Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Расписание'
0 - 13.55 Материаловедение (лекция) Доц., к.х.н. Осипов Ю.М. К.1, а. 407 Философия (лекция) Доц., к.и.н. Тепикин В.В. К.1, а. 19 14.05 - 15.40 Культу...полностью>>
'Реферат'
1.1 Вариативная часть примерного учебного плана подготовки бакалавра по направлению 223200 «Техническая физика», профиль: «Физика и техника полупровл...полностью>>
'Документ'
В данной работе описывается происхождение донского казачества, их обычаи, нравы, участие донских казаков в отечественной войне 1812 года. Также больш...полностью>>
'Статья'
ДАТА ПОДПИСАНИЯ: 19.05.56 г. ДАТА ПРИСОЕДИНЕНИЯ СССР: 01.08.83 г. ДАТА ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ДЛЯ СССР: 01.08.86 г.ДАТА ПРИСОЕДИНЕНИЯ УКРАИНОЙ: 01.08.2006...полностью>>

Кыргыз республикасынын энергетика министрлигинин астындагы отун-энергетика комплексиндеги ачыктык демилгесинин байкоочу кенеши

Главная > Документ
Сохрани ссылку в одной из сетей:

КЫРГЫЗ РЕСПУБЛИКАСЫНЫН ЭНЕРГЕТИКА МИНИСТРЛИГИНИН АСТЫНДАГЫ ОТУН-ЭНЕРГЕТИКА КОМПЛЕКСИНДЕГИ

АЧЫКТЫК ДЕМИЛГЕСИНИН БАЙКООЧУ КЕНЕШИ

НАБЛЮДАТЕЛЬНЫЙ СОВЕТ ПО ИНИЦИАТИВЕ ПРОЗРАЧНОСТИ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭНЕРГЕТИКИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

SUPERVISORY BOARD ON FUEL ENERGY SECTOR TRANSPARENCY

INITIATIVE UNDER THE MINISTRY OF ENERGY

OF KYRGYZ REPUBLIC

720055, г. Бишкек, ул.Ахунбаева,119, каб. 324 Телефон / Phone: Факс / Fax: iptek.ns@mail.ru

119 Ahunbaev st. office 324, Bishkek city, 720055 (0312) 51-17-00 (0312) 51-17-00 www.energoforum.kg www.energo.gov.kg

www.ons.kg

Исх. НС-ИПТЭК/67 от 11.01.2012

Ваш исх. №27-3750 от 14.12.2011

Аппарат Правительства

Кыргызской Республики

В соответствии с пунктом 8-1 Указа Президента КР «О внесении изменений и дополнения в Указ Президента КР «О совершенствовании взаимодействия органов государственного управления с гражданским обществом» от 29.09.2011 №56 и для подготовки Национального доклада по вопросам взаимодействия государства с гражданским обществом направляем отчет о проделанной работе Наблюдательного совета по Инициативе прозрачности топливно-энергетического комплекса при Министерстве энергетики (НС ИПТЭК МЭ КР) за 2010 и 2011 гг.

Приложение: отчет на 29 л.

Сопредседатель Абдырасулова Н.А.

Секретариат 511700

Наблюдательный Совет по Инициативе прозрачности в топливно-энергетическом комплексе (НС по ИПТЭК) при Министерстве энергетики Кыргызской Республики создан Указом Президента № 49 от 20 июля 2010 года «Об инициативе прозрачности в топливно-энергетическом комплексе». В состав НС входит 8 представителей от общественных организаций, 4 представителя энергетических компаний на уровне заместителей генерального директора, и 4 представителя Министерств на уровне заместителей министров и самого министра энергетики. Есть два сопредседателя с равными правами – от общественности, который избирается на первом заседании, и Министр энергетики от госорганов1.

Работа Наблюдательного Совета по ИПТЭК осуществляется на общественных началах, и не имеет финансовых предпосылок для продвижения чьих-либо интересов. Деятельность постоянного рабочего органа НС по ИПТЭК, Секретариата, поддерживается Министерством энергетики и Фондом «Сорос-Кыргызстан», в рамках действующего положения о НС по ИПТЭК.

В рамках данного отчета предлагается резюме по основным моментам деятельности НС ИПТЭК.

  1. Реализованные мероприятия

(Запланированные и незапланированные мероприятия, которые были осуществлены НС ИПТЭК за отчетный период)

    1. Проведение заседаний НС ИПТЭК

НС начал свою работу 30 декабря 2010 года и, в течение года, по состоянию на 27.12.2011 г., состоялось 12 заседаний, в том числе расширенное заседание НС с участием Президента (см.табл.1). Всего по итогам проведенных заседаний было рассмотрено 48 вопросов. Основными среди них были:

  1. разработка и содействие принятию Программы реализации ИПТЭК;

  2. утверждение институциональных вопросов Наблюдательного Совета – Этика члена, Регламент;

  3. утверждение Индикаторов прозрачности финансовых результатов и операционной деятельности в предприятиях ТЭК;

  4. обсуждение системы корпоративного управления и государственных закупок

  5. организация и проведение Международной конференции «Формирование диалога по ИПТЭК»,

  6. подготовка к осеннее-зимнему периоду (ОЗП), и мониторинг энергокомпаний

  7. обзор деятельности и планирование на следующий год, и др.

Наблюдательный совет по ИПТЭК имеет особый статус в отличие от созданных при остальных министерствах общественных наблюдательных советов (ОНС) и включает в состав другие заинтересованные группы от министерств и компаний. Одна из проблем при становлении НС ИПТЭК была связана с низкой посещаемостью заседаний совета со стороны государственных структур и энергокомпаний. Почти на каждом заседании Наблюдательного Совета представители государственных структур и энергокомпаний отсутствовали по разным причинам, либо направляли вместо себя рядовых сотрудников, которые не принимали участия в работе, что существенно тормозило процесс принятия решений, а реализация принятых решений не находила отражения в деятельности компаний и ведомств. По этой причине, а также по общему решению членов НС ИПТЭК, в октябре 2011 года было предложено пересмотреть состав НС ИПТЭК и внести соответствующие изменение в 2012 году, в Постановление Правительства КР №77 от 28 февраля, 2011 г.

Ниже в таблице представлена общая картина посещений заседаний НС в течение года.

Таблица 1. Статистика посещения заседаний НС по ИПТЭК

Дата

Присутствовало

Отсутствовало

Минэнерго, прочие мин-ва

Предприятия ТЭК

Представители ОГО

Минэнерго, прочие

мин-ва

Предприятия ТЭК

Представители ОГО

УП*

НП**

УП

НП

УП

НП

1.

30.12.10

2

2

8

2

2

2.

14.01.11

2

6

4

2

2

3.

21.01.11

1

7

3

4

1

4.

4.02.11

1

5

4

3

3

5.

18.02.11

1

3

6

3

1

2

6.

25.02.11

2

4

7

2

1

7.

6.04.11

2

6

4

2

2

8.

25.05.11

2

2

5

2

2

3

9.

15.07.11

2

3

4

2

5

10.

19.08.11

1

2

5

3

2

3

11.

9.09.11

1

1

6

3

3

2

12.

7.10.11

1

1

4

1

2

3

3

1

13.

28.12.11

2

3

7

2

1

1

* по уважительной причине, ** по неуважительной причине

    1. Разработка Программы внедрения принципов прозрачности ТЭК КР на 2011 г.

На этапе становления Наблюдательного Совета по ИПТЭК, в ноябре-декабре 2010 года, министерством энергетики при поддержке членов Наблюдательного совета разработана и принята Программа внедрения принципов прозрачности топливно-энергетического комплекса Кыргызской Республики на 2011 год, состоящая из 86 мероприятий. Субъектами реализации ИПТЭК являются:

  1. Министерство энергетики Кыргызской Республики;

  2. Государственный департамент по регулированию ТЭК при Минэнерго;

  3. Компании топливно-энергетического комплекса, в том числе, электроэнергетические – АО «Электрические станции», «Национальные электрические сети Кыргызстана (НЭСК)», «Северэлектро», «Востокэлектро», «Ошэлектро», «Жалалабадэлектро», «Чакан ГЭС», а также «Бишкектеплосеть», ГП «Кыргызжилкоммунсоюз», «Кыргызгаз», ГП «Комур»;

  4. Наблюдательный совет при Министерстве энергетики Кыргызской Республики.

Реализация ряда мероприятий Программы уже начата и по состоянию на 27 декабря 2011 года участниками Программы ИПТЭК реализуются 54 мероприятий, более чем по 36 из которых уже есть позитивные результаты (прил.1.).

В целом, за время работы Наблюдательного Совета по ИПТЭК, достигнуты некоторые результаты в нескольких сферах. Так, например, участие членов Наблюдательного совета, а также представителей общественных организаций в обсуждении проектов развития энергосистемы Кыргызстана способствовало тому, что первоначально согласованная и объявленная стоимость их реализации была уменьшена более чем на $200 млн.:

- по проекту CASAREM (CASA 1000) - с $206 млн. до $196 млн.;

- по проекту «Улучшение электроснабжения юга Кыргызстана» (Датка-Юг) – с $256,5 млн. до $208 млн.;

- по проекту «Строительство ЛЭП Датка-Кемин» - с $500 млн. до $342 млн.

Ярким положительным достижением внедрения принципов ИПТЭК является также снижение потерь электроэнергии в сетях распределительных компаний  - за 8 месяцев 2011 года до 22,2% от поступления, с 39% по аналогичному периоду в 2010 году (сокращение порядка 5,6%, или ок.100 тыс. сом).

Впервые за историю деятельности энергокомпаний после реструктуризации энергосистемы, между Минэнерго КР и Советами директоров компаний подписаны Соглашения о деятельности, (август-октябрь, 2010г.). В них утверждены конкретные показатели деятельности компании, за выполнение которых отвечают Совета директоров. В настоящее время во всех энергокомпаниях проходят Общие собрания акционеров, на которых будут утверждены годовые отчеты производственной деятельности. После этого, в соответствие с Соглашением, энергокомпании представят отчет за 2009-2010 годы по утвержденным индикаторам.

С целью создания непрерывного взаимодействия с потребителями и поддержки качество услуг по поставке электроэнергии при распределительных электроэнергетических компаниях Кыргызской Республики были созданы Центры по качеству обслуживания (ЦКО)2. Центры были организованы в головных офисах электрокомпаний - ОАО «Северэлектро», ОАО «Востокэлектро», ОАО «Ошэлектро», ОАО «Жалалабадэлектро», с включением в их обязанности функций общественной приемной, телефона доверия, пресс-секретаря, а также функций по надзору за качеством обслуживания потребителей электрической энергии. Наблюдательным Советом был проведен анализ деятельности ЦКО, и разработаны предложения по повышению эффективности института ЦКО и усовершенствования механизма обратной связи с потребителями электроэнергии. Как продолжение мер по развитию эффективных схем рассмотрения и обжалования случаев нарушения прав потребителей на бесперебойное и качественное электроснабжение и обслуживание, Наблюдательный Совет совместно с Министерством энергетики продолжает работать по оказанию поддержки ЦКО и поиску дополнительных возможностей для ЦКО.

    1. Разработка индикаторов прозрачности и подотчетности

Членами Наблюдательного Совета были разработаны и многократно обсуждены ключевые показатели подотчетности и прозрачности работы энергетических компаний, для повышения понимания о понятии «финансовая прозрачность энергокомпаний», «прозрачность управления в энергетике», «подотчетность», и т.д. При разработке этих индикаторов, члены рабочей группы основывались на двух главных вопросах, которые волнуют потребителей, это:

  • качество предоставляемых услуг - надежность, бесперебойность и качество поставляемой энергии;



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Кадыров Ысмайыл. Кыргыздын Гиннесс китеби. Б.: Мамлекеттик тил жана энциклопедия борбору, 2008. 216 б китебинен алынды

    Документ
    Ысмайыл Кадыров көп жылдардан бери кыргыз элинин өзүнүн Гиннес китебине кирчү рекорддорду жыйнап келатат. Айрымдары мезгилдүү басма сөзгө жарыяланып, окурмандардын колдоосуна ээ болгон.

Другие похожие документы..