Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Урок'
В современном обществе с его развитой информационной культурой особое значение приобретает организация информационного образования, необходимость кот...полностью>>
'Программа'
Школьные предметы художественного цикла отличаются от других предметов своими целями, средствами и методами их преподавания. Главная цель этого цикла ...полностью>>
'Программа'
Целью преподавания дисциплины является дать обучающимся студентам глубокие знания об основных теоретических и технологических положениях производства ...полностью>>
'Документ'
Работы, собранные в двухтомнике, в той или иной мере посвящены семиотике культуры. В том 1 «Семиотика истории. Семиотика культуры» включены как публи...полностью>>

Пособие для студентов юридических специальностей Тамбов 2003

Главная > Реферат
Сохрани ссылку в одной из сетей:

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ТАМБОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИМЕНИ Г.Р. ДЕРЖАВИНА

АКАДЕМИЯ НЕПРЕРЫВНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

А.А. Литвинов

ТРУДОВОЕ ПРАВО

Тамбов 2003

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ТАМБОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИМЕНИ Г.Р. ДЕРЖАВИНА

АКАДЕМИЯ НЕПРЕРЫВНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

А.А. Литвинов

ТРУДОВОЕ ПРАВО

Пособие для студентов

юридических специальностей

Тамбов 2003

Рецензенты:

Кочетков А.В., заведующий кафедрой теории и истории государства и права Института права ТГУ им. Г.Р. Державина, кандидат юридических наук, доцент

Ельцов Н.С., начальник Управления Министерства юстиции РФ по Тамбовской области, Государственный советник юстиции 2 класса, кандидат юридических наук, доцент

Литвинов А.А.

Трудовое право. Пособие для студентов юридических специальностей. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина, 2003. 168 с.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

4

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Понятие и источники трудового права России

5

ПРИНЦИПЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА

13

СУБЪЕКТЫ ТРУДОВОГО ПРАВА

16

ПРАВООТНОШЕНИЯ В СФЕРЕ ТРУДОВОГО ПРАВА

23

СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО В СФЕРЕ ТРУДА

28

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАНЯТОСТИ И ТРУДОУСТРОЙСТВА

36

ТРУДОВОЙ ДОГОВОР

48

РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА

77

ОПЛАТА ТРУДА. ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ

88

ТРУДОВАЯ ДИСЦИПЛИНА

101

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА, ПЕРЕПОДГОТОВКА И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ

108

ВОПРОСЫ ОХРАНЫ ТРУДА В ТРУДОВОМ ПРАВЕ

111

МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В ТРУДОВОМ ПРАВЕ

121

ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ РАБОТНИКОВ

128

ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ ТРУДОВЫХ СПОРОВ

132

ОТВЕТЫ НА ЗАДАЧИ ЮРИДИЧЕСКОГО ПРАКТИКУМА

154

ТРУДОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В СХЕМАХ

158

ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ

163

ПРИМЕРНЫЕ ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ

166

СПИСОК ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

167

ВВЕДЕНИЕ

Настоящее пособие представляет собой сокращенный курс лекций по дисциплине «Трудовое право» для студентов юридических специальностей.

За основу, при подготовке пособия, был взят курс лекций доктора юридических наук, профессора, заслуженного деятеля науки РФ, заслуженного юриста РФ Толкуновой В.Н. «Трудовое право», написанного в соответствии с учебной программой курса «Трудовое право России» и Трудовым Кодексом РФ.

Сокращенный курс предназначен для студентов, обучающихся по заочной и вечерней формам обучения, по сокращенной программе.

Лекционный материал представлен в виде тематических разделов отрасли трудового права и разделен на общую и особенную части. Общая часть содержит лекции по общим положениям трудового права, раскрывая основные нормы, понятия этой отрасли и принципы законодательного регулирования труда. В особенной части лекции раскрывают содержание трудовых и иных, непосредственно с ними связанных, правоотношений.

Для самостоятельной работы пособие содержит юридический практикум, подготовленный на базе опыта практической юридической деятельности специалистов в области трудового права по материалам одного из ведущих печатных изданий – «Справочника кадровика», а также ресурсов сети «Интернет». Вопросы юридического практикума сопровождают разделы пособия, содержащие наиболее проблемные вопросы трудового права. Ответы на них, наглядно демонстрируют способы применения норм трудового законодательства для решения практических вопросов, часто встречающихся в практике кадровых служб предприятий и учреждений.

К ряду разделов представлены вопросы для самоконтроля усвоения материала.

Раздел пособия «Трудовое законодательство в схемах», подготовленный по материалам справочной правовой системы «Гарант», наглядно демонстрирует те положения трудового законодательства, которые являются специфическими или содержат отсылочные нормы.

Список вопросов к экзамену, примерных тем рефератов и список рекомендуемой литературы дополняет блок для самостоятельной работы студентов.

Пособие может применяться при подготовке к экзамену и использовано в практической юридической деятельности.

I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Тема 1.

Понятие и источники

трудового права России

Тематические вопросы:

1. Понятия труда, предмета трудового права и метода трудового

права.

2. Сфера действия трудового права.

3. Роль, функции и задачи трудового права и законодательства.

4. Систематизация отрасли трудового права и его взаимодействие с

другими отраслями.

5. Понятие источников трудового права и их системы.

6. Классификация и виды источников трудового права.

7. Основные источники трудового права.

1.1. Понятия труда, предмета трудового права и метода трудового права.

Труд — это целенаправленная деятельность человека, реализация его физических и умственных способностей для получения определенных материальных или духовных благ. [2].

Нормы трудового права регулируют труд только в общественной организации труда (совместный труд для получения определенного продукта данного производства, деятельности по управлению или оказанию определенных услуг) и не регулируют индивидуальный труд. Общественная организация труда имеет техническую и социальную стороны. Право регулирует лишь социальную сторону общественной организации труда, но не регулирует техническую сторону, где применяются технические правила.

В царской России трудовые отношения на производстве регулировались отраслью гражданского права. Наравне с этим существовало около полутора десятков разрозненных нормативных актов о труде, которые не создавали самостоятельной отрасли трудового права. Первый КЗоТ 1918 г. впервые в мире породил самостоятельную отрасль трудового права, регулирующую поведение людей по труду в общественной кооперации труда.

Трудовое право – одна из важнейших отраслей российского права, регулирующая трудовые отношения работников с работодателями и другие непосредственно с ними связанные, производные от трудовых отношения и устанавливающая права и обязанности субъектов трудового права и ответственность за их нарушение, сочетая интересы субъектов трудового права и всего общества, государства.

Предметом трудового права являются следующие, связанные с трудом, основные общественные отношения:

1) отношения по содействию занятости и трудоустройству у данного работодателя;

2) трудовые отношения работника с работодателем по использованию и условиям его труда.

Трудовые отношения существуют у всех работников, выполняющих лично работу в общем процессе труда, которые возникают и прекращаются по воле работника и работодателя.

Содержанием трудового правоотношения являются основные права и обязанности сторон, как уже урегулированного правом трудового отношения (ТК РФ, гл. 2). Это дает основание для различия предмета права – отношение и уже урегулированное правом отношение (правоотношение). На практике трудовое отношение выступает уже как трудовое правоотношение.

Ст. 1 ТК РФ перечисляет 8 непосредственно связанных с трудовым иных отношений, которые тоже являются предметом регулирования законодательства о труде:

1) отношения по организации труда и управлению трудом;

2) отношения по трудоустройству у данного работодателя;

3) отношения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя;

4) отношения по социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;

5) отношения по участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;

6) отношения по материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;

7) отношения по надзору и контролю (в том числе профсоюзному контролю) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда);

8) отношения по разрешению трудовых споров.

Основными трудовыми отношениями, вне всякого сомнения, являются трудовые отношения работника с работодателем (предприятием, организацией). Остальные, либо предшествуют трудовым, либо всегда им сопутствуют, некоторые же могут последовать. Отношения предмета трудового права возникают у работников в связи с их трудовыми отношениями.

Отношения по государственному социальному страхованию в настоящее время выделены в предмет права социального обеспечения.

Предмет отрасли трудового права как системы отношений, регулируемых нормами трудового права отличен от предмета науки трудового права, учебного курса, которые изучают сами нормы трудового законодательства (включая международного), а также их истории.

Метод трудового права имеет свои особенности и свою специфику, что отличает отрасль трудового права от других отраслей. Методом трудового права называется комплекс способов правового регулирования (воздействия законодателя через нормы права на волю людей, их поведение в труде на производстве в нужном для общества направлении):

1) сочетание централизованного и местного регулирования, нормативного (трудовым законодательством) и договорного;

2) договорный характер труда и установление его условий (ст. 9 ТК РФ);

3) равноправие сторон трудовых отношений при заключении и расторжении трудовых договоров;

4) подчинение сторон трудовых отношений трудовому законодательству и правилам внутреннего трудового распорядка данной организации;

5) участие трудящихся через своих представителей в правовом регулировании и контроле за соблюдением трудового законодательства;

6) специфичный способ защиты трудовых прав посредством действий органа трудового коллектива (комиссии по трудовым спорам), судебной защиты по индивидуальным правам, примирительной комиссии и трудового арбитража (либо посредника);

7) единство и дифференциация (различие) правового регулирования труда (общие для всех производств на всей территории страны, закрепленные в ст. 2 ТК РФ, принципы правового регулирования труда, основные трудовые права).

Дифференциация (различие) правового регулирования труда выражена в специальных нормах (трудовые льготы, нормы приспособления и нормы-изъятия), которые применяются лишь к определенным работникам, и учтена законодателем, учитывающим в нормах права ее основания: вредность и тяжесть условий труда; климатические условия Крайнего Севера и приравненных к нему мест; физиологические особенности женского организма; социальная роль одинокой матери (одинокого отца); психофизиологические особенности неокрепшего организма и характера подростка; ограниченная трудоспособность инвалидов; особенности труда в конкретной отрасли (отраслевая дифференциация), сочетание труда с обучением; специфика содержания труда и ответственный характер труда государственных служащих и некоторые другие. Специальные нормы дифференциации трудового права закреплены в разделе XII «Особенности регулирования труда отдельных категорий работников» ТК РФ и описаны как «…нормы, частично ограничивающие применение общих правил по тем же вопросам, либо предусматривающие дополнительные правила для отдельных категорий работников…». Кроме этого такие особенности предусматривают специальные федеральные законы «Об основах государственной службы», «О статусе судей» и т.д., а также они могут быть отражаены в различных видах трудовых договоров.

1.2. Сфера действия трудового права.

Сферой действия трудового права - очертание предела распространения трудового законодательства.

В ст. 11 ТК РФ говорится, что Трудовой кодекс и иные нормативно-правовые акты о труде распространяются на всех работников, занятых по трудовому договору с работодателем независимо от его организационно-правовой формы. Нормы всего трудового законодательства (включая ТК РФ) обязательны для применения на всей территории Российской Федерации для всех работодателей (юридических или физических лиц) независимо от их форм собственности (ст. 11 ТК РФ). При наличии отношений работника и работодателя трудовое право регулирует их трудовые отношения.

К труду членов производственных кооперативов трудовое законодательство применяют, если в уставе не предусмотрено регулирование соответствующих вопросов труда (оплата и ответственность работника кооператива регулируются еще и гражданским правом как собственника). Кооператив, устанавливая гарантия по условиям труда самостоятельно, может повышать, а не снижать гарантии, установленные трудовым законодательством.

Трудовое законодательство России распространяется на труд работников российских совместных предприятий с участием иностранных партнеров и иностранцев на территории России и в российских зарубежных организациях.

Труд штатных работников общественных организаций (профсоюзов, партий, фондов и т. д.) также регулируется трудовым законодательством.

Трудовое право распространяется и на трудовые отношения работников религиозных организаций с учетом особенностей (гл. 54 ТК РФ).

Трудовое право не распространяется на военнослужащих и работников внутренних дел, государственной безопасности и приравненных к ним лицам. Их труд регулируется соответствующим специальным законодательством.

Резонно полагать, что в дальнейшем практически все виды трудовых отношений перейдут в сферу действия трудового права (с учетом дифференциации правового регулирования труда отдельных категорий граждан).

1.3. Роль, задачи и функции трудового права и законодательства.

В процессе труда устанавливаются такие правила поведения людей, которые отвечают задачам производства, охраняют труд работников, обеспечивают гарантии трудовых конституционных прав. Таким образом, трудовое право способствуя повышению производительности труда, эффективности производства, укреплению дисциплины труда, улучшению условий труда и быта трудящихся, выполняет свою основную роль - регулятивную.

Задачи трудового права направлены на эффективность и оптимальность труда. В ст. 1 ТК РФ определяются цели и задачи законодательства о труде - установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, зашита прав и интересов работников и работодателей. Статья 1 ТК РФ также указывает на регулятивную функцию трудового права, которое регулирует трудовые и иные, непосредственно с ними связанные, отношения.

К функциям трудового права относят:

1) социальную, обеспечивающую занятость, реализацию и гарантию права на труд, безопасные условия и охрану труда;

2) защитную, устанавливающую высокий уровень условий труда, надзор и контроль за исполнением норм трудового законодательства;

3) хозяйственную, направленную на обеспечение эффективности производства, улучшение качества его продукции, укрепление трудовой дисциплины;

4) воспитательную, выраженную в нормах о дисциплине труда, поощрениях за труд, дисциплинарной и материальной ответственности.

То есть функции трудового права - это основные направления воздействия его норм на поведение людей в процессе труда.

1.4. Систематизация отрасли трудового права и его взаимодействие с

другими отраслями.

Как правило, система отрасли права делится на общую и особенную части. В общую часть отрасли трудового права входят нормы, распространяющиеся на все отношения этой отрасли, а также нормы о разграничении компетенции Федерации и ее субъектов по регулированию труда. В ней сгруппированы нормы, имеющие общий характер по регулированию труда: конституционные основы труда, раздел I «Общие положения» ТК РФ и раздел II «Социальное партнерство в сфере труда».

Особенная часть отрасли трудового права строится по институтам:

- институт обеспечения занятости и трудоустройства;

- центральный институт трудового договора;

- рабочее время и время отдыха;

- оплата труда, гарантийные и компенсационные выплаты;

- трудовая дисциплина и охрана труда;

- материальная ответственность сторон трудовых отношений;

- подготовка кадров и повышение квалификации на производстве;

- институт порядка разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров;

- надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и охраны труда.

С развитием общества и трудовых отношений предмет трудового права и система данной отрасли изменяются.

Трудовые отношения регулируются в основном трудовым правом, но существует ряд отношений, регулируемых другими отраслями права, например гражданским и административным.

В сфере действия гражданского права труд по подрядным, авторским, изобретательским договорам (в практике заключения трудовых соглашений может проходить как трудовое так и гражданское правоотношение).

Труд государственных служащих и работников, обучающихся без отрыва от производства напрямую связан с административным правом.

Можно считать, что трудовое право России – молодая отрасль права, появившаяся из недр гражданского права после принятия первого Кодекса законов о труде в 1918 г.

1.5. Понятие источников трудового права и их системы.

К источникам права относят Законы и иные норма­тивные правовые акты, которые содержат нормы этой отрасли права и представляют собой форму выражения норм права.

Источник трудового права, являясь результатом нормотворческой деятельности уполномоченных государственных органов, ор­ганов местного самоуправления и социальных партнеров, служит основой правоприменительной деятельности в сфере труда различных органов, должностных лиц и работодателей.

Источник трудового права надо отличать от актов правоприменения трудового законодательства, которые могут издавать как органы власти и управления, так и ра­ботодатели и суд.

В систему источников трудового права входят: законы, подзаконные акты, вплоть до норма­тивных частей коллективных договоров и соглашений, находящиеся в оп­ределенной взаимосвязи и взаимозависимости.

Целиком же комплекс источников трудового права называется трудовым законодательством.

Система источников трудового права России состоит из фе­дерального законодательства, регионального (субъектов Федера­ции), локального (на предприятии, в организации) и международ­ных актов.

Система состоит из общего трудового законодательст­ва, относящегося ко всем работникам всей территории России, и специального, отражающего дифференциацию его норм, рас­пространяющегося на определенные категории работников, и делится на законы и подзаконные акты.

Законы делятся на основные (Конституция), конститутивные (Декларация прав и свобод человека и гражданина) и текущие (например Закон РФ «О коллективных договорах и соглашениях»). Действие союзных законов о труде в настоящее время продолжается по во­просам, которые не урегулированы еще российскими законами. К подзаконным актам относятся все, кроме законов, норматив­ные акты трудового законодательства.

1.6. Классификация источников трудового права.

Все источники трудового законодательства классифицируют­ся на законы и подзаконные акты по степени их важности.

Существуют иные способы классификации [2]:

- по системе отрасли трудового права:

1) акты, относящиеся к об­щей ее части;

2) акты, относя­щиеся к отдельным институтам трудового права;

- по органам, их принимающим:

1) законы и постановления Государственной Думы РФ;

2) указы и рас­поряжения Президента РФ;

3) постановления и распоряжения Правительства РФ;

4) нормативные акты министерств и ведомств по вопросам труда;

5) рекомендации, разъяснения и др.

- сфере действия:

1) общефедеральные (Конституция РФ, ТК РФ);

2) республиканские, областные и других субъектов Федерации;

3) ведомственные;

4) уставы, положения отдельных отраслей народного хозяйства;

5) межотраслевые акты;

6) муниципальные и локальные.

ТК РФ перечисляет источники трудового права и указывает субордина­цию источников (ст. 5), разграничивает полномочия между федеральными органами государственной власти и органами субъектов Федерации по принятию источников (ст. 6), предусматривает порядок принятия работодателем актов о труде, предусматривает действие актов трудового законодательства во времени и в пространстве (ст. 12-13); указывает, что акты, ухудшающие положение ра­ботников по сравнению с законодательством о труде, являются недействительными (ст. 8), акты о труде обязательны на всей территории России для всех организаций, применяющих труд на основании трудового договора (ст. 11).

1.7. Основные источники трудового права.

Важнейшим источником трудового права является основной закон РФ – Конституция РФ, которая закрепляет ос­новные трудовые права всех граждан, основные принципы право­вого регулирования труда, предопределяет содержание основных институтов особенной части трудового права, которые направле­ны в свою очередь на обеспечение юридических гарантий кон­ституционных трудовых прав. Другим важнейшим источником трудового права является Тру­довой кодекс РФ (ТК РФ), который вступил в силу с 1 февраля 2002 г. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. «Об основах охраны труда в Российской Федерации» имеет широкую сферу действия, превышающую сферу действия трудового права, поскольку он применяется и к труду по другим отраслям права (гражданского, административного). Федеральные законы «О соци­альной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 нояб­ря 1995 г. № 175-ФЗ, «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ также имеют существен­ное значение.

Новый Кодекс сохранил на 70 про­центов содержание норм ранее действовавшего КЗоТ, вместе с тем он создал ряд новых норм, отвечающих современным реалиям. В новом ТК РФ:

1) повышено значение соци­ально-партнерских отношений в сфере труда;

2) рас­ширен круг вопросов, регулируемых договорным порядком;

3) развиты механизмы обеспечения выполнения договоров о труде;

4) усовершенствованы регулятивная и защитная функ­ции трудового права.

Наиболее важным недостатком ТК РФ, на данный момент, яв­ляется отсутствие в нем вопросов о праве на труд, его понятии, четких его гарантиях, о содейст­вии занятости и трудоустройству, о полномочиях трудовых коллективов.

Все иные акты трудового законодательства должны соответство­вать Кодексу, не могут противоречить ему и иным федеральным законам. В случае противоречия между Кодексом и иным федераль­ным законом применяется Кодекс.

Постановления Пленумов Верховного Суда не являются ис­точником права, а лишь обобщают правоприменительную практику судов, дают судам судебное толкование по правильному применению конкретных норм трудового законода­тельства, восполняют пробелы и неясности трудового законодательства. Ряд теоретиков в области трудового права высказывают идею, что трудовой до­говор надо относить к системе источников трудового права, а судебное решение по трудовому спору использовать так же, как прецедент, ввести это в практику, поскольку индивидуальный до­говор – это не норма права, а акт, реализующий право.



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Г. Р. Державина академия непрерывного образования в. О. Алексеева ораторское искусство учебно-методическое пособие

    Учебно-методическое пособие
    Ораторское искусство: Учеб. пособие / В. О. Алексеева; Федеральное агентство по образованию, Тамб. гос. ун-т им. Г. Р. Державина, Академия непрерывного образования.
  2. Учебное пособие Тамбов 2008 федеральное агентство по образованию тамбовский государственный университет им. Г. Р. Державина эмпирическая социология учебное пособие для студентов, обучающихся по специальности

    Учебное пособие
    Белинская Д. В., кандидат социологических наук (Предисловие, Раздел 2. Специфика социологического метода, Раздел 3. Методы социологического исследования);
  3. Учебное пособие для учащихся педагогических специальностей вузов и слушателей курсов повышения квалификации педагогических и управленческих кадров

    Учебное пособие
    М 79 Образовательные информационные технологии. Часть 3. Дистанционное обучение: Учеб. пособие. – Владивосток: Изд-во Дальневосточного университета, 2004.
  4. Учебно-методическое пособие Тамбов, 2011 Тамбовский филиал ноу впо «российский новый университет» И. М. Максимова

    Учебно-методическое пособие
    Настоящее учебно-методическое пособие предназначено для оказания методической помощи студентам ТФ НОУ ВПО «РосНОУ» в изучении курса «Римское право и латинская юридическая терминология» и преподавателям в проведении занятий, а также
  5. Учебно-методический комплекс для студентов 4 курса Факультета Права

    Учебно-методический комплекс
    УМК4: Учебно-методический комплекс для студентов 4 курса Факультета Права Автор-составитель проф. В.Б.Исаков. – М.: Государственный университет-Высшая школа экономики.

Другие похожие документы..