Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
Лизинг - это вид деятельности, направленной на инвестирование временно свободных или привлеченных денежных средств. По договору лизинга лизинговая ко...полностью>>
'Документ'
Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов пр...полностью>>
'Методичні рекомендації'
Відповідно до Закону України «Про дошкільну освіту» вимоги до рівня розвиненості, вихованості, навченості дітей дошкільного віку визначаються Базовим...полностью>>
'Решение'
безопасное выполнение строительной работы – выполнение строительной работы без недостатков, вследствие которых может быть причинен вред, как при выпо...полностью>>

Машиностроительный комплекс 42 Строительный комплекс и промышленность строительных материалов 47 Лесной комплекс 50

Главная > Документ
Сохрани ссылку в одной из сетей:

2.2. Минерально-сырьевой комплекс

Уральский федеральный округ обладает мощным минерально-сырьевым комплексом, являющимся базой развития экономики округа и государства в целом. Недра Уральского федерального округа содержат 55 - 60 процентов ресурсов минерально-сырьевого потенциала России, в структуре которого преобладают высоколиквидные углеводороды, две трети российских запасов ванадия, более половины запасов асбеста, треть запасов марганца.

В Уральском федеральном округе сосредоточена вся или почти вся общероссийская добыча ванадия (Свердловская область), магнезита (Челябинская область), талька молотого (Челябинская область); каолина обогащенного (Челябинская область), свыше 42 процентов графита (Челябинская область), свыше 46 процентов асбеста хризотилового (Свердловская область), хромовых руд (Ямало-Ненецкий автономный округ, Свердловская область), около 60 процентов бокситов (Свердловская область), третья часть добычи кварцитов (Свердловская и Челябинская области), около 60 процентов кадмия, цинка (Челябинская, Свердловская области), свыше 13 процентов железных руд (Свердловская – 10 процентов, Челябинская области), около 20 процентов бентонитов (Курганская область), колчеданной серы (Челябинская и Свердловская области), около 5 процентов меди, формовочных материалов (Челябинская и Свердловская области), цеолитов (Ханты-Мансийский автономный округ - Югра), 3,1 процента золота (Челябинская и Свердловская области), 6 процентов никеля (Свердловская и Челябинская области), добываемых в стране.

При этом зависимость Урала от импорта минерального сырья из других регионов России или из-за рубежа составляет по железным рудам – 65 процентов, бокситам – 30 процентов, углю – 90 процентов, марганцевым рудам – 100 процентов, хромовым рудам – 60 процентов, медному концентрату – 60 процентов.

Особенностью минерально-сырьевого комплекса Уральского федерального округа на современном этапе является значительная капиталоемкость поддержания и реконструкции инфраструктуры действующих добывающих центров, в то же время несовместимо большая для вовлечения в хозяйственный оборот новых горнопромышленных районов.

Уральский федеральный округ, являясь одним из крупнейших в стране регионов по производству и экспорту минерального сырья, по внутреннему потреблению многих их них отстает от регионов, вступивших в стадию постиндустриального развития.

Сегодняшние объемы минерально-сырьевого производства в округе близки к имеющимся предельным технологическим мощностям добывающих предприятий и могут рассматриваться как показатели добычного потенциала, доступного для реализации без существенных капиталовложений, по крайней мере, в течение ближайших 5 – 10 лет. Соответственно, оценка возможностей будущего производства должна исходить из сроков достижения уровня созданного потенциала и экстраполяции соответствующих темпов роста добычи минерального сырья на дальнейшую перспективу, что естественно потребует роста капвложений для замещения выбывающих производственных мощностей.

В целом будущее минерально-сырьевое обеспечение экономики Уральского федерального округа находится под влиянием следующих негативных факторов:

отсутствует отвечающая современным требованиям геолого-картографическая основа по ряду перспективных районов округа (прежде всего, на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры), сдерживающая проведение качественных опережающих прогнозно-поисковых, поисковых и оценочных работ;

отсутствует, либо слабо освоена минерально-сырьевая база некоторых отраслей промышленности, потребности которых покрываются за счет импорта как сырья, так и изделий (руды железа, марганца, титана, олова, тантала, ниобия, циркония и других); некоторые полезные ископаемые при значительных запасах добываются в ограниченных масштабах, а внутреннее потребление обеспечивается за счет импорта;

добыча большинства полезных ископаемых в течение ряда лет не компенсируется приростом запасов ни на эксплуатируемых, ни на новых объектах;

по интенсивно добываемым полезным ископаемым существенно сократился «поисковый задел», произошла убыль активных прогнозных ресурсов, практически отсутствует резерв объектов, на которых возможно получение существенных приростов запасов в ближайшие годы;

фонд недропользования в своей ликвидной и инвестиционно привлекательной части практически полностью передан добывающим компаниям;

добыча ряда полезных ископаемых в значительной мере монополизирована, что ограничивает конкуренцию в недропользовании;

ведущие горнодобывающие компании, обладающие высокой обеспеченностью текущей добычи запасами, переданными в лицензионное пользование, воздерживаются от финансирования ранних стадий геологоразведочных работ (прогноз, поиски) в связи с высоким уровнем геологических и экономических рисков; действующая система лицензионного недропользования не обеспечивает необходимых условий для повышения инвестиционной привлекательности собственно геологоразведочных работ;

в нераспределенном фонде недр велика доля запасов и месторождений, освоение которых экономически нецелесообразно.

Перспективы минерально-сырьевого комплекса округа связываются с освоением месторождений железа, ванадия, меди, цинка, никеля и кобальта, асбеста, каолина, графита, бентонитовых глин, кварцитов, марганца, хрома и некоторых других. Сырьевой потенциал округа в основном определяется богатством недр Ямало-Ненецкого автономного округа и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также в заметной мере Свердловской и Челябинской областей. При этом лимит легкодоступных месторождений твердых полезных ископаемых с богатыми высококачественными рудами в Уральском федеральном округе в значительной мере исчерпан или находится на грани истощения.

Преобладающая часть разведанных или предварительно оцененных объектов находится вдали от развитых промышленных центров и инфраструктурных коммуникаций, характеризуется большим разнообразием промышленных и перспективно-промышленных типов, многие из которых не имеют мировых аналогов, сложными горнотехническими условиями залегания руд, низкими содержаниями полезных компонентов, комплексным составом и сложной обогатимостью.

Основной целью развития минерально-сырьевого комплекса Уральского федерального округа является воспроизводство минерально-сырьевых ресурсов в объемах, обеспечивающих компенсацию их потребления промышленными предприятиями Урала и в целом Российской Федерации.

Приоритетными задачами развития минерально-сырьевого комплекса являются:

обеспечение геологической изученности территории Уральского федерального округа, в первую очередь в зоне действия действующих и планируемых горнопромышленных районов;

реализация (в том числе в рамках государственно-частного партнерства) проекта «Урал Промышленный – Урал Полярный», обеспечивающего разработку месторождений полезных ископаемых в новых районах добычи, что позволит не только наращивать экспорт энергоносителей, сырья и топлива, но и увеличить их внутреннее потребление;

повышение эффективности, комплексности и рациональности использования минерально-сырьевых ресурсов для удовлетворения текущих и перспективных потребностей базовых отраслей экономики округа;

увеличение производства минерально-сырьевым комплексом округа продукции высокой степени передела;

стимулирование разработки низкорентабельных месторождений;

внедрение новых технологий, обеспечивающих рациональное природопользование и снижение безвозвратных потерь полезных ископаемых.

Более детально основные направления развития минерально-сырьевой базы Урала представлены в Приложении 5.

Государственная политика в области развития минерально-сырьевого комплекса Уральского федерального округа определяется Долгосрочной государственной программой изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы России на основе баланса потребления и воспроизводства минерального сырья, Комплексным планом по развитию минерально-сырьевой базы «Урал Промышленный – Урал Полярный» на 2010 – 2015 годы, Энергетической стратегией России на период до 2030 года, Стратегией развития металлургической промышленности Российской Федерации на период до 2015 года и другими программными документами.

Мероприятия по воспроизводству минерально-сырьевой базы Урала в соответствии с Долгосрочной государственной программой изучения недр представлены опережающими прогнозно-минерагеническими и целевыми рекогносцировочными поисковыми работами, поисковыми и поисково-оценочными работами, оценкой и разведкой.

Первоочередными задачами геологоразведочных работ и освоения минерально-сырьевых ресурсов в Уральском федеральном округе являются:

обеспечение компенсации возрастающего погашения выявленных запасов твердых полезных ископаемых их приростами;

обеспечение металлургического комплекса округа высококачественными и экономически доступными запасами руд черных, цветных и легирующих металлов;

проведение геологических исследований на ранних стадиях, включая поисковые, в слабоизученных, но потенциально перспективных районах Приполярного и Полярного Урала в бóльших объемах, чем на Среднем и Южном Урале и с опережением строительства инфраструктуры;

создание и внедрение в составе действующих и особенно при освоении новых горнопромышленных районов современных прогрессивных комбинированных технологий обогащения и передела руд, обеспечивающих повышение эффективности эксплуатации, комплексное извлечение главных и сопутствующих полезных компонентов, минимизацию экологического риска.

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (далее - НИОКР) являются составной частью государственной политики Уральского федерального округа в сфере изучения, использования, воспроизводства и управления государственным фондом недр.

Приоритетными направлениями НИОКР являются:

разработка типовых прогнозно-геологических моделей месторождений дефицитных полезных ископаемых и рациональных комплексов для их выявления в различных регионах округа;

прогноз рудных полей и районов с ожидаемыми особо крупными месторождениями полезных ископаемых;

разработка научного обоснования обстановок, благоприятных для выявления на территории Уральского федерального округа месторождений новых и нетрадиционных типов месторождений;

технологическая и геолого-экономическая оценка и переоценка ресурсов и запасов месторождений полезных ископаемых нераспределенного фонда недр, в том числе на ранних стадиях геологического изучения на основе использования современных инновационных решений.

Приоритетным направлением развития минерально-сырьевой базы также является реализация геологического блока проекта «Урал Промышленный – Урал Полярный». Корпорация «Урал Промышленный - Урал Полярный» совместно со своими дочерними предприятиями является держателем девяти лицензий на геологическое изучение и добычу различных видов полезных ископаемых. Из общего числа объектов восемь требуют геологического изучения различных стадий: от поисковых работ до разведки и переоценки. Один объект - Подгорненское месторождение строительного камня - готов к эксплуатации. По всем объектам завершены проектные работы в соответствии со стадийностью работ, получены заключения государственной экспертизы. В течение 2011 – 2015 годов, после проведения доразведки, все объекты будут введены в стадию промышленной эксплуатации.

Значительная часть товарной продукции предприятий горнопромышленного комплекса подлежит транспортировке до потребителей - металлургических предприятий Южного и Среднего Урала, - в основном по проектируемой железной дороге Ивдель – Лабытнанги (Полуночное – Обская), некоторая часть – вывозу из округа. На территории округа будет реализовываться продукция строительной индустрии, а также баритовый концентрат, использование которого предполагается газо- и нефтедобывающими предприятиями действующими на территории Ямало-Ненецкого автономного округа. По оценкам экспертов, в 2020 году из округа будет ежегодно вывозиться до 4 млн. тонн товарной продукции общей стоимостью 15 - 20 млрд. рублей.

Промышленное освоение минерально-сырьевой базы твердых полезных ископаемых округа предполагает развитие инфраструктуры, прежде всего, транспортных путей, как железнодорожных, так и автомобильных. В перспективе к отдельным промышленным объектам дополнительно потребуется строительство порядка 480 км автомобильных дорог и 30 км железных дорог, а также 370 км линий электропередач. Потребности в электроэнергии только на промышленные цели составят около 1 млрд. кВт. ч. в год, а всего до 2 млрд. квт. ч. ежегодно.

Освоение рудных объектов планируется осуществлять регионально-вахтовым способом с постоянным размещением специалистов в крупных населенных пунктах (пос. Харп и другие). Общая численность работающих по горно-обогатительным комбинатам составит около 18 тыс. человек.

Ключевым фактором в решении сырьевых проблем горно-металлургических проектов Уральского федерального округа должно стать создание и применение современных прогрессивных технологий добычи, обогащения и передела руд, обеспечивающих эффективную эксплуатацию ныне нерентабельных месторождений, извлечение главных и сопутствующих ценных компонентов, замкнутый технологический цикл, минимизацию экологического ущерба и утилизацию отходов. Немаловажно, что внедрение прорывных технологий позволит повысить глубину переработки отечественного минерального сырья.

В перечне передовых перспективных технологий в области добычи и переработки полезных ископаемых можно выделить следующие:

в добыче минерального сырья – скважинное подземное выщелачивание, скважинная гидродобыча, радиометрическая крупнопорционная сортировка,

в рудоподготовке – «сухие» методы дробления, измельчения (в том числе сверхтонкого), обеспечивающие оптимальное раскрытие полезных минералов при минимизации энергоемкости операций,

в крупнокусковом обогащении – высокопроизводительные методы радиометрического, магнитного, гравитационного обогащения,

в глубоком обогащении – магнитное обогащение на аппаратах с постоянными магнитами, «сухие» методы гравитации, электрическая сепарация, селективная флотация,

в химико-технологическом переделе – новые пиро-, химико- и биометаллургические процессы с использованием нетоксичных и малотоксичных реагентов, подготовка тонкодисперсных концентратов к металлургической плавке;

в минералого-аналитическом обеспечении – современные высокоточные и экспрессные методы и технологии анализа вещественного состава, структуры и свойств пород, руд, минералов, технопродуктов, применяемые на всех стадиях работ по добыче и переработке полезных ископаемых, сертифицированные по единым стандартам.

При внедрении и использовании всех имеющихся инновационных технологий добычи и переработки полезных ископаемых, производительность труда в минерально-сырьевом комплексе Урала, по экспертным оценкам, может возрасти к 2020 году в 2 – 2,5 раза по отношению к современному уровню.

2.3. Металлургический комплекс

За три столетия на Урале создана крупнейшая в России и в мире металлургическая промышленность.

Высокая концентрация металлургии на Урале сложилась исторически, благодаря природным ресурсам и особому географическому расположению.

Особенностью уральской металлургии была почти полная ее независимость от заграничной промышленности. В то же время уральская металлургия оказывала сильное влияние на промышленность западных стран, в том числе благодаря активному экспорту уральского железа в европейские страны, где оно успешно конкурировало со шведским железом благодаря высокому качеству и дешевизне. С тех пор Урал стал главным экспортером железа в страны Западной Европы.

Сегодня на металлургический комплекс приходится примерно 25 процентов общего объема производства промышленной продукции Уральского федерального округа. При этом доля округа в объеме производства металлургической продукции Российской Федерации превышает 40 процентов.

Металлургические предприятия Уральского федерального округа производят почти 40 процентов российской стали и готового проката черных металлов, около 45 процентов стальных труб.

Основные тенденции развития металлургического комплекса Урала в последние годы соответствуют общероссийским, и, хотя мировой экономический кризис временно нарушил их, постепенно восстанавливается стратегический вектор развития этого комплекса.

Важнейшими особенностями его развития являются:

постепенный рост объемов производства и потребления металлопродукции;

увеличение объемов экспортно-импортных операций в стоимостном выражении;

политика ресурсосбережения и снижения экологического воздействия на все сферы жизнедеятельности населения региона на фоне мирового повышения стоимости энергоресурсов и требований к охране окружающей среды;

приобретение компаниями активов смежных металлопотребляющих отраслей и объектов инфраструктуры (энергетических мощностей и других);

повышение качественных характеристик продукции и совершенствование ее сортамента;

укрупнение компаний-производителей и выход их за пределы своих стран.

Помимо этого, в металлургической промышленности сохраняется тенденция диверсификации бизнеса с созданием крупных вертикально и горизонтально интегрированных структур с поставщиками сырья и потребителями продукции. Кроме того, в связи с высокой энергоемкостью производства металлопродукции формируется и укрепляется тенденция приобретения металлургическими компаниями энергетических активов.

В последние годы усиливается тенденция роста емкости внутреннего рынка черных и цветных металлов. В Уральском федеральном округе эта тенденция может стать особенно отчетливой в связи с начавшейся реализацией проекта «Урал Промышленный - Урал Полярный».

В период до 2020 года ожидается опережающее развитие наукоемких и высокотехнологичных подотраслей машиностроительного комплекса. Ожидается также, что возрастет спрос на металлопродукцию со стороны предприятий оборонно-промышленного комплекса России и атомного машиностроения. Предполагается реализация Стратегии развития авиационной промышленности на период до 2015 года и Энергетической стратегии России на период до 2030 года.

Кроме того, намечается ускоренное развитие судостроения, транспортного машиностроения и сельхозмашиностроения. Все эти отрасли являются весьма металлоемкими и к тому же предъявляют повышенные требования к качеству металлопродукции. Для удовлетворения перспективного спроса в качественной и разнообразной металлопродукции необходимо продолжать модернизацию металлургической промышленности Урала.

В настоящее время в металлургии Урала существует ряд проблем, затрудняющих ее развитие, в том числе:

высокий уровень износа основных промышленно-производственных фондов;

нарушение ранее действовавшего механизма воспроизводства рудно-сырьевой базы металлургии. Недостаточна железорудная база черной металлургии Урала, отсутствует достаточная рудная база по бокситам, олову, вольфраму, редкоземельному сырью (иттриевой группы). По отдельным стратегическим металлам - марганец, хром, титан - рудная база в России не освоена.

Освоение большинства имеющихся месторождений в современных экономических условиях нерентабельно и их запасы числятся, как забалансовые;

повышенные, по сравнению с зарубежными предприятиями-аналогами, удельные расходы сырья, материальных и энергоресурсов в натуральном выражении на производство однотипных видов металлопродукции;

низкий уровень производительности труда;

неразвитость сети малых и средних предприятий, производящих широкую номенклатуру металлоизделий в соответствии с требованиями рынка металлопродукции, особенно при реализации инновационных проектов в машиностроении.

Главной целью развития металлургического комплекса Урала на период до 2020 года является инновационное обновление отрасли, обеспечивающее повышение ее экономической эффективности, экологической безопасности, ресурсосбережение и повышение конкурентоспособности продукции (с учетом перспектив развития металлопотребляющих отраслей), а также увеличение поставок на рынок стран Содружества Независимых Государств и мировой рынок.

Перспективы развития перерабатывающих предприятий отрасли практически полностью связаны с Челябинской и Свердловской областями, однако, вовлечение в разработку рудных месторождений Приполярного и Полярного Урала, осуществляемое ОАО «Корпорация Урал Промышленный – Урал Полярный», создаст новые металлургические центры, ориентированные на добычу и обогащение сырья на севере Уральского федерального округа. Переработка рудного сырья будет происходить на предприятиях в южной части федерального округа.

Для решения проблем развития малых и средних предприятий металлургического комплекса, кроме мер, относящихся ко всему металлургическому комплексу, необходимо обеспечить также реализацию системы мер в институционально-инфраструктурной сфере. К ним относятся, в первую очередь, следующие:

содействие процессам вхождения малых и средних металлургических предприятий в вертикально-интегрированные структуры (в том числе в смежных отраслях промышленности), а также привлечение крупного капитала в эти структуры;

всестороннее развитие производств на основе внутрирегиональной отраслевой и межотраслевой кооперации (включая принятие законодательных мер), содействие процессам внешней кооперации между предприятиями;

развитие сети специализированных технологических центров преимущественно на основе малых и средних предприятий;

создание необходимой информационной инфраструктуры;

проведение производственно-технологического мониторинга и оценки состояния промышленных предприятий, промышленных площадок и промышленных зон;

организация сектора промышленного сервиса (техническое обслуживание, ремонт основных средств, инструментальное обеспечение предприятий);

антимонопольное регулирование вновь создаваемых субъектов производственной инфраструктуры.

Прогноз долгосрочных тенденций мирового рынка металлов однозначно свидетельствует о постоянном и стабильном росте спроса на черные и цветные металлы. Но при этом экспортная ниша российской металлопродукции снижается, что негативно сказывается на развитии всех базовых отраслей экономики не только Урала, но и страны в целом. В то же время потенциал металлургической промышленности региона, в том числе экспортный, высок и должен быть реализован на основе модернизации и диверсификации производства, обеспечивающим:

резкое повышение качества металлопродукции,

расширение ассортимента выпускаемой продукции и производства новых материалов,

устойчивый спрос на уральские металлы на внутреннем и мировом рынках.

Черная металлургия

На территории Урала сформирована основная металлургическая база России, производящая более 2/5 производства промышленной продукции отрасли в стране.

В состав комплекса входят такие крупнейшие предприятия, как Магнитогорский металлургический комбинат, Челябинский металлургический завод, Челябинский трубопрокатный завод, Ашинский металлургический завод, Саткинский металлургический завод, Златоустовский металлургический завод, Магнитогорский метизно-металлургический завод, Нижнетагильский металлургический комбинат, Алапаевский метзавод, Северский трубный завод, Синарский трубный завод, Первоуральский новотрубный завод, Серовский металлургический завод, Верх-Исетский металлургический завод и другие.

Технико-технологическая и инфраструктурная оснащенность этого уральского комплекса требует кардинальной модернизации.

Так, средний износ активной части (машин) и основных производственных фондов в черной металлургии достиг 50 процентов. Недостаточно высокий технологический уровень ряда производств обуславливает значительное отставание по основным технико-экономическим показателям от металлургии развитых стран (США, стран Европейского союза и Японии):

средняя энергоемкость выплавки стали в черной металлургии Уральского округа - выше на 20 - 30 процентов;

количество отходов при производстве проката - выше в 2 раза;

средняя производительность труда - ниже в 2,5 - 3 раза;

суммарное удельное негативное воздействие на окружающую среду выше в 2 раза.

Технологическое обновление происходит в значительной мере на основе заимствования зарубежных технологий, прежде всего, в форме импорта технологического оборудования. Доля импорта в закупках нового металлургического оборудования превышает 50 процентов.

Огромное значение для эффективного развития черной металлургии Уральского федерального округа имеет решение проблемы обеспеченности сырьем. Существующее производство металла на Урале обеспечено собственным железорудным сырьем только на 50 - 60 процентов. До 20 млн. тонн в год железорудных материалов завозится из Центральной России (Михайловский, Лебединский горнообогатительные комбинаты (далее - ГОК), Карелии (Костомукшский ГОК), Казахстана (Соколовско-Сарбайский ГОК).



Скачать документ

Похожие документы:

  1. И. Р. Шегельман лесные трансформации

    Документ
    Особенности трансформаций в лесной отрасли с XV века по настоящее время приведены во взаимосвязи с изменениями политической и экономической ситуации в России.
  2. Распоряжение от 30 ноября 2005 г. N 216-рм об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель промышленности и иного специального

    Документ
    В соответствии со статьей 66 Земельного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 2.08.1 N 945 "О государственной кадастровой оценке земель", от 08.
  3. Об утверждении программы Архангельской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2010-2012 годы

    Программа
    В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,
  4. Иванова Ольга Васильевна (ф и. о., ученое звание, ученая степень) учебно-методический комплекс (2)

    Учебно-методический комплекс
    составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности/основной образовательной программой по специальности 080109 Бухгалтерский учёт,
  5. Н. Г. Чернышевского А. С. Кусков, О. В. Терентьева социально-экономическая география россии отраслевая часть. Учебно-методическое пособие

    Учебно-методическое пособие
    9. Минерально-сырьевые и топливно-энергетические ресурсы. Качественная и количественная оценка месторождений полезных ископаемых. Место России на мировом рынке минерально-сырьевых и топливно - энергетических ресурсов.

Другие похожие документы..