Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Реферат'
Перша долікарська допомога – це найпростіші, термінові і необхідні заходи для рятування життя, здоров’я і попередження ускладнень, які проводяться до...полностью>>
'Закон'
Роли в МТЮЗе:Шапкин «Гроза»Граф Трубецкой «Пушкин. Дуэль. Смерть»Обвинитель Майерс «Свидетель обвинения»Автор «Невероятные приключения Т.С. и Г.Ф. по ...полностью>>
'Книга'
Книга эта должна была называться «Эпоха Вырождения». Я стал подбирать материалы, документы, высказывания знаменитых философов; совокупируя все это и п...полностью>>
'Диплом'
3 Численность и заработная плата 49 .4 Финансовое состояние предприятия .50 .5 Управление маркетингом 3 ГЛАВА 3. ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ МАРКЕТ...полностью>>

Правительство российской федерации (16)

Главная > Документ
Сохрани ссылку в одной из сетей:

Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от ______________г. №_______________

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ПРОДАЖИ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

В соответствии со статьей 32.1 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, №  4, ст. 251; 2010, № 23, ст. 2788) Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение об организации и проведении продажи государственного и муниципального имущества в электронной форме.

Председатель Правительства

Российской Федерации В. Путин

Утверждено

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от __________ г. № _______

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ПРОДАЖИ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО

ИМУЩЕСТВА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения продажи государственного или муниципального имущества (далее - имущество) в электронной форме.

Продажа имущества в электронной форме осуществляется путем проведения аукциона, специализированного аукциона, конкурса, посредством публичного предложения, без объявления цены в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества», настоящим Положением, а также принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

2. Организацию проведения продажи находящегося в федеральной собственности имущества в электронной форме осуществляют Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Министерство обороны Российской Федерации (в отношении недвижимого военного имущества Вооруженных Сил Российской Федерации), а также в соответствии с принятыми решениями Правительства Российской Федерации юридические лица, действующие в соответствии с агентским договором (далее – продавец).

При продаже имущества, находящегося в государственной собственности субъекта Российской Федерации или в муниципальной собственности, продавцы определяются в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации или правовыми актами органов местного самоуправления.

3. В целях организации и проведения продажи имущества в электронной форме (далее - продажа) продавец привлекает организатора, соответствующего утвержденным в установленном порядке Требованиям к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования сайтом в сети "Интернет", на котором будет проводиться продажа в электронной форме.

Под организатором для целей настоящего Положения понимается оператор электронной площадки - юридическое лицо, владеющее сайтом в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором проводится продажа в электронной форме (далее – электронная площадка).

4. Продавец в соответствии с законодательством Российской Федерации при организации и проведении продажи осуществляет следующие функции:

а) обеспечивает соблюдение требований Федерального закона от 21  декабря 2001 г. №  178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее – Закон), а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, регулирующих организацию и проведение продажи приватизируемого имущества;

б) обеспечивает в установленном порядке проведение оценки подлежащего приватизации имущества;

в) в случаях, установленных Законом, определяет начальную цену продажи имущества, цену первоначального предложения и цену отсечения при проведении продажи посредством публичного предложения в электронной форме, единую цену продажи при проведении специализированного аукциона в электронной форме, а также «шаг аукциона» и «шаг понижения»;

г) принимает решение о привлечении организатора продажи, подписывает с ним договор;

д) утверждает электронную форму заявки на участие в продаже;

е) определяет даты начала и окончания регистрации на электронной площадке заявок претендентов на участие в продаже, порядок их регистрации, правила проведения продажи, дату и время проведения процедуры продажи;

ж) определяет размер, срок и условия внесения задатка физическими и юридическими лицами, намеревающимися принять участие в продаже на аукционе, конкурсе, продаже посредством публичного предложения в электронной форме;

з) размещает в качестве публичной оферты проект договора о задатке для его акцепта физическими и юридическими лицами, намеревающимися принять участие в продаже на аукционе, конкурсе, продаже посредством публичного предложения в электронной форме;

и) проверяет правильность оформления представленных документов и определяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и перечню, опубликованному в информационном сообщении о проведении продажи;

к) организует подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении продажи, а также размещение информации о проведении продажи в сети «Интернет» в соответствие с требованиями, установленными Законом и настоящим Положением;

л) принимает решение о признании претендентов участниками продажи либо об отказе в допуске к участию в такой продаже по основаниям, установленным Законом;

м) утверждает протокол об итогах продажи;

н) производит расчеты с претендентами, участниками и победителем продажи;

о) заключает договор купли-продажи имущества с победителем продажи;

п) обеспечивает передачу имущества покупателю (победителю) и совершает необходимые действия, связанные с переходом права собственности на него;

р) осуществляет иные функции, предусмотренные Законом и настоящим Положением.

Продавец несет ответственность за допуск претендентов к продаже, а также за достоверность и полноту информации, размещаемой им на электронной площадке.

5. Организатор продажи на основании заключенного с продавцом договора:

а) обеспечивает возможность регистрации продавца и претендентов на электронной площадке, ввод и возможность изменения ими идентифицирующих данных (имя пользователя и пароль), открывает продавцу рабочий раздел на электронной площадке, доступ к которому может иметь только указанное лицо (далее – «личный кабинет»), а также административный раздел, доступ к которому имеют только продавец и участники продажи (далее - закрытая часть электронной площадки);

б) разрабатывает электронную форму заявки на участие в продаже;

в) обеспечивает принятие и регистрацию в электронном журнале учета заявок поступивших от претендентов заявок на участие в продаже и прилагаемых к ним документов;

г) обеспечивает посредством технических средств рассылку уведомлений претендентам о принятом продавцом решении о признании их участниками продажи либо об отказе в допуске к участию в продаже;

д) обеспечивает равный доступ участников к процедуре продажи, надежность функционирования используемых программных и технических средств, использование электронных документов при проведении продажи;

е) обеспечивает размещение на электронной площадке информации о ходе проведения продажи в соответствии с требованиями Закона и настоящего Положения;

ж) обеспечивает конфиденциальность данных о претендентах и участниках продажи, за исключением случая направления документов продавцу;

з) выполняет иные функции в соответствии с настоящим Положением и договором, заключенным с продавцом имущества.

Организатор несет ответственность за обеспечение доступа претендентов и участников торгов на электронную площадку, а также за своевременность размещения сведений на электронной площадке.

6. Ответственность сторон за выполнение функций по организации и проведению продажи предусматривается договором, заключаемым продавцом с организатором.

7. Документооборот между претендентами, участниками продажи и продавцом осуществляется через электронную площадку в форме электронных документов (электронных образов документов), заверенных электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи лица, имеющего право действовать от имени соответственно претендента, участника продажи либо продавца, за исключением договора купли-продажи имущества, который заключается в простой письменной форме.

Документы и сведения, направляемые в форме электронных документов организатором либо размещенные им на электронной площадке, должны быть подписаны электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени организатора.

Наличие электронной цифровой подписи уполномоченного (доверенного) лица означает, что документы и сведения, поданные в форме электронных документов (электронных образов документов), направлены от имени соответственно претендента, участника продажи, продавца либо организатора и отправитель несет ответственность за подлинность и достоверность таких документов и сведений.

8. Документы и сведения, связанные с организацией и проведением продажи и полученные от продавца, претендентов и участников продажи, хранятся организатором в соответствии с условиями функционирования электронных площадок.

9. Для проведения продажи продавец направляет организатору уведомление о проведении продажи в электронной форме. Порядок и сроки направления такого уведомления определяются в заключаемом с организатором договоре.

10. В течение одного рабочего дня со дня направления уведомления на электронной площадке размещаются:

информационное сообщение о проведении продажи;

электронная форма заявки на участие в продаже;

проект договора о задатке;

проект договора купли-продажи;

иные сведения, предусмотренные Законом и настоящим Положением.

11. Информационное сообщение о проведении аукциона, конкурса, продажи посредством публичного предложения в электронной форме, наряду со сведениями, предусмотренными Законом, должно содержать условия о размере задатка, сроке и порядке его внесения, назначении платежа, реквизитах счета, порядке возвращения задатка, а также указание на то, что данные условия являются условиями публичной оферты в соответствии со статьей 437 Гражданского кодекса Российской Федерации, а подача претендентом заявки и перечисление задатка на счет являются акцептом такой оферты, и договор о задатке считается заключенным в письменной форме.

12. В случае продажи приватизируемого федерального имущества:

перечисление задатков претендентов на участие в аукционе, конкурсе или продаже посредством публичного предложения в электронной форме, а также денежных средств в счет обеспечения участия в специализированном аукционе в электронной форме осуществляется в установленном порядке на счет территориального органа Федерального казначейства, на котором учитываются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение Федерального агентства по управлению государственным имуществом и его территориальных органов;

зачисленные на основании платежных документов плательщиков задатки подлежат отражению на лицевых счетах для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, открытых Федеральному агентству по управлению государственным имуществом и его территориальным органам в территориальных органах Федерального казначейства. Задаток победителя продажи перечисляется в установленном порядке в федеральный бюджет в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для заключения договора купли-продажи имущества.

14. Документом, подтверждающим поступление задатка претендента на участие в аукционе, конкурсе или продаже посредством публичного предложения в электронной форме либо денежных средств в счет обеспечения участия в специализированном аукционе в электронной форме, является выписка со счета, указанного в информационном сообщении о проведении продажи в электронной форме (в случае продажи приватизируемого федерального имущества – выписка с лицевого счета Федерального агентства по управлению государственным имуществом, указанного в информационном сообщении для перечисления задатка).

15. В случае привлечения юридического лица для осуществления функций продавца приватизируемого федерального имущества Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в срок не позднее 3 рабочих дней с даты поступления денежных средств на счета, указанные в информационном сообщении для перечисления задатков и оплаты приобретаемого федерального имущества, направляет данному юридическому лицу электронные копии выписок с указанных счетов.

16. Любое лицо независимо от регистрации на электронной площадке вправе направить на электронный адрес организатора, указанный в информационном сообщении, запрос о разъяснении размещенной информации.

Данный запрос в режиме реального времени направляется в «личный кабинет» продавца для рассмотрения при условии, что запрос поступил продавцу не позднее 5 дней до окончания подачи заявок на участие в продаже.

В течение 2 дней со дня поступления запроса продавец предоставляет организатору для размещения в открытом доступе разъяснение с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос.

17. Прием заявок и прилагаемых к ним документов начинается с даты и времени, указанных в информационном сообщении о проведении продажи, осуществляется в течение не менее 25 календарных дней и заканчивается не позднее чем за один календарный день до даты рассмотрения продавцом заявок и документов претендентов.

18. Заявка подается путем заполнения ее электронной формы, размещенной в открытой части электронной площадки. Одно лицо имеет право подать только одну заявку (за исключением продажи акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе в электронной форме).

19. К заявке на участие в продаже претенденты прилагают электронные копии (электронные образы) следующих документов:

платежный документ с отметкой банка об исполнении, подтверждающий перечисление соответствующих денежных средств (задатка) в счет обеспечения оплаты приобретаемого имущества (в случае если внесение задатка предусмотрено);

документ, подтверждающий уведомление федерального антимонопольного органа или его территориального органа о намерении приобрести подлежащее приватизации имущество в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации;

физические лица прилагают копии всех листов документа, удостоверяющего личность;

юридические лица дополнительно прилагают следующие документы:

учредительные документы;

сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном капитале юридического лица, представляемые в виде реестра владельцев акций либо выписок из него, или в виде письма, заверенного печатью претендента и подписанного руководителем организации;

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени претендента без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени претендента действует представитель по доверенности, заявка на участие в продаже должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени претендента, заверенную печатью претендента и подписанную руководителем (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в продаже должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

решение об одобрении или о совершении крупной сделки в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора и/или внесение задатка являются крупной сделкой;

иные документы, требование к представлению которых установлено федеральным законом.

Не допускается установление иных требований к документам, прилагаемым к заявке.

20. При приеме заявок от претендентов организатор обеспечивает регистрацию заявок и прилагаемых к ним документов в журнале приема заявок. Каждой заявке присваивается номер с указанием даты и времени приема. Реквизиты, присвоенные заявке, направляются претенденту, подавшему заявку, автоматически.

Организаторы не допускают регистрацию на электронной площадке заявок, поступивших по истечении срока их приема, указанного в информационном сообщении о проведении продажи, а также заявок, не содержащих всех предусмотренных в информационном сообщении документов.

21. Претендент вправе отозвать заявку на участие в продаже, за исключением продажи способом без объявления цены, не позднее окончания срока подачи заявок на участие в продаже.

В случае отзыва претендентом в установленном порядке заявки до даты окончания приема заявок уведомление об отзыве заявки вместе с заявкой направляется организатором в «личный кабинет» продавца.

Поступивший от претендента задаток (денежные средства в счет оплаты акций при проведении специализированного электронного аукциона) подлежит возврату в течение пяти дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки. В случае отзыва претендентом заявки позднее даты окончания приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников продажи.

22. К участию в процедуре продажи допускаются лица, признанные продавцом участниками продажи.

Участники продажи участвуют в процедуре продажи под своими регистрационными номерами.

II. Проведение продажи имущества на аукционе в электронной форме

1. Для участия в продаже имущества на аукционе в электронной форме (далее – электронный аукцион) претенденты перечисляют задаток в размере 10 процентов начальной цены продажи имущества в счет обеспечения оплаты приобретаемого имущества, заполняют размещенную в открытой части электронной площадки форму заявки и направляют документы в соответствии с пунктом 19 раздела I настоящего Положения.

2. В день определения участников электронного аукциона, указанный в информационном сообщении, организатор обеспечивает доступ продавца к поданным претендентами заявкам и документам для принятия решения о признании их участниками продажи либо об отказе в допуске к участию в продаже.

3. По итогам рассмотрения заявок и документов претендентов и установления факта поступления задатков продавец утверждает протокол о признании претендентов участниками электронного аукциона и направляет его организатору не позднее следующего рабочего дня.

В протоколе о признании претендентов участниками электронного аукциона приводится перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками электронного аукциона, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в электронном аукционе, с указанием оснований отказа.

В течение одного часа с момента получения указанного протокола организатор направляет по электронной почте всем претендентам, подавшим заявки на участие в электронном аукционе, уведомление о признании их участниками электронного аукциона или об отказе в признании участниками электронного аукциона и размещает в открытой части электронной площадки информацию о претендентах, не допущенных к участию в электронном аукционе.

4. Проведение процедуры электронного аукциона должно состояться не ранее следующего рабочего дня и не позднее 5  рабочих дней с даты определения участников электронного аукциона, указанной в информационном сообщении о его проведении.

5. Процедура электронного аукциона проводится в день и время, указанные в информационном сообщении о проведении продажи имущества на электронном аукционе, путем последовательного автоматического повышения начальной цены продажи на величину, равную величине «шага аукциона».

«Шаг аукциона» устанавливается продавцом в фиксированной сумме, составляющей не более 5 процентов начальной цены продажи, и не изменяется в течение всего аукциона.

6. Время приема предложений участников по цене имущества составляет 15 минут от времени начала представления предложений по цене имущества на каждом «шаге аукциона» и не более 30 минут после представления единственного предложения по цене имущества на одном из «шагов аукциона».

Если в течение отведенного времени ни одного предложения от участников о приобретении имущества не поступило, электронный аукцион автоматически, при помощи программных и технических средств электронной площадки, завершается.

7. С момента начала проведения процедуры электронного аукциона организатор размещает:

в открытой части электронной площадки: информацию о начале проведения электронного аукциона с указанием наименования государственного или муниципального имущества, начальной цены, текущего «шага аукциона», подтверждения/неподтверждения участниками предложения по цене имущества;

в закрытой части электронной площадки также размещаются: регистрационные номера участников электронного аукциона с указанием всех поступивших предложений по цене имущества и времени их поступления; величина повышения начальной цены ("шаг аукциона"); период времени для представления предложений на соответствующем «шаге аукциона»; время, оставшееся до окончания приема предложений по цене имущества.

8. Во время проведения процедуры электронного аукциона организатор при помощи программных и технических средств электронной площадки обеспечивает невозможность представления предложений, не соответствующих «шагу аукциона».

9. Победителем электронного аукциона признается участник, предложивший наиболее высокую цену имущества. В случае если предложения по наиболее высокой цене поступили от нескольких участников, победителем электронного аукциона признается участник, предложение которого поступило ранее других.

10. Ход проведения процедуры электронного аукциона фиксируется организатором в электронном журнале, который направляется продавцу в течение часа с момента завершения приема предложений по цене имущества для формирования и подписания протокола об итогах электронного аукциона.

11. Процедура электронного аукциона считается завершенной с момента подписания продавцом протокола об итогах электронного аукциона.

12. Протокол об итогах электронного аукциона, содержащий цену имущества, предложенную победителем, и удостоверяющий право победителя на заключение договора купли-продажи имущества, направляется победителю электронного аукциона в течение одного часа с момента его подписания.

13. В течение одного часа с момента завершения процедуры электронного аукциона организатор размещает на электронной площадке:

а) наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (спецификация лота);

б) цену сделки приватизации;

в) регистрационный номер победителя электронного аукциона;

г) имя физического лица или наименование юридического лица - победителя электронного аукциона.

14. Суммы задатков возвращаются участникам электронного аукциона, за исключением его победителя, в течение пяти дней с даты подписания протокола об итогах электронного аукциона.

15. В течение пяти дней с даты подписания протокола об итогах электронного аукциона с победителем электронного аукциона заключается договор купли-продажи.

При уклонении или отказе победителя электронного аукциона от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества результаты аукциона аннулируются продавцом, победитель электронного аукциона утрачивает право на заключение указанного договора, задаток ему не возвращается.

16. Денежные средства в счет оплаты приватизируемого федерального имущества направляются победителем электронного аукциона в установленном порядке в федеральный бюджет на счет, указанный в информационном сообщении о проведении электронного аукциона для оплаты приобретаемого имущества, в размере и сроки, указанные в договоре купли-продажи имущества, но не позднее 30 рабочих дней с даты заключения договора купли-продажи. Внесенный покупателем задаток засчитывается в оплату приобретаемого имущества.

Ответственность покупателя в случае его отказа или уклонения от оплаты имущества в установленные сроки предусматривается в соответствии с законодательством Российской Федерации в договоре купли-продажи, задаток ему не возвращается.

17. Передача государственного или муниципального имущества и оформление права собственности на него осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи не позднее чем через 30 календарных дней после дня оплаты имущества.

18. Организация продажи на электронном аукционе имущественного комплекса унитарного предприятия, земельных участков, объектов культурного наследия, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения и передача указанных объектов в собственность покупателям осуществляется с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации о приватизации в отношении указанных видов имущества.



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Правительство российской федерации (4)

    Документ
    а) применяются к отношениям, вытекающим из ранее заключенных договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, в части прав и обязанностей,
  2. Правительство российской федерации (12)

    Документ
     1. Настоящее федеральное правило (стандарт) аудиторской деятельности, разработанное с учетом международных стандартов аудита, устанавливает единые цели и основные принципы проведения аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности (далее
  3. Правительство российской федерации (1)

    Документ
    1. Утвердить прилагаемый план перехода федеральных органов исполнительной власти и федеральных бюджетных учреждений на использование свободного программного обеспечения на 2011 - 2015 годы.
  4. Правительство российской федерации (3)

    Документ
    В соответствии с Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте" Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т :
  5. Правительство российской федерации (9)

    Документ
      В целях гарантированного обеспечения прав граждан Российской Федерации на охрану здоровья и медицинскую помощь, повышения экономической устойчивости и эффективности деятельности учреждений здравоохранения и медицинской науки Правительство
  6. Правительство российской федерации (13)

    Документ
    1. Установить, что оборот алкогольной продукции, ввезенной на таможенную территорию Российской Федерации по 31 марта 2006 года включительно и маркированной акцизными марками, выданными по 31 декабря 2005 года включительно (далее -

Другие похожие документы..