Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
В условиях современного образования, пожалуй, нет необходимости доказывать важность межпредметных связей в процессе преподавания. Они способствую луч...полностью>>
'Конкурс'
Городской конкурс на лучшее знание государственной символики Российской Федерации, символов Свердловской области, города Асбеста «Овеянные славою - ф...полностью>>
'Документ'
08:30 со Львова, а в 14:00 с Чопа – переезд на север Венгрии – в Эгерский винодельческий регион – родину огненных красных и нежных белых вин. Самое и...полностью>>
'Автореферат'
Защита состоится « 7 » ноября 2007 года на заседании диссертационного совета ДМ 212.210.02 в государственном образовательном учреждении высшего профе...полностью>>

«О деятельности администрации Луховицкого муниципального района Московской области в 2011 году и задачах на 2012 год»

Главная > Задача
Сохрани ссылку в одной из сетей:

Доклад

на итоговом совещании

«О деятельности администрации Луховицкого муниципального района Московской области в 2011 году и задачах на 2012 год»

Уважаемые руководители предприятий, организаций и учреждений!

Уважаемые депутаты!

Уважаемые участники совещания!

Завершился 2011 год. Его итоги – это общий результат деятельности органов местного самоуправления Луховицкого муниципального района, городских и сельских поселений, трудовых коллективов предприятий, учреждений, расположенных на территории Луховицкого муниципального района.

Повышение качества жизни людей, создание благоприятных условий для работы и комфортной жизни населения - задача всех уровней власти и на все времена.

Все достижения 2011 года – это залог стабильного и поступательного развития общества, это фундамент для решения задач, поставленных перед нами Правительством Российской Федерации, Губернатором и Правительством Московской области на ближайшую перспективу.

Сегодня, когда до выборов Президента нашей страны остались считанные дни, когда совсем скоро каждому из нас предстоит сделать выбор, необходимо хорошо подумать, взвесить все аргументы и самому (не поддаваясь ничьему влиянию и сиюминутным настроениям) проанализировать, как изменилась жизнь в нашей стране за последнее десятилетие. Не зря говорят, что «большое видится на расстоянии» и «всё познается в сравнении».

Основной целью нашей работы было сохранение социальной стабильности.

На территории района проживает 58,6 тыс. жителей. На каждого из них приходится почти 31 кв. метр жилой площади. На 1000 человек – 644 кв. метров торговых площадей, 7 кв. метров площадей спортивных сооружений, 1 учреждение из числа культурно – досугового типа и библиотек, 7 малых и микропредприятий.

Количество пенсионеров по старости 18774 человек. Средний размер пенсий за год вырос на 15,5% и составил 9140 рублей.

Средний размер вклада на душу населения на 1 января 2012 года составил 57022 рубля, или увеличился на 8,2 процента (рост среднего размера вклада в 2010 году составлял 29,1 процента).

Величина прожиточного минимума в 2011 году в расчете на душу населения составила 7179 рублей, в том числе для трудоспособного населения 8001 рубль, для пенсионеров – 5257 рублей, для детей – 6834 рубля. Средняя заработная плата с учетом социальных выплат по полному кругу предприятий и организаций (включая малые предприятия) превысила прожиточный минимум в 3,4 раза.

Труд и зарплата

Значимым фактором экономического роста в районе является заработная плата. В прошедшем году среднемесячная заработная плата выросла на 9,5процентов и составила по полному кругу предприятий 27743руб., налогоотдача за год выросла с 2915 до 3192 рублей. По отраслям сложилась следующая зарплата:

- промышленность 22398 (108,3%),

- сельское хозяйство 19293 (116,6%),

- строительство 19867 (110,6%),

- торговля 19165 (112%),

- транспорт и связь 29985 (109%),

- ЖКХ 19852 (103,6%),

- образование 14299 (103,4%),

- здравоохранение 19848 (110,3%),

- культура 12342 (100,5%).

В январе – декабре 2011 года среднедушевые доходы населения составили 21650 рублей в среднем за месяц и выросли на 2,3 процента. На рост доходов населения существенно повлияла целенаправленная политика органов местного самоуправления по наращиванию социальных выплат, компенсаций отдельным категориям граждан, наиболее уязвимым в условиях рыночной экономики. Выше районных темпы роста начисленной заработной платы в 50 организациях из 187 или 26,7 процента. Среди них: ОАО «Мукомольный завод», ФГУП «Пойма», ОАО Луховицы-Карьер, ООО «ЛУК ЖКХ», ОАО Сбербанк России, ПО ЗАО Везерфорд трубопроводный сервис, МУ «Луховицкая ЦРБ», ССМУ Луховицкий филиал.

Вместе с тем, 10 крупных и средних организаций имеют среднюю заработную плату менее 10 тысяч рублей, 58 имеют заработную плату от 10 до 15 тысяч рублей, или соответственно 5,3 и 31,0 процента к общему числу организаций (в январе – декабре 2010 года 6,4 и 34,8 процента).

Из общего объема денежных доходов в декабре 2011 года население израсходовало на покупку товаров и оплату услуг – 69,3 процента, на уплату обязательных платежей и взносов – 9,3 процента.

В условиях экономической нестабильности еще большее значение приобретает работа по недопущению задолженности по заработной плате. По данным официальной статистики просроченная задолженность по заработной плате по состоянию на 1 января 2012 года на крупных и средних предприятиях района отсутствует.

В предприятиях всех форм хозяйствования и индивидуальном бизнесе занято около 23,5 тыс. человек. Сокращение по сравнению с 2010 годом – на 1,5%. Снижение численности произошло из-за неустойчивого финансового состояния в строительстве, дорожном хозяйстве, ЖКХ.

На 1 января 2012 года в регистр Росстата по Луховицкому району внесено 1036 хозяйствующих субъектов, из них 28 имеют государственную собственность, 158- муниципальную собственность, 768- частную собственность, 52 общественных и религиозных организаций.

Индивидуальных предпринимателей зарегистрировано на 1 января 2012 года 1518 человек.

Проводится серьезная работа по обеспечению занятости безработного населения. С одной стороны у нас есть значительное количество вакансий, особенно в сельской местности, работают программы самозанятости, и грантовой поддержки, субсидирования кредитов. С другой стороны, хотя и наблюдается снижение числа безработных на 91 человек, уровень регистрируемой безработицы составил 1,7% (по Московской области 0,7%), на каждую вакансию претендуют более 2-х безработных. За год трудоустроено 979 человек, обратившихся в службу занятости, направлено на профессиональное обучение 190 человек, оформлено 19 досрочных пенсий. На выплату пособий по безработице израсходовано около 24 млн. руб. и более 1 млн. руб. на выплату стипендий обучающимся безработным гражданам. Предстоит еще много сделать по организации трудоустройства подростков в летний период, по профориентации молодежи и профобучению, по организации общественных работ на предприятиях. Нужно добиваться, чтобы служба занятости располагала всеми вакансиями, имеющимися в районе.

Бюджет

Главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития района и показателей эффективности, безусловно, служит бюджет. Важную роль в бюджетной политике играет исполнение его доходной части - исполнение бюджета Луховицкого муниципального района за 2011 год по всем источникам составило 1204 млн. рублей.

В бюджет Луховицкого муниципального района Московской области поступило собственных доходов 573 млн. руб., что выше уровня 2010 г. на 11 процентов или на 60 млн. руб.

Объем безвозмездных поступлений из вышестоящих бюджетов увеличен к уровню 2010 года на 27,5 млн.руб. или на 5%.

Основные налогоплательщики:

1. ОАО «ЦТД «Диаскан»

93,7 млн.руб.

2. ОАО «РСК «Миг»

67,4 млн.руб.

3. Гавриловское УМГ филиал ООО «Газпром трансгаз Москва»

17,1 млн.руб.

4. ОАО «ВТКХ»

12,6 млн.руб.

5. ЗАО «Везерфорд Трубопроводный Сервис»

12,5 млн.руб.

6. Филиал ГУП ПАТ МО «Мострансавто»

8,2 млн.руб.

7. ФГУП «Пойма» Россельхозакадемии

8,1 млн.руб.

8. ООО «Чароен Покпанд Фудс»

6,2 млн.руб.

9. ОАО «Луховицкий мукомольный завод»

3,8 млн.руб.

10. ООО «Стора Энсо Пакаджинг ББ»

3,4 млн.руб.

Бюджет Луховицкого муниципального района Московской области по расходам исполнен в сумме 1216 млн. рублей.

Основными приоритетами в расходах бюджета являлись: заработная плата, уплата налогов; питание и медикаменты в муниципальных учреждениях здравоохранения и образования, оказание первичной медицинской помощи.

В 2011 году удельный вес расходов на социально – культурную сферу в общем объёме расходов бюджета района составил 86 процентов.

На бюджетном финансировании находятся 73 муниципальных учреждения.

Самой значительной по объему финансирования бюджетной отраслью является образование и составляет 60 процентов (свыше 675 млн. рублей) расходов бюджета, отрасль здравоохранение – 15 процентов (свыше 164 млн. рублей), отрасль социальная политика – 5 процентов (свыше 61 млн. рублей), отрасли культура и спорт – 5 процентов ( свыше 56 млн. рублей).

На социальные программы бюджетных средств выделено в сумме 26,2 млн. рублей, в том числе на обеспечение жильем отдельных категорий ветеранов и инвалидов – 24,9 млн. рублей, на жилье для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 1,3 млн. рублей.

Жилищные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в 2011 году получили 2 857 семей на общую сумму более 36 млн. рублей.

Компенсацией за содержание детей в детских дошкольных учреждениях воспользовались 2 140 родителей, что по сравнению с прошлым годом больше на 144 человека или на 7 процентов. Из бюджета на эти цели выделено 6,3 млн. рублей.

В 2011 году 2707 детей до трёх лет, беременных женщин и кормящих матерей обеспечивались бесплатными молочными смесями, что по сравнению с прошлым годом больше на 739 человек или 37 процентов. На указанные расходы из бюджета выделено более 9 млн. рублей.

В рамках реализации приоритетных национальных проектов «Образование» и «Здравоохранение» произведена выплата за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений на общую сумму 3,4млн. рублей и дополнительная денежная выплата медицинскому персоналу фельдшерско - акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи на общую сумму 4млн. рублей.

Значительные средства использованы на обновление материально- технической базы, капитальный и текущий ремонт, на приобретение оборудования муниципальных учреждений социально – культурной сферы района, а именно:

в сфере образования – 70 млн. рублей;

в сфере здравоохранения – 42 млн. рублей;

в сфере культуры и спорта - 6 млн. рублей.

Бюджет 2011 года - это участие в реализации и софинансировании федеральных, областных и муниципальных долгосрочных программ. Бюджетные средства направлены:

-на строительство объектов газификации сельских населенных пунктов в сумме 12,7 млн. рублей,

-на модернизацию учреждений здравоохранения и приобретение оборудования в сумме 14,8 млн. рублей,

-на модернизацию учреждений образования в сумме 7,5 млн. рублей.

В 2011 году выделены средства на создание условий для организации транспортного обслуживания населения в границах Луховицкого муниципального района в объеме 16 млн. рублей.

С целью исполнения принятых Луховицким муниципальным районом расходных обязательств были привлечены заемные средства.

В результате этого все задачи, поставленные в рамках исполнения бюджета района в 2011 году, выполнены.

Администрацией Луховицкого муниципального района взят под особый контроль объем муниципального долга и расходов на его обслуживание, которые не превышают предельного объема, установленного статьей 107 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

Главными задачами бюджета района на 2012 год являются:

обеспечение стабильности и сбалансированности бюджетной системы района;

постановки на налоговый учёт всех организаций, осуществляющих деятельность на территории района;

сохранение достигнутого уровня жизни населения и его дальнейшее повышение;

сокращение объема муниципального долга;

повышение доступности и качества муниципальных услуг путем перехода к финансовому обеспечению муниципальных услуг на основе муниципального задания;

безусловное исполнение принятых расходных обязательств;

реализация программы повышения эффективности бюджетных расходов.

Деятельность администрации в сфере имущественных и земельных отношений.

Одним из источников пополнения консолидированного бюджета Луховицкого муниципального района являются средства, поступающие от сдачи в аренду и приватизации муниципального имущества, предоставления земельных участков в аренду и собственность, возмещение затрат на формирование земельных участков, государственная пошлина за выдачу разрешений на установку рекламных конструкций.

Администрацией Луховицкого муниципального района обеспечено в 2011 году поступление доходов в консолидированный бюджет района в размере 90,9млн. руб., в т.ч. в бюджет района – 54,6 млн. руб. и в бюджеты поселений – 36,3 млн. руб.

Подготовлено и проведено 6406 сделок с имуществом и земельными участками. Проведено 208 аукционов по продаже муниципального имущества и земельных участков, права на заключение договоров аренды, по результатам которых заключено:

- договоров купли-продажи имущества 4шт. на сумму 2,2 млн. руб.,

- договоров купли-продажи земельных участков 53шт., площадью 6га, на сумму 7,6млн. руб.,

- договоров аренды муниципального имущества 7 шт. с годовой арендной платой 2,9млн. руб.,

- договоров аренды земельных участков 93 шт. площадью 13,8га, с годовой арендной платой 5,8 млн. руб.

На 1 января 2012 года действует 2949 договоров аренды земельных участков на общую площадь 11182 гектара, 76 договоров аренды и 96 договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом на общую площадь более 18 тыс. кв.м., 71 договор о закреплении муниципального имущества за муниципальными предприятиями и учреждениями.

По состоянию на 1 января 2012 года общая недоимка в консолидированный бюджет Луховицкого муниципального района составила 9,9 млн. руб. Основными задолжниками по сделкам с землей и имуществом являются:

за аренду земельных участков: ООО «Нива 2000»- общая сумма задолженности 1,8 млн.руб., ООО «Сервис-плюс» - 1млн.руб., ООО «Коломенский домостроитель» - 542,9тыс.руб.;

за аренду имущества: ООО «ЦДО «Воля» - 1160,1 тыс.руб., индивидуальные предприниматели 451,1 тыс. руб.

В связи с вышеизложенным, в администрации муниципального района проводится работа по принудительному взысканию задолженности. За отчетный период направлено 146 претензий с требованиями погасить задолженность, проведено 6 пропусков задолжников, подано в суды 19 исковых заявлений о взыскании задолженности по арендной плате и пени за пользование муниципальным имуществом и земельными участками на общую сумму 107,7млн.руб. и о расторжении договоров аренды с недобросовестными арендаторами, принято участие в 67 судебных заседаниях.

Судами вынесено 14 решений о взыскании задолженности по арендной плате в пользу района, расторгнуто 8 договоров аренды, 20 исполнительных листов на общую сумму 30,5 млн. руб. направлено судебным приставам, заключено 1 мировое соглашение по погашению задолженности. В результате данной работы в консолидированный бюджет района поступило задолженности на общую сумму 15 млн. руб.

Важным направлением в работе является уточнение невыясненных платежей. В течение 2011 года из-за ошибок, допущенных при заполнении платежных документов плательщиками и банками, на счета невыясненных поступлений Управления Федерального казначейства поступило 62 платежа на общую сумму 9.5 млн. руб., которые уточнены и поступили по соответствующим Кодам Бюджетной Классификации в бюджет района и поселений.

В течение 2011 года зарегистрировано право собственности на 97 муниципальных объектов недвижимости и на 62 земельных участка. В муниципальную собственность принято 19 объектов недвижимости (в т.ч. 5 бесхозяйных).

В собственность Коломенского муниципального района передано муниципальное казённое общеобразовательное учреждение Луховицкая основная общеобразовательная школа №8, в собственность поселений передано 2 объекта недвижимости.

Администрацией Луховицкого муниципального района проводится работа по оптимизации количества муниципальных учреждений.

Всего Луховицкий муниципальный район является учредителем 36 казенных, 41 бюджетного, 2 автономных учреждений, работающих в сфере образования, культуры, спорта, молодежной политики.

В мае 2011года в законодательство Российской Федерации внесены изменения с целью бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, дачное строительство и ведение садоводства. В июне 2011года принят соответствующий Закон Московской области, в июле - Положение о порядке бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям на территории Луховицкого муниципального района. И сразу администрацией района были подготовлены перечни земельных участков по поселениям, которые свободны и могут быть предоставлены многодетным семьям. Эти перечни обновляются еженедельно. По состоянию на 01.01.2012 в администрацию района поступило 64 заявления от таких семей. 50 семей поставлено на учет, 14 семей уже получили в собственность земельные участки. 14 семьям отказано, т.к. члены семей либо имеют в собственности жилой дом, земельный участок, либо не проживают на территории Московской области 5 лет. Остальные семьи подбирают подходящие участки.

Основными задачами, стоящими перед администрацией в сфере имущественных и земельных отношений, являются:

- обеспечение плановых поступлений в доход бюджета Луховицкого муниципального района от управления собственностью муниципального района и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;

- оформление прав собственности Луховицкого муниципального района Московской области на муниципальные объекты недвижимости и земельные участки;

- формирование, управление и распоряжение муниципальной собственностью Луховицкого муниципального района, в т.ч. земельными участками;

- продолжение проведения работ по реформированию муниципальных учреждений Луховицкого муниципального района;

- проведение муниципального земельного контроля на территории 5 сельских поселений;

- проведение работ, связанных с распространением наружной рекламы.

Промышленность

Оценивая ситуацию прошедшего года, следует отметить, что социально-экономические показатели развития района дали нам положительные результаты практически во всех отраслях. Обеспечен рост валового продукта на 15,4 процента, выполнено объемов и услуг на 16514,6 млн. рублей.

Ведущая роль в экономике нашего района принадлежит промышленному комплексу, который представлен 13-ю крупными и средними промышленными предприятиями. Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг по промышленным видам деятельности в отчетном периоде, составил 2953,7 миллионов рублей. Это на четверть больше, чем за тот же период 2010 года.

Наиболее существенный рост объемов произошел на предприятиях: ООО «Мукомольный завод» (ген. директор Гинсберг Владимир Самуилович), ООО «Чароен Покпанд Фудс» (ген. директор Криангкрай Вуттиворакулчай), ЗАО «Горковский кирпичный завод» (ген. директор Искрин Андрей Вячеславович).

По видам продукции увеличен выпуск муки – на 2,8 процента, комбикормов – на 33,9 процентов, кирпича строительного – на 28,7 процентов.

Вместе с тем, в ряде промышленных предприятий наблюдается снижение темпов производства. Это: ЗАО «Стерин», ОАО «Хлебозавод №3», ООО «СтораЭнсоПакаджинг ББ». Приостановлена деятельность ОАО «Луховицкий молочный завод».

Объем инвестиций в основной капитал предприятий, расположенных на территории Луховицкого муниципального района, составил более 1,7 млрд. рублей, к сожалению, это только 70,2 процента к уровню прошлого года, т.к. основными получателями инвестиций в 2010 году были ООО «Чароен Покпанд Фудс» и ОАО «СМСи-РУС», а они основное строительство закончили.

На предприятии ОАО «Луховицкий мукомольный завод» ведется строительство цеха хлебобулочных изделий, приобретается техника и производится реконструкция мельницы.

Крупнейшее предприятие ОАО «ЦТД «Диаскан» ежегодно осваивает более 300 млн. руб. инвестиций.

На заводе по производству многоцелевых пневматических компонентов роботов – манипуляторов японской компании «СМСи - Рус» закончены пуско-наладочные работы и в декабре 2011 года была отгружена первая партия продукции. В 2012 году планируется увеличение рабочих мест.

В ЗАО НПП КлАСС была открыта новая линия по производству бронешлемов. В 2012 году планируется ввести систему автоматического проектирования, провести обновление технологического оборудования.

Возобновил работу завод по производству макарон.

ЗАО «Горковский кирпичный завод» за 2011 год было освоено на обновление парка технологического оборудования инвестиций около 13,2млн.руб.

На ООО «Феррум» организован 4-х сменный режим работы, что позволило увеличить численность работающих до 177 человек.

В ЗАО «Стерин» в 2012 году планируется перепрофилировать производство и освоить более 30 млн. руб. инвестиций.

Отрадно отметить, что в текущем году на градообразующем предприятии ПК №1 филиала ОАО «РСК МиГ» за счет средств бюджета Российской Федерации и самолетостроительной корпорации будет проводиться ремонт цехов и закупка оборудования. Следовательно, ожидается рост новых рабочих мест, повышение заработной платы, планируется продолжить строительство жилого дома, в котором часть квартир предполагается выделить под служебное жилье.

Малый бизнес

В Луховицком районе большое значение придается развитию малого и среднего предпринимательства, что способствует насыщению потребительского рынка товарами и услугами, росту налоговых поступлений в районный бюджет. Малый бизнес позволяет решать такие социальные задачи, как снижение уровня безработицы и социальной напряженности, формирование среднего класса и повышение качества жизни луховичан. В деятельность малых и средних предприятий вовлечены практически все социальные группы населения района.

Бизнес-сообщество района насчитывает 382 действующих малых предприятий. В сфере малого бизнеса трудится 4,6 тыс. человек.

Муниципальным казенным учреждением Луховицкого муниципального района Московской области «Управление статистики» в прошедшем году проведено обследование во всех предприятиях малого и среднего бизнеса, расположенных на территории района и подлежащих сплошному статистическому наблюдению.

За последние годы прослеживается тенденция по увеличению доли малого бизнеса в экономике района, особенно в таких отраслях, как сельское хозяйство и торговля, сфера услуг, это способствует развитию здоровой конкуренции, расширению комплекса предоставляемых населению услуг, созданию новых рабочих мест.

По итогам 2011 года структура предприятий малого предпринимательства в Луховицком муниципальном районе по видам экономической деятельности сложилась следующим образом:

оптовая и розничная торговля – 29 %,

предоставление коммунальных услуг – 10,7%,

образование – 10%,

операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг – 9,8%,

строительство – 8,9%,

сельское хозяйство – 8,3%,

промышленность – 6,8%,

транспорт и связь – 4,5%,

прочий бизнес – 12%.

Число субъектов малого предпринимательства в расчете на 10000 человек населения в 2011 году составило 102,1 единицы, что больше, чем в 2010 году на 24,3 единицы.



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Администрация сельского поселения Фруктовское Луховицкого муниципального района Московской области постановление

    Документ
    В соответствии с Законом Российской Федерации от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» с изменениями и дополнениями, во исполнение постановления Правительства
  2. Открытый публичный доклад Муниципального общеобразовательного учреждения Луховицкая вечерняя (сменная) общеобразовательная школа №1 Луховицкого муниципального района Московской области

    Доклад
    Луховицкая вечерняя (сменная) общеобразовательная школа является общеобразовательным учреждением, которое предоставляет гражданам Российской Федерации любого возраста (работающим и неработающим) реальную возможность получить основное
  3. Публичный отчет начальника управления администрации Зарайского муниципального района Московской области Зайцева Ю. Н. Одеятельности системы образования

    Публичный отчет
    В целях осуществления государственной политики в области образования, обозначенной в Концепции долгосрочного социально-экономического развития России до 2020 г - повышение доступности качественного образования,
  4. Среднесрочная программа социально-экономического развития московской области до 2015 года Социально-экономическое положение Московской области

    Программа
    В связи с завершением в 2010 году действия Среднесрочной программы социально-экономического развития Московской области до 2010 года, которая являлась частью Стратегии социально-экономического развития Московской области до 2020 года,
  5. Об итогах работы системы здравоохранения Московской области в 2009 году. Задачи на 2010 год. Содержание

    Документ
    4.7. Организация медицинской помощи воспитанникам интернатных учреждений Московской области (дома ребенка, детские дома, школы-интернаты), беспризорным и безнадзорным детям 62

Другие похожие документы..