Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Книга'
Книга, написанная Ма Прем Шуньо, интересна, прежде всего, тем, что это история молодой женщины, образованной, выросшей в Англии, которая стала санньяс...полностью>>
'Документ'
Метою розроблення нової редакції Положення про щорічну рейтингову оцінку роботи професорсько-викладацького складу Одеської національної академії зв’я...полностью>>
'Конкурс'
Вирішення питання щодо відхилення пропозиції конкурсних торгів Товариства з обмеженою відповідальністю «СпецТестСервіс» - учасника процедури відкриті...полностью>>
'Документ'
Тезис "Устойчивое развитие" был сформулирован на "Конференции ООН по окружающей среде и развитию" состоявшейся летом 1992 года в ...полностью>>

Акт о результатах проведения в Ростовской области плановой выездной проверки полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости населения и расходования средств на осуществление переданных полномочий

Главная > Документ
Сохрани ссылку в одной из сетей:

Реализация мероприятий по содействию занятости населения, включенных в Программу, предусмотрена за счет средств, предоставляемых в виде субвенции из федерального бюджета бюджету Ростовской области на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения, а также средств работодателей.

Следует отметить, что центрам занятости населения плановые показатели по численности участников мероприятий по содействию занятости населения на 2009 год не устанавливались. При выполнении данных мероприятий центры занятости населения руководствовались фактическими результатами, достигнутыми при предоставлении государственных услуг в сфере занятости населения в 2008 году.

В ходе проверки должностными лицами Роструда был проведен анализ соотношения фактических результатов, достигнутых при осуществлении переданных полномочий в области содействия занятости населения в 2009 году и в предшествующий период (2008 год):

п/п

Наименование

2008 год

2009 год

Фактический результат

Фактический результат

Всего (человек)

Соотношение к факти-ческому результату

2008 года- (% графы 5 от графы 3)

1

2

3

4

5

1.

Профессиональная ориентация граждан.

156139

140183

89,8

2.

Профессиональное обучение безработных граждан.

7851

10562

134,5

3.

Организация проведения оплачиваемых общественных работ.

22681

17980

79,3

4.

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

42466

34469

81,2

5.

Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

3211

2708

84,3

6.

Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые.

964

787

81,6

7.

Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда.

5480

5693

103,9

8.

Содействие самозанятости безработных граждан.

5703

11422

200,3

Как следует из вышеприведенных данных, фактические результаты, достигнутые в ходе предоставления ряда государственных услуг в 2009 году, ниже значения фактических результатов, достигнутых в 2008 году.

В январе-сентябре 2010 года государственной службой занятости населения Ростовской области осуществлялась реализация ведомственной целевой программы «Содействие занятости населения Ростовской области на 2010 год» (далее – Программа), утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от 23 ноября 2009 года № 616.

Программой определены система мероприятия по содействию занятости населения, установлены целевые индикаторы по численности участников данных мероприятий, объемы и источники финансирования этих мероприятий, а также определена методика оценки эффективности Программы.

Реализация мероприятий Программы предусмотрена за счет средств, предоставляемых в виде субвенции из федерального бюджета бюджету Ростовской области на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения.

Центрам занятости населения приказом Управления от 29 декабря 2009 года № 113 установлено государственное задание на 2010 год, в содержание которого включены показатели по численности получателей государственных услуг (далее - показатели).

Следует отметить, что государственным заданием показатель по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда не предусмотрен для 36 центров занятости населения (73 % от общего количества центров занятости населения).

Приказом Управления от 11 августа 2010 года № 104 для ряда центров занятости населения были скорректированы показатели по:

организации проведения оплачиваемых общественных работ. При этом показатель за Ростовскую область снизился с 7980 до 7940 человек, или на 0,5 %;

организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. При этом показатель за Ростовскую область не изменился;

организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы. При этом показатель за Ростовскую область повысился с 2660 до 2663 человек, или на 0,1 %;

организации временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые. При этом показатель за Ростовскую область снизился с 935 до 920 человек, или на 1,6 %.

В ходе проверки должностными лицами Роструда был проведен анализ установления и исполнения показателей на 2010 год, их соотношение к фактическим результатам, достигнутым при осуществлении переданных полномочий в области содействия занятости населения в 2009 году:

п/п

Наименование

2009 год

2010 год

Фактический результат

(человек)

Показатель

Фактический результат

за девять месяцев

Всего (человек)

Соотношение к фактическому результату

2009 года

(% графы 4 от графы 3)

Всего (человек)

% выполнения показателя

2010 года

(% графы 5 от графы 4)

1

2

3

4

5

6

7

1.

Профессиональная ориентация граждан.

140183

1520

1,1

96978

превышение в 63,8 раза

2.

Профессиональное обучение безработных граждан.

10562

10733

101,6

10312

96,1

3.

Организация проведения оплачиваемых общественных работ.

17980

7940

44,2

14733

185,6

4.

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

34469

13850

40,2

27544

198,9

5.

Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

2708

2663

98,3

2340

87,9

6.

Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые.

787

920

116,9

598

65,0

7.

Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда.

5693

436

7,7

4644

превышение в 10,5 раза

8.

Содействие самозанятости безработных граждан.

11422

930

26,1

6974

превышение в 7,5 раза

Как следует из вышеприведенных данных, значение ряда показателей, установленных на 2010 год, намного ниже значения фактических результатов, достигнутых в 2009 году. При этом фактические результаты, достигнутые в ходе предоставления большинства государственных услуг за девять месяцев 2010 года, значительно превышают плановые показатели на 2010 год, установленные государственными заданиями.

По информации Управления, низкий уровень плановых показателей объясняется тем, что они были установлены исходя из объемов финансового обеспечения выполнения государственного задания центрами занятости населения, рассчитанного в соответствии с методикой расчета стоимости государственных услуг в Ростовской области в целях формирования государственного задания Ростовской области, утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от 26 августа 2009 года № 417.

По информации Управления, помимо реализации мероприятий по содействию занятости населения, предусмотренных соответствующим разделом Программы социально-экономического развития Ростовской области на 2008-2012 годы, а также ведомственной целевой программы «Содействие занятости населения Ростовской области на 2010 год» государственная служба занятости населения Ростовской области в 2009-2010 году принимала участие в реализации:

Областной целевой программы «Молодежь Дона» на 2006–2010 годы, утвержденной Областным законом от 30 декабря 2005 года № 456-ЗС. Мероприятия, по которым исполнителем или соисполнителем является Управление, реализуются без дополнительных затрат в рамках исполнения переданных полномочий в области содействия занятости населения;

Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области на 2009–2011 годы, утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от 26 декабря 2008 года № 604. Мероприятия, по которым исполнителем или соисполнителем является Управление, реализуются без дополнительных затрат в рамках исполнения переданных полномочий в области содействия занятости населения;

Областной целевой программы «Улучшение демографической ситуации в Ростовской области» на 2008–2010 годы, утвержденной Областным законом от 9 октября 2007 года № 784-ЗС. Мероприятия, по которым исполнителем или соисполнителем является Управление, реализуются без дополнительных затрат в рамках исполнения переданных полномочий в области содействия занятости населения.

Кроме того, все проверенные центры занятости населения принимают участие в реализации мероприятий по содействию занятости населения соответствующих муниципальных образований.

2. Полнота и качество оказания государственных услуг в сфере переданных полномочий в области содействия занятости населения.

2.1. Информирование о правилах предоставления государственных услуг в сфере занятости населения.

Информирование о порядке предоставления государственных услуг в сфере занятости населения осуществляется непосредственно в помещениях центров занятости населения, где размещены оборудованные стенды с информацией о перечне предоставляемых государственных услуг и процедуре их предоставления. В специально выделенных местах расположен раздаточный материал: буклеты, брошюры с соответствующей информацией. Для информирования граждан о порядке предоставления государственных услуг применяются телефоны «горячих линий», справочно-информационные системы.

Информирование населения и работодателей об организации и результатах работы государственной службы занятости населения, порядке предоставления государственных услуг проводится Управлением и центрами занятости населения во взаимодействии со средствами массовой информации, а также с использованием Интернет-ресурсов.

С целью организации доступа к информационным ресурсам, информирования получателей о предоставлении, способах, условиях получения государственных услуг, в мае 2009 года модернизирован официальный сайт Управления www.rostozan.ru, на котором размещены адреса, схемы проезда, сведения о графике (режиме) работы Управления, центров занятости населения, а также контактные телефоны и информация о режиме работы, нормативно-правовая база, касающаяся вопросов занятости населения, вакантные рабочие места, новости и анонсы проводимых мероприятий.

Кроме того, собственные Интернет-сайты имеют проверенные центры занятости населения городов Ростова-на-Дону, Новочеркасска, Таганрога, Шахты. Всего в Ростовской области собственные Интернет-сайты имеют 6 из существующих 49 центров занятости населения, что снижает полноту и качество предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации неопределенному кругу лиц.

Следует отметить, что на момент проведения проверки на указанном интернет-сайте Управления отсутствовала страница с ответами на вопросы получателей государственных услуг; на интернет-сайте города Таганрога отсутствовала страница с ответами на вопросы получателей государственных услуг, а в реестре государственных услуг в области содействия занятости населения отсутствует государственная услуга – организация ярмарок вакансий и учебных мест; на интернет-сайте города Ростова-на-Дону отсутствовала схема проезда к месту расположения, а в реестре государственных услуг в области содействия занятости населения отсутствует государственная услуга – организация ярмарок вакансий и учебных мест, что свидетельствует о несоблюдении в полном объеме требований пункта 25 административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации.

2.2. Организация предоставления государственных услуг в сфере занятости населения.

В центрах занятости населения Ростовской области в основном выполняются требования Административных регламентов по предоставлению государственных услуг в сфере занятости населения.

Однако следует отметить, что график (режим) работы в проверенных центрах занятости населения городов Азова, Батайска, Новочеркасска, Ростова-на-Дону (утвержденные приказами директоров центра занятости населения) не соответствуют часам приема получателей государственных услуг работниками центров занятости населения, установленных административными регламентами.

Например, график (режим) работы центра занятости населения города Новочеркасска (утвержден 9 июня 2008 года) по предоставлению государственной услуги определен: понедельник, вторник, среда, четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 16.45 и перерывом на обед с 13.00 до 13.45.



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Отче т о деятельности службы занятости населения Пермского края за I полугодие 2011 года Пермь

    Документ
    Продолжают улучшаться показатели высвобождений и неполной занятости. С начала проведения мониторинга из краевого перечня выбыло 370 организаций в связи с возобновлением производственной деятельности и отменой режимов неполной занятости.
  2. Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Астраханской области доклад

    Доклад
    Доклад «Социально-экономическое развитие Астраханской области в 2002 году» (выпуск 9) подготовлен департаментом по делам печати, телерадиовещания и средств массовой информации при участии структурных подразделений Администрации области,
  3. Постановление Конституционного Суда РФ от 18. 05. 2011 n 9-п по делу о проверке конституционности положений пункта 1 части 4 и части 5 статьи 35 Федерального закон

    Закон
    Федеральный закон от 18.07.2011 N 242-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
  4. Государственный контроль и защита предпринимательства москва 2009 Авторы: Бут Н. Д

    Документ
    Ларьков А.Н. – заведующий отделом проблем прокурорского надзора и укрепления законности в сфере экономики НИИ Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации – введение, гл.
  5. Курс лекций материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 20 октября 2009 года А. В. Мелехин мелехин Александр Владимирович, доктор юридических наук, профессор

    Курс лекций
    Курс лекций содержит все основные положения и темы, предусматриваемые действующей программой по административному праву Российской Федерации. Устоявшиеся точки зрения и взгляды на проблемы государственного управления рассматриваются

Другие похожие документы..