Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
Издание подготовлено и осуществлено к 80-летию Института языка, литературы и искусства им. Г. Цадасы Дагестанского научного центра Российской академи...полностью>>
'Документ'
За окном морозный вечер. Дым из труб поднимается столбом. На улице зажглись фонари. Моя семья готовится к ужину. Мирные языки пламени виднеются через ...полностью>>
'Диплом'
Виховання учнів відбувається не тільки на уроках. Велике значення має позаурочна музично-виховна робота. Вона допомагає розвивати різносторонній круг...полностью>>
'Конкурс'
Клубом менеджеров по качеству (Клуб ТQM) при финансовой поддержке Сибирского образовательного консультационно-методического центра «Байкалсерт». Соуч...полностью>>

Отче т о деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике Казахстан за 2010 год астана

Главная > Документ
Сохрани ссылку в одной из сетей:

О Т Ч Е Т

о деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике Казахстан за 2010 год

АСТАНА

2011

Введение ................................................................................................................... 3

І. Общая часть

1.1.Общая характеристика поступивших обращений ………………............. 5

1.2. Формы и методы работы Уполномоченного ………………………..…. 13

1.3. Акты реагирования Уполномоченного ……………………………..….. 17

1.4. Участие Уполномоченного в работе

консультативно-совещательных органов ………………………….…... 20

1.5. Международное сотрудничество …………………………………....…. 22

1.6. Проектная деятельность Уполномоченного …………………………... 26

ІІ. Специальная часть

2.1. Право на свободу и личную неприкосновенность ............................... 29

2.2. Право на судебную защиту и справедливое

судебное разбирательство ...................................................................... 32

2.3. Права человека в стадии исполнения судебных решений .................. 36

2.4. Право граждан на обращение в государственные органы ................... 39

2.5. Право граждан на жилище и непрерывное

улучшение условий жизни ...................................................................... 41

2.6. Право на труд ........................................................................................... 48

2.7. Право на пенсионное обеспечение ....................................................... 52

2.8. Право на охрану здоровья ...................................................................... 56

2.9. Права лиц с инвалидностью ................................................................... 59

2.10. Права женщин ......................................................................................... 65

2.11. Права беженцев и оралманов ............................................................. 69

2.12. Право на гражданство ............................................................................. 74

2.13. О соблюдении принципов медицинской этики

в пенитенциарных учреждениях республики ....................................... 76

2.14. Институт Уполномоченного по правам человека

в роли национального превентивного механизма ……………………. 82

Заключение ...................................................................................................... 85

Приложение: .................................................................................................... 87

  1. Статистические данные по работе с обращениями граждан

2. Работа учреждения Уполномоченного по правам человека

в регионах республики

  1. Рекомендации и обращения

  2. Участие Уполномоченного по правам человека и

его учреждения в общественных мероприятиях

  1. Участие Уполномоченного по правам человека и

его учреждения в международных мероприятиях

6. Выступления Уполномоченного по правам человека и

его учреждения в СМИ

«Доверие, демократия, права и свободы человека,

стабильность и безопасность – вот те общие ценности,

которые признаны всеми государствами»

(Из выступление Президента РК Н.А.Назарбаева на заседании

«круглого стола», посвященного 20-летию подписания

Парижской Хартии для новой Европы, г. Париж 28.10.2010 г.)

Введение

Год председательства в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) стал для Казахстана важным этапом в развитии демократии и обеспечении прав человека. В истекшем году страна находилась в фокусе повышенного внимания мирового сообщества, характеризовавшегося существенным расширением международных контактов, проведением совместных масштабных мероприятий, ведением открытого диалога по различным проблемам современности.

Международным сообществом была дана высокая оценка усилиям Казахстана по созданию и развитию необходимых условий для защиты прав своих граждан. Состоялись успешные презентации ряда национальных докладов Казахстана в Организации Объединенных наций: Универсального периодического обзора в Совете по правам человека, а также соответствующих отчетов в Комитете по ликвидации всех форм расовой дискриминации, Комитете против пыток и Комитете по экономическим, социальным и культурным правам.

В 2010 году с участием Уполномоченного по правам человека и сотрудников его учреждения проведено 66 мероприятий международного и 129 внутригосударственного характера, включая заседания консультативно-совещательных органов, конференции, круглые столы, семинары.

Работа осуществлялась в тесном контакте с обеими палатами Парламента, государственными органами, неправительственными и международными организациями. Была также активизирована работа со средствами массовой информации.

Уполномоченным внесен ряд конструктивных предложений по улучшению ситуации в области прав человека в рамках проведенных по линии ОБСЕ в гг. Варшаве и Астане сегментов Обзорной конференции по человеческому измерению, а также других форумов.

Участие Уполномоченного в работе широкого круга как внутригосударственных, так и международных мероприятий, свидетельствует о повышении роли и места национального правозащитного института в государственном механизме.

В настоящем Отчете о деятельности за 2010 год, предназначенном для представления Президенту страны, содержится анализ ситуации с обеспечением прав и свобод человека, обозначены наиболее актуальные проблемы и причины, связанные с их нарушением, продолжена работа по информированию органов государственной власти и должностных лиц о положении дел и определению путей восстановления нарушаемых прав.

В данном документе освещена работа по рассмотрению жалоб граждан в разрезе конкретных сфер нарушенных прав. Представлены выводы, основанные не только на обращениях граждан и результатах правозащитного мониторинга, но и информации, полученной из государственных органов, неправительственных организаций и из средств массовой информации.

В отчет включены направленные в течение года обращения в Правительство РК, а также обзор выданных государственным органам рекомендаций по устранению проблем, послуживших предметом обращения граждан. Статистические материалы представлены в приложении к отчету.

Главной целью отчета является привлечение внимания центральных и местных исполнительных органов, неправительственных и международных правозащитных организаций, широкой общественности к проблемам реализации прав и свобод граждан на территории республики. Кроме того, задачей представленного отчета является актуализация и принятие мер, устраняющих препятствия на пути реализации положений Конституции РК, утверждающих права и свободы человека в качестве высшей ценности государства.

Представленный отчет в полном объеме будет направлен в палаты Парламента, Правительство, другие государственные органы, посольства иностранных государств, международные и национальные правозащитные организации, а также будет издан отдельной брошюрой на казахском, русском и английском языках и размещен на официальном сайте Уполномоченного.

І. Общая часть

1.1.Общая характеристика поступивших обращений

Основным направлением деятельности Уполномоченного по правам человека является рассмотрение обращений о нарушениях прав человека с последующим принятием мер по их восстановлению. В отчетном году их поступило 1378, что на 30 обращений больше, чем в предыдущем году, из которых 1100 письменных, в том числе по электронной почте – 125. На личном приеме Уполномоченным и сотрудниками учреждения принято 278 граждан.

Количество письменных и устных обращений за 8 лет деятельности Уполномоченного по правам человека

Рост в 2010 году устных обращений граждан на 38%, на наш взгляд, обусловлен эффективной организацией регулярного приема граждан в учреждении Уполномоченного, а также оперативным получением заявителями информации и правовой консультации по защите своих прав. Несмотря на отсутствие представителей учреждения Уполномоченного в регионах, на личном приеме в учреждении в Астане побывали заявители из всех регионов страны, в том числе из таких отдаленных как Атырауской, Восточно-Казахстанской, Южно-Казахстанской, Жамбылской, Костанайской областей. Пятеро иностранных граждан (Российской Федерации, Кыргызской Республики, Республики Узбекистан) обратились с вопросами, которые касались несогласия с решениями судов, нарушениями земельных прав и защиты прав ребенка.

Устные обращения в разрезе регионов

Регионы проживания

обратившихся граждан

Общее количество

Астана

128

Алматы

21

Акмолинская область

27

Актюбинская область

2

Алматинская область

9

Атырауская область

3

Восточно-Казахстанская область

10

Жамбылская область

10

Западно-Казахстанская область

2

Карагандинская область

18

Костанайская область

12

Кызылординская область

3

Мангистауская область

2

Павлодарская область

6

Северо-Казахстанская область

7

Южно-Казахстанская область

13

Из-за рубежа

5

Итого:

278

Кроме того, в ходе мониторинговых посещений регионов (специализированных детских учреждений Акмолинской, Павлодарской, Карагандинской, Южно-Казахстанской областей, городов Астаны и Алматы, пенитенциарных учреждений Карагандинской и Северо-Казахстанской областей) сотрудниками учреждения Уполномоченного проводились приемы по личным вопросам, в ходе которых также принимались соответствующие жалобы и обращения.

Анализ устных обращений показывает, что, как и прежде, наиболее актуальными проблемами остаются: несогласие с решениями судов, реализация жилищных, трудовых и социальных прав, жалобы на действия/бездействие сотрудников правоохранительных органов и должностных лиц местных исполнительных органов (подробная информация о характере проблем, поднимаемых гражданами, изложена в нижеследующей таблице).

Проблемы, поднимаемые гражданами в устных обращениях

Специфика вопросов

Количество

Несогласие с решением суда, действия и бездействие судебных органов

70

Жилищные права

21

Действия и бездействие правоохранительных органов

33

Вопросы администрирования в местных исполнительных и представительных органах

14

Трудовые права

41

Вопросы администрирования в центральных исполнительных органах

1

Социальное обеспечение по различным основаниям

2

Жалобы на действия юридических лиц без участия государства

2

Вопросы взаимоотношений между физическими лицами

7

Дискриминация по национальному признаку

1

Земельные права

3

Вопросы регистрации, гражданства, вида на жительство, оформление документов, удостоверяющих личность

4

Назначение и выплата пенсий

11

Действия и бездействие администрации пенитенциарных учреждений

18

Неуставные отношения в Вооруженных Силах Республики Казахстан

1

Свобода совести

3

Право частной собственности

3

Право на охрану здоровья

9

Права ребенка

10

Неисполнение судебных решений

4

Право на образование

4

Права инвалидов

3

Права потребителей

6

Перевод из одного пенитенциарного учреждения в другое

2

Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и достоинства

3

Право на свободу объединений, свободу собраний

1

Дискриминация в связи с психиатрическим заболеванием

2

Права женщин

2

Вопросы реабилитации жертв массовых политических репрессий

1

Права предпринимателей

1

Нарушение прав казахстанских граждан за рубежом

1

Письма с просьбами о передаче их в другие государственные органы

2

Другие

17


В отчетный период наибольшее количество письменных обращений поступило от жителей городов Алматы (15,8%) и Астаны (11,9%), Карагандинской (10,6%), Алматинской (10%) областей. По сравнению с предыдущим годом в 2 раза увеличилось количество поступивших обращений из Кызылординской и Мангистауской областей.

Письменные обращения в разрезе регионов

В 2010 году сохранилась тенденция увеличения коллективных обращений, количество которых составило - 84 за подписью 1158 человек (в 2009 г. - 76, в 2008 г. - 58). В них превалировали жалобы на нарушение трудовых прав, а также вопросы жилищно-коммунального обеспечения.

В истекшем году поступило 85 обращений от неправительственных организаций. Наибольшее количество обращений общественных организаций касались фактов нарушения прав в местах содержания под стражей, действий сотрудников правоохранительных органов, а также в интересах защиты прав социально-уязвимых категорий населения.

В 2010 году к Уполномоченному поступило 2 обращения от депутатов в интересах прав граждан, касающиеся несогласия с вынесенными решениями судов. Поскольку рассмотрение подобных вопросов не входит в компетенцию Уполномоченного по правам человека, авторам обращений были даны соответствующие разъяснения о компетенции Уполномоченного согласно действующему законодательству.

Информация о субъектах обращений



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Список новый литературы поступившей в библиотеку ену им Л. Н. Гумилева за 2010 год (январь март). Жаратылыстану ғылымдары естественные науки 20. 1

    Документ
    Методика поисков и разведки месторождений полезных ископаемых (нефть и газ): учебник для организаций начального и среднего профессионального образования / С.
  2. Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ (24)

    Документ
    Партии "Родина" не удалось победить "Единую Россию" на выборах в парламент Воронежской области, от которой трижды избирался в Госдуму Дмитрий Рогозин.
  3. Русский обозреватель” информационно исследовательский центр информационно-аналитический обзор о положении русских соотечественников в казахстане 2007 год

    Документ
    С 1992 года в качестве активиста Русской Общины Казахстана, занимается вопросом помощи русским соотечественникам в Казахстане, изучением и анализом межнациональных отношений.
  4. Библиографический указатель книг, поступивших в библиотеку artistas Espanoles

    Библиографический указатель
    Провал операции "Шаровая молния". Татары в партизанских отрядах Белоруссии в годы Великой Отечественной войны: сборник статей/ Мустафин Р.А.
  5. Гражданский кодекс республики казахстан (особенная часть)

    Кодекс
    Обязанность продавца передать товар свободным от прав третьих лиц Статья 414. Ответственность продавца в случае изъятия товара у покупателя Статья 415.

Другие похожие документы..