Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Автореферат диссертации'
ФГУ «Центральный научно-исследовательский институт стоматологии и челюстно-лицевой хирургии» Федерального агентства по высокотехнологической медицинс...полностью>>
'Программа дисциплины'
Курс «Стратегия социальных и маркетинговых исследований» рассчитан на студентов магистратуры, имеющих квалификацию бакалавра экономики или социологии...полностью>>
'Документ'
Мы приглашаем Вас принять участие в работе Шестой Международной конференции «Проблемы телекоммуникаций – 2012» (ПТ-12) и Четвертой Студенческой научн...полностью>>
'Автореферат'
Специальность: 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК...полностью>>

Введение (117)

Главная > Доклад
Сохрани ссылку в одной из сетей:

Соблюдение прав беженцев и вынужденных переселенцев

Государственная политика Башкирии в отношении мигрантов достаточно лояльна. Для республики с советских времен была характерна низкая степень бытовой ксенофобии, в том числе и по отношению к мигрантам. Население привыкло терпимо относиться к обычаям других народов, как населяющих республику, так и приезжающих в нее.

Не смотря на то, что миграционная политика является одним из приоритетных стратегических направлений государственного строительства в РБ, отношение жителей республики к мигрантам ухудшается. Об этом свидетельствуют результаты исследования, проведенного в конце 2006 года Башкирским республиканским обществом беженцев и вынужденных переселенцев. Анализ результатов исследования проведен Центром этнологических исследований Уфимского научного центра РАН. Опрос проводился в крупных городах Башкирии: Уфе, Стерлитамаке, Нефтекамске, Туймазах и Кумертау. Четверть опрошенных считает, что в их городе очень много мигрантов (в Уфе ответивших так насчитывается 35,6%). При этом больше 60% опрошенных считают, что материальное положение мигрантов такое же, как у них, или лучше. Отрицательное отношение к мигрантам высказали 19% опрошенных (в Уфе – 26,5%). О сочувствии, готовности помочь мигрантам в обустройстве заявило лишь 12% опрошенных. Положительными последствиями присутствия мигрантов респонденты считают: занятость приезжих в тех сферах, где местные не хотят работать – 43,8% (Уфа – 50%), снабжение города дешевыми товарами и продуктами – 40,8% (Уфа - 28%). Среди отрицательных последствий были отмечены: торговля некачественными товарами – 41,2% (Уфа – 78%), претензия на рабочие места, нужные нашему населению – 34,2% (Уфа – 83%), влияние на снижение уровня зарплаты – 31,8% (Уфа – 96%), увеличение спроса на жилье – 22,6% (Уфа – 70%). В Уфе 26% респондентов отметили, что у них были конфликты с мигрантами. От 50 до 61% опрошенных никогда не были свидетелями или сами не принимали участия в столкновениях с приезжими. Наряду с этим от 41,5 до 54,7% считают недопустимым ущемление прав мигрантов. В отношении миграционной политики 45,6% опрошенных считают, что не стоит привлекать мигрантов специально, но и не отказывать тем, кто приехал сам. Меры по улучшению жизни мигрантов поддерживают 10,8%. Вообще не принимать приезжих советуют 24,2% (Уфа – 34%). В аналитической справке, подготовленной академией наук, отмечается, что жители городов республики продемонстрировали высокий уровень толерантности54.

На наш взгляд, продемонстрированный уровень толерантности населения республики к мигрантам напротив должен вызывать тревогу.

В 2007 году в Башкирии значительно выросло число мигрантов. Об этом на отчетной коллегии ведомства сообщил временно исполняющий обязанности начальника УФМС России по РБ Хамит Нафиков. Всего за год поставлено на миграционный учет 75 930 иностранных граждан и лиц без гражданства, что на 30 172 человека больше, чем в 2006 году. Основную часть прибывших в Башкирию иностранных граждан составляют граждане стран СНГ с безвизовым въездом (63 943 человека, прирост по сравнению с 2006 годом на 24 612 мигрантов). Количество выданных разрешений на работу иностранным гражданам в 2007 году по сравнению с 2006 годом увеличилось на 2 118 и составило 5 593. Также 22 031 иностранный гражданин получил разрешительные документы на осуществление трудовой деятельности, из них 17 509 граждан стран СНГ. С учетом ранее выданных разрешений по состоянию на 1 января 2008 года на территории республики работают 30 356 иностранных граждан (прирост за год на 16 881 мигранта). За 12 месяцев 2007 года в Башкирии оформлено 79 952 общегражданских заграничных паспорта, что на 27 553, или 52,6% больше, чем в 2006 году.55

Общество беженцев и вынужденных переселенцев РБ в конце 2007 года снова провело социологическое исследование. 13,2% опрошенных полагают, что мигранты приезжают зарабатывать деньги криминальным способом. При этом 27,8% респондентов сказали, что относятся к ним отрицательно, 25% - безразлично, 15,1% - с сочувствием. 10% опрошенных считают, что приток мигрантов создает межнациональную напряженность в регионе. 43,3% не против мигрантов - башкир, татар, русских. 25% респондентов обеспокоены притоком мигрантов - узбеков, чеченцев, таджиков, азербайджанцев, грузин, цыган, курдов. 25,8% опрошенных отметили, что у них были конфликты с мигрантами. 16,9% принявших участие в опросе одобряют приток любых мигрантов в Башкирию. При этом только 5,5% считают правильным предоставлять переселенцам возможность постоянного проживания в республике, а 20% полагают, что у мигрантов должно быть право только временного проживания в регионе. 44,1% опрошенных выразили желание запретить мигрантам заниматься бизнесом, а 55,8% высказались против приобретения мигрантами в собственность земельных участков.

Стоит отметить, что в Башкирии официально проживают граждане 33 стран мира. Разрешение на работу имеют 24 тысячи иностранцев. В основном это представители стран ближнего зарубежья (83,5%) - граждане Узбекистана (около 50% трудовых мигрантов в Башкирии), Таджикистана, Азербайджана, Кыргызстана, Армении, Украины, Молдовы. Значительная доля трудовых мигрантов в республике принадлежит гражданам Вьетнама, Турции.56

Если сравнить результаты опросов 2006 и 2007 годов, то видно, что уровень толерантности населения РБ к мигрантам стал ниже. Во многом этому способствовали местные СМИ. Анализ республиканских СМИ показал одностороннее освещение пребывания мигрантов на территории республики: власть заботится об иностранных гражданах, а они нарушают закон, за что их высылают из Башкирии. Примеры официальных публикаций.

«Незаконная миграция приобрела характер постоянно действующего фактора, который негативно влияет на социально-экономическую ситуацию в Башкортостане и в стране в целом.
В последние годы наметилась такая тенденция: часть иностранных граждан, въезжающих в республику на легальных основаниях, уже находясь здесь, нарушает законодательство, в частности, налоговое. Контрольные мероприятия по выявлению, устранению и предупреждению таких нарушений проводятся совместными усилиями республиканских управлений Федеральной миграционной службы и Федеральной налоговой службы. Специально для этого в территориальных налоговых органах созданы рабочие группы из 55 работников миграционной и 101 - налоговых органов.57.

С 10 января по 1 февраля 2007 года сотрудники органов внутренних дел Башкирии совместно с Управлением федеральной миграционной службы РФ по РБ в рамках спецоперации зафиксировали более тысячи нарушений миграционного законодательства. «53 иностранных гражданина за различного рода нарушения согласно решениям суда выдворены за пределы России. За время милицейской операции зафиксировано около десятка случаев, когда иностранные работники пытались решить проблемы с законом с помощью взяток»58.

31 марта на рынках Башкирии проведено 100 проверок, в ходе которых пресечено 21 административное правонарушение в сфере миграции. Всего с начала года в рамках операции «Рынок» в республике завершено 13905 рейдов, в ходе которых выявлено 347 преступлений, пресечено 2735 административных правонарушений в сфере миграции. Судебными органами приняты решения о выдворении за пределы РФ в отношении 103 иностранных граждан59.

За 7 месяцев 2007 года, по данным Управления федеральной миграционной службы РФ по РБ, на учет поставлено более 35 тысяч мигрантов, в основном граждан стран СНГ. «Гражданами России на территории республики в этом году стали более 5000 иностранцев. Представителям других государств выдано более 11 тысяч разрешений на труд. Всего сегодня в Башкирии работают почти 20 тысяч мигрантов». В рамках противодействия незаконной миграции в 2007 году в Башкирии было проведено около 60 тысяч проверок, составлено более 38 тысяч протоколов об административных правонарушениях, решениями городских и районных судов республики 470 иностранцев, нарушивших закон, выдворены за пределы России. За шесть месяцев 2007 года УФМС России по Башкирии оформлено более 34 тысяч загранпаспортов для граждан России, проживающих в республике, почти на 14 тысяч больше по сравнению с прошлым годом»60.

Но очевидно, что у мигрантов все же имеются иные проблемы. О нарушениях их прав пишут оппозиционные и независимые СМИ. Газета «Уфимский меридиан» в марте опубликовала материал под названием «Не гражданин своей страны». Журналист газеты пишет о родившемся в Башкирии, парализованном и ослепшем от старости 80-летнем ветеране войны Масхуте Ганиеве, который уже на протяжении пяти лет не может получить российское гражданство. В 1998 году жена Масхута Аминовича слегла. Похоронив жену в Ташкенте, он решил уехать на родину, в Башкирию. Денег, вырученных от продажи домика, хватило лишь на дорогу до Уфы. Вместе с ним в 2002 году приехали его дочь и зять, подполковник в отставке, которому удалось получить здесь служебное жилье. Началась изматывающая и унизительная борьба за гражданство. В 2003 году, когда уже почти все документы были готовы, у слепнущего Масхута Аминовича случился инсульт. Он не смог больше на своих ногах обивать пороги чиновничьих коридоров. «Бесчеловечнее всего с отцом поступили в Октябрьском райвоенкомате Уфы, - рассказывает газете дочь Адия Масхутовна. - Там ему, награжденному в свое время медалью «За победу над Японией», выдали удостоверение ветерана войны для лиц последнего военного призыва. Да к тому же еще с неправильно написанным именем. А в 2005 году в честь празднования 60-летия Победы для таких, как мой отец, была возможность упрощенного получения гражданства в месячный срок, но из военкомата об этом проинформировать не удосужились. Шанс был упущен». И началось все сначала. Чтобы получить справку из кожвендиспансера, пришлось нанять такси для лаборантки, которая берет кровь для анализов на сифилис и ВИЧ. Отсутствие малярии пришлось доказывать в противотуберкулезном диспансере. Благо, что хотя бы в наркологии сжалились над 80-летним стариком и не стали требовать сдавать анализы на выявление в крови наркотических средств. Заверенные нотариусом документы, запросы в Узбекистан, путаница в языках и алфавитах, заполнение множества анкет - все это требовало денег, нервов и сил. А без гражданства нельзя было получить инвалидность, чтобы начать необходимое лечение».

В августе в Ленинском районе г. Уфы на территории рынка нескольких граждан Таджикистана пытались задержать сотрудники патрульно-постовой службы. От испуга таджики разбежались. Милиционеры догнали одного из них - Ризоева и начали бить. Когда Ризоев упал на землю, его продолжили избивать. Избиения прекратились только, когда вмешался народ на рынке. Избитый подал заявление в районную прокуратуру, которая в возбуждении уголовного дела против милиционеров отказала.

РАЗДЕЛ 3. СОБЛЮДЕНИЕ ОСНОВНЫХ ПОЛИТИЧЕСКИХ СВОБОД

Право на периодическую смену власти через выборы

В июле вступил в силу новый Кодекс Республики Башкорстан о выборах. В новой редакции отменен минимальный порог явки на выборы (в прежней версии закона – 25%, а в представительные органы муниципальных образований – 20%). Кроме того, республиканский Кодекс о выборах запрещает злоупотреблять свободой массовой информации. Отныне в теле- и радиоэфире нельзя призывать голосовать против других. Запрещено «описывать возможные негативные последствия в случае, если тот или иной кандидат будет избран». Нельзя распространять информацию о других кандидатах «с явным преобладанием» негатива. И, наконец, нельзя «распространять информацию, способствующую созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату или партии». Кодекс разрулил и другую, случавшуюся порою в предвыборной гонке ситуацию. Новый кодекс содержит еще одно требование: «агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу». И, наконец, в Кодексе РБ о выборах значительно расширен список оснований аннулирования или отмены регистрации кандидатов. Отныне содержит почти два десятка таких условий61.

По словам председателя ЦИК РБ Барыя Кинзягулова, «в настоящее время и избирательное законодательство РФ, и, соответственно, наш Кодекс, очень нагружены. Разобраться в нем нормальному участнику избирательного процесса, не будучи хотя бы рядовым юристом, практически невозможно. Но тенденция наметилась, и я надеюсь, что с помощью нового председателя ЦИКа мы придем к упрощению избирательного законодательства»62.

Еще труднее разобраться «нормальному» человеку стало после очередных – ноябрьских 2007 года поправок в республиканский кодекс о выборах. Эти изменения вносились «в «пожарном» порядке – депутатов на заседание собрали на неделю раньше запланированного срока, с проектом загодя многих не ознакомили и поспешили принять закон сразу в двух (в том числе окончательном) чтениях. Порядок выборов, который таким образом закрепили, впервые предусматривает смешанную систему формирования парламента – в республике «нарезали» 60 округов примерно по 47,7 тыс. избирателей и постановили половину из 120 депутатов избирать в рамках одних и тех же округов по одномандатному принципу, половину — по партспискам. Для прохождения партий в парламент установили 7%-й барьер, а от понятия общереспубликанских «первых троек» кандидатов от партий – отказались. Вместо этого каждую желающую участвовать в выборах партию обязали сформировать не менее 50 региональных групп, включающих в себя от 1 до 3 кандидатов, без права выставлять одни и те же лица по разным округам. Согласно поправкам, партия получает доступ на выборы, если она сумела зарегистрировать десятки своих региональных групп и заручилась в каждом округе подписями не менее 2% избирателей, либо — внесла залог. Размеры же залога резко повысили: для одномандатников — 0,5 млн. рублей, для партий – 15 млн. рублей. Представляя проект для утверждения в республиканском парламенте, глава ЦИК РБ Барый Кинзягулов заявил, что в таком виде закон обеспечит «осознанное волеизъявление граждан» — до сих пор, на его взгляд, партии пропагандировали лишь свои первые «тройки», а с дроблением единых партсписков на 60 групп «люди на местах лучше узнают в лицо всех партийцев». Глава Госсобрания Башкирии Константин Толкачев заявил, что новые нормы, в частности, отказ от первых «парттроек», «не противоречат законодательству РФ и уже введены, например, в Мордовии».

В ответ на поправки к Кодексу о выборах РБ на следующий день после их утверждения Госсобранием представители ряда партий обратились к президенту республики Муртазе Рахимову с просьбой заблокировать нововведения. Руководители республиканских отделений «Патриотов России», «Яблока» и КПРФ, подписавшие обращение, выразили озабоченность «несуразным размером залога», делающим выборы доступными лишь «для олигархов», и дроблением единых региональных партсписков на 60 мини-групп. На их взгляд, это в десятки раз снижает шансы партий участвовать в выборах, «осилить» новый порядок окажется способна лишь «партия власти», располагающая мощным административным ресурсом. «По новому закону властям достаточно, используя административный ресурс, запугать 11 человек в 11 округах, чтобы не допустить в Башкирии к выборам любую партию», — полагает глава отделения «Патриотов России» Загир Хакимов. Политики назвали «ненормальной» ситуацию, при которой в одних округах, где партия смогла зарегистрировать свои региональные списки, люди смогут проголосовать за нее, а в других — нет. «Отмена единого республиканского партсписка из местных лидеров, составляющих «лицо» партии, лишает избирателей всяческих ориентиров», — полагает депутат Госсобрания РБ Геннадий Шабаев. Опасаясь, что принятие новых норм может стать «основой для массовых нарушений прав избирателей», он пытался прервать процесс принятия поправок, предложив депутатам внести смягчающие новые нормы в законопроект. Но, как он считает, «в нарушение регламента парламента», его попытка была намеренно проигнорирована депутатским собранием. Глава рескома «Яблока» Артур Асафьев заявил, что представители оппозиционных партий также готовят обращения в прокуратуру, ЦИК и Общественную палату РФ, чтобы они проверили новые нормы «на соответствие федеральному законодательству». Как воспримут жалобы в Москве – большой вопрос, ведь, как считает уфимский политолог Альберт Мифтахов, новые нормы приняты, прежде всего, из «желания руководства республики лишний раз доказать свою лояльность Владимиру Путину и закрепить монополию «Единой России». По мнению депутата Курултая Эдварда Мурзина, эти поправки окончательно отрывают власть от народа, потому, что рядовому гражданину сегодня не хватает денег даже на хлеб, не говоря уже о 500 тысячах рублей залога. 63

В прокуратуре РБ сообщили, что не имеют весомых претензий к новым поправкам к республиканскому Кодексу «О выборах». По словам старшего помощника прокурора РБ по взаимодействию с представительными и исполнительными органами республики, органами местного самоуправления Л. Ахметшиной, прокуратурой «был изучен этот закон еще на этапе его подготовки. Мы внесли по нему ряд поправок. Первоначальный вариант, в частности, предполагал сокращение периода, включающего в себя выдвижение кандидата или списка кандидатов и сбор подписей избирателей в поддержку кандидата. Мы предложили не сокращать нормы, предусмотренные федеральным законодательством. Это предложение было учтено, и президиум Госсобрания рассматривал документ уже с учетом наших поправок. Другие новации, связанные с партийными списками, вносимые в республиканский Кодекс о выборах, не противоречат федеральному законодательству. Аналогичные принципы выборов введены и в некоторых других субъектах России».64

Выборы в Государственную Думу РФ, декабрь 2007 г.

В октябре жители республики получили телефонные счета от государственной компании «Башинформсвязь» и счета за квартплату от муниципальных предприятий управлений жилищного хозяйства (МУП УЖХ) городов, на оборотной стороне которых была отпечатана листовка - извещение. В извещении содержались такие формулировки, как «явка необходима», «явка граждан на выборы является необходимым условием», «является обязательным», «предусмотрена уголовная ответственность», а также фразы «Напоминаем Вам во избежание возможных недоразумений в ходе голосования, что в связи с принятыми последними изменениями в статью 141 Уголовного кодекса Российской Федерации воспрепятствование осуществлению избирательных прав граждан Российской Федерации влечет за собой уголовную ответственность. Просим Вас сообщать о любых нарушениях подобного рода в ЦИК РБ или правоохранительные органы». Глава ЦИК РФ Владимир Чуров просил правоохранительные органы найти «злоумышленников», дискредитирующих работу избирательных комиссий, однако бессменный глава башкирского ЦИК Барый Кинзягулов не усмотрел состава преступления в действиях руководства «Башинформсвязи» и МУП УЖХ. При этом в самой телефонной кампании рассылку листовок назвали «добровольной гражданской инициативой».65 На чьи деньги были отпечатаны листовки, – не выяснится, как обычно, никогда.

В сентябре в связи с проведением недели «Единой России» в Уфе в городских поликлиниках организованы дополнительные приемы врачей-специалистов. В течение четырех дней с 19 по 22 сентября в городе можно было получить узкоспециализированную медицинскую помощь без предварительной записи. Информация об этом была расклеена в виде объявлений на входе в поликлиники города, в частности в детскую поликлинику №5. Как сообщила мама одного из юных пациентов, в обычные дни на прием к узким специалистам попасть практически невозможно. Родительница недоумевала, почему сверхурочная работа врачей связана с деятельностью крупной политической партии накануне выборов.

Минздрав Башкирии, как обычно в предвыборный период, в октябре разослал руководителям лечебных учреждений письмо о проведении в республике акции «Поддержим Президента!». К письму прилагался план обязательных мероприятий, в том числе: проведение профилактических осмотров, измерение артериального давления, выездной приём граждан специалистами Минздрава и торжественная выписка новорождённых.66

Пикет против увольнения сотрудников и исключения студентов Башкирского филиала Московского госуниверситета технологий и управления (г. Мелеуз), провели 14 ноября активисты Союза коммунистической молодежи (СКМ) в Москве перед зданием Министерства образования РФ. В резолюции, переданной в приемную министра образования и науки Андрея Фурсенко, пикетчики требовали восстановления незаконно уволенных сотрудников Мелеузовского филиала МГУТУ коммунистов Дмитрия Чувилина и Тимура Кадырова, прекращения преследования студентов-комсомольцев по политическим мотивам, привлечения к ответственности «зарвавшегося» ректора филиала, единороса Александра Мамцева, а также прекращения политизации системы высшего образования. Как рассказал один из организаторов пикета Айвар Рязяпов, Дмитрию Чувилину, лидеру СКМ Мелеуза, работавшему консультантом МГУТУ, ректор филиала, объясняя необходимость увольнения, заявил, что быть коммунистом в ВУЗе неправильно, так как в государственном вузе должны быть только сторонники «Единой России». По его словам, сотрудники государственного вуза должны поддерживать государство, а государством как раз управляет «Единая Россия», а никак не КПРФ. По тем же предлогом ректор вынудил написать заявление об увольнении и программиста филиала МГУТУ Тимура Кадырова. По словам Айвара Рязяпова уже подготовлены приказы на отчисление нескольких мелеузовских студентов – комсомольцев, уличенных в распространении оппозиционных газет за сфабрикованные прогулы и неуспеваемость. 16 ноября ректор филиала, увольнения которого требовали сотрудники и студенты на пикете в Москве, вместо лекций, выгнал их на главную площадь Мелеуза для участия в митинге поддержки «Единой России» в рамках всероссийской акции «Поддержи президента». За отказ от участия – исключение из ВУЗа.67

В конце концов, власти надоел председатель комсомольской организации «Молодая Башкирия» Айвар Рязяпов и его решили на всякий случай нейтрализовать на день выборов. Когда он подал заявку на проведение пикета против фальсификаций при подведении итогов голосования 2 декабря, его арестовали. Он был задержан 1 декабря прямо на улице и сразу же препровожден в суд, где ему предъявили обвинение в сквернословии и приговорили к пяти суткам ареста. Свидетелями на суде выступили сами задержавшие его милиционеры. Члены рескома КПРФ назвали его арест провокацией, направленной на срыв пикета, заявку на который подал Айвар Рязяпов за два дня до ареста. Пикет в Уфе предполагал выражение протеста против массовых фальсификации и нарушений предвыборного законодательства в Башкирии. Однако в связи с арестом организатора был отменен по требованию милиции.68

По сообщению ЦИК РБ в преддверие выборов в Госдуму России – в октябре к ним поступила единственная жалоба: о нарушении правил предвыборной агитации. Ее автор - председатель республиканского отделения партии «Патриоты России» Загир Хакимов. В жалобе в частности говорилось, что до официального начала старта избирательных кампаний, изображения и лозунги от имени политической партии «Единая Россия» размещены, к примеру, в автобусах городского транспорта «Башавтотранс» в Уфе без оплаты из своего избирательного фонда. «На территории Республики Башкирия уже давно вывешены многочисленные плакаты и растяжки с изображением официального символа - эмблемы политической партии «Единая Россия» - медведя с цветами российского флага». Проведенная республиканским Центризбиркомом проверка о якобы имеющем месте игнорировании норм избирательного законодательства со стороны партии «Единая Россия» в Башкирии, не выявила описанных в ней фактов нарушений.69

Многие информационные агентства сообщили о вопиющем факте на выборах в Башкирии: не выдержав административного давления, незадолго до выборов повесился глава поселкового совета. Представитель ЦК КПРФ на пресс-конференции сообщил: «Выстроена вертикаль, когда руководители всех звеньев, начиная от сельского поселения, заканчивая администрацией Президента и правительством, вынуждены работать на выполнение заданных показателей поддержки партии власти. Если люди этого не выполняют, ситуация для них заканчивается трагически. К нам поступила информация из Башкирии о факте самоубийства главы Ресмекеевского поселкового совета Кушнаренковского района Флюра Ямалетдинова. По имеющейся информации поводом для самоубийства указанного гражданина стало принуждение со стороны властей республики организовать 93-процентную поддержку кандидата в депутаты Государственной Думы Путина и партии «Единая Россия». Со слов родственников погибшего, он неоднократно получал оскорбления и терпел унижения со стороны главы администрации Кушнаренковского района Касаткина, который требовал прекратить распространение агитационной литературы оппозиционных партий и оказать давление на избирателей». Как утверждают друзья, проблемы погибшего Флюра Ямалетдинова начались во время предвыборной кампании в Госдуму, когда Сергей Касаткин, возглавляющий как город Кушнаренково, так и весь район, публично пообещал, что в поддержку «Единой России» будет подано от 80 до 90% голосов местных жителей. Накануне трагедии Касаткин сообщил Ямалетдинову, что тому грозит отставка за плохую подготовку села к выборам. На что Флюр Фаритович ответил, что «он не пастух, чтобы давить на людей».70

За две недели до выборов в администрации города Стерлитамак провели совещание, на котором выступали юристы и мэр С. Ахметов. От директоров предприятий потребовали проводить специальные агитсобрания в каждом цехе, не реже, чем два раза в неделю. Объясняли, какие партии из «своих» пройдут в Думу и какая (одна) - от «оппозиции», для которой объявлены «честные выборы», а все остальные – «враги». «Юристы» успокаивали, что наблюдателей на избирательных участках опасаться не стоит: с ними можно делать все, что угодно, потому что «милиция с нами», но лучше, конечно, их напоить. Если не поможет, то с наблюдателями начнут работать профессиональные провокаторы: будут интересоваться их партийной принадлежностью – стоит произнести вслух название партии, тут же обвинят в незаконной агитации и выдворят с участка. Основная задача: к моменту подсчета голосов не должно остаться ни одного дееспособного оппозиционного наблюдателя.71

В Нефтекамске наблюдателя от одной их политических партий - студента пятого курса филиала одного из республиканских вузов - руководители учебного заведения вызвали на беседу, после которой он отказался исполнять возложенные на него обязанности. Об этом сообщил официальный представитель ассоциации «Голос» А. Берелехис. «Мы предполагаем, что на него было оказано давление. Сам студент не является членом партии, он работал наблюдателем за деньги. По словам самого студента, руководитель филиала вуза дал ему понять, что он «поступает нехорошо», после чего наблюдатель принял решение не выходить больше на избирательный участок». По данным «Голоса», аналогичная ситуация в Нефтекамске произошла с другим наблюдателем - студентом техникума.

По сообщениям анонимных читателей сайта «Ревинформ», студентов заставили «работать» в администрации Кировского района г. Уфы с фальшивыми избирательными бюллетенями. Один из студентов даже забрал одну из фальшивок домой, что говорит об отсутствии строгого учёта по «липе». Один из членов УИК рассказывал, как с ними проводят обучение вброса дополнительных бюллетеней. Примерно так. Мужчинам под пиджак закладывается энное количество бюллетеней. При вскрытии урны, они незаметно пиджак расстёгивают, и их бюллетени смешиваются с находящимися в урнах. В лицее №6 г. Уфы администрация школы многих учителей просила на своих участках взять открепительный лист и принести его на работу.

30.11.07 г. штаб партии «Патриоты России» был практически взят в осаду некими лицами в гражданской одежде, которые останавливали всех выходящих, проверяя у них документы и содержимое сумок, после чего их заталкивали в машину с тонированными стеклами и увозили в неизвестном направлении. Первым попался Р. Янгиров (бывший руководитель республиканского отделения «Партии пенсионеров»). Его уже на перекрестке остановил некто в кожаной куртке и потребовал показать содержимое портфеля, где находились газеты «Патриот России». На требование Янгирова незнакомец предъявил удостоверение сотрудника уголовного розыска и предложил сесть в машину. Вспыльчивый пенсионер поднял скандал на всю улицу, после чего милиционер, посоветовавшись с кем-то по телефону, исчез. Следующей жертвой стала Р. Нафикова, кандидат в депутаты Госдумы по списку «Демократической партии», пришедшая в штаб «Патриотов» для координации действий по наблюдению за ходом голосования. Ее с помощницей остановили на выходе из штаба трое гражданских и усадили в машину, несмотря на предъявленное удостоверение кандидата в депутаты. Однако ей удалось позвонить по мобильному телефону уже из Советского РОВД, куда срочно выехал другой кандидат в депутаты З. Хакимов. После недолгих разбирательств с начальником РОВД, утверждавшим, что Нафиковой у них нет, кандидат в депутаты была обнаружена в участке и освобождена без извинений. По словам оперативников, они получили информацию, что штаб «Патриотов России» распространяет экстремистскую литературу. Объяснения З. Хакимова в законном характере проводимой ими агитации не помогли. Вскоре, также на выходе из штаба «Патриотов России», были задержаны еще три девушки-агитатора. Их также усадили в машину и увезли в РОВД, спустя несколько часов одна из них вернулась в штаб в испачканной одежде (так как ее волокли по земле) и с вывихнутой рукой.72



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Введение 1

    Документ
    1 Настоящая оценка представляет собой важный шаг винституциональном развитии Счетной палаты РоссийскойФедерации (далее - Счетная палата) в ходе эволюции от еенынешнего статуса постоянного органа государственногофинансового аудита
  2. Введение (83)

    Документ
    Программа социально-экономического развития Яранского района на 2012-2016 годы разработана в соответствии с Уставом Яранского района и прогнозом социально-экономического развития района на 2012-2014 годы.
  3. Введение (61)

    Диссертация
    Настоящая диссертация посвящена одной из важнейших проблем музееведения, связанной с изучением форм «музейного» отношения к явлениям и памятникам культуры в период русского средневековья, -мемориализации христианского культурного наследия.
  4. Введение (85)

    Исследование
    На современном этапе социального развития исследование роли московских монастырей в истории отечественной культуры XX века обретает особое значение. В наше время, в условиях кризиса всех сфер общественной жизни, возникает противоречие
  5. Введение (156)

    Закон
    Изучение закономерностей взаимодействия искусственных водоёмов с окружающей природной средой является одной из актуальных задач эко-лого-географических исследований.
  6. Введение (68)

    Документ
    Финансовая система и рынок ценных бумаг как один из её сегментов являются неотъемлемыми элементами жизнеспособной рыночной экономики. Современные рыночные отношения определяют высокую степень заинтересованности со стороны как юридических,

Другие похожие документы..