Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Лекции'
Adis (WK Health Pharma Solutions) http: adisonline.com - электронные журналы и журнальные коллекции с архивами по 38 разделам медицины и фармакологии...полностью>>
'Публичный отчет'
Являюсь ответственным исполнителем госбюджетной темы по бюджетной программе 055 «Фундаментальные и прикладные научные исследования» по программе: «Ра...полностью>>
'Книга'
В книге изложены материалы по истории, вероучению и философии Ислама, проливающие свет на те аспекты этой религии, которые вызывают непонимание и час...полностью>>
'Пояснительная записка'
Между тем, здоровье – основополагающая составляющая всей жизни и здоровья человека. Имея с рождения крепкий организм, совершенствуя свой физический, ...полностью>>

В россии уничтожена демократия, происходят травля и убийства оппозиционеров, инакомыслящих, журналистов. Цель газеты «запорожская сечь» распространение информации о ситуации с правами человека в России

Главная > Документ
Сохрани ссылку в одной из сетей:

Привет, !

/site/?act=news&id=75848&topic=688

3. Собственность в обмен на покаяние.

Представители РПЦ МП и власти рассказали

на круглом столе Рождественских чтений, как будет передаваться Церкви движимое и недвижимое имущество

Авторитетный церковно-общественный форум - XVIII Международные Рождественские образовательные чтения – не мог обойти вниманием одну из самых острых общественных проблем России – передачу имущества Церкви в

собственность. Этой теме 27 января был посвящен круглый стол на московском подворье Троице-Сергиевой лавры, который обозначил как накал проблемы, так и взаимное непонимание сторон в том, что касается передачи РПЦ МП музейных

ценностей. На фоне неразрешенных конфликтов чиновники и церковные деятели четко обозначили то, что будет с большой вероятностью содержаться в законопроекте о так называемой "церковной реституции".

Архиепископ Нижегородский и Арзамасский Георгий, ведущий круглого стола, обозначил главную цель – "научиться жить в мире и согласии, поскольку все мы живем в одной стране с одной культурой". Однако большая часть дискуссии была

посвящена озвучиванию довольно жестких требований Церкви, а ведущий старался

обойти тему конфликта с музеями стороной.

Новый законопроект о передаче религиозным объединениям имущества религиозного назначения, как было заявлено во время круглого стола, уже почти готов к внесению в Госдуму и для обсуждения общества. Проект закона стал результатом резко ускорившихся при Патриархе Кирилле консультаций представителей патриархии и Минэкономразвития (концепция проекта была

подготовлена еще несколько лет назад). Обязательными условиями, которые должны сопутствовать принятию проекта, являются: одновременное принятие законов, которые позволят федеральным и региональным властям финансировать реставрацию, восстановление и содержание памятников культуры истории,

переданных РПЦ МП в собственность, а также компенсация Церкви затрат на оформление имущества в собственность.

Мифы, которые множатся в ходе споров вокруг этой проблемы, попытался опровергнуть протоиерей Всеволод Чаплин, глава Синодального отдела по взаимодействию Церкви и общества. По его словам, надо понять, что речь идет не о реституции, так как это невозможно в современной России, и не только об РПЦ МП, так как закон коснется и других религиозных организаций. В

обсуждении проблемы передачи имущества участвовали старообрядцы, протестанты, мусульмане, иудеи, а если кто-то не участвовал, то это его беда, а не Церкви. Как отметил отец Всеволод, очень важно, чтобы при принятии решения о передаче какого-либо объекта одновременно предоставлялось бы новое здание для музеев и других учреждений. К примеру, по мнению отца Всеволода, условия для музея Новодевичьего монастыря на Измайловском

острове, куда предполагается его переезд, будут даже лучше.

Позицию государства объяснил замминистра экономического развития РФ Игорь Манылов. Последние два года Минэкономразвития, которому перешла система управления имуществом, пытается разобраться, что и кому принадлежит, а также составить реестры собственности. В рамках этой работы министерства и стал

разрабатываться законопроект, главная идея которого - передать в собственность то имущество, которым РПЦ МП уже пользуется или хочет

пользоваться. При этом замминистра подчеркнул, что патриархии надо менять

свою систему управления имуществом и создавать перечни и кадастры – в этом РПЦ МП уже помогает Минэкономразвития и Росреестр на местах. В Нижегородской области, например, создан епархиальный реестр, открывший массу интересных фактов и юридической проблем, заметил Манылов.

В связи с применением нового законопроекта (в принятии которого никто не сомневался во время круглого стола) замминистра Манылов обозначил несколько конкретных задач. Это необходимость упрощенной процедуры передачи

недвижимости (по аналогии с дачной амнистией), а также решение вопроса о том, кто будет нести затраты на оформление документов. Кроме того, на региональном и федеральном уровнях надо содействовать возврату имущества,

которое уже находится в чьей-то собственности, на договорной основе.

Предполагается разработать специальные региональные программы по возврату

имущества Церкви.

Как выяснилось из выступлений представителей Минюста РФ, они обсуждаемый

законопроект вообще не видели и в рабочей группе по этому проекту не

участвовали. Тем не менее, первый замминистра юстиции РФ Александр Федоров

поддержал саму идею и призвал продолжить российские традиции, когда

княжеские уставы были основаны на церковном праве. Более того, Федоров прямо

призвал Церковь не стесняться и решать вопросы о передаче святынь в судебном

порядке, добиваясь их использования "по назначению".

Одним из самых конкретных был доклад юриста патриархии инокини Ксении (Чернеги), которая объяснила, зачем принимать этот законопроект и что после его принятия будет. В настоящее время три нормативных акта регулируют передачу имущества Церкви – статьи 21 и 22 закона о свободе совести, где говорится о возможности безвозмездной передачи имущества, но не раскрывается понятие "религиозного назначения"; закон "Об объектах культурного наследия

народов РФ", статья 3 которого дает слишком узкое определение памятников культуры и истории религиозного назначения – это храмы и иные объекты, предназначенные для религиозных обрядов; и третий акт – постановление

правительства № 490 от 30 июня 2001 года о передаче имущества религиозным

объединениям, в котором под объектом религиозного назначения понимаются

здания для обрядов и религиозного образования. Вместе с тем, этот порядок касается лишь памятников, находящихся в федеральной собственности, а регионы могут принять свой порядок. По словам Ксении Чернеги, в Москве такого порядка вообще нет, а в Петербурге передаются только те объекты, которые находятся в безвозмездном пользовании Церкви, имущество же, принадлежащее государственным музеям, передавать нельзя. Юрист Московской патриархии подчеркнула, что новый закон установит единый порядок и обяжет передавать Церкви имущество на всех уровнях – федеральном, региональном и

муниципальном. В проекте четко определены основания для отказа и разумные

сроки передачи имущества (чего нет сейчас в нормативных актах), а иначе, как отметила Чернега, передача может длиться больше десятилетия, как в случае с

Ново-Иерусалимским монастырем (решение о передаче было принято в 1995 году,

а передан он только недавно). Кроме того, будет решен вопрос о передачи имущества, которое ранее было нерелигиозным, но было превращено Церковью в культовый объект (кинотеатр переделан в храм, например).

В Госдуме РФ, подчеркнула Ксения Чернега, уже разрабатывается проект закона

о госфинансировании реставрации и содержания памятников, находящихся в собственности РПЦ МП, соответственно, за счет всех уровней власти. Уже сейчас, посетовала Чернега, приходам предлагают заключить договор о бессрочном пользовании храмом и обязать саму Церковь страховать свой храм, проводить реставрационные работы и т.д., что является непосильной ношей для

приходов.

Будьте здоровы. Вячеслав Сачков. E-mail: nestor@ Web:

Translate «ПРОМТ» «X-Translator Discovery»

Greetings!

/site/?act=news&id=75848&topic=688

The property in exchange for a repentance.

Representatives РПЦ and authorities have told MT

On a round table of Christmas readings as it will be transferred Church movable and real estate

The authoritative церковно-public forum - XVIII International Christmas educational readings - could not bypass attention one of the sharpest public problems of Russia - assignation of Church in

The property. To this theme the round table on the Moscow farmstead on January, 27th has been devoted to the Trinity-ßÑÓú¿Ñó«® laurels which has designated both heat of a problem, and mutual misunderstanding of the parties in that, as to transfer РПЦ MT museum

Values. On a background of not resolved conflicts officials and church figures have precisely designated that with a high probability will contain in the bill about so-called " church реституции ".

Archbishop Nizhniy Novgorod and Arzamas George leading of a round table, has designated an overall objective - " to learn to live in peace as all we live in one country with one culture ". However the most part of discussion was

Rigid requirements of Church are devoted to scoring enough, and the leader tried

To bypass a theme of the conflict to museums the party.

The new bill of transfer to religious associations of property of religious purpose as it has been declared during a round table, is already almost ready to entering into the State Duma and for discussion of a society. The bill became result of consultations which have sharply accelerated at Patriarch Cyril of representatives of a patriarchy and Минэкономразвития (the concept of the project was

It is prepared several years ago). Obligatory conditions which should accompany acceptance of the project, are: simultaneous acceptance of laws which will allow federal and regional authorities to finance restoration, restoration and the maintenance of monuments of culture of history,

Transferred РПЦ MT in the property, and also indemnification of Church of expenses for registration of property in the property.

Myths which are multiplied during disputes around of this problem, archpriest Vsevolod Chaplin, the chapter of the Synod department on interaction of Church and a society has tried to deny. As he said, it is necessary to understand, that it is a question not about реституции as it is impossible in modern Russia, and not only about РПЦ MT as the law will concern also other religious organizations. In

Discussion of a problem of assignation Old Believers, Protestants, moslems, иудеи and if someone did not participate it is its trouble, instead of Churches participated. As father Vsevolod has noted, it is very important, that at decision-making on transfer of any object the new building for museums and other establishments would simultaneously be given. For example, in opinion of father Vsevoloda, a condition for museum Новодевичьего of a monastery on Измайловском

Island where its crossing is supposed, even will be better.

Position of the state has explained the deputy minister of economic development of the Russian Federation Igor Manylov. Last two years Минэкономразвития to which the control system of property has passed, tries to understand, as to whom belongs, and also to make registers of the property. Within the limits of this work of the ministry also became

To be developed the bill, which main idea - to transfer to the possession that property which РПЦ MT already uses or wants

To use. Thus the deputy minister has emphasized, that patriarchies should be changed

The control system of property and to create lists and cadastres - РПЦ MT already helps with it Минэкономразвития and Росреестр on places. In the Nizhniy Novgorod area the eparchial register which has opened weight of the interesting facts and legal problems, for example, is created, has noticed Манылов.

In connection with application of the new bill (of which acceptance nobody doubted during a round table) deputy minister Manylov has designated some specific targets. It is necessity of the simplified procedure of transfer

The real estate (by analogy to country amnesty), and also the decision of a question on the one who will bear expenses for official registration of papers. Besides at regional and federal levels it is necessary to promote return of property,

Which already is in someone's property, on a contractual basis.

It is supposed to develop special regional programs on return

Property of Church.

As it was found out from performances of representatives Минюста the Russian Federation, they discussed

The bill at all did not see and in working group under this project not

Participated. Nevertheless, the first deputy minister of justice of the Russian Federation Alexander Fedorov

Has supported idea and has called to continue the Russian traditions, when

Princely charters have been based on the church right. Moreover, Feodors directly

Has called Church to not hesitate and solve questions on transfer of relics in judicial

The order, achieving their use "to destination".

One of the most concrete was the report of the lawyer of a patriarchy инокини Xenias (Чернеги) which has explained, what for to approve this bill and that after its acceptance will be. Now three normative certificates adjust assignation of Church - clauses 21 and 22 laws on a freedom of worship where it is spoken about an opportunity of gratuitous assignation, but the concept of " religious purpose " does not reveal; the law " About objects of a cultural heritage

People of the Russian Federation " which clause 3 gives too narrow definition of monuments of culture and history of religious purpose are temples and other objects intended for religious practices; and the third certificate - the decision

The governments № 490 from June, 30th, 2001 about assignation religious

To associations in which as object of religious purpose are understood

Buildings for ceremonies and religious formation. At the same time, this order concerns only the monuments which are being the federal property, and regions can accept the order. According to Xenia Chernegi, in Moscow such order in general is not present, and in Petersburg those objects which are in gratuitous using Church, the property belonging the state museums are transferred only, to transfer it is impossible. The lawyer of the Moscow patriarchy has emphasized, that the new law will establish the uniform order and will oblige to transfer Churches property at all levels - federal, regional and

Municipal. In the project the bases for refusal and reasonable are precisely certain

Terms of assignation (that is not present now in statutory acts), and differently as has noted Чернега, transfer can last more decades, as in case of with

The new-Jerusalem monastery (the decision on transfer was accepted in 1995,

And it is transferred only recently). Besides it will be solved a question on assignation which earlier was not religious, but it has been transformed by Church into cult object (the cinema is altered in a temple, for example).

In the State Duma of the Russian Federation, Xenia Chernega has emphasized, the bill is already developed

About state financing restoration and the maintenance of the monuments which are being property РПЦ MT, accordingly, due to all levels of authority. Already now, has complained Чернега, to arrivals suggest to conclude the contract about termless using a temple and to oblige Church to insure the temple, to spend restoration works, etc., that is an excessive burden for

Arrivals.

Good luck. Vyacheslav Sachkov. E-mail: nestor@ Web:

4. АЛЕКСАНДР РЫКЛИН

«Единая Россия»этакий чан с дерьмом... 

«Тетя Роза, не крутите задом…» – очень актуальный призыв для отечественной псевдооппозиционной общественности. Ну той, что с горящими глазами по призыву гаранта, как в омут с головой, бросилась чего-нибудь тут у нас модернизировать на бюджетные деньги. Революционный доклад ИНСОРа, всю минувшую неделю будоражащий воображение не в меру впечатлительных граждан, заметно сдулся, потеряв и в объеме и в содержании. Точнее, не сам доклад – все буквы вроде бы на месте, а его идеологи и вдохновители. И вот уже г-н Юргенс пытается нас убедить в нецелесообразности проведения свободных выборов в России, а г-н Гонтмахер, наконец, раскрыл адресатов вопиющего доклада. Оказывается, текст обращен к Дмитрию Медведеву и Владимиру Путину, поскольку только они способны обеспечить… бла, бла, бла, бла.

 У меня сразу возникает вопрос – а я-то, дурак, зачем его тогда читал? Чтобы приобщиться к большой политике? Понять, чем дышит прикормленное экспертное сообщество? Какие там плетутся хитроумные интриги? Но я, кстати, не понимаю, зачем его читать и Путину с Медведевым – то есть конструкторам той самой политической системы, разломать которую фактически призывают авторы доклада? Мы как это себе представляем? Владимир Путин прочел доклад, схватился за голову и с воплем: «Боже! Что я сделал с Родиной?!» бросился к Медведеву. И вместе они немедля приступили к модернизационным процедурам – для начала распустили Думу, разогнали «Единую Россию», выпустили политзаключенных, уволили Эрнста с Добродеевым и т.д.

Но все было не так. А примерно так. Я думаю, что под зад (потому и закрутили сразу) от национального лидера получили все – от Дворковича с Сурковым до Юргенса с Гонтмахером. Появление вольнодумного текста объяснили наивным идиотизмом авторов, разгильдяйством кураторов и недостаточным бюджетным финансированием. Потом упали в ноги, взмолились о прощении и начали отползать обратно в нору. Думаю, там наши выдающиеся оппозиционные эксперты и останутся до конца своих дней – больше их на свет божий никто никогда не выпустит. Да они и сами не попросятся наружу!

Впрочем, идеологическая зачистка на минувшей неделе коснулась не только осрамившихся пустобрехов, но и столпов нашей политической системы, двух основных, не к ночи будут помянуты, политических партий. Итак, два выдающихся партийных лидера – Грызлов и Миронов – подписали соглашение о «коалиционных действиях в вопросах реализации общенациональных задач». Во, как бывает в нынешней российской политике – вчера еще «Единая Россия» провозглашала Сергея Миронова врагом всего прогрессивного человечества и требовала его немедленной отставки с поста спикера, а сегодня уже подписывает с ним «коалиционное соглашение». Понятно, что это та же самая реакция на грубый окрик из Кремля и Белого дома. Но стали ли фигуранты скандала в результате меньше ненавидеть друг друга? Разумеется, нет, и, я уверен, в ближайшем будущем мы сможем наслаждаться их грызней по самым разным поводам. Что, разумеется, не может не радовать, поскольку свидетельствует о разложении системы.

Вообще, пинание «Единой России» постепенно становится национальным видом спорта – вот уже и важный министр Кудрин отметился на этом поприще. Более или менее понятно, почему это происходит.

«Единая Россия» – этакий чан с дерьмом. Чан – не резиновый, а дерьмо все пребывает и пребывает. Уже переливается через край и воняет нещадно на всю страну. Не то, чтобы раньше было иначе, но, видимо, уже пройдена та черта, за которой даже такие встроенные люди, как Миронов с Кудриным, считают своим долгом отмежеваться, занять не перпендикулярную, но другую позицию. Даже под угрозой монаршего гнева. Впрочем, не стоит заблуждаться по поводу их внезапно проявившейся чистоплотности. Это, скорее всего, временное явление. Будущие политологи, возможно, когда-нибудь назовут этот период «оттепелью»… Но дерьмо продолжает переливаться, и это вселяет сдержанный оптимизм…

 АЛЕКСАНДР РЫКЛИН

Translate «ПРОМТ» «X-Translator Discovery»

On FEBRUARY, 12TH, 2010 АЛЕКСАНДР РЫКЛИН « Uniform Russia » - a such tub with dung...

« The aunt the Rose, do not twist back … » - very actual appeal for the domestic pseudo-oppositional public. Well that, that with burning eyes on an appeal of the guarantor as in a whirlpool with a head, something has rushed here at us to modernize on budgetary money. Revolutionary report ИНСОРа, all last week exciting imagination not moderately impressionable citizens, it was noticeably blew off, having lost both in volume and in the maintenance. More precisely, not the report - all letters like on a place, and its ideologists and inspirers. And here already Mr. Yurgens tries to convince us of inexpediency of carrying out of free elections in Russia, and Mr. Gontmakher, at last, has opened addressees of the scandalous report. It appears, the text is turned to Dmitry Medvedev and Vladimir Putin as only they are capable to provide … бла, бла, бла, бла. I at once have a question - and I, the fool, what for then read it? To join the big policy? To understand, than the lured expert community breathes? What smart intrigues there trudge? But I, by the way, do not understand, what for it to read and to Putin with Medvedev - that is to designers of that political system to break which actually authors of the report call? We as represent it to ourselves? Vladimir Putin прочел the report, was seized by a head and with a cry: « My God! What have I made with the Native land?! » Has rushed to Medvedev. And together they немедля have started to модернизационным to procedures - have for the beginning dismissed the Duma, have dispersed « Uniform Russia », have let out political prisoners, have dismissed Ernest with Dobrodeyev, etc. But all was not so. And approximately so. I think, that under back (therefore have twirled at once) from the national leader have received all - from Дворковича with Сурковым up to Юргенса with Гонтмахером. Occurrence of the freethinking text have explained naive idiocy of authors, sloppiness of curators and insufficient budgetary financing. Have then fallen in legs, have begged for a pardon and have started to crawl away back in a hole. I think, there our outstanding oppositional experts and will remain up to the end of the days - more on light the divine anybody never will let out them. Yes they and will not ask outside! However, ideological зачистка last week has concerned not only sworn at one another пустобрехов, but also pillars of our political system, two cores, not by the night will be remembered, political parties. So, two outstanding party leaders - Gryzlov and Mironov - have signed the agreement about « coalition actions in questions of realization of national problems ». In as happens in the present Russian policy - yesterday still « Uniform Russia » proclaimed Sergey Mironov the enemy of all progressive mankind and demanded its immediate resignation from a post of the speaker, and today already signs with it « the coalition agreement ». It is clear, that it is the same reaction to a rough hail from the Kremlin and the White house. But whether figurants of scandal each other began to hate less as a result? Certainly, no, and, I am assured, in the near future we can enjoy their fight in the most different occasions. That, certainly, should please, as testifies to decomposition of system. In general, пинание « Uniform Russia » gradually becomes a national kind of sports - here already and the important minister Kudrin was noted in this field. More or less clearly why it occurs. « Uniform Russia » - a such tub with dung. The tub - not rubber, and dung all stays and stays. Already it is poured too much and stinks mercilessly all over the country. Not that was differently earlier, but, probably, there is already passed that feature, for which even such built in people as Mironov with Kudrin, consider as the duty to keep separate, borrow not perpendicular, but other position. Even under threat of monarchical anger. However, it is not necessary to be mistaken in occasion of their suddenly shown cleanliness. It, most likely, the time phenomenon. The future political scientists, probably, will sometime name this period "thawing weather" … But dung continues to be poured, and it installs the constrained optimism … АЛЕКСАНДР РЫКЛИН

/?a=note&id=9882

 /?a=note&id=9882

5. ФСБ ставит журналистов на контроль

15 ФЕВРАЛЯ 2010 г. АНДРЕЙ СОЛДАТОВ

Уже более полугода прошло с того момента, как директор ФСБ Александр Бортников отдал журналистов под контроль этой спецслужбы: столь же полный, как и негласный. То самое подразделение спецслужбы на Лубянке, куда обращаются журналисты со своими запросами, получило право ставить на прослушку, инициировать слежку и обыски.

Приказ №343, подписанный 15 июля 2009 года, расширил перечень руководителей подразделений ФСБ, уполномоченных «возбуждать ходатайство о проведении контрразведывательных мероприятий, ограничивающих конституционные права граждан» (т.е. право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, а также на неприкосновенность жилищ). То есть речь идет о списке руководителей ФСБ, которые имеют право «заказывать» техподразделениям прослушку, слежку и обыск, в том числе негласный. Этот перечень первый раз был определен приказом ФСБ от 14 сентября 2007 года, и тогда в него вошли начальники разных подразделений службы контрразведки, экономической безопасности, УСБ, пограничники, особисты и руководство спецслужбы.

Приказ Бортникова от июля 2009 года расширил этот список: теперь в нем появилось Управление программ содействия ФСБ. Именно это управление отвечает за контакты ФСБ с журналистами, и Центр общественных связей входит в его структуру.

Между тем, существует ограниченный список оснований, по которым в отношении граждан проводятся контрразведывательные мероприятия. По закону о ФСБ, всего шесть пунктов:

а) наличие данных о признаках разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации;

б) необходимость получения сведений о событиях или действиях, создающих угрозу безопасности Российской Федерации;

в) необходимость обеспечения защиты сведений, составляющих государственную тайну;

г) необходимость изучения (проверки) лиц, оказывающих или оказывавших содействие органам Федеральной службы безопасности на конфиденциальной основе;

д) необходимость обеспечения собственной безопасности;

е) запросы специальных служб, правоохранительных органов и иных организаций иностранных государств, международных организаций в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Очевидно, что российские журналисты вряд ли являются «клиентами» этого списка — они не носители гостайны, и подрывать собственную безопасность ФСБ, разглашать секреты или имена агентов они могут лишь при одном условии: если им все это расскажут сотрудники спецслужб или других ведомств с допуском к секретам. Собственно, именно поэтому в феврале 2000 года Александр Зданович, тогда еще начальник Управления программ содействия (УПС), вполне логично заявил «Известиям», что в ФСБ выявлением утечек занимается не его структура, а управление по защите гостайны: искать утечку надо там, где она случилась, а не редакциях. В то же время, для защиты каждого вида секретов в ФСБ есть профильное подразделение: от управления по контрразведывательному обеспечению промышленности до военной контрразведки, и именно они обычно инициируют возбуждение уголовных дел по факту публикаций.

Именно поэтому опрошенные мной эксперты — юристы и офицеры ФСБ — в один голос говорили, что Управление программ содействия, видимо, будет использовать полученное право на слежку и прослушку не для возбуждения уголовных дел в отношении журналистов, а для контроля.

Просто если раньше начальнику УПС для постановки журналиста на прослушку приходилось идти на поклон к руководству ФСБ или в службу контрразведки и объяснять, зачем это нужно (а в спецслужбе, как и везде, есть очередь на подобные мероприятия, и начальник контрразведки может отказать, решив, что следить за реальным шпионом важнее), то теперь начальник УПС может делать это самостоятельно, просто отдав соответствующий приказ. (Конечно,  при наличии судебного решения. Однако много ли известно случаев, когда судьи отказывали ФСБ в таких запросах?)<!--[if !supportFootnotes]-- <!--[endif]--

Конечно, деятельность Управления программ содействия ФСБ уже с момента его создания выходила за рамки пресс-службы. Даже название управления удивляло осведомленную публику: дело в том, что программы, или операции содействия — это термин из лексикона внешней разведки, который заменил в начале 90-х одиозное словосочетание КГБ «активные мероприятия». Спустя пару лет бывший начальник ЦОСа ФСБ и вдохновитель создания управления Александр Михайлов так объяснял автору значение термина:

«Вы скажите — а, это задачи дезинформации! Нет, дезинформация — это когда вопрос имеет прямое отношение к противнику, а не к обществу. А если говорить о противнике, то да, операции содействия — это операции воздействия на противника».

То есть центр общественных связей ФСБ включили в состав управления, задача которого — информационное воздействие на противника, и остается только гадать, что при этом понималось под противником.

Кроме того, было известно, что один из отделов ЦОСа занимается мониторингом публикаций для определения авторства статей, написанных под псевдонимом. Было также известно, что еще осенью 1998 года в рамках управления по защите конституционного строя была создана курирующая журналистов структура, задачей которого официально считалось выявление экстремистских публикаций.

После ухода в июне 2002 года Здановича на ВГТРК его заменил Василий Дворников, который за прошедшие годы умудрился не дать ни одного интервью. На передний план выступил Центр общественных связей, а Управление программ содействия все больше уходило в тень.

Однако, как теперь выясняется, Управление отнюдь не бездействовало, а все больше расширяло свои полномочия, и июльский приказ Бортникова в корне меняет ситуацию для журналистов, пишущих на горячие темы.

Мониторинг, контент-анализ публикаций и даже выявление стилистических особенностей авторов, которыми занимались в ЦОСе в 90-е, является вполне легитимной сферой деятельности для любой пресс-службы, в том числе и ФСБ.

Но когда в 1999 году в одной структуре оказались пресс-служба и подразделения по ведению информационных войн — это уже был выход за флажки. В декабре 2008 года в Афганистане НАТО попыталось соединить в одном управлении пресс-службу и управление психологических операций, и это вызвало возмущение прессы и нескольких членов альянса, включая Германию, поскольку это решение подрывало доверие к распространяемой НАТО информации.

Право же ставить на прослушку, гарантированное приказом Бортникова, — это принципиально новый шаг к манипулированию прессой, и на этот раз аналогов он не имеет.

Важная деталь: подразделения ФСБ делятся на оперативные и обеспечения. Первые (к ним относятся, например, контрразведка и антитеррор) — это оперативники, которые должны вести оперативно-розыскную деятельность и, прежде всего, вербовать агентов. К обеспечению относятся управление капитального строительства, ведомственная медицина, кадровики, приемная и, как до последнего времени считалось, пресс-служба.

Однако право ставить на прослушку, очевидно, входит в арсенал методов оперативных подразделений. Между тем, в Центре общественных связей ФСБ на мой вопрос, является ли Управление программ содействия оперативным подразделением, ответили, что «это регулируется нашими внутренними нормативными документами и вам этого никто не скажет».

АНДРЕЙ СОЛДАТОВ

</?a=author&id=85>

http://ej.ru/?a=note_print&id=9871

6. Антикризисный проект Кремля: краповые береты в помощь ОМОНу

11 ФЕВРАЛЯ 2010 г. ИРИНА БОРОГАН

 «Ежедневный журнал» и Agentura.ru продолжают изучать кампанию по борьбе с экстремизмом, которая, как следует из собранных нами фактов, ведет к усилению полицейских функций государства. Мы уже писали о том, что в последнее время увеличилось количество милицейских спецназов (ОМОН  и ОМСН) и были разработаны новые схемы переброски отрядов из региона в регион. На этом тему участия спецподразделений в антиэкстремисткой кампании предполагалось закрыть, но происходящие события не позволяют этого сделать.

31 января на митинге в защиту 31 статьи Конституции на Триумфальной площади наш корреспондент заметил бойцов Внутренних войск (ВВ) с символикой Центра спецназначения на нашивке. Спецназовцы не участвовали в разборках с митингующими, а наблюдали за происходящим из автобусов.

До последнего времени считалось, что спецназ ВВ нужен для подавления  вооруженных мятежей, именно поэтому он активно применяется на Северном Кавказе. Присутствие спецназа Внутренних войск на мирном и не таком уж многочисленном митинге, который уже не раз проходил в центре столицы и, как известно, обходился без вооруженных столкновений, выглядело странно.

Однако это не случайность. Новая политика государства предполагает, что Внутренние войска, включая спецназ, будут все больше привлекаться во время митингов и массовых шествий.

Эту тенденцию глава МВД Нургалиев подтвердил в своей статье, посвященной последним изменениям в ВВ, опубликованной в «Российской газете» 27 октября 2009 года.

По его мнению, лишившись в 90-х функций по конвоированию и охране заключенных, ВВ существенно расширили свои права по охране общественного порядка.

Спецназ для митингов

Конечно, некоторые подразделения Внутренних войск уже много лет регулярно привлекаются для поддержания порядка в столице. К бойцам дивизии им. Дзержинского и софринской 21-й бригады москвичи давно привыкли. Во время милицейских усилений именно они появляются в метро и на улицах, но чаще всего их используют в выстраивании живых коридоров на пути футбольных болельщиков на стадионы.

Однако лишь несколько лет назад на массовых мероприятиях в Москве и других городах стали задействовать спецназ. По словам командующего Внутренними войсками Николая Рогожкина, подразделения спецназа привлекались при праздновании 300-летия Санкт-Петербурга, 1000-летия Казани, в мае 2007 года на саммите «Россия-ЕЭС» в Самаре. В Кондопогу в 2006 году во время конфликта местного населения с кавказцами была переброшена отдельная бригада оперативного назначения и отряд спецназа из Архангельска.

 В конце 2006 года специально для борьбы с массовыми беспорядками в Москве сформировали новый отряд спецназа «Пересвет», который вошел в состав 55-ой дивизии Внутренних войск.

В отряд набрали бойцов, многие из которых прошли горячие точки. На вооружении у них имеется стрелковое оружие, бронежилеты, пластиковые щиты и полицейские газы, а также бронетранспортеры.

«Создание отряда обусловлено тем, что в столице должно быть создано еще одно подразделение для участия в обеспечении безопасности при проведении массовых мероприятий и для быстрого реагирования на сложные ситуации силовыми мерами», – заявил тогда Николай Рогожкин.

В отличие от уже действующих 16-ти отрядов спецназа ВВ, «Пересвет» не задействуется в Чечне, поскольку, по замыслу милицейского руководства, должен быть всегда готов к подавлению уличных беспорядков в столице, Подмосковье и Санкт-Петербурге. Базируется он в Москве – в военном городке на Ленинградском шоссе. Отряд регулярно привлекается «для обеспечения безопасности» во время футбольных матчей и народных гуляний. Как писал «МК», во время знаменитого футбольного матча «Манчестер – Челси» в мае 2008 года шесть групп спецназовцев из «Пересвета» по 50 бойцов каждая сидели в засаде – на всякий случай.

Последние учения, в которых участвуют ВВ, подтверждают, что они всерьез намерены заняться наведением общественного порядка в российских городах. В августе прошлого года 55-ая дивизия Внутренних войск вместе с милицией отрабатывала тактику «пресечения массовых беспорядков» в Москве и области.

Следующие учения ВВ, состоявшиеся в октябре 2009 года в Балашихе, закончились скандалом. СМИ сообщили, что согласно плану учений спецназ ВВ тренировался разгонять группу пенсионеров, заблокировавших трассу, с помощью водометов и слезоточивого газа. МВД сочло эту информацию порочащей честь мундира и поправило журналистов: это были не пенсионеры, а экстремисты, а водометные машины использовались только для устрашения.

Тем временем численность подразделений спецназа ВВ постоянно растет: если в 2003 году она составляла около 10 тысяч, то в 2007 году выросла до 17 тысяч человек.

Кроме того, ВВ в данный момент обладают возможностью мониторить обстановку в городах по всей стране в режиме реального времени. Новые центры управления войсками ВВ оснащены современной телекоммуникационной системой, которая интегрирована с электронным комплексом МВД «Безопасный город». Последний в режиме on-line транслирует «картинку» происходящего на площадях и улицах в 53 регионах России, где установлены камеры видеонаблюдения. Как работает эта система, в июне 2007 года продемонстрировали Путину в Ростове-на-Дону, где находится новый центр боевого управления Северо-Кавказского округа Внутренних войск.

 Как любая воинская структура, спецназ Внутренних войск имеет свои традиции и характерные особенности. У спецназа ГРУ — изобретательность, скрытность, нежелание светиться перед публикой; у Центра спецназначения ФСБ — элитарность (все должности в оперативно-боевых отделах офицерские); у спецназа ВВ — брутальность, культивируемая напоказ. На экзамене на получение «крапового берета» оцениваются навыки рукопашного боя отдельного бойца, а не умение всего подразделения выполнить поставленную задачу.

При таких требованиях вырабатывается вполне определенный тип бойца: с замкнутой системой ценностей, понятной только своим. Она гарантирует его лояльность в любых условиях, но вряд ли подходит для действий в многолюдном городе в мирное время.

Вопрос, что такие бойцы могут противопоставить мирным манифестантам и зачем это властям, остается открытым.

Фотографии с сайтов РИА Новости, МВД.ру, "Братишка"

ИРИНА БОРОГАН

Translate «ПРОМТ» «X-Translator Discovery»

FSB puts journalists on the control



Скачать документ

Похожие документы:

  1. « Статья 19. Каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное выражение их; это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ »

    Статья
    " ментальность россиян, взаимоотношения народа и элиты, место спецслужб в общественной жизни характерны даже не для воюющей, а для оккупированной страны ".
  2. Книга-расследование

    Книга
    Летом 2007 г. мне, Сергею Бунтовскому, пришлось побывать в Одессе. В это же время в Южной Пальмире проходили НАТОвские учения и достаточно мощные антинатовские митинги.
  3. Александр Кац «Евреи. Христианство. Россия»

    Книга
    Только спустя столетие после от- мены Константином Великим распятия как казни образ креста перестал ассо- циироваться с орудием палачей. Крест как осознанный знак нравственного спасения человечества через искупительную смерть Иисуса
  4. В. Н. Гузаров, Н. И. Гузарова

    Документ
    История – одна из разновидностей человеческого познания. Согласно мифам древних греков, Аполлон гулял в саду с девятью музами. Среди них была и Клио – муза истории.
  5. Т. а история россии. Учебник. М. Проспект, 1997. 544 с. Вучебник

    Учебник
    Прошлое не исчезает, а продолжает жить в накопленном опыте социальной жизни. Обобщение и обработка накопленного человеческого опыта - первейшая задача истории.

Другие похожие документы..