Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Урок'
Hallo! Ich heiße Lisa. Ich bin 10 Jahre alt. Ich gehe gern in die Schule. Mein Lieblingsfach ist Deutsch. Deutsch finde ich toll. Englisch ist auch pr...полностью>>
'Исследование'
Система управления организацией и виды связи между ее элементами. Системный подход к менеджменту организации. Процессный подход к менеджменту организ...полностью>>
'Закон'
Братья Дик и Морис максимально близко подошли к воплощению Американской Мечты, но так и не достигли задуманного. Вместо них с фирмой, которую они осн...полностью>>
'Программа'
• подготовлен к разработке новых методов и технических средств измерения параметров веществ, материалов и технических процессов химической технологии...полностью>>

Введение (117)

Главная > Доклад
Сохрани ссылку в одной из сетей:

ДОКЛАД О ПОЛОЖЕНИИ С ПРАВАМИ ЧЕЛОВЕКА
В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН ЗА 2007 ГОД

ВВЕДЕНИЕ

Составитель доклада

Региональный общественный фонд «Международный стандарт» в Республике Башкортостан.

Адрес: 450095, г. Уфа, а/я № 24, тел.: (347) 221-46-89, факс: (347) 250-91-38, 221-46-89,

e-mail: istandart@, nata-karavaeva@, kpotnin@.

Основные направления деятельности организации связаны с распространением международных стандартов и принципов на территории России и формулируются как:

Правовое государство – образование в области прав человека, мониторинговые исследования, повышение эффективности правовых механизмов.

Открытая экономика – содействие формированию благоприятной хозяйственной среды в условиях открытого рынка.

Гражданское общество – поддержка участия граждан в управлении государством, пропаганда демократических ценностей.

Дата создания – ноябрь 1999 г. Последнее Свидетельство о регистрации № 0312030563 от 07 февраля 2007 г.

Директор Фонда – Караваева Наталья Витальевна.

В написании доклада участвовали: сотрудники Фонда – Н.В. Караваева, К.П. Потнин.

Краткая характеристика субъекта Российской Федерации

Республика Башкортостан, в соответствии с ее Конституцией, является демократическим правовым государством в составе Российской Федерации.

Территория республики составляет 143,6 тыс. кв. км. Республика состоит из 54 административных районов. На территории Башкортостана расположен 21 город. Крупные города: Уфа (1,1 млн. жителей), Стерлитамак (256 тысяч), Салават (155 тысяч), Нефтекамск (123 тысячи), Октябрьский (108 тысяч). По данным последней Всероссийской переписи населения, в Башкортостане в октябре 2002 года проживало 4 миллиона 104,3 тысячи человек.

В городах проживает 64 % населения, в сельской местности – 36%.

Реальные располагаемые денежные доходы (денежные доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) в январе - ноябре 2007 года по сравнению с соответствующим периодом 2006 года в Башкирии выросли на 14%, реальная начисленная заработная плата - на 17% (в среднем по России - на 10,1% и 16% соответственно). Среднедушевой денежный доход в ноябре 2007 года составил 13 236 рублей, заработная плата - 12 014 рублей.

Уровень зарегистрированной безработицы в целом по республике, рассчитанный как отношение численности безработных к численности экономически активного населения, на 01.03.07 г. составил 1,4 % (по городу Уфе - 1,3 %).1

Законодательный орган Республики Башкортостан

Высшим и единственным законодательным органом государственной власти РБ является Государственное Собрание - Курултай. Теперь Государственное Собрание РБ состоит из 120 депутатов. Руководителем является Председатель Государственного Собрания. В настоящее время эту должность по-прежнему занимает Толкачев Константин Борисович.

Руководитель исполнительной власти Республики Башкортостан

Главой республики и высшим должностным лицом является Президент РБ – Рахимов Муртаза Губайдуллович.

Премьер-министр – Байдавлетов Рафаэль Ибрагимович.

Высшие судебные инстанции Республики Башкортостан

Председатель Верховного Суда РБ – Крылов Владимир Михайлович.

Председатель Конституционного Суда РБ – Адигамов Ильдус Анасович.

Общая характеристика ситуации с правами человека

В качестве общей характеристики ситуации с правами человека в республике приведем хронологию судебных разбирательств по «благовещенскому» делу, которые продолжали вяло тянуться и в 2007 году. Сотни пострадавших граждан, известны имена организаторов и исполнителей спецоперации, виновные не наказаны, напротив, некоторые даже пошли на повышение.

В декабре 2004 года в Благовещенске была проведена спецоперация по борьбе с уличной преступностью, завершившаяся массовым избиением граждан. От действий милиционеров, в т.ч. 17 бойцов ОМОНа, пострадали более 340 жителей города. Правозащитники квалифицировали происшедшее как «массовые зачистки», направленные «на подавление прав и свобод граждан». Уголовное дело в отношении участников и исполнителей спецоперации было передано в суд 1 августа 2005 года. 29 сентября и 12 октября 2005 года суд признал виновными двух милиционеров — участковых уполномоченных Благовещенского ГРОВД Альберта Султанова и Василия Жукова. Они приговорены к трем годам условного наказания с лишением права занимать государственные должности. В 2006 году судебный процесс был остановлен: суд потребовал от прокуратуры разделить дело надвое: против руководителей и исполнителей спецоперации.

Февраль 2007 года.

6 февраля Верховный суд Башкирии отказал удовлетворению кассационной жалобы нижегородской общественной правозащитной организации «Комитет против пыток» на постановление Кировского районного суда Уфы, которым федеральный судья Леонид Азнабаев оставил в силе прокурорское постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении бывшего межрайонного прокурора Благовещенска Шамиля Исмагилова. До этого Кировский суд Уфы трижды отказывал в удовлетворении жалобы, а Верховный суд Башкирии дважды отменял это решение, а на третий раз согласился с ним. Стоит отметить, что в декабре 2004 года Исмагилов заявил в интервью местной телекомпании, что благодарит руководство МВД Башкирии за то, что прислали в город ОМОН. Таким образом, оценка действиям бывшего прокурора Благовещенска Исмагилова так и не дана. Допущенные им в декабре 2004 года нарушения закона, напрямую предусматривающего его обязанности по осуществлению надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, должным образом не установлены. По-прежнему, большинство обвиняемых сотрудников МВД РБ продолжают работать на своих должностях. И до сих пор в судебных слушаниях допрошены только около 16 из 342 потерпевших2.

Март.

Адвокаты экс-начальника Благовещенского ГРОВД Ильдара Рамазанова - одного из обвиняемых по «благовещенскому делу» - обжаловали незаконные, по их мнению, действия прокуратуры Башкирии, затянувшей исполнение решения суда. По словам адвоката А. Зеликмана, в Генпрокуратуре РФ обжалованы «незаконные действия прокуратуры Башкирии, которая в течение 11 месяцев, с апреля 2006 года, необоснованно не исполняла решение райсуда о разделении «благовещенского дела» на два отдельных: в отношении руководящего и рядового милицейского составов, что позволит устранить препятствия, мешающие суду рассмотреть дело в разумные сроки». Адвокат считает, что повторное обвинительное заключение, предъявленное И. Рамазанову 26 марта в рамках выполнения судебного решения, «ничем не отличается от предъявленного ранее, изменился только его объем». Напомним, что Верховный суд Башкирии 19 июля 2006 года поддержал решение Благовещенского районного суда о разделении дела на две части: в отношении руководящего и рядового милицейского состава. По мнению судьи Татьяны Писаревой, эта мера позволит устранить препятствия, мешающие суду рассмотреть дело в разумные сроки3.

Апрель.

Прокуратура Башкирии приняла решение о разделении так называемого «благовещенского дела» на два самостоятельных. Рассмотрение вновь образованных отдельных дел начнется с самого начала. Это решение прокомментировал представитель защиты потерпевших - адвокат Станислав Маркелов. «По мнению суда, процесс идет слишком медленно. Я полностью с этим согласен. Мы, адвокаты потерпевших, предлагали (и прокуратура нас поддержала) для ускорения хода суда взять под стражу обвиняемых, которые до сих пор занимают руководящие должности в правоохранительных органах и могут оказывать давление на свидетелей и потерпевших. То, что давление на них реально оказывается, подтвердилось. В частности, об этом прямо заявил на суде один из свидетелей». «Оснований для возвращения дела на стадии его рассмотрения по существу, после того, как прошло уже около десяти заседаний и допрошено около 20 свидетелей, просто не существует». «То, что разделение состоялось, продемонстрировало, что суд просто не справился с делом и пошел на абсолютно недопустимый прецедент, что ставит под удар всю судебную систему России. Это открывает возможность возвращать дело в прокуратуру чуть ли с любой стадии, хоть с вынесения приговора». Станислав Маркелов также напомнил о том, что прокуратура республики ранее занимала другую позицию, не соглашаясь на разделение дела. Эта позиция, заметил он, была «абсолютно едина с потерпевшими и адвокатами рядовых обвиняемых, которые понимали, что из них делают козлов отпущения и кидают их в топку, а руководящий состав выводят за их счет из-под обвинения». «Кроме того, прокуратура продемонстрировала свою слабость. Она не смогла настоять на абсолютно справедливой и правильной позиции, что данное дело должно рассматриваться как единое. Есть такое правило: действия, совершенные в одном месте, в одно время, в отношении одних и тех же потерпевших, по единому умыслу (в данном случае - сговору) должны квалифицироваться в рамках одного уголовного дела, внутри которого устанавливается распределение ролей. Этот основополагающий принцип единства места и времени совершенного преступного деяния, который не нарушался даже в советские времена, к сожалению, оказался грубо нарушен. В рамках единого дела видна организованность, сплоченность, распределение ролей. При разделении дел об этом говорить уже невозможно. Таким образом, руководящий состав волей-неволей оказывается, по сути, вне рамок изначального обвинения, и доказать его вину будет очень сложно. Создается лазейка для ухода от ответственности организаторов преступных деяний, которые сами обычно не бывают исполнителями». «Получилось, что данное решение оказалось совершенно невыгодно и прокуратуре, и адвокатам потерпевших, и обвиняемым рядового состава»4.

Май.

Судебные слушания возобновились.

3 мая судья Салават Ахмадиев провел предварительные слушания по первой части дела, подсудимыми по которому выступают три руководителя спецоперации - бывший начальник Благовещенского ГРОВД подполковник Ильдар Рамазанов (переведен в центральный аппарат МВД Башкирии), заместитель начальника милиции общественной безопасности Благовещенского ГРОВД майор Олег Мирзин и заместитель командира 1-й оперативной роты ОМОН майор Олег Соколов. На слушаниях был заявлен ряд ходатайств. Так, адвокаты подсудимых потребовали вернуть уголовное дело в отношении их подзащитных в прокуратуру, указав на то, что представленная копия обвинительного заключения не заверена в предусмотренном порядке, в сведениях о потерпевших содержатся ошибки, а ряд потерпевших не были извещены о возобновлении судебных слушаний. В ходатайстве также отмечено, что адвокаты не были ознакомлены с материалами разделенного уголовного дела, а само разделение произведено с нарушением сроков. Второе ходатайство заявил подсудимый Рамазанов, занимавший на момент спецоперации пост главы РОВД Благовещенска. Он потребовал от суда дать отвод государственным обвинителям, сославшись на неприязненные отношения с прокурором Башкирии Сергеем Хуртиным. Однако это ходатайство суд отклонил. По словам адвоката потерпевшей стороны Станислава Маркелова, ни один из защитников (а всего их трое - в Уфе, во Владимире и, соответственно, в Москве) никаких уведомлений о начале нового процесса он не получал. Маркелов заявил, что «потерпевшая сторона постепенно сама теряет интерес (или людей заставили это сделать) к процессу. Во многом это объясняется тем, что практически все обвиняемые остались на своих постах. А люди, по понятным причинам, просто боятся. Поэтому у меня нет уверенности в том, что дело получит свое продолжение в ближайшее время. Разделение дела на два требует перезаключения с защитой договоров, а этого тоже пока не сделано»5.

8 мая судья Благовещенского районного суда Татьяна Писарева огласила постановление о возврате в республиканскую прокуратуру «благовещенского» дела против рядовых милиционеров для устранения недостатков, мешающих правосудию. Поводом для удовлетворения ходатайства стало несоблюдение прокуратурой сроков разделения «благовещенского» дела на две части. Согласно постановлению суда разделение нужно было сделать в пятидневный срок. А накануне, 7 мая, аналогичное решение было принято по делу начальствующего состава башкирской милиции. По мнению адвокатов потерпевших, такой результат судебного рассмотрения прогнозировался, так как «в республике многие заинтересованы в максимальном затягивании суда над милиционерами». Адвокат Маркелов назвал действия суда «попыткой затянуть рассмотрение дела до тех пор, пока общественность не забудет о том, как милиция безнаказанно избила более 340 российских граждан». Тем временем, по данным адвокатов, список потерпевших, согласных выступить на процессе, регулярно редеет. Двое потерпевших убиты, более 20 свидетелей не проживают по указанным адресам, еще более 20 осуждены или служат в армии6.

Июль.

Прокуратура Башкирии повторно разделила «благовещенское» уголовное дело против милиционеров, которые превысили полномочия в ходе «профилактической операции» в декабре 2004 года. В результате получилось четыре разных производства. Теперь суд будет рассматривать отдельно дело против начальника Благовещенского ГРОВД Ильдара Рамазанова, его заместителя Олега Мирзина и заместителя командира роты ОМОН МВД Республики Башкирия Олега Соколова. Обвиняемыми по второму делу выступят пятеро рядовых оперативников. По третьему делу обвиняются трое рядовых милиционеров, фигурирующих так же по второму делу, которые, как считает следствие, избивали задержанных в подвале Благовещенского ГРОВД. И четвертое дело будет слушаться в отношении двоих правоохранителей, одновременно проходящих по второму делу, которые допустили превышение полномочий во время операции в так называемом «фильтрационном пункте», куда привозили задержанных жителей7.

Обвинение против начальствующего состава выделено в отдельное дело. Фигуранты дела: командир роты ОМОН Соколов Олег Михайлович (сейчас работает там же), Рамазанов Ильдар Ильгизович – тогда начальник благовещенского ГРОВД, сейчас - заместитель начальник оперативного управления Штаба МВД (это повышение), Мирзин Олег Сабитович - тогда начальник милиции общественной безопасности, сейчас начальник РОВД Ильино-Поляна (место, где было избито большое количество людей на дискотеке). По мнению адвокатов этих обвиняемых, дело дойдет до суда лишь в 2008 году. До сих пор неясно, когда суд закончится, и чем закончится. Власти ведут дело к оправданию командиров. Ведь бывший прокурор города Благовещенска избежал наказания.

Сентябрь.

Прокуратура Башкирии передала в Благовещенский райсуд уголовные дела сотрудников местного ГРОВД Сергея Фомина и Юрия Головина. Оба участвовали в спецоперации в декабре 2004 года. Дела Сергея Фомина и Юрия Головина были выделены из одного общего уголовного дела, по которому проходили восемь сотрудников башкирской милиции. По мнению адвокатов потерпевших, «распыление» обвинения по разным делам преследует целью освободить от ответственности руководителей ГРОВД. Прокурор республики Сергей Хуртин утвердил обвинительные заключения по делам 40-летнего старшины тылового обеспечения ГРОВД Сергея Фомина и 32-летнего кинолога изолятора временного содержания (ИВС) ГРОВД Юрия Головина. По версии следствия, старшина Фомин во время «профилактической спецоперации» дежурил по указанию начальства в помещении так называемого фильтрационного пункта в здании бывшего медвытрезвителя, куда в массовом порядке доставляли задержанных в городе. По материалам следствия, «без достаточных на то оснований» он нанес одному из доставленных «несколько ударов резиновой палкой по ногам и по телу, причинив телесные повреждения в виде кровоподтеков». В свою очередь кинолог ИВС Головин, по данным прокуратуры, также нанес в том же помещении «удар резиновой палкой в область спины», но уже в другое время и другому задержанному. В прокуратуре не сообщили, когда будут направлены в суд два других дела, в которых фигурируют начальник ГРОВД Рамазанов, его заместитель Мирзин, замкомандира роты башкирского ОМОНа Соколов, замначальника отделения уголовного розыска Шапеев и его подчиненные оперативники Гильванов и Хаматдинов. По словам сотрудников прокуратуры, «сейчас потерпевшие знакомятся с делами». Один из адвокатов потерпевших, Станислав Маркелов, не признающий легитимность раздела первоначального дела и все еще рассчитывающий на решение ВС РФ (которого до сих пор нет), убежден, что проволочки в процессе вызваны желанием местной милиции увести из-под ответственности руководителей спецоперации. «Лучший способ развалить дело - это разделить его на множество мелких. Если в первый раз многие из пострадавших, поверив, что справедливость может восторжествовать, решили выступить в суде, то теперь, скорее всего, придут единицы. Из 342 пострадавших около 25 уже переехали, 15 нет в живых, а два десятка служат в армии или осуждены», — заявил защитник.8

Ноябрь.

В Благовещенске в ходе судебного заседания по уголовному делу в отношении начальствующего состава местного ГРОВД, суд принял решение об очередном возврате материалов дела в прокуратуру с формулировкой «для устранения недостатков». Такое решение было принято по ходатайству адвоката со стороны обвиняемых Алексея Зеликмана, который 22 ноября в суде попросил вернуть материалы дела на доработку. Это уже не первый возврат дела в прокуратуру из-за процессуальных нарушений, допущенных следствием.9

Шоу должно и будет продолжаться.

РАЗДЕЛ 1. УВАЖЕНИЕ НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ ЛИЧНОСТИ

Свобода от рабства, запрет на принудительный и подневольный труд

Более полугода удерживал 12 граждан Узбекистана в качестве рабов на своих плантациях и строительстве коттеджа прокурор Бураевского района Башкирии Ильдар Яушев. 03.12.06 г. 12 граждан Узбекистана прибыли в Уфу по приглашению жены прокурора Гульнары Яушевой для работы в большом тепличном хозяйстве главы местного надзорного ведомства. Она лично встретила их на вокзале и привезла в деревню Бикзян в нескольких километрах от райцентра Бураево. Пообещав заплатить им с декабря по июль по 50 тысяч рублей, она забрала у них паспорта, якобы для регистрации. Однако, зарегистрировав их временно, на 3 месяца, паспорта она им не вернула, денег не платила, а, держа впроголодь, заставляла работать с утра до позднего вечера в теплице и на строительстве. За плохую работу или побег прокурор района со своим заместителем лично избивал провинившихся рукояткой пистолета и отнимал деньги.

Обо всем этом вырвавшиеся из плена благодаря счастливому случаю, - проверке Федеральной миграционной службы, - невольники рассказали в офисе Координационного Совета объединенной оппозиции (КС ОО) Башкирии, куда они пришли с просьбой защитить их от произвола прокурора и помочь получить заработанные деньги.

Миграционная служба, обнаружив 9 нелегалов на плантациях прокурора, потребовала их депортации. Однако 26.07.07 г. Бураевский районный суд вынес Постановление в отношении девятерых граждан Узбекистана о прекращении производства по делу. Их вина в нарушении паспортного режима не была доказана, поскольку они были незаконно лишены свободы и не могли зарегистрироваться сами.

Из Постановления федерального судьи Бураевского района РБ Габдрахмановой Н.Х. от 26.07.07: «Работали они по 15 часов, жили на положении рабов, Толипов И.У. пытался убежать, но был задержан прокурором Бураевского района Яушевым И.Ш. и его заместителем, которые его сильно избили. Пригрозив убийством в случае повторного побега, привезли обратно в теплицу… Примерно в середине июля 2007 г., дату не помнит, в теплицу приехал прокурор Бураевского района РБ, который был в нетрезвом состоянии. С ним был его заместитель. Обвинив Мадалиева Д.Т. в обращении на них с жалобой, прокурор и его заместитель его избили. Били они его в теплице, это видели и другие рабочие, а также в доме при теплице, при этом прокурор отобрал у него деньги в сумме 6 500 рублей. На просьбу вернуть ему паспорт ему ответили, что порежут на куски и в мешке отправят домой… Хатамов У.М. пытался убежать, но был задержан прокурором Бураевского района Яушевым И.Ш. и его заместителем, которые его сильно избили, били руками и ногами по различным частям тела. Пригрозив убийством, прокурор сказал, что убьет и закопает в лесу в случае повторного побега. После в багажнике автомобиля его привезли обратно в теплицу… При указанных обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению».

«Вся эта история, которая происходит, заметьте, не в Чечне и не в Ираке, а в центре России, является самым наглядным примером уже даже не финансовой, а морально-нравственной коррумпированности уже даже не феодальной, а рабовладельческой системы власти в Башкирии и ее разрушающего воздействия на правовое единство России», - заявил пресс-секретарь КС ОО РБ Роберт Загреев.10

Пытки и другие жестокие, бесчеловечные или унижающие достоинство виды обращения и наказания со стороны правоохранительных органов, произвольные аресты, задержания

Стоит отметить, что все больше противоправных случаев с участием работников правоохранительных органов предаются широкой огласке. 2007 год начался случаем, широко освещенном в местных СМИ и возмутившем общественность. 24 января в Стерлитамаке автомобиль, за рулем которого находился 26-летний сотрудник милиции, сбил 16-летнюю беременную женщину. Рукав ее пуховика зацепился за переднее колесо, и ее поволокло по разбитой дороге. Водитель продолжал движение и был остановлен только через 500 метров другими участниками дорожного движения. При этом милиционер, который находился в состоянии алкогольного опьянения, пытался несколько раз скрыться с места происшествия, объезжая «кордон» машин. Он несколько раз переехал лежавшую на земле девушку. При этом в машине находились еще два милиционера. В результате ДТП у пострадавшей врачи обнаружили переломы голени, бедра, костей таза, копчика, открытые раны на руках и ушибы. Ребенка спасти не удалось. Органами следствия действия водителя квалифицированы по ч. 1 ст. 264 УК РФ (нарушение Правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека). Суд признал милиционера виновным и приговорил к одному году колонии-поселения11.

Этот случай вызвал широкий резонанс. Поэтому официальные источники настойчиво сообщали, что пьяные милиционеры, якобы, уже были уволены из органов МВД в январе 2007 года. Например, в милиции родственникам пострадавшей девушки сказали, что оказавшиеся в тот день в машине сотрудники УВД уволены 22 января, то есть на день аварии уже не являлись милиционерами. Хотя есть свидетельства, что в день происшествия милиционер-водитель получил капитанские погоны и отметил событие, потому и был настолько пьян, что не мог стоять на ногах. Камеры наружного наблюдения АЗС, близ которой развернулась трагедия, также зафиксировали, что люди, буквально выползшие из автомобиля, были в милицейской форме. Есть версия, что из УВД их уволили задним числом12.

Как правило, в СМИ попадают уголовные дела в отношении сотрудников милиции, применивших жестокие и унижающие достоинство виды обращения, дошедшие до суда. Зачастую при этом милиционеры несут лишь «условное» наказание. В подавляющем большинстве случаев их противоправные действия квалифицируются как превышение должностных полномочий или злоупотребление этими полномочиями. Примеры.

В марте приговором Кигинского районного суда осужден участковый уполномоченный местного РОВД. Следствием было установлено, что 32-летний участковый после совместного распития со своим односельчанином спиртного, в ходе возникшей в последующем ссоры и драки причинил последнему тяжкий вред здоровью. Получив сообщение из больницы, куда обратился за помощью потерпевший, сотрудник милиции, на которого законом возложена обязанность принять меры к установлению события преступления и изобличению лица, его совершившего, решил укрыть преступление от учета. С этой целью он уговорил потерпевшего и его супругу подписать сфабрикованные им объяснения о том, что телесные повреждения ему причинены его собственной лошадью. На основании сфальсифицированных материалов, участковый вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Суд, согласившись с квалификацией действий подсудимого, признал его виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 111 (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью человека), ст. 285 (злоупотребление должностными полномочиями), ст. 292 (служебный подлог) и с учетом смягчающих наказание обстоятельств (явки с повинной, положительных характеристик, наличия на иждивении 4 малолетних детей, участие в выполнении боевой задачи в республике Ингушетия) назначил наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Примечательно, что в ходе предварительного расследования адвокат обвиняемого всячески затягивал процесс, не являясь без уважительных причин на проведение следственных действий с участием его подзащитного. Более того, было установлено, что он склонял потерпевшего и его супругу к изменению показаний в пользу обвиняемого. По данному факту прокурором района на имя председателя коллегии адвокатов внесено также представление, по результатам рассмотрения которого защитнику объявлено замечание13.

К 5-ти годам лишения свободы условно с лишением права занимать должности в правоохранительных органах приговорен оперуполномоченный Дуванского РОВД. Районный суд признал 30-летнего милиционера виновным по статье 286 УК РФ (превышение должностных полномочий с применением насилия). В уголовном деле фигурировали два эпизода, в которых оперуполномоченный позволил себе избиение подозреваемых. Он избил хозяйку дома в селе Месягутово, куда прибыл для проверки паспортного режима, - за то, что женщина отказалась ехать в отделение милиции. Участковый скрутил женщине руки и несколько раз ударил руками и ногами по телу. Затем ее против воли усадили в служебную машину и отвезли в РОВД. Второй эпизод произошел в селе Михайловка, куда участковый прибыл по заявлению о краже мяса. Прибыв на место происшествия, он узнал, что в совершении преступления подозревают односельчанина, приехал в его дом и потребовал проехать в отделение. Участковый нанес мужчине удар ногой. Затем, с целью получить признательные показания, отвел в пристрой дома, связал руки и ноги, пропустив концы через шею и нанес множественные удары ногами по телу14.

В апреле Верховный суд Башкирии вынес приговор двум сотрудникам милиции, согласившимся прекратить уголовное дело за вознаграждение в размере 600 тыс. рублей. Перед судом предстали заместитель начальника криминальной милиции Орджоникидзевского УВД Уфы и его пособник - сотрудник районного отдела по борьбе с экономическими преступлениями. Оба признаны виновным: замглавы криминальной милиции района — в покушении на хищение чужого имущества путем обмана в крупном размере с использованием служебного положения, оперуполномоченный ОБЭП — в пособничестве к даче взятки должностному лицу за совершение незаконных действий. Первый приговорен к трем годам лишения свободы в колонии общего режима и лишению права занимать должности в правоохранительных органах на срок 3 года, второй милиционер — к двум годам лишения свободы условно с лишением права занимать посты в правоохранительных органах на 3 года15.

В апреле определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РБ оставлен в силе приговор Сибайского городского суда, по которому двое сотрудников медвытрезвителя осуждены за совершение преступления, предусмотренного статьей 286 УК РФ (превышение должностных полномочий с применением насилия). Два милиционера вытрезвителя при Сибайском ГОВД, не имея законных оснований для применения принудительных мер удержания, связали и избили доставленного в медвытрезвитель мужчину, причинив вред здоровью средней тяжести. Прокуратурой города по данному факту было возбуждено уголовное дело. Несмотря на наличие доказательств, объективно подтверждающих вину милиционеров в совершении преступления, суд вынес оправдательный приговор. Участвовавший в деле государственный обвинитель, не согласившись с решением суда, обратился с кассационным представлением в вышестоящую судебную инстанцию, требуя отменить его как незаконное. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда республики согласилась с мнением прокурора и отменила вынесенный приговор, направив дело на новое судебное рассмотрение. До вынесения окончательного решения по делу, обвинительный приговор отменялся еще дважды в связи с нарушением судом первой инстанции процессуальных норм. Приговором сотрудники вытрезвителя осуждены за превышение должностных полномочий с применением насилия к трем годам лишения свободы условно с испытательным сроком два года и лишением права занимать должности в правоохранительных органах в течение двух лет каждый. Не согласившись с приговором, осужденные обратились с кассационными жалобами в Верховный суд. Государственным обвинителем также было принесено кассационное представление ввиду мягкости назначенного наказания. Однако судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда республики оставила приговор без изменения16.

В мае СМИ сообщили, что суд признал еще одного милиционера (капитана милиции) виновным в неоднократном избиении подозреваемых и приговорил его к четырем годам лишения свободы условно. Сотруднику отдела внутренних дел инкриминировали превышение должностных полномочий с применением насилия. Обвиняемый вызвал в отделение милиции двух несовершеннолетних девушек, которых суд в качестве наказания приговорил к обязательным работам. «Находясь в состоянии алкогольного опьянения, капитан милиции взял несовершеннолетних девушек за волосы и ударил друг о друга лбами», - отмечается в приговоре. Согласно материалам дела, чтобы добиться признания от мужчины, подозреваемого в краже, милиционер «надел боксерские перчатки и нанес ему множественные удары по различным частям тела». Подобным образом подсудимый добивался признания и от другого подозреваемого, на которого надел наручники, а затем нанес потерпевшему множественные удары руками, ногами и резиновой дубинкой по различным частям тела, причинив легкий вред здоровью, говорится в приговоре17.

В мае Кировский суд г. Уфы принял постановление о взятии под стражу за совершение разбоя двух сотрудников милиции и сотрудника ФСБ, действовавших под видом оперативников Управления по борьбе с оргпреступностью. В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, проведенных сотрудникам службы криминальной милиции, установлено, что к преступлению причастен ряд бывших и действующих сотрудников милиции и ФСБ. Один из фигурантов – начальник дежурной части Рим Туйгунов – родственник Тагира Туйгунова, в свое время лишившегося должности замначальника УВД Уфы по кадрам «за отсутствие должного контроля за работой подчиненных»18.

14 декабря в г. Бирск сотрудник уголовного розыска Бирского ГОВД, управляя автомобилем, сбил пожилого мужчину. В результате ДТП потерпевший скончался. Причиной смерти был записан «несчастный случай на транспорте». Родственники погибшего не могут получить никаких документов: протокола инспектора ДПС о характере ДТП и его виновнике; копии постановления о возбуждении уголовного дела, и по каким основаниям оно было возбуждено. Родственники потерпевшего обратились в прокуратуру с заявлением о возбуждении уголовного дела против совершившего наезд сотрудника милиции, но ответа так и не получили.  Похоже, что имеет место очередная «защита чести мундира».19

По словам заместителя начальника отдела профессиональной подготовки МВД РБ Владимира Рассказова, ежегодно среди абитуриентов Уфимского юридического института МВД России выявляется возрастающее число негодных к работе в органах внутренних дел молодых людей и девушек. Так, если в 2005 году было выявлено 13% негодных для работы в структуре МВД, то в 2006 году - уже 15%. Основная причина негодности - слабая физическая подготовка и психологическая неустойчивость20.

Очевидно, что проблема нарушения прав человека правоохранительными органами носит массовый характер. Даже Уполномоченный по правам человека в РБ, хоть и скупо, но вынужден признать, что «имели место случаи совершения сотрудниками органов внутренних дел действий, явно выходящих за пределы их полномочий, с применением насилия и причинением тяжких последствий». «Факты незаконного применения физической силы, унижения человеческого достоинства, по сообщениям заявителей, больше всего встречались при задержании граждан по подозрению в совершении преступлений. Поступившие в течение года в адрес Уполномоченного устные и письменные обращения граждан свидетельствуют о все еще имеющихся нарушениях конституционных прав граждан, допущенных сотрудниками Кировского РУВД г. Уфы, Туймазинского ГРОВД и ряда других органов внутренних дел»21.



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Введение 1

    Документ
    1 Настоящая оценка представляет собой важный шаг винституциональном развитии Счетной палаты РоссийскойФедерации (далее - Счетная палата) в ходе эволюции от еенынешнего статуса постоянного органа государственногофинансового аудита
  2. Введение (83)

    Документ
    Программа социально-экономического развития Яранского района на 2012-2016 годы разработана в соответствии с Уставом Яранского района и прогнозом социально-экономического развития района на 2012-2014 годы.
  3. Введение (61)

    Диссертация
    Настоящая диссертация посвящена одной из важнейших проблем музееведения, связанной с изучением форм «музейного» отношения к явлениям и памятникам культуры в период русского средневековья, -мемориализации христианского культурного наследия.
  4. Введение (85)

    Исследование
    На современном этапе социального развития исследование роли московских монастырей в истории отечественной культуры XX века обретает особое значение. В наше время, в условиях кризиса всех сфер общественной жизни, возникает противоречие
  5. Введение (156)

    Закон
    Изучение закономерностей взаимодействия искусственных водоёмов с окружающей природной средой является одной из актуальных задач эко-лого-географических исследований.
  6. Введение (68)

    Документ
    Финансовая система и рынок ценных бумаг как один из её сегментов являются неотъемлемыми элементами жизнеспособной рыночной экономики. Современные рыночные отношения определяют высокую степень заинтересованности со стороны как юридических,

Другие похожие документы..