Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
1.Конвенция по вопросам гражданского процесса(Гаага, 1 марта 1954 г.)2. Европейская конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам (Страсбур...полностью>>
'Конкурс'
Учредители: Всемирный фонд дикой природы (WWF) – Россия, Общество сохранения диких животных (WCS), фонд «Феникс», Союз экологических пресс-клубов Дал...полностью>>
'Документ'
Антропов, Ю. Ф. Дерматологическая психиатрия детского возраста [Текст] / Ю. Ф. Антропов. - М. : МЕДПРАКТИКА-М, 2007. - 424 с. - Библиогр.: с. 410-423...полностью>>
'Документ'
Интенсификация добычи нефти привела к значительным изменениям условий эксплуатации скважинных насосных установок, при этом постоянно растет число раз...полностью>>

Методология реструктуризации регионального инвестиционно-строительного комплекса в условиях экономического роста

Главная > Документ
Сохрани ссылку в одной из сетей:


На правах рукописи

Каверзина Людмила Александровна

МЕТОДОЛОГИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ

РЕГИОНАЛЬНОГО ИНВЕСТИЦИОННО-СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА В УСЛОВИЯХ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством:

экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (строительство)

А В Т О Р Е Ф Е Р А Т

диссертации на соискание ученой степени

доктора экономических наук

Санкт-Петербург

2008

Работа выполнена на кафедре экономики и менеджмента в строительстве ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет»

Научный консультант

Заслуженный деятель науки РФ,

доктор экономических наук, профессор

Бузырев Вячеслав Васильевич

Официальные оппоненты

Абрамов Сергей Ильич,

доктор экономических наук, профессор

Панибратов Юрий Павлович

доктор экономических наук, профессор

Песоцкая Елена Владимировна

доктор экономических наук, профессор

Ведущая организация

ГОУ ВПО «Байкальский государственный университет экономики и права»

Защита состоится «__» _______ 2008 года в ___ часов на заседании диссертационного совета Д 212.219.01 при ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет» по адресу: 191002, Санкт-Петербург, ул. Марата, д.27, ауд. 324.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет» по адресу: 196084, Санкт-Петербург, Московский пр., д. 103-а.

Автореферат разослан «___» ________ 2008 года.

Ученый секретарь

диссертационного совета,

доктор экономических наук,

профессор Н.В. Чепаченко

I. Общая характеристика работы

Актуальность темы диссертационного исследования. Процесс формирования эффективной системы хозяйствования в Российской Федерации посредством проведения экономических реформ близок к своему логическому завершению. Современная фаза развития экономики России в целом и отдельных ее регионов уже в настоящее время может быть охарактеризована как стадия экономического роста. Подтверждением этого служат постоянно возрастающие показатели валового внутреннего продукта в целом по стране и валового регионального продукта по большинству отдельных территориальных образований. Однако следует отметить, что указанный рост в некоторых регионах России пока еще имеет незначительный и фрагментарный характер. В связи с этим, возрастает интерес к обширному комплексу региональных проблем как со стороны федеральных, так и региональных органов власти.

Осуществляемые социально-экономические преобразования в отечественной экономике обуславливают необходимость совершенствования управления экономическим развитием регионов на основе пропорционального и сбалансированного развития всех составляющих региональной экономики.

Эффективность государственного управления экономическим развитием региона предполагает исследование взаимосвязи региональной экономики и региональной политики. Особая роль в успешном решении поставленных задач эффективного управления отводится инвестиционной политике, разумные действия в рамках которой позволяют создать благоприятный инвестиционный климат.

Приоритетной целью региональной инвестиционной политики является развитие производительных сил и обеспечение роста благосостояния населения. Уровень развития региона напрямую зависит от результативности функционирования и возможностей развития инвестиционно-строительного комплекса, так как именно он создает материальную базу, необходимую для успешной деятельности любого предприятия на территории региона. Строительство оказывает существенное влияние на темпы развития экономики региона, содействует планомерному размещению производительных сил.

Учитывая вышесказанное, следует отметить, что первостепенное значение в настоящее время приобретает вопрос о концепциях, принципах и методах дальнейшего реформирования региональной экономики, включая инвестиционно-строительный комплекс (ИСК).

Среди факторов, ограничивающих инвестиционную деятельность в регионах, можно выделить: недостаток у предприятий собственных финансовых средств; высокий процент коммерческого кредита и сложный механизм его получения для реализации инвестиционных проектов; несовершенную нормативно-правовую базу, регулирующую инвестиционные процессы.

Основными проблемами, сдерживающими развитие региональных ИСК, являются: высокий износ инженерной инфраструктуры; слабо развитая местная промышленность современных и качественных строительных материалов; высокий уровень физического и морального износа строительных машин, механизмов, оборудования; слабая инновационная деятельность и неритмичность работы предприятий инвестиционно-строительного комплекса; недостаточный кадровый потенциал; неплатежеспособность заказчиков.

Устранению отмеченных проблем будет способствовать проведение реформирования инвестиционно-строительного комплекса путем его реструктуризации. Реструктуризация регионального ИСК предполагает изменение структуры и функций управления, совершенствование инвестиционной и финансово-экономической политики и на этой основе достижение более высоких показателей инвестиционно-строительной деятельности в регионе. В современных условиях хозяйствования реструктуризация выступает эффективным рыночным инструментом улучшения деятельности отдельных предприятий инвестиционно-строительного комплекса и повышения конкурентоспособности регионального ИСК в целом, однако в отечественной экономической науке недостаточное внимание уделяется исследованию проблем реструктуризации малорентабельных производств и разработке направлений и программ преобразования их деятельности.

Таким образом, все вышесказанное свидетельствует о необходимости методологического обоснования проведения реорганизационных преобразований в региональном инвестиционно-строительном комплексе в условиях экономического роста, формирования единой экономической стратегии его развития, создания эффективного механизма взаимодействия субъектов ИСК и определяет актуальность темы диссертационного исследования.

Научная гипотеза. В рамках экономической теории одним из основных моментов является поддержание интенсивного характера развития экономической системы, таким образом, предлагается новая идеология управления процессами реструктуризации регионального инвестиционно-строительного комплекса на основе принципа интенсификации. При этом важной является оценка и повышение эффективности процесса реструктуризации.

Степень разработанности проблемы исследования. Теоретические аспекты развития социально-экономических систем исследовались в работах Н.Х. Атаяна, Г.Я. Гольдштейна, А.Г. Кирьякова, О.П. Коробейникова, В.Г. Медынского, В.М. Мишина, В.Ю. Тюриной, Л.М. Чистова и др.

Существенный вклад в разработку проблем управления развитием регионального инвестиционно-строительного комплекса внесли представители ведущих экономических и управленческих школ – С.И. Абрамов, А.Н. Асаул, Ю.О. Бакрунов, В. Беренс, В.В. Бузырев, А.И. Вахмистров, А.А. Зубарев, В.С. Зубенко, В.С. Кабаков, И.А. Кузовлева, В.Н. Лившиц, А.М. Платонов, Я.А. Рекитар, И.И. Сидоров, Е.Б. Смирнов, П. Хавранек, В.С. Чекалин, Л.М. Чистов, А.Г. Шахназаров, Е.В. Шатрова и др.

Вопросы теории, методологии, а также некоторые аспекты практического осуществления реструктуризации рассматривались в работах зарубежных и отечественных ученых: Л.И. Абалкина, А.А. Алпатова, А.А. Баранова, Л.С. Бляхмана, В.Я. Горфинкеля, Я.М. Гританса, А.Д. Кота, Э.М. Короткова, К. Кордана, В.Б. Красновой, М. Портера, Б.А. Райзберга, Н.А. Самарской, М.Б. Соколовской, А. Томсона, К.К. Тутунджяна, Л.В. Фомченковой, М. Хаммера, Дж. Чампи, А.М. Яновского и других

Обзор, критический анализ накопленных экономических знаний и
изложение собственного видения проблемы повышения эффективности функционирования предприятий инвестиционно-строительного комплекса содержатся в трудах: А.Ф. Андреева, А. Н. Асаула, А.Н. Волчкова, В.В. Бузырева, С.Н. Булгакова, А.Н. Волчкова, В.Л. Вольфсона, Х.М. Гумбы, П.В. Завлина, В.Г. Захарова, А.А. Ильинского, Ю.Н. Казанского, Е.Л. Кантора, В.П. Красовского, С.Н. Максимова, П.М. Павлова, Ю. П. Панибратова, Е.В. Песоцкой, А.П. Прокопшина, Е. Б. Смирнова, Г. В. Хомкалова, В.С. Чекалина Н.В. Чепаченко, Л.М. Чистова и других.

Обобщение теоретико-методологических основ и имеющегося опыта по организации и проведению реструктуризации в различных социально-экономических системах позволяет сделать вывод о недостаточно глубокой проработке данного вопроса, особенно с позиции регионального инвестиционно-строительного комплекса. В настоящее время отсутствует эффективный организационно-экономический механизм реструктуризации, четко не обозначены принципы и методы ее проведения, не в полной мере проработаны вопросы управления региональным инвестиционно-строительным комплеском в процессе его реструктуризации.

Недостаточная разработка теоретических, методологических и практических аспектов проблемы реструктуризации регионального инвестиционно-строительного комплекса обусловили выбор темы, определили цель и задачи настоящего исследования.

Целью диссертационного исследования является решение крупной
народнохозяйственной проблемы, связанной с разработкой теоретических
основ и совершенствованием методологических положений реструктуризации регионального инвестиционно-строительного комплекса в условиях экономического роста.

Для достижения поставленной цели в диссертации были поставлены и решены следующие задачи:

  • провести анализ современного экономического состояния инвестиционно-строительного комплекса и позитивных тенденций развития в рыночных условиях на примере отдельно взятого региона (на примере Иркутской области);

  • раскрыть экономическую сущность регионального инвестиционно-строительного комплекса (РИСКа), определить его состав, структуру, а также механизмы управления;

  • определить принципы реструктуризации регионального инвестиционно-строительного комплекса и методологические подходы к оптимизации его функционирования в условиях экономического роста;

  • разработать схему управления региональным ИСК в процессе его реструктуризации;

  • разработать механизм реструктуризации, учитывающий целевые функции, стратегические и оперативные задачи регионального инвестиционно-строительного комплекса;

  • разработать поэтапную модель осуществления мероприятий в рамках организационно-экономического механизма реструктуризации регионального инвестиционно-строительного комплекса;

  • разработать систему моделей, позволяющую осуществлять выбор наиболее эффективных управленческих воздействий на региональный ИСК, отдельных его субъектов, а также регион в целом.

  • предложить поэтапную модель финансовой реструктуризации предприятий ИСК, направленную на повышение эффективности его функционирования;

  • провести анализ существующих подходов, используемых при оценке экономической эффективности различных экономических систем и определить область их применения в процессе реструктуризации.

Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие в процессе функционирования и реструктуризации регионального инвестиционно-строительного комплекса.

Объектом исследования выступает региональный инвестиционно-строительный комплекс и совокупность процессов, обеспечивающих проведение структурных преобразований в ИСК на уровне региона.

Методологической, теоретической и эмпирической базой исследования явились современные разработки ряда зарубежных и отечественных ученых в области функционирования, реформирования и развития региональной экономикой; статьи периодических экономических изданий; методические и справочные материалы, обзоры Госкомстата РФ; законодательные и правовые акты регионального уровня; нормативно-правовые акты Государственной Думы РФ, Указы Президента, постановления Правительства РФ, материалы научных конференций.

В ходе диссертационного исследования использовались диалектические методы познания общественных процессов, системного анализа и синтеза, инструменты математической статистики и экономико-математического моделирования, а также методы экономического анализа и экономической оценки эффективности.

В работе использована статистическая информация о деятельности
федеральных и территориальных органов власти по управлению инвестиционно-строительным комплексом, материалы Территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по Иркутской области, Департамента жилищной политики, коммунальной инфраструктуры, транспорта
и связи Иркутской области, Департамента градостроительной деятельности и дорожного хозяйства Иркутской области. Департамента экономики Иркутской области.

Основные научные результаты, полученные в рамках проведенного исследования, составляющие научную новизну:

  1. Уточнено понятие регионального инвестиционно-строительного комплекса, дано определение и раскрыта содержательная сторона реструктуризации РИСКа в условиях экономического роста.

  2. Предложена классификация видов реструктуризации инвестиционно-строительного комплекса и представлена их характеристика.

  3. Определены принципы реструктуризации регионального инвестиционно-строительного комплекса и методологические подходы к оптимизации его функционирования в условиях экономического роста.

  4. Предложена схема оптимизации планирования развития регионального ИСК, позволяющая учитывать интересы участников инвестиционно-строительного процесса и осуществлять эффективное управление данным процессом на региональном уровне.

  5. Разработана схема управления региональным ИСК в процессе его реструктуризации.

  6. Разработан механизм реструктуризации, учитывающий целевые функции, стратегические и оперативные задачи и отражено его воздействие на подсистемы регионального инвестиционно-строительного комплекса.

  7. Разработана поэтапная модель осуществления мероприятий в рамках организационно-экономического механизма реструктуризации регионального инвестиционно-строительного комплекса, позволяющая систематизировать процесс реструктуризации.

  8. Сформулированы и предложены группы показателей, характеризующих: готовность ИСК к реструктуризации, процесс и последовательность реструктуризации ИСК, а также результат реструктуризации ИСК.

  9. Разработана многоуровневая система моделей, позволяющая осуществлять выбор наиболее эффективных управленческих воздействий на региональный ИСК, отдельных его субъектов, а также регион в целом.

  10. Сформулирован методический подход к проведению финансовой
    реструктуризации предприятий ИСК, предложена поэтапная модель ее осуществления, направленная на повышение эффективности функционирования регионального инвестиционно-строительного комплекса.

  11. Уточнены подходы, используемые при оценке экономической эффективности инвестиций различных экономических систем (макро-, мезо- и микро-.), а также определены области их применения в процессе реструктуризации в условиях экономического роста.

Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что предложенные в работе подходы, методы, модели и рекомендации
способствуют разработке и принятию рациональных управленческих решений на уровне инвестиционно-строительного комплекса региона и могут быть использованы при формировании региональных инвестиционных программ, заключении договоров подряда, проведении процедуры отбора инвестиционных проектов для финансирования; в учебном процессе преподавания курсов «Региональная экономика», «Экономика отрасли», «Экономика предприятия», «Планирование на предприятии».

Апробация основных научных результатов. Основные положения диссертации были доложены, обсуждены и одобрены на областной конференции молодых экономистов «Экономическая реформа и управление НТП» (Свердловск, 1989г.), 2-й всесоюзной научно-практической студенческой конференции МИНХ им. Г.В.Плеханова (Москва, 1989г.), зональном семинаре «Пути совершенствования управления строительством в условиях расширения самостоятельности строительных организаций» (Пенза, 1990г.), ХIV научно-технической конференции БрГУ (Братск,1993г), научно-практической конференции «Жилище и человек», (Братск, 1994г.), III-IХ международной научно-практической конференции «Экономика, экология и общество России в 21-м столетии» (Санкт-Петербург, 2001-2007гг.), на всероссийской научно-практической конференции «Стратегическое управление предприятием (Пенза, 2001г), всероссийской научно-практической конференции «Проблемы социально-экономической устойчивости региона» (Пенза, 2002г.), межрегиональной научно-практической конференции «Экономика, финансы, мененджмент» (Братск, 2006г.), II и III межрегиональной научно-практической конференции «»Проблемы управления социально-экономическим развитием регионов» (Братск, 2006-2007гг.), международной научно-практической конференции «Механизмы деятельности хозяйствующих организаций в рыночных условиях» (Иркутск, 2007г.), региональной научно-практической конференции «Интеллектуальные и материальные ресурсы Сибири» (Иркутск, 2007г).

Публикации. Основное содержание диссертационной работы отражено в 50 печатных работах, включая 3 монографии, статьи, тезисы докладов, учебное пособие общим объемом 53,01 п.л., из них лично автора 41,74 п.л.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, пяти глав,
заключения, списка использованной литературы из 248 наименований.

II.ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. На основе проведенного ретроспективного анализа процесса формирования инвестиционно-строительного комплекса в Российской федерации и исследования современных особенностей его функционирования, выполнено стратегическое целеполагание для инвестиционно-строительного
комплекса субъектов РФ, позволившее определить структуру и взаимосвязь отдельных звеньев регионального ИСК, определить понятийный аппарат, отразить сущность и роль реструктуризации регионального инвестиционно-строительного комплекса в условиях экономического роста.

Трудно переоценить значение инвестиционно-строительной сферы в развитии экономики страны, так как строительный комплекс является важнейшим элементом хозяйственно-экономической структуры региона. Именно его эффективное функционирование определяет процессы социально-экономического развития региона, обеспечивает простое и расширенное воспроизводство всех отраслей региональной экономики, развитие инфраструктуры и непроизводственной сферы.

Проведенный автором анализ научно-экономической литературы показал, что ученые-экономисты по-разному определяют сущность инвестиционно-строительного комплекса (ИСК). С учетом того, что ИСК наиболее ярко реализуется на уровне конкретного региона, отражая при этом его специфические особенности, большинство исследователей предлагают определения именно регионального ИСК. Многообразие представленных в экономической литературе современными учеными определений регионального ИСК свидетельствует об исключительной актуальности и многогранности рассматриваемого вопроса относительно выявления сущности регионального инвестиционно-строительного комплекса. Анализ представленных в литературе определений РИСК позволил автору провести их обобщение и на основе этого с введением некоторых уточнений дать собственное определение регионального инвестиционно-строительного комплекса.

Под региональным инвестиционно-строительным комплексом предлагается понимать определенную совокупность производств и организаций различной отраслевой принадлежности, действующих в сфере строительства, а также органов управления ими, обеспечивающую осуществление на территории конкретного региона инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений, результатом которой является строительная продукция.

В составе регионального ИСК, по мнению автора должно входить четыре звена (инвестиционное, строительное, промышленное и научно-проектное), деятельность которых обеспечивается наличием и уровнем развития производственной и рыночной инфраструктур региона. В этой связи логичной является разработанная автором диссертации схема (рис. 1), отражающая структуру и взаимосвязь звеньев регионального инвестиционно-строительного комплекса. Каждое звено функционирует самостоятельно, но, безусловно, все они очень тесно связаны между собой и бесспорным является то, что при нарушении деятельности одного звена, нарушится работа всей рассматриваемой системы.



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Политика экономического роста ключевые проблемы и предложения. 3

    Документ
    Moran T.H. Foreign Direct Investment and Development: The New Policy Agenda for Developing Countries and Economies in Transition, Institute for international economics,
  2. Правительство вологодской области постановление от 28 июня 2010 г. N 739 о стратегии социально-экономического развития вологодской области на период до 2020 года

    Документ
    2. Утвердить нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по области (приложение 2) и нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по муниципальным районам и городским округам
  3. Условия устойчивого развития финансового сектора: регулирование и саморегулирование финансовых рынков; механизмы гарантирования (страхования)

    Реферат
    Финансовые рынки являются одним из важнейших компонентов современной рыночной экономики, ее «кровеносной системой», обеспечивающей перелив капитала между отраслями, регионами и хозяйствующими субъектами в поисках наиболее эффективного его применения.
  4. Администрация алтайского края управление алтайского края по строительству и архитектуре проект стратегия развития строительного комплекса Алтайского края до 2010 года

    Реферат
    Стратегия развития строительного комплекса Алтайского края на период до 2010 года (далее - «Стратегия») разработана с учетом основных направлений социально – экономического развития Алтайского края на среднесрочную перспективу, задач,
  5. Региональная экономика. Теория и практика

    Документ
    Дорофеев А. Ф., Китаёв Ю.А. Развитие семейного бизнеса в аграрном секторе экономики как фактор устойчивого развития сельских территорий Цент­рального Черноземья

Другие похожие документы..