Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Программа'
Данная программа соответствует основам федерального компонента государственного стандарта основного общего образования. Программа раскрывает содержан...полностью>>
'Документ'
Відповідно до плану державних статистичних спостережень Держкомстату України на 2012р. у лютому п.р. підприємства (організації), які виконують роботи...полностью>>
'Учебное пособие'
Рекомендовано Учёным советом Нижегородского государственного технического университета в качестве учебного пособия для студентов технических вузов и ...полностью>>
'Анализ'
Изменение структуры распределения общего объема денежных доходов населения по квинтильным группам в 2008-2009 гг. характеризовалось некоторым снижени...полностью>>

Постановление Правительства Республики Казахстан от 17 июля 2008 года №701 Об утверждении четвертого и пятого сводного периодического доклад

Главная > Доклад
Сохрани ссылку в одной из сетей:

Постановление Правительства Республики Казахстан от 17 июля 2008 года № 701

Об утверждении четвертого и пятого сводного периодического доклада о выполнении Республикой Казахстан Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации

 

В целях выполнения положений Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации, принятой Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 21 декабря 1965 года, Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый четвертый и пятый сводный периодический доклад о выполнении Республикой Казахстан Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации.

2. Министерству иностранных дел Республики Казахстан в установленном порядке направить в Комитет по ликвидации расовой дискриминации Организации Объединенных Наций четвертый и пятый сводный периодический доклад о выполнении Республикой Казахстан Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации.

3. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.

 

 

Премьер-Министр

Республики Казахстан  

 

К. Масимов

 

Проект

 

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Казахстан

от 17 июля 2008 года № 701

 

 

 

Республика Казахстан

 

Четвертый и пятый сводный периодический доклад

о выполнении Республикой Казахстан Международной конвенции о

ликвидации всех форм расовой дискриминации

(объединенный)

 

Введение

 

Настоящий доклад представляется в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации и составлен в соответствии с Общими руководящими принципами, касающимися формы и содержания докладов, подлежащих представлению государствами-участниками.

Доклад подготовлен Министерством культуры и информации Республики Казахстан с участием заинтересованных министерств, ведомств, Национального центра по правам человека при Президенте Республики Казахстан. В подготовке доклада в части проведения социологического опроса оказали содействие неправительственные организации Казахстана: общественное объединение «Казахстан. Здоровое поколение» и объединение юридических лиц «Гражданский альянс Казахстана».

В периодический доклад включены ответы на замечания Комитета Организации Объединенных Наций (далее - ООН) по ликвидации всех форм расовой дискриминации. Проведен анализ основных нормативных правовых актов Республики Казахстан. Международная Конвенция по ликвидации всех форм расовой дискриминации, принятая 21 декабря 1965 года и ратифицированная Республикой Казахстан Законом Республики Казахстан 28 июня 1998 года, имеет приоритет перед национальным законодательством, поскольку в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Конституции Республики Казахстан (далее - Конституция): «Международные договоры, ратифицированные Республикой, имеют приоритет перед ее законами и применяются непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание закона».

Компетенцией по осуществлению Международной Конвенции по ликвидации всех форм расовой дискриминации, социальных и культурных правах обладают следующие государственные Республики Казахстан и консультативно-совещательный орган:

1. Комиссия по правам человека при Президенте Республики Казахстан;

2. Министерство юстиции;

3. Комитет национальной безопасности;

4. Министерство внутренних дел;

5. Министерство индустрии и торговли;

6. Министерство здравоохранения;

7. Агентство по статистике;

8. Генеральная прокуратура;

9. Министерство образования и науки;

10. Министерство труда и социальной защиты населения;

11. Министерство экономики и бюджетного планирования;

12. Министерство иностранных дел;

13. Национальный центр по правам человека (Уполномоченный по правам человека в Республике Казахстан).

 

Сведения общего характера

 

Территория Республики Казахстан - 2 724,9 тысяч квадратных километров.

Административно-территориальное устройство Республики Казахстан на 1 января 2008 года состоит из 10 133 административно-территориальных единиц (на 1 января 2007 года – 10 133). В нее входят 14 областей, столица, 1 город республиканского значения, 160 районов, 8 районов в столице и городе республиканского значения, 39 и 45 городов областного и районного значения, 5 районов в городах областного значения, 157 (161) поселковых и 2346 (2336) сельских администраций, 163 (167) поселка и 7194 (7262) аульных/сельских населенных пункта.

Плотность населения в целом по республике составляет 5,6 человек на один квадратный километр.

Численность населения страны на 1 января 2008 года по текущим данным составила 15 602 600 человек, в том числе городского - 8305,0 тысяч (53,2%), сельского - 7241,6 тысяч человек (46,8%). По сравнению с началом года она увеличилась на 49,1 тысячу человек, или на 0,3%.

Столица - город Астана.

Город республиканского значения - Алматы.

По площади Казахстан занимает 9-е место в мире, уступая Российской Федерации, Китаю, Соединенным Штатам Америки, Аргентине, Бразилии, Канаде, Индии и Австралии. Общая протяженность границ Республики Казахстан с соседними государствами составляет 12187 километров. Казахстан граничит по суше с Китайской Народной Республикой, Кыргызстаном, Узбекистаном, Туркменистаном, Российской Федерацией.

Территория Казахстана простирается с запада на восток на 3 000 километров, с севера на юг - на 1 600 километров.

На территории республики представлены природные зоны умеренного пояса - лесостепь, полупустыня и пустыня. Средняя температура января повышается от -18°С на севере и востоке республики до -3°С в самой южной части Казахстана. Средняя температура июля возрастает с +19°С на севере до +28°С на юге.

Территория Казахстана расположена в четырех климатических зонах - лесостепной, степной, полупустынной, пустынной.

Самая высокая точка Казахстана - пик Хан-Тенгри (7 010 метров), самая низкая - впадина Карагие (132 метров ниже уровня моря).

Современная фауна Казахстана включает в себя 172 вида млекопитающих, 490 видов птиц, 51 вид пресмыкающихся, 12 видов земноводных, свыше 100 видов рыб.

С юго-запада территория Казахстана омывается изолированными водоемами Каспийского и Аральского морей.

Казахстан занимает первое место по площади среди государств, не имеющих выхода к морю.

 

Население

 

Численность населения - 15 602,6 тысяч человек.

С начала 2008 года в регионах Республики Казахстан, кроме Акмолинской, Костанайской, Северо-Казахстанской и Восточно-Казахстанской областей, наблюдался рост численности населения. Максимальный прирост общей численности приходится на Южно-Казахстанскую область - 49 031 человек, Алматинскую область - 22 582 человек и город Алматы - 37 493 человек соответственно, а максимальная ее убыль - на Восточно-Казахстанскую область - минус 7 129 человек и Костанайскую область - 6 141 человек.

За первый квартал 2008 года органами ЗАГС зарегистрировано 86 927 рождений, что на 9 126 новорожденных больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Общий коэффициент рождаемости на 1 000 жителей составил 21,0 родившихся. Уровень рождаемости по регионам страны колеблется в пределах 12,7-30,3 родившихся на 1 000 жителей.

 

Национальный состав населения Республики Казахстан

 

Все национальности

15 602 600 человек

Казахи

9336 752

Русские

3915 607

Узбеки

450 855

Украинцы

431 157

Уйгуры

237 288

Татары

227 472

Немцы

221 412

Корейцы

103 159

Азербайджанцы

91 739

Белорусы

88 801

Турки

87 713

Дунгане

47 617

Поляки

40 422

Курды

38 849

Чеченцы

36 412

Таджики

33 404

Другие

213 941

 

Численность населения на 1 января 2008 года

 

 

Наиболее урбанизированными являются Карагандинская и Мангистауская области, где численность горожан составляет 84,7% и 69,4% соответственно. В Южно-Казахстанской, Северо-Казахстанской и Алматинской областях преобладает сельское население - 60,2-69,9% от их общей численности.

Общий прирост численности населения республики за январь-декабрь 2007 года составил 175,3 тысяч человек, из них 141,6 тысяч - в городских поселениях. За этот период наблюдается увеличение общей численности населения в 13 регионах страны (кроме Восточно-Казахстанской, Костанайской и Северо-Казахстанской). Максимальный ее прирост приходится на Южно-Казахстанскую область и город Алматы - 48,5 тысяч и 39,1 тысяч человек соответственно, а максимальная ее убыль - на Восточно-Казахстанскую область - минус 6,7 тысяч человек.

Численность населения республики на 1 января 2008 года по сравнению с 1 январем 2007 года увеличилась на 174 650 и составила 15 620,6 тысяч человек. Увеличение численности населения страны связано в основном с ростом рождаемости.

Возрастной состав населения республики на 1 января 2008 года сложился следующим образом: дети до 15 лет составили 3 729,9 (3 691,7) тысяч человек, или 24,0%, лица в возрасте от 15 до 65 лет – 10 635,6 (10 497,3) тысяч человек, или 68,3% (68,2%), лица в возрасте 65 и старше - 1206,0 (1207,9) тысяч человек, или 7,7% (7,8%) от общей численности. По сравнению с 1 январем 2007 года численность детей от 0 до 15 лет и лиц в возрасте 15-64 года увеличилась на 38,2 тысяч, или на 1,0% и 138,3 тысяч человек, или на 1,3% соответственно. Численность лиц в возрасте 65 лет и старше уменьшилась на 1,9 тысяч человек, или на 0,2%.

В гендерном аспекте в республике сложилось соотношение с перевесом численности женского населения. На 1 000 мужчин приходится 1 078 женщин.

 

Половозрастная пирамида населения на 1 января 2008 года

 

 

Политическая и правовая система

 

Конституция

 

Действующая ныне Конституция - вторая по счету за 17 лет существования независимого Казахстана. Предыдущая Конституция действовала с 28 января 1993 года по 30 августа 1995 года. До 1993 года в Казахстане действовала Конституция Казахской Советской Социалистической Республики. Действующая Конституция была принята на референдуме 30 августа 1995 года.

7 октября 1998 года в нее были внесены изменения, в частности, увеличившие срок полномочий депутатов Парламента и Президента. В результате внесения поправок также был отменен верхний возрастной предел для избрания лица Президентом и занятия должности государственного служащего.

В соответствии с Законом Республики Казахстан от 21 мая 2007 года «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан» в Конституцию был внесен еще ряд изменений и дополнений, в частности:

разрешено финансирование государством общественных объединений, в том числе политических партий (ранее на это существовал конституционный запрет);

уменьшено количество преступлений, за которые предусмотрена исключительная мера наказания - смертная казнь;

санкционирование ареста передано суду (ранее эти функции исполняли органы прокуратуры);

уменьшен срок полномочий Президента страны с семи до пяти лет;

исключено конституционное положение о том, что на время исполнении своих обязанностей Президент приостанавливает свое членство в политической партии;

увеличено число мест в нижней (Мажилис) и верхней (Сенат) палатах Парламента;

увеличено количество депутатов верхней палаты Парламента (Сената), назначаемых Президентом;

введен императивный мандат депутата нижней палаты Парламента (Мажилиса), в связи с чем депутат Мажилиса лишается своего мандата в случае выхода или исключения из политической партии, по партийному списку которой он был избран, или в случае прекращения деятельности этой партии;

увеличен срок полномочий местных представительных органов - маслихатов.

Конституция гарантирует основные права и свободы человека (раздел II). Конституция может быть изменена и дополнена Парламентом по предложению Президента. Изменения и дополнения в Конституцию Республики Казахстан могут быть также внесены республиканским референдумом, проводимым по решению Президента, принятого им по собственной инициативе, предложению Парламента или Правительства. Проект изменений и дополнений в Конституцию не вносится на республиканский референдум, если Президент решит передать его на рассмотрение Парламента. Решение Парламента принимается в этом случае в порядке, установленном Конституцией. Если Президент Республики отклоняет предложение Парламента о вынесении на республиканский референдум изменений и дополнений в Конституцию, то Парламент вправе большинством не менее четырех пятых голосов от общего числа депутатов каждой из Палат Парламента принять закон о внесении этих изменений и дополнений в Конституцию. В таком случае Президент Республики подписывает этот закон или выносит его на республиканский референдум, который считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины граждан Республики, имеющих право участвовать в республиканском референдуме. Изменения и дополнения в Конституцию, вынесенные на республиканский референдум, считаются принятыми, если за них проголосовало более половины граждан, принявших участие в голосовании, не менее чем в двух третях областей, городе республиканского значения и столице.

 

Президент

 

В Казахстане президентская форма правления. Президент Республики Казахстан избирается в соответствии с Конституционным законом Республики Казахстан от 28 сентября 1995 года «О выборах в Республике Казахстан» совершеннолетними гражданами Республики на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

Одно и то же лицо не может быть избрано Президентом Республики более двух раз подряд. Однако это ограничение не распространяется на Первого Президента Республики Казахстан.

Президент определяет основные направления внутренней и внешней политики государства; назначает выборы в Парламент; принимает решение о проведении референдума; подписывает законы, международные договоры и ратифицированные грамоты. Президент имеет право законодательной инициативы.

Президент после консультаций с фракциями политических партий, представленных в Мажилисе Парламента, вносит на рассмотрение Мажилиса для дачи согласия кандидатуру Премьер-Министра Республики; с согласия Мажилиса Парламента назначает на должность Премьер-Министра Республики; освобождает его от должности; по представлению Премьер-Министра определяет структуру Правительства Республики, образует, упраздняет и реорганизует центральные исполнительные органы Республики, не входящие в состав Правительства; назначает на должности членов Правительства Республики; назначает на должности министров иностранных дел, обороны, внутренних дел, юстиции; освобождает от должностей членов Правительства; принимает присягу членов Правительства; председательствует на заседаниях Правительства по особо важным вопросам; поручает Правительству внесение законопроекта в Мажилис Парламента; отменяет либо приостанавливает полностью или частично действие актов Правительства и Премьер-Министра Республики, акимов областей, городов республиканского значения и столицы. Президент с согласия Сената Парламента назначает на должности Председателя Национального Банка, Генерального Прокурора и Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан; освобождает их от должностей.

Президент назначает на должности сроком на пять лет Председателя и двух членов Центральной избирательной комиссии, Председателя и двух членов Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета. Президентом назначается Председатель и два члена Конституционного Совета.

Президент после консультаций с председателями Палат Парламента и Премьер-Министром может распустить Парламент или Мажилис Парламента.

Президент является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Республики. Президент образует Совет Безопасности и иные консультативно-совещательные органы, а также Ассамблею народа Казахстана и Высший Судебный Совет.

Президент решает вопросы гражданства республики, предоставления политического убежища, осуществляет помилование граждан, награждает государственными наградами Республики, присваивает почетные, высшие воинские и иные звания, классные чины, дипломатические ранги, квалификационные классы и осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан.

Президент обладает правом вето на принятые Парламентом законы, правом отмены либо приостановления всех нормативных актов Правительства и органов исполнительной власти, издает Указы и распоряжения, имеющие обязательную силу на территории Республики, а в случаях, предусмотренных Конституцией 1995 года - законы и указы, имеющие силу законов Республики. Другие полномочия Президента определяет Конституционный Закон Республики Казахстан от 26 декабря 1995 года «О Президенте Республики Казахстан».

Президент может быть отрешен от должности Парламентом только в случае государственной измены. Окончательное решение по данному вопросу принимается на совместном заседании Палат Парламента большинством не менее трех четвертей от общего числа голосов депутатов каждой из Палат, при наличии заключения Верховного Суда об обоснованности обвинения и заключения Конституционного Совета о соблюдении установленных конституционных процедур.

Президент может быть досрочно освобожден от должности при устойчивой неспособности осуществлять свои обязанности по болезни.

 



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 21 декабря 1965 года, Правительство Республики Казахстан  постановляет:       Утвердить прилагаемый четвертый и пятый сводный периодический доклад

    Доклад
    Об утверждении четвертого и пятого сводного периодического доклада о выполнении Республикой Казахстан Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации
  2. Доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в городе Москве, о соблюдении и защите прав, свобод и законных интересов ребенка в 2008 году

    Доклад
    В 2009 году исполняется 200 лет институту омбудсмана. Первый парламентский омбудсман был учрежден в 1809 году в Швеции. Однако в течение очень длительного времени Швеция являлась единственным государством, где был создан и развивался этот институт.
  3. Внутренней и внешней политики

    Доклад
    Доклад Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 2007 года «О состоянии законодательства в Российской Федерации» / Под общ. ред. С.М.
  4. Акимата Костанайской области

    Документ
    Нурмагамбетов Р.Г., зам.председателя ОО «Молодежный центр развития гражданского общества», зав.научно-исследовательской лабораторией кафедры права КФ ГОУ ВПО «ЧелГУ», к.
  5. Доклад о работе сорок третьей сессии

    Доклад
    1. По состоянию на 29 сентября 2006 года, дату закрытия сорок третьей сессии Комитета по правам ребенка, участниками Конвенции о правах ребенка являлись 192 государства.

Другие похожие документы..