Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
Сейчас, в связи с быстрым развитием информационных технологий, в мире наблюдается тенденция к уходу от бумажного документооборота. Переход на электро...полностью>>
'Документ'
Рано утром 22 июня 1941 года гитлеровская Германия вторглась на территорию России. Минувшая война унесла 27 млн. жизней. В нашей стране нет ни одной ...полностью>>
'Лекція'
Нещодавно поповнився загін Почесних професорів Університету «Україна». Такого високого звання удостоєний Святійший Патріарх Київський і всієї Руси-Ук...полностью>>
'Документ'
Введение. В настоящий момент США и вся мировая экономика входит в кризисную полосу. Ряд экономистов и политиков полагают, что это наиболее тяжелый кри...полностью>>

Сведения о результатах проверки обстоятельств, изложенных в разделе «Хроника нарушений в день голосования 13 марта 2011 года» экспертного доклада «Выборы Тамбовской областной Думы 13 марта 2011 года» (2)

Главная > Доклад
Сохрани ссылку в одной из сетей:

СВЕДЕНИЯ

о результатах проверки обстоятельств, изложенных в разделе «Хроника нарушений в день голосования 13 марта 2011 года»

экспертного доклада «Выборы Тамбовской областной Думы 13 марта 2011 года»

(выдержки из доклада опубликованы в «Новой газете» от 10 июня 2011 года № 62; полный текст доклада опубликован на сайте «Новой газеты» (/data/2011/062/00.html) и распространен в виде брошюры в городе Тамбове; первые части доклада опубликованы в газете

«Наш голос» №№ 23-27 (713-717), выпускаемой Тамбовским областным отделением «КПРФ»)

п/п

Обстоятельства, изложенные в разделе «Хроника нарушений в день голосования 13 марта 2011 года» экспертного доклада «Выборы Тамбовской областной Думы 13 марта 2011 года»1

Результаты проверки обстоятельств, изложенных «докладе»

Бондарский одномандатный избирательный округ № 1

1

В Бондарском районе на избирательных участках №1 (с. Бондари) и №4 (пос. Строительный, председатель участковой избирательной комиссии (далее – УИК) Корочкова О.М., секретарь Долотова Л.В.) урны для голосования находились вне поле зрения наблюдателей2.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

В день голосования на выборах депутатов Тамбовской областной Думы пятого созыва 13 марта 2011 года в помещениях для голосования избирательных участков № 1 и № 4 стационарные ящики для голосования были установлены в центре помещений для голосования в прямой видимости наблюдателей, что исключает какие-либо препятствия для наблюдения за ходом голосования. Данный факт подтверждается планами помещений для голосования вышеназванных избирательных участков, утвержденными председателями и секретарями соответствующих участковых избирательных комиссий, а также их письменными объяснениями.

Кроме того, как следует из письменных объяснений председателя окружной избирательной комиссии Бондарского одномандатного избирательного округа № 1, а также председателей и секретарей участковых избирательных комиссий избирательного участка № 1 и избирательного участка № 4, каких-либо жалоб по обстоятельствам, изложенным в «докладе», ни в участковые избирательные комиссии, ни в окружную избирательную комиссию Бондарского одномандатного избирательного округа № 1 не поступало.

2

На членов участковой избирательной комиссии избирательного участка №1 (с. Бондари, ул. Октябрьская, д.9, председатель УИК Соломатина О.Н., секретарь Коннова В.В.) было оказано давление с целью заставить переписать протокол об итогах голосования. Благодаря члену УИК Захаровой Л.Г. такое переписывание не состоялось. Именно на этом участке и на участке №5 партия «Единая Россия» получила много меньше голосов (соответственно 45,7% и 43,4%), чем на других участках данного округа (в целом по округу на 60-ти участках – 70,6%).

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

Согласно письменным объяснениям председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1, секретаря комиссии, а также еще 5 членов комиссии с правом решающего голоса (то есть всех членов комиссии с правом решающего голоса), какого-либо давления на них с чьей-либо стороны при составлении протоколов об итогах голосования на избирательном участке № 1 не оказывалось. Данные, занесенные в протоколы об итогах голосования, соответствуют волеизъявлению избирателей, проголосовавших на этом избирательном участке.

Каких-либо жалоб по обстоятельствам, изложенным в «докладе», ни в участковую избирательную комиссию избирательного участка № 1, ни в окружную избирательную комиссию Бондарского одномандатного избирательного округа № 1 не поступало.

3

На избирательном участке №39 (Пичаевский р-он, с. Байловка 2-я, здание школы, председатель УИК Панова Т.М.) имел место вброс бюллетеней в урну – зафиксировал наблюдатель Конкин В.Н.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

В ходе проверочный мероприятий по обстоятельствам, изложенным в «докладе», был опрошен член избирательной комиссии избирательного участка № 39 Конкин Василий Николаевич, который в своих письменных объяснениях сообщил, что он действительно в день голосования на выборах депутатов Тамбовской областной Думы пятого созыва 13 марта 2011 года находился в помещении для голосования указанного избирательного участка и производил собственный подсчет избирателей, проголосовавших на избирательном участке. При подведении итогов голосования выяснилось, что число избирателей, проголосовавших на избирательном участке, по официальным сведениям участковой избирательной комиссии превышает собственные подсчеты В.Н.Конкина на 24 человека. В связи с этим В.Н.Конкиным был сделан вывод о «вбросе» бюллетеней, хотя такого факта в процессе голосования он не зафиксировал. При этом никаких жалоб по данному вопросу им не подавалось.

Как следует из письменных объяснений председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1 Т.М.Пановой, число бюллетеней, обнаруженных в ящиках для голосования, соответствовало числу избирателей, проголосовавших на избирательном участке; каких-либо жалоб относительно «вброса» бюллетеней в участковую избирательную комиссию не поступало. Эта информация нашла свое подтверждения также в письменных объяснениях еще 6 членов данной комиссии с правом решающего голоса, члена комиссии с правом совещательного голоса И.А.Соседова и наблюдателя от Тамбовского регионального отделения ЛДПР С.А.Левина.

Согласно письменным объяснениям председателя окружной избирательной комиссии Бондарского одномандатного избирательного округа № 1 в данную комиссию жалоб, касающихся обстоятельств, изложенных в «докладе», не поступало.

4

По Гавриловскому району в день голосования члены избирательных комиссий ездили с переносной урной и уговаривали пожилых граждан проголосовать за «Единую Россию».

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

В «докладе» отсутствует указание на то, в каких населенных пунктах Гавриловского района имели место эти обстоятельства, а также на то, члены каких избирательных комиссий «ездили с переносной урной», что не предполагает возможности проведения полноценной проверки.

Вместе с тем, как следует из письменных объяснений председателя окружной избирательной комиссии Бондарского одномандатного избирательного округа № 1 (Гавриловский район входил в указанный избирательный округ) и председателя территориальной избирательной комиссии Гавриловского района, подобных обстоятельств в день голосования на выборах депутатов Тамбовской областной Думы пятого созыва 13 марта 2011 года зафиксировано не было. Жалоб по данным обстоятельствам в избирательные комиссии не поступало. Согласно информации Управления Министерства внутренних дел по Тамбовской области в органы внутренних дел не поступали обращения по обстоятельствам, изложенным в «докладе».

Жердевский одномандатный избирательный округ № 2

5

На избирательных участках №100 (с. Сампур, ул. Советская, д.1, здание Центрального ДК, председатель УИК Акимов Н.А.), №116 (с. Петровка, здание филиала Сатинской средней школы) наблюдателей под надуманными предлогами не пускали в помещение для голосования, не позволяли наблюдать за ходом голосования, не выдавали копии протоколов и т.п.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

В «докладе» отсутствует указание на конкретные случаи нарушения прав наблюдателей, не указываются их фамилии и кандидаты (избирательные объединения), которые их направили на эти избирательные участки.

Между тем необходимо отметить, что схожие обстоятельства, касающиеся нарушения прав наблюдателей на избирательных участках № 100 и № 116, ранее уже являлись предметом рассмотрения избирательной комиссии Тамбовской области - по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации были рассмотрены обращения представителей политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», в которых, помимо прочего, сообщалось и о якобы имевших место нарушениях прав наблюдателей от данной политической партии, направленных на избирательные участки № 100 и № 116.

По результатам проведенной проверки было установлено, что нарушений прав наблюдателей от кандидатов, выдвинутых Тамбовским областным отделением политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», на избирательных участках № 100 и № 116 допущено не было.

Как следует из письменных объяснений председателей участковых избирательных комиссий избирательных участков № 100 и № 116, соответствующие лица участвовали в наблюдении за проведением голосования, в том числе и вне помещения для голосования, до окончания времени голосования беспрепятственно находились в помещениях для голосования, а после окончания голосования и подсчета голосов они получили заверенные копии протоколов об итогах голосования.

При этом у наблюдателя на избирательном участке № 116 в направлении на избирательный участок отсутствовала печать, однако, поскольку он был направлен на избирательный участок кандидатом по одномандатному избирательному округу, печать не требовалась, в связи с чем наблюдатель был допущен на избирательный участок.

Кроме того, согласно письменным объяснениям председателей участковых избирательных комиссий избирательных участков № 100 и № 116 и председателя окружной избирательной комиссии Жердевского одномандатного избирательного округа № 2, каких-либо жалоб от наблюдателей на этих избирательных участках по обстоятельствам, изложенным в «докладе», ни в участковые избирательные комиссии, ни в окружную избирательную комиссию Жердевского одномандатного избирательного округа № 2 не поступало.

6

Избирательный участок №115 (Сампурский р-он, п. Сатинка, здание ДК «Центр досуговой деятельности», председатель УИК Шааб Г.И., секретарь Козадаева В.Д.). Имел место вброс бюллетеней со стороны председателя избирательной комиссии. Итоги голосования сфальсифицированы. Нарушения зафиксированы наблюдателем Кондратьевым С. Написана жалоба в УИК, однако осталась без рассмотрения по существу.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

По результатам проверки обстоятельств, изложенных в «докладе», было установлено, что по данным обстоятельствам каких-либо жалоб ни в участковую избирательную комиссию избирательного участка № 115, ни в окружную избирательную комиссию Жердевского одномандатного избирательного округа № 2 не поступало.

Согласно письменным пояснениям председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка № 115 Г.И.Шааб, таких обстоятельств на избирательном участке не было. Голосование и подсчет голосов избирателей проходил в обычном режиме и в соответствии с избирательным законодательством. Г.И.Шааб направлено заявление в правоохранительные органы о проведении проверки на предмет на предмет наличия в «докладе» (в данной его части) признаков состава преступления, предусмотренного частью 2 статьи 129 Уголовного кодекса Российской Федерации (клевета, содержащаяся в средстве массовой информации).

Поскольку в «докладе» имеет место конкретное утверждение о «вбросе» бюллетеней со стороны председателя избирательной комиссии Г.И.Шааб (то есть, по существу, о совершенном преступлении - фальсификации итогов голосования), избирательной комиссией Тамбовской области в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области направлено письмо с просьбой провести проверку на предмет наличия в «докладе» (в данной его части) признаков состава преступления, предусмотренного частью 2 статьи 129 Уголовного кодекса Российской Федерации (клевета, содержащаяся в средстве массовой информации).

Знаменский одномандатный избирательный округ № 3

7

Нарушения закона и служебной дисциплины в работе руководителей и членов окружной избирательной комиссии № 3 и многих участковых избирательных комиссий Знаменского района зафиксировала член окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса Михалева Л.М. Заявление по этому поводу написано Михалевой Л.М. в областную избирательную комиссию. Оно рассмотрено формально и оставлено без удовлетворения.

Приглашения избирателей на выборы не были доставлены избирателям, многие упаковки с ними (более 80) не были даже распечатаны и находились в помещении окружной избирательной комиссии.

На избирательных участках №123 (Знаменский р-он, с. Дуплято-Маслово, здание сельсовета и здание школы, председатель УИК Семикина Н.А., секретарь Севостьянова Н.Д.), №124 (Знаменский р-он, с. Кариан, здание школы, Афонина А.И.), №128 (с. Новознаменка, здание школы), и №129 (д. Алексеевка, здание школы, Щукина Е.А.) отсутствовала информация о кандидатах и политических партиях и другие обязательные по закону материалы.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

Эти обстоятельства являлись предметом рассмотрения избирательной комиссии Тамбовской области и окружной избирательной комиссии Знаменского одномандатного избирательного округа № 3, поскольку все они были изложены в заявлении члена окружной избирательной комиссии Знаменского одномандатного избирательного округа № 3 Л.М.Михалевой, назначенной Тамбовским областным отделением политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации».

По данному заявлению были проведены всесторонние проверки, в том числе и с выездом на место секретаря избирательной комиссии Тамбовской области Г.В.Макаровой.

По результатам проверок, проведенных по обстоятельствам, изложенным в заявлении Л.М.Михалевой, избирательная комиссия Тамбовской области и окружная избирательная комиссия Знаменского одномандатного избирательного округа № 3 пришли к выводу о необоснованности заявления Л.М.Михалевой, поскольку данные обстоятельства не нашли своего объективного подтверждения; эти обстоятельства опровергаются письменными объяснениями председателя окружной избирательной комиссии Знаменского одномандатного избирательного округа № 3 и председателей участковых избирательных комиссий избирательных участков № 123, № 124, № 128 и № 129.

Каких-либо нарушений избирательного законодательства со стороны избирательных комиссий установлено не было.

Принятые по результатам рассмотрения заявления Л.М.Михалевой решения избирательной комиссии Тамбовской области и окружной избирательной комиссии Знаменского одномандатного избирательного округа № 3 обжалованы ею не были.

8

Ни в одной из участковых избирательных комиссий не был оформлен в соответствии с законом реестр заявлений о голосовании вне помещения для голосования (на дому).

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

Согласно письменным объяснениям председателя окружной избирательной комиссии Знаменского одномандатного избирательного округа № 3 каких-либо жалоб на неправильное оформление участковыми избирательными комиссиями реестров заявлений о голосовании вне помещения в окружную избирательную комиссию Знаменского одномандатного избирательного округа № 3 не поступало.

При приеме от участковых избирательных комиссий избирательных документов каких-либо нарушений в оформлении участковыми избирательными комиссиями реестров заявлений о голосовании вне помещения окружной избирательной комиссией Знаменского одномандатного избирательного округа № 3 выявлено не было.

9

В день голосования многие участковые избирательные комиссии отказывались допускать в помещения для голосования наблюдателей и членов комиссий с правом совещательного голоса, например, избирательные участки №122 (Знаменский р-он, п. Первомайский, здание школы), №127 (д. Михайловка, здание школы) и др.).

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

В «докладе» отсутствует указание на конкретных лиц, являвшихся наблюдателями и членами участковых комиссий с правом совещательного голоса, права которых были нарушены. При этом, несмотря на то, что в «докладе» сообщается о «многих» участковых избирательных комиссиях, которые отказывались допускать наблюдателей и членов участковых комиссий с правом совещательного голоса в помещения для голосования, в «докладе» приводятся лишь номера двух избирательных участков, где, как утверждается в «докладе», имели место подобные нарушения.

Согласно письменным объяснениям председателя окружной избирательной комиссии Знаменского одномандатного избирательного округа № 3 и председателей участковых избирательных комиссий избирательных участков № 122 и № 127 обстоятельств, изложенных в «докладе», в день голосования на выборах депутатов Тамбовской областной Думы пятого созыва 13 марта 2011 года зафиксировано не было; жалоб по данным вопросам в избирательные комиссии не поступало; никаких препятствий для работы наблюдателей и членов участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса не имелось.

Согласно списку лиц, присутствовавших при проведении голосования на избирательном участке № 122, на данном избирательном участке присутствовали наблюдатели и члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса от всех избирательных объединений, принимавших участие в выборах (всего - 8 человек). Аналогичная ситуация имела место и на избирательном участке № 127 (14 человек), что подтверждается соответствующим списком лиц.

При этом на выборах депутатов Тамбовской областной Думы пятого созыва в д. Михайловка (в здании школы), как это указывается в «докладе», не образовывался.

10

На избирательном участке №121 (Знаменский р-он, с. Даниловка, помещение фельдшерско-акушерского пункта, председатель УИК Евсеев) наблюдателю от кандидата в депутаты Жидкова А.И. было отказано в выдаче копии протокола об итогах голосования. Письменную жалобу на отказ в выдаче копии протокола УИК принять также отказалась.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

Прежде всего, председателем участковой избирательной комиссии избирательного участка № 121 являлась И.Ю.Юрлова, а не Евсеев, указанный в «докладе».

В.М.Евсеев являлся наблюдателем от кандидата А.И.Жидкова, выдвинутого Тамбовским областным отделением политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», причем, как следует из письменных объяснений председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка № 121, В.М.Евсеев лично получил заверенную копию протокола об итогах голосования № 1, о чем свидетельствует его собственноручная подпись в реестре выдачи заверенных копий протоколов об итогах голосования. Копию протокола В.М.Евсеев получил 13 марта 2011 года, в 23-15. Вышеизложенные обстоятельства В.М.Евсеев подтвердил в своих письменных объяснениях.

11

На избирательных участках №138 (Петровский р-он, с. Петровское, здание ООО «Полесье», секретарь УИК Безрукова), №155 (с. Малый Самовец, здание основной школы, председатель УИК Жильцова М.П., секретарь Арещенкова В.А.) – в помещение для голосования не сразу были допущены члены комиссий с совещательным голосом.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

В «докладе» отсутствует указание на конкретные случаи нарушения прав членов участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса, не указываются их фамилии и кандидаты (избирательные объединения), которые их назначили в соответствующие участковые избирательные комиссии.

Между тем необходимо отметить, что схожие обстоятельства, только касающиеся нарушения прав наблюдателей на избирательных участках № 138 и № 155, ранее уже являлись предметом рассмотрения избирательной комиссии Тамбовской области - по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации были рассмотрены обращения представителей политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», в которых, помимо прочего, сообщалось и о якобы имевших место нарушениях прав наблюдателей от данной политической партии на избирательных участках № 138 и № 155.

Проведенная проверка не выявила каких-либо нарушений избирательного законодательства со стороны участковых избирательных комиссий.

Согласно письменным объяснениям председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка № 138 на избирательном участке № 138 все наблюдатели и члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдатели были допущены в помещение для голосования. Сразу не был допущен только один наблюдатель - по причине не указания в направлении номера участковой избирательной комиссии. После устранения данного обстоятельства наблюдатель присутствовал в помещении для голосования с 08:00 до окончания подведения итогов голосования.

Жалоб по данному вопросу в участковую избирательную комиссию избирательного участка № 138 не поступало.

Согласно списку лиц, присутствовавших при проведении голосования на избирательном участке № 138, на данном избирательном участке присутствовали наблюдатели и члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса от всех избирательных объединений, принимавших участие в выборах, за исключением Тамбовского регионального отделения ЛДПР, на направившего своего представителя на данный избирательный участок (всего - 6 человек).

Как следует из письменных объяснений председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка № 155, после начала работы участковой избирательной комиссии в помещение для голосования пришли член участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдатель, представляющие интересы кандидата А.И.Жидкова, выдвинутого Тамбовским областным отделением политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», но представленные ими документы не были оформлены надлежащим образом (в них отсутствовали паспортные данные этих лиц). После устранения данного обстоятельства указанные лица были допущены к работе на избирательном участке.

Жалоб по данному вопросу в участковую избирательную комиссию избирательного участка № 155 не поступало.

12

На избирательном участке №139 (Петровский район, с. Петровское, средняя школа, председатель УИК Галкина В.В., секретарь Захарова Т.С.) зафиксированы как минимум два вброса бюллетеней. В 14-20 группа молодых людей (25 – 30 чел.) окружила урну для голосования, осуществила вброс и убежала с участка. Вброс со стороны другой группы лиц из трех человек (Орлов О.В., Сарычев В.С. и еще один неизвестен) примерно в 11-15 удалось предотвратить члену участковой комиссии с правом совещательного голоса Юровой В.Г. и наблюдателю..алее - УИК) председатель УИК Болдырева Нина Владимировна, секретарь Черкасова Инна Сергеевна) Насонову В.Н. После вскрытия урны с бюллетенями для подсчета голосов избирателей ими же вместе с наблюдателем Дорофеевой З.А. и кандидатом в депутаты областной Думы Усатюком А.В. были обнаружены две пачки сложенных вдвое бюллетеней с отметками за кандидата в депутаты от «Единой России» Шмырева Н.Л., общее количество которых участковая избирательная комиссия по указанию представителя (начальника управления по взаимодействию с органами МСУ) администрации области Демяшкевича В.Н. отказалась посчитать отдельно. Вброшенные бюллетени умышленно были смешаны с общей массой бюллетеней, извлеченных из урны.

По данным наблюдателей в течение времени голосования в помещение избирательного участка приходило на 76 человек меньше, чем зафиксировано в протоколе участковой избирательной комиссии об итогах голосования. Нарушения зафиксированы, написаны три жалобы - в УИК, и председателю окружной избирательной комиссии №3 Семилетову Ю.М., в прокуратуру. Однако ни по одной из них надлежащих мер не было принято, ни по фактам вброса бюллетеней и задержания вбросчиков, ни по фактам обнаружения вброшенных бюллетеней.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

Данные обстоятельства ранее уже являлись предметом рассмотрения окружной избирательной комиссии Знаменского одномандатного избирательного округа № 3, а также правоохранительных органов.

По результатам проведенной проверки окружной избирательной комиссией Знаменского одномандатного избирательного округа № 3 было установлено, что число бюллетеней, обнаруженных в ящиках для голосования, соответствовало числу избирателей, проголосовавших на избирательном участке. Фактов «вброса» бюллетеней установлено не было, что подтверждается как протоколами об итогах голосования на избирательном участке № 139, так и письменными объяснениями председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка № 139.

По заявлению члена участковой избирательной комиссии избирательного участка № 139 с правом совещательного голоса В.Г.Юровой по поручению прокуратуры Петровскго района Петровским РОВД проведена проверка, по результатам которой вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании пункта 1 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, то есть за отсутствием события преступления.

13

Избирательный участок №141 (с. Дубовое, здание МУК «Досуговый центр, председатель УИК Климова О.В., секретарь Гальцева С.П.) – имела место попытка выехать с переносной урной без реестра заявлений избирателей.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

В «докладе» не указывается, кем и каким образом были зафиксированы данные обстоятельства.

Как следует из письменных объяснений председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка № 141, членов комиссии и наблюдателей (всего - 10 человек), члены участковой избирательной комиссии выезжали к гражданам на дом для проведения голосования вне помещения с выписками из реестра заявлений о голосовании вне помещения для голосования, что предусмотрено пунктом 9 статьи 66 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Наблюдателю, который требовал, чтобы члены участковой избирательной комиссии выезжали для проведения голосования вне помещения с реестром заявлений о голосовании вне помещения для голосования, были разъяснены соответствующие положения избирательного законодательства, после чего он отказался от своих претензий и каких-либо жалоб по этому вопросу не подавал.

Соответственно, в данном случае отсутствует какое-либо нарушение избирательного законодательства со стороны участковой избирательной комиссии избирательного участка № 141.

14

Избирательные участки № 144 (с. Красиловка, здание сельсовета), №148 (с. Покрово-Чичерино, здание МУК «Досуговый центр») не оборудованы информационными стендами. Избирательный участок №144 (с. Красиловка, здание сельсовета, председатель УИК Марченко М.В., секретарь Боличевская Н.Д.) – члены УИК ходили по домам с переносной урной, но без реестра заявлений.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

В «докладе» не указывается, кем и каким образом были зафиксированы данные обстоятельства.

Согласно письменным объяснениям председателей участковых избирательных комиссий избирательных участков № 144 и № 148 в соответствии с требованиями избирательного законодательства в помещения для голосования находились информационные стенды с необходимой информацией.

Члены участковой избирательной комиссии избирательного участка № 144 выезжали к гражданам на дом для проведения голосования вне помещения с выписками из реестра заявлений о голосовании вне помещения для голосования, что предусмотрено пунктом 9 статьи 66 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Изложенное подтверждается письменными объяснениями 5 членов участковой избирательной комиссии.

Каких-либо жалоб по данным вопросам ни в участковые избирательные комиссии, ни в окружную избирательную комиссию Знаменского одномандатного избирательного округа № 3 не поступало.

Кирсановский одномандатный избирательный округ № 5

15

Избирательный участок №238 (г. Кирсанов, ул. Рабоче-Крестьянская, д.35, здание спортивно-оздоровительного клуба «Олимп», председатель УИК Рожнова М.В.). Не производилось занесение в установленном порядке (сразу после окончания времени голосования) в увеличенную форму протокола данных об итогах голосования на участке (строки 2, 10, 11, 14). Нарушение зафиксировали Артамонов В.В., Власов А.В.

Изложенные в «докладе» обстоятельства не являются нарушением избирательного законодательства.

Данные обстоятельства ранее уже являлись предметом рассмотрения участковой избирательной комиссии избирательного участка № 238.

Заявители - член участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса В.В.Артамонов и наблюдатель А.В.Власов подали в участковую избирательную комиссию жалобу, в которой сообщили о том, что в день голосования на 8-00 не были заполнены строки 2, 10, 11 и 14 увеличенных форм протоколов об итогах голосования (жалоба была подана в 8-25). Участковая избирательная комиссия незамедлительно рассмотрела данную жалобу и отказала заявителям в ее удовлетворении, поскольку в соответствии со статьей 74 Закона Тамбовской области «О выборах депутатов Тамбовской областной Думы» в увеличенные формы протоколов данные вносятся после истечения времени голосования при подсчете голосов избирателей.

16

Избирательный участок №240 (г. Кирсанов, ул. Советская, д.19, здание ООО «Научно-производственное объединение «Промжилстрой»). В 11 часов было обнаружено несоответствие количества проголосовавших на участке по данным избирательной комиссии и по данным члена УИК с правом совещательного голоса Шабанова В.А. и наблюдателя Михеева В.В. Нарушение зафиксировано, подана жалоба.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

Согласно письменным объяснениям председателя окружной избирательной комиссии Кирсановского одномандатного избирательного округа № 5 и председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка № 240 О.В.Даниловой член участковой избирательной комиссии В.А.Шабанов и наблюдатель В.В.Михеев с жалобами по вопросу, указанному в «докладе», в избирательные комиссии не обращались. Изложенное подтверждается также письменными объяснениями члена участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса Ю.В.Буковской, наблюдателей Ю.В.Кулешовой и Г.В.Кудиновой.

Кроме того, как отмечает председатель участковой избирательной комиссии избирательного участка № 240, на 11 часов не могло быть никакого расхождения в данных о числе проголосовавших избирателей, поскольку участковая избирательная комиссия передавала в вышестоящую избирательную комиссию предварительную информацию о числе проголосовавших избирателей в установленное время, а именно - по состоянию на 10, 12, 15 и 18 часов.

Количество бюллетеней, обнаруженных в ящиках для голосования, соответствовало числу избирателей, проголосовавших на избирательном участке.

17

Избирательный участок №244 (г. Кирсанов, ул. Спортивная, д.13, здание Агро-промышленного техникума (профлицей №3); председатель УИК Сысоев В.А.). По состоянию на 19 часов обнаружена большая разница между официально объявленным количеством проголосовавших и данными, поступившими от наблюдателей. Вероятно, совершен вброс бюллетеней. Нарушение зафиксировано, подана жалоба.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

Несмотря на изложение в «докладе» информации о подаче жалобы на якобы совершенное нарушение избирательного законодательства, в «докладе» отсутствует указание на лицо (его статус), которое эту жалобу подало, а также на адресата жалобы. При этом в «докладе» делается необоснованные предположение о совершении «вброса» бюллетеней («вероятно»).

Как следует из письменных объяснений председателя окружной избирательной комиссии Кирсановского одномандатного избирательного округа № 5 и председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка № 244, по данному вопросу каких-либо жалоб в избирательные комиссии не поступало.

Фактов расхождения данных о числе избирателей, проголосовавших на избирательном участке, зафиксировано не было.

Количество бюллетеней, обнаруженных в ящиках для голосования, соответствовало числу избирателей, проголосовавших на избирательном участке.

Котовский одномандатный избирательный округ № 6

18

По сведениям наблюдателей на 12.00 были обнаружены вброшенные бюллетени на избирательных участках №№ 303, 305, 306.

Избирательный участок №303 (г. Котовск, ул. Октябрьская, д.38, общеобразовательная школа №2, председатель УИК Галцынов Геннадий Михайлович, секретарь Аладинская Галина Федоровна) - обнаружено 17 вброшенных бюллетеней. Участок № 305 (г. Котовск, ул. Котовского, д.37, Индустриальный техникум, председатель УИК Жеребцова Нелли Александровна, секретарь Назарова Мария Михайловна) - обнаружено 40 вброшенных бюллетеней. Участок №306 (г. Котовск, ул. Кирова, д.10. Академия открытого образования ТГУ им. Г.Р. Державина, председатель УИК Федорова Надежда Владимировна, секретарь Трунова Римма Ильинична) - обнаружено 18 вброшенных бюллетеней. Участковыми комиссиями по данным вбросам проверок не проводилось, факты отрицались. Сведения о нарушениях переданы в областную прокуратуру.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

В «докладе» не указывается, кем и каким образом обнаружены «вброшенные» бюллетени.

При этом следует отметить, что участковые избирательные комиссии избирательных участков № 303, № 305 и № 306 рассматривали жалобы представителей кандидата от Тамбовского регионального отделения Партии «Единая Россия» Д.В.Колмыкова (Е.В.Гридневой, Д.Н.Волковым и Н.А.Лякутиной - соответсвеннно), в которых сообщалось о расхождении сведений о числе проголосовавших избирателей между данными участковых избирательных комиссий и данными представителей указанного кандидата (эти жалобы были поданы в 14-00, 14-30 и 15-10 соответственно).

По результатам рассмотрения вышеназванных жалоб участковые избирательные комиссии приняли решения об оставлении без удовлетворения этих жалоб, поскольку согласно письменным объяснениям наблюдателей от других кандидатов и избирательных объединений (включая наблюдателей от политических партий «Коммунистическая партия Российской Федерации» и «Справедливая Россия») какие-либо расхождения между их данными о числе проголосовавших избирателей и данными участковых избирательных комиссий отсутствовали.

Кроме того, избирательное законодательство предусматривает официальный подсчет числа проголосовавших избирателей только после истечения времени голосования и вскрытия ящиков для голосования. Иные формы подсчета числа проголосовавших избирателей являются неофициальными и не имеющими юридического значения.

Решения участковых избирательных комиссий были вручены заявителям и не были ими обжалованы.

Каких-либо иных жалоб ни в участковые избирательные комиссии избирательных участков № 303, № 305 и № 306, ни в окружную избирательную комиссию Котовского одномандатного избирательного округа № 6 (относительно данных избирательных участков) не поступало.

19

Избирательный участок № 311 (г. Котовск, ул. Посконкина, д.1, ДЮСШ №2, председатель УИК Парамонова Ирина Николаевна, секретарь Шайдрова Елена Игоревна). Обнаружены значительные отличия в данных об итогах подсчета голосов. На 14 часов по данным комиссии проголосовало 685 избирателей (фактически по данным наблюдателей – 595); на 16:зо количество проголосовавших объявлено председателем – 803 (фактически по данным наблюдателей – 644).

Около 17:оо на данный избирательный участок организованно прибыла большая группа голосующих (примерно 25 человек). При этом избирателям выдавалось не по одному, а по два бюллетеня. Подана жалоба.

При подсчете голосов на данном участке оказалось, что за КП РФ подано 166 голосов избирателей. Однако в выданных наблюдателям копиям протоколов у КП РФ оказался только 81 голос. Протокол об итогах голосования был переписан.

На участке имело место воспрепятствование деятельности наблюдателя Александра. Но по данным облизбиркома при рассмотрении заявления сведения не подтвердились. Заявление перенаправлено в окружную избирательную комиссию №6.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

В «докладе» не указывается, кем и каким образом были зафиксированы данные обстоятельства.

Согласно документам, представленным председателем окружной избирательной комиссии Котовского одномандатного избирательного округа № 6, участковая избирательная комиссия избирательного участка № 311 в день голосования рассматривала жалобы от наблюдателя от кандидата от Тамбовского регионального отделения Партии «Единая Россия» Д.В.Колмыкова (А.М.Потапова) по вопросам, сходным с изложенными в «докладе» (о расхождении сведений о числе проголосовавших избирателей между данными участковых избирательных комиссий и данными наблюдателя, а также о выдаче избирателям по четыре бюллетеня «в одни руки»).

По результатам рассмотрения вышеназванных жалоб участковая избирательная комиссии приняла решения об оставлении без удовлетворения этих жалоб, поскольку согласно письменным объяснениям наблюдателей от других кандидатов и избирательных объединений (включая наблюдателей от политических партий «Коммунистическая партия Российской Федерации» и «Справедливая Россия») какие-либо расхождения между их данными о числе проголосовавших избирателей и данными участковой избирательной комиссии отсутствовали.

Кроме того, избирательное законодательство предусматривает официальный подсчет числа проголосовавших избирателей только после истечения времени голосования и вскрытия ящиков для голосования. Иные формы подсчета числа проголосовавших избирателей являются неофициальными и не имеющими юридического значения.

Также другие наблюдатели не зафиксировали факта выдачи избирателям неправильного числа бюллетеней; сам же заявитель не смог указать на конкретный факт подобного нарушения (когда, кто и кому выдал лишние бюллетени).

По тем же вопросам А.М.Потапов (под именем «Александр») обратился и в избирательную комиссию Тамбовской области (посредством электронной почты). Обращение заявителя было направлено для рассмотрения по компетенции в окружную избирательную комиссию Котовского одномандатного избирательного округа № 6, которая по результатам проведенной проверки оставила обращения заявителя без удовлетворения как необоснованное.

По вопросу о несовпадении количества голосов избирателей, отданных за Тамбовское областное отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», с данными протокола об итогах голосования на избирательном участке № 311 жалоб в избирательные комиссии не поступало.

Данные протокола № 2 об итогах голосования на избирательном участке № 311 соответствуют числу избирателей, проголосовавших за вышеназванное избирательное объединение.

Мичуринский одномандатный избирательный округ № 7

20

На избирательном участке №324 (г. Мичуринск, ул. Интернациональная, д.94а, общежитие педагогического института) избиратель Чуканов А.А. пришел голосовать, а за него в соответствующей строке списка избирателей уже внесены паспортные данные и от его имени поставлена подпись. Член участковой комиссии объяснил это стандартной версией – «совершена ошибка» и предложил избирателю расписаться за получение бюллетеня в «соседней» строчке списка избирателей.

В данном случае имела место техническая ошибка со стороны избирателя, которая была своевременно устранена, что не привело к нарушению избирательных прав граждан либо к искажению итогов голосования на избирательном участке № 324.

Согласно письменным объяснениям заместителя председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка № 324 А.М.Тихомировой, в списке избирателей в строке А.А.Чуканова ошибочно проставила свои паспортные данные избиратель Н.И.Чуприкова, чья строка в списке избирателей была следующей (изложенное подтверждается также письменными объяснениями самой Н.И.Чуприковой).

В целях обеспечения реализации активного избирательного права А.А.Чуканова ему была предоставлена возможность проголосовать на избирательном участке, при этом его паспортные данные были внесены в строку Н.И.Чуприковой, о чем председателем участковой избирательной комиссии избирательного участка № 324 в списке избирателей был сделана соответствующая отметка. А.А.Чуканов согласился с данным вариантом решения вопроса и каких-либо претензий не имел.

Мичуринский одномандатный избирательный округ № 8

21

На избирательный участок №344 (ул. Федеративная, д.48) был осуществлён организованный подвоз на двух автомашинах солдат, которые голосовали как по партийным спискам, так и за кандидатов по одномандатному округу.

Нарушений избирательного законодательства не установлено.

Согласно письменным объяснениям председателя окружной избирательной комиссии Мичуринского одномандатного избирательного округа № 8 и председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка № 344 на территории данного избирательного участка расположена воинская часть, общее число избирателей, зарегистрированных по месту жительства в воинской части, составляет 537 человек, которые обладают активным избирательным правом на выборах депутатов Тамбовской областной Думы. Поскольку воинская часть имеет несколько мест дислокации, в том числе на аэродроме за пределами города Мичуринска, в целях реализации активного избирательного права военнослужащих их доставка с мест дислокации обеспечивалась командованием воинской части.

22

На избирательных участках №346 и №347 (г. Мичуринск, Липецкое шоссе, д.66, ДК «Авангард») имели место нарушения при проведении голосования вне избирательных участков (с переносными урнами), о чем была подана жалоба наблюдателем от партии «Справедливая Россия». При проведении такого голосования бюллетени выдавались работникам и посетителям (покупателям) двух магазинов (руководство которых поддерживало партию «Единая Россия»). Таким образом, проголосовало более 200 человек. Наблюдателя от партии “Справедливой России” члены УИК отказались взять с собой. Жалоба оставлена без рассмотрения и удовлетворения.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

Данные вопросы ранее являлись предметом рассмотрения участковых избирательных комиссий избирательных участков № 346 и № 347, которые рассматривали соответствующие жалобы доверенного лица регионального отделения политической партии «Справедливая Россия» в Тамбовской области А.В.Болдырева.

По результатам рассмотрения указанных жалоб было установлено, что несколько организаций непрерывного цикла работы в лице их руководителей заблаговременно направили в участковые избирательные комиссии списки своих работников с приложением их заявлений о включении в списки избирателей по месту временного пребывания и о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, возможность чего предусмотрена частью 4 статьи 15 и статьей 72 Закона Тамбовской области «О выборах депутатов Тамбовской областной Думы».

В целях реализации активного избирательного права данных избирателей им было предоставлена возможность проголосовать вне помещения для голосования, при этом голосование проходило под контролем наблюдателей от политических партий «Коммунистическая партия Российской Федерации», «Либерально-демократическая партия России», «Справедливая Россия», которые не зафиксировали каких-либо фактов нарушения избирательного законодательства. Жалобы по данным вопросам от наблюдателей (в том числе от политической партии «Справедливая Россия») в избирательные комиссии не поступали. Более того, как следует из письменного объяснения наблюдателя от партии «Справедливая Россия» Е.В.Николаевой «каких-либо препятствий со стороны участковой комиссии к сопровождению ею переносных ящиков не было».

23

На избирательном участке №358 (г. Мичуринск, ул. Автозаводская, д.3а, средняя школа №24) за голос в пользу "Единой России" предлагали по 100 руб. Свою деятельность они объясняли проведением социологического опроса, на который у них не было разрешающих документов. Избирательная комиссия не приняла никаких мер по пресечению данной незаконной деятельности.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

В «докладе» не указывается, кем и каким образом было зафиксировано данное нарушение.

Как следует из объяснений председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка № 358, подобные факты на этом избирательном участке зафиксированы не были и жалобы по данному вопросу в участковую избирательную комиссию не поступали.

В окружную избирательную комиссию Мичуринского одномандатного избирательного округа № 8 жалобы по вопросу, обозначенному в «докладе», также не поступали.

Между тем, поскольку в «докладе» фактически сообщается о возможном преступлении, избирательной комиссией Тамбовской области в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области направлено письмо с просьбой провести проверку по данным обстоятельствам.

Мичуринский одномандатный избирательный округ № 9

24

По избирательным участкам курсировал автобус (госномер – 052), прибывший из областной глазной больницы г. Тамбова. Участвовали в голосовании 35-40 человек. В частности, проголосовали на избирательном участке №366 (с. Панское, здание общеобразовательной школы, председатель УИК Волкова Н.В., секретарь Болотова Е.В.). Нарушение зафиксировано в 11-20 мин. наблюдателем Огрызковой Л.В. (с. Панское), избирателями Выголовским С.П., Родюковым Л.А.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

Как следует из письменных объяснений председателя окружной избирательной комиссии Мичуринского одномандатного избирательного округа № 9 и председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка № 366, по этому вопросу каких-либо жалоб в избирательные комиссии не поступало и подобный факт зафиксирован не было.

Кроме того, неясно, каким образом был сделан вывод о том, что «некий автобус» прибыл из «областной глазной больницы г. Тамбова».

25

На избирательном участке №371 (Мичуринский район, с. Мановицы, здание Дома культуры, председатель УИК Шарикова С.А., зам. Коноплева Е.А., секретарь Золотова О.А.) удалось пресечь фальсификацию и восстановить справедливость. Правда только по настоянию наблюдателя Хатунцева А.П. Первоначально, после подсчета голосов и составления протокола об итогах голосования наблюдатель получил копию протокола, цифры об итогах голосования в которой (в ней было только 40 голосов за КПРФ) показались сомнительными и вызвали подозрения в необъективности. Наблюдатель Хатунцев А.П. потребовал пересчитать бюллетени. Оказалось – банальная подтасовка: в пачке бюллетеней у «Единой России» находились 38 бюллетеней, с отметками избирателей за КПРФ. Как говорится, почти ополовинили. Был составлен второй, исправленный протокол об итогах голосования, именно эти официальные итоги голосования были представлены в окружную избирательную комиссию.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

Как следует из письменных объяснений председателя окружной избирательной комиссии Мичуринского одномандатного избирательного округа № 9 и председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка № 371, никаких жалоб по данному вопросу в избирательные комиссии не поступало.

Между тем, действительно, на избирательном участке № 371 после сортировки бюллетеней по единому избирательному округу, извлеченных из ящиков для голосования, членами участковой избирательной комиссии осуществлялся подсчет бюллетеней, в ходе которого членами участковой избирательной комиссии Р.Д.Поповой и Н.А.Медведевой (а не наблюдателем А.П.Хатунцевым, как указано в «докладе») было обнаружено, что бюллетени с голосами, отданными за «партийные списки», были неправильно отсортированы. В связи с этим была осуществлена повторная сортировка бюллетеней и их пересчет, данные которого и были занесены в протокол № 2 об итогах голосования на избирательном участке № 371, который был получен наблюдателем А.П.Хатунцевым. Повторный протокол об итогах голосования не составлялся. Изложенное подтверждается письменными объяснениями членов участковой избирательной комиссии и наблюдателями (всего - 10 человек).

26

На избирательном участке №383 (Мичуринский район, с. Стаево, здание общеобразовательной школы, председатель УИК Новичкова Т.В., зам. Баранова Л.А., секретарь Сухова Л.Н.) имела место еще более наглая и циничная фальсификация. Первоначально, можно сказать, на глазах у наблюдателя Рязанова А.В. стопку бюллетеней с отметками за КПРФ просто переложили в пачку бюллетеней к «Единой России». Несмотря на требование наблюдателя, избирательная комиссия сначала не хотела производить пересчет бюллетеней. Находившийся в помещении для голосования председатель сельсовета Подковыров М.В. всячески уговаривал наблюдателя Рязанова А.В. не задерживать процесс, убеждал, что председатель избиркома не могла пойти на подтасовку, что это ему показалось и т.п. Но по настоянию наблюдателя Рязанова А.В. пересчет бюллетеней был произведен. В пачке бюллетеней «Единой России» оказались бюллетени КПРФ – 54 штуки, бюллетени ЛДПР и «Справедливой России», а также испорченные (недействительные) бюллетени. После пересчета составили новый протокол об итогах голосования, копию которого выдали наблюдателю. В нем следующие цифры: «Единая Россия» - 444 голоса, ЛДПР – 30 голосов, КПРФ – 130 голосов, «Справедливая Россия» - 16 голосов избирателей. Но не думайте, что это официальные итоги голосования, в окружную избирательную комиссию №9 был представлен иной, переписанный протокол.

После того, как наблюдатель Рязанов А.В. покинул здание избирательного участка участковая комиссия с участием главы сельсовета и представителя районной администрации вернулась, как говорится, к бюллетеням и произвела подтасовку. В официальном протоколе участковой избирательной комиссии №383 зафиксированы следующие итоги голосования на данном участке: «Единая Россия» - 521 голос (82,44%), ЛДПР – 0 голосов, КПРФ – 103 голоса (16,3%), «Справедливая Россия» - 6 голосов избирателей (0,95%). Сделано заявление в прокуратуру.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

Как следует из письменных объяснений председателя окружной избирательной комиссии Мичуринского одномандатного избирательного округа № 9 и председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка № 383, никаких жалоб по данному вопросу в избирательные комиссии не поступало.

Между тем, действительно, на избирательном участке № 383 после сортировки бюллетеней по единому избирательному округу, извлеченных из ящиков для голосования, членами участковой избирательной комиссии осуществлялся подсчет бюллетеней, в ходе которого секретарем участковой избирательной комиссии Л.Н.Суховой (а не наблюдателем А.В.Рязановым, как указано в «докладе») было обнаружено, что бюллетени с голосами, отданными за «партийные списки», были неправильно отсортированы. В связи с этим была осуществлена повторная сортировка бюллетеней и их пересчет, данные которого и были занесены в протокол № 2 об итогах голосования на избирательном участке № 383. Повторный протокол об итогах голосования не составлялся.

Наблюдатель А.В.Рязанов самостоятельно покинул помещение для голосования, не дожидаясь окончательного подсчета голосовой избирателей и составления протоколов об итогах голосования.

Изложенное подтверждается письменными объяснениями членов участковой избирательной комиссии и наблюдателями (всего - 11 человек).

27

В селе Сабурово (Никифоровский район) – избирательный участок №423 (здание Сабурово-Покровской общеобразовательной школы, председатель УИК Иванова Н.Н., секретарь Орлова Н.М.) "проголосовали" избиратели - работники областной детской поликлиники г. Тамбова (порядка 40 чел.). Возможно они же проголосовали на избирательном участке №366 (Мичуринский избирательный округ №9).

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

В «докладе» не указывается, кем и каким образом было зафиксировано данное нарушение.

При этом неясно, на основании чего был сделан вывод о том, что некие избиратели, якобы проголосовавшие на избирательном участке № 423, являются работниками «областной детской поликлиники г. Тамбова», поскольку сведения о месте работы избирателей не вносятся в избирательные документы.

Как следует из письменных объяснений председателя территориальной избирательной комиссии Никифоровского района (территорию данного района охватывалась границами Мичуринского одномандатного избирательного округа № 9), каких-либо жалоб по данному вопросу в избирательные комиссии не поступало и такого факта зафиксировано не было.

На избирательном участке № 423 всего проголосовало 155 избирателей, и ни один избиратель не голосовал по открепительному удостоверению, что подтверждает отсутствие организованного голосования «иногородних» избирателей на данном избирательном участке.

При этом необходимо отметить, что избирательный участок № 423 находится в селе Старое Сабурово, а здание МОУ «Сабурово-Покровская СОШ» находится в селе Сабурово-Покровское (избирательный участок № 424).

Мордовский одномандатный избирательный округ № 10

28

На избирательном участке №482 (Токаревский р-он, д. Безукладовка, административное здание СХПК «Заря», председатель УИК Невежина С.В., секретарь Манюхин И.А.) имели место грубые нарушения закона, в связи с чем член участковой избирательной комиссии Никулина А.Ф. выразила письменно свое особое мнение. На устные заявления по поводу нарушений закона председатель комиссии Невежина С.В. не реагировала.

Избирательный участок приступил к работе в 8 часов 8 минут утра. Бланки заявлений избирателей для голосования вне помещения избирательного участка (на дому) находились в кабинете сотрудницы сельсовета. Наблюдателям от КПРФ отказано в сопровождении переносной урны из-за отсутствия мест в автомашинах.

В день голосования члены участковой избирательной комиссии (Дрожжина Н.В. и другие) вели агитацию за партию «Единая Россия» (в частности, среди избирателей села Каликино).

При подсчете голосов необходимые по закону цифры о количестве избирателей, числе получивших бюллетени и другие вносились в протокол и его увеличенную форму не по мере подсчета соответствующих данных, а все сразу.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

В ходе проверки по данным обстоятельствам были получены письменные объяснения от председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка № 482 С.В.Невежиной, заместителя председателя комиссии Е.В.Милехиной, членов комиссии с правом решающего голоса Н.В.Дрожжиной и В.А.Самолдина, наблюдателей С.А.Огородниковой и А.Б.Стегачева.

Как следует из их объяснений, избирательный участок был открыт в 8 часов 00 минут по московскому времени, как это и предусмотрено статьей 71 Закона Тамбовской области «О выборах депутатов Тамбовской областной Думы». При этом первый избиратель смог проголосовать лишь в 8 часов 08 минут, что обусловлено необходимостью совершения председателем участковой избирательной комиссии действий, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 71 указанного Закона, а именно - пустые переносные и стационарные ящики для голосования должны быть предъявлены к осмотру лицам, присутствующим на избирательном участке, после чего они опечатываются; затем списки избирателей, разделенные на книги, передаются под роспись членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, и лишь только после этого избиратели приглашаются принять участие в голосовании. Жалоб от избирателей о нарушении их конституционных прав в связи с этим не поступало.

В целях оказания содействия участковой избирательной комиссии глава сельсовета А.Д.Милехин обеспечил участковую избирательную комиссию сейфом для хранения избирательных документов, который ранее использовался бухгалтерией администрации сельсовета.

Наблюдателям от всех политических партий была предоставлена возможность сопровождения членов участковой избирательной комиссии при проведении голосования вне помещения для голосования.

Членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса Н.В.Дрожжиной какой-либо агитации не проводилось, что подтверждается письменными объяснениями члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса В.А.Самолдина, который вместе с Н.В.Дрожжиной проводил голосование вне помещения для голосования в с. Каликино.

Нарушений порядка подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией допущено не было.

Особого мнения А.Ф.Никулина к протоколам об итогах голосования не представила.

Моршанский одномандатный избирательный округ № 11

29

В день голосования зафиксированы неоднократные выезды (не менее 6 рейсов) автобусов (госномера М992ЕН-68, АК849-68, АК859-68 и др.) от дворца спорта «Антей» со студентами ТГУ им. Г.Р. Державина для голосования по открепительным удостоверениям в г. Моршанске, где баллотировался кандидатом в депутаты ректор университета Юрьев Владислав Михайлович. Заявление по факту данных нарушений представлено в облизбирком, но оно было формально рассмотрено и оставлено без удовлетворения – сведения, якобы, не подтвердились.

По избирательным участкам курсировали 7 (семь) автобусов с "избирателями". Студентов ТГУ им. Г.Р. Державина с открепительными удостоверениями, организованно привезенных на автобусах из г. Тамбова в г. Моршанск, развозили по участкам для голосования.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

В «докладе» не указывается, кем и когда были зафиксированы эти обстоятельства.

Вместе с тем данные обстоятельства ранее уже являлись предметом рассмотрения избирательной комиссии Тамбовской области - по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации были рассмотрены обращения представителей политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», в которых, помимо прочего, сообщалось и о якобы курсирующих по городу Моршанску автобусов с избирателями из Тамбова.

По результатам проведенной проверки было установлено, что подобных фактов в городе Моршанске зафиксировано не было.

Как следует из письменных объяснений председателя окружной избирательной комиссии Моршанского одномандатного избирательного округа № 11, в избирательные комиссии, расположенные в городе Моршанске, жалобы по данному вопросу не поступали.

В сведениях, представленных в избирательную комиссию Тамбовской области прокуратурой Тамбовской области и Управлением внутренних дел по Тамбовской области, также отсутствует упоминание о данных обстоятельствах.

Моршанский одномандатный избирательный округ № 12

30

Около здания избирательного участка № 551 (с. Носины, филиал Алгасовской общеобразовательной школы) стоял автобус, из которого выпускали по одному студенту и провожали в помещение для голосования.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

В «докладе» не указывается, кем было зафиксировано данное обстоятельство.

Согласно письменным объяснениям председателя окружной избирательной комиссии Моршанского одномандатного избирательного округа № 12, в избирательные комиссии жалобы по данному вопросу не поступали и подобный факт зафиксирован не был.

При этом по открепительному удостоверению на данном избирательном участке проголосовал только 1 человек, что подтверждает отсутствие организованного голосования «иногородних» избирателей на данном избирательном участке.

Рассказовский одномандатный избирательный округ № 13

31

Избирательные участки №579 (г. Рассказово, средняя школа №4, ул. Советская, д.83), №581 (г. Рассказово, средняя школа №4, ул. Советская, д.2), №587 (г. Рассказово, ул. Пушкина, д.103, средняя школа №4), №591 (г. Рассказово, ул. Комитетская, д.35, средняя школа №3), №592 (г. Рассказово, ул. Победы, д.9, средняя школа №3). Итоги голосования на данных участках, наверняка, сфальсифицированы. На всех этих участках, как по заказу, всем партиям – ЛДПР. КПРФ, Справедливая Россия «досталось» по два голоса. А у «Единой России» на всех участках замечательный результат – 99% голосов избирателей. Разве можно сомневаться в достоверности этих итогов?!

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

В «докладе» используется формулировка «наверняка, сфальсифицированы». То есть это всего лишь необоснованное предположение.

Согласно объяснениям председателя окружной избирательной комиссии Рассказовского одномандатного избирательного округа № 13 в окружную избирательную комиссию жалобы относительно хода голосования и подведения итогов голосования на избирательных участках № 579, № 581, № 587, № 591 и № 592 не поступало, фактов нарушений избирательного законодательства зафиксировано не было.

Председатели участковых избирательных комиссий указанных избирательных участков в своих письменных пояснениях сообщили о том, что жалоб на действия участковых избирательных комиссий в ходе голосования и при подсчете голосов избирателей не поступало. При этом на данных избирательных участках присутствовали наблюдатели и члены участковых комиссий с правом совещательного голоса, представляющих интересы всех политических партий, которые не зафиксировали каких-либо нарушений избирательного законодательства.

32

Избирательный участок №582 (г. Рассказово, средняя школа №4, ул. Маяковского, д.4а). Имел место вброс бюллетеней и фальсификация итогов голосования. Протокол об итогах голосования переписан. Все зафиксировано и записано наблюдателем от партии «Справедливая Россия» И. Пономаревым. О нарушении на участке был проинформирован председатель облизбиркома А. Пучнин, который сказал «разбирайтесь сами».

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

Согласно объяснениям председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка № 582 фактов «вброса» бюллетеней либо фальсификации итогов голосования на данном избирательном участке зафиксировано не было. Жалоб по данному вопросу в избирательные комиссии не поступало.

При этом решением участковой избирательной комиссии в соответствии с частью 12 статьи 74 Закона Тамбовской области «О выборах депутатов Тамбовской областной Думы» были признаны недействительными все избирательные бюллетени, находящиеся в переносных ящиках, поскольку количество обнаруженных в них бюллетеней превысило количество заявлений о голосовании вне помещения для голосования на один бюллетень.

Таким образом, каких-либо нарушений избирательного законодательства участковой избирательной комиссией избирательного участка № 582 не допущено.

Относительно работы на избирательном участке № 582 «наблюдателя от партии «Справедливая Россия» И.Пономарева» необходимо отметить следующее. Как удалось установить, «наблюдатель И.Пономарев» на самом деле является депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Пономаревым Ильей Владимировичем, членом политической партии «Справедливая Россия», в связи с чем в силу пункта 4 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» он не имел права являться наблюдателем на выборах.

И.В.Пономарев действительно звонил председателю избирательной комиссии Тамбовской области А.С.Пучнину, сообщив ему о вышеизложенной ситуации. На это А.С.Пучнин предложил И.В.Пономареву - в случае, если он полагает, что участковой избирательной комиссией допущено нарушение избирательного законодательства, подготовить и подать в установленном порядке соответствующую жалобу. Между тем какой-либо жалобы от И.В.Пономарева в избирательные комиссии не поступило.

33

Избирательный участок №586 (детский сад. №7, ул. Саратовская, д.1). Итоги голосования, наверняка, сфальсифицированы. По нарушениям на данном участке была подана в облизбирком жалоба от ТРО партии «Справедливая Россия». Однако в числе других жалоб она была перенаправлена в окружную избирательную комиссию и оставлена без удовлетворения.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

В «докладе» используется формулировка «наверняка, сфальсифицированы». То есть это всего лишь необоснованное предположение, причем в «докладе» даже не указывается, какие же именно нарушения были совершены на избирательном участке № 586.

Вместе с тем необходимо отметить, что в избирательную комиссию Тамбовской области поступило обращение регионального отделения политической партии «Справедливая Россия» в Тамбовской области, к которому были приложены копии жалоб в участковую избирательную комиссию избирательного участка № 586 от наблюдателя Е.Н.Косициной и С.Е.Шевцовой (представляющих интересы регионального отделения политической партии «Справедливая Россия» в Тамбовской области и выдвинутого им кандидата А.В.Ценина), в которых сообщалось о предполагаемых «вбросах» на данном избирательном участке.

Вышеназванное обращение регионального отделения политической партии «Справедливая Россия» в Тамбовской области было направлено избирательной комиссией Тамбовской области для рассмотрения по компетенции в окружную избирательную комиссию Рассказовского одномандатного избирательного округа № 13, которой по этим вопросам была проведена соответствующая проверка.

По результатам проверки было установлено, что участковой избирательной комиссией избирательного участка № 586 жалобы Е.Н.Косициной и С.Е.Шевцовой обосновано были оставлены без удовлетворения, поскольку число бюллетеней, обнаруженных в ящиках для голосования, не превысило соответствующее число избирателей, принявших участие в голосование на данном избирательном участке. Конкретных фактов «вброса» бюллетеней заявителями приведено не было.

Также данный вопрос был предметом рассмотрения правоохранительных органов. По результатам проведенной проверки Рассказовским межрайонным следственным отделом Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тамбовской области принято постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием события преступления.

34

В г. Рассказово на многих избирательных участках активно практиковалось голосование на дому. Заранее были ввезены 5000 бланков для соответствующих заявлений избирателей, на каждый участок приходилось по 250-300 штук таких бланков. С каждого избирательного участка по домам уезжали одновременно по 4 урны, наблюдатели не имели физической возможности проконтролировать работу сразу со всеми четырьмя урнами. Подобная практика практически во всех сельских районах.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

В «докладе» отсутствуют какие-либо указания на конкретные нарушения избирательного законодательства, приводятся некие ничем не подтвержденные данные, проверить которые не представляется возможным.

Согласно письменным объяснениям председателя окружной избирательной комиссии Рассказовского одномандатного избирательного округа № 13, на всех избирательных участках данного избирательного округа голосование вне помещения для голосования осуществлялось в соответствии с избирательным законодательством по заявлениям избирателей. Нарушений прав наблюдателей при проведении голосования вне помещении для голосования не зафиксировано, жалобы по данному вопросу в избирательные комиссии не поступали.

При этом необходимо отметить, что в Рассказовском одномандатном избирательном округе № 13 было образовано 20 избирательных участков, а общее количество переносных ящиков для голосования составило лишь 54. Тем самым является арифметически невозможным, чтобы на каждом избирательном участке использовалось по 4 переносных ящика для голосования (тогда их должно было быть, по меньшей мере, 80).

Рассказовский одномандатный избирательный округ № 14

35

На избирательном участке № 621 (Рассказовский р-н, с. Коптево, здание Сельсовета, председатель УИК Сапунов А.В., секретарь Аксенова М.А.) перед окончанием голосования в 19.55 группа молодых людей численность около 20 человек, громко шумя, ввалилась в помещение для голосования и, создав суматоху, произвела вброс нескольких пачек бюллетеней. Присутствующие при этом сотрудники полиции полностью бездействовали, сделав вид, что всё это их не касается.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

В «докладе» не указывается, кем и каким образом было зафиксировано данное обстоятельство.

Согласно объяснениям председателя окружной избирательной комиссии Рассказовского одномандатного избирательного округа № 14 и председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка № 621 подобных фактов на избирательном участке № 621 зафиксировано не было; каких-либо жалоб по данному вопросу в избирательные комиссии не поступало.

Количество бюллетеней, обнаруженных в ящиках для голосования, соответствовало числу избирателей, проголосовавших на данном избирательном участке.

Между тем, поскольку в «докладе» фактически сообщается о возможном преступлении, избирательной комиссией Тамбовской области в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области направлено письмо с просьбой провести проверку по данным обстоятельствам.

36

На избирательном участке №625 (Ржаксинский р-он, р.п. Ржакса, здание поселкового Совета) одному избирателю выдали сразу десять бюллетеней.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

В «докладе» не указывается, кем и каким образом было зафиксировано данное обстоятельство.

Согласно объяснениям председателя окружной избирательной комиссии Рассказовского одномандатного избирательного округа № 14 и председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка № 625 подобных фактов на избирательном участке № 625 зафиксировано не было; каких-либо жалоб по данному вопросу в избирательные комиссии не поступало.

Количество бюллетеней, обнаруженных в ящиках для голосования, соответствовало числу избирателей, проголосовавших на данном избирательном участке.

Староюрьевский одномандатный избирательный округ № 16

37

Избирательный участок №736 (Староюрьевский р-он, с. Вишневое, ул. Племзавод, д.42, здание Дома культуры). По поводу нарушений на данном избирательном участке в облизбирком была подана жалоба от партии «Справедливая Россия». Однако в числе других жалоб она была перенаправлена в окружную избирательную комиссию и оставлена без удовлетворения.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

В «докладе» отсутствует информации о конкретных нарушениях, допущенных на избирательном участке.

Вместе с тем необходимо отметить, что в избирательную комиссию Тамбовской области поступило обращение регионального отделения политической партии «Справедливая Россия» в Тамбовской области, к которому была приложена копия жалобы в участковую избирательную комиссию избирательного участка № 736 от члена данной комиссии с правом совещательного голоса Н.И.Белокобыльского, в которой сообщалось о неправомерной выдаче избирателю четырех бюллетеней вместо 2.

Вышеназванное обращение регионального отделения политической партии «Справедливая Россия» в Тамбовской области было направлено избирательной комиссией Тамбовской области для рассмотрения по компетенции в окружную избирательную комиссию Староюрьевского одномандатного избирательного округа № 16, которой по этому вопросу была проведена соответствующая проверка.

По результатам проверки было установлено, что членом участковой избирательной комиссии избирательного участка № 736 Е.В.Платоновой, назначенной членом комиссии по предложению регионального отделения политической партии «Справедливая Россия» в Тамбовской области, ошибочно были выданы избирателю 4 бюллетеня вместо 2. По данному факту прокуратурой Староюрьевского района было возбуждено производство об административном правонарушении, и Е.В.Платонова была привлечена к административной ответственности по статье 5.22 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

При этом ошибочно выданные избирательные бюллетени были признаны участковой избирательной комиссией недействительными, то есть искажения итогов голосования на данном избирательном участке допущено не было.

Ленинский одномандатный избирательный округ № 17

38

Избирательный участок №757 (кардиологический санаторий, ул. Гоголя, д.1, председатель УИК Мартехина Е.Ю., зам. Молчанова Н.А., секретарь Данилова М.С.). Незаконно удалили из помещения участка члена УИК с правом совещательного голоса Недосейкина О.В., пытавшегося выяснить (сверить) реальное количество выданных бюллетеней. Якобы он вмешивался в деятельность комиссии и мешал вести подсчет голосов. На этом же участке имело место незаконное удаление наблюдателя. Пришедшая на избирательный участок женщина обнаружила, что её родная дочь, пять лет живущая (и «прописанная») в Москве, «проголосовала» раньше ее. Обращение к председателю участковой комиссии не привело к устранению нарушения.

Член участковой избирательной комиссии в нарушение закона вносил недостоверные сведения в список избирателей. Избиратель Яковлева Н. написала жалобу в облизбирком. Заявление перенаправлено в окружную избирательную комиссию. Заявление оставлено без удовлетворения – сведения, якобы, не подтвердились.

Обнаружены несоответствия между количеством заявлений и подписей о получении открепительных удостоверений – член ОИК с правом совещательного голоса Пашинин В.И.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности

Жалоба по вопросу удаления из помещения для голосования избирательного участка № 757 постановлением окружной избирательной комиссии Ленинского одномандатного избирательного округа № 17 была оставлена без удовлетворения в связи с не подтверждением обстоятельств жалобы, не установлением нарушений избирательного законодательства, принятием участковой избирательной комиссией обоснованного решения по обстоятельствам жалобы.

Постановление участковой избирательной комиссии избирательного участка №757 в последующем не обжаловалось.

Изложенные в «докладе» обстоятельства не подтвердились, о чем свидетельствуют объяснения 11 членов участковой избирательной комиссии избирательного участка №757 с правом решающего голоса.

Поступившее в избирательную комиссию Тамбовской области обращение Н.Яковлевой направлено для рассмотрения по существу в окружную избирательную комиссию Ленинского одномандатного избирательного округа № 17.

Окружная избирательная комиссия Ленинского одномандатного избирательного округа № 17 рассмотрела данное обращение и оставила его без удовлетворения, поскольку обстоятельства, указанные в обращении не нашли своего объективного подтверждения.

Как следует из письменного объяснения председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка №757 Е.Ю.Мартехиной из-за большого скопления избирателей у одного стола, где выдавались избирательные бюллетени, член УИК просмотрела, в какой строке списка расписался избиратель. При обнаружении Н.И.Яковлевой заполненной строки против ее фамилии, указанная ошибочная запись была вычеркнута в ее присутствии.

Согласно письменному объяснению председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка №757 Е.Ю.Мартехиной заявлений или жалоб от Пашинина В.И. не поступало. В соответствии с протоколом об итогах голосования движение документов строгой отчетности – открепительных удостоверений, соответствует требованиям закона, подтверждается актами передачи и совпадает с данными реестра выдачи открепительных удостоверений. Нарушений вышестоящей комиссией при приеме документов по окончании голосования не установлено.

39

Избирательный участок №759 (школа-интернат №1, ул. Пионерская, д.11; председатель УИК Патченский В.В., зам. Володин А.С., секретарь Клюева Л.В.). Имел место вброс бюллетеней (даже при проведении на участке видеосъемки государственной телерадиокомпанией.

Незаконно проголосовала подозрительная группа из четырёх человек. Приехали на белой Волге (госномер м833). Они же проголосовали на избирательном участке №762 (школа-интернат №3, ул. Самарская, д.9).

Урны для голосования находились вне поля зрения наблюдателей. Председатель комиссии требовал от членов УИК с правом совещательного голоса и наблюдателей находиться в строго определенном месте, что не позволяло им надлежащим образом исполнять свои обязанности. Наблюдатели и члены УИК с правом совещательного голоса Храстман Т.И., Трубиенко А.В., Пчелин Н.В. ограничивались в получении необходимой по закону информации. Подана жалоба в УИК, оставлена без удовлетворения.

На этом же участке было отказано в допуске в помещение для голосования представителю СМИ Журавлеву С.П., имело место незаконное удаление наблюдателя Вобликова Ю.В.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности

В день голосования в УИК № 759 или ОИК № 17 не поступали обращения по поводу «вброса» бюллетеней, о чем свидетельствуют письменные объяснения председателей и членов вышеуказанных комиссий.

По факту голосования «подозрительных лиц» в количестве четырех человек на белой «Волге» в избирательную комиссию никто не обращался. Между тем о схожих обстоятельствах, произошедших в 16.00 13 марта 2011 года, было сообщено в обращении М.Ю.Зайцевой, рассмотренном избирательной комиссией Тамбовской области. По результатам его рассмотрения в прокуратуру Тамбовской области было направлено письмо с указанием на имевшиеся в нем признаки преступления. По информации из прокуратуры заявление по подследственности направлено в УВД по Тамбовской области. При этом обращает на себя внимание тот факт, что подобная информация практически дословно была размещена на форуме сайта , только тремя часами ранее.

В УИК № 759 от члена комиссии с правом совещательного голоса от КПРФ Н.В.Пчелина поступило две жалобы: по поводу размещения присутствующих лиц в помещении для голосования, а также по поводу отказа в допуске С.П.Журавлева - якобы представителю газеты «Наш голос». Указанные жалобы рассмотрены своевременно, оснований для их удовлетворения не установлено: места для присутствующих лиц были определены постановлением УИК №759 таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, кабины для тайного голосования и стационарный ящик находились в поле зрения представителей кандидатов и партий. У С.П.Журавлева отсутствовали соответствующие документы, подтверждающие его статус представителя СМИ. По информации главного редактора газеты «Наш голос» А.И.Жидкова, полученной по телефону секретарем избирательной комиссии Тамбовской области Г.В.Макаровой 13 марта 2011 года, направление или редакционное задание указанному лицу не выдавалось.

Ю.В.Вобликов, который в «докладе» упоминается как наблюдатель, таковым не являлся (в списке лиц, присутствующих на избирательном участке, он не значится). У него отсутствовало направление наблюдателя, а также какие-либо иные документы, подтверждающие его право находится на избирательном участке и наблюдать за ходом голосования, хотя он представился представителем СМИ и пытался осуществлять фотосъемку процесса голосования. В связи с этим он был удален с избирательного участка.

40

Избирательный участок №760 (ТГУ им. Г.Р. Державина, ул. Советская, д.6; председатель УИК Кожин А.А., секретарь Данченко Т.С.). В самом начале голосования, вскоре после 8 часов утр, из помещения избирательного участка была незаконно удалена наблюдатель Брюзгина О.А., обращавшаяся к председателю комиссии с правомерными вопросами и просьбами. При этом никакого письменного решения наблюдателю не было выдано на руки.

В нарушение закона избирателю Стивкину Алексею Геннадьевичу (проживает в с. Бокино Тамбовского района), представившему открепительное удостоверение, не проживающему на территории данного одномандатного избирательного округа, членом участковой избирательной комиссии Агабабян Н.В. было выдано два бюллетеня для голосования (в том числе один – для голосования за кандидата в одномандатном округе), что было замечено наблюдателем. Кандидат в депутаты областной Думы Плотников П.В. с помощью сотрудников милиции, как говорится, «поймал за руку» молодого человека, который таким образом получил бюллетени, а открепительное удостоверение осталось у него в паспорте. Были вызваны представители прокуратуры. Нарушение запротоколировано. Однако вышестоящая окружная избирательная комиссия нарушений не выявила. Все остались безнаказанными. Случившееся нарушение оправдано совершением, якобы, ошибки.

Обнаружены несоответствия между количеством заявлений и количеством подписей о получении открепительных удостоверений – членом ОИК с правом совещательного голоса Пашининым В.И.

Кабины и ящики для голосования находились в не поля зрения наблюдателей. Жалобы по этому поводу написаны членом ОИК с правом совещательного голоса Пашининым В.И., членами УИК с правом совещательного голоса Четыриным Д.В., Богдановичем А.И., наблюдателями Гущян Н.М., Зайковой О.Д.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности

Обстоятельства незаконного удаления наблюдателя с избирательного участка не подтвердились.

Согласно письменным объяснениям всех членов участковой избирательной комиссии наблюдатель О.А Брюзгина была удалена из помещения для голосования в связи с тем, что своими действиями препятствовала проведению голосования: она самостоятельно, вопреки решению участковой избирательной комиссии, установила место своего размещения возле стационарного ящика для голосования, поставив рядом с ним свой стул, отвлекала членов УИК, требовала от них огласить списки избирателей, голосующих на дому, списки избирателей, голосующих по открепительным удостоверениям и так далее. В связи с этим коллегиальным решением участковой избирательной комиссии О.А.Брюзгина была удалена с избирательного участка; постановление комиссии об удалении О.А.Брюзгиной было ей вручено, о чем свидетельствует соответствующая запись, сделанная О.А.Брюзгиной на втором экземпляре постановления.

Вопрос относительно обстоятельств выдачи двух избирательных бюллетеней избирателю был предметом рассмотрения УИК № 760. Избирателю, представившему открепительное удостоверение и не проживающему на территории соответствующего одномандатного избирательного округа, было выдано два бюллетеня (по единому округу и по одномандатному округу). Факт выдачи двух бюллетеней был установлен до осуществления избирателем голосования. Один из бюллетеней (по одномандатному избирательному округу) был возвращен членам УИК. Допущенная членом УИК, осуществлявшим выдачу бюллетеней, ошибка была вызвана большой нагрузкой на него из-за высокой явки избирателей. Сотрудники УВД также не усмотрели наличия нарушения по данному факту правонарушений. Никаких протоколов не составлялось.

По вопросу несоответствия количеств заявлений и количеству подписей о получении открепительных удостоверений обращения в избирательные комиссии не поступали. В соответствии с протоколом об итогах голосования движение документов строгой отчетности – открепительных удостоверений, соответствует требованиям закона, подтверждается актами передачи и совпадает с данными, содержащимися в списке избирателей и подтверждающих выдачу открепительных удостоверений. Нарушений вышестоящей комиссией при приеме документов по окончании голосования не установлено. Искажения итогов голосования на данном избирательном участке не имелось.

Обстоятельства размещения кабин и ящиков для голосования вне поля зернения наблюдателей не подтвердились. Представленная схема размещения технологического оборудования позволяет сделать вывод о достаточности площади для обзора наблюдателям всего процесса голосования.

41

Избирательный участок №761 (ТГУ им. Г.Р. Державина, ул. Советская, д.6; председатель УИК Старцев Максим Валерьевич, секретарь Перегудов А.А.). Наблюдатели задержали проголосовавшего человека, который зарегистрирован по месту жительства на соседнем избирательном участке.

Урны для голосования находились вне поля зрения наблюдателей. Наблюдателям не позволяли наблюдать за тем, как избиратели опускают бюллетени в урну. Кроме того, не давали возможности познакомиться с реестром заявлений для голосования «на дому». На вопрос наблюдателя о количестве избирателей на участке и количестве полученных участковой избирательной комиссией бюллетеней председатель УИК Старцев М.В. отвечал: а тебе зачем. В ответ на подобные вопросы избирательная комиссия в начале времени голосования по инициативе председателя проголосовала за решение об удалении наблюдателя Брюзгина Е.Ф. из помещения избирательного участка. Но письменного постановления она представить не смогла. И только к концу времени голосования, около 19 часов вечера, когда в участковую избирательную комиссию привезли из вышестоящей избирательной комиссии заранее заготовленное стандартное постановление (куда требовалось лишь вписать фамилию наблюдателя), наблюдатель Брюзги Е.Ф. с помощью работников милиции выдворен из помещения избирательного участка. Не смотря на то, что работники милиции, весь день находившиеся на участке, не видели со стороны Брюзгина Е.Ф. никаких нарушений закона. Позднее здесь же имело место незаконное удаление из помещения избирательного участка представителя СМИ Сысоева А.В. Написаны жалобы в участковую и окружную избирательные комиссии, а также в прокуратуру области. Но никаких мер по заявлениям принято не было.

На участке обнаружены несоответствия между количеством заявлений и подписей о получении открепительных удостоверений. Написаны жалобы, составлен акт о нарушении – член ОИК с правом совещательного голоса Пашинин В.И., член УИК с правом совещательного голоса Цырук Н.М., наблюдатель Фетисов П.П.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности

Обстоятельства размещения кабин и ящиков для голосования вне поля зрения наблюдателей не подтвердились. Представленная схема размещения технологического оборудования позволяет сделать вывод о достаточности площади для обзора наблюдателей всего процесса голосования. От наблюдателей в день голосования заявлений и жалоб по этому поводу не поступало. Кроме того, изменение схемы привело бы к затруднению подхода избирателей к столам за получением бюллетеней и к стационарному ящику.

Желающие ознакомиться с реестром заявлений о голосовании вне помещения для голосования имели такую возможность и реализовали ее без каких-либо претензий к избирательной комиссии.

Наблюдатель Е.Ф.Брюзгин неоднократно осуществлял действия, препятствующие работе комиссии и процессу голосования: Е.Ф.Брюзгин самостоятельно, вопреки решению участковой избирательной комиссии, установил место своего размещения возле стационарного ящика для голосования, поставив рядом с ним свой стул, препятствовал процедуре опечатывания стационарного ящика для голосования, требовав дождаться представителей всех кандидатов и партий, отвлекал члена УИК А.А.Костылева, выдававшего бюллетени, что приводило к скоплению избирателей, созданию очереди, дестабилизации работы комиссии, при этом он обращался к приходящим избирателям, излагая им свои претензии о якобы «грубейших» нарушениях. В связи с этим коллегиальным решением участковой избирательной комиссии он был удален из помещения для голосования избирательного участка № 761. Копию постановления об удалении была вручена Е.Ф.Брюзгину. Это решение участковой избирательно комиссии оставлено окружной комиссией избирательной округа №17 без изменения.

Удаление А.В. Сысоева было обусловлено тем, что у него, хотя он представился представителем СМИ, отсутствовали соответствующие документы, подтверждающие его статус представителя СМИ, в связи с чем он был удален из помещения.

Своим правом ознакомиться с заявлениями на выдачу открепительных удостоверений и со сведениями о выдаче открепительных удостоверений в списке избирателей воспользовался только член ОИК №17 с правом совещательного голоса В.И.Пашинин, не предъявлявший жалоб или заявлений по этому поводу. В соответствии с протоколом об итогах голосования движение документов строгой отчетности – открепительных удостоверений, соответствует требованиям закона, подтверждается актами передачи и совпадает с данными реестра выдачи открепительных удостоверений ОИК и данными в списке избирателей. Вышестоящей комиссией при приеме документов по окончании голосования нарушений не установлено.

Данный избирательный участок в день голосования 13 марта 2011 года посещал с проверкой председатель избирательной комиссии Тамбовской области А.С.Пучнин; при этом каких-либо нарушений на избирательном участке зафиксировано не было, жалоб на действия участковой избирательно комиссии подано не было.

42

По сообщениям жителей из с. Снежеток (Первомайский район) в г. Тамбов отбыли 4 автобуса с "избирателями" для голосования в округе № 17 округе за кандидата от "Единой России" Хаустова С.В. На избирательные участки №760 (здание ТГУ им. Державина на ул. Советской, д.6, председатели УИК Старостин А.А., зам. Кочергина Е.Л., секретарь Матвеева О.М.) и №761 (здание ТГУ им. Державина на ул. Советской, д.6) голосующих по открепительным удостоверениям подвозили на автобусе ПАЗ (госномер АВ927-68, водитель Безгин В.А). Автобус, перевозящий избирателей, зафиксирован на видео и фото, снимок размещен на Интернет-сайте партии «Справедливая Россия». Еще один автобус ПАЗ (госномер К657ВХ-68) находился около избирательного участка №770 (здание ТГУ им. Державина на ул. Советской, д.93).

Уже после выборов из органов внутренних дел кандидату в депутаты Плотникову П.В. пришел письменный документ, оказывается, жителей села Снежеток (Первомайский район) организованно привезли в г. Тамбов в день выборов «для прогулки по Тамбову», а не для участия в голосовании. По версии водителя, «в Тамбове они останавливались в нескольких местах, в том числе около различных магазинов с целью их посещения. Одним из мест таких остановок была остановка в районе «Динамо», где пассажиры автобуса намеревались посетить магазины, расположенные в данном районе». Полиция проверку на этом завершила. Все ясно. Но как наивно и трогательно! Очередная истинная правда, кто бы сомневался.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

Согласно объяснениями председателя окружной избирательной комиссии Ленинского одномандатного избирательного округа № 17 и членов участковых избирательных № 760, № 761 и 770 комиссий жалоб по данным обстоятельствам в избирательные комиссии не поступало.

Согласно информации Управления Министерства внутренних дел по Тамбовской области в органы внутренних дел не поступали обращения по обстоятельствам, изложенным в «докладе».

Между тем, поскольку в «докладе» фактически сообщается о возможном преступлении, избирательной комиссией Тамбовской области в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области направлено письмо с просьбой провести проверку по данным обстоятельствам.

43

Избирательный участок №762 (школа-интернат №3, ул. Самарская, д.9, председатель УИК Головлева Л.В., зам. Павлова Т.А., секретарь Голофеева О.В.). Места, отведенные для наблюдателей, не позволяли наблюдать за голосованием, опусканием бюллетеней в урну. Жалоба написана утром членами участковой комиссии с правом совещательного голоса Плотниковой И.В. и Сидоровым А.Л.

Незаконно проголосовала подозрительная группа из четырёх человек (две женщины, двое мужчин), не проживавших на данном избирательном участке. Приехали на белой «Волге» (госномер м833…68). Затем они же проголосовали на избирательном участке №772 (школа-лицей №6, ул. Советская, д.110). При этом один из нарушителей был опознан как житель г. Мичуринска Языков Александр Сергеевич.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

В 8 часов 30 минут 13 марта 2011 года по жалобе Плотникова Игоря Владимировича, члена УИК №762 с правом совещательного голоса, была изменена схема расположения технологического оборудования в помещении для голосования, а именно переставлены стулья для наблюдателей ближе к стационарному ящику. Через три минуты работа участка была возобновлена.

По вопросу голосования «подозрительной группы из четырех человек» см. пункт 38 настоящих Сведений.

44

Избирательный участок №763 (средняя школа №9, ул. Советская, д.87а, председатель УИК Дорошина Л.М., зам. Анфиногентова Н.Н., секретарь Кузина Л.М.). Участковая избирательная комиссия отказалась исключить из списка избирателей граждан, которые умерли или выехали из города на другое место жительства. Гражданин Иванов И., матери которой необоснованно отказали в этом на избирательном участке, обратился в облизбирком и просил разобраться с данными нарушениями. Жалоба рассмотрена, оставлена без удовлетворения – нарушений законодательства, якобы, не установлено.

Нарушений избирательного законодательства не установлено.

Заявителю И.Иванову избирательной комиссией Тамбовской области направлены разъяснения о том, что участковая избирательная комиссия может исключить гражданина Российской Федерации из списка избирателей только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения.

18 апреля 2011 года избирательной комиссией Тамбовской области принято постановление № 186/1051 «Об изъятии из опечатанных мешков или коробок списков избирателей и использовании сведений, содержащихся в списках для голосования на выборах депутатов Тамбовской областной Думы пятого созыва, для уточнения территориальных фрагментов Регистра избирателей, участников референдума». Срок исполнения поручения территориальными избирательными комиссиями по обработке указанных сведений и направления их главам администраций городских округов и муниципальных районов – 25 июня 2011 года. Частично информация о лицах, убывших или прибывших до дня голосования на соответствующие избирательные участки, включенная в дополнительные списки или исключенная из основных списков, направлялась в УФМС по Тамбовской области, ответ направлен главе администрации города Тамбова для включения (исключения) в Регистр избирателей.

45

Избирательный участок №764 (средняя школа №9, ул. Кронштадтская/Базарная, д.83, председатель УИК Нехорошева С.И., зам. Жарикова О.П., секретарь Мордвинцева Е.В.) – пять человек подошли к урне и произвели вброс нескольких бюллетеней. Двое из них были задержаны наблюдателями. Один из них оказался студентом одного из тамбовских ВУЗов. Были вызваны представители правоохранительных органов. На участок прибыл помощник прокурора Ленинского района Круцких В.Н. и взял объяснения от очевидцев. Через некоторое время один из нарушителей вновь проголосовал по открепительному удостоверению на данном избирательном участке.

На этом же участке два избирателя (мужчина и женщина), придя голосовать, обнаружили, что за них кто-то уже расписался в списке избирателей за получение бюллетеней. Один – Русанов (ул. Комсомольская, д.109), другая - Сорокина (ул. Комсомольская, д.97, кв.6). Нарушения зафиксированы на видео.

Около 19 часов из помещения данного избирательного участка был незаконно удален наблюдавший за ходом голосования представитель СМИ Папентьев Д.В.

Обнаружены несоответствия между количеством заявлений и подписей о реальном получении открепительных удостоверений – зафиксировал член ОИК с правом совещательного голоса Пашинин В.И.

На территории этого же участка (ул. Комсомольская, Кронштадская) накануне дня голосования представителями партии «Единая Россия» производился подкуп избирателей (раздача водки), а в день голосования избирателям раздавали по 150 рублей за «правильное» голосование.

По нарушениям на данном участке была подана в облизбирком жалоба от партии «Справедливая Россия». Однако в числе других жалоб она была перенаправлена в окружную избирательную комиссию и оставлена без удовлетворения.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

Соответствующие жалобы оставлены УИК № 764 и ОИК № 17 без удовлетворения, поскольку обстоятельства, указанные в жалобах, не нашли своего объективного подтверждения.

УИК № 764 рассмотрела жалобу члену комиссии с правом совещательного голоса Н.П.Сурковой о том, что представители партий КПРФ и Справедливая Россия мешали законному волеизъявлению избирателя, голосовавшего по открепительному удостоверению. Никто из других наблюдателей факта «вброса» бюллетеней не видел и не смог подтвердить слова указанных представителей. Решением УИК № 764 жалоба передана в правоохранительные органы, вопрос был урегулирован на месте. Гражданину была предоставлена возможность реализовать свое избирательное право.

Жалоб по, якобы, имевшему место факту голосования за «мужчину и женщину» не поступало.

Д.В.Папентьев представился представителем СМИ, однако не имел соответствующих документов, подтверждающих его статус

представителя СМИ, в связи с чем участковой избирательной комиссией было принято решение об его удалении с избирательного участка.

Жалоб по вопросу подкупа избирателей в избирательные комиссии не поступало.

Между тем, поскольку в «докладе» фактически сообщается о возможном преступлении, избирательной комиссией Тамбовской области в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области направлено письмо с просьбой провести проверку по данным обстоятельствам.

46

Избирательный участок №765 (средняя школа №8, ул. Лермонтовская, д.1а; председатель УИК Крылов Сергей Тихонович, зам. председателя Троицкая О.М., секретарь Шуклина С.В.). Незаконно утром не был допущен в помещение избирательного участка представитель СМИ Михалев Н.П. Членом комиссии с правом совещательного голоса Козловой С.Н. и наблюдателем Киселевой Л.А. написана жалоба, но, как обычно, оставлена без удовлетворения.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

Согласно письменным объяснениям 6 членов участковой избирательно комиссии избирательного участка № 765 Н.П.Михалев пришел в помещение для голосования и пытался осуществить видеосъемку процесса голосования с помощью мобильного телефона. Поскольку Н.П.Михалев не смог предоставить комиссии документы, подтверждающие его статус представителя СМИ, комиссия приняла решение о его удалении, которое Н.П.Михалевым было исполнено (он удалился). Спустя некоторое время Н.П.Михалев вернулся на избирательный участок и предъявил направление от редакции газеты «Наш голос», после чего он было допущен на избирательный участок.

Жалоб от Н.П.Михалева в избирательные комиссии не поступало.

47

Избирательный участок №766 (школа-гимназия №12 им. Г.Р. Державина, ул. А.Бебеля, д.108; председатель УИК Новикова Л.Б., секретарь Коробова Е.Н.). За гражданина Астафьева А.Н. член участковой комиссии расписался и внес паспортные данные в список избирателей. Написана жалоба. Участковая комиссия приняла решение о том, что это ошибка (расписались в строке Самойлова А.Г.).

В данном случае имела место техническая ошибка, допущенная избирателем, что не привело к искажению итогов голосования на избирательном участке № 766.

Как следует из письменных объяснений председателя и еще 3 членов участковой избирательной комиссии избирательного участка № 766, при внесении членом комиссии в список избирателей данных избирателя А.Н.Астафьева было выявлено, что избиратель А.Г.Самойлов при получении бюллетеней ошибочно поставил свою подпись в строке ниже, то есть в строке избирателя А.Н.Астафьева. При этом избирателю А.Н.Астафьеву была предоставлена возможность реализовать свое активное избирательное право, он был включен в продолжение списка избирателей. Избирателем А.Н.Астафьевым жалоб в избирательные комиссии не подавалось.

48

Избирательный участок №768 (школа-гимназия №12, ул. Сергеева-Ценского, д.4, председатель УИК Выжимов Е.Д.), секретарь Кролик П.Н.). Незаконное удаление представителя СМИ Вобликова Ю.В. (осуществляли капитан Рыжков С.В., майор Скрипка М.Е.).

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

Согласно письменным объяснениям председателя и еще 5 членов участковой избирательной комиссии избирательного участка № 768 Ю.В.Вобликов пришел в помещение для голосования избирательного участка № 768 и представился журналистом.

Вместе с тем предъявить документы, подтверждающие его статус Ю.В.Вобликов не смог. В связи с этим ему было разъяснено, что он не может быть признан представителем средств массовой информации и осуществлять соответствующие функции на избирательном участке, в том числе производить фотосъемку.

Поскольку Ю.В.Вобликов не согласился с решением участковой комиссии и пытался фотографировать процесс голосования, на основании решения участковой избирательной комиссии сотрудниками органов внутренних дел он был удален с избирательного участка.

Жалоб по данному вопросу от Ю.В.Вобликова в избирательные комиссии не поступало.

49

Избирательный участок №769 (школа-гимназия №12, ул. Сергеева-Ценского, д.4). Незаконное удаление из помещения для голосования представителя СМИ Вобликова Ю.В.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

Согласно письменным объяснениям председателя и еще 4 членов участковой избирательной комиссии избирательного участка № 769 Ю.В.Вобликов в помещение для голосования избирательного участка № 769 в день голосования не приходил, соответственно, он не мог быть удален с этого избирательного участка.

50

На избирательном участке №771 (политехнический техникум, ул. К.Маркса, д.153; председатель УИК Попов И.А, секретарь Смирнова Е.Н.) при вскрытии урны обнаружены три сложенные вместе пачки избирательных бюллетеней по 20-25 штук с отметками за «Единую Россию». Написана жалоба. Вызваны представители правоохранительных органов. Член УИК с правом совещательного голоса Архипов А.В., наблюдатели Васютина А.Ю., Мелехин Ю.Н.

Здесь же были незаконные манипуляции члена УИК (стол №2)Ананьевой М.В. со списками избирателей (внесение паспортных данных и постановка подписей за избирателей (жалоба Патишиной О.И., ул. Коммунальная, д.13). Жалоба признана обоснованной комиссия посчитала, что была совершена техническая ошибка.

О нарушениях на данном участке в облизбирком была подана жалоба от ТРО партии «Справедливая Россия». Однако в числе других жалоб была перенаправлена в окружную избирательную комиссию и оставлена без удовлетворения.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

Согласно документам, представленным председателем окружной избирательной комиссии Ленинского одномандатного избирательного округа № 17, а также письменным объяснениям 11 членов участковой избирательной комиссии жалоба члена участковой избирательной комиссией избирательного участка № 771 с правом совещательного голоса А.В.Архипова по вопросу о предполагаемом «вбросе» бюллетеней рассмотрена участковой избирательной комиссией избирательного участка № 771 и оставлена без удовлетворения как необоснованная. Заявитель данное решение участковой избирательной комиссии не обжаловал.

Этот же вопрос был предметом рассмотрения окружной избирательной комиссии Ленинского одномандатного избирательного округа № 17 - по жалобе регионального отделения политической партии «Справедливая Россия» в Тамбовской области, поступившей из избирательной комиссии Тамбовской области. Данная жалоба была оставлена окружной избирательной комиссии Ленинского одномандатного избирательного округа № 17 без удовлетворения, поскольку обстоятельства, указанные в жалобе, не нашли своего объективного подтверждения.

При рассмотрении жалобы избирателя О.И.Патишиной участковая избирательная комиссия избирательного участка № 771 установила наличие технической ошибки члена участковой избирательной комиссии, работавшего со списком избирателей. В связи с этим избиратель О.И.Патишина была включена в продолжение списка избирателей и ей были выданы избирательные бюллетени.

51

На избирательном участке №772 (школа-лицей №6, ул. Советская, д.110, председатель УИК Кузнецова И.Е., секретарь Селянина Е.А.).

Имело место незаконное голосование четырёх человек (две женщины, двое мужчин), не проживавших на данном избирательном участке. Ездили по избирательным участкам на белой «Волге» (госномер м833…68). До этого они проголосовали на избирательном участке №772 (школа-интернат №1, ул. Самарская, д.9).

Одним из нарушителей оказался - Языков Александр Сергеевич (житель г. Мичуринска). Секретарь избирательной комиссии Селянина Е.А. пыталась незаконно предоставить ему возможность проголосовать. В частности – выдать бюллетень данному гражданину по списку избирателей вместо гражданина Ледова Сергея Александровича (ул. Интернациональная, д. 54 либо д.56). Нарушение было пресечено благодаря гражданской позиции избирателя Зайцевой М.Ю. После этого председатель избирательной комиссии Кузнецова И.Е., взяла паспорт Языкова А.С. и, открыв его, заявила, что у данного избирателя имеется открепительное удостоверение, после чего увела его в сторону и выдала данному гражданину бюллетень для голосования (якобы на основании имевшегося у него открепительного удостоверения).

В ходе разбирательства по данному факту из полиции на избирательный участок звонил Крючков Ю.В. (зам. начальника ОМ №1 по г. Тамбову) и требовал от милиционеров не вмешиваться в процесс такого голосования. Избиратель Зайцева М.Ю. написала жалобы прокурору области, в облизбирком и в ЦИК РФ. Жалобы остались без рассмотрения по существу. Проверка фактически не проводилась. Мер по установлению фактических обстоятельств нарушения и выявлению виновных лиц не принималось. Прокуратура области 14 марта направила заявление на рассмотрение начальника УВД Тамбовской области. Заявление оказалось почему-то в Центре по противодействию экстремизму УВД области, который перенаправил его 25 марта в УВД по г. Тамбову. А из отдела милиции №1 УВД по г. Тамбову заявителю Зайцевой М.Ю. 7 апреля 2011 г. пришел краткий письменный ответ-отписка за подписью начальника отдела И.В. Саржан о том, что заявление рассмотрено, проведенной проверкой нарушений законодательства о выборах не выявлено (исполнитель М.М. Первушин).

Повторное заявление Зайцевой М.Ю., обращенное прокурору области, вновь было направлено 18 апреля т.г. прокурору Ленинского района г. Тамбова А.В. Пчелинцеву, а он, не откладывая «дело в долгий ящик», 22 апреля т.г. письменно ответил заявителю, что «ответ за подписью заместителя начальника ОМ №1 УВД по г. Тамбову… является обоснованным. Оснований для принятия мер прокурорского реагирования не усматривается».

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

Указанный вопрос являлся предметом рассмотрения избирательной комиссии Тамбовской области (см. пункты 38 и 42 настоящих Сведений).

М.Ю.Зайцева в своем заявлении сообщала о том, что она «стала свидетелем преступления при голосовании». Как указывается в заявлении М.Ю.Зайцевой, она обнаружила, что одни и те же лица голосовали дважды на разных участках. В связи с этим М.Ю.Зайцева просила принять меры по расследованию данного преступления.

Ситуация, изложенная в заявлении М.Ю.Зайцевой, фактически дословно была описана в сообщении, которое уже в 12.35 13 марта 2011 года было размещено на форуме сайта . На заседании избирательной комиссии Тамбовской области заявительница пояснила, что обстоятельства заявления имели место примерно в 16.00 13 марта 2011 года. Пояснить причины совпадения формулировок ее заявления и информации на сайте М.Ю.Зайцева не смогла.

Избирательной комиссией Тамбовской области заявление М.Ю.Зайцевой было направлено в прокуратуру Тамбовской области с просьбой провести проверку по изложенным в ее заявлении обстоятельствам.

По результатам проверки по заявлению М.Ю.Зайцевой правоохранительными органами не установлено каких-либо нарушений законодательства.

Также необходимо отметить, что, как согласно объяснениям председателя и еще 3 членов участковой избирательной комиссии избирательного участка № 772, в участковую избирательную комиссию жалоб по вопросам, указанным в «докладе», от членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и от наблюдателей не поступало.

Для проверки информации, изложенной в заявлении М.Ю.Зайцевой, в день голосования на участок прибыли сотрудники прокуратуры Ленинского района города Тамбова. По результатам проведенной проверки фактов незаконной выдачи избирательных бюллетеней (в том числе по открепительным удостоверениям) установлено не было.

52

На избирательном участке №775 (медицинский колледж, ул. Московская, д.46) в списке избирателей «проголосовавшим» оказался Фролов О.И. (ул. Московская, д.2), который не приходил на избирательный участок. Нарушение обнаружил сын Фролова О.И. Написана жалоба членами УИК с правом совещательного голоса Варнаковым И.Н., Савченко А.В.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

В участковую избирательную комиссию избирательного участка № 775 поступила жалоба члена участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса А.В.Евченко (в «докладе» ошибочно указана как А.В.Савченко), которая якобы слышала от избирателя, что его отец числится в списке избирателей как проголосовавший, тогда как он еще не голосовал.

По результатам рассмотрения данной жалобы участковая избирательная комиссия избирательного участка № 775 решила оставить жалобу А.В.Евченко без удовлетворения, поскольку обстоятельства, указанные в жалобе, не нашли своего объективного подтверждения. От самих избирателей жалоб по данному вопросу в избирательные комиссии не поступало.

53

На избирательном участке №777 (лингво-математический лицей (школа) №29, кор.2, ул. Студенецкая Набережная, д.23; председатель УИК Клочкова Ираида Ивановна, зам. председателя Богачева Е.М., секретарь Филиппенко Л.К.) по открепительным удостоверениям выдавались не по одному, а по два бюллетеня.

Имело место незаконное удаление из избирательного участка представителя СМИ Вобликова Ю.В. (осуществляли ст. лейтенант Клоков А.И., лейтенант Тарураев Е.Н.). Был также незаконный отказ в допуске в помещение избирательного участка представителя СМИ Кузнецову В.М. Написана жалоба, составлен акт о нарушении Тиунчиком С.Н., Вобликовым Ю.В.

Здесь же целый комплекс нарушений был обнаружен наблюдателем Тиунчиком С.Н. и членом ОИК с правом совещательного голоса Пашининым В.И. Отсутствовал реестр заявок избирателей для голосования вне помещения для голосования (на дому), имелись нарушения в оформлении документов о выдаче открепительных удостоверений (несоответствие количества подписей и количества выданных удостоверений).

Один из избирателей обнаружил, что по списку избирателей за него уже кто-то получил бюллетень и проголосовал. Перед этим ему звонили домой и предлагали прислать автомашину, чтобы отвести на выборы с условием голосовать за партию «Единая Россия».

О нарушениях на данном участке были поданы жалобы, одна из них в облизбирком от партии «Справедливая Россия». Однако в числе других жалоб она была перенаправлена в окружную избирательную комиссию и, как обычно, оставлена без удовлетворения.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

Согласно документам, представленным председателем окружной избирательной комиссии Ленинского одномандатного избирательного округа № 17, и письменным объяснениям председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка № 777 фактов нарушений избирательного законодательства членами участковой избирательной комиссии при выдаче двух бюллетеней по открепительным удостоверения установлено не было, поскольку по два избирательных бюллетеня выдавалось только тем избирателям, место жительства которых находится в границах Ленинского одномандатного избирательного округа № 17, кроме одного случая, когда избиратель, предъявивший открепительное удостоверение, получил два бюллетеня, но сам член комиссии, их выдавший, обнаружил ошибку и произвел возврат бюллетеня до того, как избиратель пошел в кабину для голосования.

Удаление якобы представителей средств массовой информации Ю.В. Вобликова и В.М. Кузнецова было вызвано нарушением ими избирательного законодательства - не имея документов, подтверждающих их статус, они осуществляли фотосъемку процесса голосования, избирателей и списков избирателей.

Все жалобы, касающиеся порядка ведения делопроизводства в участковой избирательной комиссии, был признаны необоснованными, поскольку не имели под собой фактических оснований.

Вышеуказанные вопросы были предметом рассмотрения окружной избирательной комиссии Ленинского одномандатного избирательного округа № 17 - по жалобе регионального отделения политической партии «Справедливая Россия» в Тамбовской области, поступившей из избирательной комиссии Тамбовской области. Данная жалоба была оставлена окружной избирательной комиссии Ленинского одномандатного избирательного округа № 17 без удовлетворения, поскольку обстоятельства, указанные в жалобе, не нашли своего объективного подтверждения.

Жалоб на нарушение порядка ведения списка избирателей в избирательные комиссии не поступало.

Октябрьский одномандатный избирательный округ № 18

54

На избирательных участках № 781 и № 782 (школа №5, ул. Пензенская, д.62, председатель УИК Корнеева Л.В., секретарь Рыжикова Г.А.) наблюдатели заметили «карусель». Здесь же наблюдатели и члены комиссии от КП РФ были противозаконно удалены из помещения для голосования (с формулировкой «мешают работе комиссии»).

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

Как следует из письменных пояснений председателей и членов участковых избирательных комиссий избирательных участков № 781 и № 782 (всего - 8 человек), по вопросам, указанным в «докладе», обращений в избирательные комиссии не поступало, подобные факты зафиксированы не были.

Члены участковых комиссий и наблюдатели, представляющие интересы Тамбовского областного отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» с избирательных участков не удалялись.

55

На избирательном участке № 785 (областная ДЮСШ, ул. Володарского, д.7, председатель УИК Серегин Владислав Владимирович, секретарь Мамаева Н.В.) имел место незаконный вброс бюллетеней. Из помещения для голосования незаконно был удален представитель СМИ Вобликов Ю.В.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

Согласно письменным пояснениям председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка № 785 Ю.В. Вобликов, зарегистрированный в 19.55мна данном участке как член вышестоящей избирательной комиссии с правом совещательного голоса (окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу № 5 по выборам депутата Тамбовской городской Думы пятого созыва), действительно был удален с избирательного участка, поскольку им нарушалось избирательное законодательство, а именно - он препятствовал работе участковой избирательной комиссии по подсчету голосов избирателей. Решение об удалении Ю.В.Вобликова было принято членами участковой избирательной комиссии единогласно, независимо от партийной принадлежности, в 20.45.

По вопросу о «вбросе» бюллетеней на избирательном участке № 785 жалоб в избирательные комиссии не поступало, подобный факт зафиксирован не был.

56

На избирательном участке №788 (школа №2, ул. Советская, д.159, председатель УИК Литовченко Любовь Викторовна, секретарь Сивушова О.С.) в списках находится Ахмедов А.Я., «выписавшийся» из квартиры 6 лет назад. Вычеркнуть его из списка по просьбе родственников председатель комиссии отказался, поставив рядом с фамилией отметку карандашом.

Из помещения избирательного участка незаконно удален член комиссии с правом совещательного голоса Балыбин А.Н. Поступившая в облизбирком жалоба перенаправлена в окружную избирательную комиссию и оставлена без удовлетворения – нарушений законодательства, якобы, не установлено.

Из помещения данного участка незаконно удален наблюдатель Димитров И.Х. Все как обычно, жалоба перенаправлена в окружную избирательную комиссию и оставлена без удовлетворения – нарушений законодательства, якобы, не установлено.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

Родственникам избирателя А.Я.Ахмедова председатель участковой избирательной комиссии избирательного участка № 788 разъяснил, что участковая избирательная комиссия может исключить гражданина Российской Федерации из списка избирателей только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения.

Вопросы об отстранения от работы члена участковой избирательной комиссии избирательного участка № 788 с правом совещательного голоса А.Н.Балыбина и об удалении с данного избирательного участка наблюдателя Й.Х.Димитрова были предметом рассмотрения участковой избирательной комиссии избирательного участка № 788 и окружной избирательной комиссии Октябрьского одномандатного избирательного округа № 18, в которую избирательной комиссией Тамбовской области были направлены для рассмотрения по компетенции жалобы заявителей.

Участковая избирательная комиссия избирательного участка № 788 приняла единогласное решение об отстранения от работы члена участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса А.Н.Балыбина и об удалении с данного избирательного участка наблюдателя Й.Х.Димитрова, поскольку они нарушали избирательное законодательство, препятствуя нормальной работе участковой избирательной комиссии (отвлекали членов комиссии от работы, громко комментировали все их действия).

Окружная избирательная комиссия Октябрьского одномандатного избирательного округа № 18 согласилась с позицией участковой избирательной комиссии и оставила жалобы А.Н.Балыбина и Й.Х.Димитрова без удовлетворения.

Октябрьский одномандатный избирательный округ № 19

57

На избирательном участке №800 (школа №24, ул. Мичуринская, д.93, председатель УИК Растяпин Александр Алексеевич, зам. председателя Коломлина Т.В., секретарь Елисеева Татьяна Михайловна) осуществлен вброс бюллетеней. Здесь же члены комиссии после окончания голосования по 20-оо произвольно заполняли список избирателей и расписывались за избирателей, чтобы скрыть вбросы бюллетеней. При извлечении бюллетеней из урны были обнаружено несколько пачек бюллетеней сложенных вместе по 4-5 штук с отметками за «Единую Россию».

Здесь же в урне для голосования было обнаружено более 10 вброшенных избирательных бюллетеней, удостоверенных печатью и подписями членов избирательной комиссии соседнего избирательного участка №799 (председатель УИК Еропкина Анна Федоровна, зам. председателя Жалнина Эльвира Дмитриевна, секретарь Степанова Светлана Юрьевна). На эти нарушения обратил внимание председателя и членов УИК член избирательной комиссии с правом решающего голоса Ермошина В.В. Неудивительно, что заявления оставлены без рассмотрения по существу, поскольку раздавались в спортзале ТГТУ (ул. Мичуринская, д.112).

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

В «докладе» не указано, кем и каким образом были зафиксированы данные обстоятельства.

Как следует из письменных объяснений председателя окружной избирательной комиссии Октябрьского одномандатного избирательного округа № 19 и председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка № 800, жалоб в избирательные комиссию по данным вопросам не поступало.

На избирательном участке в ходе подсчета голосов действительно были обнаружены избирательные бюллетени с печатями избирательных участков № 799 и № 820, которые были признаны бюллетенями неустановленной формы и не учитывались при подсчете голосов. Иных обстоятельств, изложенных в «докладе», на избирательном участке № 800 зафиксировано не было.

По заявлению А.Р.Александрова и Н.И.Вопробьева о якобы имевшей место «раздаче» бюллетеней в спортзале ТГТУ следственным отделом по городу Тамбову Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Тамбовской области проводится проверка.

58

На избирательном участке №803 (педагогический колледж, ул. К.Маркса, д.259, председатель УИК Худякова Елена Георгиевна, секретарь Барабанова Ольга Евгеньевна) голосование началось в 8-15 утра. На этом же избирательном участке отсутствовали информационные стенды с материалами о кандидатах и избирательных объединениях

Нарушений избирательного законодательства не установлено.

В «докладе» не указано, кем и каким образом были зафиксированы данные обстоятельства.

Как следует из письменных объяснений председателя окружной избирательной комиссии Октябрьского одномандатного избирательного округа № 19 и председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка № 803, избирательный участок был открыт в 8 часов 00 минут по московскому времени, как это и предусмотрено статьей 71 Закона Тамбовской области «О выборах депутатов Тамбовской областной Думы». При этом первый избиратель смог проголосовать примерно в 8 часов 15 минут, что было обусловлено необходимостью совершения председателем участковой избирательной комиссии действий, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 71 указанного Закона, а именно – пустые переносные и стационарные ящики для голосования должны быть предъявлены к осмотру лицам, присутствующим на избирательном участке, после чего они опечатываются; затем списки избирателей, разделенные на книги, передаются под роспись членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, и лишь только после этого избиратели приглашаются принять участие в голосовании. Жалоб от избирателей о нарушении их конституционных прав в связи с этим не поступало.

В помещении для голосования избирательного участка № 803 находился информационный стенд, содержащий сведения о кандидатах и избирательных объедениях в установленном избирательным законодательством объеме. Каких-либо жалоб по данному вопросу в избирательные комиссии не поступало.

Октябрьский одномандатный избирательный округ № 20

59

На избирательные участки №№ 816, 827 (председатели и секретари УИКов Воропаева Ирина Александровна и Житина Татьяна Викторовна, Малахов Сергей Викторович и Задникова Елена Петровна) не допускали наблюдателей. Причина – якобы отсутствие печати на бланке направления.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

В «докладе» не указано, кем и каким образом были зафиксированы данные обстоятельства.

Как следует из письменных объяснений председателей и членов участковых избирательных комиссии избирательных участков № 816 и № 827, фактов воспрепятствования работе наблюдателей на данных избирательных участках зафиксировано не было. Жалобы в избирательные комиссию по данному вопросу не поступали.

При этом на избирательном участке № 816 наблюдателю от кандидата В.М.Мешкова, выдвинутого Тамбовским областным отделением политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», были разъяснены положения части 12 статьи 27 Закона Тамбовской области «О выборах депутатов Тамбовской областной Думы», согласно которой

не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного кандидата. Поскольку в этот момент в помещении для голосования избирательного участка № 816 уже присутствовал один наблюдатель от кандидата В.М.Мешкова, другой наблюдатель покинул помещение для голосования избирательного участка № 816, о чем свидетельствует также письменное объяснение М.В.Синицыной - наблюдателя от кандидата В.М.Мешкова.

60

На избирательном участке № 818 (детская художественная школа №2, ул. Рылеева, д.67, председатель УИК Воробьева Галина Ивановна, секретарь Черемисин Владимир Владимирович) гражданин, пришедший голосовать обнаружил, что за него кто-то уже расписался в списке избирателей о получении бюллетеня. В то же время двое избирателей не обнаружили себя в списках избирателей. Наблюдатель Токарева А.В. написала жалобу в областную избирательную комиссию. Жалоба рассмотрена, оставлена без удовлетворения – сведения, якобы, не подтвердились.

О нарушениях на данном участке была подана в облизбирком жалоба от ТРО партии «Справедливая Россия». Однако она в числе других жалоб она была перенаправлена в окружную избирательную комиссию и оставлена без удовлетворения.

В данном случае имела место техническая ошибка, допущенная избирателем, что не привело к искажению итогов голосования на избирательном участке № 818.

Жалоба А.В.Токаревой (наблюдателя от регионального отделения политической партии «Справедливая Россия» в Тамбовской области) была предметом рассмотрения избирательной комиссии Тамбовской области и окружной избирательной комиссии Октябрьского одномандатного избирательного округа № 20.

По результатам проведенных проверок было установлено, что лишь в одном случае данные избирателя были ошибочно внесены членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в другую строку. Эта ошибка была исправлена, и избирателю были выданы избирательные бюллетени.

Иных случаев нарушения порядка ведения списка избирателей на избирательном участке № 818 зафиксировано не было.

Заявлений непосредственно от граждан, чьи права, по утверждению А.В.Токаревой, были нарушены, в избирательные комиссии представлены не были.

61

На избирательном участке № 821 (детская художественная школа №2, ул. Рылеева, 69, председатель УИК Житенева Марина Алексеевна, секретарь Плотников Геннадий Николаевич) за написание жалобы на работу комиссии с участка противозаконно удалили члена УИК с правом решающего голоса от КП РФ. Вызваны правоохранительные органы.

На этом же избирательном участке №821 после окончания времени голосования (примерно в 20.17) одна из членов избирательной комиссии (от партии «Единая Россия») Гужва Оксана Геннадиевна прилюдно, в открытую достала записную книжку и стала вносить имевшиеся там паспортные данные избирателей в чистые графы не проголосовавших избирателей в список избирателей. При требовании предъявить ее Гужва О.Г. спрятала записную книжку под ягодицы. После разбирательства записную книжку с паспортными данными избирателей забрала другой член комиссии от этой же партии Кравцова Светлана Александровна. Предъявить членам комиссии записную книжку она отказалась. Этот факт нарушения закона могут подтвердить члены комиссии Графская В.И. (от ЛДПР), наблюдатель от ТРО партии «Справедливая Россия» Михайлова С.А., наблюдатель от ТРО КПРФ Анохин Н.И. Все это фиксировалось на камеру видеонаблюдения и происходило в присутствии сотрудников УВД г. Тамбова. Нарушение было пресечено по инициативе члена УИК с правом решающего голоса Кабанкова Г.Б. Особое мнение члена УИК Кабанкова Г.Б. оформлено письменно. За подписями Кабанкова Г.Б., Михайловой С.Л., Анохина Н.И., Графской В.И. написаны жалобы прокурору области Торговченкову В.И. и председателю областной избирательной комиссии Пучнину А.С. с требованием провести экспертизу подписей. Сведения, якобы, не подтвердились. Никаких мер не принято. Облизбирком перенаправил жалобу в окружную избирательную комиссию. После окончания подсчета голосов председатель УИК Житенева М.А. отказалась выдать наблюдателям копии протоколов комиссии об итогах голосования и принять жалобу (особое мнение) члена комиссии с правом совещательного голоса Кабанкова Г.Б. и тайком сбежала в окружную избирательную комиссию, на многочисленные телефонные звонки не отвечала. Были написаны жалобы в окружную избирательную комиссию №20 (председатель Выгузова Е.Ю.) и прокурору области, мер не принято.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

Данные вопросы являлись предметом рассмотрения окружной избирательной комиссии Октябрьского одномандатного избирательного округа № 20 - по жалобам Г.Б.Кабанкова.

По результатам проведенной проверки окружная избирательная комиссия установила, что член участковой комиссии избирательного участка № 821 с правом решающего голоса по решению участковой избирательной комиссии был отстранен от работы комиссии, поскольку препятствовал осуществлению подсчета голосов избирателей.

Изложенные в жалобах Г.Б.Кабанкова обстоятельства не нашли своего объективного подтверждения, несмотря на это, окружная избирательной комиссии Октябрьского одномандатного избирательного округа № 20 приняла решение о направлении жалоб Г.Б.Кабанкова в прокуратуру Октябрьского района города Тамбова. Информация о результатах рассмотрения правоохранительными органами жалоб Г.Б.Кабанкова в избирательные комиссии не поступила.

В избирательную комиссию Тамбовкой области Г.Б.Кабанков с жалобами не обращался.

62

На избирательном участке № 827 (школа №36, ул. Чичерина, д.30а; председатель УИК Малахов Сергей Викторович, секретарь Задникова Елена Петровна) имели место вбросы бюллетеней и так называемая «карусель», которые осуществляли молодые люди, приехавшие на автомобилях Фольксваген и Газель.

Таким же образом эти молодые люди «голосовали» на трех других избирательных участках, находившихся в этом здании школы №36 (участки №826, №828, №829)

После окончания голосования члены участковой избирательной комиссии в нарушение закона в течение двух с лишним часов «работали» со списками избирателей: произвольно заполняли паспортные данные об избирателях и расписывались за них в списках избирателей. Никто из членов участковой комиссии не попытался даже отказаться от осуществления преступного подлога избирательных документов, либо хотя бы воспрепятствовать этому – даже член УИК с правом решающего голоса от КП РФ Куракина Нина Федоровна. После подобной «обработки» списка избирателей, примерно в 22-зо приступили к обработке бюллетеней. Получается, что члены УИК знали, сколько вброшено бюллетеней, чтобы заполнить соответствующее количество строк в списках избирателей.

Утром участковая избирательная комиссия не допускала в помещение для голосования наблюдателя Кузина С.В. от кандидата Мешкова В.М. (якобы в направлении наблюдателя не была поставлена печать). Урны для голосования находились вне визуального обзора наблюдателей.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

В «докладе» не указано, кем и каким образом были зафиксированы данные обстоятельства.

Как следует из письменных объяснений председателей и членов участковых избирательных комиссий избирательных участков № 826, № 827, № 828 и № 829 (включая назначенных Тамбовским областным отделением «КПРФ»), в эти избирательные комиссии не поступали жалобы по вопросам, указанным в «докладе».

Подобные факты на территории данных избирательных участков зафиксированы не были.

Наблюдателя С.В.Кузин, направленный кандидатом В.М.Мешковым (выдвинут) Тамбовским областным отделением политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации») на избирательный участок № 827, был допущен на избирательный участок после того, как было установлено, что он был направлен кандидатом, следовательно, на направлении печать может не проставляться.

Жалоб от наблюдателя С.В.Кузина в избирательные комиссии не поступало.

Советский одномандатный избирательный округ № 21

63

Избирательный участок №833 (школа №35, ул. Сенько, д.10, председатель УИК Качарава Клавдия Дмитриевна, секретарь Морозова Светлана Васильевна) – членом УИК Герусовым А.П. обнаружены «лишние» избирательные бюллетени без печатей. Вызваны правоохранительные органы составлен акт о правонарушении, передан председателю УИК.

Нарушений избирательного законодательства не установлено.

Данный вопрос уже являлся предметом рассмотрения избирательной комиссии Тамбовской области - по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации были рассмотрены обращения представителей политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», в которых, помимо прочего, сообщалось и о якобы «лишних» избирательных бюллетенях.

По результатам проверки было установлено, что на избирательном участке № 833 были обнаружены 199 бюллетеней неустановленной формы (без печатей участковой избирательной комиссии). В присутствии представителей правоохранительных органов был осуществлен пересчет всех бюллетеней в участковой избирательной комиссии, в результате чего было установлено, что все указанные бюллетени были получены участковой избирательной комиссией избирательного участка № 833 по акту от окружной избирательной комиссии Советского одномандатного избирательного округа № 21.

Решением участковой избирательной комиссии вышеупомянутые 199 бюллетеней были опечатаны и убраны в сейф, после чего они были погашены.

Правоохранительными органами не установлено наличие нарушений законодательства по данному факту и какие-либо акты о правонарушениях не составлялись.

64

Избирательный участок №834 (микрорайон «Летка», ул. Сенько, д.10, школа №35; председатель УИК Болдырева Нина Владимировна, секретарь Черкасова Инна Сергеевна). Избиратель пришел голосовать, в списке избирателей увидел своего сына, который живёт в г. Москве, и который, оказывается, уже получил бюллетень, расписался в списке избирателей и уже проголосовал в Тамбове. Подпись не его. Было написана жалоба о фальсификации.

В данном случае имела место техническая ошибка, допущенная избирателем, что не привело к искажению итогов голосования на избирательном участке № 834.

Как следует из письменных объяснений председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка № 834 и представленных им документов, избиратель А.М.Захаров обнаружил в списке избирателей, что в строке его сына В.А.Захарова проставлены паспортные данные и подпись, которые ему не могли принадлежать, поскольку он находился в это время в городе Москве.

Участковой избирательной комиссией в присутствии наблюдателей от всех полиических партий было установлено, что запись в строку В.А.Захарова была внесена ошибочно другим избирателем. Данный вывод участковой избирательной комиссии никем оспорен не был - в избирательные комиссии жалобы по данному вопросу не поступали.

Количество бюллетеней, обнаруженных в ящиках для голосования, соответствует числу избирателей, принявших участие в голосовании на избирательном участке № 834.

65

Избирательный участок №835 (ВНИИТИН Россельхозакадемии, Новорубежный пер., д.28, председатель УИК Кийко Елена Ильинична, секретарь Мамонтова Галина Ивановна) по заявлению наблюдателей один член УИК выведен из состава комиссии за противозаконную выдачу избирательных бюллетеней гражданам, не проживающим на территории участка. Другой член комиссии отстранен от выдачи бюллетеней.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

В «докладе» не указано, кем и каким образом были зафиксированы данные обстоятельства.

Как следует из письменных объяснений председателя окружной избирательной комиссии Советского одномандатного избирательного округа № 21, председателя и членов участковой избирательной комиссии избирательного участка № 835 (всего - 4 человек), жалоб в избирательные комиссии по данному вопросу не поступало, подобные факты зафиксированы не были.

Количество бюллетеней, обнаруженных в ящиках для голосования, соответствует числу избирателей, принявших участие в голосовании на избирательном участке № 835.

66

Избирательный участок №836 (школа №23, ул. Серпуховская, д.15, председатель УИК Загорная Надежда Алексеевна, секретарь Алянчикова Юлия Михайловна) два члена УИК противозаконно выдавали бюллетени. Написана жалоба, вызваны правоохранительные органы, члены комиссии отстранены от работы.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не нашли своего объективного подтверждения.

В «докладе» не указано, кем и каким образом были зафиксированы данные обстоятельства.

Как следует из письменных объяснений председателя окружной избирательной комиссии Советского одномандатного избирательного округа № 21 и председателя и членов участковой избирательной комиссии избирательного участка № 836 (всего - 4 человек), жалоб в избирательные комиссию по данному вопросу не поступало, подобные факты зафиксированы не были.

Все 15 членов участковой избирательной комиссии избирательного участка № 836 работали в ней от начала до конца действия ее полномочий.

Количество бюллетеней, обнаруженных в ящиках для голосования, соответствует числу избирателей, принявших участие в голосовании на избирательном участке № 836.

67

Избирательный участок №839 (ТВРЗ, площадь Мастерских, д.1, председатель УИК Воропаева Елена Николаевна, секретарь Полякова Оксана Андреевна). Два избирателя, пришедшие голосовать, обнаружили, что за них уже расписались и проголосовали. В списке избирателей поставлены подписи и паспортные данные. Написана жалоба, вызваны правоохранительные органы, члены комиссии отстранены от работы.

В данном случае имела место техническая ошибка члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, что не привело к искажению итогов голосования на избирательном участке № 839.

Участковой избирательной комиссией избирательного участка № 839 были рассмотрены жалобы наблюдателей на то, что, по словам избирателей, в строках списка избирателей, соответствующих их родственникам, проставлены паспортные данные и подписи, тогда как эти родственники находятся в других городах.

По результатам рассмотрения указанных жалоб участковая избирательная комиссия избирательного участка № 839 установила, что при внесении сведений об избирателях в список избирателей член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса Т.И.Краснова допустила техническую ошибку и записала паспортные данные избирателей в строки, соответствующие другим избирателям. В связи с этим участковая избирательная комиссия избирательного участка № 839 приняла решение об отстранении Т.И.Красновой от работы со списком избирателей.

Количество бюллетеней, обнаруженных в ящиках для голосования, соответствует числу избирателей, принявших участие в голосовании на избирательном участке № 839.

68

Избирательный участок №840 (политехнический колледж, ул. Петропавловская, д.3, председатель УИК Ермаков Михаил Степанович, секретарь Юдина Наталья Викторовна). Член комиссии грубо нарушал избирательное законодательство. Наблюдателем написана жалоба, вызваны правоохранительные органы, член комиссии отстранены от работы.

В данном случае имела место техническая ошибка члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, что не привело к искажению итогов голосования на избирательном участке № 840.

При этом в «докладе» не указывается, каким образом член участковой избирательной комиссии «грубо нарушал избирательное законодательство».

Как следует из объяснений председателя участковой избирательной комиссией избирательного участка № 840 и представленных им документов, участковой избирательной комиссией была рассмотрена жалоба членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей на то, что членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса Л.Б.Ефимовым были выданы избирательные бюллетени другому лицу, а не избирателю О.В.Сальниковой, в строке которой проставлены не ее паспортные данные.

По результатам рассмотрения указанной жалобы участковая избирательная комиссия избирательного участка № 840 установила, что при внесении сведений об избирателях в список избирателей член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса Л.Б.Ефимов допустил техническую ошибку и записал паспортные данные другого избирателя в строку, соответствующую О.В.Сальниковой. В связи с этим участковая избирательная комиссия избирательного участка № 840 приняла решение об отстранении Л.Б.Ефимова от работы со списком избирателей.

Количество бюллетеней, обнаруженных в ящиках для голосования, соответствует числу избирателей, принявших участие в голосовании на избирательном участке № 840.

69

Избирательный участок №843 (детская художественная школа №2, ул. Южная, д.116, председатель УИК Жалнин Владимир Егорович, секретарь Валатина Елена Геннадьевна) Задержан молодой человек, незаконно получивший избирательные бюллетени по подложным документам (не по своему паспорту). Вызвана прокуратура, член УИК отстранен от работы.

По вышеуказанным фактам нарушений по инициативе кандидата в депутаты Черкасова К.А. материалы переданы в правоохранительные органы и рассматриваются в следственном отделе по г. Тамбову СУ по Тамбовской области Следственного комитета РФ.

В данном случае имела место техническая ошибка члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, что не привело к искажению итогов голосования на избирательном участке № 843.

Как следует из объяснений председателя участковой избирательной комиссией избирательного участка № 843,

членом указанной комиссии с правом решающего голоса Н.Е.Волковой были выданы избирательные бюллетени избирателю, не проживающему на территории избирательного участка № 843.

Н.Е.Волкова объяснила, что она совершила ошибку вследствие неточного знания границ избирательного участка.

В связи с этим участковая избирательная комиссия избирательного участка № 843 приняла решение об отстранении Н.Е.Волковой от работы со списком избирателей.

Избиратель, которому Н.Е.Волкова ошибочно выдала бюллетени, не успел проголосовать, и количество бюллетеней, обнаруженных в ящиках для голосования, соответствует числу избирателей, принявших участие в голосовании на избирательном участке № 843.

Информация о задержании вышеуказанного избирателя и о подложности его паспорта объективного подтверждения не нашла. Сотрудники прокуратуры не вызывались.

Советский одномандатный избирательный округ № 22

70

Председателя участковой избирательной комиссии № 851 (лингво-математический лицей №29, ул. К.Маркса, д.167) Писнячевского Л.В. члены окружной избирательной комиссии (председатель ОИК Мамонтова Людмила Ивановна) заставляли переписать протокол об итогах голосования. Он отказался. На следующий день под давлением директора школы Писнячевский Л.В. – преподаватель ОБЖ, уволен с работы в школе по собственному желанию.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

Данный вопрос являлся предметом рассмотрения избирательной комиссии Тамбовской области.

Л.В.Писнячевский был приглашен на заседание избирательной комиссии Тамбовской области 31 марта 2011 года, на котором он подтвердил отсутствие каких-либо нарушений избирательного законодательства на избирательной участке №851, а также фактов давления на него. Л.В.Писнячевский уволился по собственному желанию в связи с переходом на работу в другой лицей (№7). Эти обстоятельства на заседании избирательной комиссии Тамбовской области подтвердил и директор лицея № 29 А.И.Мексичев.

При этом представитель политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» А.Р.Александров, который распространял вышеуказанную информацию в сети Интернет, пояснил на этом же заседании избирательной комиссии Тамбовской области, что данную информацию он получил из поступившего на его адрес электронного письма, и он не утверждает, что такие факты действительно имели место.

Согласно письменным объяснениям всех членов окружной избирательной комиссии Советского одномандатного избирательного округа № 22 какого-либо давления на Л.В.Писнячевского не оказывалось, и переписывать протокол об итогах голосования его никто не заставлял.

71

На избирательном участке №855 (школа №35, ул. Нагорная, д.14, председатель УИК Анненская Елена Александровна, секретарь Воронин Андрей Александрович) избиратель Егорова Наталья Анатольевна обнаружил, что за него уже кто-то расписался в списке избирателей и получил бюллетень. Составлен протокол о нарушении. Председатель комиссии Анненская Елена Александровна стала предлагать избирателю сначала 5, а затем 10 тыс. рублей, чтобы замять нарушение и не писать жалобу.

В данном случае имела место техническая ошибка члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, что не привело к искажению итогов голосования на избирательном участке №855

Согласно письменным объяснениям председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка № 855, в 19-50 в помещение для голосования избирательного участка пришла избиратель Н.А.Егорова, которая обнаружила, что в соответствующую ей строку в списке избирателей уже внесены паспортные данные и проставлена подпись. Из объяснений членов участковой избирательной комиссии, работавших со списком избирателей, было установлено, что в строку Н.А.Егоровой данные были внесены ошибочно.

В связи с этим в целях обеспечения реализации активного избирательного права Н.А.Егоровой ей была предоставлена возможность проголосовать и она была внесена в дополнение списка избирателей.

Каких-либо жалоб по данному вопросу в избирательные комиссии не поступало. «Протоколы о нарушении» не составлялись.

При этом председатель участковой избирательной комиссии избирательного участка № 855 Е.А.Анненская опровергает содержащееся в «докладе» утверждение о том, что она предлагала деньги Н.А.Егоровой

Количество бюллетеней, обнаруженных в ящиках для голосования, соответствует числу избирателей, принявших участие в голосовании на избирательном участке № 855.

72

На избирательном участке № 856 (ООО «Тамбовстройпромхолдинг», ул. Бастионная, д.29, председатель УИК Букатина Юлия Федоровна, секретарь Кочетыгова Оксана Анатольевна) группа студентов проголосовала по открепительным удостоверениям. После выхода с участка молодежь вновь получила бюллетени и новые открепительные для нового голосования. При попытке задержать их - члены группы разбежались, им удалось скрыться.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

Данный вопрос уже являлся предметом рассмотрения избирательной комиссии Тамбовской области - по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации были рассмотрены обращения представителей политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», в которых, помимо прочего, сообщалось и о нарушениях, которые якобы имели место на избирательном участке № 856.

По результатам проверки было установлено, что каких-либо жалоб в избирательные комиссии по данному вопросу не поступало.

Обстоятельства, указанные в «докладе», на избирательном участке № 856 зафиксированы не были, что подтверждается письменными объяснениями 5 членов участковой избирательной комиссии, в том числе назначенным от Тамбовского областного отделения «КПРФ».

В сведениях, представленных прокуратурой Тамбовской области и Управлением внутренних дел по Тамбовской области, также отсутствует упоминание о данном факте.

73

На избирательных участках №862 №863, №864 (средняя школа №11, ул. Полынковская, д.47 - председатели и секретари УИКов Тимофеева Людмила Алексеевна и Чеботарева Нина Михайловна, Чеснокова Анна Дмитриевна и Лосихина Вера Львовна, Чубаров Алексей Алексеевич и Студенова Галина Николаевна) имели место попытки прямого подкупа избирателей.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

Как следует из письменных объяснений председателя окружной избирательной комиссии Советского одномандатного избирательного округа № 22 и председателей участковых избирательных комиссий избирательных участков № 862, № 863 и № 864, жалоб в избирательные комиссию по данному вопросу не поступало, подобные факты зафиксированы не были.

Между тем, поскольку в «докладе» фактически сообщается о возможном преступлении, избирательной комиссией Тамбовской области в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области направлено письмо с просьбой провести проверку по данным обстоятельствам.

74

Избирательные участки №862 (средняя школа №11, ул. Полынковская, д. 47), №866 (средняя школа №4, ул. Ударная, д. 2) не были оборудованы в соответствии с законом – наблюдателям не видно урны.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

Данный вопрос уже являлся предметом рассмотрения избирательной комиссии Тамбовской области - по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации были рассмотрены обращения представителей политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», в которых, помимо прочего, сообщалось и о якобы неправильном расположении ящиков для голосования.

По результатам проверки было установлено, что на избирательных участках № 862 и № 866 ящики для голосования (как стационарные, так и переносные) расположены в соответствии с требованиями избирательного законодательства, то есть в прямой видимости наблюдателей.

75

На избирательном участке №865 (школа №4, ул. Ударная, д.2, председатель УИК Наумик Ирина Анатольевна, секретарь Акулинина Ольга Григорьевна) имел место факт, когда избиратель обнаружил, что за него уже кто-то расписался в списке избирателей за получение бюллетеня. Составлен акт о нарушении, написана жалоба.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

В «докладе» не указывается информация о данном избирателе.

Между тем согласно письменным объяснениям председателя и членов участковой избирательной комиссии избирательного участка № 865 на этом избирательном участке не было подобных случаев.

Жалоб по данному вопросу ни в участковую избирательную комиссию, ни в окружную избирательную комиссию Советского одномандатного избирательного округа № 22 не поступало.

Тамбовский одномандатный избирательный округ № 23

76

Избирательный участок №883 (с. Сурава, здание средней школы). Обнаружена пачка избирательных бюллетеней без печати избирательной комиссии.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

Как следует из письменных объяснений председателя окружной избирательной комиссии Тамбовского одномандатного избирательного округа № 23 и председателя и членов участковой избирательной комиссии избирательного участка № 883, жалоб в избирательные комиссию по данному вопросу не поступало, подобный факт зафиксирован не был.

Общее количество избирательных бюллетеней, имевшихся в день голосования на избирательном участке № 883, соответствовало числу бюллетеней, переданных окружной избирательной комиссией Тамбовского одномандатного избирательного округа № 23 в участковую избирательную комиссию избирательного участка № 883.

77

Избирательный участок №887 (с. Пушкари, здание фельшерско-акушерского пункта ЦРБ) - решением УИК удалены четверо наблюдателей с участка за то, что сделали замечание членам избирательной комиссии по поводу того, что им неудобно осуществлять наблюдение за урной для голосования.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

Согласно письменным объяснениям председателя окружной избирательной комиссии Тамбовского одномандатного избирательного округа № 23 и председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка № 887 на избирательном участке № 887 действительно имело место удаление наблюдателей, однако причиной их удаления явилось нарушение избирательного законодательства с их стороны - наблюдатели снимали на видеокамеру избирателей, приходивших на избирательный участок, и фиксировали процесс голосования.

78

На избирательном участке № 897 (с. Донское, здание Донского Сельсовета) в списках избирателей за двух избирателей, родителей одного из избирателей И.Н. Чербаева (которые временно отсутствуют по месту жительства) члены участковой избирательной комиссии расписались в получении избирательных бюллетеней. При этом в соответствующих графах списка уже были заполнены паспортные данные.

В данном случае имела место техническая ошибка члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которая была своевременно устранена, что не привело к нарушению избирательных прав граждан либо к искажению итогов голосования на избирательном участке № 897.

Как следует из письменных объяснений председателя окружной избирательной комиссии Тамбовского одномандатного избирательного округа № 23 и председателя и членов участковой избирательной комиссии избирательного участка № 897, членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса Н.Н.Шальневой при выдаче избирательных бюллетеней были ошибочно внесены сведения о двух других избирателях в строки избирателей Чербаевых. В целях обеспечения реализации активного избирательного права избирателей Чербаевых им была предоставлена возможность проголосовать на избирательном участке, при этом их паспортные данные были внесены в продолжение списка избирателей. Количество бюллетеней, обнаруженных в ящиках для голосования, соответствовало числу избирателей, принявших участие в голосовании на избирательном участке № 897.

Тамбовский одномандатный избирательный округ № 24

79

На избирательных участках №917 (д. Орловка, здание сельсовета, председатель УИК Зубарев О.Н., секретарь Максимова Т.А.), №918 (п. Новая жизнь, здание средней школы, председатель УИК Лосева В.В., секретарь Семашкина Г.Е.), №927 (д. Перикса, здание библиотеки, председатель УИК Иванов Е.С., секретарь Иванова Е.С.) наблюдателей под надуманными предлогами не пускали в помещение, не позволяли наблюдать за ходом голосования.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

Как следует из письменных объяснений председателя окружной избирательной комиссии Тамбовского одномандатного избирательного округа № 23 и председателей участковых избирательных комиссии избирательных участков № 917, № 918 и № 927, фактов воспрепятствования работе наблюдателей на данных избирательных участках зафиксировано не было. Жалобы в избирательные комиссии по данному вопросу не поступали.

При этом на избирательном участке № 927 двум наблюдателям от Тамбовского областного отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» были разъяснены положения пункта 8 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», согласно которому

не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного избирательного объединения. После этого наблюдатель покинул помещение для голосования избирательного участка № 927, однако через некоторое время вернулся с направлением от кандидата по одномандатному округу А.В.Торохова, выдвинутого вышеуказанным избирательным объединением. Наблюдатель был допущен на избирательный участок и беспрепятственно осуществлял свою деятельность, что подтверждается письменными объяснениями наблюдателей от КПРФ и кандидата А.В.Торохова

80

Избирательные участки №920 (п. Строитель, Цнинская средняя школа №1, председатель УИК Рязанова Е.В., секретарь Воякина Ж.А.), №922 (п. Строитель, Цнинская средняя школа №2, председатель УИК Черникова С.В., секретарь Соколова Л.А.), №923 (п. Строитель, Дом культуры Молодежный, председатель УИК Илясова В.Н., секретарь Сироткина Л.И.) - членам комиссий с правом совещательного голоса не давали работать полноценно в помещении комиссии, оттесняли от столов.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

Согласно письменным объяснениям председателя окружной избирательной комиссии Тамбовского одномандатного избирательного округа № 23 и председателей и членов участковых избирательных комиссии избирательных участков № 920, № 922 и № 923, фактов воспрепятствования работе членов участковых избирательных комиссией с правом совещательного голоса на данных избирательных участках зафиксировано не было. Жалобы в избирательные комиссию по данному вопросу не поступали.

Члены участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса, назначенные всеми избирательными объединениями, участвовавшими в выборах депутатов Тамбовской областной Думы пятого созыва, беспрепятственно осуществляли свои полномочия. Вышеизложенное подтверждается письменными объяснениями наблюдателей о партий «Справедливая Россия» и ЛДПР, а также члена УИК с правом совещательного голоса от партии «Справедливая Россия».

Уваровский одномандатный избирательный округ № 25

81

Избирательный участок № 948 (с. Чуево-Алабушка, здание средней школы, председатель УИК Милосердова Н.В., секретарь Подобедова Е.Н.). Член окружной избирательной комиссии разъяснил председателю участковой избирательной комиссии порядок работы по получению нужных результатов голосования: после подсчета голосов данные необходимо сначала согласовать с окружной избирательной комиссией и только потом выдавать заверенные копии протоколов об итогах голосования.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

Данный вопрос ранее уже являлся предметом рассмотрения окружной избирательной комиссии Уваровского одномандатного избирательного округа № 25 - рассмотрев заявление члена

окружной избирательной комиссии Уваровского одномандатного избирательного округа № 25 с правом совещательного голоса А.С.Керина, окружная избирательная комиссия приняла единогласное решение об отказе в удовлетворении заявления вследствие его необоснованности.

Согласно письменным объяснениям председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка № 948 Н.В.Милосердовой она не получала от членов окружной избирательной комиссии Уваровского одномандатного избирательного округа № 25 каких-либо разъяснений «по получению нужных результатов голосования». Участковая избирательная комиссия избирательного участка № 948 осуществляла свою деятельность в соответствии с избирательным законодательством.

82

На избирательном участке № 950 (г. Уварово,1-й мкр., д.17а, кадетская школа-интернат) по состоянию на 14.00 обнаружена разница в 180 голосов между объявленным официально количеством проголосовавших и данными, поступившими от наблюдателей от КПРФ. Жалоба от уполномоченного представителя ТРО КПРФ перенаправлена в окружную избирательную комиссию и оставлена без удовлетворения – сведения, якобы, не подтвердились.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

Данный вопрос ранее уже дважды являлся предметом рассмотрения окружной избирательной комиссии Уваровского одномандатного избирательного округа № 25 - по заявлению М.С.Евдокимова (наблюдателя от кандидата Н.М.Плешаковой, выдвинутой Тамбовским областным отделением политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации») и

по аналогичному заявлению уполномоченного представителя указанного избирательного объединения Р.В.Чеботарева, которое поступило из избирательной комиссии Тамбовской области.

Заявитель М.С.Евдокимов, исходя из собственных подсчетов числа избирателей, проголосовавших на избирательном участке № 950, выявил расхождение между его данными и неофициальными сведениями участковой избирательной комиссии. При этом заявитель сам указал в своем заявлении о том, что он неоднократно покидал помещение для голосования и размер расхождений между его подсчетами и сведениями участковой избирательной комиссии (180 избирателей) является предположительным. Согласно письменным объяснениям председателя участковой избирательной комиссии избирательного участка № 950, М.С.Евдокимов отсутствовал в помещении для голосования более часа. Наблюдатель от Тамбовского областного отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» Г.П.Алпатова в своих письменных объяснениях указала, что во время отсутствия М.С.Евдокимова она постоянно присутствовала на избирательном участке, каких-либо нарушений ею зафиксировано не было.

При таких обстоятельствах окружная избирательная комиссия Уваровского одномандатного избирательного округа № 25 окружная избирательная комиссия приняла единогласное решение об отказе в удовлетворении вышеуказанных заявлений вследствие их необоснованности.

83

Избирательный участок № 951 (г. Уварово, 1-й мкр., Дом культуры Дружба, председатель УИК Хренова Л.Б., секретарь Милосердова Т.В.). На избирательный участок по указанию председателя окружной избирательной комиссии №25 Соколовой Наталии Михайловны не был допущен кандидат в депутаты областной Думы от КП РФ Плешакова Н.М. На избирательные участки не допускались также наблюдатели от кандидата Плешаковой Н.М.

Нарушений избирательного законодательства со стороны председателя участковой избирательной комиссии не установлено.

Данный вопрос был предметом рассмотрения избирательной комиссии Тамбовской области - по заявлению уполномоченного представителя Тамбовского областного отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» Р.В.Чеботарева.

По запросу избирательной комиссии Тамбовской области председателем окружной избирательной комиссии Уваровского одномандатного избирательного округа № 25 Н.М.Соколовой и председателем участковой избирательной комиссии избирательного участка № 951 Л.Б.Хреновой были представлены соответствующие письменные объяснения, из которых следует, что Н.М.Соколовой не давалось никаких указаний Л.Б.Хреновой относительно кандидата Н.М.Плешаковой. Действительно, кандидат Н.М.Плешакова 11 марта 2011 года посетила 6 избирательных участков (включая избирательный участок № 951) в целях проведения проверки расположения стационарных ящиков для голосования и мест для наблюдателей, однако правом проводить подобные проверки кандидат Н.М.Плешакова не наделена.

При таких обстоятельствах избирательная комиссия Тамбовской области на своем заседании приняло решение об оставлении

заявления уполномоченного представителя Тамбовского областного отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» Р.В.Чеботарева без удовлетворения.

Данное решение избирательной комиссии Тамбовской области обжаловано не было.

Фактов отказов в допуске на избирательные участки наблюдателей от кандидата Н.М.Плешаковой избирательными комиссиями зафиксировано не было.

84

Избирательный участок № 960 (г. Уварово, пер. Первомайский, д.4, ДЮСШ №1) не начал работу в 8 часов утра. По сообщению наблюдателей председатель комиссии подходил к стационарной урне и бросал в нее бюллетени.

Обстоятельства, изложенные в «докладе», не соответствуют действительности.

Согласно письменным объяснениям председателя окружной избирательной комиссии Уваровского одномандатного избирательного округа № 25, председателя и членов участковой избирательной комиссии избирательного участка № 960 избирательный участок № 960 открылся в 8 часов по московскому времени.

Жалоб по факту «вброса» бюллетеней в стационарный ящик для голосования председателем участковой избирательной комиссии избирательного участка № 960 в избирательные комиссии не поступало.

Вышеизложенные обстоятельства также подтверждается письменными объяснениями наблюдателей от всех избирательных объединений, участвовавших в выборах.

85

По сообщению члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, на избирательных участках города Уварово имела место беспрецедентная фальсификация итогов выборов в областную Думу. С уверенностью заявлено, что вброс бюллетеней за «Единую Россию» составил более 30%, без учета порчи бюллетеней за КПРФ и махинаций с переносными урнами. Но и этого оказалось недостаточно, все протоколы об итогах голосования были переписаны. При переписывании протоколов тем участкам, на которых не смогли сделать нужный вброс, помогали голосами с других участков. Поэтому картина на всех участках по итогам голосования практически одинаковая. Избиратели, пришедшие на участки в 19.50, не смогли голосовать, так как по спискам избирателей оказалось, что они уже проголосовали (за них уже заполнены паспортные данные и поставлены за них подписи).

Многих наблюдателей запугивали тем, что отвезут на освидетельствование на алкоголь или опустят в подвал, т.к. администрация, милиция и прокуратура заодно.

Обстоятельства требуют дополнительной проверки.

Согласно письменным объяснениям председателя окружной избирательной комиссии Уваровского одномандатного избирательного округа № 25 подобные обстоятельства не имели места на территории этого одномандатного избирательного округа.

Между тем, поскольку в «докладе» фактически сообщается о возможных преступлениях (хотя и без указания на конкретные случаи), избирательной комиссией Тамбовской области 14 июня 2011 года в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области направлено письмо с просьбой провести проверку по данным обстоятельствам.

1 далее - «доклад»

2 здесь и далее текст «доклада» приводится дословно, с сохранением орфографии и пунктуации источника



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Сведения о результатах проверки обстоятельств, изложенных в разделе «Хроника нарушений в день голосования 13 марта 2011 года» экспертного доклада «Выборы Тамбовской областной Думы 13 марта 2011 года» (1)

    Доклад
    (выдержки из доклада опубликованы в «Новой газете» от 10 июня 2011 года № 62; полный текст доклада опубликован на сайте «Новой газеты» (/data/2011/062/00.
  2. Информация о результатах проверки обстоятельств, изложенных в экспертном докладе

    Доклад
    (выдержки из доклада опубликованы в «Новой газете» от 10 июня 2011 года № 62; полный текст доклада опубликован на сайте «Новой газеты» (/data/2011/062/00.
  3. Федерального Собрания Российской Федерации 2007 года о состоянии закон

    Закон
    Доклад Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 2007 года "О состоянии законодательства в Российской Федерации". – М.: Совет Федерации, 2008.
  4. Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за март 2011 года

    Документ
    5.Заключение Общественной палаты на проект приказа Министерства регионального развития «Об утверждении перечня подготовительных работ для строительства,
  5. Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека (2)

    Доклад
    В соответствии с пунктом 1 статьи 33 Федерального конституционного закона «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» представляю Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации и Государственную Думу Федерального

Другие похожие документы..