Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
Вопросы билетов, связанные с произведениями малой эпической фор­мы, раскрываются на примере 1-2 произведений (их число может быть увеличено по желани...полностью>>
'Документ'
1. РАЗРАБОТАН Закрытым акционерным обществом "ОСИМЗ", Открытым акционерным обществом Научно-исследовательский институт стали (ОАО НИИ Стали...полностью>>
'Урок'
-ознакомить с понятием «микроэволюция», раскрыть его содержание, особо отметить, что микроэволюционные процессы характеризуются небольшими пространст...полностью>>
'Реферат'
В условиях перехода страны от планово-директивной экономики к рыночным отношениям роль предприятия существенно меняется. Теперь оно не просто элемент...полностью>>

Регламент министерства юстиции российской федерации

Главная > Регламент
Сохрани ссылку в одной из сетей:

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 января 2006 г. N 7362

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 26 декабря 2005 г. N 252

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА

МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в ред. Приказа Минюста РФ от 21.10.2008 N 233)

В целях совершенствования организации деятельности структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов, федеральных государственных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации, а также координации и контроля деятельности подведомственных Минюсту России федеральных служб приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Регламент Министерства юстиции Российской Федерации.

2. Федеральной службе исполнения наказаний (Ю.И. Калинин), Федеральной регистрационной службе (С.Н. Мовчан), Федеральной службе судебных приставов (Н.А. Винниченко) в практической деятельности руководствоваться положениями Регламента Министерства юстиции Российской Федерации в части, касающейся подведомственных Минюсту России федеральных служб.

При разработке регламентов подведомственных Минюсту России федеральных служб учитывать положения Регламента Министерства юстиции Российской Федерации, нормативные правовые акты Минюста России.

3. Признать утратившим силу Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 12.06.2003 N 150 "Об утверждении Регламента Министерства юстиции Российской Федерации".

4. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя Министра В.У. Ялунина.

Министр

Ю.Я.ЧАЙКА

Приложение

к Приказу

Министерства юстиции

Российской Федерации

от 26 декабря 2005 г. N 252

РЕГЛАМЕНТ

МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в ред. Приказа Минюста РФ от 21.10.2008 N 233)

I. Правовая и организационная основа

деятельности Минюста России

1.1. Настоящий Регламент Министерства юстиции Российской Федерации (далее - Регламент) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации (далее - Правительство) устанавливает общие правила внутренней организации Министерства юстиции Российской Федерации (далее - Минюст России, Министерство) при осуществлении функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также в сфере исполнения уголовных наказаний, адвокатуры и нотариата, обеспечения установленного порядка деятельности судов, исполнения судебных актов и актов других органов, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регистрации общественных объединений, религиозных организаций и политических партий, координации и контроля деятельности подведомственных ему Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной регистрационной службы, Федеральной службы судебных приставов (далее - подведомственные федеральные службы, федеральные службы).

1.2. При осуществлении своих полномочий Министерство непосредственно взаимодействует с другими органами государственной власти и органами местного самоуправления, если иной порядок не установлен федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

1.3. Сфера деятельности и компетенция департаментов определяются в положениях о них, утверждаемых приказом Минюста России.

1.4. Организационное обеспечение деятельности Министра юстиции Российской Федерации (далее - Министр) осуществляется аппаратом Министра.

Аппарат Министра состоит из руководителя аппарата Министра, помощников Министра и иных федеральных государственных гражданских служащих (далее - государственные служащие) секретариата Департамента управления и государственной службы и других структурных подразделений центрального аппарата Министерства, на которых Министром возложено исполнение функций обеспечения деятельности Министра.

Персональный состав аппарата Министра определяет Министр. Основные задачи, функции и полномочия аппарата Министра устанавливаются положением, утвержденным приказом Министерства.

Помощники Министра назначаются на должность приказом Минюста России на период исполнения им своих полномочий. Обязанности и полномочия помощников Министра определяются должностными регламентами, утверждаемыми Министром.

1.5. Входящая корреспонденция, адресованная Министру, а также исходящие документы за подписью Министра докладываются ему руководителем аппарата Министра, за исключением случаев, когда Министром дано поручение конкретному лицу лично доложить по рассматриваемому вопросу.

1.6. Министерство руководит деятельностью федеральных государственных учреждений (далее - учреждения), созданных в установленном законодательством Российской Федерации порядке для реализации задач в установленной сфере деятельности.

Структура и штатное расписание Министерства,

его территориальных органов

1.7. Структура и штатное расписание центрального аппарата Минюста России утверждаются Министром в пределах численности (без персонала по охране и обслуживанию зданий) и фонда оплаты труда государственных служащих, установленных Президентом Российской Федерации с учетом реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и актов, определяющих нормативную численность соответствующих подразделений.

Структура и штатное расписание территориальных органов Министерства утверждаются Министром в соответствии с установленной Президентом Российской Федерации численностью (без персонала по охране и обслуживанию зданий) и фондом оплаты труда государственных служащих с учетом реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и актов, определяющих нормативную численность соответствующих подразделений.

В штатное расписание включаются должности федеральной государственной гражданской службы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также должности, не относящиеся к государственной службе.

1.8. Структура центрального аппарата Министерства включает в себя руководство Минюста России (Министра и его заместителей, в том числе статс-секретаря - заместителя Министра), помощников Министра и структурные подразделения по основным направлениям деятельности - департаменты. В департаментах Министерства образуются отделы.

Полномочия Министра и заместителей Министра

1.9. Министр организует работу Министерства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач, а также за выработку и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности, представляет Министерство в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями, подписывает от имени Министерства приказы, распоряжения, договоры, соглашения и другие документы, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.

1.10. Заместители Министра представляют Министерство по отдельным направлениям деятельности, организуют и координируют осуществление функций Минюста России в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Министра (далее - распределение обязанностей), Регламентом и иными актами Министерства, а также поручениями Министра.

1.11. В соответствии с распределением обязанностей заместители Министра в случае предоставления им соответствующих полномочий могут подписывать приказы Министерства или иные установленные законодательством Российской Федерации виды актов, а также на основании выданных Министром доверенностей подписывать от имени Министерства договоры и другие гражданско-правовые документы.

1.12. В приказе Минюста России о распределении обязанностей указываются:

а) исключительные полномочия Министра;

б) полномочия каждого заместителя Министра;

в) структурные подразделения центрального аппарата, территориальные органы и при необходимости учреждения, координацию и контроль деятельности которых осуществляет соответствующий заместитель Министра;

г) схема временного исполнения обязанностей Министра (заместителей Министра) на время отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой;

д) федеральные службы, координацию и контроль деятельности которых обеспечивают соответствующие заместители Министра.

1.13. Заместитель Министра в соответствии с распределением обязанностей и по поручению Министра:

а) взаимодействует (в том числе ведет переписку) с подразделениями Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации, органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями;

б) координирует и контролирует работу закрепленных за ним структурных подразделений Министерства, дает поручения их руководителям;

в) взаимодействует (в том числе дает поручения) с территориальными органами и учреждениями Министерства;

г) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных организаций;

д) рассматривает поступившие в Министерство обращения и другие документы;

е) рассматривает и визирует проекты документов, представляемых на подпись Министру;

ж) согласовывает проекты актов и другие документы, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, подписывает заключения на них;

з) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Регламентом и приказами Министерства.

1.14. На период временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском, командировкой Министра приказом Минюста России назначается исполняющий его обязанности.

В случае временного отсутствия заместителя Министра исполнение отдельных его обязанностей может быть приказом Минюста России возложено на директора департамента Министерства с его согласия.

Полномочия директора департамента Министерства

1.15. Директор департамента Министерства в соответствии с полномочиями, определенными в Регламенте, положении о структурном подразделении, должностном регламенте, а также на основании отдельных письменных поручений Министра (заместителей Министра):

а) выступает представителем Министерства;

б) осуществляет непосредственное руководство департаментом, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на структурное подразделение функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины;

в) взаимодействует с иными департаментами Министерства;

г) взаимодействует (в том числе ведет переписку) с подведомственными федеральными службами, территориальными органами Министерства, со структурными подразделениями других органов исполнительной власти, а также подведомственными Министерству учреждениями;

д) обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов актов и других документов Министерства;

е) обеспечивает рассмотрение поступивших в Министерство обращений, проектов актов и других документов, а также подготовку заключений на них;

ж) обеспечивает рассмотрение и подписывает ответы на индивидуальные и коллективные обращения граждан;

з) распределяет обязанности между своими заместителями, а также государственными служащими департамента;

и) обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственными служащими департамента государственной службы;

к) представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении государственных служащих департамента и применении к ним дисциплинарных взысканий;

л) привлекает при необходимости для обеспечения деятельности департамента научные и иные организации, ученых и специалистов;

м) на основании выданных в установленном порядке доверенностей подписывает от имени Министерства акты, договоры, соглашения и другие документы;

н) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и других организаций;

о) осуществляет иные полномочия, установленные Регламентом, положением о структурном подразделении, поручениями Министра и его заместителей (в соответствии с распределением обязанностей).

1.16. Помимо указанных в пункте 1.15 Регламента полномочий директор департамента Министерства осуществляет подготовку в установленном порядке проектов актов Правительства Российской Федерации, а также рассмотрение и согласование в Министерстве поступивших документов.

1.17. В случае временного отсутствия директора департамента Министерства исполнение его полномочий, как правило, возлагается на одного из его заместителей приказом Министерства, в котором также указываются причина отсутствия директора департамента Министерства, срок исполнения полномочий и ограничения по их исполнению (при необходимости).

II. Порядок планирования и организации работы

Формирование планов и показателей

деятельности Минюста России

2.1. Планирование работы Министерства по основным направлениям деятельности осуществляется на основе Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу и плана действий Правительства Российской Федерации по ее реализации, Сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации, плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, планов заседаний Правительства, нормативных правовых актов Российской Федерации.

2.2. Формирование планов и показателей деятельности Министерства осуществляется преимущественно на основе программно-целевого метода бюджетного планирования, обеспечивающего прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и фактическими или планируемыми результатами их использования в соответствии с установленными приоритетами государственной политики.

2.3. Министерство как субъект бюджетного планирования самостоятельно разрабатывает планы и показатели деятельности, подготавливает доклады о ее результатах и основных направлениях.

2.4. Руководство Министерства организует подготовку докладов о результатах и основных направлениях деятельности Министерства в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством.

Указанные доклады состоят из разделов, подготовленных департаментами Министерства с учетом предложений территориальных органов и учреждений Министерства.

2.5. Министр в случае необходимости утверждает планы и отчеты об их исполнении, устанавливает показатели деятельности департаментов, территориальных органов и учреждений Министерства, а также утверждает отчеты об их исполнении.

2.6. Разработка и представление в Министерство проектов планов и прогнозов деятельности, а также отчетов об их исполнении федеральными службами осуществляются в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством и Министерством.

Федеральные службы представляют проекты планов и показателей своей деятельности в Департамент правового регулирования, анализа и контроля деятельности подведомственных федеральных служб, который организует рассмотрение проектов в департаментах Министерства. Департамент правового регулирования, анализа и контроля деятельности подведомственных федеральных служб при необходимости направляет проекты планов и показателей деятельности федеральных служб на доработку, а также представляет их на утверждение в установленном порядке.

2.7. Директора департаментов, руководители территориальных органов и учреждений Министерства, а также директора федеральных служб информируют Министерство о ходе реализации утвержденных планов в установленные сроки и представляют при необходимости дополнительные сведения.

2.8. Планирование организационных мероприятий в Министерстве, его территориальных органах и учреждениях осуществляется в соответствии с Инструкцией по подготовке планов организационных мероприятий и контролю за их выполнением в Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденной Приказом Минюста России от 11.08.2005 N 132.

Особенности подготовки предложений

в перспективный финансовый план Российской Федерации

и проект федерального закона о федеральном бюджете

на соответствующий финансовый год

2.9. Подготовка предложений в перспективный финансовый план Российской Федерации (далее - перспективный финансовый план) и проект федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год осуществляется Министерством совместно с федеральными службами в соответствии с бюджетным законодательством в порядке и сроки, устанавливаемые Правительством.

В целях обеспечения подготовки указанных предложений Министр утверждает порядок и сроки подготовки предложений соответствующими департаментами, территориальными органами и учреждениями Министерства, с учетом разработки соответствующих документов подведомственными федеральными службами.

2.10. Организация и координация подготовки предложений в перспективный финансовый план и проект федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год возлагается на Департамент ресурсного обеспечения, который осуществляет:

представление руководству Министерства в соответствии с требованиями бюджетного законодательства документов, имеющих отношение к перспективному финансовому плану и проекту федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год;

информирование структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов и учреждений Министерства, а также федеральных служб о порядке подготовки обязательных для представления документов.

2.11. Департаменты Министерства в рамках своей компетенции:

а) рассматривают документы федеральных служб, а также территориальных органов и учреждений Министерства, поступившие в Министерство;

б) разрабатывают и направляют в Департамент ресурсного обеспечения предложения по вопросам формирования федерального бюджета;

в) рассматривают и направляют в Департамент ресурсного обеспечения подготовленные ими предложения к законопроектам и иные необходимые документы, подлежащие внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума) одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год.

2.12. Законопроекты и иные документы, подлежащие внесению, вместе с сопроводительным письмом в Министерство финансов Российской Федерации визируются помощниками Министра (в соответствии с распределением направлений деятельности), директорами департаментов Министерства, заместителем Министра (в соответствии с распределением обязанностей) и представляются на рассмотрение Министру.

Участие Минюста России и подведомственных

федеральных служб в планировании и подготовке

к заседаниям Правительства

2.13. Директора департаментов в установленные сроки представляют в Департамент организации, координации и контроля подготовленные на основе федеральных законов, указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации, постановлений, распоряжений, программ и планов деятельности Правительства, поручений Председателя Правительства и заместителей Председателя Правительства предложения по рассмотрению вопросов на заседании Правительства, содержащие:

а) наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Правительства;

б) общую характеристику и содержание вопроса;

в) проект предлагаемого решения;

г) перечень соисполнителей;

д) дату рассмотрения на заседании Правительства.

2.14. Подведомственные федеральные службы представляют предложения к плану заседаний Правительства в Министерство.

2.15. Сводные предложения Министерства согласовываются с заместителями Министра (в соответствии с распределением обязанностей) и в установленном порядке докладываются Министру, затем направляются в Правительство.

2.16. После утверждения плана заседаний Правительства предложения о внесении в него изменений в части содержания или сроков рассмотрения вопросов, а также рассмотрения дополнительных (внеплановых) вопросов могут быть представлены Председателю Правительства Министром, если ответственными за их подготовку являются Министерство или федеральные службы.

Предложения по рассмотрению дополнительных (внеплановых) вопросов подготавливаются (в том числе в инициативном порядке) департаментами Министерства с соблюдением требований, предусмотренных пунктами 2.13 - 2.15 настоящего Регламента.

2.17. Должностные лица Министерства и федеральных служб, на которых возложена подготовка соответствующих документов для рассмотрения на заседаниях Правительства, несут персональную ответственность за их качество, согласование и своевременность представления.

2.18. Документы по вопросам, включенным в план заседаний Правительства, с соответствующим сопроводительным письмом представляются руководителю аппарата Министра для доклада Министру в установленный им срок, но не позднее чем за 20 дней до планируемой даты рассмотрения на заседании Правительства.

2.19. Документы по вопросам, включенным в план заседаний Правительства, по которым Министерство является соисполнителем, подготавливаются департаментами и согласовываются с заместителем Министра (в соответствии с распределением обязанностей) или Министром в первоочередном порядке.

2.20. В случае наличия существенных разногласий (в том числе с директорами федеральных служб) заместитель Министра или директор соответствующего департамента информирует Министра и действует в соответствии с его указаниями.

2.21. Проект повестки заседания Правительства и соответствующие документы, поступившие в Министерство из Аппарата Правительства Российской Федерации в соответствии с Регламентом Правительства Российской Федерации (далее - Регламент Правительства), в течение дня направляются руководителю аппарата Министра для организации их рассмотрения в Министерстве.

Документы, поступившие в Министерство менее чем за 5 дней до заседания Правительства, рассматриваются директорами департаментов, а также директорами федеральных служб в первоочередном порядке. Замечания и предложения по указанным документам незамедлительно направляются руководителю аппарата Министра для последующего представления Министру.

2.22. При необходимости директора департаментов, а также директора подведомственных федеральных служб подготавливают для Министра замечания и предложения к проектам решений по соответствующим вопросам для представления их в Правительство.

2.23. Проект доклада Министра на заседании Правительства подготавливается соответствующими департаментами Министерства и представляется на рассмотрение Министру в установленный им срок.



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации.  

    Документ
    В целях совершенствования деятельности Министерства юстиции Российской Федерации по защите прав и свобод человека и гражданина и в соответствии со статьей 32 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г.
  2. Министерство юстиции российской федерации

    Документ
    Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами проводится систематическая работа по рассмотрению и разрешению обращений граждан и организаций.
  3. Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" Собрание закон (2)

    Закон
    На основании пункта 30.30 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г.
  4. Информационно-аналитический доклад о деятельности Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике за I полугодие 2011 года

    Доклад
    Деятельность Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике (далее – Управление) в I полугодии 2011 года была направлена на эффективную реализацию полномочий, предусмотренных Положением об Управлении
  5. Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" Собрание закон (1)

    Закон
    На основании пункта 30.30 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г.

Другие похожие документы..