Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Автореферат диссертации'
Защита состоится « » 2008 г., в 14 час. 30 мин. на заседании диссертационного совета Д 203.002.06 в Академии управления МВД России по адресу: 125171,...полностью>>
'Автореферат'
Работа выполнена в отделе активных материалов Научно-исследовательского института физики и на кафедре физики полупроводников физического факультета Р...полностью>>
'Документ'
Одна из самых лёгких конструкций. Верхний и нижний край плаката оснащён металлическими планками. Натяжение плаката осуществляется с помощью углепласти...полностью>>
'Программа'
Париж – Реймс – Амьен. Выезд из Парижа в Реймс-город на северо-востоке Франции, самый крупный город региона Шампань — Арденны. В Реймсе расположены шт...полностью>>

Владимира Алексеевича Лубенина о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Большесельского муниципального района за отчет

Главная > Публичный отчет
Сохрани ссылку в одной из сетей:

Д О К Л А Д

Главы администрации Большесельского

муниципального района Ярославской области

Владимира Алексеевича Лубенина

о достигнутых значениях показателей для

оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Большесельского

муниципального района за отчетный 2009 год и их планируемых значениях на 3-летний период.

Подпись ___________В.А.Лубенин

28 апреля 2010 год

Основные результаты и перспективы деятельности органов

местного самоуправления Большесельского муниципального

района по решению вопросов местного значения и

социально-экономическому развитию.

1. Цели, задачи, этапы и ход реализации мероприятий программы социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочную перспективу.

Актуальность решения вопросов стратегического управления развитием территории обусловлена экономическими преобразованиями. Муниципальное образование несет ответственность за свое комплексное социально-экономическое состояние, имидж и перспективы развития. Изменение содержания местного самоуправления в связи с принятием Федерального закона №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», закрепляющего возможность под свою ответственность решения населением соответствующей территории местных вопросов, стало основанием для самостоятельной разработки и реализации муниципальной стратегии. Подотчетные населению органы местного самоуправления получили право формулировать долгосрочные и среднесрочные цели местного развития и определять способы их достижения. Возможность привлечения наиболее активных слоев населения к решению местных проблем, порождает у людей заинтересованность в судьбе малой родины, в развитии местного хозяйства, использовании природных, интеллектуальных, управленческих и других ресурсов. Это дает возможность населению через организацию и развитие местного самоуправления самому подключится к поиску средств для решения социальных вопросов, созданию современной инфраструктуры муниципального образования, улучшению окружающей среды. Долгосрочным ориентиром в этой работе становятся стратегические планы социально-экономического развития муниципальных образований. Растет роль организующих способностей местных властей, объединяющих различные субъекты экономики с различными интересами на территории муниципального образования для достижения общих целей. В современных условиях рыночных отношений, в условия хфинансового кризиса в экономике и спада инвестиционной активности перед органами местного самоуправления Большесельского муниципального района стоит задача согласования интересов всех субъектов муниципального образования, что дает возможность эффективного развития района.

Программа социально-экономического развития Большесельского муниципального района на 2008-2012 годы разработана в целях реализации стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года, с учетом положительного опыта реализации мероприятий стратегии социально-экономического развития Ярославской области на 2004-2007 годы «От выживания к благополучию».

В прогнозных расчетах учитывались результаты финансово-хозяйственной деятельности организаций на территории района, на момент составления Программы, складывающиеся тенденции развития секторов экономики и другие условия хозяйственной деятельности субъектов, участвующих в экономической сфере жизни района.

Развитие района имеет целевую направленность. Основной целью социально-экономического развития муниципального района является улучшение качества жизни населения, стабилизация экономической ситуации. Этот процесс имеет четыре важнейшие составляющие:

- повышение доходов, улучшение здоровья населения, повышение уровня его образования и обеспечение безопасности;

- увеличение степени личной свободы людей, в том числе экономической.

Особенностью Программы на местном уровне является направленность на решение проблем района, а именно:

- приоритетность интересов населения района;

- обеспечение комплексного развития территории;

- повышение экономической самостоятельности и самодостаточности муниципальных образований;

- обеспечение экономической заинтересованности хозяйствующих субъектов при сохранении их самостоятельности в совместном решении экономических и социальных проблем района на договорной основе.

Цели и задачи Программы на местном уровне ограничиваются, в основном, вопросами стабилизации и обеспечения устойчивого развития экономической базы, выполнения местным бюджетом обязательств по содержанию объектов социальной сферы и муниципального хозяйства, решением наиболее острых первоочередных социальных вопросов и наказов, поступающих главе района и депутатам районного Собрания представителей.

Главной целью Программы является развитие Большесельского муниципального района как целостного сообщества с активным сообществом населения, комфортной жилищной средой и благоприятными условиями для экономической деятельности, обеспечивающими высокий уровень и качество жизни населения.

Одной из задач Программы и важнейшим условием ее выполнения является создание социального партнерства органов местного самоуправления, бизнеса и населения. Партнерство строится с учетом объективных реалий – полномочий органов местного самоуправления, возможностей и интересов субъектов, ведущих хозяйственную деятельность на территории района, способных оказывать влияние на его развитие, ресурсов самих жителей района.

Реализация мероприятий программы социально-экономического развития Большесельского муниципального района для более точного анализа представлена в разрезе по сферам и отраслям хозяйственной деятельности и в динамике к уровню прошедших периодов.

1.1.Образование

Общая цель: повышение эффективности и качества системы образования;

Цели и задачи

- обеспечение доступности, повышение эффективности и качества образования;

- создание условий для обеспечения доступности социального обеспечения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей

Задачи:

- Открыть новые группы дошкольного образования

- Организация работы по повышению квалификации педагогов

- Увеличить число детей, охваченных горячим питанием

- Оптимизировать сеть образовательных учреждений

- Укрепить материальную базу образовательных учреждений

Ожидаемые результаты:

- обеспечение эффективного использования финансовых и материальных ресурсов системы образования, оптимальной организации образовательного пространства на территории Большесельского МР;

- обеспечение безопасных условий для обучающихся и воспитанников ОУ;

- создание условий для освоения и использования современных технологий педагогами, обучающимися, воспитанниками;

- формирование социальной активности обучающихся, формирование у обучающихся готовности к социальному и профессиональному выбору;

- обеспечение социальными услугами детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных на территории Большесельского МР

В 2010 году на территории Большесельского МР функционируют 8 дошкольных образовательных, 4 средних общеобразовательных, 4 основных общеобразовательных, 4 начальных общеобразовательных, 1 дополнительного образования учреждений. В 2 основных общеобразовательных школах имеются группы дошкольного образования.

В школах района обучается 800 детей. В секциях и кружках района занимаются 320 детей во внеурочное время. В учреждениях общего образования работает 152 педагога.

Основные индикаторы и показатели,

позволяющие оценить развитие системы образования:

Число мест в ДОУ

Численность детей, посещающих ДОУ

Очередность в ДОУ

Число мест в общеобразовательных учреждениях

Численность обучающихся, посещающих общеобразовательные учреждения

Доля педагогов, имеющих повышенные квалификационные категории

Число детей, обеспеченных горячим питанием

Средняя наполняемость в учебных группах

Доля учреждений образования, имеющих лицензию, аккредитацию

Развитие дошкольного образования

220 ребенок охвачен дошкольным образованием (только по системе образования). Очередность составляет 69 детей.

Повышение процента охвата детей дошкольного возраста с 48% в 2007 до 65% в 2010 г. Произойдет открытия групп в Вареговском и Гарском ДС. Закончен ремонт помещений дошкольной группы в МОУ Большесельской СОШ. Открытие группы предполагается в 2010 г.

В 2010 г. проходит реорганизация, в результате которых 3 детских сада присоединяются к школам: Гостиловский ДС, Борисовский ДС, Гарский ДС.

Доля охвата детей в возрасте от 5 до 7 лет в 2009 г. – 64%, в 2010 г. – 56%. Процент охвата снижается за счет увеличения количества детей на 40 человек. С вводом группы в МОУ Большесельской СОШ процент охвата увеличится с 49 до 56%.

В целях оказания помощи родителям по субботам открыта группа временного пребывания детей на базе Большесельского детского сада «Березка».

В 2009 году закончен ремонт помещений дополнительной группы дошкольного образования в МДОУ Вареговском ДС за счет финансирования областной целевой программы и местного бюджета.

С целью подготовки к процедурам лицензирования и аккредитации проведены ремонтные работы в 2009 г. на сумму 4,5 млн. руб.

Развитие основного образования

Относительно норматива превышение в целом по району составляет 48 классов – комплектов. Средняя наполняемость классов в общеобразовательных школах составляет 8 человек (нормативная – 15 чел.). С целью оптимизации сети образовательных учреждений, обеспечения детей горячим питанием, обучения в учреждениях с более высокой материально-технической оснащенностью в 2010 гг. запланирована реорганизация Гарского детского сада и Гарской начальной школы путем соединения в МОУ Гарскую начальную школу –детский сад, Благовещенская СОШ и Борисовский ДС путем присоединения группы дошкольного образования к школе.

Лицензирование коррекционного образования VII и VIIII видов в общеобразовательных школах, что обеспечит доступность образования для детей с ограниченными возможностями здоровья.

Для большей эффективности образования в районе осуществляется подвоз к 4 средним общеобразовательным учреждениям школьными автобусами. В 2009 планируется получение нового автобуса для Вареговской СОШ.

С целью повышения качества образования в 2010 году планируется введение дистанционного обучения отдельных тем предметов в начальных школах учителями средних общеобразовательных школ. Это позволит:

  1. Познакомить детей с требованиями учителя, к которым дети придут после окончания начальной ступени образования

  2. Дать более качественные знания

  3. Познакомить детские коллективы

  4. Экономия времени и финансовых затрат педагогов средних школ

Развитие дополнительного образования

На базе центра детского творчества в различных кружках и секциях занимаются 300 детей. Для большего охвата дополнительным образованием детей, по договору с областным центром детства и юношества, в районе открыты 3 секции и 2 кружка с общим охватом 58 детей.

В 2009 - 2010 г. для создания оптимальных условий занятий, соблюдения требований СанПин проведен ремонт помещений, произведена замена освещения, капитальный ремонт кровли, ремонт пола.

На базе МОУ ДОД ЦДТ в 2010 г. созданы:

  1. детское общественное объединение лидерской направленности. В данном объединении детей обучают основам управления, организации внешкольных мероприятий;

  2. школа раннего развития для детей дошкольного возраста. Работа проводится специалистами (педагогами, психологами, логопедами) и нацелена на подготовку к школе.

1.2.Состояние и развитие агропромышленного комплекса.

В Большесельском муниципальном районе в отрасли сельского хозяйства ведут производственную деятельность 12 сельскохозяйственных предприятий, 5 крестьянских фермерских хозяйств. В сельскохозяйственных предприятиях района среднегодовая численность в 2009 году составила 420 человек, что составляет 4% от численности населения, проживающего в сельской местности. Среднемесячная заработная плата работников в сельскохозяйственном производстве составила в 2009 году 6479 руб (118% к прошлому году).

В 2009 году сработали с прибылью 6 сельхозпредприятий. Общая сумма прибыли – 15,6 млн.руб. Удельный вес убыточных предприятий составил 50% (+8% к предыдущему периоду).

Общая рентабельность сельхозпредприятий по району 7.2%. Доля общего дохода от реализации сельхозпродукции составила 97,2% (88 млн.руб.)

Государственная поддержка хозяйствам района за счет средств бюджетов всех уровней за 2009 год составила 22 млн.рублей, в том числе на приобретение техники – 16,8 млн.руб. В 2009 году сельскохозяйственными предприятиями получено кредитов и займов на сумму 33,5 млн.руб. Заемные средства были использованы на приобретение техники и строительство сушильного хозяйства в ООО «ВолАгро».

РАСТЕНИЕВОДСТВО.

В 2010 году в отрасли растениеводства основной задачей являлось обеспечение стабильной кормовой базы для животноводств, поэтому наибольшая часть посевных площадей – 75% занято кормовыми культурами, из них 629 га вико-овсяные смеси на силос и зерносенаж. Посевные площади зерновых культур в 2010 году были несколько снижены. ООО «ВолАгро» по сравнению с 2008 годом недосеяно 314 га зерновых, это обусловлено тем, что в ООО «ВолАгро» отсутствует собственное сушильное хозяйство. В 2009 году к решению данной проблемы приступили и строительство зерносушильного комплекса в д. Горки начато, пуск в эксплуатацию намечается в 2010 году. Основными культурами в структуре зерновых в 2009 году были пшеница и тритикале – 80%, что позволило получить урожайность 32,9 ц/га. В 2009 году возобновил посевы льна Большесельский льнозавод. Под урожай прошлого года внесено по 45,1 кг на гектар пашни минеральных удобрений . Вывезено органических удобрений 31,6 тыс. тонн . Посеяно озимых зерновых 1029 га. Вспахано зяби под урожай 2010 года 1078 гектаров.

ЖИВОТНОВОДСТВО.

Основным направлением отрасли животноводства является молочное скотоводство. За последние три года поголовье крупного рогатого скота и в том числе коров в сельхозпредприятиях района стабилизировалось вместе с тем наблюдается снижение поголовья коров в личных подсобных хозяйствах населения с 583 голов в 2007 году до 428 в 2009 году.

Продуктивность коров в 2009 году составила 3976 кг на 1 фуражную корову, 107% к аналогичному периоду прошлого года, валовое производство молока – 5,6 тыс.тонн, 100,9 % к прошлому году. Реализовано молока высшим и первым сортом – 94,5%. В сельхозпредприятиях района целенаправленно ведется работа по голштинизации дойного стада с целью дальнейшего повышения продуктивности. С 2010 года ряд хозяйств будет частично переходить на мясное скотоводство.

Овцеводством в муниципальном районе занимается ПСК «Родина», имеющий статус генофондного хозяйства по сохранению и разведению овец романовской породы и включено в государственный племенной регистр в соответствии с Федеральным законом «О племенном животноводстве». В хозяйстве имеется 295 голов овец, в том числе 120 овцематок.

Наименование показателей

2008г

2009г

2010г (прогноз)

Поголовье крупного рогатого скота, всего гол.

3344

3273

3352

В том числе коров

1445

1423

1430

Надой на 1 корову

3706

3976

3980

Себестоимость 1 тн молока

8228

9570

9800

Цена реализации

9930

9940

11000

рентабельность

35

4

6

Поголовье свиней

385

235

231

В том числе основных свиноматок

66

66

25

Реализация свинины, т

60

26

16

Себестоимость 1 тн

87267

117000

118576

Цена реализации за 1 тн

77500

92000

92500

Поголовье кур всего, тыс.гол.

-

-

-

Производство яиц, млн.шт.

-

-

-

Себестоимость, руб.\тыс.шт.

-

-

-

Цена реализации, руб.\тыс.шт.

-

-

-

Поголовье овец, всего

283

295

324

В том числе овцематок

120

120

120

Себестоимость 1т в руб.

69000

80000

81000

Цена реализации, руб.т.

140200

110400

111500

Себестоимость 1 цн шерсти

59500

91660

92000

Цена реализации, руб\цн

-

3114

4500

СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА.

В 2010 году была продолжена работа по реализации мероприятий программы «Социальное развитие села до 2012 года», в которой приняли участие 4 семьи. Приобретено 200,2 кв.м. жилья. Из средств федерального бюджета получено 710,8 тыс.руб. Областной бюджет 1143,6 тыс.руб, местный бюджет – 126,9 тыс. руб. В 2010 году в программе примут участие 5 семей.



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Докла д владимира Алексеевича Лубенина

    Документ
    1. Цели, задачи, этапы и ход реализации мероприятий программы социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочную перспективу.

Другие похожие документы..