либо в других авиакомпаниях" , - отмечает г-н Пантелеев

ЗЕМЛЯ ПРИДЕТ В ДВИЖЕНИЕ - ЖИЛЬЕ.

Российская газета, Ирина Невинная, 02.10.2008, №206, Стр. 5

Участки под малоэтажное жилье можно будет купить без коррупционных схем

Массовый "вброс" земельных участков, полностью подготовленных под жилищную застройку, начнется уже летом будущего года. Об этом сообщил вчера гендиректор Федерального фонда содействия развития жилищному строительству Александр Браверман. Это поможет серьезно подкосить коррупцию при распределении земель и снимет их дефицит. Но готов ли бизнес к предлагаемой массовой застройке?

Напомним, госкорпорация Фонд содействия развития жилищному строительству была создана нынешним летом по указанию президента с одной главной целью - найти неиспользуемые земельные участки для жилищного строительства и "вбросить" их на строительный рынок. Уменьшение острого для большинства городов дефицита свободных площадей должно, с одной стороны, простимулировать рост объемов строительства жилья, а с другой как минимум сдержать (если не сбить) цену квадратного метра. Причем речь идет не просто о "пустырях", которые их владельцы (в частности, учреждения системы Российской академии наук, Сельскохозяйственной академии и других федеральных структур) либо "придерживали" до лучших времен, либо эксплуатировали не лучшим образом. Фонд обязали организовать обеспечение участков всей необходимой для строительства разрешительной документацией, а также инфраструктурой. Собственно - как это и положено по Градостроительному кодексу.

По словам Александра Бравермана, наконец завершена дискуссия о назначении фонда. Он создан для развития дивелоперского рынка, а не для того, чтобы сосредоточивать все основные ресурсы (прежде всего земельные и административные) в руках одного "игрока". Словом, на монопольное положение фонд претендовать не будет.

"Земельные ресурсы огромны", - оптимистично заявил Браверман, не назвав пока, впрочем, никаких конкретных цифр. Известно только, что поиски "неэффективно используемых территорий" производятся как внутри населенных пунктов, так и на границе с ними. Для городов-миллионников "пояс" составляет 30 километров, для небольших населенных пунктов соответственно меньше.

Участки, информацию о которых в фонд могут передать региональные и муниципальные власти, а также бизнес-структуры, подвергнутся тщательной инвентаризации. И по каждому специальная правительственная комиссия примет решение: оставить землю под федеральные нужды либо передать в управление субъекту или муниципалитету под строительство жилья или иные социальные нужды. Сроки по использованию земли жесткие - подготовить проектную документацию, инфраструктуру и передать (продать на аукционе) участок под жилищную застройку надо будет в срок не более трех лет.

Более того, глава фонда сообщил, что приоритет будет отдаваться проектам в основном малоэтажной жилой застройки.

Как заявила президент Национального агентства малоэтажного и коттеджного строительства Елена Николаева, правильность такого подхода уже очевидна. Именно "малоэтажка", по ее словам, может ускорить темпы возведения жилья. Строительство идет активнее там, где активно развивается именно малоэтажная индустрия, выделяются земли под жилые поселки, заявила Николаева.

Однако развитие "малоэтажки" потребует срочной корректировки земельного и жилищного законодательства, принятия специфических техрегламентов, развития различных схем финансирования. Что, к слову, особенно актуально в условиях нынешнего кризиса.

Буквально на днях в Госдуме будет рассматриваться закон о поддержке кооперативного малоэтажного строительства с господдержкой в части обеспечения землей и инфраструктурой. Об этом сообщил зампред Комитета Госдумы Александр Коган

Предлагаемые нормы направлены прежде всего на удешевление "малоэтажки". К слову сказать, современные технологии, как показывает опыт уже построенных предприятий по производству каркасных и модульных домов, позволяют уложиться по стоимости их возведения в очерченные президентом 20 тысяч рублей за метр (в среднем по стране). А земельные аукционы помогут сэкономить и при приобретении участков под застройку. Наиболее оптимистичные эксперты говорят о 20 процентах сокращения таких расходов.

ОТРАВЛЕННЫЕ ПОЛНОМОЧИЯМИ - КОММЕНТАРИЙ.

Российская газета, Надежда Воронина, 02.10.2008, №206, Стр. 8

На сессии ПАСЕ Россия отстояла свои права

Константин Косачев

Председатель Комитета Государственной Думы

по международным делам

Голосование, которое прошло в среду на сессии ПАСЕ по вопросу лишения России полномочий, не нуждается в каком-либо аналитическом комментарии

Его результаты говорят сами за себя. Количество проголосовавших за инициативу лишения нашей страны полномочий - всего двадцать человек. То есть даже меньше, чем число депутатов, в свое время подписавших эту инициативу. Подавляющее большинство на ПАСЕ высказалось за подтверждение полномочий российской делегации

Причем подчеркну, в соответствии с правилами процедуры Россия не участвовала в голосовании, так как вопрос затрагивал ее полномочия. Поэтому наших восемнадцати голосов в этом результате нет. Так что это совершенно объективный результат и совершенно объективное отношение ассамблеи к тому, что пытались затеять недоброжелатели России

Эта попытка с треском провалилась. Но тема, наверное, не закрыта. И она не будет закрыта до тех пор, пока открытым остается сам конфликт в Южной Осетии. Но уверен, что январская сессия ПАСЕ, где также будет обсуждаться конфликт на Кавказе, будет хотя и сложной, но тем не менее не деструктивной для отношений между Россией и Советом Европы. Итогами голосования я удовлетворен. Оно все расставило на свои места. Но по-прежнему есть чувство, что мы потратили достаточно много времени на спор, результаты которого были уже давно очевидны

Решающим для итога голосования стало то, что большинство членов ассамблеи понимают: какими-либо санкциями или резкими шагами содействовать решению существующих проблем невозможно. В ПАСЕ возобладали здравый смысл и желание исполнять и в дальнейшем высокую миссию Совета Европы, которая заключается в предотвращении конфликтов, в решении всех спорных вопросов мирным политическим путем. Лишение российской делегации полномочий в ПАСЕ означало бы для ассамблеи утрату возможности эту функцию реализовывать.

Я хотел бы сказать недоброжелателям России, что они своей инициативой противопоставили себя здоровому большинству ассамблеи. Потому что, поставив вопрос о российских полномочиях, они дали для себя ответ в отношении того, кто прав, а кто виноват в югоосетинском конфликте. Притом они дали этот ответ, не дожидаясь установления всех фактов, не дожидаясь проведения независимого расследования, в том числе силами ассамблеи. Но это им было, судя по всему, не нужно. Им нужно было вынести приговор, засудить, а не понять. Этот стиль глубоко чужд ассамблее.

Пока трудно подвести итог нынешней сессии ПАСЕ. Самое трудное голосование будет в четверг. Оно окажется не столь благоприятным. Мы будем обсуждать доклад по ситуации на Кавказе и прежде всего в Южной Осетии. К сожалению, мы не смогли добиться принятия принципиальных для нас поправок. Поэтому итоги сессии будут неоднозначными

Эта сессия была, наверное, одной из самых тяжелых за всю историю нашего членства в Совете Европы. Считаю, что российская делегация выполнила поставленную задачу-минимум. Мы смогли не допустить каких-то поспешных, поверхностных и конъюнктурных решений. Но нам еще предстоит выполнять задачу-максимум - добиваться признания того, что Россия действовала в ходе конфликта в Южной Осетии пусть вынужденным, но единственно верным способом.

Подготовила

Надежда Воронина

ПОЛИГРАФИСТЫ ОБСУДЯТ ПРОБЛЕМЫ.

Российская газета, Ирина Степанова, 02.10.2008, №206, Стр. 10

СЕГОДНЯ в Волгограде состоится выездное заседание комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи.

Российские парламентарии и специалисты в области издательской и полиграфической продукции из разных регионов России планируют рассмотреть блок вопросов по законодательному обеспечению этой сферы. Как отметил один из организаторов мероприятия - первый вице-губернатор Юрий Сизов, эти темы актуальны не только для столичных, но и для региональных СМИ. В первую очередь речь идет о налогообложении газет и журналов и распространении общественно значимой продукции.

На сегодняшнем заседании комитета планируется поднять вопросы о возможности законодательно минимизировать или вообще отменить НДС для печатных СМИ, о выходе издательско-полиграфической продукции на рынки стран СНГ, о необходимости совершенствования отраслевого закона о СМИ и другие.

Кстати

К заседанию парламентского комитета администрация Волгоградской области подготовила пакет предложений о внесении поправок в законы РФ, касающиеся защиты потребителя от некачественной полиграфической продукции.

РУБЛЬ НА МЕТР - АРМИЯ.

Российская газета, Юрий Гаврилов, 02.10.2008, №206, Стр. 9

В будущем году оклады военных увеличатся на 8,5 процента, а ипотечный взнос - почти в два раза

В 2009-м накопительный взнос участникам военной ипотеки по сравнению с нынешним годом увеличится почти вдвое.

Как рассказал корреспонденту "РГ" председатель Комитета Госдумы по обороне Виктор Заварзин, законодатели уже внесли соответствующие поправки в проект федерального бюджета-2009. Напомним, что сегодня офицер или прапорщик может получить в банке заем на квартиру в пределах 1 миллиона 200 тысяч рублей. Купить на такие деньги жилье нереально не только в Москве или Питере, но даже в областном центре. Поэтому несколько месяцев назад руководители военной ипотеки вышли в правительство с предложением увеличить размер ежегодного транша на именные лицевые счета военнослужащих до 168 тысяч рублей. Раньше в проекте бюджета фигурировала другая сумма - 101,2 тысячи рублей. По расчетам военных, сделанных по поручению президента, значительное увеличение выплат позволит участникам ипотеки решить главную задачу - купить качественное жилье в подходящем регионе по доступной человеку в погонах цене. И в правительстве, и в Госдуме с доводами военных согласились

Денег на армию государство в последние годы не жалеет. Эта тенденция, судя по всему, сохранится в обозримом будущем. По словам Виктора Заварзина, расходы по статье "Национальная оборона" только в 2009-м увеличатся на четверть и достигнут почти 1,3 триллиона рублей. "Это 14 процентов всех бюджетных трат", - подчеркнул думский генерал

Очень серьезные средства выделяют на повышение денежного довольствия военнослужащих. Напомним, что со вчерашнего дня оклады по должности и званию офицерам и прапорщикам подняли на 9 процентов. Это уже второе повышение в текущем году. А в ближайшую трехлетку денежное довольствие служивых проиндексируют как минимум три раза: на 8,5 процента в августе 2009 года, на 7 процентов - в январе 2010-го и еще на 6,8 процента - с начала 2011-го. В Госдуме надеются, что такое увеличение армейских зарплат покроет неизбежные потери военного кошелька от роста инфляции.

- Синхронно с увеличением денежного довольствия установленным порядком пересчитываются и военные пенсии, - сказал генерал Заварзин.

Кроме того, в ближайшие три года 100 миллиардов бюджетных рублей пустят на премирование 30 тысяч наиболее добросовестных офицеров и прапорщиков из частей постоянной готовности. Так называемый поощрительный фонд минобороны в будущем году пополнится 25 миллиардами, в 2010-м - 33 миллиардами, а в 2011-м - 42 миллиардами рублей

Президент России Дмитрий Медведев, выступая в минувший вторник в Кремле на церемонии представления офицеров, назначенных на высшие командные должности, заявил, что военнослужащие, добившиеся высоких показателей, в зависимости от занимаемого поста с 1 января 2009 года станут получать ежемесячную добавку к денежному довольствию в размере от 35 до 160 тысяч рублей.

РУБЛЬ НА МЕТР.

Российская газета, Юрий Гаврилов, 02.10.2008, №206, Стр. 2

В 2009-м накопительный взнос участникам военной ипотеки по сравнению с нынешним годом увеличится почти вдвое.

Как рассказал корреспонденту "РГ" председатель Комитета Госдумы по обороне Виктор Заварзин, законодатели уже внесли соответствующие поправки в проект федерального бюджета-2009. Напомним, что сегодня офицер или прапорщик может получить в банке заем на квартиру в пределах 1 миллиона 200 тысяч рублей. Купить на такие деньги жилье нереально не только в Москве или Питере, но даже в областном центре. Поэтому несколько месяцев назад руководители военной ипотеки вышли в правительство с предложением увеличить размер ежегодного транша на именные лицевые счета военнослужащих до 168 тысяч рублей. Раньше в проекте бюджета фигурировала другая сумма - 101,2 тысячи рублей. По расчетам военных, сделанных по поручению президента, значительное увеличение выплат позволит участникам ипотеки решить главную задачу - купить качественное жилье в подходящем регионе по доступной человеку в погонах цене. И в правительстве, и в Госдуме с доводами военных согласились

Денег на армию государство в последние годы не жалеет. Эта тенденция, судя по всему, сохранится в обозримом будущем. По словам Виктора Заварзина, расходы по статье "Национальная оборона" только в 2009-м увеличатся на четверть и достигнут почти 1,3 триллиона рублей. "Это 14 процентов всех бюджетных трат", - подчеркнул думский генерал

Очень серьезные средства выделяют на повышение денежного довольствия военнослужащих. Напомним, что со вчерашнего дня оклады по должности и званию офицерам и прапорщикам подняли на 9 процентов. Это уже второе повышение в текущем году. А в ближайшую трехлетку денежное довольствие служивых проиндексируют как минимум три раза: на 8,5 процента в августе 2009 года, на 7 процентов - в январе 2010-го и еще на 6,8 процента - с начала 2011-го. В Госдуме надеются, что такое увеличение армейских зарплат покроет неизбежные потери военного кошелька от роста инфляции.

- Синхронно с увеличением денежного довольствия установленным порядком пересчитываются и военные пенсии, - сказал генерал Заварзин.

Кроме того, в ближайшие три года 100 миллиардов бюджетных рублей пустят на премирование 30 тысяч наиболее добросовестных офицеров и прапорщиков из частей постоянной готовности. Так называемый поощрительный фонд минобороны в будущем году пополнится 25 миллиардами, в 2010-м - 33 миллиардами, а в 2011-м - 42 миллиардами рублей.

БАРОМЕТР.

Россия, автор не указан, 02.10.2008, №022, Стр. 2-3

ЭКСПЕРТНАЯ ОЦЕНКА НАШИМИ ОБОЗРЕВАТЕЛЯМИ СОБЫТИЙ ЗА НЕДЕЛЮ

+75

"Таблетка" от энергокризиса

Всемирный "ядерный" банк создается в российском Ангарске при Международном центре по обогащению урана. Помимо России, заявившей о намерении вложить в проект несколько сотен миллионов долларов, его готовы финансировать США, Евросоюз, Норвегия и ОАЭ. Организация крупномасштабного интернационального производства стала главной темой встречи главы Роса-тома Сергея Кириенко с генеральным директором МАГАТЭ Мохаммедом эль-Барадеем. Суть проекта в том, что совет управляющих агентства сможет оперативно выделять ядерное топливо из банка любой стране, терпящей энергетический кризис. Планируется, что гарантийный запас позволит осуществить две полные загрузки реакторов установленной мощностью 1 тысяча МВт. Реализация проекта может быть начата уже в конце этого года, предполагает Кириенко. По его словам, вклад России будет не денежным, а топливным, "скорее всего в виде гексафторида урана" - промежуточного продукта процесса получения горючего для АЭС. Сегодня в мире действуют 442 реактора, которые ежегодно "съедают" около 68 тысяч тонн урана. Потребности в нем в последнее десятилетие на 40 - 45 % обеспечивались складскими запасами. С учетом того, что запасы нефти могут быть исчерпаны в ближайшие 30 - 40 лет, производство ядерной энергии за этот срок вырастет в 4 -5 раз.

***

+50

Золотая лихорадка

На волне негатива с банковских и нефтяных рынков просели почти все российские "голубые фишки". Против тренда идет лишь "Полюс Золото": плюс 21, 2 %. Котировки поднимаются благодаря растущим ценам на драгметаллы и повышенному интересу стратегических инвесторов. Их не смутило жесткое замечание президента в адрес компании, прозвучавшее на совещании по развитию Магаданской области: "Если для вас добьиа золота - это маргинальная экономика, так откажитесь от этой работы. Мы найдем других. Хотите - отберем лицензию. Или работайте, скулить не надо". Если принять во внимание количество выпущенных акций, равное примерно 190, 6 млн штук, получается, что нынешняя капитализация компании - как минимум 10 млрд долларов - заявка на одно из ведущих мест среди мировых золотодобытчиков. В портфеле ОАО - 20 рудных и россыпных месторождений в Красноярском крае, Якутии, Амурской, Иркутской и Магаданской областях. В 2007 году предприятия, входящие в его состав, произвели 37, 8 тонны (1214 тыс. унций) желтого металла. По итогам первого полугодия производство выросло почти на 20 %, а выручка по сравнению с тем же периодом 2007 года - на 60 % благодаря росту цен на золото и увеличению объемов продаж.

Естественно, что лидирующее положение компании в отрасли является конкурентным преимуществом при получении лицензий. В связи с этим ожидается дальнейшее расширение базы "Полюс Золото". В частности, стратегия компании предполагает к 2015 году войти в пятерку крупнейших золотодобытчиков мира с объемом производства 3, 9 млн унций в год.

Кстати, по мнению аналитиков, через 6-10 лет при условии стабильного развития Россия может выйти на первое место в мире по добыче золота и "перевалить" за 300 - 400 тонн в год. Объемы потребления желтого металла в мире возрастают, а добыча во многих странах, напротив, сокращается. Наша Восточная Сибирь - золотая terra incognita, где даже начальных поисково-разведочных работ еще не велось. Так что в случае успешного запуска новых месторождений акции компании могут вырасти в течение ближайших четырех лет, считают аналитики. Хотя в условиях кризиса они, безусловно, переоценены инфляционными ожиданиями, снижением курса доллара, а также ростом стоимости цен на сырье. Бумаги компании должны стоить в несколько раз меньше, однако ничего стабильнее золота пока нет.

***

+50

ВЛАДЕЛЬЦАМ МАШИН РАЗРЕШАТ НЕ МЕНЯТЬ НОМЕРА

Со следующего года автолюбители смогут оставлять за собой привычный номерной знак при смене машины, объявил глава ГИБДД Виктор Кирьянов. В службе безопасности дорожного движения проанализировали международный опыт и посчитали возможным использовать его в России. Единственное требование, которое будет предъявляться к автовладельцам, пересаживающимся на новые машины, - хорошее состояние старого номерного знака.

***

+40

СЕТЬ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА УДВОИТСЯ

Железные дороги придут в Магадан и Якутск. Скоростные пути сообщения свяжут Владивосток с Хабаровском и Уссурийском. Стратегия развития ОАО "РЖД" на Дальнем Востоке предполагает увеличение плотности железнодорожной сети более чем на 84 % за 20 лет. В прокладку новых линий и строительство транспортных объектов будет вложено более полутора триллионов рублей. Увеличится пропускная способность Транссиба и БАМа. Планы железнодорожной корпорации анонсированы на III Дальневосточном экономическом форуме в Хабаровске.

Соинвестором скоростной ветки Владивосток - Уссурийск может стать администрация Приморского края. Губернатор Сергей Дарькин называет "новое время доставки людей от одного города до другого" важнейшим фактором конкурентоспособности региона. Краевая власть намерена открыть высокоскоростное движение к саммиту АТЭС, намеченному на 2012 год.

***

+25

НОВОБРАНЦЕВ СТАНОВИТСЯ БОЛЬШЕ С КАЖДЫМ СЕЗОНОМ

На военную службу этой осенью пойдут почти вдвое больше юношей, чем весной. С 1 октября по

31 декабря 2008 г. будут призваны 219 тыс. граждан РФ в возрасте от 18 до 27 лет, говорится в указе президента России. В весеннюю кампанию Вооруженные силы пополнились 133 тысячами. 5840 молодых людей уклонились от призыва. Весной 2009 г. новобранцев будет еще больше, чем этой осенью, прогнозирует заместитель начальника Генштаба ВС РФ генерал-полковник Василий Смирнов. Альтернативную гражданскую службу выбирают менее 1 % призывников. В настоящее время ее проходят 914 человек, 319 "альтернативщиков" числятся в бегах.

***

+20

КРУГЛЫЙ ЛЕС ОБЪЯВЛЯЕТСЯ НЕВЫВОЗНЫМ

Экспорт круглого леса из России предлагается запретить по меньшей мере на пять -семь лет. Соответствующий законопроект может быть внесен в Госдуму и рассмотрен в первом чтении в течение осенней сессии. Запрет позволит прекратить контрабанду кругляка, считает председатель нижней палаты парламента Борис Грызлов. Масштабы теневого лесного бизнеса спикер назвал огромными. Лидеры криминального экспорта - Амурская и Иркутская области, свидетельствуют в сообществе предпринимателей "Деловая Россия".

***

-50

ПРОИЗВОДСТВО АЛКОГОЛЯ УПАЛО, НО ПИТЬ СТАЛИ БОЛЬШЕ

Резкий спад производства спирта, водки и вина зафиксировала, подводя итоги августа, Национальная алкогольная ассоциация. Но объем потребления "напитков для взрослых" вырос по сравнению с прошлогодним показателем на 4, 5 % и составил 13, 2 млн декалитров в пересчете на чистый спирт.

Уменьшение выпуска водки (на 11, 1 %) отчасти компенсировалось значительным ростом производства коньяка. На сокращение розлива отечественных вин оперативно отреагировали импортеры. А неуклонный рост производства и потребления пива в нашей стране уже стал нормой жизни.

***

-30

ДВЕ ТРЕТИ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ ОБХОДЯТСЯ БЕЗ ИНТЕРНЕТА

Проникновение Сети в массы идет темпами, близкими к статистической погрешности. На сегодня 69 процентов россиян вообще не пользуются Интернетом, выяснил ВЦИОМ. В сельской местности возможности этого ресурса задействуют лишь 12 человек из ста. Исследование проводилось в 140 населенных пунктах 42 субъектов Федерации. Большинству российских пользователей Интернет нужен по работе или для учебы. Тем не менее депутаты Госдумы обеспокоены тем, что ресурс может применяться не по назначению. В профильных комитетах нижней палаты обсуждается очередной законопроект, усиливающий ответственность за распространение в Сети экстремистских материалов.

***

-30

РОССИЙСКИЕ ДИПЛОМАТЫ ПОКИНУЛИ ТБИЛИСИ

Около 30 российских дипломатов вылетели во вторник спецрейсом из Тбилиси в Москву. В аэропорту их провожали несколько граждан Грузии. В Тбилиси остались консульские работники и технические служащие, которые будут следить за состоянием посольского здания, являющегося российской собственностью. Формат работы нашей миссии в численном меньшинстве пока неясен. "После того как будет определен статус дипломатов, заработает консульский отдел, он займется вопросами, связанными с выдачами виз по гуманитарной линии, родственным связям, лечебным делам" , - сообщил посол РФ в Грузии Вячеслав Коваленко. Ответить на вопрос, когда могут быть восстановлены дипломатические отношения между странами, дипломат затруднился.

***

-10

НОВОРОССИЙСКОЕ ШАМПАНСКОЕ ВЫДАВАЛИ ЗА СОЧИНСКОЕ

Изображения пяти колец и снежинки, надписей "SOCHI 2014" и "олимпийское" на шампанском с завода "Абрау-Дюрсо" в Новороссийске признаны незаконными. Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю оштрафовало виноделов на 100 тысяч рублей за неправомерное использование олимпийской символики и распространение ложных сведений. Еще 12 тысяч будет взыскано с исполнительного директора предприятия. Поводом к возбуждению административных дел стали результаты проверки прокуратурой Новороссийска соблюдения законодательства, регулирующего порядок использования олимпийской символики.

***

-35

Приморье после налета

Ущерб от августовского налета лугового мотылька на поля Приморья оценен в 70 млн рублей. Гусеницы невзрачного насекомого, занесенного ветром из Китая, съели под корень бахчевые, овощи, сою на семи тысячах гектаров. Опасный вредитель не наведывался в Приморье 26 лет. В России нет популяции лугового мотылька, которого специалисты фитосанитарной службы Россельхознадзора сравнивают с саранчой. В крае действовал режим чрезвьиайной ситуации регионального масштаба, пораженные поля обрабатывались специальными инсектицидами. Было опрыскано почти 64 тысячи гектаров сельхозугодий, подсчитали в территориальном управлении по делам ГО и ЧС. Однако часть посевов защитить не удалось.

- Сначала никто внимания не обращал на маленьких серых бабочек, - рассказывает Евгений Третьяков, глава фермерского хозяйства из Хорольского района. - А потом, когда они яйца отложили да гусеницы вылупились, уже было поздно. Всю сою сожрали. А ведь многие крестьянские хозяйства в расчете на выручку брали кредиты в банках. Что теперь делать, не знаю... Нашествие гусениц лугового мотылька отмечалось в августе-сентябре в Хабаровском крае, Амурской области и Еврейской АО, но там потери агропредприятий оказались менее серьезными, чем в Приморье.

Дальневосточные дачники боролись с напастью подручными препаратами и урожай сохранили.

***

-20

Америка с молотка

Рождественские распродажи напоминает сегодня международный рынок слияний и поглощений. Американские активы к неудовольствию властей США скупаются за бесценок российскими инвесторами. На фоне снижения рентабельности Трубной металлургической компании (ТМК) на внутреннем рынке ее владелец Дмитрий Пумпянский пошел ва-банк: скупил заводы в США, где маржа побольше, и занялся нефтесервисным бизнесом. За $1, 2 млрд россиянин получил 10 производств в семи штатах. Североамериканский рынок - крупнейший в мире, там самые дорогие трубы. И если до сих пор ТМК поставляла за океан лишь небольшие партии своей продукции, то благодаря кризису сможет контролировать до 10 % отрасли в США. Специалистом по выводу из кризиса сталелитейных банкротов становится, судя по всему, Алексей Мордашов. Его "Северсталь" приобрела WCI Steel за $140 млн, не считая $187 млн долгов завода. Это уже четвертый актив Мордашова в США.

Ипотечным кризисом спешат воспользоваться и российские граждане. В последнее время недвижимость в США начали покупать не только наши сверхбогатые соотечественники, но и те, кого называют "верхним средним классом".

В большом переделе могло бы поучаствовать и государство, считает председатель правления Centreinvest Group Алексей Турин: "Вместо того чтобы просто копить на черный день, правительству стоит подумать о том, чтобы начать скупать подешевевшие американские активы. В итоге из развивающегося рынка наша страна может превратиться в один из ключевых международных финансовых центров".

В обозримом будущем Соединенные Штаты останутся мировым лидером по притоку иностранных инвестиций, прогнозируют в Организации экономического сотрудничества и развития. За первое полугодие чистый приток капитала в США составил $51, 1 млрд. В конечном итоге массированные инвестиции в американскую экономику хорошо скажутся и на курсе национальной валюты.

ТЫ ВИНОВАТ ЛИШЬ ТЕМ..

Трибуна, Сергей КОСТЕНКОВ, 02.10.2008, №037, Стр. 4

Обвинительный уклон по-прежнему мешает власти и бизнесу найти общий язык.

Выражение Дмитрия Медведева "Перестаньте кошмарить бизнес" стало воистину крылатым. Это единодушно отметили участники "круглого стола" "Правоохранительные органы и бизнес: отношения сегодня" , проведенного на днях в РИА "Новости" Издательским домом "Трибуна". Актуальный разговор собрал депутатов Госдумы, юристов, предпринимателей и других не равнодушных к этой проблеме людей.

Тема взаимоотношений силовиков и бизнеса - одна из самых больных на сегодняшний день. Несмотря на то что в стране в настоящий момент начались подвижки по претворению в жизнь "Национального плана противодействия коррупции" , который предусматривает перестройку всех систем в духе правопорядка, соблюдения законности.

Как раз с последним, как было отмечено участниками "круглого стола" , в России пока не стало лучше. Этим объясняется то, что предпринимательской деятельностью у нас занимаются не более 4, 5 % населения, а 36 % желающих заняться бизнесом просто не решаются проявить деловую активность, поскольку боятся в том числе "наездов" со стороны органов правопорядка.

Старый подход - когда чиновники и правоохранители смотрят на предпринимательские структуры, как на дойную корову, - пока не изжит даже на фоне развернувшейся борьбы с коррупцией. Одна из зловещих бед - это инерция сложившегося в судах обвинительного уклона при рассмотрении дел.

Тревожные цифры привел в своем выступлении депутат Государственной думы РФ, первый заместитель председателя комитета ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Владимир Груздев.

По итогам 2007 года доля оправдательных приговоров в делах, которые были рассмотрены профессиональными судьями, - менее 1 процента! О предвзятости и склонности профессионалов Фемиды к пресловутому обвинительному уклону говорит даже тот факт, что в заседаниях, где принимают участие присяжные, количество оправдательных приговоров возрастает до 22 %.

В настоящее время, отметил Владимир Груздев, Россия по количеству заключенных на 100 тысяч населения обогнала все страны мира, в том числе и США: у нас в местах лишения свободы находятся около 885 тысяч человек, в судах ежегодно рассматривается 1 миллион 200 тысяч уголовных дел. Криминализация общества за счет чрезмерного применения карающих статей УК РФ и других кодексов наносит непоправимый вред обществу.

О конкретных случаях такой необоснованной практики рассказали на суде журналисты. К примеру, этим летом судья Мытищинского суда вынес частное постановление в отношении следователя Следственного комитета при МВД РФ Дмитрия Бардина за его пренебрежительное отношение к соблюдению закона при исполнении им должностных обязанностей. Однако дать по запросу СМИ оценку неправовым действиям следователя СК при МВД России представители Генпрокуратуры наотрез отказалась, объяснив, что бумаги, посланные из суда, вдето "затерялись".

Однако таким объяснениям веры нет. Вот что поведала присутствующим на "круглом столе" адвокат с 25-летним стажем Ирина Поверинова: "Когда читаешь подготовленные следствием Постановления об аресте, просто диву даешься! К примеру, у того же подследственного Дмитрия Сотова уголовное "земельное дело" , которое ведет следователь Бардин, в настоящее время разваливается. Дабы склеить то, что не склеивается, начинают из этого дела выделять, что попало. Для того чтобы не вышли на свободу мой подзащитный Сотов, которого Бардин арестовывал, и проходящий по делу юрист компании Мудрагель, следователь решил их привлечь по другому делу, которое срочно реанимировали. Это дело 2003 года по Хакасии, по которому гражданина Сотова решили повторно арестовать, носило совершенно гражданско-правовой, а не уголовный характер...

Прокурор, объяснявший свою позицию в Тверском суде, так и сказал, что есть шансы, что прежнее дело разрушится, и эти люди окажутся на свободе. Я была потрясена: даже прокурор этого не скрывает! А какие основания выдвигались для дальнейшего содержания под стражей Сотова? Дескать, он имеет гражданский паспорт, а когда выйдет на свободу, то сделает себе и загранпаспорт, а значит, сможет и скрыться... Это полный бред - на таких основаниях можно обвинить любого человека, имеющего гражданский паспорт. И представьте: суд этот бред о паспорте вписывает в свое постановление для ареста человека! Но, к счастью, Мосгорсуд это все отменил - и Сотов по второму разу теперь не арестован. Но это страшно, когда человек попадает в эти жернова, которые называются нашей правоохранительной системой. Если он что-то и нарушил, то следствие должно собрать все доказательства "за" и "против". А на него там сразу с ненавистью и предубеждением смотрят, как на законченного преступника... "

О том, что арест превратился в тиражируемую схему коррупционного давления, на "круглом столе" говорила Яна Яковлева, финансовый директор компании НПК "Софэкс". Многие участники этого разговора отмечали, что фактически не работает предусмотренный законодательством институт залога, суды неохотно применяют такую меру, как подписка о невыезде, а наоборот, под давлением недобросовестных следователей дают санкции на арест законопослушных граждан, которые не намерены никуда скрываться от следствия, имеют работу, постоянное место жительства, семью. По мнению Яковлевой, некоторые правоохранители не видят разницы между предпринимательской деятельностью и описанием 159-й статьи Уголовного кодекса РФ "О мошенничестве". Этот сдвиг в правоприменительной практике, который сводит на нет недавнюю либерализацию уголовного законодательства России, побудил предпринимательское сообщество написать обращение к Дмитрию Медведеву с просьбой временно ввести мораторий на аресты бизнесменов, или хотя бы пресечь дальнейшие попытки "кошмарить бизнес".

От власти предприниматели ждут сигнал на реальную политику отмены арестов в коррупционных интересах силовиков и чиновников, иначе, как выразился один из участников "круглого стола" , "мы заболтаем всю антикоррупционную программу Дмитрия Медведева".

На "круглом столе" было отмечено, что обвинительному уклону должен быть поставлен надежный заслон, общество ждет правовые гарантии, которые были обещаны новым президентом страны при вступлении в должность. Дошло до того, что работа следователя сейчас признается хорошей только в том случае, если по его материалам не вынесено ни одного оправдательного приговора (т. е. "статистика" по-прежнему ломает судьбы людей).

"Круглый стол" , проведенный в РИА "Новости" , показал, что нынешняя правоохранительная практика зашла в глубокое противоречие с насущными задачами страны по возрождению малого и среднего бизнеса. Кстати говоря, ни один представитель правоохранительных органов на этот ответственный разговор так и не решился придти, найдя для своего отсутствия "уважительную причину"..

Интернет-ресурсы

В РЕАЛИЗАЦИИ НАЦПРОЕКТА "ДОСТУПНОЕ И КОМФОРТНОЕ ЖИЛЬЕ - ГРАЖДАНАМ РОССИИ" НУЖНО ПЕРЕКЛЮЧИТЬСЯ ОТ СПРОСА К ПРЕДЛОЖЕНИЮ – КОГАН

Интерфакс , /, 01.10.2008

За три года реализации проекта "Доступное и комфортное жилье – гражданам России" жилье стало менее доступным, заявил заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Государственной думы Александр Коган в среду на Конгрессе по малоэтажному строительству.

Если до реализации нацпроекта коэффициент доступности жилья составлял 4,3, то сейчас этот коэффициент составляет 5,7, сказал он.

Напомним, что для оценки доступности жилья используется показатель "коэффициент доступности жилья" (housing price to income ratio), который рассчитывается как отношение средней стоимости жилья к среднему размеру годового дохода домохозяйства ( в расчет принимается средняя цена 1 кв. метра жилья, доход семьи из трех человек и соответствующий данной семье социальный стандарт площади – 54 кв. метра). Величина такого показателя соответствует числу лет, в течение которых семья может накопить на квартиру при условии, что все получаемые денежные доходы будут откладываться на приобретение квартиры.

На сегодняшний день срок накопления на жилье увеличился до 5,7 лет. По мнению А.Когана, причина снижения уровня доступности жилья кроется в том, что в нацпроекте основное внимание уделялось спросу.

"Сейчас основное внимание нужно перенацелить на предложение", - считает А.Коган.

Для выполнения этой задачи, сказал депутат, Фонд содействия развитию ЖКХ активно решает проблему с аварийным жильем, а также создается земельный фонд. "Нужно создать стратегию развития промышленности строительных материалов", - считает А. Коган, а также принимать региональные программы для развития строительства.

"Сейчас также важно уделить внимание энергоэффективности жилья, так как мы не можем позволить себе строить много и нетехнологично", - подчеркнул А.Коган.

По его словам, сейчас готовится ряд изменений в законы для реализации программы строительства доступного жилья.

По его мнению, необходимо создать кооперативы с участием государства, где земельный участок будет выдаваться бесплатно из бюджета, и туда будут входить льготные категории граждан, и этот список должен расширяться.

Кроме того, партия "Единая Россия" выступает инициатором запрета вывоза кругляка за территорию России, сообщил А. Коган. "Так как на этом рынке очень сильна контрабанда, и нельзя вывозить лес за бесценок. Также параллельно нужно организовывать высокую переработку древесины в лесопромышленных регионах. Надеемся, что через месяц мы внесем такой закон в Думу", - рассказал он.

ПАСЕ ОБСУДИТ ЛИШЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИИ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , /, 01.10.2008

В сегодняшнюю повестку дня осенней сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) включен пересмотр полномочий российской делегации, передает ИТАР-ТАСС.

Напомним, с предложением «лишить полномочий Россию» выступила группа из 24 членов ПАСЕ. Они объяснили свою инициативу «серьезной озабоченностью конфликтом на Южном Кавказе, который противопоставил два государства-члена Совета Европы».

Как ожидается, этот вопрос будет обсуждаться в Страсбурге во второй половине сессии ассамблеи. Для участия в дебатах записалось около 130 парламентариев, среди них 34 российских делегата.

Председатель ПАСЕ Луис Мариа де Пуч предложил рассмотреть этот вопрос в четверг, после принятия резолюции по главной теме сессии, которая сформулирована как «Последствия войны между Россией и Грузией». Однако глава комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев настоял, чтобы обсуждение состоялось до голосования по резолюции, как того требует регламент Ассамблеи.

Напомним, 26 августа Россия признала независимость Южной Осетии и Абхазии. Этому предшествовал ввод грузинских войск в Южную Осетию 8 августа и последующая российская операция по принуждению Грузии к миру и защите российских граждан. Решение российской стороны признать Абхазию и Южную Осетию встретило жесткую критику в Страсбурге. Ряд радикально настроенных парламентариев потребовал исключить Россию из состава Совета Европы.

КОМИТЕТ ГОСДУМЫ ПО ТРАНСПОРТУ: СУБСИДИРОВАНИЕ АВИАПЕРЕВОЗОК ДЛЯ ДАЛЬНЕВОСТОЧНИКОВ УДЕШЕВИТ БИЛЕТЫ НА 30-50%.

Росбизнесконсалтинг , /, 01.10.2008

Субсидирование авиаперевозок для жителей Дальнего Востока в европейскую часть России удешевит билеты на 30-50%. Об этом РБК сообщил председатель комитета Государственной думы по транспорту Сергей Шишкарев в рамках III Дальневосточного международного экономического форума в Хабаровске.

Как отметил С.Шишкарев, главный механизм решения проблемы высокой стоимость авиаперелетов с Дальнего Востока должны представить регионы. "Отдать на откуп решение этой проблемы федеральному центру не получится", - отметил депутат. Он подчеркнул, что если субсидии будут передаваться в субъекты РФ без соответствующего механизма, то внутри региона начнется война из-за того, как распределять эти средства. "Идеальным решением этого вопроса было бы субсидирование авиационных перевозок, но, если смотреть правде в глаза, это не совсем реально", - сказал С.Шишкарев. Он обратил внимание на то, что существует проблема в связи с банкротством авиакомпаний. "Как мы можем говорить о субсидировании в целом авиационных перевозок, когда у нас компания останавливает свою деятельность, кому будут передаваться эти средства?", - сказал парламентарий. Он напомнил, что недавно на Дальнем Востоке банкротом стал авиаперевозчик AirUnion, компания "Дальавиа" также прекратила свою работу. "Проблема есть", - признал С.Шишкарев, подчеркнув, что хотелось бы, чтобы поиск путей решения по субсидированию был найден совместно с региональными властями.

Председатель комитета нижней палаты парламента по транспорту также отметил, что в рамках федерального бюджета на субсидирование авиаперелетов в 2009г. предусмотрено 2 млрд руб.

Данную проблему затронул и заместитель министра транспорта РФ Андрей Недосеков, выступая в ходе "круглого стола", посвященного развитию транспортной системы Востока России. По словам А.Недосекова, ни от одного региона Минтранс не получил "стройную систему", механизм распределения субсидий на авиаперевозки. "Мы из федерального центра не сможем за каждого эту проблему решить", - сказал замминистра

ПАСЕ ПОДТВЕРДИЛА ПОЛНОМОЧИЯ РОССИЙСКОЙ ДЕЛЕГАЦИИ

Росбизнесконсалтинг , /, 01.10.2008

После провала инициативы некоторых депутатов лишить российскую делегацию права голоса на Бюро ПАСЕ с таким же результатом завершилось обсуждение этого вопроса и на самой ассамблее

Большинством голосов ПАСЕ проголосовала за сохранение полномочий российской делегации, заключив, что в настоящее время "важно обеспечить поддержание диалога и взаимного доверия между сторонами", несмотря на то, что августовский военный конфликт между РФ и Грузией "сам по себе представлял серьезное нарушение Устава Совета Европы и обязательств России и Грузии как членов Совета Европы", сообщает пресс-служба ПАСЕ.

Председатель ПАСЕ Луис Мариа де Пуч предложил рассмотреть вопрос о лишении российской делегации права голоса в ассамблее 2 октября после принятия резолюции по главной теме сессии, которая сформулирована как "Последствия войны между Россией и Грузией", но глава комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев настоял, чтобы обсуждение состоялось до голосования по резолюции, как того требует регламент ассамблеи.

Как отметил К.Косачев, предложение о лишении полномочий России носит абсурдный характер и лишено здравого смысла. Ведь без участия российской делегации обсуждение главной темы нынешней сессии ПАСЕ грозит превратиться в фарс. Это может поставить Совет Европы в весьма затруднительное положение еще и потому, что он возлагает "равную ответственность за конфликт на обе стороны - Россию и Грузию" и до сих пор не может установить, какая из стран первой начала военные действия против Южной Осетии.

Между тем глава чрезвычайной комиссии ПАСЕ по кавказской проблематике и автор соответствующего меморандума Люк ван ден Бранде высказался "за диалог по данной проблеме делегаций России и Грузии, представленных в ПАСЕ". В ответ на вопрос о том, какой может быть диалог, если полномочия российской делегации ставятся под сомнение, он ответил: "Я против лишения полномочий любой из делегаций, как российской, так и грузинской, и большинство членов ассамблеи в этом со мной согласны. В обсуждении столь важной проблемы должны участвовать все делегации без исключения", - заявил он.

ПАСЕ ПРОГОЛОСОВАЛА ЗА СОХРАНЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ДЕЛЕГАЦИИ.

Росбизнесконсалтинг , /, 01.10.2008

Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) сегодня подтвердила полномочия российской делегации, после того как этот вопрос был вынесен на голосование группой депутатов ассамблеи в связи с войной в Грузии. ПАСЕ проголосовала за сохранение полномочий российской делегации, заключив, что в настоящее время "важно обеспечить поддержание диалога и взаимного доверия между сторонами", несмотря на то, что августовский военный конфликт между РФ и Грузией "сам по себе представлял серьезное нарушение Устава Совета Европы и обязательств России и Грузии как членов Совета Европы". О решении парламентариев сообщила пресс-служба ПАСЕ.

Председатель ПАСЕ Луис Мариа де Пуч предложил рассмотреть вопрос о лишении российской делегации права голоса в ассамблее 2 октября после принятия резолюции по главной теме сессии, которая сформулирована как "Последствия войны между Россией и Грузией", но глава комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев настоял, чтобы обсуждение состоялось до голосования по резолюции, как того требует регламент ассамблеи. Как отметил К.Косачев, предложение о лишении полномочий России носит абсурдный характер и лишено здравого смысла. Ведь без участия российской делегации обсуждение главной темы нынешней сессии ПАСЕ грозит превратиться в фарс. Это может поставить Совет Европы в весьма затруднительное положение еще и потому, что он возлагает "равную ответственность за конфликт на обе стороны - Россию и Грузию" и до сих пор не может установить, какая из стран первой начала военные действия против Южной Осетии. При этом Совет Европы допускает обсуждение вопроса о пересмотре ранее утвержденных полномочий российской делегации. Такая беспрецедентная в истории ПАСЕ санкция может означать только заведомое возложение всей вины за кавказскую трагедию на Россию. Между тем глава чрезвычайной комиссии ПАСЕ по кавказской проблематике и автор соответствующего меморандума Люк ван ден Бранде (Бельгия) высказался "за диалог по данной проблеме делегаций России и Грузии, представленных в ПАСЕ". В ответ на вопрос о том, какой может быть диалог, если полномочия российской делегации ставятся под сомнение, он ответил: "Я против лишения полномочий любой из делегаций, как российской, так и грузинской, и большинство членов ассамблеи в этом со мной согласны. В обсуждении столь важной проблемы должны участвовать все делегации без исключения".

ВНУТРИФРАКЦИОННАЯ РАБОТА

ТВ

РОССИЯ, ВЕСТИ, 01.10.2008, Голубев Александр, 11:00

ВЕДУЩИЙ: Амурская область должна стать регионом-донором, считает спикер Госдумы Борис Грызлов. Он прибыл с двухдневным визитом в Благовещенск, чтобы на месте оценить перспективы Приамурья, которое, несмотря на имеющийся потенциал, сегодня серьезно отстает в социально-экономическом развитии. Проблем много - отсутствие роста производства, демографический спад, отток населения. Из плюсов - природные богатства и великолепные условия для развития аграрного сектора. Вот воспользоваться этими преимуществами руководство области пока не в состоянии.

Борис ГРЫЗЛОВ, председатель ГД РФ, председатель партии "Единая Россия": Амурская область по классификации является дотационным субъектом или, как можно говорить, депрессивным субъектом. Нет такой серьезной и эффективной динамики. Опять же с прошлым годом сравниваем, мы не видим не только прироста, мы фактически видим стагнацию на определенном уровне. Вот поэтому мы с губернатором обсуждали эти темы, нужно принимать решения. Что мешает Амурской области стать регионом-донором? По показателям эта цель, к которой необходимо стремиться и достигать ее в ближайшее время.

РОССИЯ, ВЕСТИ, 01.10.2008, Голубев Александр, 11:00

ВЕДУЩИЙ: Амурская область должна стать регионом-донором, считает спикер Госдумы Борис Грызлов. Он прибыл с двухдневным визитом в Благовещенск, чтобы на месте оценить перспективы Приамурья, которое, несмотря на имеющийся потенциал, сегодня серьезно отстает в социально-экономическом развитии. Проблем много - отсутствие роста производства, демографический спад, отток населения. Из плюсов - природные богатства и великолепные условия для развития аграрного сектора. Вот воспользоваться этими преимуществами руководство области пока не в состоянии.

Борис ГРЫЗЛОВ, председатель ГД РФ, председатель партии "Единая Россия": Амурская область по классификации является дотационным субъектом или, как можно говорить, депрессивным субъектом. Нет такой серьезной и эффективной динамики. Опять же с прошлым годом сравниваем, мы не видим не только прироста, мы фактически видим стагнацию на определенном уровне. Вот поэтому мы с губернатором обсуждали эти темы, нужно принимать решения. Что мешает Амурской области стать регионом-донором? По показателям эта цель, к которой необходимо стремиться и достигать ее в ближайшее время.

РОССИЯ, ВЕСТИ, 01.10.2008, Семин Константин, 17:00

ВЕДУЩИЙ: Экономика Амурской области могла бы стать образцом для других Дальневосточных регионов. Так считает Борис Грызлов. Он с визитом в Благовещенске. И, тем не менее, спикер Госдумы назвал нынешнюю ситуацию в области сложной, предложив руководству активнее помогать промышленности и сельскому хозяйству.

Борис ГРЫЗЛОВ, председатель Государственной Думы РФ, председатель партии "Единая Россия": Амурская область по классификации является дотационным субъектом, или как мы можем говорить, депрессивных субъектов. Нет такой серьезной, эффективной динамики. Опять же с прошлым годом сравнивая, мы не видим не только прироста, мы практически видим стагнацию. Что мешает Амурской области стать регионом-донором. По показателям это цель, к которой необходимо стремиться и достигать еще в ближайшее время.

РОССИЯ, ВЕСТИ, 01.10.2008, Семин Константин, 17:00

ВЕДУЩИЙ: Экономика Амурской области могла бы стать образцом для других Дальневосточных регионов. Так считает Борис Грызлов. Он с визитом в Благовещенске. И, тем не менее, спикер Госдумы назвал нынешнюю ситуацию в области сложной, предложив руководству активнее помогать промышленности и сельскому хозяйству.

Борис ГРЫЗЛОВ, председатель Государственной Думы РФ, председатель партии "Единая Россия": Амурская область по классификации является дотационным субъектом, или как мы можем говорить, депрессивных субъектов. Нет такой серьезной, эффективной динамики. Опять же с прошлым годом сравнивая, мы не видим не только прироста, мы практически видим стагнацию. Что мешает Амурской области стать регионом-донором. По показателям это цель, к которой необходимо стремиться и достигать еще в ближайшее время.

Пресса

ПАРТ-АРТ

Newsweek, Гаазе Константин, 02.10.2008, №40, Стр. 20

Владимир Путин начал работать над будущей Думой. В ней будут правые, а из "Единой России" сделают настоящий центр.

Откровенного разговора не получилось, жаловался Newsweek в прошлый четверг после встречи Владимира Путина с руководителями региональных отделений "Единой России" в самарском доме отдыха "Волжский утес" один из ее участников. "Настраивайтесь, лидер на вас посмотрит",- цитирует партиец слова напутствия, с которыми к ним перед встречей обратился секретарь президиума Генсовета партии Вячеслав Володин. Так примерно и вышло. Ждали разговора о перспективах партии, продолжает участник встречи, но такого разговора не получилось: "Это был вечер вопросов и ответов". Активистам, дает понять собеседник Newsweek, раздали не те вопросы, которые их волнуют: про осетинский народ, программу "Соотечественники", кадетские корпуса, арктический шельф и пр.

Волновавшей партию теме отчасти был посвящен лишь один вопрос. 12 сентября был подписан меморандум об объединении "Единой России" с Аграрной партией (АПР). "В связи с этим как будут строиться отношения "ЕР" с другими партиями и как это может отразиться на политической системе?" - выпало спросить главе партийной фракции в заксобрании Владимирской области Сергею Бородину. "У нас обязательно на политической сцене страны должны остаться политические силы с разными точками зрения, -ответил Путин, - и левые партии, и центристские... и правые партии с либерально-экономическими взглядами..."

Аграрии не случайно присоединились к "Единой России" именно сейчас, и Путин не слукавил, когда объяснил, что левые и правые силы должны остаться. Кремль начал подготовку к парламентским выборам 2011 г. Будущая Дума будет непохожа на нынешнюю. Так называемая полуторапартийная система-"Единая Россия" и относительно развитый левый фланг-уходит в прошлое, а сама "ЕР" из просто ведущей должна стать "общенациональной партией". Это значит, что у нее не будет хоть сколько-нибудь заметных конкурентов, и она воцарится в самом центре, а не сбоку, как сегодня. И конструкция станет стройной.

ПРАВЫЕ

Лето кончилось, и партии сливаются одна за другой. АПР вошла в "Единую

Россию". В "Справедливую Россию" вошли Партия социальной справедливости и "зелёные". Такова новая политика. "Сколько в Думе - столько и в бюллетене", - объясняет кремлевский сотрудник. На выборах прошлой осенью карликовые партии, не прошедшие в Думу, получили на всех 7% голосов. Теперь мелких партий останется 3-4, планируют в Кремле, и тогда эти 7% почти целиком отойдут "Единой России". Все "карлики" - перед выбором, утверждает один из депутатов Думы: или они примкнут к кому-то из сильных, или их уничтожат. Процесс слияния набирает обороты: в пятницу из СПС ушел его лидер Никита Белых. И 2 октября руководство партии одобрит ее участие в новом кремлевском проекте.

Судьба СПС решилась: его сливают с "Гражданской силой" ("ГС") и Демократической партией России (ДПР). По данным Newsweek, те на днях объявят, что идут на роспуск, чтобы после объединиться. В кремлевском Управлении внутренней политики (УВП) создание новой правой партии обсуждают с весны. Сразу несколько источников подтверждают: это пожелание и предложение Путина, тот хочет видеть лояльных либералов в будущей Думе и через кремлевских менеджеров курирует создание новой партии. С лидерами "ГС" и ДПР Михаилом Барщевским и Андреем Богдановым глава УВП Олег Говорун встретился сразу после войны в Южной Осетии, и речь шла уже об оргвопросах. Кремль создает, по выражению работающего там чиновника, "максимально широкую коалицию" из "ГС", ДПР и СПС и хочет ввести в нее "новые лица".

Так что на правом фланге скоро появится свежий бренд: съезд новой партии должен состояться до конца года. Тут дело еще и в деньгах, объясняют эксперты: не прошедшие в Думу партии должны Центризбиркому в среднем по $7 млн каждая за бесплатный эфир, и, чем возвращать долг, дешевле создать новую. СПС тоже должен, и это не могло не повлиять на позицию партактива. К тому же партийцы хотят участвовать в выборах. "Единственный способ-это провести какие-то переговоры [с Кремлем], -объясняет, почему было решено сдаться, один из лидеров СПС Борис Надеждин. -За этот год партии не удалось на выборах зарегистрировать ни одного списка, а без выборов это уже не партия". В Кемеровской области выборы 12 октября, и лидер кемеровского СПС Дмитрий Шагиахметов приводит пример: "Качество подписей, уверяю, было ровно такое же, как всегда. А у нас нашли 63% брака. У партии Сажи Умалатовой - все 100%".

Еще до судьбоносного решения в СПС понимали, что вариантов, собственно, всего два: с Кремлем или на улицу. Если бы привлечь СПС не удалось, его раскололи бы, подтверждает близкий к Кремлю технолог, и до 20 региональных отделений СПС были готовы примкнуть к "ГС" и ДПР в любом случае. В Кремле обсуждался и вариант формирования альтернативного руководства. Оно бы перехватило бренд и власть над партией, как это уже с успехом делали с Партией пенсионеров и с той же ДПР, когда ее хотел возглавить Михаил Касьянов, но вмешался Андрей Богданов -и забрал партию. В итоге Никита Белых выбрал улицу. "Написал заявление и ушел. Любимой кремлевской демократической женой я быть не хочу. Вот и всё", - сказал он Newsweek сразу после отставки.

Сложность разработанного в Кремле проекта, в частности, в том, что далеко не все в СПС захотят объединяться с Богдановым и Барщевским. "Богданов? По-моему, я выйду из партии в таком случае", -говорил Newsweek Шагиах-метов. При этом на улицу Шагиахметов не хочет: ""Уходим в леса"-среди серьезных больших [региональных] организаций такой вариант не поддерживался". На прошлых выборах миссия Богданова была в том, чтобы дискредитировать СПС, и он не стеснялся в средствах. В Кремле это понимают: уже решено, что в новой партии Барщев-ский с Богдановым отойдут на второй план.

ЛЕВЫЕ

Путин честно встречается со всеми парламентскими партиями (на очереди коммунисты), встретился и со "Справедливой Россией" Сергея Миронова, но там на него явно обижены. У эсеров ощущение, что Путин к ним охладел: еще летом, вспоминает источник из окружения Миронова, на встрече в Совете Федерации Путин резко критиковал все его предложения по политическому устройству: мол, это не так, на это нет денег, а это вообще неверно. Миронов по-прежнему видит свою партию второй в стране, подтверждает другой партиец, но вопрос висит воздухе: "Давайте уже определимся - мы кто?" Это даже не вопрос, а скорее просьба к Путину и к президенту Медведеву. С Медведевым отношения тоже не наладились, признают в партии, от него сигналы не поступают.

В Кремле считают, что левых в Думе сегодня многовато-две партии, а нужна одна. Собственно, вместо одной из них и понадобилась теперь правая. И ни КПРФ, ни "СР" кремлевских менеджеров полностью не устраивают: мироновцы непопулярны, коммунисты не всегда и не до конца лояльны, особенно на местах. И что делать, не вполне ясно: закрытие "СР" -по данным Newsweek, этот вариант обсуждается среди прочих, -наоборот, усилит КПРФ. Присоединить коммунистов к "СР" не так просто. "Они же не распустятся, чтобы прийти к нам", -вздыхает источник среди мироновцев. У эсеров еще один повод для большой обиды-не дали присоединить тех же аграриев, хотя Миронов просил об этом дважды: в начале 2007 г.- Путина и этим летом - Медведева, говорит источник в Кремле.

Теперь все ждут политического решения. А его нет, и в итоге нервничают и мироновцы, и коммунисты. Четыре года назад Геннадий Зюганов уже едва не потерял свою партию--по той же схеме, по какой менялась власть в Партии пенсионеров и ДПР. Группа влиятельных секретарей ЦК арендовала теплоход, провела на его борту параллельный съезд и избрала нового лидера, а руководил этим процессом нынешний лидер партии "Патриоты России" бизнесмен Геннадий Семигин. Обжегшись на молоке, теперь зюгановцы дуют на воду и перед ноябрьским парт-съездом ждут подвоха. "Было предложение, мол, первому секретарю не надо ехать делегатом [на съезд]. Ноя сказал: знаете, ребята, в другое время я бы с удовольствием уступил свое место человеку, грубо говоря, из деревни, но в нынешней ситуации -хрен дождетесь",-рассказывает первый секретарь архангельского обкома Александр Новиков.

Новиков зря так волнуется: в любом случае, говорит кремлевский чиновник, это вопрос следующего года -сейчас коммунистов и эсеров не тронут. Он прогнозирует, что Кремль будет осторожничать и сначала, вероятно, объединит "СР" с теми самыми "Патриотами России" Семигина. "[Чтобы] посмотреть, насколько это будет похоже на КПРФ", -говорит кремлевский сотрудник. Другой вариант, с его слов, такой: "Колоть КПРФ по частям и создавать с "СР" новую партию". Пока, если не считать выхода из КПРФ нескольких известных депутатов, самый мощный раскол у коммунистов, по оценке секретаря ЦК Олега Куликова, случился в Кемеровской области. Там в октябре выборы в заксобрание, и на сторону губернатора Амана Тулеева перешли видные коммунисты, в том числе секретарь горкома. Местные коммунисты остались без штаб-квартиры в Кемерове, и в обмен на вторую строчку в предвыборном списке новокузнецкий предприниматель Дмитрий Качадзе им предоставил помещение -и КПРФ обвинили в симпатии к президенту Грузии, говорит депутат Думы Нина Останина.

До сих пор избавиться от КПРФ или хотя бы ее лидера Зюганова у Кремля не получалось, но сегодня, полагают эксперты, это возможно: "Заменить Зюганова [в лидерах партии] -задача решаемая, -говорит политолог Михаил Виноградов, -заменили же Явлинского [в "Яблоке"] -никто и не заметил". А бывший коммунист депутат от "СР" Илья Пономарев и вовсе уверен, что Зюганов "ждет отступных" и ему достаточно предложить пост посла на Кубе, чтобы он отказался от своей партии. Но социологи давно говорят: избиратели КПРФ привыкли к Зюганову, он для них как бы и есть партия, и вовсе не факт, что они пойдут за новым лидером и раскольниками.

В ЦЕНТРЕ

Так что из некрупных партий, кажется, может расслабиться только ЛДПР Владимира Жириновского: она на своем месте и никому не мешает. Довести партийный план Путина до конца на практике может оказаться не так уж просто (главная трудность -с левыми), но пока все идет довольно гладко. Не только правые объединяются, но и аграрии быстро смирились с тем, что их включили в состав "Единой России". Вопрос был щекотливый, и в Кремле опасались всегда готовых скандалить фермеров из АПР. Поэтому Путин отдельно поговорил с ними в самарском "Волжском утесе" в прошлый четверг после встречи с "Единой Россией".

А в пятницу заседание пленума АПР началось с часовым опозданием. "Устали люди [после встречи с Путиным]", - объяснил корреспонденту Newsweek один из его участников. К задаче уговорить партактив распуститься и вступать в "ЕР" планировали привлечь кого-то из ее лидеров -Вячеслава Володина или Олега Морозова, -но в итоге обошлись без них: уламывать аграриев не пришлось. Из карликовых партий АПР самая значимая. Все-таки на последних выборах аграрии получили больше 3%, и едва ли не все эти 3%, пришли к выводу технологи в Кремле, партия отобрала у "Единой России". Оказалось, что в прошлом декабре жители села голосовали в основном за "ЕР", а не за коммунистов, как прежде.

С поглощением АПР расширение "Единой России" скорее всего закончилось. Она была огромной и без аграриев. Источники в " ЕР" и в Кремле подтверждают: внутри партии очень много конфликтов. Председатель Высшего совета Борис Грызлов в сильной ссоре со своим куратором - первым замглавы администрации Владиславом Сурковым, а местные отделения завалили исполком жалобами на своих начальников в регионах. Сейчас в исполкоме таких жалоб скопилось более шестисот. В качестве примера партийной неразберихи эксперты приводят выборы в Нижнем Тагиле, где за пост мэра борются одновременно пять членов партии.

Партийная система в России и так доведена до своего логического конца, говорит политолог Виноградов, - партии превратились в бессмысленный институт, а привлекательность Думы снизилась: в том, чтобы быть депутатом, уже нет никаких выгод, кроме самого статуса. Где теперь искать новые яркие лица под новые партийные бренды, недоумевают эксперты, и зачем тормошить нынешнюю работающую систему? "Полуторапартийная система унижает Путина", - предлагает один из ответов кремлевский источник. С его слов, доклад Путина на партсъезде в ноябре будет посвящен "новой роли партии "Единая Россия" в российском обществе".

НА ПРАВЫХ-ЛЕВЫХ РАССЧИТАЙСЬ!.

Время новостей, Наталья РОЖКОВА, 02.10.2008, №182, Стр. 4

"Единую Россию" взбодрят прокремлевски настроенные конкуренты

На российском политическом горизонте начали вырисовываться контуры новой партийной системы. Об этом эксперты заговорили сразу после того, как стало известно, что Кремль запускает новый партийный проект, инициируя объединение "Союза правых сил" с двумя кремлевскими спойлерами - Демократической партией России и "Гражданской силой".

После прошлогодних парламентских выборов в стране начала было оформляться полуторапартийная система, в которой центристские позиции оккупировала вездесущая "Единая Россия" , а на левом фланге подряхлевшая, но все еще пользующаяся электоральной поддержкой КПРФ боролась за влияние со "второй ногой" власти - "Справедливой Россией". Четвертой партией в парламенте стала ЛДПР, либерально-демократической являющаяся только по названию и оперативно мимикрирующая под партию любого, но всегда провластного окраса. Многие политологи склоняются к мысли, что ее в новом раскладе можно вообще не учитывать. "Партия Жириновского связана в первую очередь с его личностью, и когда он отойдет от политической деятельности, ЛДПР растворится, потому что это партия одного человека" , - заявил корреспонденту "Времени новостей" генеральный директор Центра политтехнологий Игорь Бунин.

Сложившаяся расстановка сил должна измениться с появлением в отечественной политике ранее отсутствовавшего правого фланга. Напомним, что официально одобренной либеральной оппозиции в России фактически не было с парламентских выборов 2003 года, когда в Госдуму впервые не прошла ни одна из партий демократического толка. Старожилы были выброшены из большой политики: "Яблоко" - в регионы и на муниципальный уровень, СПС - преимущественно в стан неформальной оппозиции. "Большое число людей, связавших себя с либеральными взглядами, остались без представительства в политической системе, потому что новоделы вроде "Гражданской силы" и Демпартии не привлекают избирателей, - отметил в беседе с корреспондентом "Времени новостей" сопредседатель Совета по национальной стратегии Иосиф Дискин. - При этом правые политики пытаются занимать радикальные антипутинские и антимедведевские позиции, несмотря на то, что наши рядовые либералы представляют различные элементы российского бизнеса, который хочет и должен сотрудничать с властью".

Эти обстоятельства, по мнению аналитика, сформировали запрос на праволиберальную партию, осененную кремлевским благословением. При этом новый правый фланг будет сформирован фактически из лузеров федерального уровня: на последних парламентских выборах СПС набрал 0, 96 % голосов, "Гражданская сила" - 1, 05 %, а Демократическая партия поставила своеобразный нанорекорд - 0, 13 %, самый низкий показатель среди 11 участников голосования. Несмотря на столь удручающие результаты, Иосиф Дискин не сомневается, что конгломерат этих аутсайдеров имеет все шансы завоевать сердца электората, если его возглавят достойные лидеры, например предводитель "Гражданской силы" Михаил Барщевский и один из видных деятелей СПС Борис Надеждин.

Игорь Бунин согласен с тем, что новому кремлевскому либеральному проекту требуется найти сильного лидера, но пока не может назвать достойного: "Лидера с правой программой, провластного, прокремлевского и харизматичного, я пока не вижу". Однако перспективы обновленного СПС кажутся аналитику неплохими: "Теперь адмресурс в отношении партии будет действовать гораздо слабее, чем раньше. Ей дадут жить, возможно, даже развиваться, процветать, и если она будет достаточно мобильна, сможет пройти 7-процентный барьер на следующих выборах в Госдуму".

На левом фланге продолжится конкуренция КПРФ и "Справедливой России" , причем последняя партия в свое время тоже создавалась как кремлевский проект левого толка. Рождаясь для политической жизни, "Справедливая Россия" "дружественно поглотила" несколько мелких партий: осколки блока "Родина" Сергея Глазьева и Дмитрия Рогозина, Партию пенсионеров и Партию жизни предыдущий проект лидера "эсеров" Сергея Миронова. Последний не раз выражал желание поглотить также и самое лакомое партийное блюдо на левом поле - Компартию. Однако подобные поползновения до сих пор успешно отражались красными, и эксперты считают, что пока обе партии ограничатся мирным сосуществованием.

"Никакого слияния не будет, - полагает г-н Бунин. - У КПРФ есть свой электорат, он постепенно сокращается ввиду смерти, отхода от политики, но поддержка партии будет сохраняться на уровне 7 % достаточно долго, то есть на следующих выборах Компартия пройдет в Думу". Иосиф Дискин смотрит на перспективы коммунистов с еще большим оптимизмом: "Это партия, проходящая в Думу при любых нормах, а также пережившая смену генерации электората. Все говорили, что у них одни пенсионеры, они уйдут, умрут и так далее, но этого не происходит. А при условии смены лидерства КПРФ стала бы вполне цивилизованной левой партией".

О смене лидера Компартии грезит и г-н Миронов, не раз откровенно заявлявший, что без нынешнего вождя Геннадия Зюганова коммунисты могли бы слиться с "эсерами". Но пока такой сценарий кажется маловероятным, а будущее самих "эсеров" вызывает у г-на Дискина сомнения: "Они могут сказать, что получили 7 % на выборах, но сегодня у партии рейтинг меньше 3 %". Таким образом, толкотня на левом фланге скорее всего закончится ничем - либо конкурирующие партии найдут особые электоральные ниши, либо к следующим думским выборам одна из них как минимум обескровит соперницу, а в идеале - сбросит ниже проходного барьера.

Однако главным остается вопрос о судьбе "Единой России" , которая, по мнению Иосифа Дискина, уже готова погрузиться в стагнацию. "Со стабильностью партийной конструкции сегодня проблемы нет, она устойчива, как табуретка, - отмечает аналитик. - Но нет динамики, новых идей, конкуренции. В силу этого "Единая Россия" немножко спит, ей и так хорошо, чистки не произошло, никаких концептуальных подвижек нет".

Ту же тенденцию отмечает Игорь Бунин: "Полуторапартийная система предполагала, что все будет держаться на "Единой России". Но она сохранит доминантное положение еще две легислатуры (в данном случае - срок полномочий парламента. - Ред. ), но неизвестно, что будет потом. Нужна система более гибкая, мобильная". Очевидно, архитекторам новой партийной системы более динамичным и способным к эволюции кажется вариант, при котором единороссов будут периодически взбадривать конкуренты не только слева, но и справа. Роль обновленного СПС, считает г-н Бунин, будет именно такова: в него придут представители бизнеса, не находящие себе места в рядах "медведей".

Это значит, что вместо одной подпорки в виде "эсеров" партия власти обзаведется еще и вторым костылем, а единственной легальной оппозицией останется выдавливаемая на обочину КПРФ. Клоны "Единой России" слева и справа будут использоваться как резервные варианты, чтобы не складывать весь электорат в корзину "медведей".

Не так уж и серьезны взятые в сухом остатке изменения в отечественной партийной системе. "Все это напоминает какую-то драму в кукольном театре папы Карло, не более того, - резюмировал в беседе с корреспондентом "Времени новостей" глава фонда ИНДЕМ Георгий Сатаров. - Реально на политический процесс все это повлиять не в состоянии. Не видно никаких особых подвижек в плане реального политического строительства, которое должно идти снизу".

Зато для внешнего употребления новая модель подходит как нельзя лучше. Правые, левые, центристы - по форме к этому не придерется и самый въедливый западный критик

"ЕДИНУЮ РОССИЮ" ОСТАВИЛИ БЕЗ ПОДПИСЕЙ.

Коммерсантъ, Александра Ъ-Терентьева, Иркутск, 02.10.2008, №178, Стр. 4

под соглашением о честных выборах

Обвинениями в злоупотреблении административным ресурсом обернулась для "Единой России" в Иркутской области попытка подписать с партиями-участницами выборов в законодательное собрание соглашение о честных выборах. Коммунисты и "Справедливая Россия" от участия в пакте отказались. Зеленые и ЛДПР соглашение подписали, но неофициально признали, что "Единая Россия" давит и на них.

Вчера исполняющая обязанности секретаря "Единой России", третий номер списка партии на выборах депутатов законодательного собрания Людмила Берлина собиралась подписать со своими коллегами - лидерами иркутских отделений партий, участвующих в избирательной кампании, соглашение о честных выборах.

Выборы пройдут 12 октября: в иркутский парламент будет избрано 50 депутатов: 25 по партийным спискам и 25 - по мажоритарным округам. В кампании участвуют Аграрная партия России (АПР), партия "Зеленые", КПРФ, ЛДПР, "Справедливая Россия".

В тексте предложенного "Единой Россией" соглашения подчеркивается, что подписанты ждут друг от друга "объективной состязательности" и "корректного отношения", выступают против "грязных избирательных технологий", применения административного ресурса. Единороссы предложили партиям-участницам вместе защищаться от тех, для кого выборы - "удобный повод для саморекламы".

Госпожа Берлина уточнила, что представители КПРФ подписывать соглашение отказались, справороссы "были приглашены на подписание, но информации от них нет". Остальные партии на предложение "Единой России" откликнулись. Самой пунктуальной оказалась предприниматель, владелица группы компаний "Фортуна" Нина Чекотова, второй номер списка ЛДПР. Лидер иркутских зеленых Александр Шиянов опоздал на подписание из-за пробок, а руководитель областного отделения АПР Дмитрий Баймашев так и не приехал. Позже в АПР "Ъ" сообщили, что их на подписание никто не приглашал. Как и представителей "Справедливой России" - об этом заявил "Ъ" первый заместитель руководителя регионального бюро "Справедливой России" Владимир Матиенко. "Прислали какой-то грязный факс",- недовольно сказал господин Матиенко, отметив, что, даже если бы этикет был соблюден, справороссы все равно с "Единой Россией" ничего бы не подписали. ""Единая Россия" ведет грязную игру, в том числе против "Справедливой России", выпуская газеты, где поливает нас грязью, оказывая беспрецедентное давление",- заявил господин Матиенко. Он рассказал, что кандидат от "Справедливой России" по 20-му избирательному округу (Усть-Илимск, Усть-Илимский район) Владимир Ташкинов пожаловался в прокуратуру и временную избирательную комиссию на первого заместителя губернатора Иркутской области Сергея Сокола, который одновременно возглавляет избирательный штаб "Единой России". Кандидат-справоросс утверждает, что господин Сокол требовал от него отказаться от участия в выборах, чтобы не мешать официальному выдвиженцу от "Единой России" по усть-илимскому округу заместителю губернатора Виктору Долгову. В прокуратуре и временном избиркоме факт получения жалоб "Ъ" подтвердили, сообщив, что изложенные в них факты проверяются.

Лидеры иркутских коммунистов, депутат Госдумы Сергей Левченко и первый секретарь обкома Евгений Рульков, предложение "Единой России" подписать соглашение о честных выборах называют пиар-ходом.

На минувшей неделе во время визита в Иркутскую область делегации Центральной избирательной комиссии заместитель председателя Леонид Ивлев на вопрос "Ъ", жаловались ли представители партий на использование административного ресурса на закрытой встрече с ним, ответил отрицательно

IQ ДЛЯ ПАРТИИ ВЛАСТИ.

Независимая газета, Элина Билевская, 02.10.2008, №212, Стр. 1,3

"НГ" стали известны подробности процесса зачисления в кадровый резерв "Единой России". Для начала претендентов будут завлекать с помощью сарафанного радио, а затем протестируют их интеллектуальный потенциал. Положительная оценка теста откроет двери будущему управленцу в активный резерв. Отрицательная - в пассивный.

В предстоящие выходные "Единая Россия" проведет семинар для второй волны региональных координаторов партийного проекта "Кадровый резерв - профессиональная команда страны". Первый поток из 23 человек прошел обучение в начале сентября. Во второй класс зачислены 30 регионалов. Федеральное руководство проекта отобрало их во время поездок в столицы семи федеральных округов.

В течение двух дней региональные координаторы пройдут через аттестацию, что бы окончательно закрепить за собой право курировать проект. Не исключено, что в процессе тестирования кое-кто из попавших предварительно в пул будет отчислен.

В понедельник региональные координаторы повстречаются с председателем высшего совета ЕР Борисом Грызловым в стенах Госдумы, а потом пообщаются с главным специалистом по кадровой политике в стране -первым заместителем руководителя администрации президента Владиславом Сурковым. Получив напутствие, координаторы вернутся в регионы, где раскинут сети (используя, по их словам, сарафанное радио), чтобы туда попали потенциальные кандидаты в заветные списки. Рекламировать проект предполагается среди студентов и депутатов.

Желающие попасть в кадровый резерв партии власти для начала заполнят анкету. Помимо биографии там окажется небольшое эссе на политическую тему. На следующем этапе претенденты пройдут тест на оценку интеллекта - ответят на 30 вопросов. По большей части они связаны с экономикой. Отвечая, претендент должен будет почувствовать себя в роли чиновника горадминистрации. Например, выбрать наиболее рациональное решение строительного проекта. В другом задании потребуется ранжировать страны по туристическим потокам: создать список государств, пользующихся наибольшей или наименьшей популярностью. Будут в тесте и простые задания: из трех определений нужно будет выбрать наиболее соответствующее понятию "лидер".

Кандидатов-отличников автоматически зачислят в активный резерв. Те же, кто покажет неважные результаты, попадут в резерв пассивный. "Существует вероятность того, что видные единороссы в регионах, депутаты не смогут пройти тест, поэтому, чтобы никого не обижать, мы придумали так называемый пассивный резерв" , - рассказал "НГ" источник в аппарате "Единой России". Правда, непосредственно перед занесением в пассивный или активный резерв соискатели должны будут пройти собеседование с координаторами проекта.

Сомнения насчет тестирования в процессе формирования кадрового резерва высказал в беседе с "НГ" директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко: "Я со скепсисом отношусь к идее тестирования в процессе формирования кадрового резерва. Это западная концепция. И мне она кажется не совсем адекватной. К примеру, такая отрасль, как госуправление, -настолько разнообразная сфера деятельности, что в ней нет единственно правильного решения. И я считаю, что попытки создать критерии оценки могут не совсем отвечать тем задачам, которые ставит перед собой эта программа".

МУНИЦИПАЛИТЕТАМ СМЕШАЛИ ИЗБИРАТЕЛЬНУЮ СИСТЕМУ.

Независимая газета, Денис Моисеев Челябинск, 02.10.2008, №212, Стр. 5

Челябинские единороссы с воодушевлением претворяют в жизнь рекомендации Владимира Путина

Главам мегаполисов придется воплощать решения ЕР

***

Рекомендации председателя "Единой России" Владимира Путина руководителям региональных отделений партии проводить местные выборы по смешанной (по партспискам и одномандатным округам) системе уже поддержаны в ряде субъектов Федерации. В Челябинске переход к новым принципам голосования возможен уже на предстоящих в марте 2009 года выборах депутатов городской Думы.

После проведения заседания Межрегионального координационного совета (МКС) ЕР в Уральском федеральном округе рекомендации о проведении выборов по смешанной системе поступили в Свердловскую и Челябинскую области. "Сейчас выборы в Екатеринбурге и Челябинске идут по одномандатным округам. Смешанная система выглядит более справедливой и эффективной с точки зрения партийного строительства на местах, - пояснил и.о. руководителя Уральского МКС Игорь Баринов. - На заседании МКС мы приняли соответствующее решение и направили информацию в городские отделения партии. Затем инициативу рассмотрят депутаты местных Дум".

По словам политолога Сергея Зырянова, ожидается, что челябинское региональное отделение ЕР единодушно поддержит новую систему проведения выборов. Это мнение подтвердил и депутат Госдумы РФ, и.о. заместителя руководителя Уральского МКС партии "Единая Россия" Валерий Панов: "После активного обсуждения в Челябинске большинство политиков склоняется к принятию смешанной схемы. Это решение позволит более эффективно использовать объединенные ресурсы партийного списка и кандидатов от партии".

Как заявил секретарь Челябинского регионального политсовета ЕР, спикер местного парламента Владимир Мякуш, в числе "большинства политиков" , намеренных поддержать поправки в областном центре, мэр Челябинска Михаил Юревич и председатель Челябинской городской Думы Сергей Комяков. По словам Владимира Мякуша, сегодня ведется обсуждение введения смешанной избирательной системы только для региональных центров. Другие же города пока к таким изменениям не готовы. Например, как считает спикер, в городе Магнитогорске такая ситуация еще не созрела. Введение смешанной системы во все муниципалитеты лидер челябинских единороссов назвал "делом будущего".

Однако эксперты Южного Урала считают, что изменения в первую очередь коснутся именно глав мегаполисов, которым теперь придется воплощать решения партии власти, а не городских депутатов. "Это решение - своеобразное продолжение внедрения вертикали власти. Только теперь до муниципального уровня, - заявил "НГ" челябинский политолог Александр Подопригора. - На сегодняшний день можно сказать, что право на решение всех вопросов в Челябинске находится в руках одного человека - мэра. А большинство депутатов городской Думы - предприниматели, напрямую от него зависящие".

По словам политолога, с принятием поправок решения на уровне города будут приниматься в соответствии с "ценными указаниями" из федерального Центра. Причем решения могут быть любые, вплоть до изменения устава города. "В таком случае мэр становится просто декоративной фигурой" , - предположил эксперт.

Завтра в Челябинске состоится политсовет регионального отделения ЕР. На нем единороссы обсудят переход к смешанной системе выборов уже на предстоящих в марте 2009 года выборах городской Думы областного центра. В этот же день должно состояться заседание Челябинской городской Думы, на котором будет назначена дата публичных слушаний по проекту предлагаемых поправок в Устав города.

Фото автора

НОВОСТИ.

Независимая газета, автор не указан, 02.10.2008, №212, Стр. 3

ПАРТИИ

"Единая Россия" приостановила выпуск печатной версии одноименной газеты. В понедельник вышел последний номер еженедельника. По словам руководителя исполнительного комитета ЕР Андрея Воробьева, в партии разрабатывается новая концепция издания партийной газеты. "От печатной версии мы не откажемся. У нас в любом случае будет печатное СМИ в виде бюллетеня или вестника" , - пояснил Воробьев.

Элина Билевская

СМЕШАТЬ, НО НЕ ВЗБАЛТЫВАТЬ.

Новая газета, Сергей Мулин, обозреватель "Новой", 02.10.2008, №073, Стр. 5

"Болото" , состоящее из мелких непроходных партий, все равно было бы осушено до выборов 2011 года

Федеральный политсовет "Союза правых сил" должен сегодня не просто подтвердить председательские полномочия своего нового лидера Леонида Гозмана, но и выслушать его первые соображения по реорганизации партии. А также назначить дату съезда СПС, собрав очередную порцию ядовитых намеков по поводу капитуляции перед Кремлем.

Укрупнение федеральных партий, готовившееся все лето, стало фактом не столько по политическим, сколько по экономическим соображениям. Накладно, например, держать на электоральном поле самостоятельную Аграрную партию России, проходившую в Госдуму лишь однажды 15 лет назад. Во-первых, потому что ей надо гасить долги за бесплатные эфиры на телевидении без всякой надежды на возврат этих денег. А во-вторых, село и без того голосует как надо, то есть за партию власти, и распылять административный ресурс еще и налево (АПР, как ни крути, по лозунгам левая структура) непрактично. "Болото" , состоящее из мелких непроходных партий, лишь путающихся под "правой" и "левой" ногами Кремля, все равно было бы осушено до выборов 201 1 года, так почему же не создать информационный повод из неизбежной капитуляции?

Такая же судьба ждала и правый фланг политического спектра. Главный капитал СПС - лицензию на "правоту" в виде свидетельства Росрегистрации плюс ядерный электорат около миллиона человек - нужно было "сумом" (цитата из Гозмана) инвестировать в новую "достройку капитализма". Говорят, будто бы еще в августе за красной кирпичной стеной возникло желание слить лояльные Кремлю "Гражданскую силу" Михаила Барщевского и ДПР Александра Богданова в нечто "единое либеральное" , причем на организационной базе товарищей Чубайса по партии. Поскольку такой союз мог смотреться несколько одиозно, было будто бы решено, не распуская партии-пиявки, просто заменить их первых лиц, добавив к Леониду Гозману пару сопредседателей, скажем, Бориса Титова из "Деловой России" и Николая Сванидзе (который, по информации "Новой" , категорически отказался становиться партийным). В прошлую пятницу разворот СПС в сторону Кремля стал фактом публичной политики, хотя за полтора месяца до этого все правые вожди опровергали возможность смены курса партии.

Владимиру Путину, как известно, понравилось, что в новой Думе совсем нет национал-предателей, - он так и сказал это на встрече с фракцией "Справедливой России". Верхняя палата парламента обеспечила премьеру воюющей страны такую же стопроцентную поддержку, как и нижняя, единодушно поддержав независимость Южной Осетии и Абхазии. А окажись в числе заднескамеечников какие-нибудь СПС и "Яблоко" , разве можно было показать цифру "О" в графе "Против" по всем каналам телевидения? То-то же!

Вообще-то крах "Союза правых сил" как нелояльной Кремлю партии стал очевиден, когда ставропольские власти (не говоря уже о Кемеровской области Амана Тулеева) вдруг перекрыли кислород списку СПС на выборах 16 октября, сославшись на брак в подписях. Желающие переизбраться правые депутаты получили недвусмысленный сигнал от губернаторов: либо избавляйтесь от Никиты Белых, либо не видать вам мандатов... Именно точная калькуляция интересов большинства глав региональных организаций партии - а стало быть, и их представителей в Федеральном политическом совете и потенциальных делегатов на ближайшем съезде - убедила экс-лидера СПС отойти в сторону.

Куда девалось правое большинство, голосовавшее за переизбрание Никиты Белых лидером партии и выдвигавшее Бориса Немцова в президенты России? Владимир Милов, чуть было не ставший одним из лидеров СПС по приглашению прежнего вождя, сказал "Новой": "В декабре на съезде была хорошая злость. Это создало драйв на время, пока у Кремля не возникло серьезное предложение". И оказалось, что истинных оппозиционеров в партии все же меньшинство. Теперь оба брата-близнеца, как называют Немцова с Миловым журналисты, принимают у себя в штаб-квартире на Котельнической набережной Никиту Белых и пишут открытые письма членам "Союза правых сил" , призывая перейти под знамена единого демократического движения на запланированном в Москве 1 3 декабря съезде демократических сил.

Досрочный крах "Союза правых сил" как платформы для объединения оппозиции, однако, не похоронил саму идею. Почти одновременно Михаил Горбачев и Александр Лебедев, по сути, пригласили в свой новый партийный проект и Никиту Белых, и Владимира Рыжкова, хотя социал-демократы из них (а "Независимая демократическая партия" - таково пока ее рабочее название - создается на базе "Социал-демократического союза") получаются не слишком убедительные: оба начинали в "Выборе России" у Егора Гайдара.

Ясно, что стране нужна и оппозиция, и квалифицированная политическая сила, способная с цифрами в руках оппонировать власти, не переходя грани приличия. Запрос на нее в авторитарном государстве, правда, не слишком просматривается, но многие россияне инстинктивно еще продолжают жить в том демократическом - по инстинктам - обществе, которое родилось у нас в конце перестройки. 25 - 30 процентов российских граждан, мечтающих о свободе "по-европейски" , фиксируются во всех опросах, но не находят пока той силы, которая будет выражать их политические интересы. Их пытаются мобилизовать через муниципальные - последние из оставшихся в стране конкурентными - выборы, но "улица корчится безъязыкая" и ждет каких-то других мессиджей. Несколько новых партий, может, и не спасут положения, но за попытку - всем спасибо. Свободны, увы, далеко не все

НУЖНО ОТМЕНИТЬ АНТИКУБИНСКИЙ ЗАКОН ХЭЛМСА - БЭРТОНА.

Правда-КПРФ, ИВАН МЕЛЬНИКОВ, 02.10.2008, №107, Стр. 3

29 сентября заместитель председателя Государственной думы РФ, первый заместитель Председателя ЦК КПРФ Иван Мельников выступил от группы "Объединенные левые" на очередной сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ).

- Уважаемые участники заседания, - сказал И. Мельников. - Хотел бы привлечь внимание коллег к обращению представителей кубинской интеллигенции в связи с постигшим Кубу стихийным бедствием: двумя ураганами - Густав и Айк, которые обрушились недавно на остров и нанесли экономике страны огромный ущерб в 5 миллиардов долларов. В наибольшей степени пострадали жилищный сектор, электроэнергетика, связь, сельское хозяйство страны.

Считаю нужным обратить ваше внимание на это обращение потому, что многие государства, международные межправительственные и неправительственные организации, частные лица уже отреагировали на эту беду кубинцев, направив на Кубу срочную гуманитарную помощь.

Полагаю, что и мы, депутаты ПАСЕ, организации, ставящей во главу угла своей деятельности защиту прав и свобод человека, сердцевиной которых является защита права человека на жизнь, имеем основания от имени ПАСЕ призвать всех оказать помощь кубинскому народу.

Данный вопрос не имеет политической окраски и является исключительно вопросом гуманитарного порядка, вопросом моральной поддержки и сочувствия народу, который стал жертвой стихийного бедствия.

Хотел бы также напомнить, что к чести ПАСЕ мы не раз обсуждали в прошлом вопрос о таком рудименте эпохи "холодной войны" и прямого экономического давления на независимые суверенные государства, как продолжающаяся экономическая блокада Кубы со стороны США. Говорили о дискриминационном в отношении Кубы, да и третьих стран, поддерживающих торгово-экономические связи с этой республикой, законе Хэлмса - Бэртона, призывали отменить его.

В данном случае, в связи с постигшим Кубу несчастьем, правительство США как будто бы заявило о готовности оказать Гаване гуманитарную помощь, однако по обыкновению обусловив ее некими политическими требованиями к кубинскому руководству. Вполне естественно, что кубинцы отказались принять такую помощь, заявив, что не нуждаются в подачках от страны, которая в течение почти 50 лет осуществляет жесткую экономическую блокаду их острова. Они отметили, что лучшей гуманитарной помощью для их страны была бы отмена или, по крайней мере, приостановка хотя бы на полгода вышеупомянутого закона Хэлмса - Бэртона с тем, чтобы дать возможность кубинским хозяйствующим субъектам закупить в США на коммерческой основе продовольствие, строительные и прочие материалы, крайне необходимые для ликвидации последствий ураганов.

Положительного ответа из Вашингтона не последовало. Думаю, что Бюро ПАСЕ от имени ассамблеи, следуя лучшим демократическим и гуманитарным традициям организации, вправе еще раз обратиться к правительству США с просьбой отменить или хотя бы ослабить на время действие пресловутого закона Хэлмса - Бэртона и торгово-экономических санкций в отношении этого латиноамериканского государства.

Уверен, что такой шаг со стороны ПАСЕ, каким бы ни был ответ США, окажет столь нужные сегодня кубинцам моральную помощь и поддержку, будет высоко оценен мировой общественностью, послужит делу повышения авторитета и влияния нашей организации.

На выступление И. Мельникова отреагировал заместитель председателя Парламентской ассамблеи Совета Европы Андрос Киприану (Кипр), который выступал на сессии с докладом о деятельности Бюро ассамблеи и Постоянной комиссии. Он заявил, что поддерживает обращение Мельникова, и заверил, что передаст материал в Бюро ПАСЕ, так как считает этот вопрос важным.

Пресс-служба ЦК КПРФ

ФЕСТИВАЛЬ КРАСНОЙ МОЛОДЕЖИ.

Правда-КПРФ, Сергей БЫКОВ., 02.10.2008, №107, Стр. 3

В этом году исполняется 90 лет Коммунистической партии Греции. Наступающей знаменательной дате был посвящен традиционный фестиваль, организованный КПГ, греческим комсомолом совместно с журналом "Одигитес".

ВПЕРВЫЕ подобное мероприятие состоялось в 1975 году. В основе его лежит опыт, накопленный при организации Всемирных фестивалей молодежи и студентов. Фестиваль представляет собой единое всегреческое молодежное политическое и культурное мероприятие. Он складывается из сотен акций по всей стране, которые начинаются в мае и достигают своей кульминации в сентябре, когда и проходят главные торжества. Поэтому не случайно в фестивальной программе этого года приняли участие несколько тысяч молодых людей, а также представители тридцати стран мира.

Одно из центральных фестивальных событий - "Международная деревня", основная тема которой - международная солидарность и борьба против империализма. По уже сложившейся традиции здесь представлены стенды многих молодежных организаций мира, приглашенных на торжественное событие греческим комсомолом - КНЕ.

На фестивале в Афинах КПРФ представлял секретарь ЦК КПРФ, депутат Госдумы, лидер СКМ РФ Юрий Афонин, который передал от имени руководства КПРФ приветствие в адрес Компартии Греции в связи с ее 90-летием.

Большой резонанс среди участников фестиваля вызвали последние события на Кавказе. Информационная истерия, поднятая на Западе проамериканскими марионетками, ввела в заблуждение и некоторых представителей коммунистического и рабочего движения, которые полагают, что недавний конфликт в Южной Осетии - не что иное, как разборки двух стран.

Чтобы развеять это заблуждение, Ю. Афонин рассказал о позиции КПРФ по данной проблеме: "Народы Южной Осетии и Абхазии исторически не были связаны с Грузией, в отношении них еще в начале 90-х годов прошлого века со стороны Тбилиси осуществлялся геноцид. То, что произошло в августе, иначе как попыткой уничтожения южноосетинского народа, не назовешь. Сегодня это понимают здравомыслящие политики в Европе и Америке. Что касается признания независимости бывших автономий, то это необходимо было сделать раньше, тогда бы не случилось кровопролития. Россия защищала своих граждан и мирных жителей, в массовом порядке уничтожавшихся грузинской военщиной. Поэтому неправильно соглашаться с мнением наших товарищей, что это был конфликт двух капиталистических стран за передел рынка".

В рамках фестиваля состоялось заседание рабочей группы по подготовке очередного совещания коммунистических и рабочих партий, которое планируется провести в Бразилии в ноябре этого года. Ю. Афонин встретился также с руководителями греческого комсомола, с которыми обсудил важнейшие проблемы молодежи и молодежной политики, пути развития молодежных левых организаций

Интернет-ресурсы

БОРИС ГРЫЗЛОВ: ГУБЕРНАТОР ПРИАМУРЬЯ НЕПОСЛЕДОВАТЕЛЬНО ЗАНИМАЕТСЯ РАЗВИТИЕМ ЭКОНОМИКИ

Взгляд , , 01.10.2008

Председатель Государственной Думы России, руководитель высшего совета "Единой России" Борис Грызлов, прибыв из Хабаровска в Благовещенск, раскритиковал администрацию Амурской области за то, что она плохо решает вопросы по социально-экономическому развитию региона. Как 1 октября сообщает РИА PrimaMedia, Грызлов отметил, что "в Приамурье во многих сферах экономики - стагнация производства, в регионе большие демографические проблемы: идет отток населения, смертность превышает рождаемость".

"Амурская область по классификации является дотационным субъектом или, как мы можем говорить, депрессивным субъектом. К сожалению, здесь достаточно показателей, которые говорят о том, что пока нет позитивной динамики", - сказал Грызлов во время своего пребывания в Благовещенске.

Касаясь демографической проблемы, Борис Грызлов констатировал: "К сожалению, и смертность не падает должными темпами, и рождаемость не повышается. И даже по сравнению с прошлым годом разница между рождаемостью и смертность еще больше ухудшилась. Показатели детской смертности здесь в два раза выше, чем в среднем по России. По России в этом году уже будет около девяти случаев на тысячу рожденных детей. В Амурской области - практически 18 детей гибнут в возрасте до одного года из тысячи родившихся живыми".

Борис Грызлов подверг критике и деятельность губернатора Николая Колесова, который, по мнению спикера Госдумы, непоследовательно занимается развитием экономики, в том числе - освоением природных ресурсов. "Казалось бы, Амурская область сегодня - это территория, где разведано большое количество месторождений. Как говорят геологи, здесь есть вся таблица Менделеева. Может быть, разведано пока еще не все, но достаточно много", - заметил он. Пока, заметил Грызлов, в Приамурье природные богатства стали благодатной почвой для наживы криминального бизнеса. По его словам, Амурская область является одним из лидеров по контрабанде круглого леса. "Что мешает Амурской области стать регионом-донором? Это та цель, к которой необходимо стремиться и достигать ее в ближайшее время", - полагает спикер.

Борис Грызлов заявил, что в Амурской области - хорошие условия для развития аграрного сектора, поэтому регион, считает он, должен быть "житницей продовольствия". "Здесь великолепные условия, даже есть название - амурский чернозем", - подчеркнул он. "Но здесь такой серьезной, эффективной динамики нет. Сравнивая с прошлым годом, мы не видим не только прироста, мы фактически видим стагнацию на каком-то определенном этапе", - заявил спикер.

Ранее ИА REGNUM сообщало, что Борис Грызлов прибыл в Благовещенск 30 сентября с двухдневным ознакомительным визитом. В поездке спикера Госдумы сопровождают председатель комитета Госдумы по охране здоровья Ольга Борзова, председатель комитета по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров, заместитель председателя комитета Госдумы по обороне Михаил Бабич, заместитель руководителя федерального агентства по делам молодежи Денис Кравченко.

«НЕЛЬЗЯ ТРАВИТЬ КУРИЛЬЩИКОВ, КАК ЗАЙЦЕВ»

Газета.Ру , /, 01.10.2008

Мосгордума отклонила законопроекты о запрете курения в общественных местах и организации вентилируемых курилок для жертв пагубной привычки. Депутаты решили, что эффективнее совсем запретить сигареты. Во фракции «Единая Россия» произошел раскол --- на курящих и некурящих.

В среду столичные депутаты обсуждали поступившие из Госдумы законопроекты поправок в федеральный закон «Об ограничении курения табака» и Кодекс РФ об административных нарушениях. Суть проекта законодательного собрания Санкт-Петербурга сводилась к расширению списка объектов, в которых запрещается курение (рестораны, бары, кафе и пр.). В документе предлагается запретить курить везде, кроме специально отведенных для этого мест, оборудованных вентиляцией. Второй законопроект – Совета федерации – не только расширяет перечень запрещенных для курения мест и устанавливает в качестве требования к организации места для курения наличие вентиляционных систем, но и предлагает ввести административную ответственность за нарушение требований к «курилкам».

Рассмотрев оба законопроекта, Думская комиссия по здравоохранению и охране общественного здоровья не поддержала ни один из них. Как напомнила на заседании председатель комиссии Людмила Стебенкова, в апреле Россия ратифицировала Конвенцию ВОЗ по борьбе против табака, и теперь ее надо выполнять.

По словам Стебенковой, зарубежные и отечественные исследования показали, что создание отдельных помещений для курения и оборудование их вентиляцией не способны снизить загрязнение воздуха от табачного дыма до уровня, безопасного для здоровья.

Поэтому такая мера не способна оградить от пассивного курения. Единственным способом защитить людей от вредного воздействия вторичного табачного дыма является введение полного запрета курения в закрытых помещениях.

«Согласно исследованиям ВОЗ, боковой поток дыма, выделяемого сигаретой вне момента затяжки, в 4 раза канцерогенней и вредней втягиваемого дыма за счет низкой температуры горения, – напомнила Стебенкова. – Люди многих профессий (официанты, бармены) теряют здоровье, потому что постоянно вынуждены находиться в табачном дыму». Кроме того, по ее словам, мировой опыт свидетельствует о том, что финансово вложившиеся в организацию мест для курения заведения в последующем отказываются переходить в разряд «для некурящих».

По мнению Стебенковой, подобные законопроекты по всему миру «вбрасывают» сами табачные компании, и многие законодатели попадаются на эту «удочку». «Обязательное введение вентиляционных систем и крупных штрафов за их отсутствие является мерой, активно лоббируемой табачной индустрией, так как позволяет избежать полного запрета на курение в общественных местах», – уверена она. А депутат Сергей Митрохин обратил внимание на норму одного из законопроектов, запрещающую курение в полете продолжительностью менее 5 часов – при том, что сейчас курение на борту самолета запрещено в принципе.

«Эти законопроекты противоречат Конвенции ВОЗ, которую мы ратифицировали, – поддержал председателя комиссии по здравоохранению спикер Мосгордумы Владимир Платонов. – Одобрять их и дорабатывать не имеет смысла, это полумеры, от которых вреда больше, чем пользы. Мы не должны создавать курильщикам льготные условия. В Европе санкции против курящих не вызвали никакого протеста, действия властей, наоборот, были приняты положительно».

Насущная тема задела за живое столичных депутатов: пожалуй, впервые за время существования в Мосгордуме фракции «Единая Россия» в ее рядах произошел раскол.

Курящие депутаты посчитали предложенный подход дискриминационным и отказались под ним подписываться. Они проводили аналогии с запретом алкоголя и даже усомнились, так ли уж опасно пассивное курение: по словам единоросса Игоря Антонова, «в Голландии, где можно курить везде, продолжительность жизни составляет 78 лет».

«Меня возмущает такая дискриминация части населения, – заявил депутат Михаил Москвин-Тарханов. – И заботы о здоровье здесь не просматривается». «У нас уже есть множество законов, которые не работают, – поддержал тему Герасимов. – Я не понимаю, как можно запретить курить в местах массового скопления людей. Запретительными мерами ничего не добьешься, надо сделать так, чтобы курить стало немодно». «На Западе есть специально оборудованные комнаты, и все там работает», – поделился опытом заграничных поездок Александр Милявский.

Депутат Антонов напомнил коллегам, что курильщиков в России более 50%, а среди избирателей – и того больше.

Также он сообщил, что в Баварии партия ХСС потеряла часть избирателей из-за запрета курения в барах. Кроме того, как считает Антонов, если товар не запрещен к реализации, значит, должны быть и места для его потребления. «Винтовку покупать тоже можно, но стрелять из нее где попало уже нельзя», – возразил ему Александр Крутов из стана некурящих. «Давайте тогда запретим продавать табачные изделия и приравняем их к легким наркотикам, – обиделся Антонов. – Тогда и проблем не будет».

По мнению депутата Александра Семенникова, «нельзя травить курильщиков, как зайцев, крича «ату!».

«Курильщики такие же граждане России, как и заключенные, алкоголики и наркоманы, – очень своеобразно затупился за них Семенников. – Их уже не вернуть, рецидив огромен. И мы должны учитывать их интересы». «Не надо превращать заседание в спор между курящими и некурящими, – взывал к коллегам Платонов. – Мы никому не запрещаем курить, а лишь пытаемся защитить от дыма некурящих.

В конце концов, видя, что противоречия по ключевому политическому вопросу практически неразрешимы, спикер применил свой административный ресурс: напомнил о том, что отведенное регламентом время давно прошло. Этот аргумент остудил спорщиков, и они проголосовали за отрицательный отзыв, предложенный комиссией по здравоохранению.

Впрочем, курильщики отыгрались, когда Стебенкова предложила пойти дальше и обратиться к председателю Государственной думы Грызлову и председателю правительства РФ Путину с просьбой «обратить внимание на уловки табачной индустрии, активно лоббируемые в новых законопроектах». В частности, в этом обращении предлагалось полностью исключить табачные компании из процесса принятия решений по контролю за курением, а также пресечь контакты властей с представителями табачного бизнеса, которые сейчас осуществляются в форме различных советов при парламентах и министерствах. Кроме того, предлагалось повысить в 5 раз специфические ставки акцизов на табачную продукцию с 2009 года с дальнейшим повышением, пока акцизы не будут составлять 2/3 розничной цены. Увидев, что страсти снова накаляются, спикер перенес обсуждение этого вопроса до лучших времен и закрыл заседание.

БОРИС ГРЫЗЛОВ НЕ СОВЕТУЕТ ИСКЛЮЧАТЬ МЭРА БЛАГОВЕЩЕНСКА ИЗ "ЕДИНОЙ РОССИИ"

ИА "Regnum" , /, 01.10.2008

Председатель высшего совета "Единой России" Борис Грызлов выступает против исключения из партии мэра Благовещенска Александра Мигули. Об этом 1 октября сообщает ИА "Амур.инфо".

"Это не панацея от всех бед - исключать из партии руководителей, - высказал свое мнение Грызлов. - Есть и другие формы работы и общения. Я не склонен советовать исключать мэра города Благовещенска из партии. Если разговор идет о его работе в руководящем органе партии, в политсовете, то это должно быть решение политсовета, и я никоим образом не вмешиваюсь в эти решения и не комментирую эти решения. Членство в партии руководителей такого ранга - это вопрос уже бюро высшего совета или генерального совета партии, и такой рекомендации от меня дано не будет".

Ранее ИА REGNUM сообщало, что 14 июля мэр Благовещенска Александр Мигуля был исключен из партии "Единая Россия". Свое требование заявители обосновали тем, что на прошедших довыборах в городскую думу мэр Благовещенска поддерживал кандидатов, которые не являлись выдвиженцами от "Единой России". Мигуля заявил о своем несогласии с данным решением и оспорил его на региональном уровне.

БОРИС ГРЫЗЛОВ: У ПРИАМУРЬЯ ЕСТЬ ВСЕ ВОЗМОЖНОСТИ ВЫБИТЬСЯ В "РЕГИОНЫ-ДОНОРЫ"

ИА "Regnum" , /, 01.10.2008

В Амурской области с двухдневным рабочим визитом находится председатель Государственной Думы Федерального Собрания РФ Борис Грызлов. Как 1 октября сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе амурского правительства, в поездке спикера Госдумы сопровождают председатель комитета Госдумы по охране здоровья Ольга Борзова, председатель комитета по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров, заместитель председателя комитета Госдумы по обороне Михаил Бабич, заместитель руководителя федерального агентства по делам молодежи Денис Кравченко.

Основной целью визита Бориса Грызлова на Дальний Восток стало участие в Дальневосточном международном экономическом форуме, который проходит в эти дни в Хабаровске. Спикер Госдумы выступил на форуме с докладом, после чего отправился с ознакомительным визитом в Амурскую область.

Борис Грызлов заявил, что у Приамурья есть все возможности выбиться в "регионы-доноры", отметив, что особое внимание следует обратить на разработку новых месторождений полезных ископаемых. "Мы видим хорошие тенденции, связанные с ростом валового внутреннего продукта", - сообщил Грызлов, отметив, что в настоящее время необходимо взять курс на развитие в регионе промышленности, в частности машиностроения и металлообработки.

Из переговоров с губернатором и министрами областного правительства Борис Грызлов сделал вывод, что в Приамурье есть интересные проекты, которые требуют скорейшей реализации. "Нужно проявлять больше инициативы, настойчивости; более эффективно работать с Государственной Думой. У нас есть возможность оказать вам поддержку", - подчеркнул Борис Грызлов.

"В XXI веке Дальний Восток будет определять уровень развития Росси. В регионе ожидается большая экономическая активность. Поэтому сегодня мы уделяем большое внимание реализации федеральной целевой программы "Развитие Дальнего Востока и Забайкалья", - заметил Борис Грызлов. Он рассказал, что в предшествующих четыре года данная программа финансировались в объеме 50 млрд руб., в текущем году - в объеме 40 млрд руб., а на последующие три года в ФЦП заложены 315 млрд руб. "Считаю, что эти огромные объемы позволят развить инфраструктуру, создавать реальные производства, что поможет привлечь в регион инвесторов", - подчеркнул спикер Госдумы.

Также Борис Грызлов коснулся в своей речи вопроса переработки леса, рассказав, что тема поднималась им на Дальневосточном экономическом форуме, где спикер выступил с предложением "рассмотреть вопрос о введении закона о запрете экспорта круглого леса, одновременно создав условия для развития лесоперерабатывающей промышленности". В частности, речь идет о создании государственной лизинговой компании по поставкам лесоперерабатывающего оборудования. "Тянуть с этим нельзя. Лесной бизнес уходит в тень, увеличиваются объемы контрабанды", - поведал Борис Грызлов, подчеркнув, что "закон может быть принят уже в ближайшее время".

Обсуждалось и будущее космодрома "Восточный". "Принято политическое решение о строительстве космодрома, который будет обеспечивать пилотируемые полеты. Это направление надо развивать", - отметил Борис Грызлов. По мнению Грызлова, помимо космодрома в Приамурье должен быть создан "наукоград", который будет заниматься исследование космоса. Борис Грызлов подчеркивает, что в регионе есть для этого все условия: и территория, и инфраструктура. Борис Грызлов выразил опасения, что могут быть сдвинуты сроки реализации проекта. "Этого нельзя допустить. Сегодня пилотируемая космонавтика переживает бум. Мы не имеем права отставать. Российская космонавтика - передовая в мире", - подчеркнул Борис Грызлов.

УЧАСТНИКИ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ФОРУМА ОБСУДЯТ АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

Интерфакс , /, 01.10.2008

Второй день Дальневосточного международного экономического форума, который открылся во вторник в Хабаровске, будет посвящен тематическому обсуждению проблем социально-экономического развития дальневосточных и сибирских регионов.

Как сообщили агентству "Интерфакс-Дальний Восток" в среду в пресс-центре форума, в частности, "круглый стол" № 1 будет посвящен стратегии социально-экономического развития Востока России в контексте формирования новой модели национальной экономики, ориентированной на развитие человеческого капитала.

Участники других "круглых столов" обсудят также демографические проблемы региона, вопросы развития топливно-энергетического комплекса, транспорта, экологии и внедрения инновационных технологий в экономике.

Третий Дальневосточный международный экономический форум открылся в Хабаровске 30 сентября. Он проводится по решению Совета Государственной Думы РФ при поддержке партии "Единая Россия". Его участниками стали более 800 представителей власти, науки и бизнес-сообщества. В пленарном заседании первого дня работы форума принял участие председатель Госдумы РФ Борис Грызлов

ГОСУДАРСТВО ЧАСТИЧНО КОМПЕНСИРУЕТ СТОИМОСТЬ АВИАБИЛЕТОВ ЖИТЕЛЯМ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА

Полит.Ру , /, 01.10.2008

В 2009 из федерального бюджета жителям Дальнего Востока будет выделено 2,5 млрд. руб. на компенсацию стоимости авиабилетов при перелетах в европейскую часть России. Об этом вчера сообщил председатель Госдумы Борис Грызлов на Третьем Дальневосточном международном экономическом форуме. По данным «Новых известий», деньги получат губернаторы, которые сами решат, кому эту компенсацию выдавать.

Сейчас билет на самолет из Владивостока в Москву обойдется в среднем в сумму около 25 тыс. руб. только в одну сторону, при этом средняя зарплата жителей Хабаровского края составляет 20 тыс. руб. На дальневосточном направлении работают восемь авиакомпаний, и показатель наполняемости бортов зимой составляет 70%, а летом доходит и до 90%.

Столь дорогие авиабилеты вынуждены покупать не только жители Дальнего Востока, но и Сибири, Урала, Калининграда и даже юга России. Однако компенсировать стоимость государство пока решило только дальневосточным жителям. В докладе Всемирного банка на Дальневосточном форуме это объяснили тем, что именно в этом регионе наиболее сильный разрыв между уровнем природных богатств и благосостоянием граждан.

Первоначально на субсидирование авиаперевозок планировалось выделить меньше: в следующем году 1,7 млрд. руб. Позже сумма была увеличена до 2,5 млрд руб. Однако окончательно не определен механизм выделения субсидий. Так, в мае руководство Приморского края предлагало рассмотреть вопрос о предоставлении компенсаций в 10 тыс. руб. за приобретенные билеты каждому жителю края один раз в три года.

По данным «Новых известий», прежние попытки разрешить проблему дорогих билетов и компенсировать финансовые затраты жителей в регионах не были законными. Но с будущего года субсидирование будет иметь юридическую силу. Министерство уже направило в правительство две версии выдачи субсидий. Однако в Росавиации уверены, что одобрен будет вариант, когда денежные средства отдаются субъектам Федерации, и губернаторы сами решают, кому из жителей субсидировать авиаперелет.

Между тем специалисты выражают сомнения по поводу механизма выдачи компенсаций. Они предполагают, что система распределения средств «от губернатора к жителю» не будет эффективной. Кроме того, компенсация затрат на авиаперевозки лишь отдельным категориям граждан может вызвать недовольство других социально незащищенных слоев общества.

ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФОРУМ ЗАКРЫЛСЯ В ХАБАРОВСКЕ

РИА Новости , /, 01.10.2008

Завершил работу третий Дальневосточный международный экономический форум, передает корреспондент РИА Новости.

"Состав участников форума, особенно на расширенных круглых столах, свидетельствует о том, что Дальним Востоком нужно заниматься серьезно, и это благоприятствует принятию решений на уровне федерального правительства, и мы видим, что ситуация меняется, глубина познаний, более детальное изучение проблем позволяет министерствам работать более активно и предметно", - сказал губернатор Хабаровского края Виктор Ишаев на церемонии закрытия форума.

Форум проводился с 30 сентября по 1 октября по решению Совета Госдумы РФ при участии межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов РФ "Дальний Восток и Забайкалье", межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия "Сибирское Соглашение" и правительства Хабаровского края.

В этом году форум "Стратегия 2020: региональное измерение" был посвящен реализации основных положений Концепции социально-экономического развития России до 2020 года.

Всего в форуме приняли участие более 800 человек, среди которых более 120 иностранных представителей из 17 стран мира

ЕВРОПЕЙСКИЕ СОЦИАЛИСТЫ ВСТРЕТЯТСЯ С ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ

РИА Новости , /, 01.10.2008

Члены Социалистической группы Европейского парламента во время визита в Россию 1-3 октября встретятся с руководством страны и российскими парламентариями, говорится в сообщении, поступившем в РИА Новости из представительства Европейской комиссии в Москве.

Делегацию парламентариев из шести человек возглавит президент социалистической группы Мартин Шульц.

Цель данного визита - встречи с представителями российского правительства, отмечено в сообщении.

"Члены делегации Социалистической группы Европарламента также проведут переговоры с председателем Совета Федерации Сергеем Мироновым (лидером партии "Справедливая Россия") и депутатами Государственной Думы. В программе визита предусмотрены встречи с представителями организаций гражданского общества и европейского бизнес сообщества", - говорится в сообщении.

В.ПЕХТИН ВЫСТУПАЕТ ЗА ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО ПРИ РАЗВИТИИ ЭНЕРГОСИСТЕМЫ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА.

Росбизнесконсалтинг , /, 01.10.2008

Первый зампред фракции "Единая Россия" в Госдуме Владимир Пехтин считает, что самый эффективный путь развития энергосистемы Дальнего Востока - государственно-частное партнерство. Такое мнение он высказал сегодня РБК, комментируя итоги заседания "круглого стола", посвященного топливно-энергетическому комплексу Дальнего Востока, прошедшего в рамках III Дальневосточного международного экономического форума в Хабаровске. Как отметил В.Пехтин, ярким примером сотрудничества государства и бизнеса является проект "Комплексное развитие Южной Якутии". В рамках этого проекта будет создан промышленный район, включающий в себя Канкунскую ГЭС и кластер промышленных производств, занимающихся переработкой полезных ископаемых.

Кроме того, подчеркнул В.Пехтин, возможно привлечение иностранных партнеров из числа стран Азиатско-Тихоокеанского региона, заинтересованных в поставке энергетических ресурсов из России. В первую очередь, по словам депутата, речь идет о Китае и Японии, реальные перспективы есть и у сотрудничества с Южной Кореей.

Одна из главных проблем на Дальнем Востоке, отметил В.Пехтин, высокие тарифы. Так, на электроэнергию они в 1,7 раза выше средних показателей по России, а на отопление квартир - в 2,4 раза. При этом, подчеркнул парламентарий, разрыв в стоимости энергии может быть преодолен только к 2018-2020гг. при условии, что на Дальнем Востоке будут введены в эксплуатацию новые энергетические объекты.

Еще одна проблема - эксплуатация морально и физически устаревшего оборудования, которому уже 30-40 лет, заметил В.Пехтин. Доля эффективного оборудования, по его словам, составляет лишь 22,8%. "Это не только является причиной перебоев в подаче электроэнергии, но и наносит существенный ущерб экологии", - сказал депутат. В этих условиях перспективным, по мнению В.Пехтина, является развитие гидроэнергетикии и альтернативных источников энергии. "Электроэнергия, производимая ГЭС, не привязана к стоимости горючих ископаемых, и экологически безопасна", - подчеркнул депутат. Он отметил, что сейчас доля гидроэнергетики на Дальнем Востоке составляет около 30% суммарной выработки электроэнергии

ДРУГОЕ

Пресса

ВРЕМЯ БЕЗ ГЕРОЕВ.

Время новостей, Иван СУХОВ, 02.10.2008, №182, Стр. 4

Гражданские чиновники не справляются с миром на Северном Кавказе

Убитого ровно неделю назад в Москве бывшего депутата Госдумы от Чечни Руслана Ямадаева можно считать человеком совершенно определенной эпохи - эпохи войны. В эту эпоху сформировалось весьма своеобразное поколение чеченских деятелей, к которому относился и сам Руслан Ямадаев, и его брат Сулим, и президент Чечни Ахмат Кадыров, и даже, несмотря на возрастную разницу, ее нынешний президент Кадыров Рамзан. Этот список не исчерпывающий, но бросается в глаза, что все перечисленные люди были удостоены звания Героев России. Таким образом было поощрено их не вызывающее сомнений мужество, которое позволило им сделать выбор: перестать воевать против России и начать воевать за, в некоторых случаях не менее героически.

Смерть Руслана Ямадаева, какая бы версия в итоге ни была выдвинута официальным следствием и что бы по этому поводу ни решило чеченское общество, - это знак окончания эпохи героев. При всем ужасе этого или любого другого убийства такое окончание эпохи - неизбежный итог урегулирования любого кризиса, когда люди, привыкшие воевать с оружием в руках и некоторое время применявшие свои военные навыки в новой мирной жизни, уступают место другим, сугубо гражданским менеджерам, привыкшим к костюму и галстуку.

Желание стать таким менеджером все чаще публично демонстрирует Рамзан Кадыров, понимая, что времена меняются, и не желая никому уступать свое место. Очень вероятно, что и в Москве кто-то из больших руководителей решил, что респектабельный облик успешного чеченского восстановления уже требует руководителей иной формации, чем все эти непонятные бывшие боевики.

Проблема в том, что "руководители иной формации" не особенно блистательно справляются с ситуацией в соседних регионах. В других республиках Северного Кавказа просто нет такого уникального сектора элиты, который успел сформироваться в Чечне - из тех, кто воевал сначала против, а потом за. В соседних Ингушетии и Дагестане у власти находится элита, сформировавшаяся относительно мирным способом и уже довольно давно. Но положение дел, если следить по оперативным сводкам, отнюдь не улучшается. Активность боевиков медленно, но верно растет.

Свою войну за установление шариатского порядка боевики ведут против местных чиновников, которые давно утратили доверие населения, и против федералов-силовиков, которые пытаются выжигать подполье каленым железом, но допускают "издержки" в виде жертв среди мирного населения и этим способствуют росту подполья. Это подполье будет жить, даже если полностью отрезать его от источников идейной и финансовой поддержки за рубежом. Идее хватило последних десяти лет, чтобы пустить прочные корни, а деньги легко взять из бюджета, если прийти с автоматом к сельскому главе администрации и потребовать их под страхом смерти.

Начало осени в Дагестане ознаменовалось, кажется, громкими победами силовиков - за первые десять дней сентября УФСБ выследило и ликвидировало двух важнейших дагестанских эмиров: Асхаба Бидаева и Ильгара Молачиева. Но время героев ведь кончилось и по ту сторону линии фронта - времена, когда полевые командиры занимали города во главе больших отрядов, в прошлом, и сейчас сеть подполья функционирует уже независимо от того, насколько известный человек руководит тем или иным ее узлом. А данная победа была омрачена потерями среди милиционеров, и потери эти продолжают расти.

Между тем уничтожение боевиков, по-видимому, лучший выход из положения, как бы дико это ни звучало с гуманитарной точки зрения. В том же Дагестане несколько плененных полевых командиров разного уровня ждут суда, но не могут его дождаться, потому что их адвокаты требуют созыва коллегии присяжных, а идти в нее все боятся, зная, что у плененных боевиков есть более везучие коллеги или просто родственники. Получается, что гражданские начальники в галстуках - в данном случае те, которые выписывают повестки присяжным, - имеют меньше власти, чем боевики, пусть некоторые из них и сидят в следственных изоляторах.

А власти республики, от которых население еще год назад готово было ждать перемен, увлечены перегруппировкой сил, которая ведется даже не по правилам традиционного для Дагестана распределения полномочий по этническому признаку - чтобы не было обидно никому из основных этносов, ни аварцам, ни даргинцам, ни кумыкам, ни лезгинам. С какого-то момента принято считать, что принцип неформального этнического представительства - это архаизм, и Дагестану тоже пора жить по обычным бюрократическим правилам, принятым во всей России.

С такой общероссийской точки зрения очень естественным выглядит принятое 25 сентября решение парламента Дагестана о расширении полномочий президента Муху Алиева (на снимке). Теперь Муху Алиев совмещает пост президента с постом премьер-министра и сам формирует свое правительство, не спрашивая согласия депутатов. Это принципиальное нарушение существовавшего до сих пор правила распределения главных постов в республике по этническому признаку.

Муху Алиев, став президентом в начале 2006 года, пообещал бороться в Дагестане с клановостью и коррупцией. Он сделал ряд шагов в этом направлении, и вполне вероятно, что отказ от услуг премьер-министра продиктован этой же идеей. Но г-н Алиев, будучи сам плотью от плоти давно сложившейся дагестанской элиты, не может действовать быстро, и никто не смог бы на его месте. А вот лимит общественной надежды, отпущенный ему в 2006 году как "новенькому" , тает, если судить по растущей активности боевиков. Сейчас Дагестан полон слухов о скорой замене министра внутренних дел - аварец Адильгерей Магомедтагиров является одним из долгожителей северокавказского политического и силового Олимпа. Но при всех возможных претензиях к качеству работы дагестанской милиции Адильгерей Магомедтагиров достаточно туго знает свое дело, и не факт, что его преемник сможет работать хотя бы так же, как он.

Ситуацию в Ингушетии ее бывший президент Руслан Аушев на днях вообще назвал "умеренной гражданской войной" , г-н Аушев, к слову, исключает, что Москва может прислушаться к голосу ингушской оппозиции и предложить ему вернуться на пост президента республики. Герой Советского Союза Руслан Аушев при всей разнице в возрасте и социальном опыте имеет много общего с чеченским "поколением героев": он принял республику, когда ее собственная экономика была на абсолютном нуле, потому что десятилетия до этого она существовала как садово-огородная окраина Чечено-Ингушетии, и в условиях войны (шла кровавая фаза осетино-ингушского конфликта).

Нынешний спикер парламента Ингушетии Махмуд Сакалов сразу же ответил экс-президенту в том духе, что все ингушские проблемы начались как раз в эпоху Аушева. Но даже если и так, нынешнее руководство не проявляет способности с ними справиться. На днях ингушская общественность снова публично обратилась к российскому президенту - на этот раз с призывом проявить справедливость в отношении ингушей в ситуации вокруг Пригородного района. Потому что ингуши, по мнению авторов воззвания, это "более исконный российский народ, чем ставшие непонятно как и когда российским гражданами жители Южной Осетии и Абхазии". Не то чтобы под обращением снова были десятки тысяч подписей. Просто авторам, как и многим другим, непонятно отсутствие со стороны федерального центра какого бы то ни было внимания к ситуации в Ингушетии. А поскольку реальной гражданской оппозиции в этой республике нет, велик риск, что ее нишу и там займут радикальные исламисты

СИГАРЕТЫ ЗАДУШАТ РУБЛЕМ.

Газета, Матвей Масальцев, Кира Ремнева, 02.10.2008, №187, Стр. 16

Мосгордума предлагает проиндексировать табачные акцизы

Вчера комиссия Мосгордумы по здравоохранению и охране общественного порядка подготовила обращение к премьеру Владимиру Путину и спикеру Госдумы Борису Грызлову с просьбой ужесточить меры по ограничению табакокурения. Ужесточить до предела: например, ввести полный законодательный запрет на курение в закрытых помещениях и местах массового скопления людей, а также уже с 2009 года в пять раз повысить специфическую ставку акциза на табачную продукцию. Голосование по проекту обращения должно состояться через неделю. Вчера его обсуждение вызвало бурную дискуссию на пленарном заседании Мосгордумы, и депутатам попросту не хватило ощущенного регламентом времени собственно для голосования. Однако, несмотря на всю противоречивость проекта, его вполне могут поддержать и на федеральном уровне.

"После ратифицирования Российской Федерацией в апреле 2008 года рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака заметно активизировалась деятельность табачных компаний по вопросам изменения действующего законодательства путем лоббирования своих якобы новаторских идей" , - говорится в проекте обращения.

Среди предложений столичных депутатов - уже неоднократно звучавшие в Госдуме инициативы по введению полного запрета на курение в закрытых помещениях, запрет рекламы табачной продукции и надписей вроде "легкие" и "мягкие" , вместо этого депутаты предлагают ввести черно-белые предупредительные надписи, составляющие около 50 % поверхности пачки.

Предлагают московские депутаты и меры экономического воздействия: в частности, в пять раз повысить специфическую составляющую ставки акциза на табачную продукцию, с тем чтобы в дальнейшем довести уровень акцизов до двух третей розничной цены сигарет.

Не исключено, что именно последнее предложение найдет отклик в сердцах федеральных чиновников. Так, несколько месяцев назад Минфин уже подредактировал сам себя, увеличив уже утвержденные акцизные ставки на табак на 20- 25 %. "Если брать самые дешевые сигареты с фильтром, то там уже сегодня акцизная составляющая достигает 50 % их розничной стоимости" , - говорит генеральный директор Совета по вопросам развития табачной промышленности Надежда Школкина. Таким образом, если предложения столичных парламентариев услышат в Минфине, то цены на сигареты в России будут такими же, как в странах ЕС. "Дороговизна легального продукта повысит экономическую привлекательность серого сектора рынка, что мы сегодня и наблюдаем в Европе. У нас же пока, по данным правоохранительных органов, доля контрафакта не превышает 0, 5 %" , - предупреждает Надежда Школкина.

Впрочем, по словам аналитиков рынка, независимо от того, будут ли в очередной раз проиндексированы ставки акцизов, российским курильщикам следует готовиться к значительному подорожанию сигарет. По подсчетам экспертов, в 2009 году подорожание составит как минимум 20 %. "Акциз сыграет свою роль, но есть и другие факторы. Будут дорожать сырье, расходные материалы, рабочая сила и т. п. И все эти расходы, естественно, будут перекладываться на потребителей" , - поясняет Школкина.

ВЛАДИМИР ПУТИН ВОЗЛОЖИЛ ВСЮ БЕЗОТВЕТСТВЕННОСТЬ.

Коммерсантъ, автор не указан, 02.10.2008, №178, Стр. 2

на США

Так и не дождавшись от США решений по их собственному спасению от финансового кризиса, премьер-министр России Владимир Путин был вынужден принимать вчера свои важные решения. Заседание правительства России, на котором снова не была утверждена концепция долгосрочного развития страны до 2020 года (но зато были утверждены почти все ее решающие составляющие), сопровождалось крайне нервным ожиданием и несколькими незаметными широкой публике событиями, которые позволили сделать специальному корреспонденту "Ъ" АНДРЕЮ Ъ-КОЛЕСНИКОВУ далеко идущие выводы.

Заседание правительства должно было начаться в два часа дня. Оно началось в четвертом часу. При этом все это время Владимир Путин был уже в Белом доме. Он работал с документами. И всем было понятно, какие это документы. Принятие концепции долгосрочного развития России до 2020 года откладывать было уже неприлично. А принять, судя по всему, было невозможно. Но надо. И поэтому счет шел уже на минуты. Члены правительства приехали в Белый дом. Журналисты тоже. Оставалось только поднять занавес. И вот этого-то и не происходило.

Журналисты ждали открытия занавеса в пресс-центре, откуда теперь, после того как отремонтирован зал заседаний правительства, стала возможна прямая трансляция (в Наградном зале, где заседания проходили до этого, такой возможности не было), и журналистов можно в зал заседаний уже не приглашать. Все, кажется, вздохнули с облегчением, кроме журналистов.

Между тем в зале в это время была довольно нервная обстановка. Министры тихо и напряженно переговаривались друг с другом. Правда, драматизм момента, усугубляемый театральной паузой, вызванной неявкой главного героя, не помешало одному человеку с железными нервами, министру юстиции Александру Коновалову, хорошо выспаться прямо за столом. Причем спал он, по всем признакам, крепко. Его не разбудил даже грохот отодвигаемых кресел, когда министрам, ждавшим начала за столами (до этого они долго стояли в фойе и в самом зале) уже больше четверти часа, сказали, что заседание откладывается еще примерно минут на пятнадцать, и они встали со своих мест и потянулись к фойе (за минуту до этого прямая трансляция в пресс-центре - в кадре виден был, впрочем, в основном только донельзя сосредоточенный первый вице-премьер Игорь Шувалов - внезапно оборвалась).

Владимир Путин все это время что-то еще решал в своем кабинете. Очевидно, что эти решения, в конце концов им же обнародованные, принимались в последние перед началом заседания минуты. Об этом можно судить хотя бы по тому, что, когда министров снова пригласили в зал и они расселись по местам и уже сидели в полной тишине (эта нервно звеневшая тишина разбудила даже господина Коновалова) - вдруг к Владимиру Путину попросили выйти министра финансов Алексея Кудрина.

Еще через пять-семь минут туда же попросили министра здравоохранения и социального развития Татьяну Голикову. Их не было минут двадцать, не меньше. И вернулись они одновременно, и по их виду нельзя было сказать, усталые они или довольные.

Истинным сигналом к тому, что вот-вот наконец-то начнется, стал выход в зал еще одного вице-премьера Сергея Собянина. Еще с того времени, как Владимир Путин работал президентом, а господин Собянин - главой администрации, это правило соблюдалось неукоснительно, прежде всего на понедельничных встречах президента с членами правительства: выходит Сергей Собянин, и через минуту-две - Владимир Путин. Оно сохранилось и в Белом доме.

И теперь как только в дверях возник господин Собянин (все это время он тоже провел в кабинете Владимира Путина), все, в том числе и Александр Коновалов, поняли: готовность номер один.

Премьер и правда появился через пару минут, и еще через несколько минут стало понятно, что господин Кудрин сходил к премьеру не зря. В споре с Министерством экономического развития победила точка зрения Министерства финансов, поддержавшего Минздравсоцразвития: единый социальный налог заменен на страховые взносы. При этом нагрузка на бизнес выросла: работодатели платили в бюджет 26% социальных налогов, а теперь будут платить в общей сложности 34%, только они теперь будут называться страховыми взносами.

Впрочем, как стало понятно после выступления премьера, основная битва между Минфином и МЭРом еще впереди: решение по НДС так и не принято. Точнее, принято решение ничего не решать по этому поводу еще год, и весь этот год НДС снижаться не будет. Скорее всего именно об этом был разговор у Владимира Путина с Алексеем Кудриным (который, как известно, категорически против снижения ставки НДС). А Татьяну Голикову позвали, чтобы просто обрадовать: страховые взносы по ее ведомству будут зафиксированы отдельно.

Владимир Путин, пока докладывал министрам сложившуюся обстановку, был крайне сосредоточен. Он понимал и время от времени оговаривался, что осознает решительность принимаемых мер. И даже, можно сказать, оправдывался, когда просил его понять, в каких условиях принимаются эти меры. Ответственность за эти условия он с каким-то даже ожесточением возложил на Соединенные Штаты Америки.

- Россия давно является частью мировой экономики... - говорил он, и этого явно не было в тексте его речи, куда он перестал смотреть.- И все, что происходит... а началось в США... именно там начался реальный кризис... и теперь мы видим там неспособность принять адекватные решения!

Владимира Путина, по всем признакам, просто разбирало зло от того, что там не могут принять адекватные решения (например, план о выделении $700 млрд на преодоление кризиса), а отдуваться за это приходится ни в чем не виноватой России и в том числе ему, Владимиру Путину. И чувствовалось, что вот если бы ему дали возможность наладить там все, что нужно, он бы уже давно все сделал, потому что на самом деле ничего сложного-то нет. Ну да, работу конгресса США надо организовать на таком же высоком уровне, как работу Госдумы и Совета федерации России, ну еще кое-что... все решаемо...

- Это уже не безответственность отдельных лиц,- отчитывал Владимир Путин американские администрацию и правительство,- а безответственность системы, которая не только не способна декларируемое лидерство в мировой экономике обеспечить, а и принять адекватные решения!..

Ничего похожего на описываемые в Америке процессы Владимир Путин в России не нашел. Он заявил, что долгосрочные программы экономического развития нашей страны не будут не только сокращаться, а даже и откладываться. Он как будто и эти слова адресовал всем этим людям за океаном, которые не в состоянии принять адекватных мер.

Очевидно, в воспитательных целях

ПОПРАВКА.

Коммерсантъ, автор не указан, 02.10.2008, №178, Стр. 2

В статье "Страна еще покоптит" в номере от 30 сентября 2008 года допущена неточность. Инициатором приостановки техрегламента по топливу был не Минпромторг, а Минэнерго. В Минпромторге уточнили, что автомобильная промышленность, за которую отвечает ведомство, готова к переходу на новые экологические стандарты.

Повестка

ЦБ может скорректировать прогноз чистого притока капитала в 2008 году с $40 млрд в меньшую сторону, сообщил первый заместитель председателя ЦБ Алексей Улюкаев. Поправки в "Основные направления денежно-кредитной политики на 2009-2011 годы" будут внесены в Госдуму в течение трех недель. ИТАР-ТАСС

Рост ВВП в 2009 году может составить 5,7%, сообщил вице-премьер, глава Минфина Алексей Кудрин. Это на 1% ниже официального прогноза по базовому сценарию. Кроме того, он отметил, что цены на нефть в ближайшие годы будут снижаться до уровня в $90 за баррель и ниже. "Интерфакс"

Проявления кризиса на финансовом рынке локализованы, но проблемы с ликвидностью могут продлиться еще 15 месяцев, считает первый заместитель председателя ЦБ Алексей Улюкаев. "ЦБ говорил, что меняется ситуация с платежным балансом и текущим счетом, что ЦБ будет меньше эмитировать рублей и потребуется валовое кредитование экономики",- напомнил он. "Интерфакс"

Статистика

Объем Фонда национального благосостояния (ФНБ) на 1 октября 2008 года достиг 1,2 трлн руб., сообщил Минфин. Объем резервного фонда составил 3,5 трлн руб. "Интерфакс"

Инфляция в сентябре ускорилась: за неделю с 23 по 29 сентября 2008 года цены выросли на 0,3%, с начала месяца - на 0,8%, с начала 2008 года - на 10,5%, сообщил Росстат. Официальный прогноз инфляции на 2008 год - 11,8%. Reuters

Кадры

Экс-глава управления Росприроднадзора по Центральному федеральному округу Николай Фадеев назначен заместителем руководителя Ростехнадзора. "РИА Новости

СЫН ДЕПУТАТА ГОСДУМЫ ОБВИНЕН В ЗАКАЗНОМ УБИЙСТВЕ.

Коммерсантъ, Михаил Ъ-Лобанов, Пермь, 02.10.2008, №178, Стр. 6

Дело Алексея Медведева направлено в прокуратуру

Уголовное дело Алексея Медведева, сына депутата Госдумы РФ от партии "Единая Россия" Юрия Медведева, было направлено в прокуратуру Пермского края для утверждения обвинительного заключения. Следствие считает, что обвиняемый в 2004 году заказал убийство коммерсанта из Прикамья Андрея Васильева. Защита Алексея Медведева настаивает на прекращении его преследования за непричастностью к данному преступлению.

Вчера следственное управление следственного комитета при прокуратуре РФ по Пермскому краю направило в прокуратуру Прикамья 16-томное уголовное дело московского бизнесмена Алексея Медведева и его четырех сообщников: Дмитрия Санникова, Александра Салтыкова, Станислава Новикова и Валерия Шевченко. Следствие считает, что помимо организации убийства коммерсанта Андрея Васильева Алексей Медведев заказал покушение на его брата Василия Васильева, а также незаконно приобрел и сбыл огнестрельное оружие с боеприпасами - переделанный под нарезной газовый пистолет и не менее восьми боевых патронов.

Председателя совета директоров подмосковного ООО "Малая Дубна" Алексея Медведева милицейский спецназ задержал в столице 31 марта. Затем его доставили в Пермь, где ему 2 апреля предъявили обвинение в организации заказного убийства учредителя ООО "Росинка" Андрея Васильева зимой 2004 года и с санкции Дзержинского районного суда отправили в СИЗО.

По окончательной версии следствия, весной-летом 2003 года между Алексеем Медведевым и братьями Васильевыми возник конфликт из-за акций подмосковного ЗАО "Крюковский вентиляторный завод" (КВЗ) стоимостью не менее $3 млн. 24 июня 2003 года Алексей Медведев использовал поддельную нотариальную доверенность от имени жены Василия Васильева Ольги Васильевой, на счете которой находилось 68% от общей эмиссии акций КВЗ. Он перевел пакет этих акций на счета аффилированных лиц и получил контроль над деятельностью предприятия. В сентябре-октябре Алексей Медведев якобы попросил своего родного дядю Михаила Медведева, проживавшего в Перми, выступить посредником и найти исполнителей для устранения братьев Васильевых, которые пытались вернуть акции, пообещав за каждое убийство по $30 тыс.

Дядя предложил совершить преступление ранее судимому жителю Мотовилихи Дмитрию Санникову по кличке Филин. Тот привлек к делу также ранее судимых Александра Салтыкова и Станислава Новикова. Следствие считает, что в целях конспирации Дмитрий Санников не называл сообщникам имена организатора и посредника. Медведев-младший передал через дядю задаток в сумме $10 тыс., фотографию Андрея Васильева, данные о его личности, месте работы и используемом автомобиле. 15 октября на часть полученных денег был куплен автомобиль ВАЗ-21093, который зарегистрировали на мать Станислава Новикова. 14-15 ноября Александр Салтыков приобрел в Омске у местного жителя Валерия Шевченко за 15 тыс. руб. пистолет Макарова с глушителем и патронами.

С октября-ноября обвиняемые Санников, Салтыков и Новиков приезжали к офису Андрея Васильева на улице Ленина в Перми, где вели наблюдение и устанавливали распорядок дня будущей жертвы. Около 20 часов 26 января 2004 года они дождались, когда Андрей Васильев вышел из офиса фирмы своего брата "Информ-экспресс" и начал садиться в автомобиль Toyota Land Cruiser. Александр Салтыков и Станислав Новиков подбежали к жертве, при этом последний расстрелял предпринимателя из пистолета. Затем на машине под управлением Дмитрия Санникова все трое скрылись с места преступления. От полученных ранений Андрей Васильев 22 февраля скончался в больнице. Накануне, 29 января, Медведев-младший прилетел в Пермь и, по данным следствия, вручил дяде для выплаты исполнителю остаток обещанного вознаграждения в сумме $20 тыс.

Алексей Медведев обвиняется также в организации приготовления к убийству Василия Васильева зимой 2004-2005 годов. По данным следствия, он приобрел газовый пистолет, переделанный для стрельбы боевыми патронами, а также боеприпасы. Однако исполнители убийства Андрея Васильева отказались убивать его брата.

Убийство Андрея Васильева длительное время оставалось нераскрытым. Однако 23 ноября 2007 года обвиняемые Санников и Салтыков написали явки с повинной, где сообщили о подробностях преступления четырехлетней давности. По данным "Ъ", предполагаемый киллер Новиков признательных показаний не дал. А Михаил Медведев, разыскиваемый следствием как подстрекатель и пособник, 12 января погиб в Перми при загадочных обстоятельствах.

Алексей Медведев отрицает причастность к преступлениям. Защита утверждает, что в деле нет прямых доказательств его вины, поэтому адвокаты считают, что его могли оговорить. Что касается явки с повинной, то, по версии защиты, давшие ее люди сначала были уличены в совершении разбоя в Омске.

Знакомство одного из раскаявшихся с погибшим дядей Алексея Медведева, уверен адвокат Евгений Куприянов, могло быть использовано для его уголовного преследования с целью дальнейшего передела акций ЗАО КВЗ. Следствие еще 23 мая изменило меру пресечения Дмитрию Санникову, отпустив из-под стражи под подписку о невыезде. По заявлению этого обвиняемого и была оформлена добровольная выдача пистолета, будто бы полученного для приготовления на убийство Василия Васильева.

Допрошенный 7 июля по собственной инициативе в качестве свидетеля по делу своего сына депутат Госдумы РФ от партии "Единая Россия" Юрий Медведев ранее говорил "Ъ", что "надеется на торжество законности и справедливости". У прокуратуры Прикамья сейчас есть десять дней для принятия решения: утвердить обвинительное заключение и передать дело для рассмотрения в краевой суд либо вернуть все материалы следствию на дополнительное расследование

"КТО ДВОРЦОВ ПОНАСТРОИЛ - ПУСТЬ СКАЖЕТ, ОТКУДА БАБКИ".

Комсомольская правда, автор не указан, 02.10.2008, №147-д, Стр. 6

ПЕРВЫЕ ОТКЛИКИ

Президент внесет в Госдуму пакет законопроектов по борьбе с коррупцией ("Жены и дети чиновников отчитаются о доходах" , "КП" от 1 октября с. г. и сайт kp. ru). А вот мнения наших читателей:

Марина:

Начинание хорошее, нужное, но обидно, что, может быть, как всегда, пошумят вначале и заглохнет все.

***

Александр:

Какая-то сказка без конца. Сначала с коррупцией боролся Ельцин, потом Путин. Ощущение дежа вю просто не покидает. За выборами президента следует борьба с коррупцией.

***

К. :

Такие законы просто необходимы. А то понастроили себе дворцов, пусть теперь скажут, откуда бабки. А главное - проверяющим далеко ехать не надо: вот она, Рублевка-то, рядом. Проверяй -не хочу!

***

Ната:

Я не думаю, что эта акция что-либо изменит. Чиновники найдут способ обойти закон. Взятки были, есть и будут. И мне интересно, почему декларировать доходы будут только жены и дети? А мамы, папы, бабушки, дедушки?

***

Екатерина:

Я тоже чиновник. Зарплата -12 000 рублей. Хорошо, что есть любимый муж. Скажут написать декларации -напишем, нам скрывать нечего.

***

Маша:

Чиновникам надо отчитываться не о доходах, а о расходах! Ведь у них траты огромные, а доходов - одна зарплата на всю семью.

Подготовила Елена ЗАРУБИНА

ГОРОЖАНАМ ОГРАНИЧАТ СВОБОДУ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ НА МОПЕДАХ И СКУТЕРАХ.

Московский комсомолец, Марина ЛЕМУТКИНА, 02.10.2008, №219, Стр. 8

ЗАКОНЫ

Снижать количество аварий на дорогах решено в МВД. Для этого готовятся поправки в закон "О безопасности дорожного движения" , согласно которому введут совершенно новые категории и подкатегории транспортных средств. Управлять ими можно будет только при наличии прав. Поэтому с 2010 г. ездить на мопедах и скутерах могут разрешить лишь с 16 лет и только при наличии водительского удостоверения. Соответствующий законопроект уже готов и вот-вот поступит в Государственную думу. Возможно, в будущем, как стало известно "МК" , также запретят "частных" инструкторов по вождению легковых автомобилей.

В Минобрнауки, где законопроект только что прошел согласование, "МК" рассказали, что вводится принципиально новая категория транспорта, требующая водительских прав, - "М". В нее войдут мопеды с объемом двигателя до 50 кубических сантиметров и скоростью до 50 км в час.

Во-вторых, появятся новые подкатегории, для взрослых водителей это "С-1" (легкие грузовики массой более 3, 5 тонны, но менее 7, 5 тонны) и "Д-1" (автомобили для перевозки пассажиров с количеством мест более 8, но не более 16).

А вот молодежи и подростков напрямую коснется введение подкатегории "А-1" , под которую подпадут так называемые легкие мотоциклы с объемом двигателя до 125 кубических сантиметров и скоростью выше 50 км в час. Управлять ими в случае принятия закона, также как и средствами категории "М" , будет разрешено только при наличии прав. Причем ограничение распространится не только на транспортные средства этого вида с двигателями внутреннего сгорания, но и на те, где установлены движки других видов, например электрические.

И это еще не все. Получить права можно будет лишь с 16 лет. А до тех пор садиться за руль скутеров, мопедов и мотоциклов будет строжайше запрещено не только на автомобильных трассах, но и во дворах домов и даже на лесных тропинках. В том, что паспорт получают в 14 лет, а право на управление мопедом лишь в 16, в Минобрнауки противоречий не видят. "В 14 лет ребенок не является совершеннолетним в полном смысле слова. Какие-то функции он может выполнять, а какие-то все еще нет. В их число войдет и управление транспортными средствами - задача очень сложная и связанная с повышенной опасностью" , - заявили "МК" специалисты ведомства.

Таким образом, вздохнуть спокойно могут лишь велосипедисты. Все они, включая малолеток, смогут по-прежнему кататься без прав и возрастных ограничений: их железные кони предметом данного законопроекта не являются. Не стоит беспокоиться и тем, у кого права уже есть. Чтобы управлять мопедом ("М"), автомобилисту ничего пересдавать не придется: на эту категорию распространяются права любой другой категории. Для "А-1" действительны права только категории "А" , водителям легковушек и грузовиков придется учиться управлять легким мотоциклом.

Правда, где подростков будут этому учить, пока не решено. По нынешним правилам это можно сделать как в образовательных учреждениях, так и в индивидуальном (частном) порядке. Причем последнее превалирует: по официальной статистике, 53 % сдающих экзамены прошли как раз индивидуальную подготовку. Не секрет, однако, что ее качество сплошь и рядом не выдерживает критики (особенно для водителей категории "В"). Поэтому сейчас, как стало известно "МК" , рассматривается вопрос о том, чтобы хотя бы для этой категории индивидуальную подготовку отменить. Впрочем, дали понять "МК" в Минобрнауки, "вопрос этот пока еще не решен и продолжает обсуждаться".

Не решено пока, причем даже в самых общих чертах, кто будет выдавать права на управление мопедами и скутерами. До сих пор выдачей всех категорий прав ведала исключительно ГИБДД. Однако распространится ли монополия ведомства на категорию "М" и подкатегорию "А-1" - большой вопрос.

Ответы придется искать быстро. Согласование законопроекта в ведомствах завершается, после чего он поступит на рассмотрение в Госдуму. Это, по оценке экспертов, произойдет уже в ближайшее время: новые правила вводятся уже в 2010 году

до 4900 евро - за неисполнение судебных решений

УТОЧНЕНИЕ.

Независимая газета, автор не указан, 02.10.2008, №212, Стр. 1

В номере 206 (4553) от 25 сентября 2008 года был опубликован материал "Госдума потеряла "Достоинство". Данные, изложенные в статье Ивана Родина, не подтвердились. Редакция "НГ" приносит свои извинения коллегам из АНО "Редакция газеты "Государственная Дума" и ООО "РИК "Достоинство"

ОБЗОР VIP-НАГРАЖДЕННЫХ.

Новая газета, Дарья ПЫЛЬНОВА, Дмитрий ШКРЫЛЕВ, 02.10.2008, №073, Стр. 2-3

Награждение высших чиновников и VIP-персон званиями Героя России, орденами и иными высокими наградами в нашей стране - процесс лишь отчасти публичный. Об этих фактах иногда - но отнюдь не всегда - сообщается на сайте президента и в СМИ. Еще реже объясняется, за какие именно заслуги перед страной, обществом тот или иной кавалер удостоен наград. Иногда эти заслуги засекречены, как те, о которых еще в марте 2003 года писал заместитель главного редактора "Новой газеты" , депутат Госдумы РФ Юрий Щекочихин.

Тогда в статье "Секретные герои" он привел отрывок из письма бойцов группы "Альфа" ЦСН ФСБ России. Участвовавшие в штурме "Норд-Оста" бойцы были возмущены тем, что из пяти Звезд Героя России только две достались непосредственно участникам штурма. Зато Героями оказались первый замдиректора ФСБ генерал В. Проничев и начальник ЦСН генерал А. Тихонов. Пятую звезду вручили засекреченному химику, пустившему газ в Театральный центр. В той же статье сообщалось, что незадолго до этого, согласно закрытым указам, звания Героев России получили: Николай Патрушев, в то время - директор ФСБ, Владимир Рушайло, тогда секретарь Совета безопасности, и генеральный прокурор Владимир Устинов. Все как один - "за успехи в чеченской войне". Спустя пять лет после публикации Юрия Щекочихина списки VIP-награжденных - как секретные, так и публичные - продолжают расти.

Герои России

Президентским указом № 4 от 9 января 2008 года звание Героя Российской Федерации присвоено зампреду Госдумы РФ Артуру Чилингарову "за мужество и героизм, проявленные в экстремальных условиях, и успешное проведение Высокоширотной арктической глубоководной экспедиции". Это - за летнее, 2007 года водружение (погружение?) российского флага на дне Северного Ледовитого океана. Этим же указом и за ту же экспедицию орденом "За заслуги перед Отечеством" III степени награжден депутат и бизнесмен, основатель сети Магазинов "Седьмой континент" Владимир Груздев.

В 2004 году звание Героя России было присвоено нынешнему президенту Чеченской Республики Рамзану Кадырову и экс-командиру чеченского батальона "Запад" 42-й мотострелковой дивизии Саид-Магомеду Какиеву.

О Какиеве Анна Политковская писала в своей статье "Карательный сговор" ("Новая" № 74 от28. 09. 2006): "В качестве батальона "Запад" в ту же дивизию включен и отряд Саид-Магомеда Какиева. Этот человек также входил в банду Руслана Лабазанова и обвинялся в совершении ряда уголовных преступлений и террористических актов".

Орденоносцы

Президентским указом № 1183 от 12 сентября 2007 года за выдающийся вклад в реализацию социально-экономической политики государства орденом "За заслуги перед Отечеством" I степени награжден бывший премьер-министр Михаил

Фрадков. Он же двумя годами ранее - 1 сентября 2005 года - был награжден второй степенью этого же ордена.

В списке обладателей ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени помимо Фрадкова экс-министр обороны Сергей Иванов (31 января 2003 года), снявший среди прочего фильм-зарисовку к 55-летнему юбилею Путина режиссер Никита Михалков (21 октября 2005 года), вовремя передавший бразды правления в "Единой России" спикер Госдумы Борис Грызлов (15 декабря 2005 года), скульптор Зураб Церетели (4 января 2006 года), экс-председатель Центризбиркома РФ Александр Вешняков (27 марта 2007 года), экс-начальник Генштаба Минобороны РФ генерал армии Юрий Балуевский (3 июня 2008 года). А губернатор Орловской области Егор Строев - полный кавалер этого ордена: от первой до четвертой степени (третью он, кстати, получал дважды)

"ДЕЛЯТ МИР НА ЧЕРНОЕ И БЕЛОЕ".

Новые известия, ЕВГЕНИЯ ЗУБЧЕНКО, 02.10.2008, №180, Стр. 2

Экстремизм в России стремительно молодеет

ПО ДАННЫМ ПРАВОЗАЩИТНИКОВ, В СЕНТЯБРЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ РАСИСТСКИХ И НЕОНАЦИСТСКИХ НАПАДЕНИЙ ПОСТРАДАЛИ НЕ МЕНЕЕ 27 ЧЕЛОВЕК, 5 из КОТОРЫХ ПОГИБЛИ. ТЕМ ВРЕМЕНЕМ МОСГОРСУД ПРИСТУПИЛ К РАССМОТРЕНИЮ ПО СУЩЕСТВУ УГОЛОВНОГО ДЕЛА В ОТНОШЕНИИ БАНДЫ ЮНЫХ СКИНХЕДОВ, КОТОРЫЕ ОБВИНЯЮТСЯ В СОВЕРШЕНИИ 20 УБИЙСТВ И 12 ПОКУШЕНИЙ НА УБИЙСТВО. МЛАДШЕМУ из ПОДСУДИМЫХ ВСЕГО 15 ЛЕТ. ЭКСПЕРТЫ ОТМЕЧАЮТ, что МОЛОДЕЖНЫЙ ЭКСТРЕМИЗМ В РОССИИ ПРИОБРЕТАЕТ ВСЕ БОЛЕЕ УСТРАШАЮЩИЕ МАСШТАБЫ.

Напомним, что в минувший вторник в ходе парламентских слушаний, посвященных борьбе с экстремизмом, депутаты Госдумы выразили особую обеспокоенность проявлениями экстремизма в молодежной среде. По данным Генпрокуратуры, в Москве за первые шесть месяцев 2008 года молодыми националистами в возрасте от 16 до 20 лет было совершено 17 убийств на национальной и религиозной почве. Вчера информационно-аналитический центр "Сова" опубликовал данные мониторинга нападений и убийств на националистической почве за сентябрь. В результате нападений пострадали не менее 27 человек, 5 из которых погибли. Помимо Москвы, в сентябре нападения были зафиксированы в Архангельске, Воронеже, Екатеринбурге, Ижевске, Калужской области. Нижнем Новгороде и Самаре. Всего же с начала года в результате инцидентов, произошедших в 35 российских регионах, пострадали не менее 360 человек, 73 из них погибли. В 2007 году за аналогичный период пострадали 513 человек, 64 из которых погибли. Основными объектами насилия остаются выходцы из Центральной Азии (с начала года убиты не менее 42 и ранены не менее 83 человек). По данным правозащитников, численность бритоголовых в России составляет 60-70 тыс. человек.

Далеко за примерами ходить не надо. Сейчас Мосгорсуд рассматривает дело очередной группы скинхедов. 17-летних Артура Рыно и Павла Скачевского обвиняют в совершении 20 убийств и 12 покушений на убийство. В рамках дела обвиняются еще семь членов этой группы: 18-летние Роман Кузин, Виталий Никитин и Иван Китайкин, 17-летние Александр Аникин и Денис Лавриненков, 22-летняя Светлана Абакумова и 15-летний Николай Дагаев. Вчера лидеры банды признались в инкриминируемых им преступлениях. А 22 сентября Мосгорсуд огласил приговор банде бритоголовых, забивших до смерти шахматиста из Якутии. Из 13 молодых людей на момент преступления только один был совершеннолетним. По данным следствия, они избивали граждан ярко выраженной неславянской внешности и снимали это на видео. Как рассказали "НИ" в инспекции по делам несовершеннолетних в ОВД Северное Измайлово, проблема в том, что подростки предоставлены сами себе, школа больше не занимается воспитанием. "Они просто самоустранились" , - сказали "НИ". Не последнюю роль, считают милиционеры, здесь играет телевидение и Интернет. Действительно, школа сегодня перестала быть главным инструментом формирования личности и жизненной позиции ученика, считает президент Всероссийского фонда образования Сергей Комков. "Кроме того, в стране полностью отсутствует единая молодежная политика, несмотря на то, что еще в начале 90-х годов было заявлено о том, что необходимо создавать молодежные неполитические организации и движения, - сообщил "НИ" эксперт. - То есть по интересам, по творческим направлениям. Ничего этого не осуществили". Вместо этого, отмечает г-н Комков, пошел стихийный процесс группирования молодежи вокруг политических структур: сегодня каждая уважающая себя партия держит при себе молодежное движение, например, "Единая Россия" , ЛДПР и так далее. Точно также появились специфические молодежные организации на другой политической основе: экстремистские, так называемые патриотические. "За эти 15 лет вся инфраструктура по работе с молодежью была окончательно разрушена, - с сожалением говорит эксперт. -Дома творчества, спортивные секции и так далее. Молодежная политика была вынесена за скобки. Отсюда мы получаем все вот эти проявления экстремизма, поскольку молодежь в конечном итоге сама себе ищет применение".

По мнению психологов, здесь важно, чтобы рядом был взрослый, который даст подростку систему моральных ценностей, на которые он сможет опереться. "В подростковом возрасте человек самоутверждается, поэтому очень много таких агрессивных проявлений и тенденций, - рассказала "НИ" руководитель Психологического центра Анна Карташова. - Подросток пытается доказать себе и миру, что он уже самостоятельный. Этот агрессивный заряд надо уметь правильно направить. Если рядом находятся нормальные взрослые, которые могут маленькому человеку объяснить какие-то вещи, это очень хорошо. Если такого человека рядом нет, то подростки оказываются в экстремистских организациях, которые направляют эту агрессию в другое русло". Тем более, отмечает г-жа Карташова, в обществе идет идентификация врага с какой-то конкретной нацией. "У нас в социуме бродит очень много идей наподобие того, что плохие там грузины или чеченцы или еще кто-то, - говорит психолог. - Соответственно, заряд агрессии выливается на врага. Ведь подростки все делят на черное и белое"

БУДЕМ ДРУЖИТЬ ЕЩЕ ДЕСЯТЬ ЛЕТ.

Российская газета, Павел Дульман, 02.10.2008, №206, Стр. 1

Украина и Россия продлили Договор о дружбе и сотрудничестве

Украина и Россия пролонгировали еще на десять лет действие Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между странами, или так называемый Большой договор. Продлили без изменений, дополнений и лишних слов

Фактически для продления сроков действия документа сторонам не нужно было делать ничего. В соответствии со статьей 40 договор автоматически продлевается на следующие десять лет, "если ни одна из Высоких Договаривающихся Сторон не заявит другой Высокой Договаривающейся Стороне о своем желании прекратить его действие путем письменного уведомления не менее чем за шесть месяцев до истечения очередного десятилетнего периода".

Никаких письменных уведомлений о желании прекратить действие договора ни одна из сторон официально не представила. Напротив, внешнеполитические ведомства заявили о желании его продлить. Впрочем, сделали это почти незаметно, учитывая сложные отношения между странами в последнее время

С украинской стороны об отсутствии вопросов к договору и его роли "краеугольного камня" в украинско-российских отношениях объявил глава пресс-службы украинского МИД Василий Кирилич. "Украина выступала и выступает за продление договора", - сообщил он на плановом брифинге. С российской стороны последовало заявление МИД, в котором также указывалось на целесообразность продления сроков действия документа

Таким образом, в отношениях между двумя странами восторжествовал прагматизм. Дело в том, что, несмотря на громкие заявления политиков на Украине и в России о необходимости пересмотра договора и изучения Госдумой соответствующего вопроса, сам по себе текст договора споров не вызывает. В нем нет слов "Севастополь" и "Крым" - территориальная целостность признается странами без оговорок и исключений

Нюансы пребывания Черноморского флота на территории Украины регулируются отдельным договором. И уж тем более в тексте нет ни слова про НАТО: статья шестая утверждает только, что стороны воздерживаются от участия или поддержки каких бы то ни было действий, направленных против одной из подписавших стран, и обязуются не заключать с третьими странами каких-либо договоров, направленных против одной из сторон

Таким образом, Большой договор - это декларация благих намерений по всем направлениям межгосударственных отношений, предусматривающая решение спорных вопросов за столом переговоров. Отказ от договора был чреват созданием широкого поля конфронтации, выходящего далеко за рамки уже существующих разногласий. Множить разногласия в Киеве и Москве не стали.

Теперь продление договора должны одобрить парламенты обеих стран, хотя это выглядит необязательной формальностью. Иное дело, что не совсем понятно, Верховная рада какого созыва будет этим заниматься

Украинские политики так же далеки от оформления новой коалиции, как и месяц назад, в самом начале системного кризиса власти в стране. И призрак грядущих выборов уже бродит по парламенту

Партия регионов дала коллегам время на раздумья, которое те по привычке довольно бездарно растрачивают, погрязнув в торге, ультиматумах, старых обидах и мелких тактических интригах. К примеру, в БЮТ решили изменить саму концепцию новой "оранжевой" коалиции, оставив за бортом президента Ющенко и заключив коалиционное соглашение на своих условиях. Для этого предполагалось собрать необходимое число подписей среди депутатов НУНС, колеблющихся или прямо поддерживающих Тимошенко. Однако необходимого количества "ренегатов" БЮТ в НУНС не нашел

Тем временем, пока политическая интрига на Украине скатывается к "малым формам", президент страны ищет поддержку на глобальном уровне

Он отправился в США, после чего последует и европейское турне. За океаном Ющенко уже отметился рядом антипремьер-

ских высказываний, указал на "руку Москвы" во внутриполитическом кризисе и пообещал не сворачивать с натовского курса. "Стороны обменялись мнениями о внутриполитической ситуации в стране", но от однозначной поддержки позиции Ющенко в противостоянии с Тимошенко американцы, похоже, воздержались. Юлия Тимошенко в свою очередь сегодня прибывает в Москву, чтобы подписать долгосрочное газовое соглашение с Россией.

Павел Дульман

"Российская газета"

Киев

ВИЗИТЫ И ЦИФРА.

Российская газета, Евгений Галушко, 02.10.2008, №206, Стр. 13

В ХОДЕ поездки по Дальнему Востоку президент РФ Дмитрий Медведев констатировал: "Ситуация в регионе тяжелейшая: с одной стороны - красота, с другой - убожество. И, если ее не изменить, рано или поздно мы вообще этот регион можем утратить". Глава государства устроил разнос федеральным министрам за легкомысленное отношение к землетрясениям и отсутствие координации в работе.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ Государственной думы Федерального собрания РФ Борис Грызлов на открытии III Дальневосточного международного экономического форума в Хабаровске заявил: "Россия возвращает себе позиции великой державы, все более уверенно смотрит в будущее. Но долгосрочная устойчивость российской экономики и конкурентоспособность страны могут быть обеспечены только за счет комплексного, скоординированного и инновационного развития всех регионов. Это становится еще более очевидным, если оценить новые вызовы и угрозы, с которыми сталкивается Россия, да и многие другие государства. При этом восточная часть нашей страны остается наиболее перспективной и одновременно наименее развитой в экономическом отношении территорией".

МИНИСТР природных ресурсов и экологии РФ Юрий Трутнев побывал на нефтегазовых объектах шельфового проекта "Сахалин-2". Он отметил, что за два года проект стал образцовым по выполнению требований природоохранного законодательства России.

КАМЧАТКА, обладающая горячими подземными источниками и другими целебными природными ресурсами, имеет все возможности для того, чтобы получить статус курорта федерального значения. Об этом в Петропавловске-Камчатском заявил министр спорта, туризма и молодежной политики Виталий Мутко.

- Камчатка уже имеет статус санаторно-курортной зоны, мы будем работать над тем, чтобы присвоить ей статус курорта федерального значения, - пообещал Мутко.

В ХАБАРОВСК прибыл новый Генеральный консул КНР в Дальневосточном федеральном округе господин Сунь Лицзе.

Новому главе китайской дипломатической миссии 45 лет. До назначения на пост Генконсула Сунь Лицзе с 1998 по 2000 год возглавлял отдел в департаменте стран Европы и Центральной Азии Министерства иностранных дел КНР, был советником посольства КНР в Узбекистане и Казахстане.

ЦИФРА НЕДЕЛИ 13 миллионов рублей пойдет на завершение строительства причального комплекса на острове Шикотан

НЕ КРАЙ СВЕТА, А ЦЕНТР РАЗВИТИЯ.

Российская газета, Евгений Галушко, 02.10.2008, №206, Стр. 14

ПАРАДОКС: рост экономики на Дальнем Востоке и в Забайкалье значительно отстает от среднероссийских показателей, при этом регион - один из наиболее самодостаточных в стране.

Как и большинство российских территорий, округ и его сырьевой сектор получили импульс к развитию после резкого снижения курса рубля в 1998 году. Но из-за структурных особенностей этот импульс был значительно слабее, чем там, где добывались нефть и газ и было налаженное производство. Разница в темпах развития Дальнего Востока и остальных регионов нарастала и в 2007-м составила 24,2 процента.

По мнению академика РАН, губернатора Хабаровского края Виктора Ишаева, сейчас это отставание очень заметно. Выступая на III Дальневосточном международном экономическом форуме (ДМЭФ), он привел такие данные: на Дальнем Востоке и в Забайкалье производство валового регионального продукта (ВРП) на душу населения составляет 81,2 процента (10 лет назад - 117,5) от среднероссийского уровня.

Для сокращения разрыва, приближения Дальнего Востока и Забайкалья к общероссийскому уровню требуется более активное участие государства в экономических процессах.

- Необходимо гораздо больше вкладывать средств в инфраструктуру, жестче следить за эффективностью и комплексностью хозяйствования. Иначе регион даже в перспективе не выйдет на средние по стране показатели, - считает хабаровский губернатор. - На Востоке России за 15-20 лет необходимо развить несколько ареалов с максимально диверсифицированной экономикой, крупными городами и городскими агломерациями. Они будут конкурентоспособными на национальном и зарубежных рынках. Бизнес уже проявляет к ним интерес...

Между тем экономика Дальнего Востока в целом представляет собой не отсталый, а один из наиболее продуктивных, своеобразных и самодостаточных компонентов национальной экономики. Производство валового регионального продукта на каждого занятого в регионе (с 2000-го по 2007-й) в среднегодовом исчислении превышало среднероссийский показатель на три процента. Но наблюдающееся здесь в последнее время снижение уровня жизни ведет к оттоку населения в центр страны и за рубеж. Так недолго и оправдать пессимистичные прогнозы об утере Россией Дальнего Востока сначала в хозяйственном, а затем и в территориальном плане.

Если идти по инерционному пути развития экономики, то к 2020 году рост ВРП составит лишь 170 процентов - на 10 ниже, чем в стране в целом. И отставание в 24,2 процента увеличится до 30-35.

Без инновационной модели развития тут не обойтись. Нужен сценарий, опирающийся на структурную модернизацию, "экономику знаний" и наращивание инвестиций.

От первого лица

Борис Грызлов, председатель Государственной думы Федерального собрания РФ:

- Вклад центра в развитие сибирских и дальневосточных земель всегда был весомым. И сегодня мы считаем абсолютно оправданным и необходимым увеличение средств государственного бюджета, направляемых на нужды региона. Достаточно сказать, что объем федеральной целевой программы развития Дальнего Востока и Забайкалья в 2009-2011 годах должен превысить 315 миллиардов рублей. Это огромные инвестиции, и они принесут намного больший эффект, если к ним прибавить вклад инвесторов на местах в рамках государственно-частного партнерства.

В 1908 году, представляя в дореволюционной Государственной думе проект строительства Амурской железной дороги, Столыпин сказал: "Мы должны быть сильны на нашем Дальнем Востоке не для борьбы, а для прикрытия нашей национальной культурной работы, которая является и нашей исторической миссией".

Тогда Петр Аркадьевич говорил, прежде всего, об укреплении военного потенциала России. И сегодня это авторитетное мнение великого государственного деятеля по-прежнему актуально, соответствует современным амбициозным задачам. Россия должна быть сильна на Дальнем Востоке во всех сферах - военной, экономической, социальной и культурной.

СТВОЛЫ НЕ ПРОЙДУТ.

Российская газета, Екатерина Дементьева, 02.10.2008, №206, Стр. 5

Для "черных лесорубов" наступают тяжелые времена

Во ВРЕМЯ делового визита в Иркутск спикер Государственной Думы Борис Грызлов сделал жесткое заявление: по его словам, парламент готов разработать и принять закон, полностью запрещающий экспорт круглого леса

Оценивая экономическое развитие Иркутской области, Борис Грызлов заметил, что, по его данным, в лесной отрасли региона наблюдается спад - объемы производства в лесопромышленности в текущем году сократились на 6 процентов по сравнению с предыдущим, объемы заготовки круглого леса снизились на 14 процентов. Между тем в Китае, который остается основным потребителем необработанной древесины, импорт круглого леса не падает. По мнению спикера Госдумы, это свидетельствует о том, что увеличиваются объемы контрабанды

- После того как с 1 января 2008 года были увеличены пошлины на вывоз леса, часть экспортеров ушла в тень и работает нелегально. Нужно выстраивать серьезные барьеры для таких противоправных действий. Депутаты склонны подготовить законопроект о полном запрете экспорта круглого леса. Это, наверное, будет та мера, которая позволит реально предотвратить контрабанду, - заявил Борис Грызлов.

Региональные власти и лесоэкспортеры Иркутской области находят эту меру слишком радикальной

- В Иркутской области пока недостаточно мощностей, чтобы перерабатывать те шесть миллионов кубометров древесины, которые регион экспортировал, - заметил Василий Зырянов, вице-президент Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров Иркутской области. - Крупные инвестпроекты только рассматриваются либо реализуются слишком медленно. Отчасти этим и объясняется падение лесозаготовки после очередного повышения экспортной пошлины. Если мы сейчас окончательно закроем границы, то большинство заготовительных предприятий закроется, десятки тысяч людей останутся без средств к существованию, особенно в лесных поселках, где другой работы просто нет

По мнению Василия Зырянова, принимать такой закон можно только в комплексе с целым рядом подзаконных актов, которые будут оговаривать льготные кредиты для инвесторов, массированное обучение кадров для промышленности, налоговые льготы для перерабатывающих предприятий. Кроме того, пошлины, которые предполагается ввести с 1 января 2009 года, и так станут заградительными.

Представители бизнеса указывают, что Россия не единственный торговый партнер Китая в лесной сфере. Потребители этой страны просто переориентировались на другие рынки: Новую Зеландию, Индонезию, Латинскую Америку

Правда, региональные чиновники признают, что "черный" экспорт остается значительным. По оценкам, в прошлом году он составил 1,6 миллиона кубометров. Однако замгубернатора Иркутской области Виктор Долгов неоднократно отмечал, что с 2005 года нелегальный вывоз удалось сократить более чем в два раза.

Кстати, по сведениям Братской таможни, поставки круглого леса сейчас не падают, а, напротив, увеличиваются - бизнес спешит продавать древесину, пока экспортные пошлины не достигли 80 процентов. Если за весь 2007 год лесозаготовителями было вывезено 2,2 миллиона кубометров необработанной древесины, то только с января по август этого года - уже 1,6 миллиона. Резкого увеличения переработки внутри региона Братская таможня не фиксирует: показатели минувшего года и нынешнего сопоставимы.

Правда, на Иркутской таможне ситуация противоположная: за 9 месяцев этого года вывоз необработанной древесины сократился на 31 процент по сравнению с аналогичным периодом 2007 года. Если на 1 октября прошлого года за рубеж было отправлено 3,8 миллиона кубометров круглого леса, то в этом - 2,65 миллиона. В то же время на 21 процент вырос экспорт пиломатериалов: 967,2 тысячи кубометров за 9 месяцев против прошлогодних 801,3.

Екатерина Дементьева

Иркутск

МИРОВОЙ ОПЫТ И ЭКОНОМИКА РОССИИ.

Россия, автор не указан, 02.10.2008, №022, Стр. 9

14 октября 2008 года в Государственном Кремлевском дворце состоится девятый торгово-экономический форум "Новый инновационный путь укрепления конкурентоспособности России".

Форум продолжает серию многочисленных мероприятий, проводимых с 2000 года по программе "Покупайте российские товары" как в России, так и за рубежом в целях активизации государственной поддержки развития отечественного производственного, технологического, научного и образовательного потенциала страны и создания благоприятных условий для продвижения российских товаров и услуг на мировые рынки.

В этом году основное внимание уделяется вопросам совершенствования и развития всех аспектов национальной инновационной системы на основе проведения специализированных тематических сессий, "круглого стола" (15 октября) по практическим вопросам внедрения инновационных технологий, а также поощрения лучших предприятий и организаций в инновационной сфере, ставших победителями Всероссийского конкурса "1000 лучших предприятий и организаций России-2008" , и вручения почетных медалей "ЗА ВЫСОКИЕ ИННОВАЦИОННЫЕ ДОСТИЖЕНИЯ".

Официальная поддержка: Совет Федерации ФС РФ, Государственная дума ФС РФ, Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минрегионразвития России, Минтранс России, Минобрнауки России, Роспатент, ФТС России, Ростехрегулирование, ФНС России, РСПП, ТПП России.

Основная цель форума: содействовать активизации действий по укреплению конкурентоспособности России на основе инноваций, модернизации производственных мощностей, увеличения выпуска высокотехнологичной продукции, способствовать дальнейшему развитию торгово-экономического, инновационного и инвестиционного сотрудничества между Россией и зарубежными странами, налаживанию прямых долгосрочных взаимовыгодных связей между организациями и предприятиями субъектов Российской Федерации и предпринимателями из зарубежных стран.

Члены президиума оргкомитета форума: представители Совета Федерации ФС РФ, Государственной думы ФС РФ, МИДа России, Минэкономразвития России, Минпромторга России, Минрегионразвития России, Минтранса России, Минобранауки России, Роспатента, ФТС России, Ростехрегулирования, ФНС России, РСПП, ТПП России.

***

Программа мероприятия

Торжественное открытие форума в Большом зале ГКД в 10. 00.

Пленарное заседание: выступления представителей профильных федеральных министерств и ведомств, комитетов Совета Федерации и Госдумы ФС РФ, администраций субъектов Федерации, профессиональных общественных организаций, видных ученых и практиков, гостей из зарубежных стран, дипломатического корпуса и торговых представительств зарубежных стран.

Специальные сессии:

"О прорывных направлениях инновационного развития отечественной фундаментальной и прикладной науки". "Об эффективном взаимодействии науки и бизнеса, оперативном внедрении инновационных результатов научных разработок в промышленное производство".

"О совершенствовании системы поддержки наукоемких компаний малого и среднего бизнеса".

"Об опыте внедрения передовых международных технологий в научно-промышленный комплекс России". "Об активном вовлечении регионов страны в реализацию инновационной политики государства" .

Подведение итогов всероссийского конкурса "1000 ЛУЧШИХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ РОССИИ-2008".

Вручение национальной общественной награды "ПОЧЕТНЫЙ ЭКОНОМИСТ РОССИИ - ЛИДЕР ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ" и почетной медали "ЗА ВЫСОКИЕ ИННОВАЦИОННЫЕ ДОСТИЖЕНИЯ"

КОНФЛИКТ НА ПОРАЖЕНИЕ.

Русский репортер, Людмила Наздрачева, 02.10.2008, №037, Стр. 38

Почему родственники Ямадаева перестали обвинять власти Чечни

Родственники экс-депутата Госдумы Руслана Ямадаева, погибшего на прошлой неделе, не надеясь на следователей, сами пытаются разобраться, кто послал убийцу к главе их влиятельного семейного клана

Сразу после убийства Руслана Ямадаева вся его родня обвиняла в случившемся президента Чечни Рамзана Кадырова, вражда с которым началась у них после второй военной кампании. Однако уже через несколько дней они поостыли.

"Довольно сложная ситуация, когда все близкие Ямадаевых живут в Чечне и конфликтуют с первым лицом республики, - пояснил "РР" источник, приближенный к клану Ямадаева. - Но если выяснится, что руководство республики хоть как-то причастно к убийству, вновь заговорят о мести. После заявлений Кадырова появились сомнения в том, что он мог отдать приказ киллерам.

Ведь в Чечне всегда признаются в совершении таких преступлений. Иначе это считается трусостью".

Тем не менее в республике считают, что после убийства Ямадаева руководство Чечни все равно осталось в выигрыше. "Тейп Ямадаевых, который фактически возглавлял Руслан, сейчас ослаб. В республике не осталось людей, которые выступали бы против нынешней власти, - пояснил "РР" член научного совета Московского центра Карнеги Алексей Малашенко. - Но Кадыров сейчас будет максимально открытым. Ведь Кремль может посчитать случившееся вызовом, учитывая то, как погиб Ямадаев". В экс-депутата выпустили 10 пуль, когда он притормозил на своем бронированном "мерседесе".

Рамзан Кадыров поспешил заявить о своей непричастности к этому убийству. "Я буду все делать для того, чтобы раскрыть это преступление. У нас все на слуху, все равно это узнают: кто это сделал, как это было сделано. Если там замешан чеченец, он обязательно это поднимет и озвучит где-то" , - сказал Кадыров, добавив при этом, что был и остается противником Ямадаевых.

ДВОЙНЫЕ СТАНДАРТЫ И НЕВИННЫЕ УРНЫ.

Советская Россия, Беседовала Галина ПЛАТОВА, 02.10.2008, №108, Стр. 1

На одном избирательном участке г. Бобруйска (Могилевская область Белоруссии) двое наблюдателей от ОБСЕ трясли и били ногами избирательную урну, желая найти в ней второе дно. Бобруйчане не препятствовали европейским гостям, но не могли скрыть тревоги о состоянии их здоровья. Позже председатель Центризбиркома Белоруссии Лидия Ермошина отметила, что некоторые наблюдатели вели себя неадекватно.

К счастью, подобных казусов на парламентских выборах Республики Беларусь, прошедших 28 сентября, было немного. Они, по оценке депутата Госдумы фракции КПРФ Анатолия ЛОКОТЯ, который был наблюдателем от Парламентского собрания Союза Беларуси и России, прошли на высочайшем организационном и демократическом уровне. Явка избирателей составила 75, 3 %. Избраны 110 депутатов из 264 претендентов. Оппозиционеры в парламент не прошли. Но так ли уж они стремились получить депутатские мандаты? У А. Локотя сложилась своя версия относительно целей белорусской оппозиции и стоявших за ней представителей ОБСЕ. Об этом и другом, увиденном на выборах, - в интервью АЛокотя.

Анатолий ЛОКОТЬ, депутат Госдумы (КПРФ):

"Что я видел на парламентских выборах в Белоруссии"

- Ваше общее впечатление о выборах в Белоруссии?

- Это были честные демократические выборы. Прошли они на высоком организационном уровне, без нарушений, в атмосфере доброжелательности. Мы должны поздравить наших братьев с избранным парламентом. Белоруссия сделала большой шаг в развитие своей политической системы. Выборы проводились по округам. Но более 30 % кандидатов выдвигалось действующими в стране политическими партиями, что указывалось в бюллетенях. Были выдвиженцы от избирателей, общественных движений и, что особенно отмечаю, - от трудовых коллективов. В отличие от РФ в Белоруссии труд ценится очень высоко, и трудовые коллективы наделены правом выдвижения своих лучших товарищей в парламент.

- Много шуму возникло вокруг оппозиции. Все ее 70 кандидатов оказались в аутсайдерах. Почему?

- Это вопрос к самой оппозиции. Меня удивляют претензии в адрес Лукашенко. Но разве Лукашенко формирует парламент? Депутатов выбирают люди. Они отказали в доверии оппозиционерам. Известнейший из них Анатолий Лебедько, глава Объединенной гражданской партии, набрал всего 9, 7 % голосов. И в том нет вины ни Лукашенко, ни избирателей. Виновата сама оппозиция. Пусть делает выводы.

Исторически белорусская оппозиция являлась пятой колонной. Финансировалась на западные деньги и выражала интересы Запада. Она постоянно стремилась отколоть Беларусь от России, переориентировать на Запад, затянуть в НАТО. Такая оппозиция никогда не поддерживалась гражданами Белоруссии. Президент А. Лукашенко не раз подчеркивал, что он не против оппозиции, но - национальной, а не чужеродной. Он готов работать и дискутировать с оппозицией деловой, здоровой, заинтересованной в улучшении жизни в стране, занятой поиском оптимальных решений в экономике и социальном развитии, а не тем, как Белоруссию положить к ногам западных держав. Пятая колонна Белоруссии не нужна, считает Лукашенко. Его мнение полностью отражает мнение народа.

- Запад обвиняет Лукашенко в недемократичности и не желает признавать результаты выборов.

- Это огульные обвинения. Лукашенко выстроил уникальную систему проведения выборов, которая позволяет избирателям самим, без политтехнологов, оценить кандидатов. В ходе предвыборной кампании были учтены предложения ОБСЕ, в 2 раза увеличены информационные возможности для кандидатов в депутаты. Все они согласно избирательному закону получили равные ресурсы - информационные и финансовые. Из бюджета страны каждому кандидату были выделены одинаковые суммы на предвыборную агитацию. Создание кандидатами собственных фондов, использование дополнительных средств в Белоруссии запрещено. Может быть, эта особенность белорусских выборов расценивается как недемократичная? Но это как раз и обеспечивает для всех равные возможности. Белоруссия, по-моему, показывает образец демократичности. Если бы в РФ были созданы такие же равные условия всем кандидатам в депутаты на выборах в Госдуму, то неизвестно, какая партия у нас была бы сегодня правящей.

Агитация в условиях равенства для всех кандидатов исключает грязные технологии и нездоровое соперничество. Все участники излагают свои программы, а избиратели решают, кого поддерживать.

- Председатель белорусской ЦИК Л. Ермошина назвала эти выборы беспрецедентно открытыми. В чем это выражалось?

- Белорусская сторона позвала наблюдать за выборами всех желающих. Это тоже стало примером для тех, кто любит поговорить о демократии, но следовать нормам демократии не желает.

Собралось 2, 5 тыс. наблюдателей. Полторы тысячи - граждане Беларуси, представлявшие партии, трудовые коллективы, общественные движения. Числились среди них и оппозиционеры. Около тысячи наблюдателей было иностранных: 450 - от ОБСЕ, 400 - от СНГ и Парламентского собрания Союза Беларуси и России. Российская ЦИК в свое время на думские выборы в РФ пригласила всего 70 европейских наблюдателей. Ограничение не понравилось ОБСЕ, и от них вообще никто не приехал. В Белоруссии же была обеспечена максимальная открытость.

Обратил бы ваше внимание на выступление Лукашенко в день голосования. Он сказал, что оппозиция в парламенте нужна. Это было важное политическое заявление в поддержку оппозиции. Хотя в день голосования агитация запрещена в Белоруссии, но Лукашенко выразил на всю страну свое мнение.

В этой же связи Лукашенко заметил, что Белоруссия проводит выборы по понятиям ОБСЕ, т. е. , идет навстречу Западной Европе. Смотрите, сказал он, вы нас обвиняете в том, что у нас диктатура, отсутствует демократия, -но вот вам выборы, открытое которых трудно придумать.

Я побывал на 24 участках. Везде старался поговорить не только с избирателями и членами избиркомов, но и с наблюдателями. Хотел пообщаться с представителями белорусской оппозиции. Но ни на одном из 24 участков не встретил ни единого наблюдателя от оппозиции.

- Чем это объяснить?

- От них исходили постоянные претензии о якобы неравных условиях. Хотя более равных трудно представить. Но белорусской оппозиции все не так. Ей просто ничего другого не оставалось, как выставлять надуманные претензии. Ее жалкие перспективы были видны и понятны изначально. Потому оппозиция и бросилась в последний момент снимать некоторых своих кандидатов с выборов. В 99-м округе г. Минска мне показали бюллетень, на котором сначала значилось 4 кандидата, а потом вручную были вычеркнуты двое, выдвигавшиеся оппозицией.

Анализируя импульсивные непоследовательные поступки белорусских оппозиционеров, я пришел к выводу, что их вообще не интересовали ни выборы, ни реальное положение вещей. Они были запрограммированы на претензии. Когда они твердят о многочисленных нарушениях, я спрашиваю: где и какие нарушения они видели? Я не встретил ни одного их наблюдателя на участках для голосования. На чем же основано недовольство? Думаю, не на чем. Они подчиняются своим режиссерам из-за рубежа.

Отдал бы должное выдержке белорусов. Они во всем проявляли редкое спокойствие и ограничивались только комментариями.

- Что же сами европейские наблюдатели?

- С некоторыми из них мне довелось разговаривать. Когда уже обрабатывались бюллетени и наблюдатели знакомились с полученными результатами, я у них поинтересовался: заметили они какие-то нарушения? Нет, в один голос отвечали мне представители ОБСЕ, "мы считаем, что избирательный процесс и подсчет голосов строго соответствуют законодательству Республики Беларусь". Такие ответы, в частности, я услышал от представителя Германии Георга Ширмтека и бельгийца Френсиса Ван Ден Янде. На участке 268 я встретил наблюдателя, представителя компартии Латвии Александра Голубева. Он положительно оценил белорусские выборы. В его планах -приехать на съезд КПРФ в ноябре.

А потом я с удивлением услышал заявление ОБСЕ, что выборы в Белоруссии прошли с нарушениями, и западное сообщество воздержится от признания их результатов. Что ж, это не первый сюрприз от ОБСЕ. Его даже странным не назовешь. Вот уж где не дно двойное, а стандарты.

- Наше демТВ широко показало, как вечером 28 сентября, до подведения итогов, оппозиция провела митинг. Но осталось за кадром, чем там все закончилось?

- Я видел этот митинг. Собралось 300-500 человек. Никто их не разгонял, хотя у них не было разрешения на проведение митинга. Когда они захотели пройти по проспекту Независимости до здания парламента, им такая возможность была предоставлена. Они пришли в желаемый пункт, помитинговали с полчаса и разошлись... Общественность Минска их даже не заметила. А правоохранительные органы тихо наблюдали за акцией. Оппозиция и те, кто ее запустил, увидели, что запас политической прочности в Белоруссии велик, совершенно несопоставим с усилиями оппозиции подорвать власть.

И что примечательно: большинство лозунгов, которые несли митинговцы, были написаны на английском языке. К кому обращалась эта оппозиция? Все было больше похоже на то, что отрабатывались деньги Запада. Оппозиционным деятелям надо было показать своим хозяевам, что они что-то делали. Их потуги снимали на видеокамеры иностранные журналисты, которые составляли примерно четверть колонны. Думаю, это был своего рода отчет белорусской оппозиции за потраченные западные деньги.

- Независимо ни от чьих признаний, белорусский парламент избран и приступает к работе. В чем будет заключаться взаимодействие с ним Госдумы?

- Прежде всего будем взаимодействовать в рамках Парламентского собрания Союза Беларуси и России. В числе наблюдателей от союзного парламента были еще моя коллега по фракции КПРФ Савицкая Светлана и один член Совета Федерации. Мы сделали заявление о признании выборов в Белоруссии. Поздравили своих коллег с победой и выразили надежду, что пятый созыв Госдумы и новый состав парламента Республики Беларусь добьются юридического оформления нашего общего Союзного государства. Тут от активности депутатов многое зависит.

Мы, российские депутаты, возлагаем большие надежды на тесную работу с белорусскими парламентариями по вопросам безопасности, международной политики. Белоруссия -наш надежный щит на западных границах. Кроме того, Александр Григорьевич Лукашенко уже сказал, что этому парламенту предстоит принять решение по признанию независимости Абхазии и Южной Осетии. Тем самым на белорусских депутатов ложится ответственность по оказанию важной политической поддержки России. Для нас это крайне важно. Но мы знаем, что на своих белорусских братьев мы можем положиться

ПО НАРАСТАЮЩЕЙ.

Трибуна, Владимир ГУРВИ, 02.10.2008, №037, Стр. 9

Премьер-министр РФ Владимир Путин объявил о новых беспрецедентных мерах, направленных на поддержку финансовой системы страны. Банк России через Внешэкономбанк (ВЭБ) предоставит 50 млрд на рефинансирование зарубежных кредитов компаний, не имеющих возможности расплатиться по ним. Таким образом, общая сумма помощи государства рынку превысит 4 трлн рублей.

В понедельник ситуация на мировых фондовых рынках накалилась до предела и стало понятно, что кризис не только продолжится, но и усилится, и что следует ожидать прихода его новых волн. Правительство на это отреагировало оперативно. Премьер-министр Владимир Путин пообещал, что Банк развития сможет теперь предоставить кредиты на общую сумму до 50 млрд долларов не только банкам, но и компаниям из реального сектора экономики, зависящим от иностранного фондирования. Любая российская компания или банк при условии, что иностранное фондирование было привлечено ими до прошлого четверга, может обратиться за получением этих средств. Кроме того, ЦБ получит право выдавать кредиты коммерческим организациям без залога. Как пояснил заместитель главы Минэкономразвития Андрей Клепач, депозиты ЦБ, размещаемые в Банке развития, будут профинансированы за счет золотовалютных резервов. Эта мера носит превентивный характер, чтобы не допустить возникновения чрезвычайных ситуаций на рынке.

Мера, в самом деле, можно сказать, беспрецедентная, о таком рефинансировании коммерческие банки еще совсем недавно даже и мечтать не могли. На протяжении длительного периода

Центробанк всячески противился не то что беззалоговому финансированию, но расширению активов, которые кредитные организации имели право предоставлять в залог.

Но то, что не удавалось пробить банковским лоббистам в спокойные времена, удалось за них сделать кризису. Да и как не пойти на такие шаги. Только в четвертом квартале российским компаниям и банкам предстоит погасить долг по еврооблигациям и синдицированным кредитам на сумму около 11 млрд долларов, а уже на будущий год она составит 40 млрд долларов.

Правда, не совсем понятно, как будет работать эта мера. По словам Директора Центра экономических исследований Финансово-промышленной академии Сергея Моисеева, чтобы этот механизм заработал, необходимо внесение изменений в законодательство, разрешающее беззалоговое кредитование банков. А на это может уйти время, которое сегодня, как никогда, на вес золота.

Банковская система России испытывает серьезные перегрузки. В середине сентября она стояла на пороге масштабного кризиса. Его удалось пока отодвинуть благодаря принятым правительством и ЦБ мерам. Крупным банкам - сначала трем системообразующим, потом этот список был расширен до 25 - были выделены существенные средства, для того чтобы они уже кредитовали другие кредитные организации. Однако эксперты высказывают серьезные сомнения в том, что эти ресурсы дойдут в случае необходимости до небольших банков. В условиях кризиса, резкого снижения доверия на межбанковском рынке каждый будет спасаться самостоятельно.

Последние события снова напомнили нам, насколько потенциально слабой и неустойчивой является банковская система страны. Мы имеем чрезмерно большое число небольших банков, способных функционировать исключительно в тепличных условиях. И, скорее всего, в ближайшем будущем банковскую систему России ждет ряд существенных изменений.

И все же главной проблемой на сегодня остается сохранение информационного спокойствия. Не допустить паники среди клиентов банков - это значит резко повысить шансы на то, чтобы выйти из нынешней ситуации с минимальными потерями. В Государственную думу должен поступить законопроект о повышении суммы страховых выплат по вкладам с 400 тыс. рублей до 700 тыс. При этом размер взносов для банков в гарантийный фонд будет даже уменьшен.

Надо признать, что в целом правительство и Центральный Банк пока достаточно умело справляются с задачей гашения кризисных явлений в банковском и финансовом секторе. Не все меры являются идеальными, но они позволяют держать ситуацию под контролем. Но надо иметь в виду, что, как показывают события, скорее всего, пик кризиса в мире еще не пройден. Принятые меры носят чрезвычайный характер, но они могут не сработать в дальнейшем, если не начать их более долгосрочную настройку.

Нынешние события показали, что российский финансово-банковский сектор требует существенной модернизации. Он должен обладать потенциалом самостоятельного противостояния кризисным явлениям. Пока же до этого еще далеко

ПОЧЕТА МНОГО, А МЯСА МАЛО.

Трибуна, автор не указан, 02.10.2008, №037, Стр. 23

"Воробьиная премия" с девизом "Слово - не воробей, вылетит - не поймаешь" была учреждена в 2001 году Санкт-Петербургской академией журналистики, а с 2004 года к организации и проведению конкурса подключилась "Трибуна". Наша премия присуждается политикам, деятелям культуры, другим публичным людям, которые волей-неволей допускают забавные и подчас судьбоносные оговорки. В разные годы лауреатами юмористической премии становились В. Черномырдин, В. Жириновский, С. Миронов, В. Яковлев, А. Соколов, С. Степашин, С. Марков Определять победителей нам помогают ведущие российские СМИ - журнал "Итоги" , газеты "Комсомольская правда" и "Аргументы и факты"

Сегодня публикуем дюжину призовых высказываний, отмеченных нами за прошедший квартал.

***

Дмитрий МЕДВЕДЕВ, президент РФ:

"Деньги можно получить от всего, в том числе и от борьбы (с коррупцией. - "Трибуна")".

***

Владимир ЧУРОВ, председатель Центризбиркома:

"Вот в Париже мамонтов нет? Нет! А у нас в Ханты-МанСйЙске есть!"

***

Геннадий ГУДКОВ, депутат Госдумы:

"Дума - это комсомол при партии, вроде ребята неплохие, но доверять им много нельзя".

"Если ездить по правилам (дорожного движения. -

"Трибуна"), то лучше стоять".

Михаил ПИОТРОВСКИЙ, директор Эрмитажа:

"В Амстердаме никого не удивишь изображениями мужского члена и тому подобным. Постепенно мы у нас тоже это вводим, но спокойно".

***

Дмитрий РОГОЗИН, постоянный представитель России при НАТО:

"Кузькину мать при современных видах оружия можно показать и с территории РФ".

***

Николай ЛЕВИЧЕВ, депутат Госдумы:

"Нынешняя грузинская власть собрала для России столько камней за пазухой, под их тяжестью так прогнулась в сторону США, что эта поза весьма недвусмысленна и, видимо, возбуждает заокеанских ястребов".

***

Анатолий ЧУБАЙС, экс-глава РАО "ЕЭС":

"А что касается того, что во всем виноват Чубайс, ну, во-первых, это в значительной степени правда".

***

Александр ПРОХАНОВ, писатель, о кандидате в президенты США:

"Я вообще Маккейна уважаю - фронтовик, воевал во Вьетнаме, попал в плен, страдал много, лишился разума, вернулся в Штаты".

***

Сергей МИРОНОВ, спикер Совета Федерации, о событиях в Грузии:

"С таким же успехом можно задним числом упрекнуть нашу страну в непропорциональном применении военной силы в отношении фашистского вермахта, а попутно - в грубом попрании территориальной целостности Германии и доведении до самоубийства ее законно избранного канцлера".

***

Мурат ЗЯЗИКОВ, президент Республики Ингушетия:

"У нас на Кавказе есть почетное блюдо: запекли красивое блюдо (курицу) и говорят: самое почетное это крылышко. То есть почета много, а мяса мало".

***

Владимир ВАСИЛЬЕВ, депутат Госдумы:

"Мы хотим все порядка и в то же время мечтаем о таком беспределе, в котором живем"

УРАВНЕНИЕ СО ВСЕМИ НЕИЗВЕСТНЫМИ.

Трибуна, Максим БАШКЕЕВ, 02.10.2008, №037, Стр. 2

Прошедшие несколько дней с момента убийства в центре Москвы Героя России, экс-депутата Государственной думы Руслана Ямадаева не принесли ясности по этому делу.

Расследование громкого убийства по горячим следам результатов не дало. Следственные органы пока хранят молчание, ограничившись заявлением начальника Управления общественных связей МВД России Валерия Грибакина о том, что "расследование взял под личный контроль руководитель департамента уголовного розыска МВД России Искандер Галимов". С версиями произошедшего тоже пока никакой определенности. То ли Руслана Ямадаева настигла кровная месть, то ли убийство стало результатом передела сфер влияния в игорном или строительном бизнесе, то ли смерть Ямадаева стала следствием долгого противостояния его клана с нынешним президентом Чечни Рамзаном Кадыровым. Правда, бывший командир спецбатальона "Восток" Сулим Ямадаев, впервые пообщавшийся с прессой после убийства брата, отмел все версии как несостоятельные. "Кровников у нас нет, и я никогда не слышал, чтобы у Руслана был в Москве бизнес, а о причастности к этому Рамзана Кадырова я не хочу и думать, ведь мы из одного тейпа" , - заявил Сулим Ямадаев. По его мнению, истинной целью был он сам, а брата застрелили, чтобы заставить бывшего командира батальона "Восток" приехать в Чечню, причем сделали это по, его словам, ваххабиты, с которыми он так долго боролся.

Противостояние Кадырова и Ямадаевых у всех на слуху, приходит на ум сразу. Началось оно давно, но обострилось только в 2005 году, когда в июне после зачистки, проведенной батальоном "Восток" в станице Бороздиновская, Кадыров предложил распустить это подразделение. Апогей пришелся на 14 апреля 2008 года, когда бойцы "Востока" не уступили дорогу кортежу главы Чечни. Вооруженного столкновения тогда удалось избежать лишь чудом. После этого база "Востока" была блокирована милицией, а Рамзан Кадыров публично обвинил Сулима Ямадаева в причастности к похищениям людей и убийствам. Ровно через месяц Кадыров объявил об отстранении Ямадаева от командования батальоном. А затем он и вовсе был объявлен в федеральный розыск. "Ямадаев должен быть задержан и предан суду, он преступник" , - неоднократно повторял тогда президент Чечни. Если предположить, что руководство Чечни последовательно централизует власть в республике, подавляя даже возможность оппозиционных выступлений, то все встает на свои места. Обратимся к недалекому прошлому. В ноябре 2006 года на Ленинском проспекте чеченскими милиционерами при задержании был в упор расстрелян командир спецотряда

"Горец" , подполковник ФСБ Мовлади Байсаров. А совсем недавно 17 сентября в Старопромысловском районе Грозного было совершено покушение на командира батальона "Запад" Бислана Элимханова. Мишени выбраны далеко не случайно, поскольку батальоны "Запад" и "Восток" - практически единственные в Чечне силовые структуры, неподконтрольные Рамзану Кадырову. Версия складывается стройная, но слишком прямолинейная, чтобы быть правдой. Вряд ли чеченский лидер стал бы так открыто и безбоязненно подставляться.

Куда вероятнее, что удар нанесен не Кадыровым, а по Кадырову. Последствия произошедшего в данный момент еще не ясны, но уже сейчас можно весьма определенно сказать, что негативный фон смерти Ямадаева и гипотетическая причастность к этому Рамзана Кадырова едва ли положительно скажутся на предстоящих выборах в парламент республики.

Интернет-ресурсы

НОВЫЙ ПРИЗЫВ НА ТОЧКЕ ОТСЧЕТА

Интерфакс , /, 01.10.2008

- В четверг в России начинается осенний призыв. Согласно указу президента на этот раз ряды военнослужащих должны пополнить 219 тысячи молодых людей - вдвое больше, чем весной 2008 года. Правозащитники опасаются, что ради выполнения плана в военкоматах закроют глаза на медицинские проблемы призывников, и в казармах в итоге окажутся солдаты, по состоянию здоровья не готовые к несению службы. В генпрокуратуре между тем заявляют, что произвол военкоматов не останется безнаказанным: на нарушения, допущенные при медицинском освидетельствовании, и другие противоправные действия военкомов можно будет пожаловаться военным прокурорам.

В докладе по итогам весеннего призыва, который опубликовали правозащитники, отмечается, что больше всего проблем у призывников возникло при прохождении медицинского освидетельствования. О нарушении своих прав заявили 23,19% молодых людей, обратившихся за помощью в общественные организации. "Члены медкомиссий заведомо нацелены на выполнение спущенного сверху плана, и зачастую не обращают внимания на реальное состояние здоровья будущих солдат", - отмечают правозащитники. По их данным, весной имели место случаи откровенного запугивания и давления на призывников. "Врачи угрожали отправить больных с любым диагнозом на лечение в психиатрическую больницу", - уточняет председатель межрегионального движения "Солдатские матери" Татьяна Кузнецова. Также, по ее словам, медкомиссии под различными предлогами саботировали выдачу военных билетов с пометкой "не годен к службе" по уже принятым решениям. "К сожалению, вопрос о создании не зависимых от военкоматов военно-врачебных комиссий на базе городских и районных больниц и поликлиник до сих пор не решен", - сетуют правозащитники, опасаясь, что этой осенью ситуация с медосвидетельствованиями только ухудшится.

Формальные предпосылки для увеличения числа жалоб содержатся в указе президента, согласно которому с 1 октября по 31 декабря на военную службу планируется призвать вдвое больше молодых людей, чем обычно, а именно - 219 тысяч. В Минобороне не скрывают, что это будет самый массовый призыв за последние 10 лет. Напомним, что весной 2008 г. на военную службу было призвано немногим более 133 тысячи человек, весной и осенью 2007 г. также по 133 тысячи человек, а годом ранее - 124 и 123 тысячи соответственно. Необходимость увеличения числа срочников вызвана тем, что осенью 2008 г. из рядов вооруженных сил будут уволены сразу два призыва 2006 и 2007 гг. или чуть более 200 тысяч человек. Военные рассчитывают по максимуму восполнить образующийся дефицит, хотя на качественном уровне это сделать вряд ли удастся. По словам командующего войсками Московского военного округа Владимира Бакина, состояние здоровья призывников имеет тенденцию к ухудшению. Анализ работы призывных комиссий этой весной показал, что 50-52% молодого пополнения по различным основания не годны к несению строевой службы, причем среди комиссованных призывников чаще всего встречаются болезни костно-мышечной системы (более 21%), нервной системы (более 11%) и желудочно-кишечного тракта (более 10%).

Правозащитники обещают не оставить нынешний "удвоенный" призыв без внимания и оперативно реагировать на жалобы призывников и их родителей.

Генеральная прокуратура РФ со своей стороны также намерена морально поддержать новобранцев. С 1 октября в 100 городах России начнут работать специальные консультационные пункты, где обращения молодых людей на неправомерные действия военкомов будут рассматривать военные прокуроры. В частности, в Москве подобные пункты откроются при Главной военной прокуратуре, городской военной прокуратуре и в прокуратуре Московского военного округа. Правозащитники отмечают, что, помимо нарушений при медосмотре, призывники обычно жалуются на дезинформацию со стороны сотрудников военных комиссариатов (19,11%), отказы от предоставления положенных отсрочек (15,76%), насильственные приводы в военкоматы ( 14,22%) и тд.

Вместе с тем, в Минобороны надеются, что осенний призыв 2008 г., также как и весенний, благодаря увеличению базы потенциальных новобранцев обойдется без эксцессов, и план опять может быть выполнен досрочно. Напомним, что весной Госдума сократила количество отсрочек от военной службы, что позволило призывать в армию отцов малолетних детей и мужей беременных женщин, сельских учителей и врачей, работников госпредприятий, правоохранительных органов и МЧС, а также учащихся и выпускников ПТУ, колледжей и духовных семинарий. Эти меры помогут призвать в армию порядка 100 тысяч человек. Еще столько же дадут институты, лишенные военных кафедр. В Минобороны отмечают, что уже весной 2008 г. 21,5% встали под ружье, имея высшее образование, тогда как в 2007 г. дипломированных срочников было 13,2%, а в 2006 - всего 6%. Очевидно, этой осенью план также сделают студенты и уклонисты, число которых после снижения срока службы до 1 года сократилось на 40%. Причем в военкоматах отмечали, что даже злостно укрывавшиеся от призыва молодые люди весной добровольно явились по повесткам. Причина столь высокой активности проста - потенциальные солдаты решили, что лучше отслужить сейчас, пока срок службы составляет год, так как несмотря на заверения властей о том, что увеличен он не будет, слухи о возвращении к полутора или двум годам службы продолжают блуждать в массах.

СРОК ГОДНОСТИ ДРУЖБЫ РОССИИ И УКРАИНЫ

Интерфакс , /, 01.10.2008

Сегодня истек срок, в который Украина и Россия могли проинформировать друг друга о намерении не продлевать действие Большого договора о дружбе и сотрудничестве. Судя по тому, что вчера никаких громких заявлений ни с той, ни с другой стороны не последовало, документ, судьба которого несколько недель назад висела буквально на волоске, будет действовать еще как минимум 10 лет. Хотя отношения между двумя странами дружескими сейчас назвать довольно сложно, России после событий на Кавказе стратегически невыгодно идти на демонстративный разрыв с ближайшим соседом.

Фантастическое решение

Накануне украинский и российский МИДы обменялись несвойственными ими в последнее время любезностями. Украинское внешнеполитическое ведомство устами своего пресс-секретаря Василия Кирилича заявило, что "Украина никогда не ставила под сомнение вопрос о пролонгации Большого договора", считая его "краеугольным камнем в двусторонних отношениях". МИД РФ также высказался за пролонгацию документа, а также выразил надежду, что "мудрый народ Украины не допустят ухудшения связей с Россией". Совпадение позиций двух стран означает, что через полгода, 1 апреля 2009 года, Большой договор о дружбе и сотрудничестве между Россией и Украиной, принятый в 1997 г., будет автоматически продлен без текстовых изменений еще на 10 лет. А ведь всего месяц назад подобное развитие событий казалось почти фантастическим...

Напомним, что призывы к правительству РФ не пролонгировать Большой договор о дружбе и сотрудничестве с Украиной появились в начале этого года. Первым с подобной инициативой выступил мэр Москвы Юрий Лужков. Со свойственной ему прямотой столичный градоначальник объявил, что, выйдя из договора, Россия сможет поднять вопрос о принадлежности Крыма, который, считает мэр, был и остается исконно российской территорией. Эту позицию Лужкова поддержали депутаты Государственной думы, увязав выход из договора со стремлением Украины в НАТО. "Шестая статья предусматривает, что "ни одна из сторон не должна вступать в другие союзы, если это наносит ущерб интересам другой стороны", - ссылались парламентарии на текст документа.

Страсти несколько улеглись после того, как на саммите НАТО в Бухаресте Украине было отказано в предоставлении плана действий по членству (ПДЧ), и разгорелись вновь, когда в ходе грузино-осетинского конфликта Виктор Ющенко открыто поддержал Михаила Саакашвили. В начале августа казалось, что судьба документа предрешена. Когда Ющенко ввел санкции, направленные против Черноморского флота, объявить о выходе из Большого договора в любой момент могли обе стороны. Но, к счастью, этого не произошло.

Прагматический подход

Очевидно, в России и на Украине решили, что худой мир лучше очередной громкой ссоры. Москве отказ от пролонгации договора не выгоден, поскольку на Западе начнется истерика по поводу последующей аннексии Крыма, а у Виктора Ющенко появится неплохой шанс поднять свой внутриполитический рейтинг. И то, и другое в нынешней ситуации российской стороне абсолютно не нужно. Кроме того, выход из договора, наверняка, создаст новые проблемы Черноморскому флоту: украинские власти не преминут воспользоваться моментом, чтобы денонсировать юридическую базу пребывания российских моряков в Крыму. "Сейчас, как считают в руководстве нашей страны, не время отягощать проблемами нашу внешнюю политику и, зная о том, что сейчас на Украине политический кризис, доставлять аргументы противникам российско- украинских отношений, прежде всего президенту Украины Виктору Ющенко", - заявил "Интерфаксу" директор Института стран СНГ Константин Затулин. По мнению политолога, "мы бы просто сами высекли себя своими руками, если бы сейчас по собственной инициативе вышли из договора".

Но и Ющенко смерть Большого договора выгодна только в том случае, если ее инициирует Россия. Иначе он рискует нарваться на мощное сопротивление как партийной оппозиции, так и правительства во главе с Юлией Тимошенко, на которую, как говорят, делает ставку Москва. В отличие от одержимого русофобскими идеями Виктора Ющенко, с Тимошенко в случае ее избрания на пост президента Украины договориться, как показывает практика, будет гораздо легче, и отношения между двумя странами вновь могут стать вполне себе дружественными. Ну, а если этого не произойдет, то договор можно будет денонсировать, проведя соответствующее решение через Госдуму.

"Если Украина продолжит курс на вступление в НАТО и присоединится к плану действий, Россия, невзирая ни на какие даты, обязана будет выйти из договора, потому что он потеряет всякий смысл", - отмечает Константине Затулин. Вместе с тем, пока Украина не получила ПДЧ, еще можно пытаться исправить положение, используя договор, подчеркивает политолог.

БОЛЕЕ 90% РАЗРАБОТОК РОССИЙСКИХ УЧЕНЫХ НЕ ПОДКРЕПЛЕНЫ ПАТЕНТАМИ

РИА Новости , /, 01.10.2008

. Более 90% технологических решений, разработок и "ноу хау" российских ученых остаются без патентов, закрепляющих права на разработку технологий на их основе, считает директор Республиканского НИИ инновационной собственности Владимир Лопатин.

"Более 90% технологических решений находятся в простом режиме информации. Некоторое время назад поправки в гражданский кодекс вывели информацию из объектов гражданского оборота, таким образом, результаты интеллектуальной деятельности ученых и инженеров не являются объектами гражданского оборота, их нельзя продать или передать, а те технологии, права на которые не закреплены, являются просто информацией", - сказал Лопатин на заседании круглого стола по проблемам развития инноваций, проводимого в рамках третьего Дальневосточного экономического форума.

Он отметил, что многие незапатентованные идеи берут на вооружение зарубежные производители и создают на их основе современные технологии, которые потом продают в Россию.

"Большего вреда для России, чем экспорт "сырых знаний", нет. Это хуже даже, чем экспорт круглого леса. Наши знания, в которые вкладываем деньги, в том числе федеральные, не закрепив, не отработав, не материализовав конкретные технологии, скупают за бесценок фирмы-пылесосы, которые работают вокруг каждого крупного научного центра, материализуют их в виде технологий, закрепляют права за собой, и потом продают нам технологии", - сказал Лопатин.

По его словам, эту негативную тенденцию можно преодолеть, переняв опыт Китая, который стал третьей в мире страной после США и Японии в сфере инновационных технологий, а еще 20 лет назад Россия и Китай находились в равных условиях.

Он отметил, что ежегодно в России регистрируется около 23 тысяч патентов. Между тем, как в одном муниципальном городе Китая Сучжоу в год выдается 25 тысяч патентов. Права на интеллектуальную собственность закрепляют там даже за авторами "ноу хау" в рамках какой-либо технологии, и это один из секретов "Китайского чуда".

Лопатин считает, что для преодоления негативных тенденций в развитии инноваций нужна инвентаризация интеллектуальной собственности, изменение законодательства в пользу авторов научных и технических разработок.

Участник круглого стола отметили также, что у Дальнего Востока есть шанс стать территорией с развитыми инновациями. Здесь могут развиваться биотехнологии, создание новых материалов, информационные технологии, исследование мирового океана, робототехники, освоения нефтегазовых шельфов.

Третий Дальневосточный международный экономический форум открылся во вторник в Хабаровске. Он проводится по решению Совета Госдумы РФ при участии межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов РФ "Дальний Восток и Забайкалье", межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия "Сибирское Соглашение" и правительства Хабаровского края.

В этом году форум "Стратегия 2020: региональное измерение" посвящен реализации основных положений Концепции социально-экономического развития России до 2020 года.

ВЛАСТИ ЯКУТИИ ДУМАЮТ НАД СОЗДАНИЕМ СИСТЕМНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПЛАТФОРМЫ

РИА Новости , /, 01.10.2008

Спикер якутского парламента Виталий Басыгысов заявил о намерении республиканских властей разработать системную экологическую платформу, которая должна стать основой обеспечения экологической безопасности и развития природоохранной.

Вопрос о необходимости создания экологической платформы для экономического развития страны обсуждался на заседании Совбеза РФ в января 2008 года. Она предусматривает необходимость внедрения инновационных технологий в сфере экологии и повышение эффективности государственного надзора в природоохранной сфере при четком разграничении полномочий экологической экспертизы и экологического контроля.

"Проект экологической платформы... в целом может состоять из нескольких взаимосвязанных направлений", - сказал Басыгысов в среду на закрытии третьего Дальневосточного международного экономического форума в Хабаровске.

По его словам, первым направлением экологической платформы может стать решение вопросов земельных ресурсов и восстановления нарушенных земель, вторым - обеспечение населения чистой питьевой водой и защита водных ресурсов, третьим - развитие экологических стандартов и экологически эффективных технологий.

В связи с этим Государственное Собрание Якутии намерено внести в Государственную Думу пакет законопроектов - "Об экологическом мониторинге" и "О государственном экологическом контроле", "О рекультивации земель", "О питьевой воде и питьевом водоснабжении", "Об экологическом страховании", "О нормативах качества окружающей среды" и предлагает органам законодательной власти Дальневосточного федерального округа поддержать инициативу и внести совместные законопроекты.

"Серьезным препятствием в осуществлении экологического контроля является недостаточно четкое разграничение объектов, а значит и полномочий в сфере экологического контроля федерального, регионального и местного уровней", - отметил Басыгысов.

Он подчеркнул, что одним из важнейших вопросов при хозяйственном освоении северных регионов России является сохранение и улучшение социально-экономического положения коренного населения и, прежде всего малочисленных народов.

"Это требует сохранения среды обитания человека, то есть осуществления ряда комплексных мер природоохранного и природовосстановительного характера. Необходимо проведение комплекса мероприятий, в первую очередь, создания правовых механизмов по образованию этноэкологических территорий или территорий традиционного природопользования", - сказал спикер парламента.

ИМЯ ЕФИМОВА БЫЛО ВНЕСЕНО ГЕСТАПО В СПИСОК ТЕХ, КОГО НАДО БЫЛО ПОВЕСИТЬ

РИА Новости , /, 01.10.2008

Не стало легендарного художника- карикатуриста Бориса Ефимова. Он скончался на 109-м году жизни в ночь на среду в Москве.

Буквально на днях Борис Ефивович отмечал свой день рождения, однако на праздник, организованный редакцией "Известий" в его честь, приехать не смог по состоянию здоровья.

Репродукция рисунка Бориса Ефимова "Ножницы"

Несмотря на почтенный возраст, Борис Ефимович продолжал работать, правда, на писательском поприще. В книге воспоминаний "О временах и людях" художник-ровесник 20-го века рассказал о политических деятелях, актерах, писателях и своих коллегах, разделивших с ним авторство уникального феномена в мировой культуре – "положительной сатиры".

Художник, чьи рисунки стали летописью сразу нескольких эпох, родился 28 сентября 1900-го года в Киеве. Рисовать начал с самого раннего детства. Позднее совместно с братом публицистом Михаилом Кольцовым создал рукописный школьный журнал.

Первая карикатура Ефимова, нарисованная на председателя Государственной Думы того времени Михаила Родзянко, появилась еще в 1916 году. Три года спустя, в военной газете "Красная Армия" были опубликованы рисунки, снабженные ставшим впоследствии всемирно известным автографом "Бор.Ефимов".

В 1922 году работы Ефимова печатались уже на страницах таких известных газет, как "Крокодил", "Правда", "Известия", "Огонек". Публикации карикатуриста, чей брат был объявлен "врагом народа" не раз запрещали, однако по личному указанию вождя всех народов возвращали на полосы.

Ефимов рисовал Троцкого, Бухарина, Маяковского, Ильфа и Петрова, с которыми был лично знаком. "Снайпер политической карикатуры" признавался, что по силе его политические рисунки были "как приговор". Ему даже было жаль Троцкого, который подписал в печать его первый альбом. Однако, по словам художника, он "не имел права жертвовать своей семьей".

Карикатура "Зимний фриц" художника Бориса Ефимова

Героями работ Ефимова также были западные политики - Чемберлен, Гитлер, Муссолини, Черчилль, Трумэн, Геринг и Геббельс, которого он неизменно изображал в виде хромой мартышки. Некоторые работы вызывали у изображенных на них персонажей такую гневную реакцию, что дело доходило до дипломатических протестов.

За изображение Гитлера, ставшее оружием советской сатиры, Гестапо внесло имя Ефимова в список тех, кого после взятия Москвы было предписано "найти и повесить".

Уже на шестой день после нападения Германии на СССР Ефимов и его коллеги создали мастерскую "Окна ТАСС". В годы войны работы карикатуриста публиковались на страницах "Фронтовой иллюстрации", "Красной звезды". Красноармейцы вырезали их из газет и бережно хранили.

В послевоенное время Ефимов продолжал активно работать в самых разных жанрах. С 1965 года и на протяжении почти 30 лет возглавлял в качестве главного редактора Творческо-производственное объединение "Агитплакат".

На счету маэстро изобразительной сатиры десятки тысяч политических карикатур, агитационных плакатов, юмористических рисунков, иллюстраций и шаржей. Борис Ефимов - трижды лауреат Государственной премии СССР (1950, 1951, 1972), академик Академии художеств СССР, затем - Российской Академии художеств.

В последние годы Борис Ефимович предпочитал рисовать дружеские шаржи. По его словам, карикатура потеряла свою остроту, стала в основном юмористической, а не сатирической. "Сегодня карикатура превратилась в подсобный газетный материал, который ни у кого не вызывает никаких особых эмоций, мыслей, раздумий", - говорил художник.

МОСГОРДУМА ПРЕДЛАГАЕТ ПОЛНОСТЬЮ ЗАПРЕТИТЬ КУРЕНИЕ В ПУБЛИЧНЫХ МЕСТАХ

РИА Новости , /, 01.10.2008

Депутаты Мосгордумы отказались поддержать проект федерального закона "Об ограничении курения табака", признав его неэффективным и предложив более жесткие меры, вплоть до полного запрета курения в общественных местах, передает корреспондент РИА Новости.

Законопроект, разработанный Госдумой и переданный для обсуждения в региональные парламенты, расширяет список объектов, где ограничивается курение, а также предписывает оборудовать места для курения таким образом, чтобы исключить воздействие табачного дыма на некурящих.

"Единственным способом защитить людей от вредного воздействия вторичного табачного дыма является введение полного запрета курения в закрытых помещения, как минимум в образовательных и медицинских учреждениях, а также на транспорте и в заведениях общепита. Федеральный закон нуждается в доработке и не может быть поддержан", - сказала депутат Мосгордумы Людмила Стебенкова на заседании в среду.

"В любом случае при ограничении места для курения табачный дым проникает повсюду. Его концентрация, по данным исследований, уменьшается лишь на 20%", - добавила депутат.

По ее словам, технические приспособления - отдельные комнаты для некурящих и вентиляционные устройства - не способны снизить загрязнение воздуха от табачного дыма до уровня, безопасного для здоровья.

Московские депутаты напомнили также, что Россия в апреле ратифицировала Конвенцию Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака, которая, по их словам, содержит требование полного запрета на курение в закрытых помещениях.

"Подписав, надо исполнять", - заявил спикер Мосгордумы Владимир Платонов.

На заседании приводились данные ВОЗ, согласно которым, дым, выделяемый горящей сигаретой вне момента затяжки, в четыре раза вредней втягиваемого дыма за счет низкой температуры горения. По данным ВОЗ, пассивное курение сокращает жизнь в среднем на пять лет, а люди таких профессий, как официанты и бармены, теряют здоровье, потому что постоянно вынуждены находиться в табачном дыму.

ПОЧЕМУ УВЕЛИЧИЛИ ПЛАН ПРИЗЫВА?

РИА Новости , /, 01.10.2008

В России стартовала осенняя призывная кампания. По мнению экспертов, она отличается от предыдущих и количественными, и качественными показателями. Планируется направить в вооруженные силы РФ большее число призывников, при этом не менее 30% имеющих высшее и среднетехническое образование. Из-за отмены ряда отсрочек и увеличения призывного контингента у военкоматов появился выбор, поэтому в осенний призыв в войска не будут направляться граждане, привлекавшиеся к уголовной ответственности.

Комментируя особенности предстоящего призыва, военный комиссар Самарской области генерал-майор Александр Даньшин отметил, что в связи с уменьшением срока военной службы по призыву с 24 до 12 месяцев количество призываемых граждан этой осенью значительно увеличится. Если задание по осеннему призыву граждан на военную службу составляло для Самарской области осенью 2006 года 2200, а осенью 2007 года — 2500 человек, то на осенний призыв 2008 года оно выросло почти на 50% и теперь составляет 3700 человек. До 31 декабря в Вооруженные Силы России будут отправлены 3145 самарских призывников, и 555 – в войска других министерств и ведомств. Призывники из Самарской области будут служить во всех регионах России, в том числе 35 человек в московском Кремле — в Президентском полку.

Согласно новой дополненной редакции федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», с 1 января 2008 года из 25 оснований для освобождения и предоставления отсрочек от призыва на военную службу полностью отменены шесть, изменена редакция четырех и введены два новых основания. С отменой отсрочек для тех, кто имеет детей до трех лет, беременных жен, является кормильцем для своих матерей, одновременно воспитывающих нескольких несовершеннолетних детей, законодательство предусмотрело ряд мер социальной защиты, в том числе выплату единовременных и ежемесячных пособий. В весенний призыв 2008 года от Самарской области на военную службу отправились 24 призывника, имеющих детей до 3 лет и 15 — имеющих жен со сроком беременности свыше 180 дней. Беременным супругам призывников, уходящих в армию, будет выплачиваться ежемесячное единовременное пособие в размере 14 тыс. руб. до и 6 тыс. после рождения ребенка. По словам Александра Даньшина, этой осенью в области граждан, имеющих высшее профессиональное образование, будет призвано не менее 20% от установленного задания, что составляет 740 человек от общего количества призываемых на военную службу.

Самарский областной военный комиссар при этом подчеркнул, что трудности при осеннем призыве будут, прежде всего, связаны с демографическим провалом рождаемости в 1990-1991 годах. Однако военком уверен в том, что поставленная задача будет выполнена. До начала осенней призывной кампании проведена большая подготовительная работа. Изучены все 26 тыс. 110 личных дел призывников, которые предполагается вызвать на призывные комиссии. Проведен весь комплекс материально-технического обеспечения. Подготовлены к работе сборные пункты районов и областной сборный пункт, завезено зимнее вещевое имущество для призывников, а также продовольствие. В области созданы и будут работать в течение трех месяцев призывная комиссия области и 47 призывных комиссий муниципальных районов и городских округов. Проведены учебно-методические занятия с военно-врачебными комиссиями, с начальниками отделений призыва, а также с главами муниципальных образований, которые являются председателями призывных комиссий.

Генерал-майор Александр Даньшин считает, что наряд Генштаба на военный призыв осенью 2008 года, несмотря на его увеличение в полтора раза, будет выполнен. При этом он сослался на опыт весеннего призыва 2008 года. Но если еще осенью 2007 года военкоматы Самарской области испытывали ряд проблем с уклонистами, весной 2008 будущие солдаты шли в военкомат сами. По данным пресс-службы самарского облвоенкомата, молодые люди и студенты начали обращаться в районные и городские военкоматы с неожиданными просьбами – просьбой призвать их в вооруженные силы именно сейчас. Явка на призывные комиссии в эту кампанию была на удивление высокая. Впервые за много лет, по словам Александра Даньшина, задействовать органы внутренних дел для розыска и доставки призывников практически не приходилось. Неожиданный ажиотаж в военкомах был вызван слухом о том, что Государственная Дума РФ собирается пересмотреть федеральный закон «О воинской обязанности и воинской службе» и увеличить срок службы до двух лет и восьми месяцев. Военный комиссар Самарской области заявлял, что эти слухи необоснованные, никаких официальных распоряжений не поступало. Но не исключил, что в каком-то ведомстве прорабатывался этот вопрос и оттуда и пошла утечка информации.

В то же время председатель комитета ветеранов войн и военной службы Самарской области, бывший первый заместитель командующего войсками Приволжско-Уральского военного округа генерал-лейтенант в отставке Анатолий Шаповалов не разделяет оптимизм областного военного комиссара. По его мнению, исполнением наряда на осенний призыв будет сопряжено с определенными трудностями. «Если весной для того, чтобы призвать 2500 человек пришлось перебирать 100 тыс. призывников, то сейчас призывной контингент уменьшился, а задание выросло на 1200 человек. Выполнить наряд Генштаба будет сложно. Это показал и призыв на военные сборы в связи с учениями «Стабильность-2008». Чтобы направить из региона в войска определенное Москвой количество офицеров, солдат и сержантов запаса пришлось поработать со 170 тыс. военнообязанных», — пояснил Герой Советского Союза генерал-лейтенант Анатолий Шаповалов.

ПРИАМУРСКАЯ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ЯРМАРКА ОТКРЫЛАСЬ В ХАБАРОВСКЕ

РИА Новости , /, 01.10.2008

Межрегиональная "Приамурская торгово-промышленная ярмарка - 2008" открылась в среду в Хабаровске в рамках Дальневосточного экономического форума, сообщил РИА новости представитель пресс-центра правительства Хабаровского края.

"На выставке представили свою продукцию более 200 участников, приехавших из Хабаровского края, Республики Саха (Якутия), Приморского края, Амурской области, Сахалинской области, Камчатского края, Магаданской области, Еврейской автономной области, Красноярска, Улан-Удэ, Иркутска, Новосибирска, а также продукция компаний из Москвы и Санкт-Петербурга", - сказал представитель пресс-центра.

По его словам, на выставке, которая будет работать по 4 октября, можно ознакомиться с продукцией, выпускаемой в Дальневосточном федеральном округе и Сибири. Только от Хабаровского края здесь будут представлены около 60 новых видов продукции и услуг. В числе участников выставки - Комсомольское-на Амуре авиационное производственное объединение, реализующее проект "Сухой Суперджет-100".

"Выставка должна стимулировать производство высокотехнологичной продукции и обеспечить ее продвижение на региональный рынок", - сказал собеседник агентства.

Третий Дальневосточный международный экономический форум открылся в Хабаровске во вторник. Он проводится по решению Совета Госдумы РФ при участии межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов РФ "Дальний Восток и Забайкалье", межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия "Сибирское Соглашение" и правительства Хабаровского края.

В этом году форум "Стратегия 2020: региональное измерение" посвящен реализации основных положений Концепции социально-экономического развития России до 2020 года.

СТРАТЕГИЮ РАЗВИТИЯ ДФО ОБСУДЯТ УЧАСТНИКИ МЕЖДУНАРОДНОГО ФОРУМА

РИА Новости , /, 01.10.2008

Социально-экономическая стратегия Дальнего Востока, проблемы демографии и экологии, а также развитие топливно-энергетического комплекса и транспортной системы будут обсуждаться в среду в Хабаровске в рамках III Дальневосточного международного экономического форума, говорится в программе, размещенной на его официальном сайте.

Двухдневный форум, открывшийся во вторник, в среду будет проходить в формате "круглых столов".

Всего в нем принимают участие более 800 человек, среди которых более 120 иностранных представителей из 17 стран.

В этом году Дальневосточный международный экономический форум посвящен реализации основных положений Концепции социально-экономического развития России до 2020 года. В связи с этим тема одного из "круглых столов" - "Стратегия социально-экономического развития Востока России в контексте формирования новой модели национальной экономики, ориентированной на развитие человеческого капитала".

Пути решения демографических и социальных проблем Дальнего Востока обсудят участники второго "круглого стола", еще два будут посвящены развитию в округе ТЭК и транспортной системы. Эффективное природопользование и экологические аспекты развития дальневосточных регионов - предмет обсуждения пятого "круглого стола". Участники последней секции рассмотрят вопросы инновационной экономики.

Третий Дальневосточный международный экономический форум проводится по решению Совета Госдумы при участии межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов РФ "Дальний Восток и Забайкалье", межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия "Сибирское Соглашение" и правительства Хабаровского края.

«МАСТЕРСКАЯ БУДУЩЕГО»: РОССИЯ И ГЕРМАНИЯ В ПОИСКАХ ИНФОРМАЦИОННОГО БАЛАНСА

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , /, 01.10.2008

В рамках VIII Российско-германского форума «Петербургский диалог» состоялось заседание рабочей группы «Мастерская будущего». Как передает корреспондент «Росбалта», участники секции собрались в здании факультета международных отношений СПбГУ для обсуждения темы «Россия и Германия в современном информационном обществе».

Кроме постоянных участников группы — молодых политологов, экономистов, экспертов — к дискуссии в этом году присоединились член Совета Федерации РФ Наталья Дементьева, депутат Государственной думы РФ Илья Пономарев, Председатель Московской коллегии адвокатов Алексей Бинецкий, депутаты Бундестага Мануеэль Зарацин и Йоханнес Юнг.

Руководители секции, члены Координационного комитета Петербургского диалога Наталья Черкесова и Александр Рар выбрали тему, ставшую особенно актульной для России и Европы в свете событий на Кавказе.

Как показало заседание «Мастерской будущего», диалог на эту тему между Германией и Россией возможен. Есть предпосылки для создания совместного информационного общества, поскольку технологическими инструменты едины и проблемы общие. Участники с обеих сторон выразили понимание необходимости свободного доступа к информации, но одновременно подчеркнули необходимость введения механизмов защиты частной жизни, правовых ограничений в сфере манипуляции и недобросовестного использования информации. Вместе с тем, правовые рамки для информационного общества только создаются.

По мнению участников дискуссии, ситуация вокруг конфликта на Кавказе показала, что Россия и Европа пока живут в разных информационных полях, хотя доступ к информации технологически неограничен. Проблема будущего видится в достижении баланса интересов государства и гражданского общества при тотальном доступе к любым информационным ресурсам.

«Мастерская будущего» — совместный российско-германский проект, созданный в 2004 году в рамках Международного форума «Петербургский Диалог».

Проект ставит перед собой задачу поддержать взаимодействие молодых специалистов в области двустороннего российско-германского политического обмена с целью привлечения внимания будущих российских и немецких руководителей к решению проблем, которые могут стать актуальными в ближайшем будущем. Проект также способствует развитию отношений, установленных во время заседаний «Петербургского Диалога».

В ходе работы «Мастерской будущего» молодые политики, политологи, экономисты, аналитики, эксперты и представители СМИ России и Германии в рамках открытых экспертных форумов обсуждают актуальные внешнеполитические вопросы, перспективы развития российско-германских отношений, а также отношения России и Евросоюза.

Результатом заседаний становится разработка стратегических документов, включающих оценку проблем, рисков, а также прогнозы и рекомендации по обсуждаемым вопросам.

«ПЕТЕРБУРГСКИЙ ДИАЛОГ» ВЕРНУЛСЯ НА РОДИНУ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , /, 01.10.2008

Российско-германский форум «Петербургский диалог» возвращается на берега Невы, на свою родину. В этом году он проходит с 30 сентября по 2 октября. Форум был учрежден президентом России Владимиром Путиным и канцлером Германии Герхардом Шредером и проводится уже 8-й раз.

Предыдущий «Петербургский диалог» прошел 13—15 октября прошлого года в столице земли Гессен в Висбадене. Шестой форум также проходил в Германии, в Дрездене. Первоначально же планировалось, что мероприятие будет проводиться поочередно в каждой из стран. С учетом этого обстоятельства губернатор северной столицы Валентина Матвиенко в прошлом году, выступая на форуме, пригласила его в Петербург.

Как правило, в «Петербургском диалоге» участвуют по 60 деятелей из различных сфер общественной жизни Германии и России, приглашаемых координационным комитетом. Заседания проходят в тематических рабочих группах, на которых обсуждаются актуальные вопросы и проблемы двусторонних отношений. Также проходят пленарные заседания.

В рамках 8-го «Петербургского диалога» проведет свои заседания 4-й российско-германский молодежный парламент. С 29 сентября по 3 октября его участниками станут 50 молодых людей — студентов и представителей молодежных общественных организаций, заинтересованных в решении актуальных проблем общественной жизни. Российская и немецкая молодежь обсудят волнующие ее вопросы в сфере образования и культуры, политики и экономики. То есть все, как у взрослых коллег. Юные парламентарии в процессе работы на пленарных и комитетских заседаниях сформулируют свои идеи и предложения, которые войдут в резолюцию парламента и будут представлены президенту РФ Дмитрию Медведеву и канцлеру ФРГ Ангеле Меркель.

Участие в «Петербургском диалоге» глав двух государств стало традиционным. Для Дмитрия Медведева нынешний форум может ознаменоваться неудобными вопросами о действиях России в ходе грузино-осетинского конфликта, которые наверняка последуют со стороны западной прессы.

Что касается обсуждения конфликта на высшем уровне, вряд ли ему будет уделяться повышенное внимание со стороны глав государств, по крайней мере, в публичном контексте. Ни России, ни Германии сейчас невыгодно портить взаимоотношения.

По мнению директора Института проблем глобализации, участника рабочей группы «Мастерская будущего» Михаила Делягина, высказанного им в ИА «Росбалт» в ходе публичной дискуссии «Россия перед вызовами информационного общества», Германия, как Франция и Италия, должны рассматриваться как естественные стратегические союзники России. «У них нет энергетики, поэтому они не могут быть нам врагами», — полагает Делягин.

Несколько иначе на эту проблему смотрит еще один участник рабочей группы «Мастерская будущего», заместитель директора по исследованиям Совета по внешней и оборонной политике Дмитрий Суслов. «Война в Грузии показала, что у России сегодня нет естественных союзников», — считает эксперт. По его мнению, ни одна из стран мира не ассоциирует внешнеполитическое усиление России со своими национальными интересами. И те же Германия с Францией относятся к России лояльно, пока Россия не имеет серьезного влияния в Евросоюзе. Когда Россия будет на что-то влиять в ЕС, эти страны изменят к ней свое отношение, полагает Суслов.

По мнению же депутата Госдумы Ильи Пономарева, для России сейчас ценны даже такие союзники, как Венесуэла и Никарагуа. Поэтому диалог вести все-таки надо, даже если он идет непросто. А что касается вопросов западных журналистов, Медведев уже показал, что в отношении Грузии может использовать и жесткую риторику.

Владимир Чичинов, Петербургский Час пик

В САМАРЕ ПРОШЛА КОФЕРЕНЦИЯ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , /, 01.10.2008

В Самаре прошла всероссийская конференция «Профилактика наркомании и борьба с незаконным оборотом наркотиков», передает корреспондент «Росбалта».

В ходе мероприятия на секционных заседаниях обсуждалась роль в профилактике наркомании и борьбе с незаконным оборотом наркотиков региональных антинаркотических комиссий, семьи, общества и государства, армии и военно-патриотического воспитания.

На пленарном заседании перед участниками конференции выступил руководитель департамента межведомственного взаимодействия ФСКН России генерал-лейтенанта полиции Александр Михайлов, заместитель председателя правительства Самарской области по общественной безопасности генерал-лейтенант ФСБ запаса Иван Миронов и главный федеральный инспектор администрации президента РФ по Самарской области Сергей Сычев.

На конференции было заявлено, что в Самарской области действует признанная лучшей в России областная целевая антинаркотическая программа на 2008-2009 годы, на финансирование которой выделено 202 млн рублей. В то же время регион находится на пятом месте в стране по количеству выявленных потребителей наркотиков – их в Самарской области свыше 33,5 тысяч человек.

По мнению участников конференции, профилактика наркомании и борьба с незаконным оборотом наркотиков должны обеспечиваться законодательно. В частности, по предложению главного врача Самарского областного наркологического диспансера Сергея Корякина и других делегатов правительству и депутатам Государственной Думы предложено принять закон о наркологической помощи населению, законодательно ввести принудительное (обязательное) лечение для «лиц, страдающих наркоманией, уклоняющихся от лечения, нарушающих общественный порядок и разрушающих быт семьи».

Кроме того, делегаты мероприятия предложили законодательно запретить в СМИ любую рекламу табака и алкогольных напитков (в том числе пива), разрешить освидетельствование несовершеннолетних на потребление психоактивных веществ без присутствия родителей и ряд других инициатив.

По итогам конференции ее участниками принята резолюция, которая будет направлена для реализации во все заинтересованные министерства и ведомства органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

ГОРДЕЕВ ПОСМОТРИТ НА АСТРАХАНСКИЕ ВЕРБЛЮЖЬИ БЕГА

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , /, 01.10.2008

Верблюжьи бега в Астрахани пройдут в этом году с участием министра сельского хозяйства РФ Алексея Гордеева, сообщает пресс-служба астраханской обладминистрации.

«Правительством Астраханской области совместно с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в течении трех лет проводятся бега на верблюдах и скачки на лошадях. В этом году скачки и бега, а также областная выставка племенных животных состоятся 18 октября с 10 часов утра на территории ипподрома в селе Три Протока Приволжского района», — сказано в сообщении.

«Мероприятия пройдут с участием министра сельского хозяйства РФ Гордеева, который учредил специальный приз министра в бегах на верблюдах. В этом году призы учреждены губернатором области Александром Жилкиным, Государственной думой Астраханской области и другими учреждениями и организациями», — говорится также в нем.

«В скачках и бегах примут участие жокеи и наездники, представляющие хозяйства большинства районов Астраханской области», — сообщает администрация региона.

ИЗВЕСТНЫЙ КАРИКАТУРИСТ ЕФИМОВ СКОНЧАЛСЯ НА 109 ГОДУ ЖИЗНИ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , /, 01.10.2008

В Москве в ночь на среду на 109 году жизни скончался известный советский художник-карикатурист Борис Ефимов. Об этом радиостанции «Эхо Москвы» сообщили близкие художника.

Борис Ефимов родился в 1900 году в Киеве. Его первая карикатура на тогдашнего президента Государственной думы Михаила Родзянко была напечатана в 1916 году.

За время своей деятельности Ефимов создал десятки тысяч политических карикатур, агитационных плакатов, юмористических рисунков, иллюстраций, шаржей и др.

Борис Ефимов был официальным художником центральных советских газет, работал в мастерской «Окна ТАСС» во время Великой Отечественной войны, присутствовал на Нюрнбергском процессе в качестве военного корреспондента. В 1965 году возглавил творческое объединение «Агитплакат», в котором проработал тридцать лет.

За свою жизнь художник опубликовал несколько альбомов-сборников своих карикатур: «Лицо врага» (1931), «Карикатура на службе обороны СССР» (1931), «Фашизм — враг народов» (1937), «Поджигатели войны» (1938), «Фашистские интервенты в Испании» (1938), «Мистер Доллар» (1948), «За прочный мир, против поджигателей войны» (1950), и другие. Его перу также принадлежит несколько книг, в том числе «40 лет. Записки художника-сатирика», «Рассказы о художниках-сатириках», «Мне хочется рассказать», «Основы понимания карикатуры», «Ровесник века», «Десять десятилетий».

Ефимов — Герой Социалистического труда, трижды Лауреат Государственной премии СССР (1950, 1951, 1972 годы). Награжден тремя орденами Ленина, орденом Октябрьской Революции, тремя орденами Трудового Красного Знамени, орденом «Знак почета», болгарским орденом «Кирилла и Мефодия» I степени, многими другими отечественными и зарубежными наградами.

Оставить комментарий (5) Версия для печати

КУЧЕРЕНКО: СОТРУДНИЧЕСТВО — НОРМАЛЬНАЯ ПРАКТИКА ДЛЯ ПАРЛАМЕНТСКОЙ ПАРТИИ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , /, 01.10.2008

Смена руководства «Союза правых сил» и ее новая позиция, которую многие уже окрестили как «прокремлевскую», положительно скажется на поддержке партии. Об этом говорят политологи, обсуждая происходящие в российской политике изменения.

«Правый» электорат, состоящий из бизнесменов и интеллигенции, не заинтересован в бессмысленной конфронтации с властью. Для них куда важнее взаимодействие и продвижение своих интересов через системные каналы, а не «марши несогласных». В этом смысле размежевание с «несистемными» силами и консолидация с реальными «правыми» политическими организациями может возродить либеральную политику страны.

Председатель регионального отделения СПС Ленинградской области Игорь Кучеренко отмечает, что в диалоге с властью нет ничего порочного. «Мы говорим о диалоге с Кремлем, — отмечает он. — Я сторонник этого диалога, потому что как бы мы не относились к выборам 2007 года в Думу и 2008 года в президенты, абсолютно очевидно, что победу одержали Дмитрий Медведев и «Единая Россия». Нужно сказать себе честно, что эта власть легитимная. И если партия не ведет диалог с легитимной властью, то эта партия уже определяет себя как внесистемная оппозиция, и тогда ее удел выходить на баррикады, на митинги и т.д».

«Я не исключаю митинги из арсенала любой партии, — говорит политик, — но все-таки, если партия позиционирует себя как парламентская, когда она ведет диалог с властью, неверно говорить о том, что она «продалась этой власти». Союз правых сил и его лидеры, которые сейчас этот диалог ведут, совершенно не отказываются от своих ценностей, не изменяют своей программе».

«Она (власть — прим. «Росбалта») избрана народом, это подтверждает любое социологическое исследование, — говорит он. — То, что я определил, как диалог с Кремлем, это нормальная политическая работа». Говоря о возможном объединении «правых» партий для консолидации демократического электората, Игорь Кучеренко отмечает, что такая идея не лишена смысла. «Объединение правых партий ждут сторонники, поэтому я его поддерживаю», — говорит политик.

С ним согласен лидер башкирского отделения СПС Вячеслав Гилязетдинов: «В том состоянии, на котором остановилось структурирование правых партий, мы не зацепляем тех людей, которые говорят: объединитесь, тогда мы будем знать за кого голосовать. И если мы найдем точные лозунги, с которыми мы выйдем к этому электорату, то это непременно пойдёт на пользу». «Я за объединение однозначно. Это не сегодня, а вчера надо было сделать», — подчеркнул он.

О своей поддержке объединения заявил, в частности, руководитель владимирского регионального отделения СПС Сергей Сахаров. «Если воля других партий уже созрела к объединению с СПС, то это будет здорово», — заявил он. «Среди плюсов объединения — это, прежде всего, формирование конструктивной оппозиции. Появится элемент конструктивной критики в современной жизни», — считает он.

ЭКСПЕРТ: ГОСУДАРСТВО НЕ МОЖЕТ ЗАПРЕТИТЬ КОММЕРЧЕСКУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЖИВОТНЫХ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , /, 01.10.2008

Сегодня одна из наиболее больных и часто обсуждаемых петербургскими ветеринарами и просто любителями животных тем – эксплуатация «братьев меньших» в коммерческих целях. Однако до принятия Федерального Закона «О порядке содержания домашних животных» государственные структуры фактически бессильны применить какие-либо санкции к тем, кто зарабатывает на животных, подвергая их мучениям.

«Больно смотреть, как на Стрелке Васильевского острова выгружаются из грязных фургонов на потеху новобрачным и туристам медвежата, — сообщил корреспонденту «Росбалта» начальник Управления ветеринарии Санкт-Петербурга Юрий Андреев. – Как народ фотографируется с больными обезьянками, как в маленькой квартире содержатся полчища собак. Но пока законодательство в отношении животных не отрегулировано, мы не можем исправить ситуацию».

По словам Андреева, животное до сих пор считается частной собственностью, и вторгаться в эту сферу чиновники не имеют права. Между тем, человек должен нести ответственность за все манипуляции, которые он проделывает с животными, считая их своей собственностью, уверен начальник Управления ветеринарии.

Как отмечают эксперты, у существующей в Уголовном Кодекса РФ 245-й статьи, карающей за жестокое обращение с животными, очень скудная правоприменительная практика. По словам Юрия Андреева, за все годы лишь 3-4 человека понесли наказание по этой статье. Случаев же жестокого обращения с животными происходит очень много, по словам ветеринаров, едва ли не ежедневно.

Проект Закона РФ «О порядке содержания домашних животных» готовился петербургским Управлением ветеринарии совместно с депутатами Законодательного Собрания города, однако по ряду причин его принятие затянулось. Сегодня проект находится на согласовании в Госдуме, и ветеринары надеются, что в самое ближайшее время он будет принят.

ЭКСПЕРТ: РОССИЯ НЕ СТАЛА ПОДЫГРЫВАТЬ ЮЩЕНКО, ПРОДЛИВ ДОГОВОР О ДРУЖБЕ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , /, 01.10.2008

Продлив действие Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Российской Федерацией и Украиной, Россия смешала планы украинского президента Виктора Ющенко по вступлению в НАТО и сохранению лидерства в стране. Такое мнение высказал «Росбалту» первый заместитель председателя комитета Госдумы по делам СНГ и и связям с соотечественниками Константин Затулин.

«Президент Украины Виктор Ющенко изо всех сил пытался воспользоваться сезонным ухудшением отношений между Россией и Западом для провоцирования внутриполитического кризиса и внешнеполитической конфронтации с Россией, ибо только в условиях «чрезвычайщины» он сохраняет гипотетические шансы на политическое будущее», — отметил депутат.

Кроме того, по словам Затулина, возможный выход России из Договора в этих условиях был бы неизбежно и лицемерно использован для пропаганды немедленного вступления Украины в НАТО и нагнетания в украинском обществе антироссийской истерии. Однако, при этом он отметил, что «в России внимательно следили за дискуссией о судьбе Договора в украинском обществе и приняли к сведению тот факт, что в вопросе о продлении Договора расходятся во мнениях разные политические силы Украины, которые условно принято называть «пророссийскими».

«Россия не стала подыгрывать Ющенко. Договор продлен», — сказал депутат, добавив при этом, что продление российской стороной Договора о дружбе с Украиной еще на 10-летний срок не гарантирует на деле ни дружбы, ни условий партнерства, ни механизмов сотрудничества.

По мнению Затулина, сейчас все ответственные политические силы Украины должны предпринять все возможные меры для стабилизации российско-украинских отношений и отступиться от своих амбиций . «Ясно, что предел нашему терпению — вступление Украины в кандидатский клуб НАТО. Как показывают августовские события на Кавказе, терпение России не может быть безграничным», — заключил Константин Затулин.

Напомним, что Договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Российской Федерацией и Украиной (так называемый «Большой договор») был заключен в 1997 году и вступил в силу в 1999 году. 1 октября текущего года истек срок подачи заявлений о продлении на следующий 10-летний срок этого основополагающего документа российско-украинских отношений.

Ранее, 4 июня 2008 года Государственная дума Российской Федерации большинством голосов одобрила обращение к президенту и правительству РФ, в котором выражала сомнение в необходимости продления «Большого договора» в условиях, когда Украина злостно нарушает целый ряд его положений, то есть фактически, в одностороннем порядке, выходит из договорных обязательств. Однако, Россия так и не осуществила свою угрозу и не вышла из Договора, несмотря на то, что после заявления Государственной думы российско-украинские отношения очевидно ухудшились, а не улучшились.

В ХАБАРОВСКЕ ЗАВЕРШИЛСЯ III ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФОРУМ

Росбизнесконсалтинг , /, 01.10.2008

В Хабаровске завершился III Дальневосточный международный экономический форум. Он продлился два дня – c 30 сентября по 1 октября. Закрывая заседание, вице-спикер Госдумы Валерий Язев заметил, что в этом году участниками форума стали около 900 человек, при этом более 120 из них - зарубежные гости из 17 стран.

По его словам, традиционно в форуме принимают участие руководители органов госвласти, члены обеих палат российского парламента, элита российской науки и бизнеса. "Дальневосточный форум воспринимается как очень важное международное мероприятие, и его роль в жизни и востока России, и страны в целом, возрастает", - подчеркнул вице-спикер.

Губернатор Хабаровского края Виктор Ишаев в свою очередь отметил, что III Дальневосточный международный экономический форум прошел эффективно. Он подчеркнул, что крайне важной является степень влияния форума на принимаемые в дальнейшем решения. "Это один из основных вопросов, поскольку можно много собираться и говорить, а как реализуются наши предложения - совсем другой вопрос", - сказал В.Ишаев.

По словам губернатора, решений, принятых на базе обсуждений в ходе форума, достаточно много. Он привел в пример программу по развитию Дальнего Востока и Забайкалья, которая реально заработала только с 2006г. Губернатор края отметил, что дискуссии в рамках форума становятся более детальными, а это позволяет министерствам, ведомствам края, а также крупным компаниям более эффективно и предметно работать в регионе.

Д.МЕДВЕДЕВ ВЫРАЗИЛ СВОИ СОБОЛЕЗНОВАНИЯ РОДНЫМ Б.ЕФИМОВА В СВЯЗИ С ЕГО КОНЧИНОЙ.

Росбизнесконсалтинг , /, 01.10.2008

Президент России Дмитрий Медведев выразил свои соболезнования родным Бориса Ефимова в связи с его кончиной. Об этом сообщает пресс-служба главы государства.

"Ушел из жизни яркий и одаренный человек, замечательный художник, внесший огромный вклад в развитие отечественного искусства. Ровесник XX века - Борис Ефимович Ефимов по праву считался классиком карикатуры. На протяжении многих десятилетий его талантливые и злободневные политические плакаты и сатирические рисунки становились настоящим событием. Их появления с нетерпением ждали миллионы людей, читатели ведущих газет и журналов нашей страны. Светлая память о Борисе Ефимовиче навсегда останется в наших сердцах", - отмечается, в частности, в телеграмме главы государства.

Известный художник-карикатурист Б.Ефимов скончался в Москве в ночь с 30 сентября на 1 октября на 109-м году жизни. Он был братом знаменитого журналиста Михаила Кольцова, ставшего жертвой сталинских репрессий в конце 1930-х гг. Три дня назад, 28 сентября 2008г., Б.Ефимову исполнилось 108 лет.

Б.Ефимов родился в 1900г. в Киеве. Его первая карикатура - на тогдашнего президента Государственной думы Михаила Родзянко - была напечатана в 1916г. За время своей деятельности Б.Ефимов создал десятки тысяч политических карикатур, агитационных плакатов, юмористических рисунков, иллюстраций, шаржей и др. Он - автор нескольких сатирических альбомов, а также ряда книг, в том числе специальных. Б.Ефимов - Герой Социалистического труда, трижды лауреат Государственной премии СССР (1950г., 1951г., 1972г.). Награжден тремя орденами Ленина, орденом Октябрьской Революции, тремя орденами Трудового Красного Знамени, орденом "Знак почета", болгарским орденом Кирилла и Мефодия I степени, многими другими отечественными и зарубежными наградами.

КОРЕЯ СДЕЛАЕТ ВСЕ ДЛЯ УКРЕПЛЕНИЯ ОТНОШЕНИЙ С ДАЛЬНИМ

Росбизнесконсалтинг , /, 01.10.2008

Южная Корея приложит все усилия, чтобы укрепить отношения с Дальним Востоком России. Такое заявление сделал сегодня министр экономики знаний Республики Корея Ли Юн Хо, выступая в ходе III Дальневосточного международного экономического форума в Хабаровске.

Как отметил министр, в Южной Корее заинтересованы в активном содействии в развитии региона. Ли Юн Хо подчеркнул, что его страна является инициатором ряда интересных программ на Дальнем Востоке.

По мнению Ли Юн Хо, саммит АТЭС во Владивостоке в 2012г. также будет способствовать укреплению двусторонних отношений между Южной Кореей и Дальним Востоком. Корейский министр также отметил, что более 97% энергопотребления республики основано на импортном энергоресурсе, при этом большая часть поступает с Дальнего Востока.

Напомним, что III Дальневосточный международный экономический форум открылся в Хабаровске накануне. Мероприятие проходит под девизом "Стратегии-2020: региональный аспект". Проводящийся в третий раз форум посвящен проработке вопросов повышения уровня жизни и решения проблем населения путем реализации основных положений концепции социально-экономического развития РФ до 2020г. в контексте региональной политики на востоке России.

Анонсировалось, что на форуме будет обсуждаться стратегия развития восточных регионов России до 2025г. на основе инновационных решений, способных качественно изменить и ускорить развитие восточной части страны. В форуме принимают участие спикер Госдумы Борис Грызлов, полпред президента РФ Олег Сафонов, губернатор Хабаровского края Виктор Ишаев, президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин и др

НА 109-М ГОДУ ЖИЗНИ СКОНЧАЛСЯ ИЗВЕСТНЫЙ КАРИКАТУРИСТ БОРИС ЕФИМОВ

Росбизнесконсалтинг , /, 01.10.2008

В Москве в ночь с 30 сентября на 1 октября 2008г. на 109-м году жизни скончался известный художник-карикатурист Борис Ефимов, сообщили РБК в Академии художеств России.

Б.Ефимов был братом знаменитого журналиста Михаила Кольцова, ставшего жертвой сталинских репрессий в конце 1930-х гг. Три дня назад, 28 сентября 2008г., Б.Ефимову исполнилось 108 лет.

Б.Ефимов родился в 1900г. в Киеве. Свою первую карикатуру он сделал на Михаила Родзянко, бывшего в то время президентом Госдумы. Она была напечатана в 1916г. За время своей деятельности Б.Ефимов создал десятки тысяч политических карикатур, агитационных плакатов, юмористических рисунков, иллюстраций, шаржей и др.

Он был автором нескольких сатирических альбомов, а также ряда книг. Б.Ефимов - Герой Социалистического труда, трижды лауреат Государственной премии СССР (1950г., 1951г., 1972г.). Награжден тремя орденами Ленина, орденом Октябрьской Революции, тремя орденами Трудового Красного Знамени, орденом "Знак почета", болгарским орденом Кирилла и Мефодия I степени и многими другими отечественными и зарубежными наградами.

1

Смотреть полностью


Скачать документ

Похожие документы:

  1. Первый канал, новости, 31. 10. 2008, Панкратова Юлия, 18: 00 9

    Документ
    10. 008, Кузьмина Вера, 3:50 1 Радио 13 МАЯК, НОВОСТИ, 31.10. 008, Стадницкая Лора, 10:00 13 МАЯК, НОВОСТИ, 31.10. 008, Стадницкая Лора, 11:00 13 МАЯК, НОВОСТИ, 31.
  2. Первый канал, новости, 18. 09. 2008, Панкратова Юлия, 15: 00 11

    Документ
    09. 008, Андреева Екатерина, 1:00 11 РОССИЯ, ВЕСТИ. ДЕЖУРНАЯ ЧАСТЬ., 18.09. 008, Чередов Денис, 10:45 11 РОССИЯ, ВЕСТИ, 18.
  3. Тв 7 первый канал, новости, 26. 11. 2008, Панкратова Юлия, 18: 00 8

    Документ
    ВЕДУЩИЙ: Сегодня Совет Федерации одобрил поправки к Конституции, предложенные Дмитрием Медведевым. Речь идет об увеличении срока полномочий президента и депутатов ГД с четырех до шести и пяти лет соответственно.
  4. Первый канал, новости, 08. 08. 2008, Семенихина Наталья, 12: 00 11

    Документ
    ВЕДУЩИЙ: Многочисленных добровольцев будет сложно удержать от поездки в Южную Осетию. Об этом заявил Владимир Путин, приехавший в Пекин на открытие Олимпиады.
  5. Риа "Новости", 15. 10. 2008 12

    Документ
    10. 008 1 ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД 13 ТВ 13 3 КАНАЛ, ГОРОД, 15.

Другие похожие документы..