Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Доклад'
Муниципальное общеобразовательное учреждение Филипповская средняя общеобразовательная школа является общеобразовательным учреждением. Год постройки –...полностью>>
'Календарно-тематический план'
Учебно-методические материалы по курсу «Рынок ценных бумаг» утверждены на заседании кафедры «Финансов и бухгалтерского учета» МАЭП (протокол № 2 от «...полностью>>
'Доклад'
В словаре С.И.Ожегова, насилие истолковано как "принуждение, давление, нажим, применение физической силы; принудительное воздействие на кого-либ...полностью>>

«Трудовое право» (2)

Главная > Учебное пособие
Сохрани ссылку в одной из сетей:

1

Смотреть полностью

ТРУДОВОЕ ПРАВО

Краткий курс лекций

Предлагаемое учебное пособие соответствует требованиям государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 030501 «Юриспруденция» общепрофессиональной дисциплины Трудовое право.

Учебное пособие предназначено для студентов, аспирантов, преподавателей, профсоюзных работников, работодателей и работников, интересующихся применением норм трудового права.

ВВЕДЕНИЕ

В условиях рыночной экономики современное трудовое право сочетает централизованное и договорное, диспозитивное и императивное регулирование трудовых отношений. Поэтому становится актуальным уметь разграничить трудовое отношение от иных отношений, связанных с трудом. Студенты должны уметь использовать теоретические знания в процессе самостоятельного решения практических вопросов, пользоваться нормативным материалом, оформлять документы по трудовым отношениям.

Необходимость издания данного учебного пособия обусловлено происходящими изменениями в сфере регулирования трудовых отношений и развитием социального партнерства

Учебное пособие включает в себя три самостоятельных раздела: Общей части трудового права России, содержание институтов Особенной части трудового права, Международное трудовое право.

Целью изучения дисциплины «Трудовое право» является обучение студентов пониманию основ правового регулирования трудовых отношений, умению выявлять тенденции развития трудового законодательства и формы реализации социальной политики государства, познакомить студента с основными положениями науки трудового права, приобретение необходимого объема знаний, умений и навыков для профессиональной деятельности.

Курс рассчитан на подготовку профессиональных юристов, для которых требуются глубокие теоретические знания и практические навыки.

Содержание курса «Трудовое право» базируется на таких дисциплинах, как теория государства и права, отечественная история государства и права, конституционное право, административное право, гражданское право.

Задачи курса. В результате изучения первого раздела студенты должны усвоить цели и задачи трудового законодательства, основные принципы правового регулирования трудовых и иных, непосредственно связанных с ними отношений, соотношение трудового законодательства и иных нормативно- правовых актов, содержащих нормы трудового права, правовой механизм социального партнерства в сфере труда.

Задачи второго раздела – ознакомление с содержанием институтов Особенной части.

При изучении третьего раздела студенты должны познакомиться с особенностями международно- правового регулирования труда, так как общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

В процессе изучения дисциплины "Трудовое право" используется материал следующих дисциплин: "Гражданское право", "Конституционное право", "Гражданское процессуальное право".

Дисциплина "Трудовое право" является одной из основ для дисциплин правой специализации, таких как "Право социального обеспечения", "Правовые основы занятости населения". Студентам следует дополнительно изучить учебную литературу по трудовому праву.

Учебное пособие призвано оказать помощь студентам в усвоении теории трудового права, действующего трудового законодательства, практики применения.

РАЗДЕЛ I

Общая часть

Раздел I

Лекция 1: Понятие, предмет, метод и система трудового права

  1. Понятие труда и предмет трудового права.

  2. Метод трудового права.

  3. Роль, цели, задачи и функции трудового права

  4. Система трудового права.

  1. Понятие труда и предмет трудового права

Труд может рассматриваться в различных аспектах, например, как технологический процесс, как общественно-полезная деятельность, направленная на удовлетворение личных и общественных потребностей. Технологический процесс детально регламентирован правилами проведения работ и эксплуатации оборудования. Общественно-полезная деятельность может быть оформлена в виде трудового, гражданско-правового договора, членства в кооперативе.

Предмет трудового права отвечает на вопрос, что эта отрасль права регулирует, какие виды общественных отношений по труду регулируются трудовым законодательством. Предметом трудового права являются трудовые отношения в общественной организации труда и иные непосредственно с ними связанные отношения. Определяющими являются трудовые отношения, все другие- производные, непосредственно связанные с ними отношения. В статье 1 Трудового кодекса указаны непосредственно связанные с трудовыми отношения.

Трудовое отношение гражданина с работодателем возникает по воле обеих сторон. Оно носит личный характер, т.е. работа выполняется личным трудом работника.

Трудовыми являются отношения по реализации работником своей трудовой функции. К отношениям, непосредственно связанным с трудовыми, относятся отношения по содействию занятости и трудоустройству; отношения коллектива работников с работодателем, его администрацией; организационно- управленческие отношения; отношения по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и охраны труда; социально- партнерские отношения представителей работников, работодателей и органов исполнительной власти на федеральном, отраслевом, региональном (субъекта РФ), территориальном и ином уровнях; отношения по профессиональной подготовке, переподготовке и квалификации работников непосредственно у данного работодателя; отношения по материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда; отношения по разрешению трудовых споров.

  1. Метод трудового права

Метод трудового права — это комплекс способов правового регулирования труда. Он отвечает на вопрос, как, какими способами, приемами осуществляется правовое регулирование труда.

Метод трудового права состоит из следующих специфичных для данной отрасли права способов правового регулирования труда:

1. Сочетание централизованного и локального, законодательного и договорного регулирования труда (социально-партнерского, коллективно- договорного и индивидуально-договорного). Их соотношение все больше изменяется в сторону расширения локального и договорного регулирования. Централизованное, законодательное регулирование труда устанавливает лишь минимальный уровень гарантий трудовых прав, который не может снижаться договорным и локальным способами, но может повышаться, увеличиваться.

2. Специфичный для трудового права способ защиты трудовых прав, сочетающий самозащиту, судебную защиту, закрепленную в ст. 46 Конституции РФ.

3. Единство и дифференциация (различие) правового регулирования труда. Единство трудового права отражается в его общих конституционных принципах, в единых основных трудовых правах и обязанностях работников (ст. 21 ТК) и работодателей (ст. 22 ТК), в общих положениях гл. 1 ТК, в общих нормативных актах трудового законодательства, распространяющихся на всю территорию России (ТК и др.) и на всех работников. Особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников (руководителей организаций, лиц, работающих по совместительству, женщин, лиц с семейными обязанностями, молодежи, государственных служащих и других) устанавливаются Трудовым кодексом и иными федеральными законами.

3.Функции трудового права

Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей (ст.1 ТК)

Основными задачами трудового законодательства, в соответствии со ст. 1 ТК, являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Функции трудового права- это основные направления воздействия его норм на поведение (сознание, волю) людей в процессе труда для достижения целей и задач трудового законодательства.

В современный переходный к рынку период можно выделить следующие функции трудового права.

Социальная функция отражается в нормах по содействию занятости, реализации свободы труда и права на труд, в нормах по обеспечению безопасных условий труда.

Защитная функция выражается в установлении нормального уровня условий труда, надзоре и контроле за соблюдением трудового законодательства и является основной в современный период.

Хозяйственно- производственная функция проявляется в нормах по рациональному использованию трудовых ресурсов, нормах трудовой дисциплины.

Воспитательная функция отражается в нормах о поощрениях, дисциплинарной, материальной ответственности.

Функция развития производственной демократии выражается в нормах о праве работников на участие в управлении организацией, о правах и гарантиях деятельности профсоюзов.

  1. Система трудового права

Система трудового права - это структура права, то есть совокупность правовых норм, расположенных в определенном порядке в зависимости от специфики регулируемых общественных отношений. Нормы права, регулирующие однородные общественные отношения, объединены в общественные институты, выстроенные в определенной последовательности.

Система отрасли трудового права- это и классификация его норм по предмету отрасли в однородные группы и последовательность их расположения внутри структуры отрасли.

В зависимости от характера общественных отношений институты разделены на две части: Общую и Особенную. В.М. Лебедев выделяет и третью- Специальную часть.

Общую часть системы отрасли трудового права образуют нормы права, регулирующие все общественные отношения трудового права, нормы, определяющие основные принципы и задачи правового регулирования, основные трудовые права и обязанности работников и работодателей, недействительность трудовых договоров, разграничение компетенции РФ и ее субъектов, органов местного самоуправления по правовому регулированию труда.

Особенная часть отрасли трудового права строится по институтам как совокупность однородных групп правовых норм. Особенная часть начинается с института содействия занятости и трудоустройства. За ним следует институты трудового договора, рабочее время, время отдыха, оплаты труда, гарантийные и компенсационные выплаты, дисциплины труда, материальной ответственности работников и работодателя, охраны труда, подготовки кадров и повышение квалификации, надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, порядок рассмотрения трудовых споров.

С системой трудового права тесно связана система науки трудового права. Предмет науки трудового права включает тенденции и перспективы развития трудового права, зарубежное и международно-правовое регулирование труда.

Лекция 2. Источники и принципы трудового права

  1. Понятие и классификация источников трудового права.

  2. Действие нормативных правовых актов о труде во времени, в пространстве и по кругу лиц.

  3. Понятие и значение принципов трудового права.

  4. Классификация принципов трудового права

        1. Понятие и классификация источников трудового права

Источником трудового права называется нормативный правовой акт трудового законодательства.

Источники трудового права – это различные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, регулирующие трудовые и непосредственно связанные с ними отношения.

Источники трудового права следует отличать от правовых актов применения трудового законодательства.

В источниках трудового права России отражены материальные условия жизни общества.

Источники трудового права принято классифицировать по разным основаниям: по степени важности и субординации, по системе трудового права, ее институтам, по органам, принявшим нормативный акт, по форме акта, по сфере действия.

Конституция РФ 1993г. закрепляет основные трудовые права граждан как возможных субъектов трудового права и отражает принципы трудового права. Основные трудовые обязанности закреплены в Трудовом кодексе.

Если международным договором Российской Федерации установлены другие правила, чем предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, применяются правила международного договора.

Нормы трудового права, содержащиеся в иных законах и иных нормативных правовых актах, должны соответствовать Трудовому кодексу и нормативным актам высшей юридической силы.

В случае противоречий между Трудовым кодексом и иными федеральными законами, содержащими нормы трудового права, применяется Трудовой Кодекс. Если вновь принятый федеральный закон противоречит Трудовому Кодексу, то этот федеральный закон применяется при условии внесения соответствующих изменений и дополнений в Трудовой Кодекс.

В случае, если иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, противоречат соответствующим иным нормативным правовым актам высшей юридической силы, применяется нормативный правовой акт высшей юридической силы.

2. Действие нормативных правовых актов о труде во времени, в пространстве и по кругу лиц

Трудовой кодекс регулирует действие нормативных актов по кругу лиц, во времени и в пространстве.

По кругу лиц Трудовой кодекс, законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, распространяются на всех работников, заключивших трудовой договор с работодателем.

В пространстве Трудовой кодекс, законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, обязательны для применения на всей территории Российской Федерации для всех работодателей (юридических или физических лиц) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, действуют в пределах территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Акты органов местного самоуправления, содержащие нормы трудового права, действуют в пределах территории соответствующего муниципального образования.

Локальные нормативные акты организации, содержащие нормы трудового права, действуют в пределах этой организации.

Во времени, закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, вступает в силу со дня, указанного в этом законе или ином нормативном правовом акте либо в законе или ином нормативном правовом акте, определяющем порядок введения в действие акта данного вида.

Закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, прекращает свое действие в связи с:

  • истечением срока его действия;

  • вступлением в силу другого акта равной или высшей юридической силы;

  • отменой (признанием утратившим силу) данного акта актом равной или высшей юридической силы.

Закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

3.Понятие и значение принципов трудового права

Основные принципы правового регулирования труда - это главные положения, отражающие кратко суть действующего трудового законодательства и политику государства в его развитии по установлению и применению условий труда, защите трудовых прав и законных интересов работников, работодателей и других субъектов трудового права.

Значение принципов права заключается в следующем:

1) они кратко отражают суть действующего трудового законодательства;

2) показывают взаимосвязь отношений, регулируемых трудовым законодательством с иными общественными отношениями;

3) определяют основные направления в развитии трудового законодательства;

4) служат основой для определения правового статуса субъектов трудового права;

5) являются фундаментом, на котором базируется реализация норм права.

6) отражают идеологию права в соответствии с господствующей идеологией, политической и экономической ситуацией в обществе.

4.Классификация принципов трудового права

По сфере действия принципы можно разделить на общеправовые - свойственные всем отраслям права, отраслевые - отражающие специфику отрасли права, и внутриотраслевые - свойственные отдельным институтам.

К общеправовым принципам права можно отнести:

  1. Принцип приоритета интересов человека и примата норм международного права;

  2. Принцип законности;

  3. Принцип равноправия;

  4. Принцип всеобщей судебной защиты прав граждан.

  5. Принцип приоритета интересов человека и примата норм международного права реализуются в ст. 2, 15, 17 Конституции РФ, согласно которым в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

Отраслевые принципы закреплены в ст. 2 Трудового кодекса.

К внутриотраслевым принципам относится:

- принцип обеспечения права на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений на основе социального партнерства;

- обеспечение права на возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

- обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, в том числе в судебном порядке;

- обеспечение права на охрану труда;

- обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку в порядке, установленном Трудовым кодексом и иными федеральными законами;

- обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;

- обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности;

- обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.

Лекция 3. Субъекты трудового права

  1. Понятие и классификация субъектов трудового права.

  2. Граждане (работники) как субъекты трудового права. Трудовая правосубъектность работника.

  3. Организации (работодатели) как субъекты трудового права. Трудовая правосубъектность работодателя.

  4. Профсоюзы как субъекты трудового права.

1. Понятие и классификация субъектов трудового права

Субъекты трудового права - это участники общественных отношений, регулируемых трудовым законодательством, которые могут обладать трудовыми правами и обязанностями и реализовать их.

Субъектам права свойственно наличие правосубъектности, состоящей из правоспособности и дееспособности.

Для субъектов трудового права необходимо наличие трудовой правоспособности, т.е. признаваемой трудовым законодательством способности иметь трудовые права, и трудовой дееспособности, т.е. способности по законодательству своими действиями осуществлять трудовые права и обязанности. В трудовом праве гражданин обладает единой трудовой правосубъектнгостью и деликтоспособностью (способностью отвечать за трудовые правонарушения).

Трудовая правосубъектность является необходимым условием для возникновения правоотношений в сфере трудового права.

Субъектами трудового права являются:

  • Граждане (работники);

  • работодатель;

  • профсоюзные органы или уполномоченные выборные органы;

  • социальные партнеры

  • правоохранительные органы

Правовым статусом субъекта трудового права называется его основное правовое положение как данного субъекта, закрепленное трудовым законодательством.

  1. Граждане (работники) как субъекты трудового права. Трудовая правосубъектность работника

Гражданин становится субъектом отношений трудового права до возникновения его трудовых отношений, на стадии подыскивания работы. При этом гражданин должен обладать трудовой правосубъектностью, которая возникает с 16 лет.

Основные статутные трудовые права гражданина закреплены в ст. 37 Конституции РФ. После поступления гражданина на работу, т.е. после заключения трудового договора, у него возникает правовой статус работника.

Основные статутные права и обязанности работника закреплены в ст. 21 ТК РФ и конкретизируются во всех институтах трудового права.

  1. Организации (работодатели) как субъекты трудового права. Трудовая правосубъектность работодателя

Работодатели- это организации любой формы собственности, т.е. государственные, муниципальные, коллективные, индивидуальные, обладающие работодательской правоспособностью.

Работодателем может быть физическое и юридическое лицо.

Трудовая работодательская правосубъектность организаций возникает или одновременно, или несколько позднее их гражданской, так как надо не только быть зарегистрированным, но и иметь фонд оплаты труда, определить численность работников.

Правовой статус работодателя включает не только его работдательскую правосубъектность, но и основные трудовые права и обязанности по отношению к каждому работнику и всему коллективу организации. Статья 22 ТК РФ предусматривает основные трудовые права и обязанности работодателя, и, следовательно, администрации.

  1. Профсоюзы как субъекты трудового права

Статья 30 Конституции РФ предусматривает: «Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов».

Правовой статус профсоюзов определяется Конституцией РФ, Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом от 12.01.1996 "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях их деятельности". Профсоюз - это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

Субъектом трудового права является не сама массовая организация работников, а ее органы.

Профсоюзы являются субъектами трудового права на всех этапах правового регулирования труда, т.е. при создании норм трудового законодательства об установлении условий труда, их защите, при их применении, при профсоюзном контроле за соблюдением трудового законодательства. Права профсоюзов как субъектов трудового права определены в Трудовом кодексе РФ.

В случае, если деятельность профсоюза противоречит Конституции Российской Федерации, конституциям (уставам) субъектов Российской Федерации, федеральным законам, она может быть приостановлена на срок до шести месяцев или запрещена решением Верховного Суда Российской Федерации или соответствующего суда субъекта Российской Федерации по заявлению Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора соответствующего субъекта Российской Федерации. Приостановка или запрещение деятельности профсоюза по решению каких-либо иных органов не допускается.

Лекция 4. Правоотношения в сфере трудового права

  1. Понятие системы правоотношений трудового права.

  2. Правоотношения по обеспечению занятости и трудоустройству.

  3. Правоотношения по надзору и контролю за охраной труда, за соблюдением трудового законодательства.

  4. Правоотношения по материальной ответственности за вред, причиненный сторонами трудового договора.

  5. Правоотношения по разрешению индивидуальных и коллективных трудовых споров.

              1. Понятие системы правоотношений трудового права.

Согласно общей теории права правоотношения - это урегулированные нормами права общественные отношения.

Правоотношения, во-первых, отражают существующую между субъектами отношений взаимосвязь в виде корреспондирующих друг другу прав и обязанностей. И, во-вторых, они являются результатом правового регулирования, то есть существуют на основе норм права.

Согласно ст. 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

В ст. 1 Трудового кодекса РФ выделено два вида основных правоотношений:

1) трудовые отношения;

2) иные, непосредственно связанные с ними отношения

Иные отношения можно разделить на следующие подвиды:

1) правоотношения, предшествующие трудовым отношениям;

2) правоотношения, существующие параллельно с непосредственно трудовыми отношениями;

3) правоотношения, являющиеся следствием непосредственно трудовых отношений.

        1. Правоотношения по обеспечению занятости и трудоустройству

Правоотношения по обеспечению занятости и трудоустройству предшествуют непосредственно трудовым отношениям.

Правоотношения по обеспечению занятости и трудоустройству возникают в трех видах.

Правоотношение между органом занятости и гражданином, обратившимся в этот орган с заявлением.

Правоотношение между органом занятости и работодателем, обязанным информировать эту службу о вакантных рабочих местах.

Правоотношение между безработным, получившим направление от органа занятости и работодателем о приеме на работу.

        1. Правоотношения по надзору и контролю за охраной труда, за соблюдением трудового законодательства

Субъектами данных правоотношений являются, с одной стороны, Федеральная инспекция труда и специализированные государственные или профсоюзные инспекции, осуществляющие надзор и профсоюзный контроль за охраной труда, за соблюдением трудового законодательства, а с другой — должностные лица администрации, работодатели, которые обязаны обеспечить охрану труда и соблюдать трудовое законодательство.

Эти правоотношения возникают с момента начала работы организации. Содержанием названных правоотношений является обязанность органов надзора и контроля осуществлять надзор и контроль за охраной труда, соблюдением трудового законодательства и обязанность работодателей, должностных лиц администрации обеспечить условия для осуществления прав этих органов по надзору и профсоюзному контролю и нести перед ними соответствующую правовую ответственность за трудовые правонарушения, несоблюдение правил охраны труда.

Трудовая правосубъектность органов надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства возникает с момента их образования. Задачи, права и обязанности соответствующих органов надзора и контроля регламентируются положениями о них.

4.Правоотношения по материальной ответственности за вред, причиненный сторонами трудового договора

Правоотношения по материальной ответственности за вред, причиненный сторонами трудового договора возможны двух видов в зависимости от того, какая сторона нанесла вред другой стороне трудового договора:

правоотношения по ответственности работодателя за вред, причиненный работнику;

правоотношения по материальной ответственности работника за ущерб, причиненный работодателю.

Субъекты данных правоотношений — стороны трудового договора, т. е. субъекты трудовых правоотношений.

Основанием возникновения правоотношений является противоправное виновное причинение ущерба другой стороне трудового договора. Прекращаются правоотношения окончанием выплаты причитающихся в соответствии с трудовым законодательством сумм в возмещение ущерба потерпевшей стороне.

Содержанием правоотношений является обязанность виновной стороны возместить причиненный ею вред другой стороне трудового договора в соответствии с законодательством.

Эти правоотношения носят охранительный характер. Они охраняют право работника на безопасные и здоровые условия тру да и его право на труд, с одной стороны, и имущество работодателя от небрежного к нему отношения — с другой.

5.Правоотношения по разрешению индивидуальных и коллективных трудовых споров

Правоотношения по разрешению трудовых споров — это процессуальные правоотношения охранительного характера в отличие от иных, материальных, но в них применяются для решения спора нормы материального трудового права. Между их субъектами (с одной стороны, юрисдикционные органы, разрешающие трудовые споры, а с другой — каждый участник спора) возникает процессуальная связь, т. е. по процессу разрешения индивидуального или коллективного трудового спора.

При обращении с трудовым спором в соответствующий юрисдикционный орган (КТС, суд, вышестоящий орган, примирительную комиссию, к посреднику, трудовой арбитраж) у этого органа возникают процессуальные правоотношения с каждой из спорящих сторон, а также с другими возможными участниками разрешения трудового спора (свидетелями, экспертами и др.).

Основанием возникновения названных правоотношений является поступившее в данный орган заявление о разрешении трудового спора. Прекращаются процессуальные правоотношения вынесением юрисдикционным органом решения по трудовому спору.

Лекция 5. Социальное партнерство в сфере труда.

Коллективные договоры и соглашения

  1. Понятие и принципы социального партнерства.

  2. Понятие коллективного договора и его роль.

  3. Порядок заключения коллективного соглашения, коллективного договора.

              1. Понятие и принципы социального партнерства

Ст. 23 ТК определяет социальное партнерство как систему взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленную на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

В соответствии со ст. 25 ТК сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей.

Систему социального партнерства составляют пять следующих уровней (ст. 26 Кодекса):

федеральный уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда;

региональный уровень, устанавливающий такие основы в субъекте Российской Федерации;

отраслевой, устанавливающий эти основы в отрасли (отраслях);

территориальный уровень, устанавливающий эти основы в муниципальном образовании (города, района и т. д.);

уровень организации, устанавливающий конкретные взаимные обязательства в сфере труда между работниками и работодателем.

Формами социального партнерства являются следующие (ст. 27 ТК):

коллективные переговоры по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и их заключению;

взаимные консультации (переговоры) по вопросам регулирования труда, обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования трудового законодательства;

участие работников, их представителей в управлении организацией.

Трудовой кодекс закрепил в ст. 24 основные принципы социального партнерства. Они являются внутриотраслевыми, так как свойственны институту социального партнерства.

              1. Понятие коллективного договора

Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

Коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях.

При заключении коллективного договора в филиале, представительстве, ином обособленном структурном подразделении организации представителем работодателя является руководитель соответствующего подразделения, уполномоченный на это работодателем. Интересы работников организации при проведении коллективных переговоров, заключении и изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией, рассмотрении коллективных трудовых споров работников с работодателем представляют первичная профсоюзная организация или иные представители, избираемые работниками.

Условия коллективного договора можно разделить на нормативные, обязательственные, организационные. Нормативные условия предусматривают улучшение положения работника по сравнению с действующим законодательством, то есть в них могут содержаться дополнительные льготы и гарантии, не предусмотренные законодательством, например, предоставление оплачиваемого ученического отпуска при получении второго высшего профессионального образования. Нормативные условия могут ликвидировать пробел в правовом регулировании трудовых отношений.

Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами.

3. Порядок заключения коллективного соглашения, договора

Право на ведение коллективных переговоров, подписание соглашений от имени работников на уровне Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, отрасли, территории предоставляется соответствующим профсоюзам (объединениям профсоюзов). При наличии на соответствующем уровне нескольких профсоюзов (объединений профсоюзов) каждому из них предоставляется право на представительство в составе единого представительного органа для ведения коллективных переговоров, формируемого с учетом количества представляемых ими членов профсоюзов. При отсутствии договоренности о создании единого представительного органа для ведения коллективных переговоров право на их ведение предоставляется профсоюзу (объединению профсоюзов), объединяющему наибольшее число членов профсоюза (профсоюзов).

Право на ведение коллективных переговоров, подписание коллективного договора от имени работников предоставляется собранием (конференцией) работников профсоюзам или иным представителям (работников).

Если стороны пришли к согласию по условиям коллективного договора, то вырабатывается общий проект коллективного договора, если нет - составляется протокол разногласий. Момент составления протокола разногласий является началом стадии урегулирования разногласий или, иными словами, примирительных процедур.

Проект коллективного договора направляется для обсуждения во все подразделения и службы организации. Условия коллективного договора, ухудшающие положение работников по сравнению с действующим законодательством, недействительны и не подлежат применению.

Раздел II

Особенная часть

Лекция 6. Правовое регулирование занятости и трудоустройства

  1. Понятие и формы занятости.

  2. Правовая организация трудоустройства.

        1. Понятие и формы занятости

Занятость – это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству РФ и приносящая заработок, трудовой доход.

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Не признаются безработными лица, не достигшие 16 летнего возраста.

Формы занятости: трудовая занятость, нетрудовая занятость.

Подходящей считается работа, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы, состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.

        1. Правовая организация трудоустройства

Трудоустройство- это любой процесс устройства на работу, включая трудоустройство и самостоятельное, и с помощью службы занятости.

Трудоустройство можно рассматривать как деятельность соответствующих государственных органов по оказанию гражданам помощи в подыскании подходящей работы и устройстве на нее, включая и процесс их профессиональной подготовки, переподготовки.

Социальными гарантиями называются те материальные условия, которые государство, общество может обеспечить гражданину при потере им работы и безработице.

Органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления по предложению и при участии органов службы занятости организуют в целях обеспечения временной занятости населения проведение общественных работ в организациях, находящихся в их собственности и по договорам – в других организациях.

Под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социальную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.

Лекция 7: Трудовой договор

  1. Понятие, признаки и функции трудового договора.

  2. Виды трудового договора.

  3. Прекращение и расторжение трудового договора по инициативе работника и работодателя.

1. Понятие, признаки и функции трудового договора

Трудовой договор - это один из центральных институтов трудового права, в который входят правовые нормы, регулирующие прием граждан на работу, переводы на другую работу и увольнение с работы.

Согласно ст. 56 Трудового кодекса РФ трудовой договор есть соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым:

работодатель обязуется:

- предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции,

- обеспечить условия труда, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права,

- своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату,

а работник обязуется:

- лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию,

- соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка.

Трудовой договор следует отличать от смежных гражданско-правовых договоров, связанных с применением труда (подряда, оказания услуг, поручения, авторского договора и др.).

2. Виды трудового договора

Трудовой кодекс РФ классифицирует все трудовые договоры по сроку их действия на два вида (ст. 58 Трудового кодекса РФ):

1) трудовой договор на неопределенный срок;

2) трудовой договор на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.

Основным видом является договор на неопределенный срок, то есть договор на постоянную работу.

Правовая наука предлагает и другие критерии классификации трудовых договоров: по содержанию, по характеру трудовой связи, по порядку заключения (трудовой договор о работе в районах Севера, с государственными служащими, с надомниками, с несовершеннолетними, с педагогическими работниками, с руководителем организации, с временными работниками, с сезонными работниками, о работе по совместительству и другие виды трудовых договоров). Каждый вид трудового договора характеризуется особенностями, которые устанавливаются Трудовым кодексом РФ и отдельными федеральными законами.

3. Прекращение и расторжение трудового договора по инициативе работника и работодателя

В трудовом законодательстве используются три термина, связанные с прекращением трудовых отношений: прекращение, расторжение и увольнение. Первые два употребляются применительно к трудовому договору, а третий - применительно к работнику. Прекращение - наиболее широкое понятие, охватывает все основания прекращения трудовых отношений, предусмотренных законодательством. Расторжение - это прекращение трудовых отношений по инициативе одной из сторон трудового договора. Прекращение и расторжение трудового договора означают одновременно увольнение работника.

Прекращение трудового договора следует отличать от отстранения работника от работы: первое влечет за собой прекращение трудового отношения, а второе - лишь приостановку выполнения работником работы (не допущение к работе) и, как общее правило, без оплаты за время отстранения. Отстранение работника от работы является обязанностью работодателя и может производиться работодателем как по требованию уполномоченных на это органов и должностных лиц в случаях, предусмотренных законодательством, так и по инициативе самого работодателя организации. в следующих случаях:

Порядок расторжения трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию) определен ст. 80 Трудового кодекса РФ.

Работник вправе расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме за две недели.

Срок предупреждения исчисляется со следующего дня после подачи заявления. Если срок истек в нерабочий день (выходной или праздничный), то днем увольнения будут считаться ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 14 Трудового кодекса РФ).

По соглашению между работодателем и работником трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.

Если срок предупреждения об увольнении истек, а увольнение оформлено не было и работник не настаивает на увольнении, то трудовой договор считается продолженным.

Работодатель вправе расторгнуть трудовой договор по своей инициативе по общим основаниям, предусмотренными ст.81 ТК РФ и по дополнительным основаниям Прекращение трудового договора может также возникнуть по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. При этом работодатель должен соблюдать порядок расторжения трудового договора.

Лекция 8: Рабочее время и время отдыха

  1. Понятие рабочего времени и его режим.

  2. Понятие времени отдыха. Виды времени отдыха.

1. Понятие рабочего времени и его режим.

Институт рабочего времени является одним из основных в отрасли трудового права. В процессе заключения трудового договора работник и работодатель оговаривают продолжительность рабочего времени. При этом должны соблюдаться минимальные гарантии, установленные законодательством.

Рабочее время - это время, в течение которого работник обязуется выполнять трудовые обязанности, предусмотренные трудовым договором с подчинением внутреннему трудовому распорядку.

В отдельных случаях в рабочее время включаются периоды, в течение которых работник фактически не трудился (например, время простоя, перерывы для кормления ребенка).

Выделяют следующие виды рабочего времени: нормальное, сокращенное, неполное.

Нормальное рабочее время - это установленная законодательством предельная продолжительность рабочей недели, когда работник осуществляет свои трудовые обязанности в нормальных условиях труда.

В соответствии со статьей 91 Трудового кодекса РФ данная норма не должна превышать 40 часов в неделю независимо от типа рабочей недели: пятидневной с двумя выходными днями или шестидневной с одним выходным днем.

Сокращенное рабочее время устанавливается законодательством для отдельных категорий работников. Однако, несмотря на то, что продолжительность рабочей недели уменьшается, это не влечет за собой снижение заработной платы. Таким образом, законодательством устанавливаются повышенные социальные гарантии для отдельных категорий работников.

Неполное рабочее время (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя) устанавливается при приеме на работу или впоследствии по соглашению между работником и работодателем.

Оплата труда в указанных случаях производится пропорционально отработанному рабочему времени или в зависимости от выработки.

Режим рабочего времени - это порядок распределения времени работы в течение определенного календарного периода, то есть особый порядок чередования рабочего времени и времени отдыха.

Выделяют следующие виды режимов:

1. Гибкое рабочее время устанавливается для отдельных работников или коллективов подразделений организации. В этом случае допускается возможность саморегулирования начала, окончания и общей продолжительности рабочего дня. При этом работники должны отработать за отчетный период установленную для них норму рабочих часов.

2. Сменная работа вводится в тех организациях, где длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения выпускаемой продукции или оказываемых услуг. Порядок чередования работников по сменам определяется графиками сменности, которые утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

3. Разделение рабочего дня на части применяется на тех работах, где вследствие особого характера труда необходимо разделить рабочий день на части с тем, чтобы общая продолжительность рабочего времени не превышала установленную норму ежедневной работы (ст. 105 Трудового кодекса).

4. Ненормированный режим работы устанавливается для некоторых категорий работников (например, руководителей, ведущих специалистов), когда затруднительно точно учесть продолжительность их рабочего дня. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка.

Учет рабочего времени может быть поденный (когда работник имеет одинаковую продолжительность ежедневной работы), недельный (когда каждую неделю реализуется установленная недельная норма рабочих часов - 24, 35, 40) и суммированный. Последний применяется в тех случаях, когда не может быть соблюдена еженедельная продолжительность рабочего времени (например, на непрерывно действующих организациях при сменной работе, гибком рабочем времени).

2. Понятие времени отдыха. Виды времени отдыха

Время отдыха - это время в течение которого работник свободен от выполнения трудовых обязанностей и, значит, может использовать это время по своему усмотрению.

Выделяют следующие виды времени отдыха:

  1. Перерывы в работе

  2. Ежедневный отдых между рабочими днями (сменами)

  3. Выходные дни (еженедельный непрерывный отдых)

  4. Праздничные дни

  5. Отпуска

Перерывы в работе могут включаться либо не включаться в рабочее время.

Перерыв для отдыха и питания (обеденный перерыв) не включается в рабочее время и не оплачивается. Продолжительность данного перерыва составляет не более двух часов и не менее 30 минут, время его начала и окончания определяется Правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.

Специальные перерывы для обогревания и отдыха, включаются в рабочее время и оплачиваются.

Выходные дни - это еженедельный отдых.

При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня, при шестидневной рабочей неделе - один выходной день.

Общий выходной день - воскресенье.

Второй выходной день при 5-дневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Как правило, оба выходных дня предоставляются подряд.

Отпуск - это свободное от работы время, исчисляемое в рабочих или календарных днях, в течение которого за работником сохраняется его место работы и, как правило, средний заработок. Выделяют следующие виды отпусков:

1. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск. Предоставляется всем работникам с сохранением места работы и среднего заработка продолжительностью не менее 28 календарных дней.

2. Удлиненный отпуск. Устанавливается для отдельных категорий работников.

3. Дополнительные отпуска.

4. Специальные отпуска. Они также предоставляются отдельным категориям работников и имеют специальное целевое назначение.

Отпуск за первый год работы предоставляется по истечении 6 месяцев непрерывной работы в организации.

Запрещается не предоставление отпуска в течение двух лет подряд, а также не предоставление отпуска работникам моложе 18 лет и работникам, имеющим право на отпуск в связи с вредными и (или) опасными условиями труда.

Лекция 9. Правовое регулирование заработной платы

  1. Понятие и структура оплаты труда.

  2. Тарифная система оплаты труда.

  3. Системы заработной платы (повременная, сдельная, их разновидности).

1.Понятие и структура оплаты труда

Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты..

В величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.

Выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях).

В соответствии с коллективным договором или трудовым договором по письменному заявлению работника оплата труда может производиться и в иных формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации и международным договорам Российской Федерации. Доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме, не может превышать 20 процентов от общей суммы заработной платы.

Выплата заработной платы в виде спиртных напитков, наркотических, токсических, ядовитых и вредных веществ, оружия, боеприпасов и других предметов, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот, не допускается.

2.Тарифная система оплаты труда

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад)- фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад) базовая ставка заработной платы –минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Тарифные системы оплаты труда – системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий.

Тарификация работы - отнесение видов труда к тарифным разрядам или квалификационным категориям в зависимости от сложности труда.

Тарифный разряд - величина, отражающая сложность труда и квалификацию работника.

Квалификационный разряд - величина, отражающая уровень профессиональной подготовки работника.

Тарифная сетка - совокупность тарифных разрядов работ (профессий, должностей), определенных в зависимости от сложности работ и квалификационных характеристик работников с помощью тарифных коэффициентов.

3.Системы заработной платы (повременная, сдельная, их разновидности)

Под системой заработной платы понимается способ начисления заработной платы в соответствии с измерителем труда.

Системы заработной платы делятся на основные и дополнительные

Основными системами заработной платы являются повременная и сдельная.

При повременной системе заработной платы труда измерителем труда является фактически отработанное время. Заработная плата начисляется по тарифным ставкам (часовым, дневным, месячным) за фактически отработанное время и может быть почасовой (например, для преподавателей - почасовиков), поденной (например, на сезонных работах), помесячной (применяется для большинства работников).

При сдельной системе заработной платы измерителем труда является фактический результат труда, то есть количество изготовленной продукции или выполненных трудовых операций надлежащего качества. Заработная плата начисляется по сдельным расценкам за единицу изготовленной продукции или выполненной трудовой операции.

Сдельная заработная плата может быть индивидуальной и коллективной. Между членами коллектива заработок распределяется пропорционально отработанному каждым работником времени в соответствии с присвоенным ему разрядом.

Премиальные системы могут дополнять как повременную, так и сдельную систему заработной платы, то есть заработная плата может быть повременно-премиальной и сдельно-премиальной.

Лекция 11. Правовое регулирование охраны труда

  1. Понятие охраны труда и ее значение.

  2. Нормы и правила по охране труда

1.Понятие охраны труда и ее значение

Конституция Российской Федерации в числе основных прав работников называет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и труда (ст. 37). Это право находит отражение в совокупности правовых актов, социально- экономических, организационно-технических, реабилитационных и иных мероприятиях.

Правовая система обеспечения жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности закреплена в Трудовом кодексе

Охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Основные направления государственной политики в области охраны труда:

  • обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;

  • государственное управление охраной труда;

  • государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда;

  • расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

  • установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, неустранимыми при современном технологическом уровне производства и организации труда;

  • участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;

  • подготовка и повышение квалификации специалистов по охране труда;

  • установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет средств работодателей;

2.Нормы и правила по охране труда

Право работника на охрану труда, на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, предусмотрено ст. 37 Конституции РФ, ст. 219 Трудового кодекса РФ.

Нормы по охране труда можно подразделить на две группы: нормы, непосредственно регулирующие создание безопасных условий труда, и нормы, содействующие обеспечению здоровых и безопасных условий труда.

Требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

В трудовом законодательстве устанавливаются специальные правила о трудоустройстве инвалидов, несовершеннолетних, женщин, льготы и гарантии в области рабочего времени и времени отдыха.

Лекция 12: Трудовая дисциплина и ответственность

  1. Понятие и значение трудовой дисциплины.

  2. Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка.

  3. Дисциплинарная ответственность

1.Понятие и значение трудовой дисциплины

Под трудовой дисциплиной понимается порядок, необходимый при всяком совместном труде независимо от организационно-правовой формы и сферы деятельности, и подчинение этому порядку.

Подчинение порядку выражается в надлежащем выполнении трудовых обязанностей, возлагаемых на работников и работодателей трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядка, должностными инструкциями, иными нормативными правовыми актами.

Трудовая дисциплина основана на обязанности работника добросовестно выполнять свою трудовую функцию и подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, а также на обязанности работодателя создать для работника надлежащие условия труда, необходимые для соблюдения работниками трудовой дисциплины. Основные обязанности сторон определены в Трудовом кодексе. Конкретизированы обязанности в Правилах внутреннего трудового распорядка, должностных инструкциях и в трудовом договоре. Индивидуальные обязанности работника закрепляются в трудовом договоре.

2.Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка.

Правила внутреннего трудового распорядка организации - локальный нормативный акт организации, регламентирующий в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации.

Правила внутреннего трудового распорядка организации утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации.

Правила внутреннего трудового распорядка имеют целью урегулировать внутренний трудовой распорядок данного производства, укрепить трудовую дисциплину. Они направлены также на рациональное использование каждым работником рабочего времени, на повышение производительности труда.

3.Дисциплинарная ответственность

Трудовая дисциплина в организации обеспечивается созданием необходимых организационных и экономических условий для нормальной работы, сознательным отношением к труду, методами убеждения, воспитания, а также поощрением за добросовестный труд.

Под поощрением следует понимать публичное признание трудовых заслуг, оказание почета отдельным работникам в форме установленных действующим законодательством мер поощрения, льгот и преимуществ.

Наряду с убеждением и поощрением довольно эффективным методом укрепления трудовой дисциплины является принуждение, то есть привлечение работника к дисциплинарной ответственности.

Дисциплинарная ответственность – один из видов юридической ответственности и представляет собой обязанность работника понести наказание, предусмотренное нормами т рудового права, за виновное, противоправное неисполнение своих трудовых обязанностей.

Трудовое законодательство предусматривает два вида дисциплинарной ответственности: общую и специальную.

Меры взыскания при общей дисциплинарной ответственности: замечание, выговор, увольнение.

При наложении взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он был совершен. За каждое нарушение дисциплины труда возможно только одно дисциплинарное взыскание

Лекция 12. Материальная ответственность сторон трудового правоотношения

  1. Понятие материальной ответственности

  2. Материальная ответственность работодателя.

  3. Материальная ответственность работника.

1.Понятие материальной ответственности

Материальная ответственность по трудовому праву состоит в обязанности каждой из сторон трудового договора (работника и работодателя) возместить ущерб, причинённый другой стороне в результате виновного, противоправного неисполнения своих трудовых обязанностей. Соответственно материальная ответственность подразделяется на ответственность работника перед работодателем и ответственность работодателя перед работником.

Трудовое право в отличие от гражданского права предусматривает два вида материальной ответственности: полную и ограниченную, а также возмещение морального вреда по трудовому праву.

2. Материальная ответственность работодателя

Действующим законодательством предусмотрена ответственность работодателя и ответственность его представителей, в первую очередь руководителя. В отношении работодателя установлена материальная и гражданско-правовая ответственность, представители работодателя несут дисциплинарную, материальную, административную и уголовную ответственность за нарушение трудового законодательства.

Материальная ответственность работодателя предусмотрена:

1) за незаконное лишение работника возможности трудиться (ст. 234 Трудового кодекса);

2) за причинение ущерба имуществу работника (ст. 235 Трудового кодекса);

3) за задержку выплаты заработной платы (ст. 236 Трудового кодекса);

4) за причинение работнику морального вреда (ст. 237 Трудового кодекса).

Ответственность работодателя за причинение вреда здоровью работников предусмотрена гражданским кодеком и специальным федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (с последними изм. и доп.).

3. Материальная ответственность работника.

Право собственности в Российской Федерации признается и охраняется государством. Признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности, что закреплено в статье 8 Конституции Российской Федерации.

Материальная ответственность работника - это обязанность работника возместить работодателю виновно причиненный ему прямой действительный ущерб в пределах, и порядке, предусмотренных действующим законодательством.

Все нормы права о материальной ответственности основаны на двух взаимосвязанных обязанностях:

1) обязанности работника бережно относиться к имуществу организации;

2) обязанности работодателя обеспечивать работнику надлежащие условия труда.

Законодательство о материальной ответственности работника за ущерб, виновно причиненный им при исполнении трудовых обязанностей, одновременно предусматривает гарантии сохранения заработной платы работника (охрану зарплаты от чрезмерных удержаний) и воспитания бережного отношения к имуществу работодателя, необходимость определения размера ущерба и порядок его возмещения.

Лекция 13. Надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства

1.Система органов надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда.

2. Государственный контроль и органы государственного надзора и контроля, за соблюдением трудового законодательства.

1.Система органов надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда

Трудовой кодекс РФ выделяет способы защиты трудовых прав и законных интересов работников:

1) самозащита работниками трудовых прав.

2) защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;

3) государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

4) судебная защита.

Органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права перечислены в ст. 353 ТК.

Порядок проведения проверок должностными лицами и органами федеральной инспекции труда определяется ратифицированными Российской Федерацией конвенциями Международной организации труда по вопросам инспекции труда, Трудовым кодексом, федеральными законами, а также решениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

2. Государственный контроль и органы государственного надзора и контроля, за соблюдением трудового законодательства

Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства во всех организациях на территории РФ осуществляют:

1) органы федеральной инспекции труда;

2) федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления (внутриведомственный государственный контроль);

3) Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры

Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, во всех организациях на территории Российской Федерации осуществляют органы федеральной инспекции труда.

Государственные инспекторы труда в целях осуществления государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, инспектируют любые организации на всей территории Российской Федерации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом.

Организации Вооруженных Сил Российской Федерации, органы безопасности, органы внутренних дел, Государственная противопожарная служба, другие правоохранительные органы, исправительные учреждения, организации атомной и оборонной промышленности и другие подлежат инспекционным проверкам с особым порядком их проведения, который предусматривает:

доступ только для государственных инспекторов труда, получивших заблаговременно соответствующий допуск;

проведение проверок в назначенное время;

ограничение на проведение проверок во время маневров или учений, объявленных периодов напряженности, боевых действий.

Лекция 14. Трудовые споры и порядок их разрешения

1. Понятие и виды трудовых споров.

  1. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров

  2. Порядок разрешения коллективных трудовых споров.

1. Понятие и виды трудовых споров

В Конституции РФ признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры (ч.4 ст.37).

Трудовые споры - это поступившие на разрешение соответствующих юрисдикционных органов неурегулированные разногласия между субъектами трудового права по вопросам применения трудового законодательства, либо об установлении новых или изменении существующих условий труда.

Индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Коллективный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии актов, содержащих нормы трудового права, в организациях.

Трудовые споры различаются по субъектному составу (стороны спора), предмету, характеру спора, а также порядку рассмотрения. Они разграничиваются в зависимости от того, из каких правоотношений возникают. В соответствии с этими основаниями можно дать примерную классификацию трудовых споров.

В зависимости от вида трудового спора и его характера определяется порядок разрешения трудовых споров.

2.Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров

Поскольку Конституция РФ гарантирует всем гражданам право на судебную защиту, суд занимает центральное место в системе органов, рассматривающих трудовые споры

Особенности рассмотрения трудовых споров в комиссии по трудовым спорам (КТС).

Комиссия по трудовым спорам (КТС) - это орган, разрешающий исковые индивидуальные трудовые споры работников с работодателем. КТС образуется по инициативе работников и (или) работодателя из равного числа представителей работников и работодателя.

КТС рассматривает подведомственные ей споры, за исключением тех, которые непосредственно рассматриваются в суде либо в иных органах. Трудовой спор рассматривается в КТС, если работник самостоятельно либо с участием своего представителя не урегулировал свои разногласия с работодателем.

Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в суде

Трудовое законодательство устанавливает сроки для обращения в суд по трудовым спорам. По делам об увольнении исковое заявление может быть подано в течение 1 месяца со дня вручения работнику приказа об увольнении, а если приказ не вручен, со дня выдачи трудовой книжки с записью об увольнении либо со дня, когда работник отказался от получения приказа или трудовой книжки.

По иным трудовым спорам срок обращения в суд - 3 месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. По делам о взыскании с работников материального ущерба, причиненного работодателю, последний вправе обратиться в суд в течение 1 года со дня обнаружения ущерба.

  1. Порядок разрешения коллективных трудовых споров

Коллективный трудовой спор возникает после процедуры урегулирования разногласий сторонами. Если спор возник в процессе коллективных переговоров по поводу заключения или изменения коллективного договора, соглашения, представители сторон составляют протокол разногласий, в котором определяется содержание спора и позиции сторон. Дата составления протокола считается моментом начала коллективного трудового спора.

Выделяют 3 этапа примирительных процедур:

примирительная комиссия (является обязательным этапом),

рассмотрение спора с участием посредника

трудовой арбитраж.

Трудовой арбитраж - это временно действующий орган для разрешения коллективного трудового спора. Согласно ст. 404 Трудового кодекса трудовой арбитраж создается лишь в случае, если стороны спора заключили письменное соглашение об обязательном выполнении его решений.

Если работодатель уклоняется от примирительных процедур, либо примирительные процедуры не привели к разрешению спора, либо работодатель не выполняет соглашение, достигнутое в ходе примирительных процедур, работники могут объявить забастовку. Забастовка - это временный добровольный отказ работников от выполнения трудовых обязанностей в целях разрешения коллективных трудовых споров.

В процессе урегулирования коллективного трудового спора, включая проведение забастовки, запрещается локаут - увольнение работников по инициативе работодателя в связи с их участием в коллективном трудовом споре или в забастовке.

Раздел III.

Международное трудовое право

Лекция 15. Международно- правовое регулирование труда

1. Понятие международно-правового регулирования труда.

2. Источники международно-правового регулирования труда

3. Субъекты международно-правового регулирования труда.

1. Понятие международно-правового регулирования труда

Международно- правовое регулирование труда – регулирование условий труда и охраны законных прав работников посредством международных соглашений.

Конституция РФ гласит: «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора» (ч. 4 ст. 15). Сущность международно-правового регулирования труда составляют прежде всего идеи правовой защиты высших ценностей общества и государства, а именно — прав и свобод человека, его чести и достоинства в сфере труда.

2. Источники международно-правового регулирования труда

Международные нормы о труде содержатся в различных между народных многосторонних и двусторонних договорах, соглашениях, а также актах рекомендательного характера.

Среди источников международно- правовое регулирование труда значительное место занимают конвенции и рекомендации. Конвенция вступает в силу при условии ее ратификации не менее, чем двумя государствами- членами МОТ.

Конвенции и рекомендации затрагивают широкий круг проблем мира, труда и, в частности, некоторые основные права человека (право на свободу объединения, право на коллективные переговоры и договоры, право на труд, отдых, упразднение принудительного труда, ликвидацию дискриминации в области найма и др.), а также вопросы, связанные с трудовыми отношениями, политикой в области занятости, условиями труда, социальным обеспечением, безопасностью и гигиеной труда, охраной труда женщин, несовершеннолетних и условий труда отдельных категорий трудящихся например, мигрантов).

3. Субъекты международно-правового регулирования труда.

Международная организация труда включает в себя: Генеральную конференцию, Административный совет, Международное бюро труда.

Международная организация труда занимается следующими проблемами:

разрабатывает международную политику и программы, направленные на улучшение условий труда и жизни трудящихся, на повышение возможностей занятости и поддержку основных прав человека;

принимает международные трудовые нормы, служащие основой для осуществления данной политики;

проводит широкую программу международного технического сотрудничества для оказания помощи правительствам в эффективном проведении в жизнь этой политики;

содействует общему и профессиональному образованию, ведет исследовательскую и издательскую работу, что способствует выполнению ее программ.

Субъектами международно- правового регулирования труда могут быть различные объединения государств.

Список источников

Конституция РФ

Конституция РБ

Трудовой кодекс РФ

Федеральный закон от 12 января 1996 г. “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности” с изм. и доп.// Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 3. Ст.148.

Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. “Об акционерных обществах” с изм. и доп. //Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 1. Ст. 1.

Постановление Пленума ВС РФ от 10 октября 2003 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации //БВС, 2003. №5.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2006 г. №52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю»

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 г. №2 с изм. 29 декабря 2006г. «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации»

Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: учеб.- М., 2005.- 496с.

Комментарий к Трудовому кодексу РФ/Под ред. С.А.Панина. М., 2002. 1056с.

Лебедев В.М. О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия//Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. №2.

Содержание

Введение

Раздел I. Общая часть

Лекция 1. Понятие, предмет, метод и система трудового права

Лекция 2. Источники и принципы трудового права

Лекция 3. Субъекты трудового права

Лекция 4 Правоотношения в сфере трудового права

Лекция 5 Социальное партнерство в сфере труда. Коллективные договоры и соглашения

Раздел II Особенная часть

Лекция 6 Правовое регулирование занятости и трудоустройства

Лекция 7 Трудовой договор

Лекция 8 Рабочее время и время отдыха

Лекция 9 Правовое регулирование заработной платы

Лекция 10 Трудовая дисциплина и ответственность

Лекция 11 Правовое регулирование охраны труда.

Лекция 12 Материальная ответственность сторон трудового договора

Лекция 13 Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и охране труда

Лекция 14 Трудовые споры и порядок их разрешения

Раздел III. Международное трудовое право

Лекция 15 Международно- правовое регулирование труда

Список источников

1

Смотреть полностью


Скачать документ

Похожие документы:

  1. Трудовое право в вопросах и ответах батычко Вик. Т., 2007 г

    Документ
    Правовое регулирование труда определяется, как известно, объективными условиями развития общества. В нынешней России ощущается острая потребность в таком типе трудового права, который закрепил бы принципы демократии, гуманизма и справедливости
  2. «Трудовое право» (1)

    Документ
    Система трудового права. Трудовой договор. Понятие, социально-экономическое значение. Стороны трудового договора. Заключение трудового договора.
  3. Конституцией Республики Таджикистан определяет основы государственной политики в сфере трудовых отношений, устанавливает государственные гарантии трудовых прав граждан и направлен на обеспечение соблюдения закон (1)

    Закон
    (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1997 год, №9, ст.112; 1998 год, №23-24, ст. 340; 1 год, №5, ст.69; 2002 год, №4,часть 1,ст.185; 2004 год, №5, ст.
  4. Конституцией Республики Таджикистан определяет основы государственной политики в сфере трудовых отношений, устанавливает государственные гарантии трудовых прав граждан и направлен на обеспечение соблюдения закон (2)

    Закон
    (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1997 год, №9, ст.112; ст. 113; 1998 год, №23-24, ст. 340; 1 год, №5, ст.69; 2002 год, №4, часть 1, ст.185; 2004 год, №5, ст.
  5. Конституцией Республики Таджикистан определяет основы государственной политики в сфере трудовых отношений, устанавливает государственные гарантии трудовых прав граждан и направлен на обеспечение соблюдения закон (3)

    Закон
    (Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан, 1997 год, №9, ст.112,113; 1998 год, №23-24, ст. 340; 1 год, №5, ст.69; 2002 год, №4,часть 1,ст.185; 2004 год, №5, ст.

Другие похожие документы..