Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Урок'
Проектная деятельность требует от учителя не столько объяснения «знания», сколько создания условий для расширения познавательных интересов детей, и н...полностью>>
'Кодекс'
Цей аналіз регуляторного впливу (надалі – Аналіз) розроблений на виконання та з дотриманням вимог Закону України від 11.09.2003р. №1160-IV «Про засад...полностью>>
'Документ'
В соответствии с приказом Министерства образования Оренбургской области от 07.04.2010 г. № 01/20-405 «О формировании регионального мониторинга качест...полностью>>
'Документ'
В первые два века истории Христианской Церкви не было приходов в современном смысле слова. Все богослужение совершалось преимущественно в городской ц...полностью>>

Юридической науки и практики сборник научных трудов судей и работников аппарата арбитражного суда тамбовской области, посвященный 20-летию арбитражной системы Тамбов 2012

Главная > Документ
Сохрани ссылку в одной из сетей:

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ И ПРАКТИКИ

А рбитражный суд Тамбовской области

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ

ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ

И ПРАКТИКИ

сборник научных трудов

судей и работников аппарата

арбитражного суда тамбовской области,

посвященный 20-летию арбитражной системы

Тамбов 2012

УДК 34

Б БК 67

А 43

Ответственный редактор

кандидат юридических наук, доцент,

А.В. Кочетков

А 43

Актуальные проблемы юридической науки и практики : сборник научных трудов судей и работников аппарата Арбитражного суда Тамбовской области, посвященный 20-летию арбитражной системы / Арбитражный суд Тамбовской области ; [отв. ред. А.В. Кочетков]. Тамбов: Изд-во ТРОО «Бизнес-Наука-Общество», 2012. 122 с.

ISB№ 978-5-4343-0101-5

В материалах сборника рассматриваются наиболее актуальные проблемы юридической науки и практики. Материалы отражают результаты научной работы судей и работников аппарата Арбитражного суда Тамбовской области, при этом круг исследуемых проблем широк и не ограничивается только арбитражным судопроизводством. Сборник посвящен 20-летию арбитражной системы и представляет интерес для широкого круга читателей, интересующихся проблемами юридической науки.

Статьи представлены в авторской редакции.

УДК 34

ББК 67

ISB 978-5-4343-0101-5

© Арбитражный суд Тамбовской области, 2012


СОДЕРЖАНИЕ

Вступительное слово председателя Арбитражного суда Тамбовской области А.В. Кочеткова

5

Гарашкин Н.А. Реализация принципа гласности арбитражного судопроизводства как средство формирования правовой культуры общества

6

Долгополов О.И. О дате определения либо изменения Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации практики применения правовой нормы

13

Егорова Т.В. Роль института судебных расходов в реализации задач судопроизводства в арбитражных судах

17

Захаров А.В. Право как универсальное средство борьбы с современными глобальными экологическими вызовами человечеству

24

Кашковский В.С. Проблема загруженности судов в контексте качества юридической помощи

32

Кочетков А.В. Арбитражно-процессуальная правовая политика

40

Крет О.В. Понятие механизма обеспечения прав человека

57

Крылова О.В. Особенности банкротства индивидуального предпринимателя

65

Куксова К.В. О систематизации юридической ответственности государственных гражданских служащих

69

Нестерова Е.М. Проблемы установления уголовной ответственности и судебной защиты в сфере личностных прав человека

76

Перунова В.Л. О полномочиях Росреестра в сфере несостоятельности (банкротства)

82

Подгрудкова О.В. К вопросу рационального сочетания единоличного и коллегиального начала при рассмотрении дел судами апелляционной инстанции в арбитражном процессе

88


Прохоровская А.В. Посредничество как примирительная процедура в арбитражном процессе

94

Соловьева О.В. Концептуальные начала теории муниципального правотворчества

102

Стародубцева А.В. Некоторые проблемы залога ценных бумаг

109

Тисленко Д.И. Проблемы административно-правовой квалификации обвинения в рейдерстве

115

Вступительное слово председателя

Арбитражного суда Тамбовской области

А.В. Кочеткова

Арбитражной системе в России исполнилось 20 лет. Период формирования данной системы был весьма непростой – от госарбитража к полноценной системе арбитражных судов. Сегодня арбитражные суды занимают важное место в системе судебных органов. Арбитражный суд Тамбовской области является одним из элементов арбитражной системы Российской Федерации, отличается высоким качеством отправления правосудия и профессионализмом судей и аппарата. Судьи и сотрудники Арбитражного суда Тамбовской области повышают свой профессионализм, занимаясь научной работой и умело сочетая юридическую науку и практику, доказательством чему является данный сборник научных работ.

Работа над изданием сборника научных трудов судей и работников аппарата Арбитражного суда Тамбовской области стала инновационной в деятельности нашего суда. Сборник включает в себя научные статьи по наиболее актуальным вопросам юридической науки и арбитражной практики. Этим создаются новые условия для активной профессиональной и общественной деятельности судей и сотрудников нашего суда, происходит необходимое сближение и всестороннее сотрудничество между юристами, укрепление связи между юридической наукой, образованием и практикой.

Считаю, что издание будет способствовать развитию и сохранению традиций в юридической доктрине, качественному улучшению образования и науки, что позволит нам еще увереннее идти по пути построения правового государства, повышению эффективности деятельности арбитражных судов.

Н.А. Гарашкин

помощник судьи,

кандидат педагогических наук

РЕАЛИЗАЦИЯ ПРИНЦИПА ГЛАСНОСТИ
АРБИТРАЖНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

КАК СРЕДСТВО ФОРМИРОВАНИЯ

ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ ОБЩЕСТВА

Правовая культура общества, по утверждению В.П. Сальникова, представляет собой «ценностный срез правовой действительности, уровень его поступательного развития, включенность в нее завоеваний цивилизации» [1, c. 13]. С одной стороны, правовая культура общества характеризуется состоянием и спецификой общественного правосознания, системой массовой правовой информации, уровнем развития законодательства, правопорядком и состоянием законности в стране. Вместе с тем, она является условием обеспечения свободы и безопасности личности, прав человека, гарантом его правовой защищенности и гражданской активности.

К правовой культуре как сфере человеческой практики, относятся «совокупность норм, ценностей, юридических институтов, процессов, форм, выполняющих функцию социоправовой ориентации людей в конкретном обществе, цивилизации» [1, c. 14].

Правовая культура общества, являясь условием обеспечения свободы и безопасности личности, прав человека, гарантом его правовой защищенности и гражданской активности, «обязует» власть придать правовому статусу человека юридическую значимость, обеспеченность законом и судом.

Правовая культура личности, будучи компонентом правовой культуры общества и зависимой от нее величиной, отражает степень и характер ее развития, так или иначе обеспечивающего социализацию личности и правомерную деятельность индивида. Эта деятельность способна соответствовать прогрессивным движениям общества и его культуры в сфере права, благодаря чему происходит постоянное правовое обогащение как самой личности, так и общества. Она близко примыкает к образованности человека, имеет общие черты и отличительные свойства применительно к правосознанию личности, зависит от правового воспитания [2, с. 630-631].

Результатом правового воспитания как целенаправленной деятельности государственных органов и общественных организаций является формирование правовой культуры у граждан и должностных лиц.

При этом форма воспитания как составляющая часть правового воспитания включает в себя в частности юридическую практику, под которой понимается передача юридической информации, знаний посредством участия граждан в процессе, прежде всего, правоприменительной деятельности.

В свете изложенного заслуживает внимания определение понятия правовой культуры, сформулированное Кристофером Осакве – под правовой культурой понимается совокупность институтов, приемов, процессов и поведенческих норм, направленных на обеспечение оптимального функционирования правового государства и внедрение всеобщего доверия граждан к праву.

Он же в числе 12 основополагающих принципов истинной западной правовой культуры приводит также принцип прозрачности (гласности) судебного процесса [3, c. 75-85].

В «Основах государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан» [4], утвержденных Президентом Российской Федерации, в числе факторов, оказывающих влияние на формирование правовой культуры и позитивного типа правосознания и поведения выделены доступность правосудия, судебной защиты нарушенных прав, безупречность и эффективность деятельности судов и органов, исполняющих судебные решения. К мерам государственной политики в области совершенствования законодательства Российской Федерации и правоприменения в числе прочих отнесены обеспечение доступности правовой информации, развитие системы правового просвещения и информирования граждан, включая развитие информационно-правовых ресурсов и обеспечение эффективного функционирования соответствующих информационно-справочных систем. Федеральные и региональные государственные органы, органы местного самоуправления, профессиональные юридические сообщества и общественные объединения юристов, а также другие организации во взаимодействии между собой участвуют в реализации государственной политики.

Одним из средств формирования правовой культуры общества является реализация принципа гласности в арбитражном судопроизводстве.

Принцип гласности судебного процесса является общим как для арбитражного процесса (ст. 11 АПК РФ [5]) и по сути деятельности арбитражных судов (ст. 6 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» [6], ст. 9 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» [7]) так и правовой культуры.

Принцип гласности разбирательства дел судом закреплен в ст. 123 Конституции Российской Федерации [8]. Согласно диспозиции указанной нормы разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дел в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Как отмечает Л.С. Аносова, в научной литературе и в практике судов принцип гласности раскрывается в следующих содержательных элементах:

1) назначение принципа открытости – необходимое условие:

а) справедливого рассмотрения дела независимым и беспристрастным судом;

б) обеспечения возможностей для защиты своих прав и интересов участниками судебного разбирательства;

в) выполнения судом его воспитательной функции, предупредительного воздействия правосудия;

2) организационное содержание выражается в:

а) возможности всех граждан, достигших определенного возраста, присутствовать при судебном разбирательстве и следить за его ходом;

б) возможности освещать ход и результаты процесса в СМИ;

в) праве судьи выбирать место проведения судебного заседания с целью обеспечить возможность присутствия в судебном заседании большего количества граждан (общественная значимость процесса, воспитательный характер судебного решения);

3) правовые гарантии:

а) обязательное оглашение всех решений, принятых в результате рассмотрения дела и в ходе его рассмотрения;

б) рассмотрение дел в закрытых заседаниях недопустимо, кроме случаев, указанных в законе;

в) обязательность публичного оглашения решения суда при закрытом разбирательстве дела [9, c. 45-46].

При этом заслуживает внимания подход Е.В. Шкуновой, согласно которому принцип гласности является трансформацией международных правил в нормы российского законодательства. Принцип гласности реализуется через правило, согласно которому разбирательство дел открыто для присутствия любых лиц, имеющих возможность различными способами фиксировать ход процесса, а также в публичном оглашении и рассылке участвовавшим в деле лицам судебных решений. В отношении деятельности арбитражный судов данный принцип трактуется более широко, предполагая в своем значении не только доступность для любых субъектов арбитражного процесса, но и открытость деятельности арбитражных судов [10, c. 32].

В суде открытость – это уже не частное дело, а направление государственной политики, поскольку закрытость порождает искаженную информацию, субъективизм, а доступность и прозрачность правосудия стирает стереотипы в работе судов и позволяет всем убедиться в соблюдении требований процессуального законодательства.

Чтобы обеспечить открытость, доступность, прозрачность правосудия, необходимо использовать информационные технологии [11, c. 116].

Существенным шагом на пути реализации данного принципа стало создание единой информационной системы, размещение информации о деятельности каждого арбитражного суда на его официальном сайте. Таким образом, реализация принципа гласности деятельности арбитражных судов в РФ предполагает не только возможность участия (присутствия) в судебном заседании, но и ознакомление с графиком судебных заседаний, вынесенными по делу судебными актами и иной необходимой информацией.

В настоящее время одним из наиболее важных направлений совершенствования системы органов государственной власти является предотвращение коррупции, в связи с чем реализация принципа гласности получила дальнейшее развитие в обеспечении максимальной прозрачности деятельности всей системы органов государственной власти и арбитражных судов в том числе [10, c. 33].

В Федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России» на 2007-2012 гг., утвержденной Постановлением правительства РФ от 21.09.2006 г. № 583 [12], отмечено, что обеспечение открытости судебной власти, в том числе подотчетности и контроля со стороны общества, реализация антикоррупционной политики должны осуществляться путем принятия следующих мер:

– формирование информационных ресурсов правовой базы и банков данных судебных решений и судебной практики арбитражных судов и судов общей юрисдикции;

– обеспечение открытого доступа к правовой базе и указанным банкам данных при условии соблюдения необходимого баланса между потребностью граждан, общества и государства в свободном обмене информацией и необходимыми ограничениями на распространение информации;

– учет общественного мнения в работе судов на основе регулярного общественного мониторинга качества работы судов.

В качестве примера реализации принципа гласности в деятельности арбитражных судов можно привести Арбитражный суд Тамбовской области – так деятельность суда освещена на его официальном сайте в сети Интернет (). По данным Агентства бизнес информации () на основании материалов, опубликованных Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации 25,8 тыс. пользователей Интернета посетили в первом квартале 2011 г. сайт Арбитражного суда Тамбовской области, что явилось абсолютным рекордом по посещаемости среди интерактивных ресурсов арбитражных судов Центрального округа.

В настоящий момент на указанном сайте любой желающий может получить информацию о движении дела, произвести расчет государственной пошлины, при этом судебные акты находятся в свободном доступе. Этой же информацией посетители могут воспользоваться и внутри здания арбитражного суда с помощью информационных стендов и киосков. Кроме того, в соответствии с требованиями процессуального законодательства производится аудиопротоколирование судебных заседаний.

В соответствии с Федеральной целевой программой «Развитие судебной системы России» на 2007-2011 гг. в Арбитражном суде Тамбовской области внедрена и успешно применяется система видеоконференцсвязи, позволяющая проводить судебные заседания в интерактивном режиме.

Если обратиться к названной выше Федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России» на
2007-2012 гг., то одними из важнейших целевых индикаторов указанной Программы являются:

– увеличение доли граждан, доверяющих органам правосудия за период 2006-2012 гг. с 19 до 50%;

– уменьшение доли граждан, не доверяющих органам правосудия, за период 2006-2012 гг. с 33 до 6%;

– уменьшение доли граждан, считающих информацию о деятельности судов не достаточной за период 2006-2012 гг. с 42 до 5%.

В контексте реализации принципа гласности деятельности арбитражных судов как одного из направлений Программы указанные показатели, в свою очередь, являются индикаторами уровня сформированности правовой культуры граждан.

Таким образом, реализация принципа гласности арбитражного судопроизводства является средством формирования правовой культуры общества, что предполагает такую организацию деятельности арбитражных судов, при которой обеспечивается максимально возможное получение гражданами информации о данной деятельности и как следствие, проведение мониторинга качества работы судов, применение современных информационных технологий, совершенствование подготовки профессиональных кадров юридического профиля.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ:

1. Сальников В.П. Правовая культура: теоретико-методоло-гический аспект: автореф. дис. … д-ра. юрид. наук. М., 1990. 42 с.

2. Теория государства и права: курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М.: Юристъ, 2002. 776 с.

3. Осакве К. Американская правовая культура: родовая специфика и отраслевые разновидности // Право и управление. XX век. 2007. № 2. С. 75-85.

4. Основы государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденные Президентом Российской Федерации.

5. О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: Федер. закон от 24.07.2002 г. № 96-ФЗ // Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».

6. Об арбитражных судах в Российской Федерации: Федер. конституционный закон от 28.04.1995 г. №1-ФКЗ // Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».

7. О судебной системе Российской Федерации: Федер. конституционный закон от 31.12.1996 г. № 1-ФКЗ // Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».

8. Конституция Российской Федерации. Официальный текст. М.: Норма, 2011. 54 с.

9. Аносова Л.С. Соотношение понятий гласности, открытости и транспарентности судопроизводства: конституционно-правовые аспекты // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 21.

10. Комментарий к Федеральному конституционному закону от 28.04.1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации / Под ред. Е.В. Шкуновой // Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».

11. Чуча С.Ю. Реализация принципа открытости правосудия в деятельности Арбитражного суда Омской области: правовые проблемы и перспективы // Вестник Омского университета. Серия «Право». 2010. № 2 (23). С. 114-117.

12. О федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России» на 2007-2012гг.: Постановление Правительства РФ от 21.09.2006 г. № 583 // Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».

О.И. Долгополов

помощник судьи



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Управление загс и архивов липецкой области огу «государственный архив липецкой области» государственный архив липецкой области путеводитель липецк 2008 редколлегия

    Документ
    Путеводитель раскрывает состав и содержание фондов ГАЛО за период с XVII в. по 2008 год включительно. Адресован широкому кругу пользователей архивной информации.
  2. Ирина Ксёндзова, «Ежедневные новости-Подмосковье» (Москва), №44, 17. 03. 2012, c. 2 Помогите полине! 29

    Документ
    Королева Елизавета II, герцогиня Корнуольская Камилла и герцогиня Кембриджская Кэтрин посетили старейший лондонский универмаг Fortnum & Mason, где для них устроили традиционное чаепитие.
  3. Акимата Костанайской области

    Документ
    Нурмагамбетов Р.Г., зам.председателя ОО «Молодежный центр развития гражданского общества», зав.научно-исследовательской лабораторией кафедры права КФ ГОУ ВПО «ЧелГУ», к.
  4. Научно-образовательный материал (1)

    Документ
    Жукова Г.С. д.ф.-м.н., проф., зав. кафедрой высшей математики и информатики, профессор проректор по дополнительному профессиональному образованию, повышению квалификации и переподготовке кадров.
  5. Категориальное мышление в праве: его значение Акашкин А. Ю

    Документ
    О степени разработанности понятия «категория», вообще, можно говорить только в рамках философского знания. Категории (от греч. kategoría - высказывание, обвинение; признак) в философии, наиболее общие и фундаментальные понятия, отражающие

Другие похожие документы..