Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Бюллетень'
2 июля 2009 г.в Минтрансе России состоялась встреча Министра транспорта РФ Игоря Левитина с делегацией Российско-Германской внешнеторговой палаты во ...полностью>>
'Документ'
На всём протяжении своего существования человечество творило и созидало. Однако, всё созданное невозможно было уберечь, не имея сильной армии и умных...полностью>>
'Диплом'
Российско-Китайского форума по развитию сотрудничества в сфере туризма между регионами Дальнего Востока и Сибири Российской Федерации и Северо-Восток...полностью>>
'Презентация'
11.00 – открытие Дня. Участники: представители Министерства культуры и информации РК, генеральный директор НАБ РК – Бердигалиева Р.А., читатели, партн...полностью>>

Учебно-методический комплекс по дисциплине «экологическое право» для специальности/направления 021100/030501 Составитель

Главная > Учебно-методический комплекс
Сохрани ссылку в одной из сетей:

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Тема 17. Правовая охрана окружающей среды в отдельных отраслях промышленной, производственной и хозяйственной деятельности

Общие экологические требования к хозяйственной и иной деятельности.

Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве.

Правовая охрана окружающей среды в энергетике.

Правовая охрана окружающей среды в военной деятельности.

Правовая охрана населения и окружающей среды от радиационной опасности.

Правовая охрана окружающей среды от производственных и бытовых отходов.

Правовая охрана окружающей среды от вредного биологического воздействия (биологического загрязнения).

Правовая охрана озонового слоя Земли. Правовые меры по сокращению эмиссии парниковых газов.

Тема 18. Правовое обеспечение использования и охраны земель

Земля – объект права пользования и охраны: понятие, источники, общая характеристика.

Земельный кодекс РФ, общая характеристика.

Государственное и муниципальное управление и контроль в области использования и охраны земель: понятие, функции, система органов, их полномочия.

Право собственности на землю: формы, виды, характеристика.

Право частной собственности на землю физических и юридических лиц РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц.

Право землепользования: понятие, виды, субъекты, объекты и содержание; основания возникновения, изменения и прекращения.

Юридическая ответственность за нарушение земельного законодательства.

Тема 19. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОД

Воды – объект права пользования и охраны: понятие, источники, общая характеристика.

Государственное и муниципальное управление и контроль в области использования и охраны вод: понятие, функции, система органов, их полномочия.

Право собственности на водные объекты: формы, субъекты, объекты, содержание.

Право водопользования: понятие, виды, субъекты, объекты, содержание; основания возникновения, изменения и прекращения.

Правовая охрана вод, предупреждение и ликвидация их вредного воздействия.

Юридическая ответственность за нарушение водного законодательства.

Тема 20. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ

АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА

Атмосферный воздух – объект права пользования и охраны: понятие, источники, общая характеристика.

Государственное и муниципальное управление и контроль в области использования и охраны атмосферного воздуха: понятие, функции, система органов, их полномочия.

Право пользования атмосферным воздухом в народном хозяйстве: понятие, виды, субъекты, объекты, содержание; основания возникновения, изменения и прекращения.

Правовые меры охраны атмосферного воздуха от вредных воздействий в промышленности, сельском хозяйстве, на транспорте и др.

Правовая охрана от трансграничного загрязнения атмосферного воздуха на большие расстояния.

Юридическая ответственность за нарушение законодательства об использовании и охране атмосферного воздуха.

Тема 21. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ НЕДР

Недра – объекты права пользования и охраны: понятие, источники, общая характеристика.

Государственное и муниципальное управление и контроль в области использования и охраны недр: понятие, функции, система органов, их полномочия.

Право государственной собственности на недра: понятие, субъекты, объекты, содержание, характеристика.

Право пользования недрами: понятие, виды, субъекты, объекты и содержание.

Основания возникновения, изменения и прекращения права пользования недрами: понятие, торги, горный отвод, земельный отвод, лицензирование, государственная экспертиза.

Соглашение о разделе продукции: понятие, источники, субъекты, объекты, содержание.

Юридическая ответственность за нарушение законодательства о недрах.

Тема 22. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ЛЕСОВ И РАСТИТЕЛЬНОГО МИРА ВНЕ ЛЕСОВ

Леса – объект права пользования и охраны: понятие, источники, общая характеристика.

Государственное и муниципальное управление и контроль в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов: понятие, функции, система органов, их полномочия.

Право государственной собственности на лесной фонд и леса, не входящие в лесной фонд: понятие, субъекты, объекты, содержание, характеристика.

Право пользования лесами: понятие, виды, субъекты, объекты и содержание. Основания возникновения, изменения и прекращения права лесопользования.

Правовое регулирование отношений по ведению лесного хозяйства, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Юридическая ответственность за нарушение лесного законодательства.

Тема 23. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ

ЖИВОТНОГО МИРА

Животный мир – объект права пользования и охраны: понятие, источники, общая характеристика.

Государственное и муниципальное управление и контроль в области использования и охраны животного мира: понятие, функции, система органов, их полномочия.

Право государственной собственности на животный мир: понятие, субъекты, объекты, содержание, характеристика.

Право пользования животным миром (наземным, водным): понятие, виды, субъекты, объекты, содержание; основания возникновения, изменения и прекращения.

Правовые меры охраны животного мира.

Правовое регулирование использования и охраны объектов животного мира, не относящихся к объектам охоты и рыболовства.

Красная книга редких, исчезающих и находящихся под угрозой исчезновения видов животных.

Юридическая ответственность за нарушение законодательства об использовании и охране животного мира.

Тема 24. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

Правовой статус особо охраняемых территорий и объектов: понятие, виды, источники, общая характеристика.

Правовой статус государственных природных заповедников и заказников.

Правовой статус национальных и природных парков, памятников природы.

Правовой статус лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей.

Правовой режим курортов.

Правовой режим рекреационных зон.

Правовой режим дендрологических парков и ботанических садов.

Правовая охрана редких, исчезающих и находящихся под угрозой исчезновения растений и животных.

Юридическая ответственность за нарушение законодательства о статусе особо охраняемых территорий и объектов.

Тема 25. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЭКОЛОГИЧЕСКИ НЕБЛАГОПОЛУЧНЫХ

ТЕРРИТОРИЙ

Понятие, виды и общая характеристика экологически неблагополучных территорий.

Правовой режим зон чрезвычайных ситуаций.

Правовой режим зоны экологического бедствия.

СПЕЦИАЛЬНАЯ ЧАСТЬ

Тема 26. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ

Понятие и общая характеристика международно-правового механизма охраны окружающей среды.

Международное экологическое право: понятие, факторы и перспективы его развития.

Источники международного экологического права. Международные договоры, соглашения, конвенции в области охраны окружающей среды.

Принципы международного экологического права.

Международный мониторинг окружающей среды. Проблемы превенции трансграничных загрязнений.

Международная континентальная, региональная и субрегиональная охрана окружающей среды.

Правовая охрана окружающей природной среды в зарубежных странах.

Международные экологические организации и международные конференции по окружающей среде.

Природоохранительное сотрудничество зарубежных стран и стран-членов СНГ.

Международный экологический суд.

Международная ответственность за экологические правонарушения.

____________________________________

* - распределение часов по лекционным занятиям в соответствии с учебно-тематическим планом для очной формы обучения (нормативные сроки обучения).

III. Планы семинарских и практических занятий*.

Основная задача семинарских занятий — научить студентов пони­мать смысл и содержание нормативно-правовых актов в области охраны окружающей среды и применять эколого-правовые нормы к конкретным ситуациям.

В настоящей программе также сформулированы вспомогательные контрольные вопросы к каждой теме, которые должны способствовать более глубокой подготовке студентов к семинарским занятиям.

Необходимый для подготовки к занятиям нормативный материал приведен ниже в перечне основных и дополнительных нормативных актов. При пользовании этими перечнями сле­дует иметь в виду, что они носят лишь примерный характер и не исключают выявления студентами иных, в частности новейших, нормативно-правовых актов и теоретических источников. Для этого студенты должны пользоваться возможностями библиотечного фонда, изучать актуальные тексты международно-правовых актов, содержащихся в справочных правовых системах «Консультант Плюс», «Гарант», «Кодекс» и др., в связи с этим, в списках нормативных актах не указываются источники их первоначального опубликования. Приветствуется использование ресурсов Интернета в части поиска информации на официальных сайтах природоохранных министерств и ведомств, уставными документами, программами деятельности общественных экологических организаций.

Ниже также приводится основная и дополнительная литература. При подготовке к занятиям студенты должны изучить конспекты лекций, основную рекомендованную литературу, относящиеся к данной теме нормативные правовые акты и материалы судебной практики. Лишь после этого можно приступить к подготовке ответов на теоретические вопросы. Указание к каждой теме списка дополнительной литературы не означает, что студент при подготовке к занятиям должен ознакомиться с каждым из указанных в данном списке источников. Дополнительную литературу следует использовать в ходе подготовки рефератов, обзоров судебной практики, курсовых и дипломных работ.

Студенты, пропустившие занятия (независимо от причин) и получившие на практических и семинарских занятиях неудовлетворительную оценку, обязаны не позже чем в двухнедельный срок явиться на консультацию к преподавателю и отчитаться по теме, изучавшейся на занятии. Студенты, не отчитавшиеся по каждой не проработанной ими на занятиях теме к началу зачетной сессии, аттестовываются неудовлетворительно и соответственно не получают зачета за соответствующий семестр и не допускаются к экзамену.

_______________________________

* - распределение часов по практическим и семинарским занятиям в соответствии с учебно-тематическим планом для очной формы обучения (нормативные сроки обучения).

Семинарское занятие 1. Экологическое право- комплексная отрасль российского права (2 час).

  1. Предмет и метод экологического права. Понятие. Особенности.

2. Экологическое право как отрасль права, как отрасль науки и учебная дисциплина. Соотношение с другими отраслями права (гражданским, земельным, горным, административным и т.д.).

3. Принципы экологического права.

4. Понятие источника экологического права. Система источников экологического права.

5. Конституционные основы экологического права.

6. Нормативные правовые акты как источники экологического права (Законы, их соотношение на уровне федерации и субъектов федерации. Указы Президента РФ. Постановления Правительства РФ. Инструкции, постановления, приказы и т.д. министерств и ведомств. Акты органов местного самоуправления).

7. Нормативные договоры (международные договоры, Федеративный договор, договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между РФ и ее субъектами, коллективный трудовой договор) как источники экологического права.

8. Нормативно – технические акты (государственные стандарты, природоохранительные нормы и правила, строительные нормы и правила, санитарные правила и нормы и др.), судебная практика по делам о нарушении законодательства об охране окружающей природной среды. Их соотношение с источниками экологического права.

Контрольные вопросы:

1. Проанализируйте известные позиции ученых по проблемам предмета экологического права.

2. Какова разница между трактовкой экологического права в узком (нормативном) смысле слова и в широком – как совокупность норм и правоотношений?

3. В чем заключается необходимость экологизации российского законодательства?.

Семинар 2. Экологические правоотношения (4 час.).

  1. Понятие и содержание экологического правоотношения.

  2. Виды экологических правоотношений. Общая характеристика их содержания.

  3. Субъекты федерации как участники экологических правоотношений. Их эколого-правовой статус.

  4. Объекты экологических правоотношений, их классификация и общая характеристика.

  5. Юридические факты как основания возникновения экологических правоотношений.

  6. Юридические факты как основания изменения экологических правоотношений.

  7. Юридические факты как основания прекращения экологических правоотношений.

  8. События как основания возникновения, изменения или прекращения экологических правоотношений.

  9. Административный акт как основание возникновения, изменения или прекращения экологических правоотношений.

  10. Сделки как основания возникновения, изменения или прекращения экологических правоотношений.

  11. Приватизация как основание возникновения, изменения или прекращения экологических правоотношений.

Контрольные вопросы.

  1. Каков эколого-правовой статус органов государственного управления РФ как субъектов экологических правоотношений?

  2. Каков эколого-правовой статус органов граждан как субъектов экологических правоотношений?

  3. Каков эколого-правовой статус иностранных граждан и иностранных юридических лиц как субъектов экологических правоотношений?

Семинар 3. Эколого-правовой статус человека и гражданина (6 час.)

  1. Понятие и виды экологических прав человека.

  2. Источники правового регулирования экологических прав человека.

  3. Эколого-правовой статус иностранных граждан в РФ.

  4. Право на благоприятную природную среду.

  5. Права общественных экологических формирований.

  6. Государственные гарантии экологических прав граждан: Президент, органы государственной власти и управления, муниципальные органы, правоохранительные и природоохранительные органы, самозащита.

  7. Средства и способы защиты экологических прав граждан в сфере деятельности органов исполнительной власти. Общая характеристика судебного, административного контроля и прокурорского надзора.

  8. Судебный контроль за деятельностью органов исполнительной власти (всех уровней) по соблюдению экологических прав граждан.

  9. Административный контроль (внутриведомственный и надведомственный) контроль в процессе деятельности органов исполнительной власти (всех уровней) по соблюдению экологических прав граждан.

  10. Прокурорский надзор за законностью деятельности органов исполнительной власти (министерств и ведомств) в сфере соблюдения экологических прав граждан.

Контрольные вопросы:

  1. Контроль со стороны органов представительной власти по соблюдению экологических прав граждан.

  2. Судебная защита экологических прав граждан.

  3. Защита экологических прав граждан в Конституционном суде РФ.

  4. Защита экологических прав граждан органами местного самоуправления.

  5. Защита экологических прав Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.

  6. Защита экологических прав в Европейском суде по правам человека.

  7. Конституционные обязанности граждан по охране природы.

  8. Обязанности по охране окружающей природной среды собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов земли.

  9. Обязанности лесопользователей по охране окружающей природной среды.

  10. Обязанности водопользователей по охране окружающей природной среды.

  11. Обязанности недропользователей по охране окружающей природной среды.

  12. Обязанности пользователей животным миром по охране окружающей природной среды.

Семинар 4. Право собственности на природные ресурсы (6 час.)

  1. Понятие собственности в экологическом смысле.

  2. Право собственности: понятие, субъекты, объекты, содержание.

  3. Юридические основания возникновения, изменения и прекращения права собственности на землю.

  4. Право государственной собственности на природные объекты.

  5. Право федеральной собственности на природные объекты.

  6. Право собственности субъектов федерации на природные объекты.

  7. Право муниципальной собственности на природные объекты.

  8. Право общей (совместной и долевой) собственности на земельный участок.

  9. Право частной собственности граждан на земельный участок.

  10. Право собственности на землю: понятие, субъекты, объекты, содержание.

  11. Юридические основания возникновения, изменения и прекращения права собственности на землю.

  12. Право собственности на недра: понятие, субъекты, объекты, содержание.

  13. Юридические основания возникновения, изменения и прекращения права собственности на недра.

  14. Право собственности на леса: понятие, субъекты, объекты, содержание.

  15. Юридические основания возникновения, изменения и прекращения права собственности на леса.

  16. Право собственности на воды: понятие, субъекты, объекты, содержание.

  17. Юридические основания возникновения, изменения и прекращения права собственности на воды.

  18. Право собственности на животный мир: понятие, субъекты, объекты, содержание.

  19. Научные позиции о праве собственности на атмосферный воздух.

  20. Формы и виды права собственности на природные ресурсы.

Контрольные вопросы.

  1. В чем заключается право собственности промышленных и иных предприятий и организаций на природные ресурсы?

  2. Каковы правовые способы защиты права государственной собственности на природный объект?

  3. Каковы правовые способы защиты частной собственности граждан на природные ресурсы?

Семинар 5. Право природопользования (2 час.).

    1. Понятие и содержание права природопользования.

    2. Понятие и особенности права общего природопользования.

    3. Объекты и субъекты права общего природопользования.

    4. Объекты и субъекты права специального природопользования.

    5. Праворазрешительный порядок специального природопользования.

    6. Основания возникновения, изменения и прекращения права природопользования.

7. Иностранные граждане, иностранные юридические лица как субъекты права природопользования в РФ.

Контрольные вопросы:

1. В чем заключаются основные проблемы в области реализации права общего природопользования?

2. Какие проблемы возникают в области осуществления права общего природопользования на безвозмездной основе?

Семинар 6. Правовое обеспечение экономического механизма природопользования и охраны окружающей среды (4 час.).

  1. Понятие экономического механизма охраны окружающей природной среды (определение, задачи, структура).

  2. Платность природопользования. Отличие платы за использование природных ресурсов от платежей за загрязнение окружающей среды.

  3. Экономическое стимулирование.

  4. Взаимосвязь платы за использование природных ресурсов и платы за загрязнение окружающей среды с налогом на прибыль предприятия и организации.

  5. Экологическое страхование.

Контрольные вопросы:

В чем заключается сущность налогообложения в сфере собственности на природные ресурсы и природопользования?

Семинар 7. Правовые основы экологической экспертизы (2 час.).

  1. Понятие и виды экологических экспертиз.

  2. Экологическая экспертиза как форма превентивного экологического контроля.

  3. Государственная экологическая экспертиза: понятие, объекты, субъекты, особенности.

  4. Общественная экологическая экспертиза: понятие, объекты, субъекты, особенности.

  5. Регламент проведения экологических экспертиз.

  6. Правовой статус заключения экологических экспертиз.

Контрольные вопросы:

1. Какие коренные изменения произошли в области организации и проведения экологических экспертиз проектов экологически значимых промышленных объектов высокого класса опасности?

2. Каким образом происходит смежное правовое регулирование указанных отношений между градостроительным и экологическим законодательством?

Семинар 8. Правовые основы экологического контроля (4 час.).

  1. Понятие и содержание контроля в области охраны окружающей среды и природопользования.

  2. Государственный экологический контроль: понятие, виды субъектов, правовой регулирование.

  3. Экологический контроль, осуществляемый государственными органами общей и специальной компетенции.

  4. Муниципальный экологический контроль: понятие, виды субъектов, правовой регулирование.

  5. Общественный экологический контроль: понятие, виды субъектов, правовой регулирование.

  6. Производственный экологический контроль: понятие, виды субъектов, правовой регулирование.

Контрольные вопросы:

Выделите основные проблемы в области осуществления государственного экологического контроля и укажите основные пути их решения.

Семинар 9. Юридическая ответственность за экологические правоотношения (4 час).

    1. Понятие и функции юридической ответственности за экологические правоотношения.

    2. Экологические проступки и экологические преступления: правовая характеристика и особенности.

    3. Понятие и состав экологического правонарушения.

    4. Административная ответственность за экологические правонарушения: понятие, виды юридических санкций.

    5. Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения: понятие, виды и особенности возмещения ущерба окружающей среде, природных ресурсов, а также экологическим правам и законным интересам граждан.

    6. Уголовная ответственность за экологические преступления: особенности составов, предусмотренных гл. 26 Уголовного Кодекса РФ.

    7. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения: понятие, виды юридических санкций.

Контрольные вопросы:

Выделите основные причины латентности экологических правонарушений? Что следует изменить в механизме юридической ответственности за экологические правонарушений для устранения этих причин?



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Учебно-методический комплекс по дисциплине «земельное право» для специальности/направления 021100/030501 Составитель

    Учебно-методический комплекс
    Программа дисциплины составлена на основании действующего законодательства Российской Федерации. При разработке программы учтены методические рекомендации по разработке и оформлению рабочей программы по курсу «Земельное право» высшего
  2. Учебно-методический комплекс по дисциплине муниципальное право для специальности 030501- юриспруденция направление 030500

    Учебно-методический комплекс
    ОПД.Ф.20 Муниципальное право России. Понятие муниципального права; местное самоуправление, его система; представительные и исполнительные органы местного самоуправления; территориальное общественное самоуправление; институты прямой
  3. Учебно-методический комплекс по дисциплине «трудовое право» для специальности «юриспруденция» 030. 501. 62 Составители

    Учебно-методический комплекс
    Трудовое право, являясь одной из ведущих отраслей российского права, регулирует общественные отношения в важнейшей сфере жизнедеятельности общества – в сфере труда, выступает в качестве одной из основных дисциплин, изучаемых в рамках
  4. Учебно-методический комплекс по дисциплине «Коммерческое право» Для специальности 030501. 65 «Юриспруденция» подготовки специалиста

    Учебно-методический комплекс
    Текущий контроль осуществляется путем проверки преподавателем одного домашнего эссе по тематике указанной в разделе IV настоящей программы с выставлением оценки по 10 бальной шкале.
  5. Учебно-методический комплекс по дисциплине аграрное право Для направления/специальности 021100 / 030501

    Учебно-методический комплекс
    Рабочая программа по спецкурсу «Аграрное право» разработана в соответствии с требованием государственных образовательных стандартов высшего и среднего профессионального образования и предназначена для обучения по специальности 021100 «Юриспруденция».

Другие похожие документы..