Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Рассказ'
Рассказывают, что в месте, именуемом Каср аль-Арифин, однажды случилась засуха. И люди пришли к Мастеру Бахааддину Накшбанду, прося его помолиться о д...полностью>>
'Документ'
При перевозке и разгрузке металла, металлических конструкций и изделий необходимо строго соблюдать требования, предупреждающие прогибы, остаточные де...полностью>>
'Документ'
В умовах реформування економіки України та формування ринкової інфраструктури, розвитку різних форм власності посиленої уваги заслуговує ухвалення ра...полностью>>
'Программа'
диагностическая - проверка соответствия уровня и качества подготовки выпускника предъявляемым к нему квалификационным требованиям, а также требования...полностью>>

Введение (117)

Главная > Доклад
Сохрани ссылку в одной из сетей:

5 декабря 2007 года Президиум Верховного суда Республики Башкортостан изменил приговор в отношении Гусака Н.А. по делу об оскорблении Фирсовой В.А., Хузятова Р.Р. и Ибрагимовой З.Ш. (членов территориальной избирательной комиссии) и назначил Гусаку Н.А. наказание в виде штрафа в 2,5 тысячи рублей. Гусак Н.А. к этому времени уже отбыл ранее назначенное наказание.

7 декабря 2007 года в 14 часов у федерального судьи Галиуллиной Р.А. было назначено рассмотрение жалобы Шархемуллиной Р.З. (секретарь судебного заседания, которая дала ложные показания в отношении матери Гусака Н.А.) на постановление Туймазинского межрайонного прокурора об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Несмотря на то, что ранее сама же судья Галиуллина Р.А. по жалобе мирового судьи Тухватуллина А.М. признала это же постановление прокурора необоснованным, Галиуллина Р.А. приняла к рассмотрению жалобу Шархемуллиной Р.З.

Когда Гусак Н.А. 7 декабря 2007 года в 14 часов явился на заседание суда, судьи Галиуллиной не оказалось в кабинете. Секретарь сообщила Гусаку Н.А., что заседание не состоится, в связи с отсутствием материалов дела. В то же время секретарь отказалась ставить отметку о том, что Гусак Н.А. приходил на судебное заседание. Гусак Н.А. прошел по всем судейским кабинетам на втором этаже суда, но у всех судей, в том числе у Смаковой Р.Р. кабинеты были закрыты, в коридоре суда никого не было. В этот день, в отличие от других дней, судебные приставы пропустили Гусака Н.А. и его жену в суд без регистрации данных в журнале. Гусак Н.А. спустился на первый этаж здания суда и зарегистрировал одно заявление у мирового судьи Исмагилова Р.Р. После этого Гусак Н.А. прошел в другое здание Туймазинского районного суда – куда его также, в отличие от прежнего порядка – пропустили без регистрации. У федерального судьи Шарафутдиновой Р. Гусак Н.А. получил копию одного решения, о чем расписался в материалах дела. После этого Гусак Н.А. хотел подать жалобу в канцелярию суда, однако начальник отдела делопроизводства и кадров Туймазинского райсуда Исмаилова А.А., увидев Гусака Н.А. сказала, что ей надо уехать и до конца рабочего дня на рабочем месте не появилась. Другие же сотрудники канцелярии отказались принимать у Гусака Н.А. жалобу. Вечером около 18.30, возвращаясь домой, Гусак Н.А. увидел, что начальник отдела делопроизводства и кадров Исмаилова А.А. находится на рабочем месте и зашел в суд, чтобы зарегистрировать свою жалобу, однако Исмаилова А.А. отказалась принимать жалобу в связи с тем, что рабочий день закончился.

10 декабря 2007 года в 10 часов, когда Гусак Н.А. явился в Туймазинский районный суд к федеральному судье Демьяненко О.В. на судебное заседание по рассмотрению жалобы федерального судьи Галиуллиной Р.А., он был задержан сотрудниками милиции. Основанием для задержания послужило постановление федерального судьи Смаковой Р.Р. об объявлении Гусака Н.А. в розыск и изменения ему меры пресечения на содержание под стражей. Из постановления Смаковой Р.Р. следовало, что 7 декабря 2007 года в 14 часов было назначено рассмотрение апелляционного представления старшего помощника Туймазинского межрайонного прокурора Байкова Р.Р. и жалобы Аглиуллина А.А. на постановление мирового судьи Исмагилова Р.Р. Однако Гусак Н.А., находясь под подпиской о невыезде, на заседание суда не явился. Смакова Р.Р. постановила обеспечить привод Гусака Н.А. на судебное заседание, но судебный пристав сообщил, что Гусака Н.А. нет дома, а соседи, якобы ему сказали, что Гусак Н.А. дома не проживает. При этом письменных объяснений соседей представлено не было. После этого федеральный судья Смакова Р.Р. объявила Гусака Н.А. в розыск, изменив также меру пресечения на содержание под стражей, очевидно «забыв» при этом, что заочный арест российским законодательством запрещен.

То, что адвокат Гусака Н.А. – Горобец К.Э. и еще два защитника повестки на судебное заседание не получали и вообще ничего не знали о нем, во внимание принято не было. Также не было принято во внимание то, что Гусак Н.А. именно 7 декабря в 14 часов находился в здании суда и ему никто не сказал, что в двух метрах от его местонахождения, якобы проходит заседание суда. Судебные приставы, мимо которых он проходил несколько раз в тот день, также ничего ему не сказали, что его ищут. Наоборот все стали утверждать, что Гусака Н.А. в тот день в суде не было, и его никто не видел. На довод Гусака Н.А. о том, что ему не была вручена судебная повестка, Гусаку Н.А. был представлен корешок с его подписью о том, что он получил повестку на судебное заседание на 7 декабря 2007 года в 14 часов. В действительности, это был корешок от повестки на судебное заседание у федерального судьи Галиуллиной Р.А. по жалобе Шархемуллиной Р.З., назначенное на тоже число и время, что и у федерального судьи Смаковой Р.Р.

В настоящее время постановление Смаковой Р.Р. обжаловано в кассационном порядке. Гусак Н.А. находится под арестом в следственном изоляторе в г. Дюртюли. По данным на 16 января 2008 года материалы об изменении меры пресечения Гусаку Н.А. в Верховный суд Республики Башкортостан не поступили.

Произвольное вмешательство в частную жизнь, семью, жилище,
корреспонденцию

В связи с предстоящими в октябре 2007 года празднествами в Уфе (450-летие добровольного вхождения Башкортостана в состав России) проводилась тотальная проверка документов. Особенно тщательно проверяли жителей «красной линии». Горожане были обеспокоены тотальной переписью. Милиционеры интересовались всеми аспектами жизни каждого гражданина: от вопросов «кто прописан, где все работают» до «какой марки автомобиль и какой породы собака». Кроме того, жителям предлагалось рассказать о благонадежных и неблагонадежных соседях и т.д. В общем, кто не отказался от интервью с милиционерами, должен был ответить на множество вопросов, включая разнообразные вопросы о частной жизни своей семьи и соседей. После глобального анкетирования у горожан также возникли вопросы: как быть тем, у кого прописка и адрес фактического проживания не совпадают? Например, жильцам на съемных квартирах? Будут ли за это наказывать или арестовывать? Но «как заверили в УВД Уфы, к тем, кто прописан в Уфе и Башкирии, пусть и фактическое проживание не совпадает со штампом в паспорте, отнесутся довольно лояльно. Хотя их личности проверят более тщательно. Чтобы проблем не возникло вовсе, милиционеры советуют тем, у кого нет уфимской прописки, получить хотя бы временную регистрацию. А вот тем, у кого в паспорте значится прописка другого региона, следует подготовиться к очень тщательной и дотошной проверке»30. Накануне торжеств руководство МВД РБ заявило, что «отрабатываются жилые массивы», «у жителей Уфы на законных основаниях хранится около 2500 единиц оружия. В жилых домах, расположенных в 500-метровой зоне от мест проведения торжеств, все оружие, хранящееся у граждан, будет изъято, а после 12 октября, возвращено им».31

В Башкирии до сих пор существует практика сбора государственными органами данных о национальности гражданина. В соответствии с приказом МВД РФ от 28.12.06 г. № 1105 «Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» требуется заполнять заявление о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П. При заполнении заявления о замене паспорта в графе 4 «Пол» работники паспортного стола требуют указать национальность. На возникающий у гражданина вопрос работники паспортных столов отвечают, что существует устное распоряжение вышестоящего начальства об указании национальности в графе 4 при заполнении формы № 1П.

В ходе этой всеобщей процедуры, определенной названным приказом МВД РФ, нарушаются права всех лиц, получающих паспорт и ряд нормативных документов. Например, Конвенция 1981 года «О защите индивидов в связи с автоматической обработкой персональных данных». Эта Конвенция устанавливает требования, предъявляемые к самим данным. Персональные данные должны быть получены добросовестным и законным путем; они должны собираться и использоваться для точно определенных и не противоречащих закону целей и не использоваться для целей, несовместимых с теми, для которых были собраны; они должны быть относящимися к делу, полными, но не избыточными с точки зрения тех целей, для которых они накапливаются; они должны храниться в такой форме, которая позволяет идентифицировать субъектов данных не больше, чем этого требует цель, для которой они собраны. Еще один принцип гласит, что персональные данные о национальной принадлежности, политических взглядах либо религиозных или иных убеждениях, а также персональные данные, касающиеся здоровья или сексуальной жизни, могут подвергаться компьютерной обработке только в тех случаях, когда правопорядок предусматривает твердые гарантии их конфиденциальности. При заполнении формы № 1П сведения о национальности получены с нарушением законов и ведомственной инструкции. Цели сбора сведений о национальности неизвестны и не соответствуют задачам миграционной службы. Данные, попавшие в форму № 1П, определенно, не имеют твердых гарантий их конфиденциальности, поскольку форма № 1П подшивается в каждое уголовное дело для идентификации личности подследственного. Указание национальности в подобном контексте недопустимо. Нарушается также Федеральный закон от 27.07.06 г. № 152-ФЗ «О персональных данных». Цели и принудительный способ сбора сведений о национальной принадлежности нарушают статью 5 данного закона. Собирая сведения о национальной принадлежности в ходе процедуры по получению или замене паспорта, миграционная служба превышает свои полномочия и действует вопреки целям, заранее определенным и заявленным при сборе персональных данных, а также произвольно увеличивает объем и меняет характер обрабатываемых персональных данных. Принудительный способ сбора сведений о национальной принадлежности нарушает статью 26 Конституции РФ, которая гласит: «Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности». Поскольку принудительная практика сбора сведений о национальной принадлежности в ходе процедуры выдачи и замены паспортов носит всеобщий характер на территории РБ, то деяние приобретает особую значимость и требует немедленной отмены.

РАЗДЕЛ 2. СОБЛЮДЕНИЕ ОСНОВНЫХ ГРАЖДАНСКИХ СВОБОД

Свобода слова и доступа к информации

В Башкирии большинство СМИ полностью подконтрольны власти и получают бюджетное финансирование. В бюджете на 2008 год, принятом Госсобранием РБ, заложена рекордная сумма господдержки местных СМИ – почти 1 миллиард рублей. Из них половина (448 млн. руб.) пойдет на периодические издания, учрежденные органами исполнительной и законодательной власти, либо сотрудничающие с ними на договорных отношениях. Оппозиционные и неугодные СМИ всячески преследуются и подавляются. Примеры в подтверждение.

С прошлого года республиканские издания активно ведут «систематическое, глубокое и всестороннее освещение социально значимой тематики», и двадцати из них согласно решению Экспертного совета оказана государственная поддержка из средств федерального бюджета в сумме 8,5 млн. рублей. Среди них такие печатные СМИ, как «Башкортостан», «Республика Башкортостан», «Кызыл тан», молодежные и детские издания, республиканские журналы. «Темы проектов подтверждают их значимость и говорят сами за себя: «Демография. Сохраним нацию - сохраним будущее», «Россия: новый век», «Сельский двор», «Здоровая молодежь, крепкая семья, сильное государство», «Марийцы Башкортостана», «Будущее страны - в руках образованной молодежи», «Защитим человека», «Наводим мосты дружбы», «Мир глазами детей» и другие32.

Из заявления в начале 2007 года администрации Интернет-ресурса «БашНьюс»: «Становится уже доброй (а лучше сказать недоброй) традицией совершать хакерские атаки на наш сайт перед Новым годом. Так и этот год не стал исключением. Незадолго до праздника и начала общероссийских каникул сайт БашНьюс подвергся массированной атаке, которая привела к полной остановке работы. Мы можем строить только предположения о том, что послужило поводом для таких действий со стороны неких сил, может та серия жестких материалов, которая была опубликована на страницах нашего сайта незадолго до атаки, может просто чьи-то хулиганские побуждения. Но, так или иначе, мы хотим вас заверить, что редакционная политика нашего сайта, как и прежде останется взвешенной и беспристрастной. По прежнему свобода размещения информации на нашем ресурсе, открытость к представлению позиции как властных структур и оппозиции, так и простых граждан, стремящихся обозначить свои проблемы останется для нашей работы главным приоритетом33.

21 марта 2007 г. начался суд над Виктором Шмаковым, главным редактором оппозиционной газеты «Провинциальные вести». Против Шмакова заведено уголовное дело за «публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности с использованием СМИ» и «призывы к активному неподчинению законным требованиям представителей власти». Шмакова обвиняют в связи с двумя опубликованными в «Провинциальных вестях» в апреле 2006 года статьями с критикой коррупции и нарушения прав человека в Башкирии. В статьях также были призывы к отставке президента республики Муртазы Рахимова. Те же обвинения были предъявлены автору статей, лидеру местной оппозиции Айрату Дильмухаметову. «Судебное преследование нашего коллеги Виктора Шмакова является еще одним примером, когда российские власти используют все силы уголовного права для подавления критического освещения событий и выражения мнений. Политическая критика - это не преступление. Все обвинения Виктор Шмаков должен быть прекращены немедленно», - заявила исполнительный директор Комитета защиты журналистов Джоэл Саймон. Преследование Шмакова началось 28 апреля 2006 года, когда его арестовала Федеральная служба безопасности России. Его заключили под стражу на два месяца, а ФСБ и МВД заявили, что они проводят совместное расследование экстремистской деятельности. 16 мая Верховный суд Башкирии постановил освободить Шмакова из-под стражи, но он был освобожден только 19 мая. Вначале редактора обвинили в «организации массовых беспорядков», что предусматривает до 10 лет лишения свободы, однако в августе 2006 года ему вменили менее серьезное преступление — «призывах к активному неподчинению законным требованиям представителей власти». В ходе прошедших 5 апреля слушаний в адрес суда поступило два ходатайства: первое касалось отвода судьи Булатовой, второе — прекращения уголовного дела в отношении подсудимого Шмакова. Адвокаты подсудимых мотивировали отвод судье тем, что, по их мнению, «судья Булатова заинтересована в выносе самого строгого наказания, предусмотренного статьями». В удовлетворении данного ходатайства суд отказал. Второе ходатайство защиты — о прекращении уголовного дела в отношении Шмакова — было принято к рассмотрению. Шмаков мотивировал ходатайство тем, что уголовное дело в отношении него было «сфальсифицировано в ходе судебного разбирательства»34.

20 апреля суд Октябрьского района г. Уфы вынес обвинительное Постановление в отношении редактора газеты «Личное мнение» Анвара Юмагулова, признав его виновным в воспрепятствовании деятельности судебных приставов во время разгона пикета против сноса здания татарской гимназии 2 февраля 2007 года. Пикет у ворот здания татарской гимназии был в жесткой форме разогнан судебными приставами. Пытаясь дать возможность людям встать и не быть затоптанными в суматохе, журналист-правозащитник руками удерживал приставов. В отместку приставы выловили Анвара Юмагулова у дверей штаба оппозиции и, схватив за руки и за ноги, затащили в служебный микроавтобус. Продержав его там два часа, они составили протокол, из которого следовало, что Юмагулов избил двух судебных приставов, нанося удары им в грудь по стальным пластинам бронежилета, после чего, как объяснили в суде свои дальнейшие действия сами приставы, «они его нежно обняли и препроводили в автобус для составления протокола». Поскольку эти события получили широкую огласку, главный пристав Башкирии Зариф Байгускаров, защищая «честь» мундира, выступил с заявлением для СМИ, в котором отрицал факт применения физической силы против пикетчиков. Однако на суде независимый журналист представил видео и фотосъемку событий неопровержимо свидетельствующих, что уже за пределами территории исполнительных действий (т.е. с превышением полномочий) к участникам пикета и к нему лично физическая сила все-таки применялась. Но сам он никого не ударил, а прикрывал собой старика – известного татарского поэта Наиля Хакима, которого приставы хотели затащить в автобус. При этом журналист законно требовал от приставов вернуться на охраняемую ими стройплощадку. Тем не менее, даже после просмотра видеозаписи, судья Елена Чирухина, признала Анвара Юмагулова виновным и приговорила к выплате штрафа в размере 1000 рублей. Сам обвиняемый своей вины не признал и подал апелляционную жалобу, в которой называет действия приставов «жандармско-холуйскими актами административного террора, направленными на запугивание граждан». Стоит отметить, что всего месяц назад та же судья Чирухина «в связи с истечением срока давности» прекратила производство по иску другого оппозиционного журналиста, редактора газеты «Наш Выбор» Рената Габидуллина, который был избит башиствующими молодчиками во время разгона митинга оппозиции 16 апреля 2005 года. «Два наших аналогичных дела, находившиеся на рассмотрении одного и того же судьи, но по которым вынесены диаметрально противоположные решения, наглядно свидетельствуют о том состоянии, в котором находится правосудие в Башкирии», - заявили оба журналиста. «Если оппозиционного журналиста избили, то судья закрывает дело, несмотря на неопровержимые доказательства, а если оппозиционного журналиста, наоборот, обвиняют в избиении, то тот же самый судья признает его виновным, несмотря на всю нелепость обвинения и даже видеозапись событий»35.

В октябре 2007 года МУП «Уфа-печать» расторгло договор с редакцией газеты «Уфимский меридиан». В письме редактору муниципальное предприятие объяснило это решение «ограниченностью своих мощностей». Резко уменьшились эти мощности одновременно и у нескольких фирм-распространителей Орджоникидзевского района г. Уфы, которые писем в редакцию слать не стали, а только сказали ее водителю, чтобы газету больше не привозил, поскольку в администрации им дали понять, что брать ее на реализацию не следует. Вслед за МУП «Уфа-печать» заявила о своем намерении расторгнуть договор с газетой и почтовая служба - УФПС РБ. По словам редактора «Уфимского меридиана» Артема Валиева, указание такое пошло, по его мнению, с верхних этажей власти. Газета исчезла из киосков накануне визита в республику В. Путина, который провел 11.10.07 г. в Уфе заседание Госсовета, а также принял участие в торжествах, посвященных 450-летию вхождения Башкирии в состав Российского государства. Если б во время этих торжеств попался ему на глаза «Уфимский меридиан», он, с точки зрения, неких местных чиновников, мог бы испортить президенту РФ настроение.36 Стоит лишь сказать, что «Уфимский меридиан» – одно из немногочисленных независимых от власти изданий, не финансируемых из госбюджета и публикующих «неугодную» власти информацию.

Президент Башкортостана регулярно поучает журналистов. В феврале на заседании президентского совета М. Рахимов вновь дал ценные указания «пятой власти». Он поддержал башкирского писателя Равиля Бикбаева, который заявил, что главная задача журналистов - воспитывать население. Цитата президента Рахимова: «Действительно, по телевизору никогда не увидишь рассказов о подвигах трудового человека или о жизни простого фермера, доярки. Никто не снимает историю обычной семьи, способной мужеством и трудом преодолевать жизненные трудности. Какой канал не включишь - показывают или богача, который в доме держит крокодилов, или тараканьи бега. Обычный ведь человек ни на тараканьи бега не пойдет, крокодила в дом не принесет, его проблемы далеки от переживаний олигархов. Но этого простого человека с его реальными жизненными тяготами не покажут никогда. Иногда доходит до смешного, видел недавно по НТВ – корреспондент взахлеб рассказывал о том, как хорошо жить в какой-то тюрьме, мол, там даже в КВН играют. Ну, разве можно рекламировать преимущества тюремной жизни, мол, приходите к нам жить, у нас хорошие условия? Тюрьма всегда была местом наказания, люди боялись туда попадать. Это же глупость журналистов, спешащих из всего сделать сенсацию. Такой репортаж только на руку тем, кто нарушает закон. А нужды простого человека опять остаются в небрежении»37.

Но, очевидно, не все журналисты внимают мудрому президенту Башкирии. Поэтому глава республики решил сам наказать нерадивых журналистов. СМИ РБ с удовольствием писали о судебных тяжбах Муртазы Рахимова с телекомпанией НТВ и рядом вольнодумцев, выступивших в программе «Максимум» НТВ. Рахимов обиделся на выпуск программы от 27 января, где его, по сути, обвинили в передаче нефтяной отрасли в собственность сыну Уралу и назвали бизнес-партнером экс-сенатора Игоря Изместьева, обвиняемого в двух убийствах. В апреле Калининский райсуд Уфы принял к рассмотрению иск Рахимова. В частности, президенту Башкирии не понравилось, что в передаче Изместьева называют партнером Урала Рахимова по «бизнесу на контролируемых сыном президента нефтяных заводах». Кроме того, его возмущение вызвала также фраза, что «47 предприятий, приносящих миллиарды долларов в год, стали частной собственностью не по российским правилам, а по башкирским» и что в Башкирии «журналистам запрещено снимать даже национальное достояние – нефтяные заводы». «Эта информация содержит порочащие Рахимова Муртазу Губайдулловича как высшего должностного лица сведения, - говорится в исковом заявлении. - Умаляется и дискредитируется в лице окружающих доброе имя президента Республики Башкортостан». Помимо телекомпании Муртаза Рахимов указал в качестве ответчиков и лиц, допустивших, по его мнению, в эфире некорректные высказывания. Это глава координационного совета объединенной оппозиции Башкирии Рамиль Бигнов, говоривший о том, что бизнес Изместьева «строился на нефтепереработке совместно с семьей Рахимова», депутат Госсобрания республики Геннадий Шабаев, заметивший, что экс-сенатор «однозначно был включен в работу нефтеперерабатывающего комплекса республики», и автор и ведущий программы «Максимум» Глеб Пьяных38.



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Введение 1

    Документ
    1 Настоящая оценка представляет собой важный шаг винституциональном развитии Счетной палаты РоссийскойФедерации (далее - Счетная палата) в ходе эволюции от еенынешнего статуса постоянного органа государственногофинансового аудита
  2. Введение (83)

    Документ
    Программа социально-экономического развития Яранского района на 2012-2016 годы разработана в соответствии с Уставом Яранского района и прогнозом социально-экономического развития района на 2012-2014 годы.
  3. Введение (61)

    Диссертация
    Настоящая диссертация посвящена одной из важнейших проблем музееведения, связанной с изучением форм «музейного» отношения к явлениям и памятникам культуры в период русского средневековья, -мемориализации христианского культурного наследия.
  4. Введение (85)

    Исследование
    На современном этапе социального развития исследование роли московских монастырей в истории отечественной культуры XX века обретает особое значение. В наше время, в условиях кризиса всех сфер общественной жизни, возникает противоречие
  5. Введение (156)

    Закон
    Изучение закономерностей взаимодействия искусственных водоёмов с окружающей природной средой является одной из актуальных задач эко-лого-географических исследований.
  6. Введение (68)

    Документ
    Финансовая система и рынок ценных бумаг как один из её сегментов являются неотъемлемыми элементами жизнеспособной рыночной экономики. Современные рыночные отношения определяют высокую степень заинтересованности со стороны как юридических,

Другие похожие документы..