Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Учебное пособие'
Западная философия от истоков до наших дней. От Возрождения до Канта / В переводе и под редакцией С. А. Мальцевой. С-Петербург, «Пневма», 2002, 880 с...полностью>>
'Рабочая программа'
Примерная программа по алгебре составлена на основе федерального компонента государственного стан­дарта основного общего образования и основана на ав...полностью>>
'Документ'
Разнообразие регионов требует безусловного учета их специфики в выработке и проведении в жизнь стратегии устойчивого развития. В этих условиях многок...полностью>>
'Программа'
Конференция проводится факультетом Государственного и муниципального управления Московского городского психолого-педагогического университета совместн...полностью>>

Рабочая учебная программа дисциплины «Согласовано» Декан юридического факультета (5)

Главная > Рабочая учебная программа
Сохрани ссылку в одной из сетей:

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Челябинский государственный университет»

Юридический факультет

Кафедра гражданского права и гражданского процесса

«Утверждаю»

Проректор по учебной работе

______________ Н.А. Мамаев

«____»______________2010 г.

Экологическое право

Рабочая учебная программа дисциплины

«Согласовано»

Декан юридического факультета

________________ В.А. Лебедев

«____»_____________ 2010 г.

Челябинск

2010

Утверждена на заседании кафедры гражданского права и гражданского процесса:

протокол № 6 от 25 января 2010 г.

Зав. кафедрой _________________ Киреев В.В.

Направление: 030500 – Юриспруденция

Составители: А.А. Талевлин, ст. преподаватель

С.В. Брусницына, преподаватель

Общее количество часов 132

В том числе:

лекции 36

практические занятия 18

лабораторные работы -

самостоятельная работа 78

Отчетность:

экзамен 5 семестр

зачет -

курсовая работа 5 семестр

Контрольные мероприятия (количество):

контрольные работы 2

домашние контрольные задания 2

коллоквиумы -

другие контрольные мероприятия 1

1. Цели и задачи дисциплины

Целью учебной дисциплины «Экологическое право» является изучение и усвоение основных понятий науки экологического права, а также норм экологического законодательства. Кроме того, изучение данного курса призвано повышать экологическую культуру и экологическое воспитание студентов-юристов.

Непосредственными задачами преподавания учебной дисциплины «Экологическое право» является подготовка специалистов, способных самостоятельно толковать и применять нормы экологического законодательства, анализировать и оценивать различные ситуации в области охраны окружающей среды и природопользования, оценивать закономерности судебной практики, анализировать содержание новых правовых актов, а также самим неукоснительно соблюдать нормы экологического законодательства.

2. Требования к уровню освоения содержания дисциплины

Экологическое право является дисциплиной федерального компонента и в соответствии с ГОС ВПО по специальности – 030501 «Юриспруденция» является обязательной для изучения студентами юридического факультета.

В результате освоения дисциплины студент должен:

а) иметь представление:

  • о предмет и системе экологического права;

  • об основных этапах становления и развития эко­логического права;

  • о понятии и структуре экологичес­ких правоотношений;

  • об источниках экологического права;

  • об основных мерах охраны окружающей среды и природных объек­тов;

  • об организационном и экономическом механизмах охраны окружающей природной среды;

  • об ответственности за экологические правонарушения;

  • об особенностях правового режим использования и охраны отдельных природных объектов (вод, лесов, недр, объектов животного мира и др.);

  • о правовой охране окружающей среды городов и других населенных пунктов;

  • о правовом режиме природно-заповедного фонда;

  • о правовом режиме природы курортных, лечебно-оздоровительных и рекреаци­онных зон;

  • о правовом режиме зон чрезвычайной экологической си­туации и зон экологического бедствия;

  • о международно-правовой охране окружающей природной среды.

б) знать:

- нормативные правовые акты, регулирующие экологические отношения;

- цели, принципы и основные задачи экологической доктрины;

- экологические требования, предъявляемые к планированию, проектированию, осуществлению и прекращению хозяйственной и иной деятельности человека;

- основные меры правовой охраны окружающей среды и природных объектов;

- формы и виды собственности на природные объекты и ресурсы;

- порядок предоставления в пользование природных объектов и ресурсов;

- систему органов государственного управления в области охраны окружающей среды и природопользования;

- виды юридической ответственности за экологические правонарушения;

- особенности правового режима использования и охраны земель, водных объектов, лесов, объектов животного мира, недр, особо охраняемых природных территорий, атмосферного воздуха и других компонентов природной среды.

в) уметь:

- толковать и применять законы и другие нормативные правовые акты, регулирующие экологические отношения;

- юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства в области природопользования и охраны окружающей среды;

- разрабатывать документы эколого-правового характера, осуществлять правовую экспертизу нормативных актов, давать квалифицированные юридические заключения и консультации;

- устанавливать факты экологических правонарушений, определять меры ответственности виновных, предпринимать необходимые меры к восстановлению нарушенных прав.

г) иметь навыки работы с информационными правовыми системами, существующими в электронном варианте (Гарант, Консультант-Плюс, Кодекс и др.).

СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ

Общая часть

Тема 1. Предмет и система экологического права

1. Природная среда (природа) как объект использования и охраны. Формы взаимодействия общества и природы и их развитие на современном этапе.

2. Экологический кризис: понятие, причины, формы проявления, пути преодоления.

3. Концепция устойчивого развития как научная основа правового регулирования охраны окружающей среды. Экологическая доктрина Российской Федерации.

4. Экологическая функция государства и права.

5. Экологическое право как отрасль права, наука и учебная дисциплина. Система экологического права как отрасли права и учебной дисциплины.

6. Основные этапы становления и развития экологического права.

7. Место экологического права в системе российского права и его взаимодействие с другими отраслями права.

8. Предмет и метод экологического права.

9. Экологические отношения и экологические правоотношения: понятие, особенности, структура, основания возникновения и прекращения.

10. Принципы экологического права.

Тема 2. Источники экологического права

1. Понятие, особенности и система источников экологического права.

2. Основные этапы развития экологического законодательства.

3. Конституционные основы экологического права.

4. Международные договоры Российской Федерации в области охраны окружающей среды.

5. Федеральные законы как источники экологического права. Федеральный закон “Об охране окружающей среды” и его роль в развитии экологического законодательства.

6. Акты Президента РФ, Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти как источники экологического права.

7. Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в системе источников экологического права.

8. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления как источники экологического права.

9. Роль судебной практики в регулировании экологических отношений.

Тема 3. Экологические права и обязанности граждан, общественных и иных некоммерческих объединений

1. Понятие и виды экологических прав граждан и их объединений.

2. Право на благоприятную окружающую среду как основное конституционное право граждан.

3. Права общественных и иных некоммерческих объединений, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды.

4. Гарантии и защита экологических прав граждан и их объединений.

5. Способы защиты экологических прав в сфере деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.

6. Защита экологических прав в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.

7. Защита экологических прав в Конституционном Суде Российской Федерации.

8. Защита экологических прав Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.

9. Защита экологических прав и Европейский суд по правам человека.

Тема 4. Право собственности на природные ресурсы

1. Понятие и общая характеристика права собственности на природные ресурсы.

2. Объекты, субъекты и содержание права собственности на природные ресурсы.

3. Формы и виды права собственности на природные ресурсы.

4. Право частной собственности на природные ресурсы.

5. Право государственной собственности на природные ресурсы. Разграничение государственной собственности на природные ресурсы.

6. Право муниципальной собственности на природные ресурсы.

7. Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы.

8. Защита права собственности на природные ресурсы.

Тема 5. Право природопользования

1. Понятие, общая характеристика и виды права природопользования.

2. Объекты и субъекты права природопользования. Содержание права природопользования.

3. Принципы права природопользования.

4. Право общего природопользования.

5. Право специального природопользования. Основания возникновения и прекращения.

Тема 6. Правовые основы управления в области природопользования и охраны окружающей среды

1. Понятие, функции и методы управления в области природопользования и охраны окружающей среды.

2. Принципы государственного управления в области природопользования и охраны окружающей среды.

3. Виды управления в области природопользования и охраны окружающей среды. Компетенция органов местного самоуправления в области природопользования и охраны окружающей среды.

4. Система органов государственного управления в области природопользования и охраны окружающей среды. Органы общей компетенции и специально уполномоченные государственные органы в области природопользования и охраны окружающей среды.

Тема 7. Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза

1. Экологические требования при подготовке и принятии хозяйственных и иных решений в области охраны окружающей среды.

2. Понятие оценки воздействия на окружающую среду.

3. Порядок проведения оценки воздействия на окружающую среду.

4. Экологическая экспертиза как необходимый элемент установления соответствия планируемой хозяйственной и иной деятельности требованиям охраны окружающей среды.

5. Принципы экологической экспертизы.

6. Государственная экологическая экспертиза и ее объекты.

7. Общественная экологическая экспертиза и ее объекты.

8. Юридическая сила Заключения экологической экспертизы.

Тема 8. Правовые основы нормирования и технического регулирования в области охраны окружающей среды

1. Понятие и задачи экологического нормирования. Система экологических нормативов. Порядок разработки и утверждения экологических нормативов.

2. Нормативы качества окружающей среды. Нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ. Нормативы предельно допустимых уровней вредных физических воздействий на окружающую среду.

3. Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду. Нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов. Нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение. Нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды. Нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду.

4. Иные нормативы в области охраны окружающей среды.

5. Понятие и основные характеристики технического регулирования.

6. Понятие и общая характеристика технических регламентов. Экологические требования технических регламентов. Порядок разработки и принятия технических регламентов.

7. Понятие и значение экологической стандартизации. Виды документов в области экологической стандартизации.

8. Понятие, функции и виды экологической сертификации. Органы экологической сертификации. Порядок проведения экологической сертификации.

Тема 9. Правовое регулирование информационного обеспечения в области охраны окружающей среды, экологического лицензирования, экологического мониторинга, контроля и экологического аудита

1. Понятие и роль экологически значимой информации. Право граждан на достоверную информацию о состоянии окружающей среды.

2. Правовое регулирование сбора, накопления, распространения и доступа к экологически значимой информации. Источники экологически значимой информации.

3. Понятие и общая характеристика лицензирования в области охраны окружающей среды. Лицензирование отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды.

4. Понятие, цели и виды экологического аудита. Значение экологического аудита в решении проблем в области охраны окружающей среды. Порядок проведения экологического аудита.

5. Понятие и общая характеристика экологического мониторинга. Виды экологического мониторинга.

6. Понятие, формы и задачи экологического контроля. Государственный экологический контроль, производственный экологический контроль, муниципальный экологический контроль, общественный экологический контроль.

Тема 10. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды и природопользования

1. Понятие экономико-правового механизма в области охраны окружающей среды и природопользования.

2. Разработка федеральных программ в области экологического развития Российской Федерации и целевых программ в области охраны окружающей среды субъектов Российской Федерации.

3. Плата за пользование природными ресурсами.

4. Установление лимитов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ.

5. Экономическая оценка природных объектов и оценка воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

6. Предоставление налоговых и иных льгот при внедрении наилучших технологий, нетрадиционных видов энергии и других мер.

7. Поддержка предпринимательской, инновационной деятельности, направленной на охрану окружающей среды.

8. Экологическое страхование. Значение обязательного государственного экологического страхования.

Тема 11. Ответственность за экологические правонарушения

1. Понятие и особенности юридической ответственности за экологические правонарушения.

2. Административная ответственность за экологические правонарушения.

3. Уголовная ответственность за экологические правонарушения.

4. Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения.

5. Дисциплинарная ответственность за экологические проступки.

Особенная часть

Тема 12. Правовой режим использования и охраны недр

1. Недра как объект использования и охраны.

2. Управление фондом недр.

3. Право пользования недрами и его виды.

4. Правовое регулирование разведки и разработки полезных ископаемых.

5. Основные требования охраны недр.

6. Государственный контроль за использованием и охраной недр.

7. Ответственность за нарушение законодательства о недрах.

Тема 13. Правовой режим использования и охраны вод

1. Воды как объект использования и охраны. Водное законодательство.

2. Управление водным фондом.

3. Право водопользования и его виды.

4. Основания возникновения и прекращения права пользования водами.

5. Предоставление водных объектов для специального и обособленного водопользования.

6. Правовая охрана вод. Правовые меры охраны водных бассейнов, морей, рек, озер.

7. Государственный контроль за использованием и охраной вод.

8. Ответственность за нарушение водного законодательства. Возмещение вреда, причиненного нарушением водного законодательства.

Тема 14. Правовой режим использования и охраны лесов

1. Леса как объект использования и охраны. Объекты и субъекты лесных отношений.

3. Классификация лесов и ее правовое значение.

4. Право лесопользования и его виды.

5. Правовое регулирование заготовки древесины.

6. Правовое регулирование заготовки недревесных лесных ресурсов.

7. Основания возникновения и прекращения права пользования лесными участками и лесными ресурсами.

8. Государственное управление в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

9. Правовая охрана и защита лесов. Лесная охрана.

10. Ответственность за нарушение лесного законодательства Российской Федерации.

Тема 15. Правовой режим охраны и использования животного мира

1. Животный мир как объект правовой охраны и использования.

2. Законодательство об охране и использовании животного мира.

3. Правовые меры охраны животного мира. Красная книга РФ.

4. Право пользования животным миром и его виды.

5. Правовое регулирование охоты.

6. Правовое регулирование рыболовства.

7. Государственный контроль за охраной и использованием животного мира.

8. Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира.

9. Возмещение вреда, причиненного нарушением законодательства об охране и использовании животного мира. Правовая охрана живых ресурсов континентального шельфа и экономической зоны.

Тема 16. Правовая охрана атмосферного воздуха

1. Атмосферный воздух как объект правовой охраны.

2. Законодательство об охране атмосферного воздуха от загрязнения.

3. Правовые меры охраны атмосферного воздуха от загрязнения.

4. Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха от загрязнения.

5. Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха.

Тема 17. Правовой режим особо охраняемых природных территорий

1. Природно-заповедный фонд Российской Федерации и его составные части.

2. Общая характеристика правового режима особо охраняемых природных территорий.

3. Правовой режим государственный природных заповедников.

4. Правовой режим национальных и природных парков.

5. Правовой режим государственных природных заказников.

6. Правовой режим памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов.

7. Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей, курортов и рекреационных зон.

8. Правовой режим особо охраняемых природных объектов.

9. Ответственность за нарушение природно-заповедного режима.

Тема 18. Охрана окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов

1. Основные требования в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов.

2. Требования в области охраны окружающей среды при эксплуатации объектов энергетики.

3. Требования в области охраны окружающей среды при эксплуатации военных и оборонных объектов, вооружений и военной техники.

4. Требования в области охраны окружающей среды при эксплуатации автомобильных и иных транспортных средств.

5. Требования в области охраны окружающей среды при эксплуатации нефтегазодобывающих производств, объектов переработки и хранения нефти, газа и продуктов их переработки.

6. Требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.

Тема 19. Охрана окружающей среды при использовании атомной энергии

1. Понятие и виды объектов атомной энергии.

2. Радиационное воздействие на человека и окружающую среду (радиационные эффекты, внешнее и внутренне облучение, радиочувствительность экосферы).

3. Формы, функции и методы государственного управления в области использования атомной энергии.

4. Радиационная безопасность. Понятие, функции, содержание.

5. Понятие и основания ответственности за нарушение законодательства об использовании атомной энергии.

6. Виды ответственности за нарушение законодательства об использовании атомной энергии.

Тема 20. Правовой режим зон экологического бедствия и зон чрезвычайных ситуаций

1. Понятие зон чрезвычайной эколог ческой ситуации и общая характеристика их правового режима.

2. Порядок природопользования и хозяйственной деятельности в зонах чрезвычайной экологической ситуации.

3. Понятие зон экологического бедствия и общая характеристика их правового режима.

Тема 21. Правовая охрана окружающей среды городских и сельских поселений, пригородных и зеленых зон

1. Законодательство об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

2. Понятие и организационно-правовые меры охраны окружающей природной среды городов.

3. Требования охраны окружающей среды при строительстве и реконструкции городских и сельских поселений.

4. Правовые меры охраны окружающей среды городов и других населенных пунктов от производственных и бытовых отходов.

5. Правовой режим зеленых насаждений и пригородных зеленых зон.

6. Организация управления охраной окружающей среды городских и сельских поселений.

Тема 22. Правовая охрана окружающей среды в промышленности и на транспорте

1. Общие экологические требования при эксплуатации предприятий и других производственных объектов.

2. Экологическая правосубъектность промышленных предприятий.

3. Организация и правовое положение экологической службы предприятия, ее задачи, функции, права и обязанности.

4. Правовое регулирование сбора, хранения, транспортировки, утилизации и обезвреживания промышленных отходов.

Тема 23. Международно-правовая охрана окружающей среды

1. Понятие и общая характеристика международно-правовой охраны окружающей среды.

2. Объекты международной охраны окружающей среды.

3. Источники международного права окружающей среды.

4. Международные организации и конференции по охране окружающей среды.

5. Правовая охрана окружающей природной среды в зарубежных странах.



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Рабочая учебная программа дисциплины «Согласовано» Декан юридического факультета (7)

    Рабочая учебная программа
    Предметом познания данного учебного курса являются нормы семейного права, регулирующие общественные отношения складывающиеся между членами семьи или с их участием.
  2. Рабочая учебная программа дисциплины «Согласовано» Декан юридического факультета (8)

    Рабочая учебная программа
    - обладать теоретическими знаниями о предмете и методе гражданско-правового регулирования общественных отношений, содержании гражданских прав, порядке их реализации и защиты,
  3. Рабочая учебная программа дисциплины «Согласовано» Декан юридического факультета (1)

    Рабочая учебная программа
    «Римское частное право является одним из источников современных правовых систем многих стран мира. Оно оказало могущественное влияние на все дальнейшее развитие законодательства и правовых учений общества, основанного на частной собственности».
  4. Рабочая учебная программа дисциплины «Согласовано» Декан юридического факультета (4)

    Рабочая учебная программа
    - разрабатывать документы в изучаемой сфере, осуществлять правовую экспертизу нормативных актов, давать квалифицированные юридические заключения и консультации;
  5. Рабочая учебная программа дисциплины «Согласовано» Декан юридического факультета (9)

    Рабочая учебная программа
    Целью учебной дисциплины “Правовые основы природопользования” является изучение и усвоение норм права, регулирующих отношения в сфере рационального использования и охраны природных ресурсов.

Другие похожие документы..