Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
13-15 сентября 2012 года в Казани состоится Всероссийская научно-практическая конференция с международным участием «Психическое здоровье населения ка...полностью>>
'Документ'
Административно-управленческая деятельность, образовательный процесс (на уроках, кружках, факультативах, элективных курсах, индивидуальных занятиях, в...полностью>>
'Документ'
Важность проблемы окружающей среды и возможных воздействий, связанных с изготовляемой и потребляемой продукцией любой промышленности, повышает интере...полностью>>
'Бюллетень'
20.10.2011 - Российское информационное агентство Продержался без туалета пять дней. Екатеринбуржец, на котором откатали новую систему блокирования кан...полностью>>

Госдума РФ мониторинг сми 5 сентября 2006 г

Главная > Документ
Сохрани ссылку в одной из сетей:

1

Смотреть полностью

Госдума РФ

Мониторинг СМИ

5 сентября 2006 г.

Москва

сентябрь 2006

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОСДУМЫ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ 6

ТВ 6

ПЕРВЫЙ КАНАЛ, ВРЕМЯ, 04.09.2006, Андреева Екатерина, 21:00 6

ТВЦ, СОБЫТИЯ, 04.09.2006, Петров Николай, 20:45 7

ТВЦ, 25 ЧАС, 04.09.2006, Кузьмина, 23:55 8

ТВЦ, 25 ЧАС, 04.09.2006, Кузьмина, 23:55 9

Пресса 10

ВЕРНУТЬ 2 % 10

Ведомости, Корня Анастасия, Руднева Елена, 05.09.2006, №165, Стр. А1 10

МОЛЧАЛИВАЯ ПОДДЕРЖКА 12

Время новостей, Гривач Алексей, 05.09.2006, №160, Стр. 7 12

ПОЛИТСЕЗОННОЕ ОБОСТРЕНИЕ 13

Московский комсомолец, Ростовский Михаил, 05.09.2006, №199, Стр. 1 13

ВОЕННЫХ ПОЛИЦЕЙСКИХ ЗАМЕНЯТ КОМЕНДАНТСКИЕ 18

Независимая газета, Мухин Владимир, 05.09.2006, №188, Стр. 6 18

ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ ИЗ ЧЕЧНИ 19

Новые известия, Зубченко Евгения, 05.09.2006, №159, Стр. 2 19

ПО КАЧЕСТВУ И АКЦИЗ 21

Российская бизнес-газета, Леонов Алексей, 05.09.2006, №33, Стр. 1 21

ЧАСТНЫЕ КОМПАНИИ БУДУТ УЧИТЬ ПО-СВОЕМУ 22

Российская бизнес-газета, Литвинцев Геннадий, 05.09.2006, №33, Стр. 2 22

ГДЕ ПРОХОДИТ ЛИНИЯ КОНФЛИКТА? 24

Российская газета, Коныгина Наталья, 05.09.2006, №196, Стр. 6 24

Интернет-ресурсы 25

НА ЭТОЙ НЕДЕЛЕ В ДУМУ БУДЕТ ВНЕСЕН ПРОЕКТ ЗАКОНА ОБ АМНИСТИИ БОЕВИКОВ 25

РИА Новости, /, 04.09.2006, 0:00:00 25

КРАШЕНИННИКОВ: МАТЕРЫЕ УГОЛОВНИКИ АМНИСТИРОВАНЫ НЕ БУДУТ 25

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), /, 04.09.2006, 0:00:00 25

ОСЕНЬЮ ДУМА ВСПОМНИТ О НАРОДЕ 26

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), /, 04.09.2006, 0:00:00 26

ЮРИЙ САВЕЛЬЕВ: КОМИССИЯ НЕ ПРИСЛУШАЛАСЬ К «ПРАВДЕ О БЕСЛАНЕ» 28

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), /, 04.09.2006, 0:00:00 28

ЮРИЙ САВЕЛЬЕВ: ТЕРРОРИСТОВ В БЕСЛАНЕ БЫЛО БОЛЕЕ 70 29

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), /, 04.09.2006, 0:00:00 29

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД 30

Радио 30

МАЯК, НОВОСТИ, 04.09.2006, Лесникова Валерия, 14:00 30

МАЯК, НОВОСТИ, 04.09.2006, Максимова Евгения, 18:00 30

РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 04.09.2006, Овлякулиев Сердар, 10:00 31

РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 04.09.2006, Чернов Дмитрий, 15:00 31

РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 04.09.2006, Чернов Дмитрий, 15:00 32

РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 04.09.2006, Желобков Дмитрий, 17:00 32

Пресса 32

"НИКТО НЕ ГАРАНТИРУЕТ, ЧТО СИТУАЦИЯ НЕ ПОВТОРИТСЯ" 33

Время новостей, Веретенникова Ксения, Гусева Дарья, 05.09.2006, №160, Стр. 2 33

РЕСПУБЛИКА НОХЧИЙН - И НИКАКОЙ ЧЕЧНИ! 34

Известия, Андрюхин Александр, 05.09.2006, №162, Стр. 1 34

МОЛДАВСКИЕ НЕМИРОТВОРЧЕСКИЕ ИГРЫ 35

Независимая газета, Гамова Светлана, 05.09.2006, №188, Стр. 10 35

ПОЛКОВНИКУ НИКТО НЕ СПИШЕТ? 36

Новые известия, Гаврин Николай, 05.09.2006, №159, Стр. 7 36

ЦЕНОСКРЕБЫ 38

Новые известия, Киличев Алексей, 05.09.2006, №159, Стр. 3 38

Интернет-ресурсы 39

ВОПРОС О ВОЗМОЖНОМ ПЕРЕИМЕНОВАНИЕ ЧЕЧНИ ДОЛЖЕН РЕШАТЬСЯ ЧЕРЕЗ РЕФЕРЕНДУМ, СЧИТАЮТ В ГОСДУМЕ 40

ИТАР-ТАСС, , 04.09.2006, 0:00:00 40

ГОВОРИТЬ О НАЦИОНАЛЬНОМ АСПЕКТЕ ИНЦИДЕНТА В КОНДОПОГЕ ПОКА ПРЕЖДЕВРЕМЕННО, СЧИТАЕТ БОРИС ГРЫЗЛОВ 40

ИТАР-ТАСС, , 04.09.2006, 0:00:00 40

ГРИШИН: РЕШЕНИЕ О ПЕРЕИМЕНОВАНИИ ЧЕЧНИ ДОЛЖЕН ПРИНИМАТЬ САМ НАРОД 40

РИА Новости, /, 04.09.2006, 0:00:00 40

КАТРЕНКО НЕ ВИДИТ НЕОБХОДИМОСТИ В ПЕРЕИМЕНОВАНИИ ЧЕЧНИ 41

РИА Новости, /, 04.09.2006, 0:00:00 41

В ГОСДУМЕ УДИВЛЕНЫ ИНИЦИАТИВОЙ АЛХАНОВА О ПЕРЕИМЕНОВАНИИ ЧЕЧНИ 41

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), /, 04.09.2006, 0:00:00 41

ГРЫЗЛОВ ПРИЗВАЛ НЕ РАЗДУВАТЬ СТРАСТИ ИЗ-ЗА СОБЫТИЙ В КОНДОПОГЕ 42

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), /, 04.09.2006, 0:00:00 42

ЖИРИНОВСКИЙ ПРЕДЛАГАЕТ СТРАНАМ СНГ ВОЙТИ В СОСТАВ РОССИИ 43

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), /, 04.09.2006, 0:00:00 43


В ГОСДУМЕ ОБЕЩАЮТ РАССМОТРЕТЬ ВОПРОС О СМЕНЕ НАЗВАНИЯ ЧЕЧНИ 43

Росбизнесконсалтинг, /, 04.09.2006, 0:00:00 43

ВНУТРИФРАКЦИОННАЯ РАБОТА 43

ТВ 44

РОССИЯ, ВЕСТИ, 04.09.2006, Кондрашов Андрей, 17:00 44

РОССИЯ, ВЕСТИ, 04.09.2006, Киселев Дмитрий и Ситтель Мария, 20:00 44

Радио 45

МАЯК, НОВОСТИ, 04.09.2006, Лесникова Валерия, 14:00 45

МАЯК, НОВОСТИ, 04.09.2006, Быстров Руслан, 15:00 45

МАЯК, НОВОСТИ, 04.09.2006, Лесникова Валерия, 16:00 46

Пресса 46

НОВАЯ СТОЛЫПИНСКАЯ РЕФОРМА 46

Ведомости, Шишкарев Сергей, 05.09.2006, №165, Стр. А4 46

ВОДКА НА ЗАКУСКУ 48

Время новостей, Гусева Дарья, 05.09.2006, №160, Стр. 4 48

ЦИТАТА ДНЯ 49

Известия, 05.09.2006, №162, Стр. 6 49

ВТОРАЯ НОГА МОЖЕТ ОКАЗАТЬСЯ ПЯТЫМ КОЛЕСОМ 49

Независимая газета, Костенко Наталья, 05.09.2006, №188, Стр. 4 49

ДУМСКИЕ РАЗНОСОЛЫ 50

Новые известия, Красилова Надежда, 05.09.2006, №159, Стр. 2 50

ДУМА ВОЗВРАЩАЕТСЯ 52

Российская газета, Шкель Тамара, 05.09.2006, №196, Стр. 2 52

Интернет-ресурсы 53

ГРЫЗЛОВ НАЗВАЛ "НЕСЕРЬЕЗНЫМИ И СТРАННЫМИ" ЗАЯВЛЕНИЯ ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ "РОДИНЫ", ПАРТИИ ПЕНСИОНЕРОВ И ПАРТИИ ЖИЗНИ 53

ИТАР-ТАСС, , 04.09.2006, 0:00:00 53

ГРЫЗЛОВ И ЗЮГАНОВ СЧИТАЮТ СТРАННЫМ СОЮЗ "РОДИНЫ", ПАРТИИ ПЕНСИОНЕРОВ И ПАРТИИ ЖИЗНИ 53

ИТАР-ТАСС, , 04.09.2006, 0:00:00 53

БОРИС ГРЫЗЛОВ РАССМАТРИВАЕТ ОБЪЕДИНЕНИЕ РПЖ, "РОДИНЫ" И ПАРТИИ ПЕНСИОНЕРОВ КАК ЖЕЛАНИЕ ПОЛУЧИТЬ МЕСТА В ГОСДУМЕ СЛЕДУЮЩЕГО СОЗЫВА 53

РИА Новости, /, 04.09.2006, 0:00:00 53

ГОСДУМА В ПЯТНИЦУ НАМЕРЕНА РАССМОТРЕТЬ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ПОПРАВКИ В ЗАКОН "О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЯХ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ" 54

РИА Новости, /, 04.09.2006, 0:00:00 54

ЖИРИНОВСКИЙ ПРЕДЛАГАЕТ БЫВШИМ РЕСПУБЛИКАМ СССР ВОЙТИ В СОСТАВ РОССИИ 54

РИА Новости, /, 04.09.2006, 0:00:00 54

ГРЫЗЛОВ: НОВЫЕ ЛЕВЫЕ - НЕ КОНКУРЕНТ "ЕДИНОЙ РОССИИ" 55

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), /, 04.09.2006, 0:00:00 55

Б.ГРЫЗЛОВ РАСКРИТИКОВАЛ ОБЪЕДИНЕНИЕ "РОДИНЫ", ПАРТИИ ПЕНСИОНЕРОВ И РПЖ. 56

Росбизнесконсалтинг, /, 04.09.2006, 0:00:00 56

ПРЕДСТОЯЩИЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ГД 56

ТВ 56

ТВЦ, СОБЫТИЯ, 04.09.2006, Горенко Алена, 11:45 56

МАЯК, НОВОСТИ, 04.09.2006, Жизневский Иван, 09:00 56

Пресса 56

СОБЫТИЯ 57

Ведомости, Использована информация "Интерфакса", "Прайм-ТАСС", Reuters, "Зеркала недели"., 05.09.2006, №165, Стр. А3 57

ФОТОФАКТ 58

Коммерсантъ, 05.09.2006, №164, Стр. 8 58

СТОЙ! КТО ИДЕТ? 58

Московский комсомолец, 05.09.2006, №199, Стр. 2 58

ДАДУТ ПРИКУРИТЬ 58

Новые известия, Наздрачева Людмила, Семенова Анна, 05.09.2006, №159, Стр. 1 58

Интернет-ресурсы 60

ГОСДУМА НА ЭТОЙ НЕДЕЛЕ ОТКРЫВАЕТ ОСЕННЮЮ СЕССИЮ 60

Интерфакс, /, 04.09.2006, 0:00:00 60

В ГОСДУМЕ ОТКРЫВАЕТСЯ ОСЕННЯЯ СЕССИЯ 61

ИТАР-ТАСС, , 04.09.2006, 0:00:00 61

ГОСДУМА НАЧИНАЕТ РАБОТУ ПОСЛЕ ЛЕТНИХ КАНИКУЛ И "РЕГИОНАЛЬНОЙ" НЕДЕЛИ 61

РИА Новости, /, 04.09.2006, 0:00:00 61

ГРЫЗЛОВ: ЗАЯВЛЕНИЯ ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ "РОДИНЫ", ПАРТИИ ПЕНСИОНЕРОВ И ПАРТИИ ЖИЗНИ - НЕСЕРЬЕЗНЫЕ 61

РИА Новости, /, 04.09.2006, 0:00:00 61

ГОСДУМА ВОЗОБНОВЛЯЕТ РАБОТУ ПОСЛЕ ЛЕТНЕГО ПЕРЕРЫВА 62

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), /, 04.09.2006, 0:00:00 62

ДРУГОЕ 62

Интернет-ресурсы 62

В ГОСДУМЕ РФ ОТКРЫЛАСЬ ВЫСТАВКА, ПОСВЯЩЕННАЯ ОТКРЫТИЯМ ИНГУШСКИХ УЧЕНЫХ 62

Интерфакс, /, 04.09.2006, 0:00:00 62

БЕЛЯКОВ: УПРАВЛЯЕМОГО БАНКРОТСТВА С «ДОСТУПНЫМ ЖИЛЬЕМ» НЕ ПОЛУЧИЛОСЬ 62

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), /, 04.09.2006, 0:00:00 62

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОСДУМЫ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ

ТВ

ПЕРВЫЙ КАНАЛ, ВРЕМЯ, 04.09.2006, Андреева Екатерина, 21:00

ВЕДУЩИЙ: Минувшей ночью печально прославившийся корейский ресторан "Чайка", где произошла массовая драка, вновь попал в милицейские сводки. Его попытались поджечь. Сейчас власти уверяют, что обстановку удалось взять под контроль. К охране порядка подключились и сами местные жители. На улицы города Кондопога вышли 200 дружинников. Сейчас по делу об убийстве в драке двух жителей города арестованы три человека, они выходцы с Кавказа. Еще 50 участников потасовки задержаны до выяснения всех обстоятельств.

Репортаж Максима Боброва

КОРР.: Банка в бензином в руках двух нетрезвых молодых людей пошла в ход минувшей ночью. Впрочем, поджога не получилось. Кафе "Чайка" под усиленной охраной. Когда злоумышленников схватили, один из них попытался поджечь себя, к счастью, безуспешно. Задерживать поджигателей не стали, с незначительными ожогами доставили в больницу. В милиции говорят, что в городе все под контролем. Две следственные группы выясняют мотивы и детали случившихся волнений. Горожане все еще под впечатлением от произошедшего.

- Люди с раненой головой подбегали, кровь течет. Очень страшно было.

- У нас народ спокойный. Не знаю, почему такая агрессия. Жили же мы раньше нормально.

- Мы такого не ожидали. У меня слов нет. Без слез на это смотреть было нельзя.

КОРР.: Между тем руководство Карелии призывает к спокойствию. Вот и глава республики Сергей Катанандов сегодня наставлял молодежь.

Сергей КАТАНАНДОВ, глава республики Карелия: Приехали к нам люди с российским гражданством, живут здесь. Если они мирные, ведут себя прилично, нельзя по физиономии их оценивать. Это нечестная позиция.

КОРР.: С таким подходом согласны и в руководстве Чечни. Республиканский премьер Рамзан Кадыров винит в бездействии милицию карельского города и настаивает на объективном расследовании.

Рамзан КАДЫРОВ, председатель правительства Чеченской республики: Объективно подходить к этому вопросу, чтобы не было таких инцидентов. Мы должны жить, как братья.

КОРР.: Тем временем ситуацию в Кондопоге комментируют и в Общественной палате, и в ГД.

Анатолий КУЧЕРЕНА, председатель комитета Общественной палаты РФ по контролю за деятельностью правоохранительных органов: Сегодня говорить о националистических каких-то проявлениях пока преждевременно. Нам известна ситуация изначальная, мы владеем информацией, что на самом деле произошло, и, по нашему мнению, исходя из той информации, которая у нас имеется, прежде всего произошла разборка между некими группировками, почему мы, собственно, и призываем правоохранительные органы активно действовать в направлении остановки вот этих беспорядков.

Олег МОРОЗОВ, первый зампред ГД РФ: Любой нарушитель закона, независимо от того, какой у него цвет волос и разрез глаз, он отвечает перед законом. Виновные должны быть найдены и независимо от их этнической принадлежности наказаны.

Андрей ИСАЕВ, председатель комитета ГД РФ по труду и социальной политике: И те люди, которые приезжают в другие регионы, должны с уважением относиться к традициям и обычаям новых территорий, где им предстоит проживать. Соответственно, сторона принимающая, люди, которые живут здесь, должны спокойно относиться к нашим согражданам другой национальности.

КОРР.: Пока же, по свидетельствам очевидцев, все выходцы с Кавказа покинули Кондопогу, опасаясь новых беспорядков. Боятся провокаций и коренные жители города. Местные власти на всякий случай запретили торговлю спиртным. Следствие по карельскому инциденту продолжается. В ближайшие дни в Кондопоге ждут спецкомиссию во главе с министром по национальной политике Чечни Мовсаром Ибрагимовым.

ТВЦ, СОБЫТИЯ, 04.09.2006, Петров Николай, 20:45

ВЕДУЩИЙ: А сейчас к ситуации в Кондопоге, где на днях произошли столкновения местных жителей с выходцами с Кавказа. На данный момент обстановка в городе спокойная. Так считают в правоохранительных органах. В то же время сегодня стало известно о попытке поджога здания ресторана чайка, где разворачивались основные события несколько дней назад. В Интернете появились призывы кондопожцам встать на защиту своего города. Последние новости из Кондопоги у Владимира Хуртина.

КОРР.: Залить пожар, пока не полыхнуло по-настоящему. Такую задачу в авральном режиме решают сейчас власти и силовые структуры Карелии. К этому часу возбуждено 13 уголовных дел: одно - по факту двойного убийства и остальные 12 - в связи с умышленными поджогами ресторана "Чайка", двух залов игральных автоматов, частного гаража и мебельного цеха в поселке Березовка Кондопожского района. Уголовное дело по статье "Убийство двух лиц из хулиганских побуждений" возбуждено в отношении двух кавказцев. Им грозит наказание от 8 до 20 лет лишения свободы. В результате переговоров спецслужб и руководителей кавказских диаспор в Карелии в воскресенье были задержаны еще 3 участника массовой драки. Одновременно продолжается активный поиск еще троих участников драки, которые также могут быть причастны к убийству двоих местных жителей. Всего за участие в массовых беспорядках задержано 129 человек. Судя по официальным отчетам, сейчас ситуация в Кондопоге управляемая. Представители чеченской диаспоры частично разбежались, оставшиеся сидят по домам. И те, и другие апеллируют к руководству на исторической родине. Ответы звучат, если использовать выражение Владимира Высоцкого, "общепримиряюще".

Алу АЛХАНОВ, президент Чеченской республики: Сейчас, по моим сведениям, по докладу нашего представителя в Северо-Западном округе, конфликт локализуется. Поступило сообщение, что часть людей, порядка 30-40 человек, вынуждена покинуть город Кондопогу, вернулись обратно в город. По остальным также принимаются меры по их возвращению, по обеспечению им должной безопасности. В целом, я считаю, что не сомневаюсь в том, что конфликт будет локализован.

КОРР.: Между тем злополучный ресторан "Чайка", возле которого и состоялось побоище с применением ножей, минувшей ночью вновь попытались поджечь. На этот раз молодые люди с коктейлями Молотова далеко не ушли, пополнив ряды задержанных. Многие влиятельные чеченцы собрались в Москве и пытаются с помощью своих связей урегулировать опасную ситуацию. Разговоров о национальной подоплеке этой драмы они старательно избегают.

Руслан ЯМАДАЕВ, депутат Госдумы РФ: Компания гуляла в ресторане, шумела. Им сделали замечание, вот так и так, и пошло. И ничего там национального, или там российского или антироссийского, нет. Там чисто преступные элементы подняли народ.

КОРР.: По мнению членов Общественной палаты, которые также намерены изучить кондопожское дело, масштабный конфликт в этом городе назревал уже давно.

Анатолий КУЧЕРЕНА, член Общественной палаты РФ: Информация достоверная. Несколько лет назад хозяин ресторана, не буду сейчас называть его национальность, тем более что по закону это необязательно делать, убил девочку. И он скрылся. Через какое-то время то ли он сам явился, то ли его поймали правоохранительные органы, его осудили. Был приговор, на 6 лет. Через три года после 6 лет, то есть через 3 года он, видимо, условно-досрочно освободился. И появился в этом же ресторане.

КОРР.: Впрочем, националистического шила в мешке все-таки не спрятать, и авторитетные кавказцы требуют от властей ответных решительных действий.

Руслан ЯМАДАЕВ, депутат Госдумы РФ: Кто этот самодержавец, который за 24 часа хочет выслать кавказцев.

- Кстати, многие семьи уехали, между прочим.

Руслан ЯМАДАЕВ, депутат Госдумы РФ: Кто им дал такое право. Кто этот император. Надо его взять и посадить.

КОРР.: Такой же рецепт для властей прописали и представители российской общественности.

Валерий ТИШКОВ, член Общественной палаты РФ: Что касается органов государственной власти (не только правоохранительных органов), надо ни в коем случае не допустить вознаграждения за насилие, чтобы какие-то массовые переселения имели место. Потому что действительно есть опасность, что подобный пример таких массовых беспорядков может пойти не только на Петрозаводск, она может пойти и по стране.

КОРР.: По последним данным, ситуация в Кондопоге остается спокойной.

ТВЦ, 25 ЧАС, 04.09.2006, Кузьмина, 23:55

ВЕДУЩИЙ: Итак, в Копотне развязка уже наступила. О нормализации ситуации говорят и руководители карельского города Кандопога. Местная милиция рапортует, что у нее хватит сил, чтобы держать под контролем не только Кандопогу, но и всю Карелию. Но верят в это далеко не все. Премьер Чечни Рамзан Кадыров раскритиковал действия местных властей и заявил, что в случае чего, цитирую: "Мы сумеем найти методы, способные привести ситуацию в правовое русло. Ну, власти Карелии тут же ответили в том духе, что Рамзан, ты не прав. Впрочем, полемика с Кадыровым сейчас отнюдь не самая главная их задача. Тему продолжит Владимир Хуртин.

КОРР.: Залить пожар пока не полыхнуло по настоящему, такую задачу в авральном режиме решают сейчас власти и силовые структуры Карелии. К этому часу возбуждено 13 уголовных дел. Одно по факту двойного убийства И стальные 12 в связи с умышленными поджогами ресторана "Чайка", двух залов игровых автоматов, частного гаража и мебельного цеха в поселке Березовка Кандопожского района. Уголовное дело по статье Убийство двух лиц из хулиганских побуждений возбуждено в отношении двух кавказцев. Им грозит наказание от 8 до 20 лет лишения свободы. В результате переговоров спец служб и руководителей кавказских диаспор в Карелии в воскресенье были задержаны еще 3 участника массовой драки. Одновременно продолжается активный поиск еще троих человек, которые также могут быть причастны к убийству двух местных жителей. Всего за участие в массовых беспорядках задержаны 129 человек. Судя по официальным отчетам сейчас ситуация в Кондопоге управляемая. Представители Чеченской диаспоры частично разбежались, оставшиеся сидят по домам. И те, и другие апеллируют к руководству на исторической родине. Ответы звучат, если использовать выражение Владимира Высоцкого, обще примиряющие.

Алу АЛХАНОВ, президент Чеченской республики: Сейчас по моим сведениям и по докладу нашего представителя в северо-западном округе конфликт локализуется, поступило сообщение, что часть людей. Где-то порядка 30-40 человек вынуждены покинуть город Кондопогу. Вернулись обратно в город. По остальным значит, также принимаются меры руководством Карелии по их возвращению, обеспечению должной безопасности. Ну, в целом, я считаю, и не сомневаюсь, что конфликт будет локализован.

КОРР.: Между тем, злополучный ресторан "Чайка", возле которого и состоялось побоище с применением ножей, минувшей ночью вновь попытались поджечь. На этот раз молодые люди с коктейлями Молотова далеко не ушли, пополнив ряды задержанных. Многие влиятельные чеченцы собрались в Москве, и пытаются с помощью своих связей урегулировать опасную ситуацию. Разговоров о национальной подоплеки этой драмы они старательно избегают.

Руслан ЯМАДАЕВ, депутат Госдумы РФ: Компания гуляла в ресторане, шумела, им сделали замечание и вот так и пошло. И ничего там национального или там российского или противо нету. Там чисто преступные элементы. Они подняли народ.

КОРР.: По мнению членов Общественной Палаты, которые также намерены изучить Кондопожское дело, масштабный конфликт в этом городе назревал уже давно.

Анатолий КУЧЕРЕНА, член Общественной Палаты РФ: По информации достоверной несколько лет тому назад хозяин ресторана не буду называть его национальности, тем более у нас по закону сегодня не обязательно это делать, убил девочку. И он скрылся. Через какое-то время то ли он сам явился, то ли его поймали правоохранительные органы, его осудили, был приговор на 6 лет, через 3 года после 6 лет… то есть, он видимо, условно досрочно освободился, и появился в этом же ресторане.

КОРР.: Впрочем, националистического шила в мешке все-таки не спрятать. И авторитетные кавказцы требуют от властей ответных решительных действий.

Руслан ЯМАДАЕВ, депутат Госдумы РФ: Кто этот самодержец, который за 24 часа хочет выслать кавказцев, кто, кто? Кто им дал такое право? Кто этот император, надо его взять и посадить.

КОРР.: Такой же рецепт для властей прописали и представители российской общественности.

Валерий ТИШКОВ, член Общественной Палаты РФ: Что касается органов государственной власти, не только правоохранительных органов, ни в коем случае не допустить вознаграждение за насилия, чтобы какие-то массовые переселения имели место. Потому что действительно есть опасность, что подобный пример или цепная реакция вот таких стихийных массовых беспорядков она может пойти и не только на Петрозаводск, но она может пойти по стране.

КОРР.: По последним данным ситуация в Кондопоге остается спокойной.

Владимир Хуртин, Дмитрий Седковский, Сергей Шилов, ТВЦентр.

ТВЦ, 25 ЧАС, 04.09.2006, Кузьмина, 23:55

ВЕДУЩИЙ: О ситуации в Кандопоге поговорим сегодня с Константином Затулиным директором института стран СНГ. Константин Федорович, здравствуйте!

Константин ЗАТУЛИН директор института стран СНГ: Здравствуйте!

ВЕДУЩИЙ: Ну, и первый вопрос, что там на ваш взгляд происходит все-таки? Бытовой конфликт или что-то гораздо более серьезное?

Константин ЗАТУЛИН: Ну, теперь уже гораздо более серьезное. И не происходит, а происходило. Надеюсь, что происходило. И не будет иметь дальнейших последствий. Но сказать это, наверное. Не сказать всего, а уж во всяком случае, удовлетворить стоны, вовлеченные в этот конфликт.

ВЕДУЩИЙ: Ну, все-таки как назвать это что-то более серьезное? Потому что все как-то используют некие обходящие ситуации эпитеты, все-таки может быть стоит назвать вещи своими именами?

Константин ЗАТУЛИН: Первый вывод - здесь не благоприятный для местной власти. Она эта местная власть оказалась не на высоте положения. Она проглядела этот конфликт, его вызревание. Она в момент, когда это конфликт произошел, ничего не делала для того, чтобы предотвратить развитие событий. Она должна быть наказана. Собственно то. Что произошло в Кандопоге, произошло не в результате спонтанного развития событий, накапливалось.

ВЕДУЩИЙ: То есть у нас фактически это далеко не первый звонок, который может стать таким…

Константин ЗАТУЛИН: Другие звонки просто не были услышаны. Они были пропущены. Не только властью, но и общественным мнением. Обществом, они не были услышаны.

ВЕДУЩИЙ: А это звонок будет услышан?

Константин ЗАТУЛИН: Этот звонок, я надеюсь, будет услышан, но повторяю, тут очень много проблем, которые и на национальном уровне оказались на долгое время отложены, в долгий ящик. Ну, например, вопросы переселенчества. У нас только в это Москвы году, как известно, в широком плане утверждена программа переселенчества, которая еще далека от совершенства, но в которой уже делается шаг от, знаете, общих слов к каким-то конкретным вещам. Ну, например, в этой программе, что мне например, в ней импонирует, есть по крайней мере разделение регионов, где ждут переселенцев, где мы не будем поощрять переселенчество. И где мы нейтрально будем к нему относится. У нас Москва, Петербург, Краснодарский край - это место всеобщего переселения. А вот скажем, какие-нибудь севера или Дальние Востоки страдают от недостатка людей. Но даже если они страдают, как Кандопога, выясняется, что кроме просто переселения нужно иметь еще программу адаптации, социальной, если хотите, реабилитации. Такой программы нет, о ней вообще пока речи нет.

ВЕДУЩИЙ: То есть фактически мы сейчас не можем сдерживать такого рода проявления, как в Кандопоге?

Константин ЗАТУЛИН: Фактически мы на сегодняшний день у 7 нянек дитя без глазу. И на самом деле с национальными общинами, которые фактически существуют во многих городах России и в сельских районах, в центральном Нечерноземье, мы фактически не ведем отдельные работы. Все зависит от того, насколько умный опытный здесь руководители, милиционеры. Есть, допустим, в этом селе в этом Аниськин или вместо него какой-нибудь обычный в духе взяточника авто инспектора милиционер, которому дела нет до того, что будет с порядком, и что будем завтра.

ВЕДУЩИЙ: Опять же вы ведете к тому, что все идет не по закону, а на уровне договоренностей вот того же Анискина с неким представителем в данном случае Чеченской диаспоры.

Константин ЗАТУЛИН: Пока да, пока да. И это плохо.

ВЕДУЩИЙ: То есть в сухом осадке вы не верите уверениям властей Кандопоги, что они держат ситуацию под контролем и в будущем таких случаев не произойдет?

Константин ЗАТУЛИН: Так нет. Я могу, скажем, быть уверенным, что в ближайшей перспективе, ну, если они не совсем сумасшедшие. Там в Кандопоге действительно ничего не произойдет. Хотя я слышал, что уже после тех событий снова случился какой-то пожар в том самом ресторане.

ВЕДУЩИЙ: Тот девушка ресторан подожгли.

Константин ЗАТУЛИН: И так далее. То есть они и здесь не справляются с ситуацией.

Ну, допустим, они сейчас, как у нас принято, навалятся на Кандопогу и там с Кандопогой разберутся. А прорвется в каком-то другом месте, где существуют абсолютно идентичные проблемы. Проблемы-то чем? Разного поведенческого стереотипа. Обиды одних и в данном случае недоверие других. Это на самом деле касается и всех. Это касается даже нашего в этом отношении, может быть более благополучного столичного города.

ВЕДУЩИЙ: Спасибо. Это было мнение Константина Затулина, депутата Государственной Думы и директора института стран СНГ.

Пресса

ВЕРНУТЬ 2 %

Ведомости, Корня Анастасия, Руднева Елена, 05.09.2006, №165, Стр. А1

Пенсионная реформа будет проверена на соответствие Конституции

Жалобы, касающиеся почти 29 млн россиян, поступят сегодня в Конституционный суд. Оспаривается поправка к закону о пенсионном страховании, лишившая граждан старше 1967 года рождения накопительной части трудовой пенсии.

Закон "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", принятый в декабре 2001 г., определил круг лиц, чья пенсия складывается из трех частей: базовой, страховой и накопительной. Накопительная складывается из страховых отчислений работодателя, зачисленных на индивидуальный счет будущего пенсионера, и дохода от их инвестирования. Гражданину закон позволил распорядиться накопительной частью: либо оставить ее в госуправлении, либо передать в негосударственный пенсионный фонд. Под пенсионную реформу подпадали те, кто, по расчетам законодателя, за оставшееся время своей трудовой деятельности успевал получить прибавку к пенсии: мужчины с 1953 г. р. и женщины с 1957 г. р. В 2004 г. Госдума приняла поправку, и право на пополнение накопительной части пенсии с 1 января 2005 г. осталось только у граждан не старше 1967 г. р.

Возраст граждан, выведенных законодателем за рамки пенсионной реформы (40-50 лет), позволяет говорить, что вне игры оказалась самая активная и хорошо зарабатывающая часть населения, которая действительно озабочена размерами пенсий, - 30-летних это еще не так волнует, говорит автор одной из жалоб, редактор отдела права "Политического журнала" Константин Катанян. Эта поправка, считает он, позволила Пенсионному фонду России увеличить за счет населения долю средств, находящихся в его оперативном управлении: деньги, которые должны были сохраняться на индивидуальных лицевых счетах, теперь идут в страховую часть и покрывают дефицит бюджета Пенсионного фонда.

Получить комментарий в Пенсионном фонде вчера не удалось. По данным Госкомстата, число россиян, которые в прошлом году остались за бортом пенсионной реформы, значительно: 28, 876 млн человек.

По мнению Катаняна, наложенное поправкой ограничение нарушает конституционный принцип равенства прав и свобод граждан. Государство фактически разделило граждан на две категории: тех, кому по-прежнему дана возможность увеличить размер своей пенсии, и тех, кто остался за пределами пенсионной реформы и вынужден довольствоваться прежней распределительной системой, говорится в жалобе Катаняна. Другая жалобщица, Лидия Ревенко, добавляет он, получает высокую белую заплату в зарубежной компании и - по результатам первых трех лет работы с негосударственной УК - могла бы рассчитывать на 50 %-ную прибавку к пенсии.

В июне Пресненский суд отказал Катаняну в иске к московскому отделению Пенсионного фонда: журналист оспаривал запрет на пополнение индивидуального лицевого пенсионного счета - хотя бы за счет собственных средств. Суд сослался на то, что действующим законодательством возможность пополнения накопительной части пенсии не предусмотрена.

Вряд ли люди старше 1967 г. р. с отменой поправки что-то выиграют, предупреждает председатель комитета Государственной думы по труду и социальной политике Андрей Исаев: около 98 % будущих пенсионеров сегодня оставляют право распоряжаться накопительной частью государству, а оно размещает ее в ценных бумагах, дивиденды по которым ниже инфляции. Граждане, подпавшие под действие поправки, ничего не выиграли и не проиграли: накопительная часть была мизерная. "Лоббируя эту поправку в 2004 г, Пенсионный фонд и правительство объясняли, что возник дефицит с выплатой страховой части пенсий, а имеющиеся средства все равно не могли составить серьезных накоплений", - вспоминает Исаев.

Председатель негосударственного пенсионного фонда Сбербанка Галина Морозова говорит, что, когда новая пенсионная схема только запускалась, на накопительную часть пенсии имели право 40-44 млн человек. После принятия поправки осталась половина, в накопительной части это резко сузило поле, но не число реальных клиентов: 97 % граждан по-прежнему надеется на Пенсионный фонд, а размер отчислений в накопительную часть - лишь 2 % от зарплаты.

Признание поправки, не соответствующей Конституции, будет иметь скорее социальный характер: мы вернем пенсионной реформе ее целевую аудиторию -еще активно работающих людей в возрасте, соглашается президент управляющей компании "Тройка Диалог" Павел Теплухин.

Согласно бюджету Пенсионного фонда России его доходы в 2006 г. составят 1566 млн руб., из них только 733 млрд поступят напрямую от работодателей. 833 млрд руб. должно поступить из федерального бюджета, запланированный дефицит составляет 94, 4 млрд. Негосударственным фондам к 1 января 2006 г. (данные ФСФР) средства доверили только 605 000 человек, объем их пенсионных накоплений составил б, 1 млрд руб., а на 1 июля 2006 г. - 6, 8 млрд руб.

МОЛЧАЛИВАЯ ПОДДЕРЖКА

Время новостей, Гривач Алексей, 05.09.2006, №160, Стр. 7

Минэкономразвития не хочет нести ответственность за ошибки в законе "Об экспорте газа"

ЧИНОВНИКИ не знают, что делать с коллизией, в которой оказались экспортеры сжиженных углеводородных газов (СУГ). Несмотря на всеобщее согласие, что закон "Об экспорте газа", принятый в июле, должен касаться только природного газа, процесс снятия ограничений на транспортировку через границу частными компаниями других видов газа не пошел. Очередное совещание в Минэкономразвития, которое состоялось в конце минувшей недели, по информации "Времени новостей", ни к чему не привело: проводивший его замминистра Виталий Савельев лишь заверил представителей пострадавших компаний, что в МЭРТ также считают недоразумением распространение закона на экспорт СУГ, и пообещал, что в ближайшее время будет подготовлено соответствующее обращение в правительство. Но это всего лишь декларация.

"Было принято согласованное решение отменить необходимость получения лицензии на экспорт углеводородных газов", - сообщил Интерфаксу один из участников совещания. По словам другого собеседника агентства, ведомства подготовят обращение в правительство, где и должно быть принято окончательное решение. Как известно, на прошлой неделе Михаилу Фрадкову уже пожаловались руководители семи крупнейших нефтяных компаний страны, попросили премьера инициировать поправки в закон об экспорте газа и дать соответствующие разъяснения Федеральной таможенной службе. Однако никаких сигналов о том, что их голос был услышан (несмотря на то, что неформальным организатором письма была государственная "Роснефть", а среди подписантов был президент "Газпром нефти" Александр Рязанов), так и не поступило. А Минэкономразвития не горит желанием ускорять процесс - ведомство уже выдало лицензии на экспорт СУГ "Газэкспорту", то есть де-факто истолковало нормы закона в пользу расширения монополии. Профильные министерства вообще не комментируют сложившуюся ситуацию.

Закон "Об экспорте газа" был в жуткой спешке принят Федеральным Собранием перед саммитом "большой восьмерки" и подписан президентом сразу после торжественных мероприятий в Санкт-Петербурге. Все попытки участников рынка изменить предложенные авторами закона формулировки (довольно размытые и нечеткие) не принесли результата. И в итоге с 1 августа ФТС прекратила оформлять грузы компаниям, не имеющим лицензии на экспорт.

Кстати, на газовый конденсат лицензия "Газэкспорту" не была выдана исключительно по техническим причинам, хотя заявка от газпромовский "дочки" в ведомства была направлена. Но 25 августа министерство представило в таможенную службу разъяснение, в котором газовый конденсат исключили из перечня экспортных товаров, подлежащих обязательному лицензированию. Иначе сейчас размах скандала был бы неизмеримо больше.

Один из авторов скандального закона, глава комитета Госдумы по энергетике, транспорту и связи Валерий Язев публично признал расширительную трактовку закона ошибочной. Однако никаких действий по внесению поправок не предпринял.

Для главы Минэкономразвития Германа Грефа, который во время дебатов ушел в отпуск, обращение за помощью в правительство сулит очередные претензии со стороны премьера. Ведь Михаил Фрадков, как правило, не упускает случая резко критиковать слишком самостоятельных подчиненных.

ПОЛИТСЕЗОННОЕ ОБОСТРЕНИЕ

Московский комсомолец, Ростовский Михаил, 05.09.2006, №199, Стр. 1

Как грядущие выборы могут угробить рост ВВП

"Неделя - это очень долгий срок в политике", - сказал как-то экс-премьер Великобритании Гарольд Вильсон. Если он прав, российской политэлите стоит готовиться к вечности. Стартовавший новый политсезон, по сути, продлится около 78 недель. Уже сейчас вовсю бушует подготовка к парламентским выборам-2007. А все мысли магнатов российской политики зациклены на смене караула в Кремле в 2008 году.

В любой хотя бы относительно демократической стране отношения власти и общества в предвыборный период напоминают сказку о Золушке. В течение остального временного цикла простые избиратели горбатятся на "злую мачеху". А перед выборами выясняется, что на самом деле они "самые красивые и желанные". Но в России этот выборный политсезон будет носить особо извращенный характер. Простые граждане смогут лишь опосредованно влиять на процесс смены власти. Неизбежное ублаготворение избирателей будет проходить на фоне нарастающего подспудного экономического кризиса совершенно нового типа.

Потешные вожди

Даже в самых цивилизованных странах народных избранников часто превращают в биороботов. В 1951 году в британской палате общин должно было состояться крайне важное вечернее голосование. В этот момент парламентский организатор консервативной партии (в Англии они носят официальный титул "кнутов") подполковник сэр Уолтер Бромли-Дэвенпорт заметил джентльмена, нагло покидающего здание. Не потерпев подобного нарушения дисциплины, подполковник бросился на беглеца сзади и спустил его с лестницы. Джентльмен оказался бельгийским послом...

Бравый подполковник давно почил в бозе. Зато его методы активно использует наша власть в ходе начавшейся в России парламентской предвыборной кампании. Разница лишь в том, что у нас сейчас жертвами "кнута" являются целые оппозиционные политпартии. Ну а в роли самого "кнута" выступает Регистрационная служба Минюста.

Решение власти идти на выборы не одним "медвежьим взводом", а несколькими колоннами вызвало у многих недоумение. Политолог Владимир Филин, например, считает это просчетом Кремля: "Схема двух партий власти работать не будет. Объяснить ее региональному начальству невозможно. Любой губернатор будет стремиться протолкнуть своих людей в основную партию власти. Второй партии кадры будут доставаться по остаточному принципу. Все может кончиться, как у блока Ивана Рыбкина в 1995 году".

Но сегодня на дворе не 1995 год, когда за контроль над Думой действительно шла жесточайшая борьба. Во время нынешней парламентской кампании перед кремлевской администрацией стоит совсем другая задача: создать на выборах хоть какое-то подобие интриги. За последние годы все уже привыкли, что Госдума стала глубоко периферийной политической конторой. Участвовать в голосовании по перевыборам серой "медвежьей" массы у нормального человека желания не возникает. Но низкая явка на грядущих выборах в планы президентской администрации не входит. Поэтому Кремль и был вынужден дать отмашку на "потешные" политбитвы.

Устроить сегодня из парламентской предвыборной кампании увлекательный политический театр гораздо труднее, чем 11 или даже 7 лет назад. Некогда вызывавшие по-настоящему глубокие эмоции старые "актеры" вроде Зюганова, Жириновского и Явлинского поднадоели. Сегодня они кажутся повторяющими одно и то же персонажами из бессмертного произведения Салтыкова-Щедрина. Новые деятели политических подмостков вызывают еще большую тоску. Только в предельно воспаленном мозгу может, например, родиться мысль выйти на улицу с плакатом "Да здравствует Бабаков!" или "Слава Игорю Зотову!".

Но раз указание получено, его надо выполнять. Вот обыватели и становятся свидетелями необычного зрелища - спикера Совета Федерации, изо всех сил поливающего грязью "Единую Россию". Впрочем, Сергей Миронов - это совершенно особый случай. Главу верхней палаты совершенно справедливо считают эксцентричным деятелем наилегчайшего политического веса. Но вот в чем Миронову не откажешь, так это в умении хорошо устроиться в этой жизни.

Раньше желающие стать сенаторами должны были обращаться в президентскую администрацию. Но сейчас в Кремль по этому вопросу ходить бесполезно. Вместо этого надо отправиться в Комитет Совфеда по экономической политике и там все неспешно обсудить с одним близким к Миронову господином с экзотической для русского слуха фамилией. В сенаторы у нас, как известно, больше всего рвется публика с совершенно особыми экономическими возможностями. Поэтому значение этого мироновского достижения сложно переоценить.

В пучину предвыборной кампании спикер ринулся с не меньшим напором. Едва Кремль дал санкцию на объединение Партии жизни и Партии пенсионеров, как главного "пенсионера" Игоря Зотова начали терзать звонками мироновские помощники. Мол, шеф срочно хочет вас увидеть! Бывший милиционер из Тулы Зотов пытался было объяснить, что он находится на отдыхе и вернется в Москву лишь через несколько дней. Но помощников Миронова это не смутило: "Сергей Михайлович встретится с вами прямо в аэропорту!"

Союзу правых сил устройство политшоу ныне дается тяжелее, чем Миронову. В верхушке СПС, по данным "МК", обсуждаются самые разные способы превращения грядущего партсъезда в значимое событие. Один из них даже предусматривает объявление о поддержке Дмитрия Медведева как кандидата в президенты. Согласно еще одной экзотической идее, из партийного политсовета надо окончательно изгнать "одиозных личностей" типа Немцова. В любом случае в аттракцион планируется превратить обсуждение грядущего переименования и расширение партии, а также ее программы. "Расплывчатый" документ, написанный под началом главного спеца СПС по идеологии Леонида Гозмана, видимо, будет размазан по стенке. В качестве альтернативы будут выдвинуты бумаги, созданные экс-министром экономики Евгением Ясиным и татарской парторганизацией.

Но по большому счету вся эта суета мало на что влияет. СПС может сколько угодно рукоплескать острокритичной по отношению к нынешней власти программе Ясина. Но когда речь зайдет о конкретных политических шагах, боссы партии поступят так, как им скажут в Кремле. То же самое сделают Явлинский и все другие "системные политики". Уж слишком убойные аргументы могут использовать Сурков и К°.

Страшней Минюста зверя нет

В Англии, чтобы участвовать в выборах, партии достаточно внести залог приблизительно в 1000 долларов в каждом из интересующих ее избирательных округов. Хочешь - участвуй в выборах в двух округах. Хочешь - во всех 646. Если твоя партия набрала на выборах меньше 5%, депозит изымается в пользу государства. Если эта планка превышена - деньги тебе вернут.

Если партия выставляет своих кандидатов в федеральный парламент Австралии, процедура регистрации не является для нее обязательной. Регистрироваться партийцев соблазняют с помощью различных "пряников". Например, если кандидат от зарегистрированной партии получает в своем округе больше 4% голосов, государство возмещает этой партии предвыборные расходы.

В американском штате Луизиана законы более строги. Чтобы получить право участия в выборах, любая партия должна заплатить пошлину в 1000 долларов, заверить у нотариуса заявление на регистрацию и доказать, что ее поддерживают не меньше тысячи зарегистрированных избирателей.

Но ни в одной развитой стране регистрирующие и надзорные органы не выполняют таких функций, как в России. В 2003 году шеф Центризбиркома Александр Вешняков стал инициатором Закона "Об основных гарантиях избирательных прав", сделавшего практически невозможным нормальную работу СМИ в предвыборный период. Когда нормы закона отменил Конституционный суд, казалось, что более лютого врага выборов, чем Вешняков, невозможно себе представить. Оказалось, что возможно. В ходе очередной ревизии выборного законодательства в 2006 году даже шеф ЦИКа заявил, что многие новации делают возможными грандиозные злоупотребления.

Но Вешняков пытался "запереть конюшню" уже после того, как ее покинули все лошади. Во время начального этапа общественной деятельности Михаила Касьянова боссы СПС из кожи вон лезли, пытаясь затащить его в свои ряды. Сегодня правые боятся афишировать свои контакты с экс-премьером. Почему? В Кремле ясно дали им понять: хотите лишиться своей регистрации? Нет проблем - просто поучаствуйте в конференции несистемной оппозиции "Другая Россия" и заведите политшашни с деятелями вроде Касьянова!

Подобный же ультиматум, согласно источнику "МК", был выставлен и Григорию Явлинскому. В обмен лидеру "Яблока" пообещали негласное содействие в создании собственной фракции в следующей Госдуме.

Вообще российские публичные политики быстро привыкли к новым правилам игры. Сейчас в их кругах все меньше употребляют фразы типа "сколько голосов эта партия наберет на выборах". Вместо этого используются выражения "сколько голосов им дадут" и "сколько голосов им натянут". Процесс выборов в значительной мере потерял свой смысл.

Вообще в самом большом выигрыше от политреформ последних лет оказались избранные группы политтехнологов и пиарщиков. Во время прошлогодних выборов в Мосгордуму весь подряд на пиаровское обслуживание абсолютно всех кандидатов от "Единой России" был отдан одной-единственной фирме. Отдельные кандидаты в одномандатных округах пробовали было возмущаться. Но их мгновенно осаживали: "Вам не нравятся ваши пиар-консультанты? Мы пришлем вам новую группу. Но привлекать людей со стороны не смейте!"

На федеральных выборах эта же категория людей скорее всего заработает даже большие деньги. Уже сейчас исполком "Медведя" в Банном переулке купается в деньгах. В начале лета даже мелкие начальники получали там по нескольку тысяч долларов и при этом изнывали от безделья. Сколько зарабатывают более высокие начальники, которые чем-то занимаются, даже сложно себе представить. Слишком уж деликатный характер носят многие из этих занятий. Например, именно из кабинета замглавы исполкома "ЕдРа" Константина Костина координируется деятельность засекреченных центров черной пропаганды - групп "журналистов", сочиняющих обличающие статьи против врагов "Медведя" и власти в целом.

Триллером по Сечину

Пытаясь понять хитросплетения кремлевских интриг в годы правления КПСС, западные советологи внимательно рассматривали групповые снимки членов Политбюро на первой полосе "Правды". Сейчас полезную информацию в этом отношении иногда может дать внимательный просмотр российских гостелеканалов.

В 90-е годы медиамагнат Владимир Гусинский любил позабавиться. Он усаживался с друзьями у телевизора и дословно "предсказывал", что именно сейчас будет молвить с экрана Евгений Киселев. Вся разница с нынешним временем - всего лишь в одной детали. Функции повелителя голубого экрана выполняет не знаменитый на всю страну олигарх, а никому не известный кремлевский чиновник - замглавы управления внутренней политики президентской администрации Алексей Чеснаков. В большом кабинете этого 36-летнего госслужащего на Старой площади всегда включен телевизор. Денно и нощно он от имени власти дает указания госканалам, как именно освещать то или иное событие. Как говорят, очень часто во время выпусков новостей мы слышим формулировки, придуманные именно Чеснаковым.

Но эта заорганизованность нашего ТВ и дает обильный материал для анализа. Никакая случайная крамола на экран попасть не может. Значит, любые острые материалы - это отражение схватки бульдогов под кремлевским ковром. Госканалы сконцентрировались на деле рядового Сычева? Дело не столько в сочувствии к несчастному солдату, сколько в желании неких царедворцев передать привет министру обороны Сергею Иванову. Госканалы бьют в набат по поводу "беспредела в Южном Бутове"? Злоключения местных старожилов никого во власти особо не трогают. Их лишь используют, чтобы в силу каких-то причин задать информационную трепку Лужкову.

Последние недели никаких нестандартных информационных кампаний на нашем госТВ не наблюдалось. Но это вовсе не признак затишья в борьбе внутрикремлевских и околокремлевских групп. Скорее это отражение определенной растерянности, в которой пребывают почти все без исключения реальные политсилы России.

"Никто точно не знает, какое именно решение по поводу смены (или не смены) власти в 2008 году принял Путин. Никто даже точно не знает, принял ли он уже такое решение или еще нет. А ведь от результата президентских раздумий зависит судьба всех без исключения российских политических кланов", - так видит суть проблемы Владимир Филин.

Похоже, что подобная оценка довольно близка к истине. Признаки замешательства проявились у многих влиятельных царедворцев. Помощник президента по кадрам Виктор Иванов некоторое время назад, например, носился с идеей создания специальной новой партии. Предполагалось взять одну из пребывающих в анабиозе политструктур и создать на ее основе мощную силу, выражающую интересы силовиков.

Беспокойство, испытываемое ельцинским старосемейным кланом, даже выплеснулось на публику. Весной этого года знаменитый в прошлом олигарх Александр Смоленский вместе со своим помощником Эдуардом Краснянским выпустил политический триллер "Заложник". Художественные достоинства книги, к несчастью, оставляют желать лучшего. Поэтому осилить ее смогли очень немногие.

А между тем в главных героях романа легко узнаются Ельцин, Путин, Волошин, Рушайло, Сечин, Сурков, Игорь Иванов, Березовский, сам Смоленский и многие другие. Фабула книги: перед передачей власти в 1999 году будущий новый президент подписывает некий секретный меморандум с условиями. Одно из них: возвращение президентского кресла в 2008 году члену старой команды. Но в 2006 году некий президентский советник начинает жестко давить на главу государства, требуя от того остаться на третий срок.

У внезапной вспышки у Смоленского страсти к литературе может быть два объяснения. Или олигарх заскучал и подобным образом демонстрирует свое чувство юмора. Или таким способом старая ельцинская команда подает некий сигнал ВВП.

Подобная теория может показаться чересчур смелой. Но в политике бывает и не такое. Кроме того, враги ельцинского клана тоже вовсю используют против него художественно-публицистические средства. Сейчас в России развернулась активная кампания по "демонизации" 90-х годов. А от объявления той или иной эпохи окаянной до раскулачивания "ответственных за провалы" бывших лидеров дистанция не такого уж огромного размера.

Заметно также, что из всех кандидатов в путинские преемники старосемейный клан на нынешнем этапе больше всего благоволит к Дмитрию Медведеву. Не зря же главным неофициальным советником первого вице по политическим вопросам является не кто иной, как Александр Волошин. Знатоки обратили внимание еще на одно обстоятельство: экс-премьер Касьянов разносит в пух и прах действия власти, но Медведева не трогает.

Впрочем, для Дмитрия Анатольевича это может служить лишь слабым утешением. Как уже не раз писал "МК", никакими зримыми достижениями на ниве реализации нацпроектов он похвастаться не может. Косвенно это признал даже кремлевский агитпроп. Официальная пропаганда все меньше вещает о первом вице в одной связке с нацпроектами. Вместо этого Медведева стали больше пиарить, используя инициативы власти по спасению страны от демографической катастрофы.

Блеск и нищета нефтедолларов

В любом демократическом государстве парламентские выборы - это фактор неопределенности и в какой-то степени даже нестабильности. Это касается даже президентских республик вроде США. Ведь на выборах вполне может победить противостоящая президенту партия. Например, это произошло при Клинтоне в 1994 году, и правительство сразу стало лихорадить. В современной России подобная ситуация немыслима. Но устойчивости экономики это все равно не прибавляет.

В настоящий момент перед российским правительством кроме ублаготворения избирателей в предвыборный период стоят две главные задачи: экономический рост и снижение инфляции. К несчастью, на данном историческом отрезке эти три задачи никак не сочетаются друг с другом.

52,2% доходов российского госбюджета в этом году будет обеспечено за счет нефти и газа. Эта самая высокая за последние годы цифра - сама по себе повод для беспокойства. Тем более что темпы роста нефтедобычи снижаются. И сегодня мы получаем прибыль не от увеличения экспорта, а от неприлично вздутых цен.

Но по крайней мере нефтедоллары дают власти возможность осыпать избирателей благодеяниями. И ирония здесь, кстати, уместна лишь отчасти. Элита уже давно получила свою львиную долю нефтяного пирога. Было бы преступлением, если бы этим дело и ограничилось. Но увеличение госрасходов на социальные и иные нужды неминуемо раскручивает маховик инфляции. В планах правительства значится доведение этого показателя до 5-6% к 2008 году. Но многие эксперты опасаются, что уже в ближайшие месяцы инфляция может возрасти до 15%.

Власть это, естественно, не устраивает. Если эффект от дополнительных социальных выплат будет съеден инфляцией, ни о каком повышении или поддержании популярности руководства страны в предвыборный период не может быть и речи. Но способов укрощения инфляции существует не так много. Можно, как это и делает правительство, откачивать "лишние" деньги из экономики в Стабилизационный фонд. Но это приводит к чрезмерному укреплению рубля. Для российских товаропроизводителей такая ситуация равнозначна приставленному к горлу ножу. Они привыкли жить в условиях дешевой рабочей силы и слабого рубля. Без роста производства, естественно, не может быть и речи об удвоении ВВП. Более того, некоторые эксперты, например, уверены, что к 2008 году реальный рост экономики может снизиться до мизерного для развивающейся страны уровня в 3%. Россия рискует еще больше отстать в мировом экономическом соревновании.

Теоретически выход из этого замкнутого круга есть. Надо всего лишь сделать Россию по-настоящему инвестиционно привлекательной страной. Но осуществимо ли это? В безопасности своих инвестиций сейчас не могут быть уверены даже друзья самых могущественных кремлевских силовиков. Что уж тут говорить обо всех остальных! Такие масштабные задачи методами подполковника Бромли-Дэвенпорта не решаются. Но, как говаривал товарищ Сталин, "других писателей у меня для вас нет!" Появятся ли они в 2008 году?

ВОЕННЫХ ПОЛИЦЕЙСКИХ ЗАМЕНЯТ КОМЕНДАНТСКИЕ

Независимая газета, Мухин Владимир, 05.09.2006, №188, Стр. 6

Новшества Минобороны сводят на нет идею гражданского контроля над силовыми ведомствами страны

Одними из первых законопроектов, которые в сентябре рассмотрят вышедшие из отпуска депутаты, станет закон "О дисциплинарном аресте" и другие связанные с ним акты. Госдуме предстоит принять их в третьем, окончательном чтении. Эти документы, разрешающие через военные суды арест военнослужащих, начнут действовать уже с 1 января 2007 года. К этому же времени Минобороны должно создать в стране и новую военно-административную систему гарнизонов. Которая, по сути, станет последним гвоздем в крышку гроба идеи военной полиции, выдвинутой в начале года президентом РФ Владимиром Путиным. Вместо этого органа, который бы по замыслу Главковерха должен был бороться с правонарушениями в армии, Минобороны предлагает новую, подчиненную Генштабу военно-административную систему, где будут созданы территориальные и местные гарнизоны, а главное место в них должны занять организованные по новым штатам военные комендатуры.

Эти изменения будут воплощены в жизнь не распоряжением правительства, а на основе подготовленного военным ведомством проекта Устава гарнизонной и караульной служб ВС РФ. Военные предлагают разделить Россию на 70 территориальных и 179 местных гарнизонов (сейчас, по данным Минобороны, в ВС РФ действуют 533 военных гарнизона, то есть произойдет их укрупнение). Все они будут иметь межведомственный статус: требования, и приказы начальника военного гарнизона и военного коменданта будут распространяться не только на военнослужащих ВС РФ, но и на представителей других силовых структур страны.

При этом военная комендатура будет иметь свой штат и будет наделена полномочиями по организации гарнизонной и караульной службы, розыску и задержанию военнослужащих, совершивших дисциплинарные проступки, а также проводить дознание и вести учет правонарушений. Почти каждая военная комендатура при себе будет иметь "карательный" орган - гауптвахту. По планам Минобороны, таких гауптвахт будет создано 143 единицы.

Таким образом, под началом военного ведомства страны в ближайшем будущем будет сосредоточена вся система по надзору и поддержанию в гарнизонах и воинских частях (независимо от их ведомственной принадлежности) надлежащего порядка и воинской дисциплины. Среди общественных деятелей и политиков данное обстоятельство уже вызывает тревогу. Они утверждают, что излишний монополизм Минобороны не отвечает принципам гражданского общества.

В свое время омбудсмен Владимир Лукин предлагал подчинить военную полицию не Минобороны РФ, а президенту страны, чтобы избежать перегибов со стороны командиров и осуществлять над армией и другими силовыми структурами контроль. Но этого контроля, видимо, уже не будет. Бывший депутат и член комитета по обороне генерал Эдуард Воробьев заявил "НГ", что законопроект о введении гражданского контроля над армией в Госдуму вносили трижды, но почему-то его рассмотрение было отклонено.

Глава комиссии Общественной палаты по контролю над деятельностью правоохранительных органов и силовых структур и реформированием судебно-правовой системы Анатолий Кучерена опасается, что восстановление гауптвахт в армии может привести к злоупотреблениям со стороны командиров: "Намерение Минобороны ввести дисциплинарные аресты вполне понято - оно направлено на то, чтобы как-то способствовать искоренению дедовщины, неуставных взаимоотношений в армии. Но в то же время это не выход из ситуации. Здесь самое главное, чтобы не было злоупотреблений со стороны офицеров в отношении тех же солдат, которые могут оказаться на гауптвахте".

В свою очередь, представитель военно-судейского сообщества, попросивший не называть его фамилию, сообщил "НГ", что не все гауптвахты, которые начнут уже работать с Нового года, приспособлены для "цивилизованного" приема арестантов. К тому же количество военных судов в России сокращено. В 2007 году их количество будет гораздо меньше, чем число гуптвахт и гарнизонов (военных судов останется в РФ всего 110 единиц). Они попросту будут завалены представлениями командиров и другими делами военнослужащих. Это значительно затруднит работу как военных юристов, так и комендатур. Военные суды в связи с отменой института прикомандирования и переводом их штатов на должности гражданских могут потерять квалифицированных военных специалистов. Особенно это грозит судам, расположенным в отдаленных гарнизонах.

Таким образом, создание новой военно-административной системы, направленной на повышение уровня правопорядка и воинской дисциплины в войсках, может столкнуться с серьезными проблемами. Которые, по сути, окажутся спровоцированы теми самыми законами, которые будет на днях принимать Госдума.

ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ ИЗ ЧЕЧНИ

Новые известия, Зубченко Евгения, 05.09.2006, №159, Стр. 2

Рамзан Кадыров готов нормализовать ситуацию в Карелии

Помочь карельским властям вчера решил председатель правительства Чеченской Республики Рамзан Кадыров. Он пообещал найти «законные методы» нормализации ситуации в Кондопоге в том случае, если карельские власти не смогут этого сделать. Властям республики предложение не понравилось. Они утверждают, что ситуация в регионе спокойная. В то же время, по некоторым данным, уже в столице Карелии Петрозаводске распространяются листовки, в которых говорится, что в субботу в центре города состоится митинг против нелегальных мигрантов.

Рамзан Кадыров в распространенном вчера заявлении сообщил, что с просьбой вмешаться в ситуацию к нему обратились представители чеченской диаспоры Карелии. Местные власти, по его мнению, "пошли на поводу у нарушителей правопорядка". Как писали "НИ", в минувшие выходные в прежде тихом карельском городе Кондопоге в результате массовых беспорядков были разгромлены торговые точки, принадлежащие выходцам с Кавказа. Погромы начались после митинга, в котором активное участие приняли представители Движения против нелегальной иммиграции (ДПНИ). После субботних погромов практически все выходцы с Кавказа уехали из Кондопоги. "Если карельские власти не могут найти формы и методы урегулирования ситуации, то мы сумеем найти правовые методы, способные привести ситуацию в правовое русло", - подчеркнул председатель чеченского правительства в своем заявлении. "Там ведь беспредел, погромы, поджоги, а все должно решаться в законодательном порядке, - разъяснил "НИ" позицию председателя правительства Чечни руководитель его пресс-службы Лема Гудаев. - Если власти не справляются с ситуацией, то мы можем оказать любую необходимую помощь. Это может быть и юридическая помощь, туда может выехать и делегация, которая может поговорить с чеченской диаспорой, с местным населением".

Член комитета Госдумы по делам Федерации и региональной политике Владимир Рыжков поддержал Рамзана Кадырова. "Это вполне нормально, потому что пострадала чеченская община, - сказал депутат "НИ". - В этом смысле вполне правомерно, что власти республики вмешиваются в эту ситуацию, требуя восстановления права и законности. Этим самым республика напоминает нашим нацистам и державникам о том, что Чечня - это часть России и чеченцы - такие же граждане России, как и коренные жители той же самой Кондопоги". А вот по мнению бывшего премьера республики, ныне депутата Госдумы Михаила Бабича, Рамзану Кадырову не следует вмешиваться в ситуацию. "Принятие мер в правовом поле - это как раз прямая компетенция руководства Карелии и если они захотят, то найдут способы и силы привести все в правовое соответствие, - сказал он "НИ. - А Кадырову нужно больше заниматься республикой и меньше самопиаром на всероссийском поприще".

Вчера же чеченский парламент направил делегацию в Кондопогу во главе с зампредседателя Народного собрания Идрисом Усмановым. Еще одну делегацию во главе с министром по национальной политике, печати и информации ЧР Мовсуром Ибрагимовым на место событий направил президент Чечни Алу Алханов. В отличие от своего премьера глава Чечни назвал действия руководства Карелии правильными. Он отметил, что "руководство Карелии не переводит бытовой конфликт на межнациональную почву". Как сообщили "НИ" в приемной г-на Ибрагимова, обе делегации будут взаимодействовать, и это "нормальная практика".

Но, как выяснилось, в Карелии не нуждаются в помощи властей Чечни. "Рамзан Кадыров рубит шашкой, у него нет полной информации о положении дел в Карелии. Он думает, что здесь чеченцев обидели, на самом деле - наоборот", - заявил вчера в интервью "Эхо Москвы" пресс-секретарь главы Карелии Александр Смирнов. В пресс-службе правительства Карелии "НИ" отказались официально комментировать заявление г-на Кадырова. Впрочем, от себя сотрудница пресс-службы эмоционально добавила: "Слов нет! Нам не до этого, мы работаем в обычном режиме. Ситуация в республике нормализовалась, все спокойно". Помимо делегации из Чечни, в Карелию направился и целый десант от движения "Наши". Целью "миротворческого контингента", состоящего из двухсот человек, является ведение переговоров между конфликтующими сторонами. Прибудут в Карелию и члены Общественной палаты, которые хотят на месте разобраться в причинах и обстоятельствах произошедших там беспорядков.

По сообщениям Генпрокуратуры РФ, правоохранительные органы задержали 109 человек, 25 из них в настоящее время арестованы судом, материалы еще на 25 задержанных находятся на рассмотрении судей. По фактам массовых беспорядков прокуратурой Карелии возбуждено и расследуется уголовное дело по статье 212 УК РФ ("массовые беспорядки"). Между тем, по некоторым данным, в столице Карелии Петрозаводске вовсю готовится новый митинг против нелегальных мигрантов. По городу распространяются листовки с сообщением, что акция намечена на будущую субботу на главной площади Петрозаводска.

Вчера же Рамзан Кадыров отметил особую роль в организации беспорядков ДПНИ. "Активное участие представителей этой организации в антиобщественных акциях уже дает юридические основания запретить деятельность этого объединения как экстремистского", - считает он. "Демократические силы не раз указывали на опасность этого движения, - напомнил Владимир Рыжков. - Если движение фактически оправдывает этнические погромы, идеологически и практически этому способствует, то именно против таких организаций должен применяться закон об экстремизме. Это явно тот случай, требующий расследования деятельности этой организации". Тем временем сайт ДПНИ по-прежнему активно рассказывает своим сторонникам "правду о событиях" в Карелии. Как рассказали "НИ" в комитете "Гражданское содействие", они уже обращались по поводу деятельности ДПНИ в правоохранительные структуры. "Мы писали по этому поводу, но нам сказали, что, поскольку организация официально не зарегистрирована, то и уничтожить ее нельзя", - отметили правозащитники.

***

Мавлит БАЖАЕВ, председатель подкомиссии Общественной палаты по проблемам противодействия экстремизму и ксенофобии:

– Мы очень обеспокоены событиями в Карелии, которые, к сожалению, стали приобретать этническую окраску. Хотя с самого начала было понятно, что это инцидент, имеющий сугубо криминальную подоплеку. Но кому-то выгодно развивать его как межнациональный конфликт. Сейчас обсуждается вопрос о направлении в Карелию членов Общественной палаты. Основная проблема заключается в том, что местные правоохранительные органы проявили непонятную, если не сказать преступную, пассивность. Именно их позиция послужила причиной разгорания конфликта. Ведь если бы сразу были предприняты меры по его локализации, то таких масштабов волнений сегодня бы не было. И теперь стабилизировать ситуацию в регионе уже гораздо сложнее. Я думаю, что федеральная власть должна во многом пересмотреть свое отношение к проблеме распространения национализма. Мы сегодня позволяем эксплуатировать тему межнациональных отношений различным нечистоплотным политикам и экстремистам. Усилий одних общественных организаций сегодня недостаточно. Пока государство не возьмется серьезно за эту проблему, достичь положительного результата будет очень сложно. Достаточно вспомнить, что в советское время отдельные инциденты, готовые перерасти в межнациональные столкновения, тут же решительно пресекались. Представители власти и руководство правоохранительных органов жестко подходили к оценке подобных случаев. И конечно, такого преступного бездействия, которое проявили правоохранительные органы Кондопоги, тогда не было.

ПО КАЧЕСТВУ И АКЦИЗ

Российская бизнес-газета, Леонов Алексей, 05.09.2006, №33, Стр. 1

Налоговые ставки на нефтепродукты будут зависеть от их сортности

ПРАВИТЕЛЬСТВО планирует дифференцировать в перспективе ставки акцизов, а также и пошлин на нефтепродукты в зависимости от их качественных параметров. В ближайшее время такой документ может увидеть свет. Но обо всем по порядку.

Налоговый кодекс ныне регламентирует только две ставки акциза на автомобильный бензин: 2657 руб. за тонну бензина с октановым числом до 80 (марки 76 и 80) и 3629 руб. - свыше 80 (марки 92, 95, 98). Для дизельного топлива ставка едина: 1080 рублей за тонну. В дальнейшем эти показатели будут дифференцироваться от качественных, в том числе экологических параметров нефтепродуктов.

По имеющейся информации, примерно через месяц Минэкономразвития России передаст проект соответствующего документа в Минфин, который его, вероятно, скорректирует и внесет документ в правительство ближе к концу 2006 года. А Госдума рассмотрит законопроект в первом чтении во время весенней сессии 2007-го. Сами же новые правила исчисления пошлин и акцизов, если они будут приняты, начнут действовать не раньше 2008 года.

Окончательная редакция этого документа, похоже, увязана с законопроектом "О техническом регламенте и требованиях к бензинам, дизельному топливу и горюче-смазочным материалам", который планируется принять и ввести в действие не раньше 2008 года.

В то же самое время будут активно модернизироваться нефтеперерабатывающие мощности, что впоследствии снизит себестоимость производства высококачественных нефтепродуктов. В частности, для этого уже обнулены импортные пошлины на оборудование, необходимое для реконструкции НПЗ; принят закон о дифференциации ставок НДПИ в зависимости от выработанности месторождений; обнулена ставка НДПИ для освоения новых месторождений в Восточной Сибири.

Согласно проектам Минпромэнерго России, топливо, соответствующее второму качественному стандарту, будет производиться только до 2009 года, третьему - до 2010 г., четвертому - до 2014 года включительно. После этого срока все нефтеперерабатывающие заводы перейдут на изготовление высококачественных марок, например бензина максимально высокого - пятого класса. Исключение сделано только для низкооктанового топлива, которое по качественным характеристикам соответствует второму классу: это топливо необходимо для устаревшей сельскохозяйственной техники, которая пока преобладает в российском сельском хозяйстве. Поэтому производство такого топлива разрешено в РФ вплоть до 2009 года включительно.

Самим типам нефтяного топлива будут соответствовать три коэффициента, с помощью которых будет рассчитываться и корректироваться ставка акциза. Назвать их официально чиновники пока отказываются, ссылаясь на то, что они еще не закончили их разработку. Но, по мнению экспертов Минпромэнерго и Минэкономразвития России, доля акциза в цене топлива не изменится и составит те же 19-20 процентов.

ЧАСТНЫЕ КОМПАНИИ БУДУТ УЧИТЬ ПО-СВОЕМУ

Российская бизнес-газета, Литвинцев Геннадий, 05.09.2006, №33, Стр. 2

29 процентов российских предприятий уже обзавелись своими учебными заведениями

"РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА"

ПОСЛЕДНИЙ мониторинг экономики образования (его четвертый год проводят Высшая школа экономики, Росстат и ведущие социологические службы) показал, что работодателям приходится переучивать каждого пятого выпускника вуза. А это значит, что уровень нашего высшего образования не соответствует стандартам не то что европейским, но и российским.

Похоже, подпираемый экономическим ростом, начинает понимать это и бизнес, твердо убежденный до поры, что проблемы кадров как таковой не существует, а есть проблема цены. Президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин объявил недавно об организации Национального агентства развития квалификации с целью "приблизить качество подготовки специалистов к реальным потребностям экономики". "Специалисты на мировых рынках дороги, и если выстроим систему их подготовки у себя, то будет дешевле. Лучше вложиться здесь и сейчас, чем потом перекупать из Штатов и Европы", - пояснил глава РСПП. Перед новым учреждением ставится задача, во-первых, сформулировать, чему именно надо учить сейчас будущих специалистов, то есть определить содержание образования; во-вторых, создать собственные рейтинги учебных заведений различного уровня - от начальных и средних до высших, рейтинги, которым бы вполне доверяли промышленники и предприниматели и на которые могли бы ориентироваться в кадровой работе. Тем самым заявлен переход к принципиально иной позиции бизнеса в области образования - от эпизодического точечного спонсорства к частно-государственному партнерству.

Год назад, объявляя о запуске национального проекта "Образование", президент официально пригласил бизнес к сотрудничеству, фактически на паритетных правах с государством. От предпринимателей потребовали вложиться в развитие материальной базы учебных заведений, принять участие в предоставлении образовательных кредитов. Более того, наличие внебюджетных источников стало обязательным условием на получение школами и вузами президентских доплат. В рамках нацпроекта 17 ведущих российских вузов разделили 10 миллиардов рублей "президентского гранта", а в выявлении лидеров принимали участие руководители крупнейших российских компаний.

Только в Москве сразу четырнадцать из них объявили о готовности инвестировать 100 миллионов долларов в создаваемую в рамках нацпроекта бизнес-школу. Свою долю согласились внести предприниматели и в создание двух национальных университетов в регионах. Администрация Красноярского края, например, смогла добавить к 3 миллиардам рублей государственной сметы Сибирского нацуниверситета 2 миллиарда из средств местного бюджета и спонсоров.

Однако сказать, что все проблемы сняты, было бы неверно. Нынешняя законодательная база не позволяет бизнесу участвовать в формировании учебных программ, заметила на "круглом столе" в Воронеже начальник отдела областной службы занятости Людмила Козлова. Решение о том, как и чему учить студентов, могут принимать только государственные органы. Сейчас предприятия ведут образовательную деятельность лишь на основании личных договоренностей с руководителями вузов.

Такие договоренности, по словам заместителя начальника областного управления профессионального образования и науки Анатолия Зайцева, есть практически у каждого крупного вуза. Основная форма сотрудничества - стажировки. Еще более широкий вариант, не требующий согласований на высшем уровне, - создание предприятиями своих кафедр в вузах. Начальник учебного управления Воронежского технического университета Александр Болдырев рассказал, как один завод заказал и оплатил курс для 6 тысяч студентов, которых готовили по специальным программам. А вообще по всем вузам области "целевиков" набирается уже 27 процентов.

И все же до искомого пока далеко. Государство пригласило бизнес к сотрудничеству, но конкретных правил ведения такого сотрудничества не предоставило, отмечает Шохин. В Госдуме лежат два подготовленных РСПП законопроекта - "Об автономных учреждениях" и "Об эндаументе". Суть первого закона, прошедшего, хоть и с большим трудом, первое чтение, состоит в том, чтобы разрешить бизнесу стать наряду с государством соучредителем вузов. Второй закон (от английского endowment - вклад, дар, пожертвование) позволил бы предпринимателям контролировать использование направляемых учебным заведениям денег и освободил бы меценатов от дополнительных налогов. "Нужен хотя бы один из этих двух законов, без них мы не в состоянии двигаться дальше, - говорит президент РСПП. - Сейчас же за свою благотворительность бизнесу приходится платить двойной налог".

Впрочем, по мнению экспертов, велика вероятность того, что оба законопроекта попадут в Думе в "долгий ящик". Осторожность властей понятна. Вузовское сообщество хоть и заинтересовано в инвестициях, все же опасается, как бы бизнес не начал диктовать вузам свои условия. Предпринимателям, говорят оппоненты, нужны специалисты узкого профиля, тогда как преимущества отечественного образования в его академизме и фундаментальности. "Бизнес не следует пускать слишком далеко, иначе фундаментальная высшая школа превратится в прикладной довесок к промышленности", - говорит ректор Университета им. Баумана Игорь Федоров. "Если приход бизнеса в ПТУ и техникумы не страшен, то торопиться с учредительством вузов не следует, - полагает ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов, считающийся идеологом сотрудничества бизнеса с образованием. - Пока бизнес больше заинтересован в правах на имущество и студентов вузов, а не в содержании образования". Вывод большинства вузовских руководителей: допускать бизнес к формированию нужных ему образовательных программ следует, но с ограничением прав, чтобы не страдала фундаментальная наука.

Ответом бизнеса может стать отказ от поддержки традиционной системы образования и создание собственной, альтернативной. Уже сейчас, по данным исследований, проведенных Государственным университетом - Высшей школой экономики, Росстатом, Фондом общественного мнения и Левада-центром, 29 процентов российских предприятий завели свои образовательные учреждения, 11 процентов - учебные центры, 15 процентов - курсы переподготовки, 2 процента - собственные вузы. Ориентируясь на собственное образование, в 2005 году две трети предприятий (65 процентов) вообще отказались от сотрудничества с вузами (в 2004 году таких было 51 процент).

Если золотая средина не будет найдена и государство не уступит свою монополию, сотрудничество бизнеса с системой образования может начать сворачиваться.

Фото:

- И снова все по Райкину: "Забудьте про индукцию и дедукцию и давайте продукцию".

ГДЕ ПРОХОДИТ ЛИНИЯ КОНФЛИКТА?

Российская газета, Коныгина Наталья, 05.09.2006, №196, Стр. 6

Общественная палата обсуждает события в Кондопоге

ГОВОРИТЬ о НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРИЧИНАХ КОНФЛИКТА В КОНДОПОГЕ ПРЕЖДЕВРЕМЕННО - К ТАКОМУ ВЫВОДУ ПРИШЛИ ВЧЕРА НА ЭКСТРЕННОМ ЗАСЕДАНИИ ЧЛЕНЫ КОМИССИИ ПО ОБЩЕСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ, СИЛОВЫХ СТРУКТУР И РЕФОРМИРОВАНИЕМ СУДЕБНО-ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ И КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ТОЛЕРАНТНОСТИ И СВОБОДЫ СОВЕСТИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ.

Прежде чем перейти к обсуждению конкретных формулировок, "общественники" обменялись имеющейся у них информацией. Выяснилось, что версия исключительно межнационального конфликта при этом не подтверждается. Так, член Комиссии по вопросам толерантности и свободы совести Мавлит Бажаев озвучил версию местных жителей, близких к участвовавшим в конфликте сторонам: по их мнению, ресторан не поделили "славянская" и "кавказская" преступные группировки. Словосочетание "криминальные разборки" прозвучало на заседании несколько раз. "Та информация, которая есть в нашем распоряжении, свидетельствует, что там все не так просто", - заявил известный адвокат Анатолий Кучерена. Он призвал "сместить акценты" в сторону большей требовательности к правоохранительным органам, которые не сумели ни предотвратить, ни остановить беспорядки в городе. Для иллюстрации своих слов Анатолий Кучерена со ссылкой на достоверный источник рассказал историю о том, что директор ресторана, в котором начался конфликт, несколько лет назад, совершив преступление, пустился в бега. Потом то ли сам пришел с повинной, то ли его поймали, но осудили его на шесть лет. Отсидев три года, директор освободился и вернулся в свой ресторан. По мнению Кучерены, население осталось недовольно слишком мягким приговором и теперь припомнило директору все его былые грехи. Глава Комиссии по вопросам толерантности и свободы совести Валерий Тишков не стал вспоминать криминальные эпизоды из жизни города, зато вспомнил, что рядом с мэром Кондопоги на митинге стоял Александр Белов из ДПНИ - организации, не упускающей случая засветиться там, где русские поконфликтовали с нерусскими.

Валерий Тишков прокомментировал "РГ" свою позицию:

Российская газета | Валерий Александрович, почему вы так упорно отрицаете этническую составляющую конфликта?

Валерий Тишков | Внешне кажется, что она есть. Но мы не обращаем внимания, когда людей из другой деревни бьют гораздо чаще, чем своих, и там нет разницы в национальном составе.

РГ | Но конфликт уже перерастает в межнациональный, вам так не кажется? Иначе не раздавались бы в Интернете призывы ехать в Кондопогу на помощь.

Тишков | Нет, пока мне так не кажется. Но то, что у него есть этническая окраска, это безусловно, потому что линия конфликта проходит между людьми разных национальностей.

РГ | В перспективе такая ситуация может тиражироваться?

Тишков | Нет такой перспективы. Но нельзя ни в коем случае поощрять насилие. Если сейчас поощрить насильников, выселить неместное население из города, то это конец. Это же квартиры освобождаются, должности, торговые точки. Это все демонстрировали в Сумгаите, Грозном - мы все это уже знаем.

***

Кстати

Спикер Госдумы Борис Грызлов призывает все политические и общественные силы "не раздувать страсти" вокруг инцидента в карельском городе Кондопога и не делать преждевременных заявлений о национальном аспекте этих событий. "Сегодня преждевременно говорить о национальном аспекте инцидента в Кондопоге. Призываю все политические и общественные силы не раздувать страсти", - сказал он журналистам в понедельник.

Интернет-ресурсы

НА ЭТОЙ НЕДЕЛЕ В ДУМУ БУДЕТ ВНЕСЕН ПРОЕКТ ЗАКОНА ОБ АМНИСТИИ БОЕВИКОВ

РИА Новости, /, 04.09.2006, 0:00:00

Проект закона об амнистии участникам боевых действий на Северном Кавказе будет внесен в Госдуму на этой неделе, сообщил журналистам в понедельник председатель комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников.

"Думаю, на этой неделе мы внесем проект", - сказал он.

По словам Крашенинникова, в настоящее время проектом занимается рабочая группа. Готовится два постановления - по амнистии участникам боевых действий на Северном Кавказе и о введении в действие амнистии.

"Есть два варианта (проекта амнистии), по категории лиц мы будем определяться вместе с ФСБ, Минюстом, МВД", - сказал Крашенинников.

Первый вариант предлагает амнистировать более широкий круг лиц, второй - более узкий, уточнил он.

При этом депутат отметил, что тяжкие и особо тяжкие преступления не будут включены в проект амнистии.

По его словам, в настоящее время также обсуждается вопрос о том, включать или нет в проект амнистии лиц, которые воевали на федеральной стороне.

"Мы ждем статистику из Федеральной службы исполнения наказаний - где, по каким статьям находятся граждане. Мы должны понимать, какие будут последствия - кто и как выйдет", - сказал Крашенинников.

Глава комитета затруднился сказать, кто будет вносить проект амнистии в Думу, но не исключил, что документ будет внесен от его имени.

КРАШЕНИННИКОВ: МАТЕРЫЕ УГОЛОВНИКИ АМНИСТИРОВАНЫ НЕ БУДУТ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), /, 04.09.2006, 0:00:00

Комитет Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству рассматривает два варианта постановления об амнистии боевикам — с включением большего и меньшего числа амнистируемых. Об этом, как передает корреспондент «Росбалта», сообщил сегодня журналистам глава профильного комитета Павел Крашенинников.

«По категориям лиц будем определяться вместе с ФСБ, Минюстов и МВД» — сказал он. Лица, совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления, под амнистию не подпадут, заверил депутат. «Сейчас мы ждем статистику из Федеральной службы исполнения наказаний — где, по каким статьям находятся граждане. Мы должны понимать, какие будут последствия — кто и как выйдет», — подчеркнул Крашенинников.

Пока не определено, должна ли амнистия распространяться на военнослужащих, участвовавших в боевых действиях на стороне федеральных сил. «Этот вопрос сейчас обсуждается в наибольшей степени», — отметил глава комитета. Официально проект постановления пока не внесен в Госдуму. Не исключено, что автором документа выступит сам Крашенинников. Вопрос об амнистии будет рассмотрен на одном из первых пленарных заседаний осенней сессии.

Напомним, российские власти 15 июля призвали участников незаконных вооруженных формирований на Северном Кавказе сложить оружие и вернуться к мирной жизни. Это предложение действует до конца сентября. В правоохранительные органы уже добровольно явились более 190 боевиков. Среди них есть и те, кто длительное время скрывался за границей и находился в федеральном розыске.

ОСЕНЬЮ ДУМА ВСПОМНИТ О НАРОДЕ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), /, 04.09.2006, 0:00:00

Сегодня стартует осенняя сессия Государственной Думы. Вернувшись из регионов, депутаты приступают к работе в парламентских комитетах и комиссиях. До конца года народным избранникам предстоит рассмотреть более 560-ти законопроектов и ратифицировать 24 международных соглашения. Главным законом осенней сессии традиционно объявлен федеральный бюджет.

Деньги для народа

Как и положено в предвыборный год, Бюджет-2007 имеет ярко выраженную «социальную направленность». Доходная часть составит около 7 трлн рублей, расходы превысят 5,4 трлн при профиците более 1,5 трлн рублей. Рост ВВП ожидается на уровне 6%, инфляция — 6,5-8%, среднегодовой курс доллара — 26,5 рубля за $1. В полтора раза будет увеличено финансирование национальных проектов (206 млрд рублей), еще 160 млрд выделено на демографическое развитие — программу «Материнский капитал», выплаты увеличенных детских пособий и т.д. Будут проиндексированы студенческие стипендии (с 1 сентября 2007 года на 50%) и денежное довольствие военнослужащих (на 15% в начале года и еще на 11% осенью). Также запланировано очередное повышение зарплаты бюджетников (на 15%) и пенсий (более чем на 20%).

В этом году депутаты решили максимально ускориться и завершить бюджетную процедуру в рекордные сроки — к 20-м числам ноября. Как пояснил спикер Госдумы Борис Грызлов, оперативное принятие бюджета позволит «снизить риск его несвоевременного исполнения правительством». Зато в следующем году торопиться не придется – проект основного финансового закона будет рассматриваться не в четырех чтениях, как сейчас, а уже в трех. Соответствующие поправки к Бюджетному кодексу правительство в ближайшее время внесет в Госдуму.

Рассмотрение Бюджета-2007 в первом чтении запланировано на 22 сентября, а профильный подкомитет приступит к работе над документом уже на этой неделе.

«Экстрим» не пройдет

Если обсуждение бюджета особых неожиданностей не сулит, то вокруг т.н. «антиэкстремистских» поправок в избирательное законодательство может развернуться настоящая битва. Напомним, что скандальный законопроект, принятый в первом чтении под занавес весенней сессии, расширяет основания отказа в регистрации кандидата или партийного списка. Партия может лишиться права участвовать в выборах, если в период до начала избирательной кампании кто-либо из ее представителей, вошедших в список кандидатов, в своих публичных выступлениях допустил «призывы и высказывания, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную рознь».

Кроме того, запрещается регистрация в качестве кандидата в депутаты гражданина с неснятой или непогашенной судимостью за экстремистское преступление, даже если он уже отбыл наказание (это напрямую противоречит Конституции, которая отказывает в праве избираться только отбывающим уголовное наказание в виде лишения свободы). Наконец, «в целях повышения явки избирателей» восстанавливается институт досрочного голосования, который, по мнению оппозиции, может использоваться как инструмент массовых фальсификаций.

Оппоненты «единороссов» при обсуждении этого законопроекта во втором чтении попытаются, конечно, максимально смягчить «драконовские» поправки, регламентирующие порядок выдвижения и регистрации кандидатов. Коммунисты, в частности, предлагают записать, что в случае выявления фактов использования экстремистской риторики по решению суда от выборов может быть отстранен кандидат-нарушитель, но не вся партия, по списку которой он баллотируется. Этой же позиции придерживается и глава Центризбиркома Александр Вешняков, не раз заявлявший, что партия не может отвечать за одного человека (бывают ведь и «засланные казачки»). Фракция «Родина», в свою очередь, будет настаивать на отмене нормы о досрочном голосовании как дискредитировавшей себя и утратившей актуальность после упразднения одномандатных округов (за список можно голосовать на любом участке вне зависимости от местонахождения избирателя в день выборов).

Независимые депутаты Думы оформили свои альтернативные предложения по корректировке избирательного законодательства в виде двух отдельных законопроектов, которые, как ожидается, также будут рассмотрены в ходе осенней сессии. Один предусматривает восстановление института общественных наблюдателей, второй — снижение проходного барьера с 7% до 3%.

«Мы убеждены, что 7%-ный барьер сводит на нет преимущества пропорциональной системы, которая хороша тем, что позволяет учитывать максимальное количество голосов избирателей, — пояснил «Росбалту» депутат Владимир Рыжков. — Если мы оставим все как есть, то на следующих парламентских выборах от 30 до 50% голосов избирателей попросту пропадут — они будут отданы за партии, которые не пройдут в Думу. Это значит, что значительная часть россиян будет лишена своего представительства в федеральном органе законодательной власти».

Амнистия N7

На одном из первых пленарных заседаний депутаты планируют рассмотреть постановление об амнистии участникам бандформирований, добровольно сложившим оружие. Документ пока не внесен в Госдуму, его ждут со дня на день. Скорее всего, автором законодательной инициативы выступит президент РФ.

Это уже седьмая по счету амнистия чеченским боевикам. Первую объявили в декабре 1994 года, через два дня после ввода войск в Чечню по указу Бориса Ельцина. Дудаевским «повстанцам» было предложено сложить оружие за 48 часов в обмен на освобождение от уголовной ответственности. По истечении этого срока ультиматум продлили еще на два дня. В итоге тогда были амнистированы около 500 человек.

Самой массовой амнистией стала четвертая, объявленная 12 марта 1997 года, после вывода федеральных войск из Чечни и избрания президентом «Республики Ичкерия» Аслана Масхадова. Под нее попали около 5 тыс. боевиков, каким-то удивительным образом не запятнавших себя кровью.

Главная интрига седьмой «чеченской» амнистии – состав правонарушений и категории лиц, на которых она будет распространена. Как считают многие депутаты, будет справедливым, если наряду с боевиками под амнистию подпадут и российские военнослужащие, совершившие различные правонарушения в ходе контртеррористической операции в Чечне и других регионах Северного Кавказа. «Такое решение было бы юридически оправданным и логичным, — убежден зампред думского Комитета по безопасности Виктор Илюхин. — Конечно, речь может идти лишь о нетяжких уголовных преступлениях. Буданов и Ульман амнистии не подлежат».

Однако в Думе немало и противников самой идеи амнистии. Среди них – независимый депутат Сергей Попов. «Если человек совершил преступление, он должен за него отвечать, — заявил парламентарий в интервью «Росбалту». — Только неотвратимость наказания по закону, а вовсе не амнистии по тому или иному поводу и не широко практикуемые у нас помилования, оказывает благотворное воздействие на общественное правосознание. Нужно быть очень наивным человеком, чтобы верить в россказни бандитов о том, что они не участвовали в боевых действиях. Сегодня эти люди «сдаются» властям, чтобы уйти от ответственности, а завтра снова возьмутся за оружие».

Впрочем, большинство депутатов Госдумы придерживаются противоположного мнения и свято верят в успех амнистии, которая должна поспособствовать стабилизации на Северном Кавказе. В этом искренне убежден и спикер Борис Грызлов, призвавший боевиков «отмежеваться от сил террора» и сделать «единственно правильный выбор, который не ведет к предательству собственного народа» — добровольно сложить оружие и вернуться к мирной жизни.

Театры и вузы — на хозрасчет

В эту сессию депутатам предстоит рассмотреть во втором чтении законопроект «Об автономных учреждениях» (АУ), предусматривающий отмену сметного финансирования бюджетных организаций с переводом их на самоокупаемость и финансово-хозяйственную самостоятельность. Противники закона указывают на заложенную в нем «бомбу» — возможность бесконтрольной приватизации и коммерциализации учреждений науки, культуры, образования, здравоохранения и соцобеспечения.

Коммунистов, намеренных провести 12 сентября общероссийскую акцию протеста против «неоприватизации», поддержали профсоюзы, ректоры вузов и Общественная палата.

Глава профильного Комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников сообщил «Росбалту», что проект закона может быть вынесен на обсуждение уже в конце сентября. По его словам, к документу поступило около 180 поправок, многие из которых носят принципиальный характер. «Проект очень сильно переработан, — отметил Крашенинников. — В законе, в частности, будет записано, что реорганизация бюджетного учреждения в АУ возможна только с согласия его органов управления». Точную дату рассмотрения законопроекта определит Совет Думы.

Программа работы нижней палаты парламента на осеннюю сессию включает около 50-ти «приоритетных» законопроектов. Помимо Бюджета-2007, это законы «О недрах», «О кредитной кооперации», «Об упрощенном порядке декларирования доходов физических лиц», «О развитии сельского хозяйства», проекты Водного и Лесного кодексов.

С 6 сентября по 20 декабря будет проведено 12 «правительственных часов». На следующей неделе глава МЭРТ Герман Греф расскажет депутатам о предстоящем вступлении России в ВТО, 8 ноября зампред правительства Александр Жуков проинформирует Думу о социально-экономическом развитии РФ до 2010 года, а 6 декабря первый вице-премьер Дмитрий Медведев отчитается о реализации национальных проектов. Завершится осенняя сессия 29 декабря.

ЮРИЙ САВЕЛЬЕВ: КОМИССИЯ НЕ ПРИСЛУШАЛАСЬ К «ПРАВДЕ О БЕСЛАНЕ»

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), /, 04.09.2006, 0:00:00

В течение сентября депутат Госдумы, член парламентской комиссии по Беслану Юрий Савельев намерен представить седьмую часть своего альтернативного доклада о трагических событиях 1 сентября 2004 года, посвященную подготовке террористов к захвату школы и началу захвата. Об этом парламентарий сообщил журналистам на брифинге в ИА «Росбалт».

Не согласный с официальными выводами парламентского расследования, Савельев опубликовал первые 6 частей своего доклада «Правда о Беслане».

Напомним, в своем особом мнении Юрий Савельев опровергает некоторые выводы, к которым пришла парламентская комиссия по расследованию событий в Беслане. В частности, депутат доказывает, что первоначально школа была взорвана извне, а не взрывчаткой террористов, что танки стреляли по зданию днем, когда там еще были заложники, что пожар не тушили более двух часов и т.д.

По словам Савельева, остальные члены парламентской комиссии никак не отреагировали на просьбу включить его особое мнение в официальные выводы расследования. При этом не было ответов ни на один вопрос, поднятый Савельевым.

По мнению депутата, эксперты, работавшие с комиссией, готовы были дать оценку его выводам, однако на них было оказано давление.

Вместе с тем, если комиссия не отзывает результатов взрывотехнической экспертизы, представленных в официальном докладе, значит, она с ними согласна, полагает Савельев. Он высказал недоумение по поводу позиции властей, которые, доверяя выводам официальной экспертизы, могли бы пригласить иностранных экспертов и опровергнуть частные выводы парламентария, но вместо этого объявляют его доклад экстремистским.

Официальные выводы парламентской комиссии, которую возглавляет Александр Торшин, будут обнародованы в конце сентября.

Напомним, в результате захвата террористами школы N1 в Беслане 1-3 сентября 2004 года в заложниках оказались 1120 человек. При проведении спецоперации 918 из них были спасены. Число жертв теракта к сегодняшнему дню возросло до 333 человек — от полученных травм скончались еще двое бывших заложников.

Непосредственно во время трагических событий погибли 317 заложников, в том числе 186 детей, двое сотрудников МЧС, 10 сотрудников ФСБ и один житель Беслана, принимавший участие в спасении захваченных людей. 728 заложников и 55 сотрудников ФСБ, органов внутренних дел и военнослужащих были ранены.

31 террорист был уничтожен. Единственный захваченный живым Нурпаши Кулаев приговорен Верховным Судом Северной Осетии к пожизненному лишению свободы. Он признан виновным в терроризме, убийстве, захвате заложников, бандитизме и посягательстве на жизнь сотрудников правоохранительных органов.

ЮРИЙ САВЕЛЬЕВ: ТЕРРОРИСТОВ В БЕСЛАНЕ БЫЛО БОЛЕЕ 70

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), /, 04.09.2006, 0:00:00

Боевиков, захвативших два года назад школу в Беслане, было не 32, как об этом говорится в официальных документах, а более 70. При этом женщин среди них было не две, а по меньшей мере, пять. Об этом сообщил журналистам на брифинге в ИА «Росбалт» депутат Госдумы, член парламентской комиссии по Беслану Юрий Савельев.

Он не согласился с официальными выводами комиссии и опубликовал свое «особое мнение» – альтернативный доклад из 6-и частей «Правда о Беслане».

По словам Савельева, сначала он, как и большинство членов комиссии, не доверял многим показаниям бывших заложников, но, исследовав факты, к концу апреля 2006 года убедился в их правоте. По словам парламентария, он начал работать в комиссии «с бытовым представлением о бандитах, которые убивали людей, детей, насиловали женщин и так далее». Позже он пришел к выводу, что никакого насилия, кроме «словесной жестокости», со стороны террористов не было. Они подчеркнуто вели себя как террористы, и когда начался штурм, стреляли только по людям в военной форме, отметил Савельев.

Со слов заложников он выяснил, что террористы как бы делились на две касты. Одни, более высокого уровня, «стояли, как изваяния, только на втором этаже и ни слова не говорили», а когда начался бой, смеялись и шутили, ни на что не обращая внимания. «Надеюсь, власти дадут ответ, куда они потом делись», – отметил Савельев. Другая часть террористов загоняла заложников в зал, сторожила их.

Среди террористов было две молодых девушки 14-16 лет и две женщины 28-30 лет. К такому выводу Савельев также пришел со слов бывших заложников. Кроме того, несколько свидетелей говорят об одной женщине-снайпере, которая находилась преимущественно на втором этаже школы. Юрий Савельев также задается вопросом относительно того, куда делись эти женщины.

Напомним, в результате захвата террористами школы N1 в Беслане 1-3 сентября 2004 года в заложниках оказались 1120 человек. При проведении спецоперации 918 из них были спасены. Число жертв теракта к сегодняшнему дню возросло до 333 человек — от полученных травм скончались еще двое бывших заложников.

Непосредственно во время трагических событий погибли 317 заложников, в том числе 186 детей, двое сотрудников МЧС, 10 сотрудников ФСБ и один житель Беслана, принимавший участие в спасении захваченных людей. 728 заложников и 55 сотрудников ФСБ, органов внутренних дел и военнослужащих были ранены.

31 террорист был уничтожен. Единственный захваченный живым Нурпаши Кулаев приговорен Верховным Судом Северной Осетии к пожизненному лишению свободы. Он признан виновным в терроризме, убийстве, захвате заложников, бандитизме и посягательстве на жизнь сотрудников правоохранительных органов.

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД

Радио

МАЯК, НОВОСТИ, 04.09.2006, Лесникова Валерия, 14:00

ВЕДУЩИЙ: Депутаты Госдумы сегодня впервые встретились после летних каникул и региональной недели. В осеннюю сессию думцам предстоит рассмотреть в приоритетном порядке более 50 законопроектов. В том числе бюджет на 2007 год. Сейчас на связи наш собственный корреспондент в Думе Геннадий Горячев. Геннадий, здравствуйте, Вам слово.

КОРР.: Здравствуйте. Валерия. Да, в Госдуме заканчивается сейчас очередной дорогостоящий ремонт. Запахи свежей краски, дерева нового паркета, гранитных плит преследуют буквально о всюду. Что, кстати, вызывает ропот некоторых уборщиц, лучше бы, мол нам прибавили зарплату из бюджетных средств. В общем, нормальная рабочая обстановка в Думе. Депутаты постепенно подтягиваются из округов регионов. Завтра главное это Совет Думы. Будет одобрен примерный план работы осенней сессии и повестки дня сразу двух пленарных заседаний - среды и пятницы. Как раз сегодня фракция "Единая Россия" на своем обычном по понедельникам, закрытом заседании президиума с утра обсуждала приоритеты. Новый бюджет, конечно прежде всего, основная забота парламентского большинства профинансировать нацпроекты так, чтобы не повторилась та скандальная история с льготным 122-м законом, когда денег потребовалось вдвое больше на монетизацию. Ну, и конечно же на первом пленарном заседании в среду в центре внимания депутатов окажется продление амнистии для участников незаконных вооруженных формирований в Чечне. Известно, что спикер Борис Грызлов призывает депутатов настойчиво максимально ускорить этот процесс. Валерия?

ВЕДУЩИЙ: Спасибо, Геннадий. Из Госдумы, где сегодня депутаты приступили к работе после летних каникул наш корреспондент Геннадий Горячев.

МАЯК, НОВОСТИ, 04.09.2006, Максимова Евгения, 18:00

ВЕДУЩИЙ: Новый виток конфликта переживают Грузия и Южная Осетия. Весь день после вчерашнего происшествия с вертолетом грузинского министра обороны в воздухе, что говориться, пахнет порохом. Стороны обмениваются новыми резкими обвинениями, нервничают миротворцы, наблюдатели говорят о приближающейся войне. Последнее заявление поступило из российского МИДа. В Москве назвали действия Тбилиси в зоне конфликта провокационными. Об этом заявил представитель МИДа Михаил Камынин. О том, что полеты конфликтующих сторон над спорной территорией не разрешены говорят и в миссии ОБСЕ. У грузинских властей как обычно в таких вопросах есть два мнения: одно их собственное, другое - неправильное. О развитии грузино-осетинского противостояния - Андрей Куденко.

КОРР.: Югоосетинское руководство обвиняет Грузию в военных приготовлениях и провокациях. Аналогично оценивает приходящее и командующий местными силами по поддержанию мира Марат Кулахметов. Он напомнил, что речь идет о зоне грузино-осетинского конфликта, в которой совместными договоренностями запрещается несанкционированная переброска войск и пролеты авиации.

Марат КУЛАХМЕТОВ: Безусловно, сам пролет вертолета является грубейшим нарушением всех принятых договоренностей и носило явно провокационный характер. Реально то, что происходило, и что было конкретно зафиксировано трехсторонними наблюдателями с представителями сил ОБСЕ однозначно расходится с теми заявлениями, которые сделала грузинская сторона. Грузинская сторона заявила, что был обстрелян вертолет на территории под контрольной Грузии. Реально это произошло в зоне конфликта на подконтрольной Южной Осетии территории.

КОРР.: После обстрела грузинского вертолета события начали развиваться по нарастающей. По направления границе Южной Осетии выдвинулась колонна с подразделениями Минобороны Грузии, личный состав смешанных сил по поддержанию мира в зоне конфликта был приведен в повышенную боевую готовность. А командование миротворцев вынуждено было выехать на встречу грузинской военной колонне. После переговоров ее продвижение было остановлено. По мнению председателя комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Андрея Кокошина, каждый факт нарушения базовый соглашений должен подвергаться тщательному расследованию.

Андрей КОКОШИН: Инцидент с вертолетом лишний раз показал насколько опасно нагнетание напряженности в этом и без того сложном районе. Сейчас нужно будет принимать дополнительные меры, потому что на лицо явно провоцирующее, я считаю, действие с грузинской стороны.

КОРР.: А тем временем цхинвальские власти предприняты чрезвычайные меры безопасности: перекрыты все основные магистрали, ведущие в райцентре Южной Осетии, ограничено передвижение автомобилей грузинскими номерами, введены ограничения на передвижение автотранспорта - автобусов и микроавтобусов, которые следуют из грузинских сел в осетинские. В пресс-службе югоосетинского Минобороны эти меры объясняют наличием разведанных о том, что выдвинутые в сторону Южной Осетии части и подразделения вооруженных сил Грузии по-прежнему рассредоточены в непосредственной близости от зоны конфликта.

РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 04.09.2006, Овлякулиев Сердар, 10:00

ВЕДУЩИЙ: Государственная Дума возвращается к своей работе после летних отпусков. На Охотном ряду сегодня фактически стартует осенняя сессия нижней палаты, первое пленарное заседание которой пройдет 6 сентября. В законодательном портфеле - более пятисот законопроектов, в том числе главный проект бюджета на будущий год. Работу над ним палата планирует начать в конце сентября и завершить в ноябре.

РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 04.09.2006, Чернов Дмитрий, 15:00

ВЕДУЩИЙ: Инцидент с обстрелом грузинского вертолета над Южной Осетией произошел по вине Тбилиси - это официальная позиция Москвы. Факт нарушения зоны воздушного пространства грузинской стороной "налицо" и это ухудшает обстановку в регионе. Вот что заявил председатель комитета Госдумы России по делам СНГ и связям с соотечественниками Андрей Кокошин.

АНДРЕЙ КОКОШИН: Инцидент с вертолетом грузинским на территории Южной Осетии над зоной конфликта, это, в общем, такое тревожащее событие. Он лишний раз показал, насколько опасно нагнетание напряженности в этом и без того сложном районе. Сейчас нужно будет видимо принимать дополнительные меры и всем сторонам этого конфликта учесть произошедший инцидент. Сейчас "налицо" явное такое провоцирующее я считаю действие от грузинской стороны. Кто еще стрелял тоже до конца не понятно. Надо еще с этим серьезно разбираться.

ВЕДУЩИЙ: Напомню вертолет силовых структур Грузии, был обстрелян в зоне конфликта накануне, на его борту находился, глава Минобороны Грузии Ираклий Окруашвили, он не пострадал.

РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 04.09.2006, Чернов Дмитрий, 15:00

ВЕДУЩИЙ: Депутаты Госдумы сегодня впервые встретились после летних каникул и региональной недели. В осеннюю сессию думцам предстоит рассмотреть в приоритетном порядке более 50 законопроектов, в том числе бюджет на 2007 год. Рассказывает наш собственный корреспондент в Госдуме Геннадий Горячев.

КОРР.: В Госдуме заканчивается сейчас очередной дорогостоящий ремонт, запахи свежей краски, дерево, нового паркета, гранитных плит преследует буквально повсюду. Что к стати вызывает ропот некоторых уборщиц, лучше, мол, бы нам прибавили зарплату из бюджетных средств. В общем нормальная рабочая обстановка в Думе, депутаты постепенно подтягиваются из округов регионов. Завтра главное - это совет думы, будет одобрен примерный план работы осенней сессии и повестки дня сразу двух пленарных заседаний - среды и пятницы. Как раз сегодня, фракция "Единая Россия" на своем обычном по понедельникам закрытом заседании президиуме, с утра обсуждало приоритеты, новый бюджет, конечно, прежде всего. Основная забота парламентского большинства - профинансировать нацпроекты так, чтобы не повторилась та скандальная история с льготным 122 законом. Когда денег потребовалось вдвое больше на монетизацию. Ну и конечно же, на первом пленарном заседании среду в центре внимания депутатов окажется продление амнистии для участников незаконных банд-формирований в Чечне. Известно, что спикер Борис Грызлов призывает депутатов настойчиво максимально ускорить этот процесс.

РАДИО РОССИИ, ВЕСТИ, 04.09.2006, Желобков Дмитрий, 17:00

ВЕДУЩИЙ: Госдума начинает работу после летних каникул и региональной недели. Завтра соберется совет нижней палаты российского парламента. В среду состоится первое в этой сессии пленарное заседание, на котором будет утвержден план работы на ближайшие месяцы. Сегодня фракция "Единая Россия" за закрытыми дверями обсуждала последние новости, ну кое-что узнали и журналисты. Например, что лидер партии Борис Грызлов думает об объединении "Партии Жизни", "Пенсионеров" и "Родины"? Спикер назвал это слияние несерьезным и даже странным и подчеркнул, что не воспринимает новую политическую силу как сильного оппонента. Что касается законов, которые будет рассматривать дума в первую очередь, то их всего 50 и главный из них - бюджет 2007. Далее россиян ждут новшества в налоговом законодательстве, социальной сфере. Депутаты также намерены задним числом утвердить амнистию для сдавшихся чеченских боевиков.

Пресса

"НИКТО НЕ ГАРАНТИРУЕТ, ЧТО СИТУАЦИЯ НЕ ПОВТОРИТСЯ"

Время новостей, Веретенникова Ксения, Гусева Дарья, 05.09.2006, №160, Стр. 2

Газета "Время новостей" решила выяснить у политиков и политологов, в чем, по их мнению, причина массовых беспорядков в Кондопоге, не выходит ли ситуация с межнациональными отношениями в России из-под контроля властей и что следует предпринять, чтобы не допустить тиражирования подобных эксцессов.

"Это следствие бестолковости и неумелости конкретных местных властей"

Валерий ГАЛЬЧЕНКО, депутат Госдумы от фракции "Единая Россия":

- Безусловно, начало 90-х годов, знаменитые фразочки Бориса Ельцина по поводу того, что берите суверенитета, сколько хотите, чеченская война с неразумными действиями власти, общее напряжение между цивилизациями в мире, - конечно, все это усложнило ситуацию в России. Мы можем взять любой город, поселок, поговорить с каким-нибудь обывателем и услышать бурчание по поводу того, что вот эти захватили рынок, от них продыху нет, и так далее. Но я хочу отметить: то, что произошло в Карелии, - это следствие бестолковости и неумелости конкретных местных властей. Я знаю огромное количество примеров очень грамотной, эффективной работы мэров и местных депутатов, когда все конфессии и национальности прекрасно уживаются. Поэтому мне кажется, не надо переоценивать эту ситуацию в Кондопоге.

"Произошло то, что давно должно было случиться в России"

Сергей ИВАНЕНКО, первый заместитель председателя партии "Яблоко":

- Произошло то, что давно должно было случиться в России. Действительно, в России очень сильны националистические настроения. Ответственность власти в этих условиях очень высока. Есть тут и влияние резкого расслоения общества - на очень бедных и очень обеспеченных людей. В таких условиях любая спичка может привести к пожару. Я думаю, что есть тут и ответственность средств массовой информации. Если каждый день повторять, как у нас все прекрасно, и замалчивать реальные проблемы, это дезориентирует людей.

"Власть должна перестать использовать идею патриотизма и шовинизма в политических целях"

Георгий САТАРОВ, президент фонда ИНДЕМ:

- Ситуация с Кондопогой характерна для других регионов, но в данном случае она перешла в другое качество. До этого активно раскручивался маховик насилия со стороны экстремистских группировок. А в Кондопоге экстремизм выплеснулся на улицу, в массы, не охваченные разными политическими движениями. Это новое качество ситуации всячески поддержало телевидение, ситуация сильно осложнилась. Такая ситуация возникла именно в этом городе случайно, это могло и в любом другом месте случиться.

Первое, что должна сделать власть, - это перестать использовать идею патриотизма и шовинизма в политических целях. Перестать делить граждан России на "наших" и "ненаших". Потому что атмосферу, которая способствует эскалации конфликта, создает именно власть.

"В Кондопогу необходимо приехать федеральным чиновникам"

Алексей МАКАРКИН, заместитель главы Центра политических технологий:

- Я считаю, что идеи Рамзана Кадырова о стабилизации бессмысленны, потому что любое вмешательство со стороны Северного Кавказа может только обострить ситуацию. Здесь нужна позиция федерального центра, ситуация в республике в целом очень непростая, там и раньше были столкновения на межнациональной основе.

Но говорить, что ситуация вышла из-под контроля, нельзя. Неконтролируемая ситуация означает, что власть не имеет вообще никакого влияния на происходящее, как это было, например, в Чечне в 1991 году.

Я думаю, что в Кондопогу необходимо приехать федеральным чиновникам. Общественники, которые сейчас туда приехали (в город приехали члены Общественной палаты, активисты движения "Наши". - Ред.), нужны будут потом, чтобы целенаправленно работать, в том числе с молодежью. А сейчас нужно присутствие сильного представителя федеральной власти, который был бы способен разрулить эту ситуацию, наверное, представителя правительства. Проблему нужно решать во всех контекстах: и в межнациональном, и в силовом, и в экономическом. При этом приезд самого президента был бы нецелесообразен. Это могло бы стать стимулом для погромов в других регионах, где есть сходные проблемы.

Нужно противодействовать криминалу в регионе, реализовывать какие-то социальные программы и программы по работе с молодежью. Сейчас все скорее всего закончится благополучно, но никто не гарантирует, что такая же ситуация через несколько месяцев не повторится.

РЕСПУБЛИКА НОХЧИЙН - И НИКАКОЙ ЧЕЧНИ!

Известия, Андрюхин Александр, 05.09.2006, №162, Стр. 1

С такой инициативой выступил президент республики Алу Алханов, который заявил, что "Чечня звучит неблагозвучно и обрывисто". Кроме того, по словам Алханова, смена названия восстановит справедливость, поскольку сами жители никогда не называют себя чеченцами, а республику - Чечней. Само это слово, по мнению Алханова, воспринимается в республике как повод для обиды.

- На самом деле решение зрело давно, - рассказывают "Известиям" в пресс-службе президента, - потому что название "Чечня" несет в себе негативный оттенок. В слове нет этнических корней, и оно никак не переводится. С того момента как в республике услышали о намерении президента переименовать Чечню, у нас в администрации не смолкают звонки. Народ принял это предложение на ура.

В правительстве Чечни инициативу президента также поддержали.

- Чечня не только звучит обрубленно, но и оскорбительно, - заявили "Известиям" в правительстве. - Чечен - обидное название народа. Так нас называли при генерале Ермолове. Потом название закрепилось, напрочь задавив историческое - нохчи, как и название самого региона Нохчичо, что в переводе - край чеченцев. Но сами чеченцы не называют себе чеченцами, а республику - Чечней.

По мнению президента республики Алу Алханова, именно из этого и следует исходить при выборе нового названия республики. Один из вариантов, который предложил Алханов - Нохчийн республика. Это название, по мнению Алханова, приятно звучит для чеченского уха.

Стоит напомнить, что за последние десятилетия республика не раз меняла свое название и границы, а в марте 1944 года Чечено-Ингушская автономная республика, как она тогда называлась, и вовсе была ликвидирована. А чеченцы и ингуши были выселены в Казахстан. В 1992 году Чечено-Ингушская республика была разделена на Чеченскую и Ингушскую республики. В 1994 году - самовольное переименование в Ичкерию. Однако это название не прижилось.

- Прежде всего потому, что само слово не имеет чеченских корней. Это слово - кумыкское, переводится как "внутренняя земля", - говорят в пресс-службе президента. - Это название может соответствовать не всей республике, а только территории Курчалоевского, Веденского и Ножай-Юртовского районов, находящихся в окружении гор.

Также напомним, что в декабре 2005 года депутаты Народного собрания Чечни выступили с инициативой переименовать столицу республики - город Грозный. Депутаты предлагали назвать ее Ахмат-Кала в честь погибшего президента Ахмата Кадырова. Но против этого горячо выступил его сын Рамзан, занимавший на тот момент должность исполняющего обязанности премьер-министра Чечни.

Инициатива Алу Алханова о переименовании Чеченской Республики уже активно обсуждается политиками. К примеру, в Госдуме это решение Алханова было воспринято с недоумением.

- Официальные наименования той или иной республики и ее титульной нации не обязательно должны совпадать с тем, как привыкли называть себя ее жители, - отметил депутат Константин Затулин.

- Ничего оскорбительного в слове "Чечня" нет, - сказал депутат Николай Гончар. - Это общепризнанное, исторически сложившееся название. К тому же следует помнить, что переименование с юридической точки зрения дело непростое.

***

Из истории переименований

Напомним, что принятая в 1993 году Конституция РФ закрепила преобразование России в федеративное государство и сохранила те наименования субъектов, которые они дали сами себе. Вопрос о наименовании региона был отнесен к компетенции самого субъекта федерации. К примеру, в 1990 году Верховный совет Якутии принял Декларацию о государственном суверенитете республики, и автономная республика была переименована в Республику Саха. В том же году вместо Марийской автономной социалистической республики на карте появилась Республика Марий Эл. Своим названием республика обязана марийским племенам (другое название - черемисы), известным в истории с начала новой эры. Ученые считают, что "Марий Эл" - некая транскрипция в духе народных легенд типа "страна Муравия" или "тридевятое царство, тридесятое государство". 11 октября 1991 года Удмуртская АССР была переименована в Удмуртскую Республику. Чуть позже, в 1994 году, Верховным советом Республики Северная Осетия было принято постановление о переименовании ее в Республику Северная Осетия - Алания. В 1994 году Республикой Мордовией стала Мордовская АССР. А свое нынешнее название Чувашская Республика, бывшая автономия получила в 1992 году.

Фото:

- После переименования Чечни ПЛАКАТЫ О РОССИЙСКО-ЧЕЧЕНСКОЙ ДРУЖБЕ уже будут не актуальны

МОЛДАВСКИЕ НЕМИРОТВОРЧЕСКИЕ ИГРЫ

Независимая газета, Гамова Светлана, 05.09.2006, №188, Стр. 10

НАТО проведет широкомасштабные учения на границе с Приднестровьем

В будущий понедельник российским миротворцам, несущим службу на левом берегу Днестра, в Приднестровье, будет преподан урок альтернативного миротворчества - в правобережной Молдавии. Здесь, на полигоне "Бульбоака", в десяти километрах от непризнанной Приднестровской республики, начнутся широкомасштабные учения НАТО - Cooperative Longbow/Langer. В них примут участие свыше 500 военнослужащих из 20 стран. Об этом сообщил министр обороны Молдавии Валерий Плешка, добавив, что никакие выступления оппозиции, направленные против проведения "коллективных спасательных маневров", мероприятию не помешают.

Тем не менее некоторые оппозиционные партии Молдавии выступают против проведения натовских учений на территории страны. Лидер Народно-республиканской партии Николай Андроник объяснил это "НГ" тем, что "Молдавия по Конституции - нейтральное государство, потому учения любых иностранных войск на ее территории противозаконны". Кроме того, по мнению Андроника, само присутствие солдат НАТО в Молдавии, да к тому же в непосредственной близости от административной границы Приднестровья, негативно отразится на переговорах по урегулированию приднестровского конфликта. В декларации партии, распространенной в конце минувшей недели, отмечается: "Можно не сомневаться, что учения с участием НАТО в Республике Молдова, совпадающие по времени с референдумом в Приднестровье и предстоящими в конце года выборами главы региона, обеспечат лидерам из Тирасполя нужный результат. Если ранее политика сепаратизма основывалась на призывах Народного фронта к объединению с Россией, то теперь молдавские коммунисты во главе с Владимиром Ворониным вооружили тираспольский режим новым аргументом - присутствием НАТО в Республике Молдова".

Министр безопасности Приднестровья Владимир Антюфеев в связи с этим заметил "НГ": "Учения НАТО на правом берегу Днестра - это демонстрация решимости западного сообщества продолжать реализацию идеи на вытеснение российских миротворческих сил. А также демонстрация Молдавией намерений предоставить свою территорию под размещение натовских баз". То, что учения совпадают по времени с проведением референдума в Приднестровье, по мнению министра, "не случайно прежде всего по отношению к статус-кво региона, его пророссийской позиции, а также к политике России на этом направлении".

Напомним, что учения НАТО в Молдавии пройдут 11-29 сентября. На их подготовку уже израсходовано около 1 млн. долларов. А 17 сентября в Приднестровье состоится референдум, на котором местным жителям предстоит определиться, с кем им жить, - с Молдавией или Россией. Мало кто сомневается в исходе опроса: в регионе традиционно, и особенно после вооруженного конфликта на Днестре, высказывались за интеграцию в РФ. Теперь, когда Россия откровенно поддерживает приднестровцев, в том числе и финансово, надежды местного населения укрепились. Тем более что российские политики не жалеют слов на обещания. На днях, на праздновании 16-й годовщины Приднестровской республики, заместитель председателя Госдумы РФ Сергей Бабурин заявил, что регион уже в нынешнем году может получить международное признание.

Бабурин при этом ссылался на "косовский прецедент". "Сейчас - после признания независимости Черногории, в связи с намерениями признать Косово - стабилизировать ситуацию в Европе и регионе международное сообщество сможет тем, что признает реальность - независимость Приднестровья", - сделал вывод заместитель спикера Госдумы. Между тем Еврокомиссия, а также ОБСЕ и Госдепартамент США уже поспешили предупредить население Приднестровья, а с ними и российских политиков, что итоги всенародного опроса в регионе не будут иметь никаких юридических последствий.

ПОЛКОВНИКУ НИКТО НЕ СПИШЕТ?

Новые известия, Гаврин Николай, 05.09.2006, №159, Стр. 7

Ветеран МВД едва не разорил "Альфа-банк", переведя на свой счет миллионы рублей, принадлежащих другим вкладчикам

Похоже, на недавней встрече с Владимиром Путиным глава "АЛЬФА-БАНКА" Петр Авен выдавал желаемое за действительное, утверждая, что в "банке все спокойно".

На этой встрече г-н Авен признался лишь в проблемах двухгодичной давности: в ответ на слова президента о сложностях, с которыми тогда столкнулись банкиры, он скороговоркой признал: "Да, это было". Г-н Авен имел в виду ситуацию, когда "Альфа-банк", не справляясь с выплатами наличности, пошел на незаконное удержание десятой доли снимаемых вкладов. Этот эпизод обернулся для банка громким скандалом. Так, председатель банковского подкомитета Госдумы Павел Медведев назвал действия банкиров противоречащими Конституции, а потерявшие сбережения граждане для отстаивания своих интересов объединились в общество пострадавших вкладчиков "Альфа-банка". Но, как оказывается, банк способен и на другие сюрпризы. Как раз перед встречей г-на Авена с президентом страны "Альфа-банк" преподнес такой сюрприз своему клиенту из Новосибирска. Им оказался бывший заместитель начальника Новосибирского ГУВД, недавно уволившийся на пенсию Евгений Бородкин, который 2 августа пришел в отделение "Альфа-банка" на улице Орджоникидзе, чтобы пополнить счет своей супруги 19 тыс. руб.

- Я хотел положить деньги на текущий счет через банкомат, а затем перевести их на депозит. Сделал все, как полагается, но банкомат неожиданно выдал чек, из которого следовало, что депозит пополнился аж на 20 миллионов б тысяч 660 рублей! - рассказывает Евгений Михайлович.

Изумление ветерана правоохранительных органов вскоре сменилось профессиональным интересом. Бывший начальник Новосибирского УБЭП сразу же рассудил, что ошибка вряд ли является случайной. А раз так, то открытый банковский шлюз для махинаций может привести к потерям сбережений десятков тысяч вкладчиков. Ведь не секрет, что клиентская база "Альфа-банка" насчитывает более полутора миллионов физических и юридических лиц. Не приходилось сомневаться и в том, что если на одних счетах "по щучьему велению" прибывает, то на других в той же пропорции убывает. В общем, отставной оперативник решил провести собственное расследование "альфа-банковских" чудес.

- Вернувшись домой, попытался перевести часть денег с рублевого счета на валютный с помощью системы интернет-банкинга "Альфа-клик". Уже через минуту на валютном счете значилось 120 тысяч долларов и 28 тысяч евро. После этого поехали с сыном в то же отделение банка и без труда сняли через банкомат лимит наличности, -делится результатом эксперимента полковник Бородкин.

Вместо поездки на Канары или в Париж полковник милиции, однако, пошел путем добропорядочного и законопослушного гражданина. По словам Бородкина, когда он выложил пачки денег на стол управляющего отделением "Альфа-банка" и поведал о случившемся, "у того волосы встали дыбом". Сразу после этого все городские банкоматы были переведены в режим технического обслуживания. Но, похоже, банкиры хватились слишком поздно: судя по всему) в первые дни августа банковским шлюзом для мгновенного обогащения мог воспользоваться практически любой владелец карточки "Альфа-банка". За это время сотни клиентов "Альфа-банка" могли быть приятно удивлены внезапно свалившимся на их головы богатством. Не все же, как проработавший 30 лет в правоохранительных органах Евгений Бородкин, пойдут возвращать не принадлежащие им деньги реальным владельцам. Точно так же тысячи или десятки тысяч вкладчиков могли не сразу заметить, что их счета в уважаемом банке сильно уменьшились в объемах.

Впрочем, сведения о банковских потерях, пострадавших вкладчиках и результатах служебного расследования инцидента огласке не предавались. Судя по дальнейшему развитию событий, руководство "Альфа-банка" попыталось приложить все усилия, чтобы не выносить сор из избы.

- Через пару дней, когда мы переводили зарплату супруги на депозит "Мой сейф" в "Альфа-банке", обнаружилось, что деньги списаны в счет уплаты процентов за конвертацию тех самых упавших с неба миллионов! - справедливо возмущается Евгений Бородкин.

Получается, что даже после того, как руководство банка было поставлено в известность о происшествии, компьютерная система "Альфа-банка" продолжала считать те пресловутые денежные переводы законными, удержав с них комиссию. Теперь у честного пенсионера Бородкина одна надежда - на добрую волю банкиров, которые задолжали ему несколько десятков тысяч рублей, "сгоревших" в ходе эксперимента. Впрочем, если дело все же дойдет до суда, то Евгений Михайлович уверен, что без труда победит: доказательства скандального происшествия собраны им с профессиональной дотошностью.

Проблема, однако, в другом: не является ли попытка банкиров замять скандал свидетельством того, что "виртуальная воронка" образовалась не случайно? Кстати, первой версией, которая пришла в голову полковнику Бородкину, была как раз такая: не исключено, что кто-то из топ-менеджеров банка, смешав карты в банковской электронной системе, хотел замаскировать собственные незаконные действия, например, по выводу денег банка за рубеж. О том, что менеджеры банка могли воровать у своих собственных клиентов и сейчас запутывают следы, бывший заместитель начальника ГУВД Новосибирской области боится даже подумать. Ведь алиби у преступников почти безукоризненное: в случае вскрытия крупных недостач всегда можно сослаться на "неправильную работу компьютера". Если это так, то дело может обернуться непредсказуемыми последствиями как для банка, так и для его вкладчиков.

***

Что это было?

Заместитель председателя комитета Госдумы РФ по кредитным организациям и финансовым рынкам, председатель подкомитета по банковскому законодательству Павел МЕДВЕДЕВ:

- Обычно те части программы, которые касаются существенных банковских вопросов, многократно проверяются. Даже самый разгильдяйский банк заметил бы, что клиент по карточке снимает деньги сверх счета. Если же в случае с новосибирцем Евгением Бородкиным этого по какой-то причине не произошло, то это просто сумасшедший дом! Конечно, конфузная ситуация могла отразиться на остальных вкладчиках банка. Тот, у кого до "казуса Бородкина" было на счету, к примеру, 20 тысяч рублей, вполне мог получить от банкомата уведомление о том, что вклад скукожился до 20 рублей. Мог ли за этим стоять злой умысел менеджеров банка? Только в том случае, если менеджеры сошли с ума. Вообще, по большому счету сбой даже с такими скандальными последствиями -это, казалось бы, еще не катастрофа. Но такой конфуз, безусловно, серьезно ударит по имиджу банка. Ведь его клиенты поневоле начнут сомневаться в надежности банковской системы.

Полковник КГБ СССР в отставке, ведущий эксперт Национального антикриминального и антитеррористического фонда Олег НЕЧИПОРЕНКО:

- Если банк дважды подряд оказывается в центре скандалов, в которых фигурируют крупные денежные суммы, причем, по крайней мере, один из инцидентов явно криминализирован, то это заставляет отнестись к ситуации со всей серьезностью. Банковская сфера является кровеносной системой экономики, и одновременно она находится в зоне риска, связанного с поползновениями криминальных и террористических группировок. С развитием высоких технологий эти риски значительно возрастают. Из отечественной и зарубежной практики известно множество примеров использования банков в целях отмывания и хищения огромных средств, которые начинались с банальных "сбоев" в программном обеспечении. Поставить заслон банковским преступлениям - дело специалистов Федеральной службы финансового мониторинга. Они уже не раз доказывали свою профессиональную состоятельность, пресекая действия мошенников и "черных финансистов". Уверен, что спецслужбам по силам предотвратить угрозу банковской системе, откуда бы и от кого бы она ни исходила. Ведь в противном случае, если процесс выйдет из-под контроля, то уведенные с банковских счетов миллионы и миллиарды могут легко превратиться в новые запасы взрывчатки и оружия для международного террористического подполья. О том, что государство держит в поле зрения процессы, происходящие в банковском секторе, свидетельствует и состоявшаяся в начале августа встреча президента с банкиром Авеном. Впрочем, упомянутые скандалы тогда еще не вышли наружу, оттого и о сложностях, пережитых его банком, тогда говорилось в прошедшем времени.

ЦЕНОСКРЕБЫ

Новые известия, Киличев Алексей, 05.09.2006, №159, Стр. 3

Ипотека в России не работает, потому что банкиры боятся отдавать деньги надолго

Российские банковские служащие уверены, что причины недоразвитости нашей ипотеки заключаются в острой нехватке «длинных и дешевых» денег. Результаты соответствующего опроса вчера опубликовала Ассоциация региональных банков России. Специалисты рынка недвижимости с диагнозом согласны, однако способы лечения предлагают разные.

По данным опроса, почти 84 % респондентов основным виновником дорогой и недоступной ипотеки считают недостаточность длинных и дешевых денег, треть участников исследования указывают на несовершенство судебных процедур, а 14, 5 % отмечают факторы высокого риска для банков и относительно невысокой рентабельности данного вида кредитования. Особое недоверие у "белых воротничков" вызывают кредиты на приобретение строящейся жилплощади. Выдавать такие кредиты банки не горят желанием, что в первую очередь связано с большими рисками. Почти 22 % участников опроса назвали этот вид кредитования "непривлекательным". Поэтому основная доля кредитов, по словам организаторов исследования, идет сегодня на приобретение уже построенного жилья.

Своеобразное мнение у банковских служащих и относительного главного камня преткновения для заемщиков - залога или поручительства. Более половины опрошенных - 60 %

- считают данные инструменты обязательными при выдаче ипотечного кредита. Остальные респонденты хоть и согласны предоставить кредит без этого требования, тем не менее настаивают на том, чтобы строительная компания, которая ведет строительство, пользовалась их доверием.

Выдавая ипотечные кредиты населению, банки, по словам респондентов, в основном используют вклады физических лиц, депозиты юридических лиц и собственный капитал. А вот облигационные займы широкой популярностью пока не пользуются. Это, как поясняют эксперты, означает, что российский рынок долговых бумаг до сих пор не может обеспечить приемлемые условия для развития ипотечных операций как по ставкам так и по срокам. "Ипотечные облигации нужны в первую очередь банкам для притока дополнительных денег, из которых потом можно будет выдавать кредиты на покупку жилья, - напомнил "Новым Известиям" первый зампред комитета Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам Павел Медведев. -Однако за последние три года реальных ипотечных бумаг было выпущено совсем немного, и главная причина тут в неустойчивости жилищного рынка. В таких условиях вопрос о процентной ставке кредита скоро совсем потеряет актуальность, так как цена квадратного метра поднялась настолько, что купить квартиру уже практически невозможно".

Решить извечный квартирный вопрос сейчас достаточно активно пытается глава столичного стройкомплекса Владимир Ресин. Недавно чиновник предложил в целях развития системы ипотечного кредитования привлекать дешевые и длинные деньги. По его мнению, государству нужно меньше денег отдавать в стабилизационный фонд, а больше направлять на создание условий для развития ипотеки. "Инфляция от этого не повысится", - уверен господин Ресин. Впрочем, специалист Экономической экспертной группы Виктория Воронина полагает, что революционным способом проблему ипотеки решить трудно. "На сегодня это головная боль всего банковского сообщества, однако избавиться от нее в один присест не получится", - рассказала она "НИ". По словам госпожи Ворониной, необходимо постепенно добиваться макроэкономической стабильности в стране, повышать уровень доверия вкладчиков, а также создавать условия для развития институциональных инвесторов. В этом случае проценты по кредитам могут снизиться через несколько лет, и то всего лишь на 2-3 %.

Фото:

- Россияне пока равнодушны к ипотеке.

Интернет-ресурсы

ВОПРОС О ВОЗМОЖНОМ ПЕРЕИМЕНОВАНИЕ ЧЕЧНИ ДОЛЖЕН РЕШАТЬСЯ ЧЕРЕЗ РЕФЕРЕНДУМ, СЧИТАЮТ В ГОСДУМЕ

ИТАР-ТАСС, , 04.09.2006, 0:00:00

Вопрос о возможном переименование Чечни должен решаться через референдум. Такое мнение высказали в интервью корр. ИТАР-ТАСС ряд депутатов Госдумы.

Как подчеркнул глава комитета делам федерации и региональной политике Виктор Гришин, чеченский народ должен сам решить, как называть свою республику. В то же время депутат отметил, что "новое название вряд что- либо изменит".

Вице-спикер Госдумы Владимир Катренко, в свою очередь, также считает, что решение о переименовании Чечни должно исходить "из народа". "Сначала нужно узнать мнение различных слоев населения - от старейшин и интеллигенции до простых людей", - сказал он. При этом, однако, Катренко не видит в переименовании республики "острой необходимости".

Такую точку зрения разделил и первый заместитель председателя думского комитета по международным делам Леонид Слуцкий. Указав на необходимость всенародного обсуждения этого предложения президента Чечни, депутат заметил, что переименование целого субъекта РФ потребует значительных затрат как в самой республике, так и на федеральном уровне.

В свою очередь, глава межрегионального координационого совета партии"Единая Россия" в Южном федеральном округе, зампред думского комитета по регламенту Владимир Гребенюк напомнил, что решение о переименование должно быть оформлено как соответствующий законопроект. "Если такая законодательная инициатива поступит в Госдуму, мы рассмотрим этот вопрос и примем взвешенное решение", - заверил он. В то же время, Гребенюк полагает, что депутаты поддержат законопроект, только если "переименование действительно повлечет за собой конкретные позитивные результаты для республики".

Президент Чеченской Республики Алу Алханов сегодня сообщил журналистам, что считает название "Чечня" не вполне подходящим. Существующее название вызывает негативные ассоциации из-за происходивших в последние годы в регионе событий, заметил он, сообщив, что вопрос о возможном переименовании сейчас прорабатывается.

ГОВОРИТЬ О НАЦИОНАЛЬНОМ АСПЕКТЕ ИНЦИДЕНТА В КОНДОПОГЕ ПОКА ПРЕЖДЕВРЕМЕННО, СЧИТАЕТ БОРИС ГРЫЗЛОВ

ИТАР-ТАСС, , 04.09.2006, 0:00:00

Говорить о национальном аспекте инцидента в Кондопоге пока преждевременно. Такое мнение высказал сегодня журналистам спикер Госдумы Борис Грызлов, комментируя ситуацию, сложившуюся в этом городе. "Я призываю все политические и общественные силы не раздувать страсти", - добавил он. По мнению спикера, прежде чем делать какие-либо выводы, необходимо досконально разобраться в том, что произошло в Кондопоге. "Сделать это должны, прежде всего, следственные органы", - подчеркнул Грызлов. Спикер также напомнил, что были возбуждены в связи с событиями в этом городе уголовные дела по статьям "убийство" и "массовые беспорядки", а также задержаны несколько граждан. "Пока следствие не квалифицирует произошедшее, как преступление на почве межнациональной розни", - подытожил Грызлов.

ГРИШИН: РЕШЕНИЕ О ПЕРЕИМЕНОВАНИИ ЧЕЧНИ ДОЛЖЕН ПРИНИМАТЬ САМ НАРОД

РИА Новости, /, 04.09.2006, 0:00:00

Председатель комитета Госдумы по делам Федерации и региональной политике Виктор Гришин считает, что решение о переименовании Чечни должен принимать сам чеченский народ, при этом он сомневается, что переименование может повлиять на имидж республики.

"Сам чеченский народ должен решать как и каким образом называть себя в России", - сказал Гришин РИА Новости в понедельник.

"Одним названием, переименованием отношение к себе не изменишь", - отметил он, комментируя слова президента Чеченской Республики Алу Алханова, который предложил переименовать Чечню.

По его мнению такое решение должно приниматься народом на основании референдума, затем это решение должен поддержать парламент республики и направить его в Государственную Думу.

"Если народ поддержит президента, то Государственная Дума рассмотрит этот вопрос и примет взвешенное решение", - сказал Гришин.

При этом, по его мнению, при переименовании республики должны учитываться интересы как самих жителей Чечни так и всей страны в целом.

"При переименовании субъекта РФ при всем уважении к народу Чечни, законодательному органу Чечни должны учитываться интересы Российской Федерации", - сказал он.

Он напомнил, что решение о переименовании должно приниматься через Государственную Думу, этот вопрос с финансовой точки зрения также должно рассмотреть правительство.

"На мой взгляд название имеет определенное значение, например после Второй Мировой войны Германия осталась Германией и историческое название своей страны они не изменили - в этом есть и плюсы и минусы", - сказал Гришин. Он также привел пример, что если человек меняет свою фамилию, то это не означает автоматического изменения отношения к нему окружающих.

КАТРЕНКО НЕ ВИДИТ НЕОБХОДИМОСТИ В ПЕРЕИМЕНОВАНИИ ЧЕЧНИ

РИА Новости, /, 04.09.2006, 0:00:00

Вице-спикер Госдумы, руководитель комиссии по проблемам Северного Кавказа, член национального антитеррористического комитета Владимир Катренко считает, что нет острой необходимости переименовывать Чечню.

"Не думаю, что в этом есть острая необходимость", - сказал Катренко журналистам в понедельник, комментируя предложение президента Чечни Алу Алханова переименовать республику.

В то же время вице-спикер Госдумы отметил, что необходимо узнать мнение по этому вопросу самого населения республики. "Нужно знать мнение разных слоев населения Чеченской республики - старейшин, интеллигенции, простых людей, что они об этом думают", - сказал Катренко.

В понедельник, отвечая на вопросы петербургских журналистов, президент Чечни Алханов предложил переименовать Чеченскую республику в Нохчий республику.

"Я всегда говорил, что название чеченцев - нохчи. Пусть это будет Нохчий республика. Я дал нашим специалистам определенные поручения, а потом будем уже думать, какое название будет у нашей республики",- сказал он.

По мнению Алханова, закрепившеесся в последние годы за республикой название - Чечня - звучит неблагозвучно.

В ГОСДУМЕ УДИВЛЕНЫ ИНИЦИАТИВОЙ АЛХАНОВА О ПЕРЕИМЕНОВАНИИ ЧЕЧНИ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), /, 04.09.2006, 0:00:00

Инициатива Алу Алханова о переименовании Чеченской Республики была воспринята неоднозначно в Госдуме. Большинство опрошенных корреспондентом «Росбалта» депутатов выразили сомнение в целесообразности такого шага.

«Официальные наименования той или иной республики и ее титульной нации не обязательно должны совпадать с тем, как привыкли называть себя ее жители, — отметил депутат Константин Затулин. — Возьмем для примера осетин. Они называют Северную Осетию «Аланией», а южную — «Иристоном». Однако при этом осетины вполне удовлетворены официальным названием «Осетия» и его переводами на иностранные языки».

Депутат Виктор Алкснис также не видит острой необходимости в переименовании Чеченской Республики. «Ничего оскорбительного в слове «Чечня» нет, — убежден он. — Это общепризнанное, исторически сложившееся название республики». По словам Алксниса, в инициативе Алханова «просматривается элемент пиара».

Депутат Николай Гончар заявил, что переименование субъекта РФ — «очень деликатное и с юридической точки зрения непростое дело». Как минимум потребуется вносить изменения в Конституцию, где перечислены официальные наименования всех российский регионов, пояснил он. В то же время Гончар заметил, что «Алханов — серьезный человек, и если он делает такие публичные заявления — значит, на то есть резон, поэтому категорически утверждать, что переименование Чечни неактуально, было бы нетактично по отношению к жителям республики».

Напомним, президент Чечни Алу Алханов сегодня высказался в пользу переименования республики. «Я поручил министру информации и печати Мовсару Ибрагимову изучить этот вопрос, проконсультироваться с учеными, выяснить мнение различных общественных организаций и по итогам этой работы, может быть, вынести вопрос о переименовании», — сообщил Алханов.

Он отметил, что «слово «Чечня» содержит негативную окраску, воспринимается отрицательно и «не имеет никакой юридической базы», а кроме того — звучит «неблагозвучно». «Слово Чечня воспринимается жителями республики как какая-то обрубленная фраза», — отметил Алханов.

«Сами чеченцы и люди других национальностей, проживающие в Чеченской республике, никогда не называют этот субъект Чечней», — добавил он. По его словам, одним «из вариантов нового названия республики может стать Нохчийн Республика».

«Так чеченцы всегда называли свою республику и, на мой взгляд, было бы разумно узаконить это название как единственное», — сказал Алханов. На его взгляд, это решение может быть с одобрением воспринято как в самой Чеченской республике, так и за ее пределами.

ГРЫЗЛОВ ПРИЗВАЛ НЕ РАЗДУВАТЬ СТРАСТИ ИЗ-ЗА СОБЫТИЙ В КОНДОПОГЕ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), /, 04.09.2006, 0:00:00

"Считаю, что прежде чем делать какие-либо выводы, необходимо досконально разобраться в том, что действительно произошло в городе Кондопоге Республики Карелия, а также во всей предыстории случившегося". Об этом заявил спикер Госдумы Борис Грызлов, подчеркнув, что "сделать это должны, прежде всего, следственные органы".

По словам Грызлова, которые приводит Управление по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ аппарата Госдумы, "сегодня преждевременно говорить о национальном аспекте инцидента в Кондопоге". "Призываю все политические и общественные силы не раздувать страсти", - заявил спикер.

Он также сообщил, что в настоящее время по событиям в Кондопоге возбуждены уголовные дела по статьям 105 и 212 УК РФ (соответственно, "убийство" и "массовые беспорядки"), задержаны несколько подозреваемых.

"Пока органы следствия не квалифицируют произошедшее, как преступления на почве межнациональной розни", - подчеркнул председатель Госдумы.

ЖИРИНОВСКИЙ ПРЕДЛАГАЕТ СТРАНАМ СНГ ВОЙТИ В СОСТАВ РОССИИ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), /, 04.09.2006, 0:00:00

Вице-спикер Госдумы Владимир Жириновский полагает, что страны СНГ должны в состав РФ в форме национальных федеральных округов. Об этом, как передает корреспондент «Росбалта», он заявил сегодня на заседании «круглого стола» по проблемам модернизации постсоветского пространства.

«Российская Федерация – это уже союз по определению, почему же туда не добавить страны СНГ, большинство из них, я считаю, свое будущее связывают с Россией», — сказал Жириновский.

По его словам, Россия должна взаимодействовать с теми республиками, которые не выступают против русского языка и русской культуры, а другим важным компонентом взаимодействия является экономика.

«В плане культуры проблема может быть только в Прибалтике, Украине и Закавказье. Все остальные страны тянутся обратно, они испытали модель двусторонних отношений с США и Китаем. Ничего хорошего не получилось», — отметил Жириновский.

Другой эксперт «круглого стола», президент фонда «Либеральная миссия» Евгений Ясин заявил, в свою очередь, что «время империй, удерживаемых посредством насилия, прошло, и объединение возможно лишь, если народы близки между собой».


В ГОСДУМЕ ОБЕЩАЮТ РАССМОТРЕТЬ ВОПРОС О СМЕНЕ НАЗВАНИЯ ЧЕЧНИ

Росбизнесконсалтинг, /, 04.09.2006, 0:00:00

Государственная дума рассмотрит вопрос о переименовании Чеченской Республики, если с соответствующей инициативой выступит Законодательное собрание Чечни, сообщили журналистам в профильных комитетах нижней палаты, комментируя сегодняшнее предложение президента Чечни Алу Алханова. "Сам чеченский народ должен решить, как и каким образом называть себя в России, но одним названием и переименованием отношения к себе не изменишь", - сказал председатель комитета Госдумы по делам Федерации и региональной политике Виктор Гришин. Он отметил, что, по его мнению, в Чеченской Республике должен быть проведен референдум по данному вопросу.

Заместитель председателя комитета Госдумы по регламенту Владимир Гребенюк пояснил, что с соответствующей законодательной инициативой должно выступить Законодательное собрание республики. "Если такая инициатива появится, то мы, несомненно, рассмотрим соответствующий законопроект. Думаю, если в данном документе будет аргументирована необходимость переименования, то мы сможем принять его", - отметил В.Гребенюк. Он также добавил, что, так как подобная инициатива потребует серьезных финансовых затрат, на законопроект потребуется заключение правительства. "Если в Госдуме поймут, что это пустая трата федеральных денег, то зачем это нужно", - заключил депутат.

О намерении переименовать Чеченскую Республику ранее сегодня заявил президент Чечни А.Алханов. "Соответствующее поручение мы по этому поводу дали, наши специалисты будут работать", - сообщил А.Алханов. По его словам, переименование республики задумано для того, чтобы "уйти от слова "Чечня", поскольку оно звучит неблагозвучно". "Слово "Чечня" воспринимается жителями республики как какая-то обрубленная фраза", - отметил президент республики. "Если исходить из названия народа, то мы - нохчи. У республики должно быть другое название", - подчеркнул А.Алханов.

ВНУТРИФРАКЦИОННАЯ РАБОТА

ТВ

РОССИЯ, ВЕСТИ, 04.09.2006, Кондрашов Андрей, 17:00

ВЕДУЩИЙ: Теперь к внутрироссийским событиям. После летнего затишья Госдума сегодня открывает новый политический сезон. Пленарная неделя официально началась, несмотря на то, что первое рабочее заседание нижняя палата проведет только послезавтра.

Ну, а в преддверии начала серьезной работы думцы оттачивают последние детали своих обновленных политических программ. Глава Компартии Геннадий Зюганов, к примеру, сообщил, что КПРФ уже подготовила ряд корректирующих предложений по внутренней политике страны.

Геннадий ЗЮГАНОВ, лидер КПРФ: У нас готова целая серия конкретных предложений, начиная от промышленной политики и включая все программы отраслевого характера, будь то наука, образование, социальная сфера, сельское хозяйство, машиностроение и так далее. И с первого дня вы увидите весь пакет наших соображений. Мы готовы к выборам. В октябре будут девять выборов в регионах России. Еще в декабре - да, Иван Иванович? - пермские выборы.

ВЕДУЩИЙ: Ну, а что касается других парламентских политических сил, то ЛДПР, например, начала политический год с критики разработанного правительством бюджета-2007. Лидер партии Владимир Жириновский считает, что главный финансовый документ с профицитом в 25 процентов в условиях России не приемлем.

Владимир ЖИРИНОВСКИЙ, заместитель председателя ГД РФ: Весь политический год на то, чтобы принять правильный бюджет, а он принимается с большим профицитом. Самый большой минус - не можем извлечь доходы оттуда, откуда можно их извлечь. То есть доходную часть еще можно увеличить, а профицит бросить на безинфляционные проекты.

РОССИЯ, ВЕСТИ, 04.09.2006, Киселев Дмитрий и Ситтель Мария, 20:00

ВЕДУЩИЙ: В России наступает новый политический сезон. Уже послезавтра начинает заседать ГД, чуть более месяца остается до выборов в законодательные собрания 9 регионов страны. Особенно острыми обещают стать дебаты по госбюджету и бюджетам региональным. Одни партии берут на себя ответственность за решение проблем страны, другие работают в основном над подготовкой протестов и на этой волне хотят прийти к власти. Именно такую линию на последнем пленуме определили для себя коммунисты. У нас в студии лидер КПРФ Геннадий Зюганов. Геннадий Андреевич, против чего вы намерены в ближайшее время протестовать и как планируете взять власть, если численность партии из года в год уменьшается?

Геннадий ЗЮГАНОВ, лидер КПРФ: Поддержка населения левых растет по всей планете. Что касается нас, мы объединили три направления. Подготовка прекрасных программ, они готовы, - промышленность, сельское хозяйство, наука. У нас есть солидные предложения по законодательной базе. Что касается протестов, вот год начинается, обещают принять закон об автономных учреждениях. Этот закон пускает в распродажу всю социальную сферу. Вслед за заводами потеряем науку и образование. 12 сентября будут мощные акции протеста. Впервые американская военщина высадится в Нижегородской области. Наш закон запрещает им участвовать с оружием в руках в учениях на территории России. 14 сентября вся страна выступит против этого. Мы недавно их выгнали из Феодосии. Зачем они нам нужны в России, в центральной области, которая создавала атомное оружие, строила лучшие подводные лодки и самолеты? Мы считаем это совершенно недопустимым и призываем всех активно принять участие. И еще. Три закона лежат в Думе - о недрах, лесах и водоемах. Если их принять в том виде, как внесли, страна теряет будущее для целых поколений, она не будет хозяином своих недр, лесов, водоемов. Это наше главное богатство. Вместе с тем мы за конструктивную, солидную, серьезную работу и будем это продолжать. Сейчас идем на выборы во многих регионах, где представили свои прекрасные команды.

ВЕДУЩИЙ: Что-то давно от коммунистов не было слышно о классовой борьбе. Вы боретесь в основном против Жириновского? Действительно он такой враг для вас?

Геннадий ЗЮГАНОВ: Что касается классовой борьбы, мы сейчас активно боремся против отечественной олигархии, против наступления на наши рубежи, за правду истории, за достойную жизнь каждого человека, и вынесли программу на общенациональный референдум. Что касается Жириновского, это левая рука партии власти. Вот сейчас формируют правый костыль в лице Миронова и его пособников. Да, мы с ними боремся, потому что они, объединяясь, голосуют так, как прикажут из Кремля. Мы считаем, что профанация политического процесса, а не нормальное соперничество. Мы приглашаем через вашу программу "Единую Россию" сесть вместе и обсудить главные проблемы страны: промышленную политику, поддержку села, национальную политику, заботу о детях, пенсионерах и женщинах, чтобы зарплата для бюджетника была минимум 10-12 тысяч. Вот темы для обсуждения.

ВЕДУЩИЙ: Левые и правые что-то у нас совсем перепутались?

Геннадий ЗЮГАНОВ: Не перепутались. Зачем Миронов лезет со своей компанией на левую площадку? Зачем он подбирает осколки "Родины", которая развалилась, и пенсионеров, где все время не пенсионеры возглавляют партию? Для того, чтобы еще раз надуть и одурачить избирателей. Я считаю, что это плохое занятие.

ВЕДУЩИЙ: Скажите, а Мадонна - тоже ваш враг?

Геннадий ЗЮГАНОВ: Нет. Что касается эстрады, это, скорее, по вашей части. Я бы с удовольствием представил сцену и эфир нашим мадоннам. Прекрасные есть русские певицы, великолепные артисты. Почаще их показывайте и все будет в порядке.

Радио

МАЯК, НОВОСТИ, 04.09.2006, Лесникова Валерия, 14:00

ВЕДУЩИЙ: Тем временем, партия "Единая Россия" рассматривает как несерьезное и странное заявление об объединении трех политических сил - Партии Пенсионеров, "Родины" и "Российской партии жизни". Такое заявление сделал лидер единороссов Борис Грызлов на заседании президиума фракции "Единая Россия", где этот вопрос был затронут. Грызлов подчеркнул, что за декларацией об объединении стоит ни что иное, как демонстрация желания во что бы то ни стало получить места в следующей Госдуме. Напомню, о слиянии трех партий их лидеры объявили 29 августа.

МАЯК, НОВОСТИ, 04.09.2006, Быстров Руслан, 15:00

ВЕДУЩАЯ: Госдума начинает работу после летних каникул и региональной недели. Завтра соберется совет нижней палаты российского парламента, в среду состоятся первое в этой сессии пленарное заседание, на котором будет утвержден план работы на ближайшие месяцы. Сегодня фракция "Единая Россия" за закрытыми дверями обсуждала последние новости. Ну, кое-что узнали журналисты. Например, что лидер партии Борис Грызлов думает об объединении партии жизни, пенсионеров и "Родины". Спикер назвал это слияние не серьезным и даже странным и подчеркнул, что не воспринимает новую политическую силу, как сильного оппонента. Что касается законов, которые будет рассматриваться думой в первую очередь во время осенней сессии, то их всего 50 и главное из них бюджет 2007. Далее россиян ждет новшества в налоговом законодательстве, социальной сфере. Депутаты так же намерены задним числом утвердить амнистию для сдавшихся чеченских боевиков.

МАЯК, НОВОСТИ, 04.09.2006, Лесникова Валерия, 16:00

ВЕДУЩАЯ: Партия "Единая Россия" рассматривает, как несерьезные и странные заявления об объединении трех политических сил партии пенсионеров, "Родины" и российской партии жизни. Такое заявление сделал лидер единороссов Борис Грызлов на заседании президиума фракции "Единая Россия", где тот вопрос был затронут. О слиянии трех партий их лидеры объявили 29 августа. Подробности в материале Александры Коросташевской.

КОРР.: Российская партия жизни и "Родина" договорились об объединении в середине лета. Вскоре после того, как партию "Родина" возглавил новый лидер депутат Госдумы Александр Бабаков. Бабаков и руководитель партии жизни Сергей Миронов продекларировали, что такое объединение должно консолидировать все левые патриотические силы одну крупную партию. И на региональных выборах в октябре нынешнего года эти две политические партии собираются выступить вместе, взаимно поддерживая кандидатов. О том, что к ним примкнет еще партия пенсионеров, стало известно примерно две недели назад после встречи Владимира Путина с лидером партии пенсионеров Игорем Зотовым. Создав единую организацию, три партии рассчитывают победить уже на парламентских выборах в декабре 2007 года. Аналитики полагают, что такая партия сможет набрать 10 или 12 процентов голосов, принадлежащих левому электорату, тем самым, потеснив коммунистов и создав реальную конкуренцию из "Единой России". Спикер совета федерации Сергей Миронов лидер партии жизни сообщил, что рабочее название новой партии звучит таким образом "Родина, пенсионеры, жизнь - союз доверия". По словам Миронова объединение произойдет на приоритетных началах и в новой партии будет около полумиллиона человек. Напомним, что в конце июля председатель центра избиркома Александр Вишняков посоветовал российским партиям объединяться побыстрее, иначе многим из них будет сложно соблюсти новые требования предвыборного законодательства и преодолеть семи процентный барьер на предстоящих выборах в Госдуму.

ВЕДУЩАЯ: Добавлю, лидер единороссов Борис Грызлов подчеркнул, что за декларацией об объединении стоит не что иное, как демонстрация желания, во что бы-то не стало получить места в следующей Госдуме.

Пресса

НОВАЯ СТОЛЫПИНСКАЯ РЕФОРМА

Ведомости, Шишкарев Сергей, 05.09.2006, №165, Стр. А4

До половины всех земель сельскохозяйственного назначения в Московской области уже находится в руках крупных собственников. Об этом, в частности, писала газета "Ведомости" ("Земля - лендлордам", приложение "Недвижимость. Жилой фонд" от 10. 07. 2006).

Идет такой же процесс и в Краснодарском крае, но только в более драматичных формах. Скандалы и конфликты в связи с рейдерскими захватами крестьянских земель стали возникать почти сразу после вступления в силу закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", открывшего возможность купли-продажи сельхозугодий. Скупка активизировалась в последние месяцы как в связи с притоком нефтедолларов в российскую экономику, так и в связи со стартом национального проекта развития АПК, сделавшего перспективными инвестиции в сельское хозяйство. В моем Туапсинском избирательном округе в настоящее время разворачиваются скандалы вокруг рейдерских атак на несколько агрофирм.

Рейдерство приобрело такой размах благодаря несовершенству действующего земельного законодательства. Основной формой собственности на земли бывших колхозов и совхозов (в 1991-1993 гг. преобразованных в акционерные общества и товарищества с ограниченной ответственностью) является общая долевая собственность. Собственниками земель считаются все бывшие колхозники и работники совхозов, однако принадлежащие им доли, как правило, не выделены в натуре. В лучшем случае на руках у дольщиков находятся выданные в 1996-1997 гг. свидетельства о праве собственности на земельную долю. Эти документы представляют собой аналог ваучеров 1992-1994 гг. - бумага, говорящая о праве ее обладателя на некий, в точности не обозначенный, кусочек бывшего совхозно-колхозного имущества. Скупаются эти доли так же легко, как ваучеры. В законе "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" заданы верные принципы, но недостаточно четко прописан порядок совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельные участки сельхозназначения. Для исправления ситуации в закон неоднократно вносились поправки. Действующая редакция закона разрешает дольщику завещать свою земельную долю или вносить ее в уставный капитал сельскохозяйственной организации, использующей участок, находящийся в долевой собственности. Можно передать свою земельную долю в доверительное управление, продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского хозяйства, использующего земельный участок, находящийся в долевой собственности. Распорядиться своей долей (в том числе продать лицу, не являющемуся участником долевой собственности) каким-то иным образом, без выделения в натуре земельного участка, закон дольщику запрещает. Можно сказать, что нормы ужесточены до предела, однако рейдерство не прекратилось - просто в роли скупщиков теперь выступает либо кто-то из дольщиков (фактически нанимаемый рейдерами), либо сельхозорганизация. Очевидно, что корень проблемы в самом наличии общей долевой собственности на землю.

Теоретически дольщик имеет право выделить свой земельный пай в натуре и распоряжаться им по своему усмотрению: вести хозяйство, сдавать в аренду и т. д., и т. п. Однако практически это крайне сложно. Выделяемый участок должен либо относиться к утвержденной общим собранием дольщиков части земель, специально предназначенных для выделения, либо против его выделения не должен возражать никто из дольщиков (факт их оповещения о предстоящем выделении должен быть доказан). Правила выделения участков и разрешения споров от региона к региону разные, но в большинстве случаев процедура для желающих выделиться весьма обременительна.

Кто не слеп, тот видит, что перед нами процедура, аналогичная процедуре выхода из общины бывших крепостных в пореформенной России (1861-1906), - требуется согласие остальных общинников. Процедура так сложна, что велик соблазн расстаться с землей, так и не начав на ней хозяйствовать. Дальнейшее неоднозначно: рейдер может развернуть на приобретенных участках крупное агропроизводство, а может и попридержать землю в спекулятивных целях (в том числе и для перепродажи тем же бывшим дольщикам). В последнем случае возникает дополнительная почва для социальных конфликтов по поводу "новой прихватизации". С другой стороны, сохранение земель в общей долевой собственности препятствует развитию сельскохозяйственного производства на современной основе.

Убежден, что процесс оформления земли в собственность нынешних дольщиков необходимо ускорить. Нужна новая столыпинская реформа: выделение земельного участка должно проводиться по заявлению одного дольщика в земельный комитет - вне зависимости от согласия других дольщиков. При этом (опять же по столыпинскому образцу) всем прочим дольщикам должно поступить предложение заодно выделить и их паи (можно даже пойти дальше по столыпинскому пути и ввести в этом случае оплату межевания за казенный счет). Эта мера создаст своего рода соревнование между дольщиками за раздел земли и укрепление паев в частной собственности - ведь первые обратившиеся получат те земли, которые они сами выбрали, а прочие - только остатки.

По существу рейдерские захваты означают превращение общей долевой собственности в частную. В 90-е гг. общая долевая собственность и рассматривалась как неизбежная (в силу громадности задачи и слабости госаппарата) переходная форма на пути к частной собственности. Сегодня мы видим, что этот переход осуществляется на деле, однако ведет к образованию не крестьянского (как предполагалось в 1991 г. ), а помещичьего землевладения. Само по себе существование общей (долевой) собственности неизбежно будет и в дальнейшем служить приманкой для рейдеров и провоцировать конфликты. Пора ликвидировать эту форму собственности и защитить право крестьян на владение землей. Это лучше, чем ждать, пока вся земля окончательно перейдет в руки латифундистов.

Автор - заместитель председателя комитета Государственной думы РФ по энергетике, транспорту и связи (фракция "Единая Россия")

ВОДКА НА ЗАКУСКУ

Время новостей, Гусева Дарья, 05.09.2006, №160, Стр. 4

Региональным элитам придется разрываться между двумя партиями власти

Лидер единороссов Борис Грызлов в понедельник на заседании президиума партийной фракции пошутил. По его словам, объединение "партии пива", "партии водки" и "партии закуски" гораздо мотивированнее объединения трех политических сил - Партии пенсионеров, "Родины" и Российской партии жизни. Поскольку как "Единую Россию", так и новый альянс жизненцев с родинцами и "пенсионерами" фактически благословил президент России, на предстоящих выборах могут столкнуться административные ресурсы главы нижней палаты парламента Бориса Грызлова и главы верхней палаты Сергея Миронова.

По мнению г-на Грызлова, партия "Единая Россия" рассматривает как "несерьезные и странные" заявления об объединении трех политических сил и не считает их сильными оппонентами на выборах. На сегодняшний день подавляющее большинство губернаторов состоит в "Единой России", и лишь некоторые влиятельные региональные чиновники сочувствуют Партии жизни. При этом отказать новой левой партии в политических амбициях сложно - они намерены заявить о себе на выборах 8 октября и поучаствовать в федеральной избирательной кампании 2007 года.

Уже при подготовке ближайших выборов в региональные законодательные собрания, намеченных на 8 октября, региональные элиты оказались в странном положении. Хотя большинство губернаторов, в чьих регионах пройдут выборы, возглавили списки "Единой России", в субъектах будут бороться два административных ресурса глав палат российского парламента. И кому выгоднее теперь отдать предпочтение, региональным политикам придется решать самим. Руководитель группы "Меркатор" Дмитрий Орешкин в разговоре с корреспондентом "Времени новостей" предположил, что региональные элиты не успеют перестроиться на поддержку нового альянса "актуальных левых": "Начальники не успели разобраться, на кого ставить, на РПЖ или по старинке на "Единую Россию". Хотя в субъектах не играет роли, как партия называется, важно, какие региональные силы она представляет. Важно, кто будет крышевать бизнес на этой территории, кто будет распределять бюджет в местном парламенте".

Вялотекущее противостояние РПЖ и единороссов началось еще в декабре 2005 года на выборах в Московскую городскую думу. Уже в нынешнюю кампанию в Республике Гува Партия жизни с трудом добилась регистрации своего списка. 21 августа избирательная комиссия Свердловской области отказала в регистрации списка регионального отделения РПЖ на выборах в областную Думу на основании заключения Главного управления Федеральной регистрационной службы по области. Напомним, что в Свердловской области единороссов на выборы поведет политический тяжеловес и долгожитель губернатор Эдуард Россель. А в мае лидер РПЖ Сергей Миронов побывал в Екатеринбурге и объявил, что избирательный список его партии возглавит депутат Госдумы Евгений Ройзман, малоизвестный в области, зато пользующийся популярностью в Екатеринбурге, где проживает треть избирателей. 2 сентября липецкое руководство проигнорировало визит Сергея Миронова в область. Губернатор Олег Королев, возглавляющий список "Единой России" на октябрьских выборах в облсовет, на встречу не явился - под предлогом того, что находится в предвыборном отпуске. А мэр Липецка, лидер местных единороссов Михаил Гулевский и спикер законодательного собрания Павел Путилин не пришли, сославшись на занятость. В аэропорту спикера Миронова должен был встретить первый вице-губернатор Павел Горлов, но он также предпочел не видеть спикера Совета Федерации, который лично возглавляет список РПЖ на выборах в законодательное собрание.

Эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований Александр Кынев сказал "Времени новостей", что наличие у РПЖ и ее союзников какой-то части регионального административного ресурса является преувеличением: "Есть отдельные мэры и губернаторы, сочувствующие РПЖ, причем многие из них просто дружат против "Единой России". Единственный сейчас реальный ресурс РПЖ - это федеральные медиаканалы, присутствие на которых Сергею Миронову дает его должность". По мнению аналитика, активное противостояние между РПЖ и "Единой Россией" сыграет на руку родинцам - партия будет приобретать протестные черты, вокруг нее сконцентрируется частично недовольный электорат. Но в таком случае г-н Миронов, поглотивший "Родину", все равно получает дополнительные голоса избирателей.

Гем не менее предугадать, кого поддержат регионы на выборах в Госдуму, политологи пока не берутся. "Региональные элиты обеспокоены, - поясняет Александр Кынев. - Выборы президента могут полностью перекроить политическое поле, неизвестно, какая партия станет правящей". По мнению Дмитрия Орешкина, до федеральных выборов ситуация, конечно, может измениться. "Но я думаю, что региональные элиты сделают ставку на "Единую Россию". Сергей Миронов просто не успеет раскрутиться. У него есть хорошие ресурсы, но их надо уметь реализовать", - добавляет эксперт.

ЦИТАТА ДНЯ

Известия, 05.09.2006, №162, Стр. 6

"Если объединяются "партия пива", "партия водки" и "партия закуски", то мотивы ясны. Но когда о союзе заявляют... силы, еще вчера стоявшие на противоположных позициях... - это странно".

Борис Грызлов, председатель Госдумы (о планах объединения партии "Родина", РПЖ, РПП; из выступления на заседании президиума фракции "Единая Россия". Москва, 4 сентября)

ВТОРАЯ НОГА МОЖЕТ ОКАЗАТЬСЯ ПЯТЫМ КОЛЕСОМ

Независимая газета, Костенко Наталья, 05.09.2006, №188, Стр. 4

Единороссы не хотят делиться административным ресурсом

Вчера на президиуме фракции "Единая Россия" лидер партии и председатель Госдумы Борис Грызлов неожиданно разразился гневной филиппикой в адрес новоиспеченной "левой ноги" российской партсистемы. Грызлов назвал странным намерение руководства трех политических партий - "Родины", Российской партии жизни и Российской партии пенсионеров объединиться.

"Если объединяются "партия пива", "партия водки" и "партия закуски", то мотивы ясны, - иронизировал спикер нижней палаты парламента. - Но когда о союзе заявляют политические силы, еще вчера стоявшие на диаметрально противоположных позициях по ключевым вопросам развития страны, - это по крайней мере странно".

Лидер единороссов заявил также, что пока не видит здесь ничего, кроме "демонстрации желания получить места в следующей Государственной Думе, получить во что бы то ни стало голоса избирателей". По словам Грызлова, "Единая Россия" заинтересована в сильных оппонентах на выборах, но желание объединенной партии "подкреплено только словами и больше ничем".

И хотя все понимают, что ЕР беспокоиться нечего, что новая левая партия по определению призвана забирать голоса у коммунистов, - начало жесткой риторики в адрес Миронова выглядит странно. Напомним, до последнего момента отзывы единороссов о новой партструктуре, позиционирующей себя как оппозиция партии власти, смотрелись достаточно лояльными. Так, секретарь президиума генсовета партии "Единая Россия", вице-спикер Госдумы Вячеслав Володин на минувшей неделе заявил, что в позициях единороссов и Российской партии жизни (РПЖ), возглавляемой председателем Совета Федерации Сергеем Мироновым, нет принципиальных различий и лучше всего об этом говорят "результаты голосования по принимаемым законам" в Госдуме и Совете Федерации. А вице-спикер Владимир Пехтин несколькими днями раньше даже высказал желание поделиться голосами с новой партией.

Как сообщил "НГ" руководитель пресс-службы фракции ЕР Игорь Демин, этот вопрос на заседании президиума фракции был поднят спонтанно по инициативе ряда депутатов, заявивших о том, что в ряде регионов (в первую очередь те, где этой осенью пройдут выборы) члены партий новой политической коалиции обзванивают местные администрации с заявлениями, что теперь они партия власти.

Между тем источник "НГ" в администрации Кремля сообщил, что ЕР решила в ближайшее время потребовать у сенаторов-единороссов, состоящих в партии, отчета о том что они делают в Совфеде для продвижения партийных задач и целей. Формальный повод: разногласия, которые возникают иногда при прохождении законов через Верхнюю палату парламента. Что выглядит довольно странно - ведь в СФ более 100 человек члены ЕР и только 16 состоят в РПЖ. Неформальный повод: немного опустить Миронова, показав ему, кто реально контролирует СФ.

Истинная причина, по словам кремлевского источника, - в некотором беспокойстве части непартийных членов фракции ЕР и недавно примкнувших к единороссам депутатов, начавших поглядывать в сторону политструктуры Сергея Миронова, имеющей имидж нового проекта Кремля. На фоне активизации слухов о том, что только 12% действующего состава фракции ЕР имеет шанс сохранить кресла после 2007 года (см. "НГ" за 14.08.06), подобные настроения вполне оправданны. А делиться административным ресурсом единороссы не хотят.

В этой ситуации единороссы и их покровители за Кремлевской стеной желают четко дать понять сомневающимся: объединенной партии предстоит все проблемы решать самостоятельно. Кремлевский источник напомнил, что даже когда ЕР формировалась из трех организаций, это происходило весьма трудно, несмотря на то что был полностью подключен ресурс администрации президента. Процесс продолжался почти год. А этим будет еще хуже.

Первый зампред РПЖ Николай Левичев уверен: за этим риторическим пассажем действительно кто-то стоит. "Судите сами: когда на днях появилась агрессивно-пренебрежительная реплика Косачева по отношению к Миронову, было странно, потому что за несколько дней до этого после заседания в Страсбурге он разразился в его адрес восторженным панегириком. Пытаешься к шкуре, что называется, примериться: как может человек с интервалом в два-три дня спуститься от восторга до уничижительного комментария. Сразу ясно - кто-то этим перьями водит".

ДУМСКИЕ РАЗНОСОЛЫ

Новые известия, Красилова Надежда, 05.09.2006, №159, Стр. 2

Спикер парламента сравнил конкурентов с закуской

Вчера в Госдуме был первый день осенней парламентской сессии. «Единороссы» пообещали, что на этой неделе примут постановление об амнистии боевикам. А спикер Борис Грызлов наконец-то поделился своим мнением об объединении Партий жизни, «Родины» и пенсионеров. Всех гостей больше всего поразили новые двери в Госдуму. Теперь попасть в нижнюю палату парламента, можно лишь объединив усилия нескольких человек.

В понедельник народные избранники после отпуска и региональной недели съезжались в отремонтированное здание на Охотном Ряду. Неожиданно весьма внушительной преградой для депутатов оказался вход в Госдуму. В парламент и раньше попасть было непросто. Тяжелые еще "госплановские" деревянные двери приходилось открывать с нескольких попыток. Новые современные двери, поначалу было внушившие надежду, на практике оказались еще более непроходимыми. Попасть в здание большинству удавалось лишь объединенными усилиями. Внутри Думы парламентариев встречали сверкающие, еще до сих пор пахнущие краской коридоры, новые ковровые дорожки и совершенно преображенный вестибюль в новом здании. А в помещении фракции "Единая Россия" почему-то исчезла внушительных размеров табличка с названием правящей партии. В столовой и буфетах цены, несмотря на инфляцию, за лето не изменились, зато появилась новая надпись "Распитие спиртных напитков не допускается". В буфете на первом этаже действительно предлагали только кофе и выпечку. Зато в кафе, расположенных этажами выше, продавалось не только пиво, но и более крепкие напитки: вино, коньяк и водка. Видимо, горячительные напитки можно было покупать в качестве презентов или же употреблять исключительно в собственных кабинетах.

В первый день в парламент прибыло в основном только думское начальство. Утром состоялся президиум фракции "Единая Россия", после которого депутаты объявили единственную новость, что проект постановления об амнистии для участников боевых действий на Северном Кавказе будет готов к концу недели. Руководитель рабочей группы, председатель комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников рассказал, что сейчас на рассмотрении находятся два варианта проекта постановления об амнистии. Один из них предусматривает широкий круг лиц, подпадающих под амнистию, другой - более ограниченный. "Но в любом случае те, кто активно принимал участие в боевых и террористических операциях, под амнистию не попадут", -пообещал г-н Крашенинников. Он отметил, что сейчас рабочая группа изучает статистику по данному вопросу и одновременно вместе с ФСБ, МВД и Минюстом определяет категорию лиц, которые могут подпасть под амнистию и сроки ее действия. Кроме того, депутаты решают, включать ли в число амнистируемых тех, кто участвовал в боевых действиях на федеральной стороне.

Тем временем в думских коридорах стало известно, что спикер Борис Грызлов, во время каникул хранивший молчание, все-таки оказался "удивлен намерением РПЖ, "Родины" и Партии пенсионеров объединиться". Председатель Госдумы заявил на заседании президиума, что он считает странным намерение руководства трех политических партий - "Родины", Российской партии жизни и Российской партии пенсионеров - объединиться. "Если объединяются "партия пива", "партия водки" и "партия закуски", то мотивы ясны, - сделал "гастрономическое" заявление спикер. - Но когда о союзе заявляют политические силы, еще вчера стоявшие на диаметрально противоположных позициях по ключевым вопросам развития страны, - это, по крайней мере, странно". По мнению лидера "единороссов" из заявлений сложившегося альянса пока не видно ничего, кроме демонстрации желания получить места в следующей Государственной думе. Впрочем, то же самое сейчас можно смело сказать о большинстве депутатов. Поэтому новая сессия обещает преподнести избирателям множество сюрпризов.

ДУМА ВОЗВРАЩАЕТСЯ

Российская газета, Шкель Тамара, 05.09.2006, №196, Стр. 2

Началась первая пленарная неделя осенней сессии

НАРОДНЫЕ ИЗБРАННИКИ ВОЗВРАЩАЮТСЯ в МОСКВУ ПОСЛЕ ЛЕТНИХ ДУМСКИХ КАНИКУЛ. ВЧЕРА НАЧАЛАСЬ ПЕРВАЯ ПЛЕНАРНАЯ НЕДЕЛЯ ОСЕННЕЙ СЕССИИ ГОСДУМЫ. НАЧАЛАСЬ КАК ВСЕГДА - С ОБМЕНА ВПЕЧАТЛЕНИЯМИ О ПРОШЕДШЕМ ОТПУСКЕ, О ПЕРЕМЕНАХ, КОТОРЫЕ ПРОИЗОШЛИ ЗА ЛЕТО В ДУМЕ И В СТРАНЕ.

Самой неожиданной для многих депутатов новостью в политике, судя по оживленному обсуждению в кулуарах, оказалось объединение трех партий. На вчерашнем заседании президиума фракции "Единая Россия" парламентское большинство посчитало нелишним заранее определить свою позицию по поводу совместного заявления Российской партии ЖИЗНИ, "Родины" и Партии пенсионеров, полагающих, что, объединившись в единую политическую силу, они смогут конкурировать с "медведями". Паники в рядах нынешних депутатов столь амбициозные планы рождающейся партии не вызвали, однако "единороссам" хотелось понять, как к этим планам относиться.

Председатель думского Комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев считает, что к этому надо относиться спокойно: "Мы готовы приветствовать любое объединение партий", - заявил вчера Исаев парламентским журналистам, заметив при этом, что пока непонятно, какая будет идеология у новой партии и почему на лидерство претендует Российская партия ЖИЗНИ, хотя "ресурсно сильнее Российская партия пенсионеров".

Лидер "Единой России", председатель Госдумы Борис Грызлов укрепил уверенность однопартийцев в завтрашнем дне - сильных оппонентов на выборах, хотя, по словам Грызлова, "Единая Россия" в них заинтересована, у партии пока нет: "Заявленное объединение - не тот случай".

Пресс-служба фракции цитирует Грызлова: "Если объединяется "партия пива", "партия водки" и "партия закуски", то мотивы ясны. Но когда о союзе заявляют политические силы, еще вчера стоявшие на диаметрально противоположных позициях по ключевым вопросам развития страны - это по крайней мере странно". "Пока мы не видим, - сказал спикер, - ничего, кроме демонстрации желания получить места в следующей Государственной Думе, получить во что бы то ни стало голоса избирателей. И это желание подкреплено только словами и более ничем". Еще одно событие, которое произошло в то время, когда депутаты отдыхали, а сейчас требует не только определения позиции, но и скорой реакции, - амнистия, обещанная участникам боевых действий на Северном Кавказе главой ФСБ Николаем Патрушевым. Объявление амнистии - это прерогатива Госдумы. И представитель президента в нижней палате парламента Александр Косопкин сообщил вчера журналистам, что постановление об амнистии депутатам предстоит рассмотреть на одном из первых заседаний осенней сессии.

В думском Комитете по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству есть два варианта проекта постановления - они отличаются кругом лиц, на которых будет распространяться амнистия. Пока не определено, должны ли в этот круг войти те, кто участвовал в боевых действиях на стороне федеральных сил. Этот вопрос сейчас обсуждается в наибольшей степени. Депутаты консультируются с ФСБ и Минюстом. Текст, по словам председателя комитета Павла Крашенинникова, отработан, речь идет о статьях и о статистике: "Мы должны понимать, кто выйдет, как выйдет". Однако Крашенинников убежден, что люди, совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления, под амнистию не попадут. Первое пленарное заседание осенней сессии Госдумы состоится 6 сентября. Сегодня совет палаты определит его повестку. Скорее всего, депутаты начнут с законопроектов, уже потерявших по разным причинам свою актуальность и потому обреченных на отклонение.

Здесь нет никаких перемен: "впрягаться" в законотворческую работу народные избранники, как всегда в начале сессии, будут медленно.

Интернет-ресурсы

ГРЫЗЛОВ НАЗВАЛ "НЕСЕРЬЕЗНЫМИ И СТРАННЫМИ" ЗАЯВЛЕНИЯ ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ "РОДИНЫ", ПАРТИИ ПЕНСИОНЕРОВ И ПАРТИИ ЖИЗНИ

ИТАР-ТАСС, , 04.09.2006, 0:00:00

Партия "Единая Россия" рассматривает как "несерьезные и странные" заявления об объединении трех политических сил - Партии пенсионеров, "Родины" и Российской партии жизни. Такое заявление сделал сегодня лидер единороссов Борис Грызлов на заседании президиума фракции "Единая Россия", где был затронуто предстоящее слияние.

"Мы заинтересованы в сильных оппонентах на выборах, но, полагаю, что заявленное объединение - не тот случай", - подчеркнул Грызлов. "Если объединяются "партия пива", "партия водки" и "партия закуски", то мотивы ясны. Но когда о союзе заявляют политические силы, еще вчера стоявшие на диаметрально противоположных позициях - это, по крайней мере странно,". - сказал лидер единороссов.

Грызлов заявил, что за декларацией об объединении стоит не что иное, как демонстрация желания во что бы то ни стало получить места в следующей Госдуме. К сожалению, "это желание подкреплено только словами и больше ничем".

О слиянии трех партий их лидеры объявили 29 августа.

ГРЫЗЛОВ И ЗЮГАНОВ СЧИТАЮТ СТРАННЫМ СОЮЗ "РОДИНЫ", ПАРТИИ ПЕНСИОНЕРОВ И ПАРТИИ ЖИЗНИ

ИТАР-ТАСС, , 04.09.2006, 0:00:00

Партия "Единая Россия" рассматривает как "несерьезные и странные" заявления об объединении трех политических сил - Партии пенсионеров, "Родины" и Российской партии жизни. Такое заявление сделал сегодня лидер единороссов Борис Грызлов на заседании президиума фракции "Единая Россия", где был затронуто предстоящее слияние.

"Мы заинтересованы в сильных оппонентах на выборах, но, полагаю, что заявленное объединение - не тот случай", - подчеркнул Грызлов. "Если объединяются "партия пива", "партия водки" и "партия закуски", то мотивы ясны. Но когда о союзе заявляют политические силы, еще вчера стоявшие на диаметрально противоположных позициях - это, по крайней мере странно,". - сказал лидер единороссов.

А лидер КПРФ Геннадий Зюганов заявил на сегодняшней пресс-конференции: "Я бы на месте "Единой России" снял Миронова с должности". Он напомнил, что Миронов называет единороссов "партией бюрократии", а у "Единой России" в Совете Федерации 106 голосов.

Зюганов явно раздражен появлением на левом фланге нового игрока в лице формирующегося союза трех партий. "Мы покажем, что из себя представляет этот блок", - сказал он, напомнив, что Совет Федерации под руководством Сергея Миронова исправно голосует за все законы "партии власти". Лидер коммунистов уверен, что "партия Сергея Миронова", несмотря на левую риторику, будет в итоге отбирать голоса у "Единой России".

БОРИС ГРЫЗЛОВ РАССМАТРИВАЕТ ОБЪЕДИНЕНИЕ РПЖ, "РОДИНЫ" И ПАРТИИ ПЕНСИОНЕРОВ КАК ЖЕЛАНИЕ ПОЛУЧИТЬ МЕСТА В ГОСДУМЕ СЛЕДУЮЩЕГО СОЗЫВА

РИА Новости, /, 04.09.2006, 0:00:00

Спикер Госдумы, лидер партии "Единая Россия" Борис Грызлов рассматривает объединение трех политических сил - Российской партии Жизни, "Родины" и Партии пенсионеров - как желание получить мандаты в Госдуме следующего созыва.

"Пока мы не видим ничего, кроме демонстрации желания получить места в следующей Госдуме, получить во чтобы то ни стало голоса избирателей. И это желание подкреплено только словами и больше ничем", - сказал Грызлов.

Говоря о перспективах объединения, в беседе с журналистами спикер Госдумы отметил, что "мы заинтересованы в сильных оппонентах на выборах, но, полагаю, что заявленное объединение - не тот случай".

"Если объединяются "партия пива", "партия водки" и "партия закуски", то мотивы ясны. Но когда о союзе заявляют политические силы, еще вчера стоявшие на диаметрально противоположных позициях по ключевым вопросам развития страны - это, по крайней мере, странно", - заключил Грызлов.

Вопрос объединения этих партий обсуждался в понедельник на заседании президиума фракции "Единая Россия".

ГОСДУМА В ПЯТНИЦУ НАМЕРЕНА РАССМОТРЕТЬ В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ПОПРАВКИ В ЗАКОН "О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЯХ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ"

РИА Новости, /, 04.09.2006, 0:00:00

Госдума в пятницу 8 сентября намерена рассмотреть в первом чтении поправки в закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", сообщили РИА Новости в понедельник в пресс-службе фракции "Единая Россия".

Эти поправки предусматривают, среди прочего, увеличение размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Кроме того, законопроектом устанавливается новый вид пособия - единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.

Как сообщили в пресс-службе фракции, "единороссы" намерены поддержать данный законопроект в первом чтении.

Документ направлен на реализацию положений Послания президента РФ Федеральному Собранию, и включен в проект "Демография", подчеркнули в пресс-службе.

Законопроект также предусматривает ежемесячные выплаты на ребенка матерям, не подлежащим обязательному соцстрахованию, в том числе обучающимся по очной форме обучения, уволенным в отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций в размере полутора тысяч рублей, по уходу за вторым и последующими детьми выплаты составят три тысячи рублей в месяц.

Матерям, подлежащим обязательному соцстрахованию, проходящим военную службу по контракту и некоторым другим категориям предусмотрены выплаты в размере 40% от среднего заработка, при этом максимальный размер пособия не может превышать шести тысяч рублей, и быть ниже полутора тысяч рублей по уходу за первым ребенком, и трех тысяч рублей по уходу за вторым и последующими детьми. Размеры пособия будут определяться с применением районных коэффициентов.

Также устанавливается новый вид пособия - единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью, право на которое будут иметь усыновители, опекуны (попечители) или приемные родители. Размер пособия составит восемь тысяч рублей.

ЖИРИНОВСКИЙ ПРЕДЛАГАЕТ БЫВШИМ РЕСПУБЛИКАМ СССР ВОЙТИ В СОСТАВ РОССИИ

РИА Новости, /, 04.09.2006, 0:00:00

Владимир Жириновский утверждает, что СССР был государством, которое ничем не хуже современного Евросоюза, и считает, что бывшие республики СССР должны войти в состав России в виде национальных федеральных округов.

"Я не принимаю фразу, что СССР был обречен. Это было государство ничем не хуже современного Евросоюза. Здесь был единый язык - Евросоюз никогда не достигнет единого языка", - заявил вице-спикер Госдумы и лидер ЛДПР в понедельник, выступая на "круглом столе" в РИА Новости.

"Была единая валюта - рубль. Евро долго не продержится, потому что жизненный уровень ухудшился во многих странах, которые перешли на евро. Здесь были единые вооруженные силы, а НАТО не в состоянии выполнить ни одну свою задачу. Никогда не будет такого действительно братского союза", - сказал лидер ЛДПР.

По его словам, теперь, когда нет "цементируюющего КПСС", внутри каждой республики есть тенденции к дальнейшему делению. В качестве примеров он назвал Нагорный Карабах, Абхазию, Осетию, Приднестровье.

Жириновский заявил, что государства, ранее входившие в состав Советского Союза, должны вновь объединиться под эгидой России на основе общего языка и общей валюты.

"Я считаю, что самая лучшая форма - это вхождение в состав РФ и малые территории именно на это рассчитывают - это Приднестровье, Абхазия, Южная Осетия и Нагорный Карабах", - сказал он.

При этом, уверен лидер ЛДПР, объединяться нужно на основе общей культуры и экономики.

"Я считаю, нужно делать упор на экономику и культуру. В плане культуры - проблема, может быть, только в Прибалтике немножко, Украине и Закавказье. Все остальные страны тянутся обратно. Они испытали модель двухсторонних отношений с США и Китаем - ничего хорошего не получилось", - полагает Жириновский.

По его словам, в настоящее время Россия содержит СНГ экономически. "Экономика всех этих стран рухнет, как только Россия перейдет с ними на мировые цены", - заявил лидер ЛДПР.

"Я думаю, что будет идти постепенное сближение. Я был у Лукашенко, он сказал: назовите, что вы хотите. Восстановить СССР - скажите, восстановим СССР. Форма Евросоюза - давайте Евросоюз. Просто войти в состав России - ну назовите, как, что вы хотите", - рассказал лидер ЛДПР.

" Я говорю свой вариант - войти в состав Российской Федерации в виде национальных федеральных округов", - заключил он.

ГРЫЗЛОВ: НОВЫЕ ЛЕВЫЕ - НЕ КОНКУРЕНТ "ЕДИНОЙ РОССИИ"

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), /, 04.09.2006, 0:00:00

Союз Российской партии жизни (РПЖ), "Родины" и Партии пенсионеров (РПП) не сможет составить конкуренции "Единой России" на предстоящих парламентских выборах. Об этом, как передает корреспондент "Росбалта", заявил сегодня журналистам лидер "единороссов" Борис Грызлов.

"Мы заинтересованы в сильных оппонентах на выборах, но полагаю, что заявленное объединение - не тот случай, - сказал Грызлов. - Если объединяются "партия пива", "партия водки" и "партия закуски", то мотивы ясны. Но когда о союзе заявляют политические силы, еще вчера стоявшие на диаметрально противоположных позициях по ключевым вопросам развития страны - это, по крайней мере, странно".

По мнению лидера "Единой России", ничего, кроме желания "получить во что бы то ни стало голоса избирателей", за действиями "жизненцев", "родинцев" и "пенсионеров" не стоит. "Это желание подкреплено только словами и больше ничем", - заметил Грызлов.

Напомним, о слиянии РПЖ, "Родины" и РПП было объявлено 29 августа. Новое политическое объединение определило себя как оппозицию по отношению к "партии власти", но не Кремлю. "Мы поддерживаем курс президента, но не согласны с политическим монополизмом одной силы", - заявил лидер РПЖ Сергей Миронов. Рабочее название создаваемой партии, численность которой составит около полумиллиона человек, - "Родина, пенсионеры, жизнь. Союз доверия".

Б.ГРЫЗЛОВ РАСКРИТИКОВАЛ ОБЪЕДИНЕНИЕ "РОДИНЫ", ПАРТИИ ПЕНСИОНЕРОВ И РПЖ.

Росбизнесконсалтинг, /, 04.09.2006, 0:00:00

Председатель Госдумы Борис Грызлов выступил с резкой критикой объединения партии "Родина", Партии пенсионеров и Российской партии жизни. Как заявил Б.Грызлов журналистам, вопрос об объединении трех этих политических сил обсуждается сегодня на заседании президиума фракции "Единая Россия". Он отметил, что "Единая Россия" заинтересована в сильных оппонентах на выборах, но полагает, это объединение - не тот случай. "Если объединяются "партия пива", "партия водки" и "партия закуски", то мотивы ясны", - сказал он. Но когда о союзе заявляют политические силы, еще вчера стоявшие на диаметрально противоположных позициях по ключевым вопросам развития страны, это, по крайней мере, странно, отметил Б.Грызлов.

"Пока мы не видим ничего кроме демонстрации желания получить места в следующей Госдуме, получить во что бы то ни стало голоса избирателей", - подчеркнул спикер Госдумы. При этом, по его словам, это желание подкреплено только словами и больше ни чем.

Напомним, 29 августа глава Российской партии жизни (РПЖ), председатель Совета Федерации Сергей Миронов объявил о начале объединения РПЖ, российской партии "Родина" и Российской партии пенсионеров. По словам С.Миронова, в результате объединения новая партия будет насчитывать около 0,5 млн членов. Он также отметил, что по договоренности лидеров трех партий объединение будет происходить на паритетных началах и с сохранением потенциала всех трех партий. С.Миронов заявил также, что новая политическая партия, возникшая в результате объединения трех партий, будет оппозиционной по отношению к "Единой России".

ПРЕДСТОЯЩИЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ГД

ТВ

ТВЦ, СОБЫТИЯ, 04.09.2006, Горенко Алена, 11:45

ВЕДУЩАЯ: Депутаты Госдумы сегодня возвращаются к работе после летних каникул. Прежде всего, парламентариям предстоит обсудить проект бюджета на следующий 2007 год. Всего за время осенней сессии Дума рассмотрит более 500 законопроектов. В частности, продолжит работу по изменению избирательного и налогового законодательства, а также системы социального обеспечения граждан. Первое планерное заседание Нижней палаты состоится в среду.

МАЯК, НОВОСТИ, 04.09.2006, Жизневский Иван, 09:00

ВЕДУЩИЙ: Государственная дума возвращается к своей работе после летних отпусков. На Охотном ряду сегодня фактически стартует осенняя сессия Нижней палаты, первое пленарное заседание которой пройдет 6 сентября. Как сообщил журналистам спикер Борис Грызлов, Государственной думе в осеннюю сессию предстоит рассмотреть в приоритетном порядке более 50 законопроектов. В том числе бюджет на 2007 год, а так же проект постановления об объявлении амнистии для участников незаконных вооруженных формирований в Чечне.

Пресса

СОБЫТИЯ

Ведомости, Использована информация "Интерфакса", "Прайм-ТАСС", Reuters, "Зеркала недели"., 05.09.2006, №165, Стр. А3

Налоговики станут вежливыми. Для повышения качества и эффективности работы с налогоплательщиками ФНС обучит сотрудников территориальных органов "культуре и психологии делового общения". Для них уже организованы консультации психолога, на которых "постоянно проводятся беседы о необходимости внимательного и корректного отношения к налогоплательщикам, не унижающего их чести и достоинства", сообщает ФНС. А на "гостевых" компьютерах в инспекциях налогоплательщики смогут работать с интерактивным справочником по налогам.

***

Украина закачивает газ. На 1 сентября в подземные газохранилища помещено 19, 9 млрд куб. м, а по плану к 15 октября там должно быть 24, 5 млрд, сообщил "Нафтогаз". Компания надеется, что зимой это позволит обеспечить надежные поставки украинским потребителям и транзит газа в Европу.

***

Чеченский президент пригласил исламский бизнес. Алу Алханов надеется, что арабские деловые круги будут участвовать в восстановлении республики - особенно нефтегазоперерабатывающей отрасли. Для инвесторов будут созданы наиболее благоприятные условия, сказал он. Российское законодательство не позволяет Исламскому банку развития открыть филиалы в Чечне, но Алханов уже попросил правительство поправить закон.

***

Госдума увеличит детские пособия. В пятницу депутаты рассмотрят поправки в закон о госпособиях. Ежемесячная субсидия неработающим матерям с детьми до 1, 5 года вырастет до 1500 руб. за первого ребенка и 3000 руб. за следующих. Работающие матери будут получать 40 % их среднего заработка, но не больше 6000 руб.

***

Нацпроекты не учитывают особенности Сибири. Обычные машины "скорой помощи" подходят не для всех территорий: в одних районах нужны "УАЗы", а не "Газели", а в других - только санитарная авиация, считает полпред президента в округе Анатолий Квашнин. А аграрный проект не учитывает, что в Сибири разводят в основном овец, коней и маралов, заметил полпред. Тем не менее на реализацию нацпроектов регионы округа выделяют примерно столько же денег, сколько федеральный бюджет, - 7, 2 млрд руб. против 9, 2 млрд руб.

***

Татарские аудиторы недовольны дорожным строительством. В 2002-2005 гг. Тлавтатдортранс" неправильно формировал ежегодные планы дорожных работ и слабо контролировал качество материалов, используемых подрядчиками, утверждает Счетная палата республики. Дебиторская задолженность "Главтатдортранса" выросла на 80 %, не закончено строительство 200 объектов на сумму 5, 8 млрд руб.

***

Белоруссия готова к переговорам о цене транспортировки нефти. Госконцерн "Белнефтехим" не будет настаивать на повышении тарифов на перекачку, если Россия согласится увязать этот вопрос с условиями поставки нефти, сообщил близкий к руководству "Белнефтехима" источник. Тарифы на прокачку нефти не менялись с 1995 г., госконцерн дважды просил правительство Белоруссии повысить их на 20 %.

***

Мэрия Архангельска берет кредит на отопление и горячую воду. Местный филиал Московского индустриального банка даст мэрии 50 млн руб. под 12 % годовых на погашение задолженности за отопление и горячее водоснабжение перед Архангельской генерирующей компанией. Мэрия заложит помещение центральных авиакасс. Сокращение задолженности - условие своевременного начала отопительного сезона (долг превысил 215 млн руб. ).

***

Фидель Кастро выздоравливает. Он уже делает заметки и отдает распоряжения, сообщил президент Венесуэлы Уго Чавес. Кастро перенес операцию на кишечнике.

***

Украина сделает гривну полностью конвертируемой. Это стратегическая задача страны, сказал президент Виктор Ющенко. А Нацбанк Украины будет заниматься только контролем над инфляцией, отпустив курс гривны в свободное плавание. Ее укрепление не повредит экономике, так как она нуждается в импорте инвестиционного оборудования, добавил Ющенко.

***

Заключенные захватили в заложники начальника СИЗО "Чагино" в Капотне. К зданию СИЗО стянуты силы спецназа ФСИН и "Скорой помощи". К моменту подписания номера закончился штурм. Все заложники освобождены, жертв нет.

ФОТОФАКТ

Коммерсантъ, 05.09.2006, №164, Стр. 8

Фото:

- Сегодня совет Госдумы утвердит повестку первого пленарного заседания осенней сессии. Подробнее о том, чем займутся депутаты под руководством спикера Бориса Грызлова (в центре рисунка на холодильнике) и его заместителей Олега Морозова и Любови Слиски, читайте в завтрашнем номере

СТОЙ! КТО ИДЕТ?

Московский комсомолец, 05.09.2006, №199, Стр. 2

Для российских детей в возрасте до 14 лет может быть введен своеобразный комендантский час

Им запретят появляться на улице без сопровождения взрослых с 22 часов вечера до 6 утра. Соответствующий законопроект депутаты Госдумы намерены рассмотреть уже на осенней сессии, которая открывается на этой неделе. За нарушение "комендантского часа" родителям нерадивых чад придется заплатить штраф.

ДАДУТ ПРИКУРИТЬ

Новые известия, Наздрачева Людмила, Семенова Анна, 05.09.2006, №159, Стр. 1

Российские парламентарии планируют ужесточить борьбу с табаком

Накануне в Испании вступил в силу частичный запрет на курение в барах и ресторанах. Теперь эти заведения обязаны иметь специальные зоны для курящих и некурящих. Сейчас в Европе уже в целом ряде стран действуют аналогичные предписания. Россия в этот список не входит. Пока. Депутаты Государственной думы на ближайшей сессии планируют обсудить ряд ужесточающих поправок к закону «Об ограничении курения в общественных местах». Между тем юристы отмечают, что даже в случае их принятия ситуация в российских барах и ресторанах не изменится.

Изменения в законодательстве о курении, которые российские депутаты планируют внести уже этой осенью, наверняка станут для никотинозависимых людей не очень приятным сюрпризом. "Предполагается, что поправки к закону будут примерно такими же, как статьи конвенции "Об ограничении курения табака", которую Россия до сих пор не подписала. Зато ее приняли уже 172 страны из 180, состоящих в ООН, - заявил "НИ" председатель комитета по охране здоровья Государственной думы Николай Герасименко. - В этом году мы вынуждены были даже обратиться к президенту, чтобы принять условия конвенции. В соответствие с ней планируется более детально подойти к разделению граждан в местах общепита, контролировать создание отдельных залов для курящих и некурящих. А в случае многочисленных нарушений вообще запрещать курить в кафе и ресторанах. Также конвенция предписывает увеличение площади предостерегающей информации на сигаретных пачках".

Готовящиеся поправки стали очередным шагом на пути борьбы с курением в России. Еще пять лет назад был принят закон "Об ограничении курения в общественных местах". После этого россиянам запретили дымить в подъездах, самолетах, трамваях и автобусах. Однако практика показала, что общественных мест, где хотелось бы дышать воздухом, намного больше. Поэтому в 2004 году парламентарии приняли поправки, по которым запрещалось курить на рабочем месте, в закрытых спортивных сооружениях, организациях здравоохранения, образовательных организациях и организациях культуры, помещениях, занимаемых органами государственной власти.

Правда, лишать курильщиков органической радости никто не собирался, поэтому в "запретных местах" стали устанавливать специальные курилки, что законом разрешалось. Вслед за этим стали появляться рестораны с разделенными залами. "Даже в сизо в комнатах для встреч курить запретили, - рассказал "НИ" адвокат Московской коллегии адвокатов "Князев и партнеры" Антон Лелявский. - Там раскуривание сигарет является особым ритуалом для установления контакта с обвиняемым". В школах же и больницах, где курение не то чтобы законодательно, уже по определению запрещено, никотинозависимые, изголодавшиеся по сигаретам вынуждены искать самые укромные места.

Однако и после принятия поправок в России пассивных курильщиков меньше не стало. "До сих пор закон исполняется не в полном объеме, - говорит Антон Лелявский. - Все дело в том, что предусмотренные административные санкции касаются только нарушения курения в общественном транспорте. В этом случае нарушителям грозит либо штраф в 100 рублей, либо обычное предупреждение. Курение в остальных общественных местах не наказывается, потому что в административном законодательстве существует пока пробел". Адвокат убежден, что, если новые поправки не будут прописаны в Кодексе об административных правонарушениях, работать они тоже не будут. А значит, ситуация останется прежней.

Сегодня в московских кафе и барах посетителей чаще всего встречает сизый туман, с которым не справляются ни вытяжки, ни кондиционеры. Претензии клиентов, недовольных своим пассивным курением, администрация считает. необоснованными. "Бар - это не библиотека. Конечно, у нас есть столики для некурящих, но они составляют примерно 20 % по отношению к столикам для курящих. Люди, когда приходят в бар, изначально настроены на отдых, на какое-то расслабление, потакание своим слабостям и вредным привычкам, в меру, естественно. Ничего приятного в ограничении их желаний, разумеется, нет", - рассказал "НИ" арт-менеджер сети столичных баров Андрей.

Свои доводы рестораторы подтверждают выводами ученых, которые доказали, что человек, употребивший алкоголь, испытывает потребность в никотине независимо оттого, бросил он курить или нет. "Запретить курить в барах - это все равно, что запретить покупать продукты в магазинах, - заявила "НИ" менеджер сети спортбаров Виктория. - В любом случае люди не смогут жить без еды, и найдут другие места добычи пищи. Таким образом, мы просто понесем колоссальные убытки".

Между тем российские медики убеждены, что, если частичный запрет на курение в ресторанах в ближайшее время не будет введен, показатели здоровья нации резко пойдут вниз. "Пассивное курение приносит такой же вред, как и активное, - рассказала "НИ" врач-кардиолог Венера Сундукова. - В первую очередь страдают сосуды и легкие. Атеросклероз, бронхит, легочная недостаточность - обычное дело для курильщика. А если он еще и выпивает, то готова классическая картина объединения двух основных факторов риска. Поведение организма далее становится просто непредсказуемым".

Уже сейчас, по данным Всемирной организации здравоохранения, в нашей стране курит каждый третий взрослый человек. Примерно четверть из них страдают заболеваниями, связанными с потреблением никотина. И если в ближайшее время не будут приняты адекватные работающие законы, эти цифры увеличатся вдвое.

***

ГДЕ НЕТ МЕСТА КУРЯЩИМ

По данным европейского отделения Всемирной организации здравоохранения, в более чем 80% европейских стран запрещено курение в медицинских, образовательных и государственных учреждениях, театрах, кинотеатрах, на рабочих местах и во всех видах общественного транспорта. В Ирландии, Норвегии и Швеции запрет курения распространяется на все заведения общественного питания, включая бары и клубы. В Бельгии, Франции, Италии, Испании и большинстве стран Восточной Европы курение в барах, ресторанах и кафе возможно только в специально отведенных для этого местах. С 1 сентября полностью запрещено курение во всех румынских поездах.

В США полностью «некурящими» считаются штаты Калифорния, Нью-Йорк, Мэн, Коннектикут и Делавэр. Там курить нельзя даже на расстоянии 6 метров от общественного здания. А в ближайшее время власти штатов планируют также запретить курение водителям, в машинах которых сидят дети.

В Японии и Южной Корее в кафе и ресторанах можно курить только в специальных «курящих» секциях. В Китае запрещены производство и продажа сигарет, содержащих более 15 миллиграммов смол (в «Пегасе» – 19, «Беломорканал» – 30 мг на сигарету).

В Великобритании и Австралии запрещено курить в большинстве общественных мест (на рабочих местах, в правительственных и лечебно-профилактических учреждениях, во всех аэропортах, в большинстве ресторанов и торговых центров, на крупнейших пляжах, в ресторанах, кафе и барах). Исключение составляют закрытые частные заведения, в которых правила курения устанавливают владельцы, и пабы, в которых не подают горячие блюда. В Новой Зеландии власти меньше года назад запретили курение в казино.

В Индии запрещена прямая и непрямая реклама сигарет, а также продажа табачных изделий несовершеннолетним. Курение запрещено в лечебных учреждениях, школах и вузах, библиотеках, судах и в общественном транспорте. В Иране запрещено курение в религиозных центрах, отелях, ресторанах, аэропортах, кинотеатрах, спортивных сооружениях. Противозаконна любая реклама табачных изделий. Полностью вне закона курение и табачные изделия в гималайском Королевстве Бутан.

Интернет-ресурсы

ГОСДУМА НА ЭТОЙ НЕДЕЛЕ ОТКРЫВАЕТ ОСЕННЮЮ СЕССИЮ

Интерфакс, /, 04.09.2006, 0:00:00

Осенняя сессия Государственной Думы открывается на этой неделе.

Во вторник соберется совет нижней палаты российского парламента, а в среду состоится первое в этой сессии пленарное заседание, на котором будет утвержден план законопроектной работы на ближайшие месяцы.

"В примерной программе на сессию только в числе подлежащих первоочередному рассмотрению - более 50 законопроектов", - сообщил ранее журналистам спикер Борис Грызлов. Он отметил, что среди них проект бюджета на 2007 год, уже внесенный правительством в Госдуму.

"Будущий бюджет должен дать ответы на актуальные вопросы развития российской экономики, социальной сферы, региональной политики", - подчеркнул спикер.

Он заверил, что депутаты не намерены затягивать работу над проектом бюджета, и, прежде всего, потому, что "более раннее принятие основного финансового документа страны снизит риск его несвоевременного исполнения правительством".

В ГОСДУМЕ ОТКРЫВАЕТСЯ ОСЕННЯЯ СЕССИЯ

ИТАР-ТАСС, , 04.09.2006, 0:00:00

Госдума возвращается к своей работе после летних отпусков. На Охотном ряду сегодня фактически стартует осенняя сессия нижней палаты, первое пленарное заседание которой пройдет 6 сентября.

В законодательном портфеле, как сообщил ИТАР-ТАСС зампредседателя думского Комитета по регламенту Владимир Гребенюк, более 500 законопроектов, полсотни из которых - приоритетные. Главным вопросом депутат назвал рассмотрение проекта бюджета на 2007 год, работу над которым палата планирует начать в конце сентября и завершить в ноябре. В Госдуме прогнозируют "беспроблемное прохождение" основного финансового законопроекта будущего года. "Будущий бюджет должен дать ответы на актуальные вопросы развития российской экономики, социальной сферы, региональной политики", - заявлял журналистам спикер Госдумы Борис Грызлов.

Помимо этого, депутатам предстоит рассмотреть вопрос об объявлении амнистии чеченским боевикам, продолжить процесс совершенствования антитеррористического законодательства, избирательного права, Налогового и Земельного кодексов РФ.

ГОСДУМА НАЧИНАЕТ РАБОТУ ПОСЛЕ ЛЕТНИХ КАНИКУЛ И "РЕГИОНАЛЬНОЙ" НЕДЕЛИ

РИА Новости, /, 04.09.2006, 0:00:00

Депутаты Госдумы в понедельник соберутся в здании на Охотном ряду после летних каникул и "региональной" недели.

Как ранее сообщил журналистам спикер Борис Грызлов, Госдуме в осеннюю сессию предстоит рассмотреть в приоритетном порядке более 50 законопроектов, в том числе бюджет на 2007 год. Помимо проекта бюджета, осенью депутатам предстоит обсудить немало других законопроектов, затрагивающих практически все сферы правового регулирования, отметил он.

В частности, парламентариям предстоит рассмотреть проект постановления об объявлении амнистии для участников незаконных вооруженных формирований. Продолжат парламентарии работу и по усовершенствованию избирательного законодательства, закона о противодействии экстремизму, налогового законодательства, а также рассмотрят вопросы усовершенствования системы соцобеспечения граждан.

ГРЫЗЛОВ: ЗАЯВЛЕНИЯ ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ "РОДИНЫ", ПАРТИИ ПЕНСИОНЕРОВ И ПАРТИИ ЖИЗНИ - НЕСЕРЬЕЗНЫЕ

РИА Новости, /, 04.09.2006, 0:00:00

Депутаты Госдумы в понедельник соберутся в здании на Охотном ряду после летних каникул и "региональной" недели.

Как ранее сообщил журналистам спикер Борис Грызлов, Госдуме в осеннюю сессию предстоит рассмотреть в приоритетном порядке более 50 законопроектов, в том числе бюджет на 2007 год. Помимо проекта бюджета, осенью депутатам предстоит обсудить немало других законопроектов, затрагивающих практически все сферы правового регулирования, отметил он.

Продолжат парламентарии работу и по усовершенствованию налогового законодательства, а также рассмотрят вопросы соцобеспечения граждан.

ГОСДУМА ВОЗОБНОВЛЯЕТ РАБОТУ ПОСЛЕ ЛЕТНЕГО ПЕРЕРЫВА

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), /, 04.09.2006, 0:00:00

Государственная Дума возобновляет работу после летнего перерыва и «региональной» недели. В нижней палате парламента сегодня пройдет заседание президиума фракции «Единая Россия», а завтра Совет Думы определит повестку дня первого пленарного заседания осенней сессии 6 сентября, передает корреспондент «Росбалта».

Программа работы Госдумы на сентябрь-декабрь 2006 года включает более 560 законопроектов, в том числе — около 50 приоритетных. Среди них — законы «О кредитной кооперации», «Об автономных учреждениях», «Об упрощенном порядке декларирования доходов физических лиц», «О развитии сельского хозяйства», проекты Водного и Лесного кодексов.

Также депутатам предстоит рассмотреть и принять постановление об амнистии участникам незаконных вооруженных формирований. Обсуждение проекта федерального бюджета-2007 в первом чтении запланировано на 22 сентября.

ДРУГОЕ

Интернет-ресурсы

В ГОСДУМЕ РФ ОТКРЫЛАСЬ ВЫСТАВКА, ПОСВЯЩЕННАЯ ОТКРЫТИЯМ ИНГУШСКИХ УЧЕНЫХ

Интерфакс, /, 04.09.2006, 0:00:00

Фотовыставка "Памятники архитектуры Ингушетии, научные открытия - культурное достояние России" открылась в понедельник в Государственной Думе РФ.

БЕЛЯКОВ: УПРАВЛЯЕМОГО БАНКРОТСТВА С «ДОСТУПНЫМ ЖИЛЬЕМ» НЕ ПОЛУЧИЛОСЬ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)), /, 04.09.2006, 0:00:00

Решение Московского арбитражного суда от 1 сентября о переносе на месяц рассмотрения дела о банкротстве самой крупной строительной пирамиды коммандитного товарищества «Социальная инициатива и K» сорвало план возможного рейдерского захвата наиболее привлекательных активов компании. Об этом «Росбалту» сообщил председатель Ассоциации помощи пострадавшим инвесторам Антон Беляков.

«О наличии подобного плана заставляет подозревать знакомство с деятельностью экспертно-аналитического центра «Доступное жилье», работающего под эгидой фракции «Единая Россия» Государственной Думы. С самого начала нашего взаимодействия с этой структурой ее руководство все более откровенно лоббирует интересы ряда коммерческих фирм, заинтересованных в банкротстве «Социальной инициативы», — сказал Беляков, — в то же время интересы граждан, пострадавших от деятельности «Социнициативы», положение которых банкротство может только ухудшить, игнорируются. Особенно нетерпимой ситуация стала в последние недели и дни».

По его словам, сотрудники аппарата центра в полной мере воспользовались отпусками депутатов, чтобы под прикрытием Думы и фракции «Единая Россия» предпринять настоящую лоббистскую атаку в целях ускоренного банкротства «Социнициативы», что может быть на руку рейдерам. Беляков отметил, что нельзя исключить, что предпринимались и попытки лоббистского давления на судебные инстанции. «Недаром, задолго до суда в аппарате центра с уверенностью, как о деле решенном, говорили о том, что арбитражным управляющим будет назначен член некоммерческого партнерства «Авангард» Андрей Инце, а ИФД «Капитал» может получить в итоге контроль над наиболее привлекательными активами коммандитного товарищества», — сказал он.

Председатель Ассоциации помощи пострадавшим инвесторам напомнил, что сама юридическая форма коммандитного товарищества предполагает, что его члены несут ответственность в размере своих вкладов. Следовательно, в случае банкротства «Социнициативы» уже обманутые и ограбленные люди могут быть обмануты и ограблены еще раз. Именно против такого сценария выступает Ассоциация помощи пострадавшим инвесторам.

Показательно, что, не сомневаясь в исходе суда, аппарат ЭАЦ «Доступное жилье» оповестил о назначенном заседании центра. Намечалось определить план первоочередных действий с учетом того, что процедура банкротства началась. Однако к такому повороту, как несостоявшееся сегодня решение суда, они были не готовы, и заседание в экстренном порядке было отменено.

«Мы удовлетворены решением арбитражного суда не торопиться с процедурой банкротства, — заявил Антон Беляков. — Но мы рассматриваем его лишь как тактическую победу. Расслабляться нельзя. Наша Ассоциация продолжает держать ситуацию под контролем, вопрос о судьбе «Социальной инициативы» и ее активов постоянно ставится на заседаниях рабочей группы по проблемам долевого строительства при Правительстве Российской Федерации».

«Два дня назад рабочая группа рассматривала юридические механизмы предотвращения банкротства «Социнициативы». Теперь эти механизмы оказались востребованы. Что же касается «Доступного жилья», то мы ждем только окончания парламентских каникул и начала работы Думы с тем, чтобы со всей принципиальностью поставить вопрос о характере деятельности этого центра и его руководителя Павла Шапкина перед руководством фракции «Единая Россия» и депутатами», — закончил Беляков.

1

Смотреть полностью


Скачать документ

Похожие документы:

  1. Госдума РФ мониторинг сми 19 сентября 2006 г

    Руководство
    09. 00 , Калинина Татьяна, 3:30 13 РОССИЯ, ВЕСТИ, 18.09. 00 , Выходцева Елена, 14:00 14 РОССИЯ, ВЕСТИ, 18.09. 00 , Выходцева Елена, 17:00 14 РОССИЯ, ВЕСТИ, 18.
  2. Госдума РФ мониторинг сми 15 сентября 2006 г

    Документ
    ПРЕОБРАЗОВАНИЕ ГОСУЧРЕЖДЕНИЙ НАУКИ, ОБРАЗОВАНИЯ И КУЛЬТУРЫ В АВТОНОМНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ БУДЕТ ПРОИСХОДИТЬ ПРИ СОГЛАСИИ И УЧАСТИИ ВСЕХ ЕГО РАБОТНИКОВ - ГЛАВА ДУМСКОГО КОМИТЕТА 94
  3. Госдума РФ мониторинг сми 29 сентября 2006 г

    Документ
    ГЛАВА МЕЖДУНАРОДНОГО КОМИТЕТА ГОСДУМЫ КВАЛИФИЦИРУЕТ ДЕЙСТВИЯ ТБИЛИСИ В ОТНОШЕНИИ РОССИЙСКИХ ВОЕННЫХ КАК ШОУ, НЕ ИСКЛЮЧАЕТ ОБРАЩЕНИЯ МОСКВЫ В ООН И ОБСЕ 75
  4. Госдума РФ мониторинг сми 9 июня 2006 г

    Документ
    ВАЖНЫМ ШАГОМ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ СИЛ В ИРАКЕ НАЗВАЛИ ДЕПУТАТЫ ГОСДУМЫ ЛИКВИДАЦИЮ ГЛАВАРЯ ИРАКСКОЙ ЯЧЕЙКА "АЛЬ-КАИДЫ" АБУ МУСАБА АЗ-ЗАРКАВИ. 102
  5. Госдума РФ мониторинг сми 6 июля 2006 г

    Закон
    07. 00 , Кокорекина Ольга, 1 :00 15 ПЕРВЫЙ КАНАЛ, НОВОСТИ, 05.07. 00 , Кокорекина Ольга, 15:00 1 ПЕРВЫЙ КАНАЛ, НОВОСТИ, 05.07. 00 , Кокорекина Ольга, 18:00 17 ПЕРВЫЙ КАНАЛ, ВРЕМЯ, 05.

Другие похожие документы..