Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Рассказ'
Больше всего Матвей дружил с дедом. Папа и мама днем были на работе, а дед хлопотал по хозяйству и помогал маль­чику во всем. Но самое главное, дед по...полностью>>
'Литература'
СПб., 007. Трушкова С.В. Математические методы психологии. Непараметрическая статистика. Номинальная шкала. Порядковая шкала. Часть 1. М....полностью>>
'Документ'
педагогическом университете: сборник научных статей / Под науч. ред. Б.М. Игошева, А.А. Симоновой, Б.Е. Стариченко. Урал.гос.пед.ун-т. Екатеринбург, ...полностью>>
'Документ'
Вопрос о роли иностранного капитала в свержении самодер­жавия и прихода к власти Временного правительства относится к одним из наиболее дискуссионных...полностью>>

Журавлев Андрей Владимирович Теоретические и практические аспекты назначения уголовного наказания несовершеннолетним

Главная > Автореферат
Сохрани ссылку в одной из сетей:

На правах рукописи

Журавлев

Андрей Владимирович

Теоретические и практические аспекты назначения уголовного наказания несовершеннолетним

Специальность: 12.00.08 – уголовное право и криминология, уголовно-исполнительное право

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата юридических наук

Москва 2006

Работа выполнена на кафедре уголовного права Российской академии правосудия

Научный руководитель: кандидат юридических наук, доцент

Побрызгаева Елена Владимировна

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, заслуженный деятель

науки РФ, профессор

Антонян Юрий Миранович

кандидат юридических наук, доцент

Лысягин Олег Борисович

Ведущая организация: Российская правовая академия

Министерства Юстиции РФ

Защита состоится 27 декабря 2006 г. в 16 часов на заседании диссертационного совета Д 170.003.01 при Российской академии правосудия по адресу: 117418, г. Москва, ул. Новочеремушкинская, д. 69 «А»

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российской академии правосудия.

Автореферат разослан «____» ноября 2006 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

доктор юридических наук, профессор В.Е. Сафонов

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационного исследования. Статистика количества осужденных в РФ показывает, что общее количество несовершеннолетних осужденных уменьшилось с 120 574 лиц в 1997 году до 99 091 лица в 2005 году1. К причинам уменьшения количества осужденных несовершеннолетних относятся как улучшение экономического положения в стране, так и гуманистические изменения, внесенные федеральным законом № 162 от 08.12.2003 года.

Несмотря на то, что абсолютное количество несовершеннолетних осужденных в последние годы уменьшается, доля несовершеннолетних осужденных остается довольно постоянной величиной и составляет в среднем 11,6%2.

Криминологические исследования преступности несовершеннолетних показывают, что отличительной особенностью преступности несовершеннолетних последних лет является рост особо тяжких преступлений против жизни и здоровья3.

Статистика показывает, что в 2004 году в Российской Федерации доля несовершеннолетних, осужденных за убийство (ст. 105 УК РФ), составила 1,7% от общего количества несовершеннолетних осужденных, по ст. 111 УК РФ осуждено 4,1% несовершеннолетних, по ст. 162 УК РФ – 4,9 %. Доля тяжких и особо тяжких преступлений в преступности несовершеннолетних в 2004 году составила 52%4.

Данные цифры действительно велики и требуют усилий и теоретиков и практиков для преодоления этой опасной тенденции.

Проблема преступности несовершеннолетних по-прежнему остается актуальной. Криминализация несовершеннолетних представляет собой угрозу нормальному развитию общества. Вне всякого сомнения вопросу назначения уголовного наказания несовершеннолетним в уголовно – правовой политике государства должно быть уделено пристальное внимание, ведь данный вопрос был и остается одним из важнейших в борьбе с преступностью несовершеннолетних, именно от эффективности применения наказания, как главного инструмента уголовно-правовой политики государства, напрямую зависят результаты воздействия на преступность несовершеннолетних.

Степень разработанности темы исследования в диссертации. В дореволюционный период вопросами теории наказания и его применения занимались такие выдающиеся отечественные криминалисты: С.П. Мокринский, С.В. Познышев, М.Г. Розенберг, Н.С. Таганцев, И.Я. Фойницкий. В дальнейшем данные вопросы разрабатывались видными советскими и российскими учеными, как Ю.М. Антонян, А.В. Бриллиантов, А.В. Василевский, И.М. Гальперин, А.С. Горелик, С.И. Дементьев, М.Г.Детков, В.К. Дуюнов, А.А. Жижиленко, А.И. Зубков, И.И. Карпец, Г.А. Кригер, А.И. Марцев, А.С. Михлин, И.С. Ной, А.А. Пионтковский, С.В. Полубинская, А.А. Прохорова, А.М. Рейборт, А.Д. Соловьев, Ф.Р. Сундурова, М.Г. Тащилин, Г.И. Чечель, А.П. Чугаев, М.Д. Шаргородский и другие.

В разное время значительный вклад в изучение проблемы назначения уголовного наказания несовершеннолетним внесли известные ученые – правоведы: З.А. Астемиров, М.М. Бабаев, Г.В. Дровосеков, В.Д. Ермаков, Г.С. Забрянский, А.Н. Игнатов, Н.И. Крюкова, Г.М. Миньковский, П.П. Осипов, А.В. Шамис и другие.

Необходимо отметить, что исследованию особенностей назначения уголовного наказания несовершеннолетним после принятия УК РФ 1997 года посвящена кандидатская диссертация К.А. Бузанова «Особенности назначения наказаний несовершеннолетним», однако данное исследование проведено в 2000 году и не учитывало изменений УК РФ, внесенных федеральным законом РФ от 08.12.2003 года.

Совсем недавно, в 2004 году, О.Н. Петровой в Краснодаре защищена кандидатская диссертация «Назначение уголовного наказания несовершеннолетним (уголовно-правовые и криминологические аспекты)», однако в данной работе не разрабатывались теоретические проблемы назначения наказания несовершеннолетним, проблемы соответствия отечественного законодательства международным нормам, не проводилось изучение динамики назначения уголовного наказания несовершеннолетним в РФ.

Ряд кандидатских диссертаций посвящен исследованию отдельных видов наказания, назначаемых несовершеннолетним. Так, Р.С. Ахметшиным1 исследовался вопрос об исполнении наказания в виде лишения свободы, Е.В. Роговой 2 написана работа о применении к несовершеннолетним исправительных работ, К.А. Скрыльниковым3 изучались вопросы назначения и исполнения уголовных наказаний, соединенных с изоляцией. Данные работы не исследуют всю систему наказаний несовершеннолетних, а касаются лишь отдельных видов наказания, в основном данные приводятся по статистике региона, без анализа статистики по Российской Федерации.

Кроме того, тема диссертации созвучна рекомендациям ст. 30.3 Пекинских правил, согласно которым следует прилагать усилия для создания механизма регулярных оценочных исследований в рамках системы отправления правосудия в отношении несовершеннолетних и для сбора и анализа соответствующих данных и информации в целях надлежащей оценки и последующего совершенствования и реформы системы отправления правосудия.

Очевидно, что на сегодняшний день требуют уточнения как теоретические вопросы, так и проблемы применения норм уголовного законодательства на практике.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, возникающие при назначении уголовного наказания несовершеннолетним.

Предметом исследования выступает отечественное законодательство, законодательство зарубежных государств, общепризнанные принципы и нормы международного права, регулирующие назначение уголовного наказания несовершеннолетним, основные тенденции и проблемы судебной практики по данному вопросу.

Цель исследования. Исследование направлено на комплексное изучение отечественного, зарубежного и международного законодательства, истории совершенствования законодательства о назначении уголовного наказания несовершеннолетним, а также разработку предложений, направленных на совершенствование норм уголовного законодательства по данному вопросу.

Достижение поставленных целей потребовало решения следующих научных задач исследования:

- изучение отечественного исторического опыта назначения наказания несовершеннолетним;

- анализ правовых норм, определяющих правила назначения наказания несовершеннолетним по действующему российскому уголовному законодательству;

- обобщение тенденций зарубежного и международного законодательства по вопросу о подходах к назначению наказания несовершеннолетним;

- исследование теоретических проблем, возникающих при реализации принципов уголовного права при назначении наказания несовершеннолетним;

- изучение вопроса индивидуализации наказания несовершеннолетним;

- выявление практических проблем назначения отдельных видов наказания, применения мер воспитательного воздействия к несовершеннолетним;

- изучение проблемы назначения условного наказания несовершеннолетним;

- разработка и обоснование предложений по совершенствованию норм о назначении уголовного наказания несовершеннолетним.

Новизна результатов исследования состоит в том, что в диссертации на основе монографического всестороннего анализа норм отечественного уголовного законодательства о назначении уголовного наказания несовершеннолетним, его соответствия основным тенденциям международного законодательства, а также сравнительного изучения законодательства зарубежных стран, выявлены теоретические и практические особенности назначения наказания несовершеннолетним, недостатки и упущения действующих уголовного и уголовно-процессуального законодательства, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в рассматриваемой области, а также сформулированы конкретные предложения по совершенствованию законодательства.

На защиту выносятся следующие научные положения исследования:

1. В целях соблюдения при назначении наказания несовершеннолетним требований ч.4 ст.15 Конституции РФ о том, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы, необходимо включение в статьи УК РФ основных положений Минимальных стандартных правил ООН, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинских правил), в частности:

1.1.Дополнить ст. 89 УК РФ частью 3 следующего содержания:

«ч.3 Назначенное наказание всегда должно быть соизмеримо не только с обстоятельствами и тяжестью правонарушения, но и с положением и потребностями несовершеннолетнего, а также с потребностями общества».

1.2. Дополнить ч.6 ст.88 УК РФ следующими абзацами:

«Лишение свободы является крайней мерой, применяемой к несовершеннолетним, применяемой в течение минимально необходимого срока.

Наказание в виде реального лишения свободы может быть назначено несовершеннолетним осужденным только в случае совершения тяжкого или особо тяжкого преступления с применением насилия против другого лица либо неоднократном совершении тяжких или особо тяжких преступлений».

1.3 Необходимо введение в ст.ст.44 и 88 УК РФ такого вида наказания, как пробация.

2. В целях соответствия принципам уголовного права и теории назначения наказаний необходимо исключение из ч.2 ст.88 УК РФ положения, что «штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия». Следует рассмотреть вопрос о возможности условного назначения штрафа.

3. В целях более полной реализации принципа гуманизма и приведения законодательства в соответствие с общепризнанными международными нормами п.2 ч.2 ст. 241 УПК РФ следует изложить в следующей редакции: «Закрытое судебное разбирательство допускается на основании определения или постановления суда в случаях, когда: … 2) рассматриваются уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими возраста восемнадцати лет».

4. В целях совершенствования практики назначения и исполнения такого вида наказания, как исправительные работы (ч.1 ст. 50 УК РФ) изложить в следующей редакции: «Исправительные работы отбываются по основному месту работы, а в случае его отсутствия – местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказания в виде исправительных работ, но в районе места жительства осужденного».

Данная редакция позволит применять исправительные работы в отношении тех несовершеннолетних, которые уже имеют постоянное место работы.

5. С целью совершенствования практики применения к несовершеннолетним условного осуждения ч.5 ст. 73 УК РФ изложить в следующей редакции: «Условно осужденный обязан: не нарушать общественный порядок; не совершать административных правонарушений; периодически являться на регистрацию в сроки и место, определенные специализированным органом, осуществляющим исправление; не менять постоянного места жительства, работы, учебы без разрешения специализированного органа, осуществляющего исправление. Суд, назначая условное осуждение, вправе дополнительно возложить на условно осужденного исполнение следующих обязанностей: возместить причиненный ущерб к установленному судом сроку; не посещать определенные места; пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания; осуществлять материальную поддержку семьи. Суд может возложить на условно осужденного исполнение и других обязанностей, способствующих его исправлению». Данное положение исключит назначение условного осуждения вообще без установления обязанностей.

5.2. В целях придания исключительности случаям применения повторного условного осуждения в отношении несовершеннолетних включить в ч.6.2 ст. 88 УК РФ слово «исключительных», изложив ее в следующей редакции:

«ч.6.2. В исключительном случае, если несовершеннолетний осужденный, которому назначено условное осуждение, совершил в течение испытательного срока новое преступление, не являющееся особо тяжким, суд с учетом обстоятельств дела и личности виновного может повторно принять решение об условном осуждении, установив новый испытательный срок и возложив на условно осужденного исполнение определенных обязанностей, предусмотренных частью пятой статьи 73 настоящего Кодекса».

Данное изменение исключит огульный подход к вопросу назначения повторного условного наказания.

6. Необходимо исключить из системы наказаний несовершеннолетних такой вид наказания, как арест.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования. Сформулированные в исследовании предложения и выводы направлены на развитие теории уголовного права, совершенствование норм, связанных с наказанием несовершеннолетних.

Выводы и предложения, а также собранный фактический материал могут быть использованы для совершенствования судебной практики, дальнейшего углубленного изучения данной темы.

Данное исследование представляет интерес для всех интересующихся проблемами ювенальной юстиции и вопросами назначения наказания.

Теоретико-методологической основой исследования являлись диалектический метод познания, научные положения теории уголовного права, криминологии, уголовно-исполнительного права, философии, общей теории систем, имеющие отношение к предмету исследования.

Диссертант руководствовался также материалами, отражающими различные аспекты обеспечения правосудия при рассмотрении уголовных дел в отношении несовершеннолетних, которые нашли свое отражение в решениях высших органов государственного управления, принятых законодательной и исполнительной властями.

В целях обобщения практического опыта назначения уголовного наказания несовершеннолетним, оценки исследуемых вопросов и теоретических выводов для социологических опросов и проведения экспертных оценок привлекались специалисты Верховного Суда РФ, Вологодского областного суда, использовались статистический анализ, контент-анализ судебных материалов.

Эмпирическую основу исследовательской базы составили международные акты, нормативные акты государственных органов, касающиеся назначения наказания несовершеннолетним, обзоры, материалы международных научно-практических конференций и семинаров, посвященных исследуемому вопросу, материалы органов судебной власти и архивных фондов, статистические данные Судебного департамента при Верховном Суде РФ по рассмотрению уголовных дел в отношении несовершеннолетних с 1997 до 2005 года. Проведено специальное исследование судебной практики: проанализировано 350 уголовных дел в отношении несовершеннолетних, рассмотренных Вологодским городским судом, 57 уголовных дел в отношении этой же категории, рассмотренных Вологодским областным судом по первой инстанции и в кассационном порядке.

Реализация и апробация научных результатов. Основные положения, выводы и практические рекомендации диссертационного исследования изложены автором в семи публикациях, докладывались на научно-практических конференциях, связанных с наказанием несовершеннолетних: научно-практической конференции «Актуальные вопросы преступности несовершеннолетних» в г. Вологде 14-15 декабря 2000 года; международной научно-практической конференции «Уголовное наказание: правовая идеология, законотворчество и пенитенциарная практика» в г. Вологде 14-15 декабря 2003 года; международной научно-практической конференции «Проблемы исполнения уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы, и применения иных мер уголовно-правового характера в отношении несовершеннолетних» в г. Вологде 07 декабря 2005 года. Результаты обобщения практики рассмотрения уголовных дел в отношении несовершеннолетних в Вологодской области с анализом имеющихся проблем и наиболее часто встречающихся ошибок были доложены на конференции судей Вологодской области 9-11 февраля 2005 года, получили одобрение Вологодского областного суда и были опубликованы в Бюллетене судейского сообщества Вологодской области, рекомендованы для практического использования судами области.

Положения и выводы диссертации, рекомендуемые для дальнейшего внедрения. Для дальнейшего внедрения рекомендуются следующие положения и выводы диссертации:

1. Необходимо изменение положений действующего уголовного законодательства, регламентирующих назначение уголовного наказания несовершеннолетним, с целью их более полного соответствия общепризнанным принципам и нормам международного права.

2. В целях совершенствования практики назначения и исполнения отдельных видов уголовного наказания несовершеннолетних необходимо изменение норм УК РФ в части назначения лишения свободы, исправительных работ, штрафа.

3. В целях наиболее полной реализации принципов справедливости и равенства, индивидуализации наказания подлежит совершенствованию институт условного осуждения, представляется необходимым дальнейшее расширение прав органов, осуществляющих исправление.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, содержащих восемь параграфов, заключения, библиографии и приложения. Объем диссертации 200 страниц машинописного текста.

Диссертация состоит из введения, трех глав и заключения.

В первой главе проанализировано отечественное и зарубежное законодательство о назначении наказания несовершеннолетним в историческом развитии и сделан вывод о том, что в отечественное законодательство должны быть включены международно-правовые нормы, более полно защищающие права несовершеннолетних.

Во второй главе рассмотрены теоретические вопросы назначения наказания несовершеннолетним, выявлены проблемы реализации принципов уголовного права при назначении наказания несовершеннолетним, изучен вопрос, связанный с индивидуализацией наказания несовершеннолетних.

В третьей главе обозначены практические проблемы назначения отдельных видов наказания, проблемы, возникающие при применении мер воспитательного воздействия, проблема назначения условного наказания несовершеннолетним, предложены наиболее эффективные пути их разрешения.



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Уголовная ответственность за похищение человека и захват заложника по законодательству Республики Таджикистан: сравнительный аспект

    Закон
    Защита состоится «23» декабря 2010г. в 14.30 мин. на заседании диссертационного совета Д 203.002.01 при Академии управления МВД России по адресу: 125171, Москва, ул.
  2. Філософсько-правові І теоретико-юридичні аспекти генезису публічно-правового порядку

    Документ
    Розбудова суспільства на засадах громадянських цінностей і формування властивостей правової і соціальної держави вимагає переосмислення багатьох державно-правових реалій, серед яких особливе місце займає служба.
  3. Пояснительная записка Составитель: кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса Бондаренко Владислав Владимирович

    Пояснительная записка
    Успешность освоения курса во многом связана со знанием материала по теории государства и права, римскому праву, а также по другим отраслевым наукам. Особое внимание следует уделить анализу основных понятий, применяемых в теории права,
  4. Итоги и перспективы энциклопедических исследований сборник статей итоговой научно-практической конференции 24-25 марта 2011 г

    Сборник статей
    История России и Татарстана: итоги и перспективы энциклопедических исследований: сборник статей итоговой научно-практической конференции (г. Казань, 24–25 марта 2011 г.
  5. Информационный бюллетень отражает новые поступления книг в Научную библиотеку тгпу с 16 декабря 2008 г по 31марта 2009 г

    Информационный бюллетень
    Обращаем Ваше внимание, что издания по методике преподавания предметов можно найти как в разделе «Педагогика», так и в разделе соответствующей дисциплины.

Другие похожие документы..