Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Публичный отчет'
Работа Городской экспериментальной площадки (второго уровня) по теме: «Разработка вариативной части основной профессиональной образовательной програм...полностью>>
'Документ'
Мы знаем Антона Чехова как отца-основателя современного теат­ра, в котором главенствует драматург, а не актер. Мы также призна­ем, что он внес в евро...полностью>>
'Документ'
Задание 2. Задание заключается в выборе единственного правильного варианта ответа из четырёх предложенных с письменным обоснованием своего выбора. Вы...полностью>>
'Автореферат'
Защита состоится « » 2007 года в часов на заседании диссертационного совета КМ.212.009.02 при Астраханском государственном университете по адресу: 41...полностью>>

Библиотечный вестник Карелии (4)

Главная > Документ
Сохрани ссылку в одной из сетей:

ПОЛОЖЕНИЯ О БИБЛИОТЕЧНО-ИНФОРМАЦИОННОМ ФОНДЕ

Проекты документов по формированию и использованию библиотечно-информационного фонда РФ подготовлены специалистами Российской государственной библиотеки и прошли обсуждение на всероссийских семинарах, посвященных проблемам комплектования и депонирования документов (Москва, 2001–2002 гг.) и на конференции РБА (Псков, 2003).

Проекты документов публикуются с разрешения Межведомственной рабочей группы, в работе которой принимала участие Лапичкова В. П., зам. директора НБ РК.

Составители сборника надеются, что библиотечное сообщество после узучения проектов документов выскажет свои пожелания и предложения и будет активно использовать их в своей практической работе.

Проект

ПОЛОЖЕНИЕ

о библиотечно-информационном фонде Российской Федерации

1. Общие положения.

  1. Настоящее Положение регламентирует формирование и функционирование библиотечно-информационного фонда Российской Федерации (БИФ РФ) как части документного фонда РФ в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации и распространяется на библиотеки и органы научно-технической информации, а также
    на специализированные фондохранилища, получающие обязательный экземпляр документов. Другие документные фонды (архивов и музеев) регулируются соответствующими законодательными актами.

  2. В данном Положении употребляются следующие понятия и их определения:

библиотечно-информационный фонд Российской Федерации – совокупность документных собраний книжных палат, библиотек, органов научно-технической информации, предназначенная для наиболее полного удовлетворения информационных потребностей общества и формируемая на основе распределения ответственности за собирание, хранение и использование документов;

национальный библиотечно-информационный фонд Российской Федерации
(НБИФ) – основная часть библиотечно-информационного фонда страны, предназначенная для постоянного хранения и общественного использования, которая формируется на основе обязательного бесплатного экземпляра документов (федерального и субъектов Российской Федерации) и включает фонды, составляющие национальное культурное достояние народов Российской Федерации: депозитарные, репозитарные, страховые, книжных памятников
и экстериорики;

депозитарный фонд часть национального библиотечно-информационного фонда, которая формируется на основе бесплатного обязательного экземпляра документов и сохраняется постоянно в соответствии с профилем депозитария;

репозитарный фонд – часть национального библиотечно-информационного фонда, представляющая собой собрание малоиспользуемых документов группы библиотек, сохраняемое на длительной или постоянной основе в репозитарии;

фонд книжных памятников часть национального библиотечно-информационного фонда, представляющая собой специализированное собрание книжных памятников, формируемое в целях оптимизации их сохранения, изучения и популяризации и рассматриваемое как объект культурного наследия;

фонд экстериорики часть национального библиотечно-информационного фонда, содержащая документы о стране, изданные за пределами Российской Федерации;

страховой фонд особая часть национального библиотечно-информационного фонда, формируемая на основе специальных актов государственной власти Российской Федерации, представляющая собой собрание документов на компактных носителях информации, которое создается для сохранения наиболее ценных документов и подлежит особо тщательному хранению в безопасном месте;

оперативный фонд часть библиотечно-информационного фонда, формируемая
для удовлетворения текущих запросов пользователей;

обменный фонд часть библиотечно-информационного фонда, предназначенная для обмена документами, безвозмездной передачи библиотекам, органам НТИ, иным учреждениям и (или) продажи их организациям и частным лицам.

  1. Основная цель создания БИФ – формирование исчерпывающе полного собрания документов путем распределения ответственности за собирание, хранение и использование документов между книжными палатами, библиотеками, органами научно-технической информации (НТИ) и другими фондохранилищами страны.

  2. Основные принципы формирования и функционирования БИФ:

  • исчерпывающая (всеохватывающая) полнота сбора отечественных публикаций и выборочного комплектования фонда научно-значимых зарубежных изданий;

  • координация – распределение ответственности между книжными палатами, библиотеками и органами НТИ за собирание и сохранение документов;

  • кооперация – объединение ресурсов библиотек и органов НТИ в приобретении дорогостоящих документов и в хранении малоиспользуемой литературы;

  • всеобщая доступность – обеспечение свободного доступа к документам независимо
    от их местонахождения;

  • полнота отражения БИФ в системе имеющихся и создаваемых сводных каталогов.

1.5. Формирование, хранение и использование БИФ осуществляется в соответствии с действующим законодательством, стандартами и техническими условиями, обеспечивающими
их сохранность и рациональное использование документов.

2. Состав и организационно-функциональная структура БИФ.

  1. БИФ представляет собой универсальное по составу собрание всех видов отечественных и зарубежных документов на различных носителях информации с неограниченной хронологической глубиной.

  2. Основу БИФ составляет национальный библиотечно-информационный фонд Российской Федерации, в состав которого входят депозитарные фонды, страховые фонды, репозитарные фонды, фонды книжных памятников, фонды экстериорики.

  3. По функциональному назначению БИФ подразделяется на 3 подсистемы:

  • национальный библиотечно-информационный фонд РФ как подсистема, предназначенная для постоянного хранения документов;

  • оперативные фонды (фонды организаций, входящих в Государственную систему научно-технической информации и фонды других библиотек, не являющихся депозитариями), обеспечивающие библиотечно-информационное обслуживание пользователей в оперативном режиме;

  • обменные фонды (федерального, регионального и локального значения), предназначенные для перераспределения непрофильных, излишне дублетных и малоиспользуемых документов.

2.4. БИФ формируется в библиотеках и органах научно-технической информации на основе сочетания территориального и ведомственного принципов, при этом системообразующими признаками в организации БИФ являются содержание и вид документа.

2.4.1. По содержанию документов БИФ подразделяется на универсальные, многоотраслевые и специализированные фонды:

  • универсальные фонды формируются в национальных библиотеках, центральных библиотеках субъектов Российской Федерации, краев, областей, районов и городов системы Министерства культуры РФ, Российской книжной палаты и книжных палатах субъектов РФ системы Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, а также в библиотеках высших учебных заведений Министерства образования Российской Федерации;

  • многоотраслевые фонды формируются в библиотеках системы Российской академии
    наук РФ;

  • специализированные фонды формируются в научно-технических библиотеках и органах НТИ различной ведомственной принадлежности.

2.4.2. По видам документов в БИФ выделяются следующие фонды:

  • описаний изобретений и патентной литературы, формируемые Всероссийской патентно-технической библиотекой отделения Федерального института промышленной собственности (ФИПС) и Государственной публичной научно-технической библиотекой Сибирского отделения Российской академии наук;

  • государственных стандартов, формируемый Федеральным фондом государственных стандартов Министерства науки и технической политики Российской Федерации;

  • изданий для незрячих и слабовидящих, формируемые Российской государственной библиотекой для слепых, а также специальными федеральными и территориальными звеньями системы Министерства культуры Российской Федерации;

  • микроносителей диссертаций (до 1977 г.), отчетов о НИР и ОКР, алгоритмов и программ, формируемый Всероссийским научно-техническим информационным центром Министерства науки и технической политики Российской Федерации;

  • диссертаций (кроме медицины и фармацевтики), микроносители диссертаций (с 1977 г.), формируемый Российской государственной библиотекой, и диссертаций по медицине и фармацевтике, формируемый Государственной центральной научной медицинской библиотекой Министерства здравоохранения Российской Федерации;

  • депонированных научных работ по общественным наукам, формируемый Институтом
    научной информации по общественным наукам Российской академии наук;

  • депонированных научных работ по естественным, точным наукам и технике, формируемый Всероссийским институтом научной и технической информации Российской академии
    наук;

  • официальных документов, формируемый библиотекой Государственной Думы Российской Федерации;

  • аудиовизуальной продукции, формируемые Государственным фондом кинофильмов Российской Федерации Министерства культуры Российской Федерации, Государственным фондом телевизионных и радиопрограмм Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, Российским государственным архивом кинофотодокументов и Российским государственным архивом фотодокументов системы Росархива;

  • электронных изданий, формируемые научно-техническим центром «Информрегистр» Министерства Российской Федерации по связи и информатизации;

  • программ для электронных вычислительных машин и баз данных, входящих в состав электронных изданий или являющихся самостоятельными изданиями, формируемый федеральным государственным унитарным предприятием межотраслевым научно-исследо-вательским институтом «Интеграл» Министерства Российской Федерации по связи и информатизации.

2.6. Организационная структура БИФ включает четыре уровня: федеральный, межрегиональный (федерального округа), региональный (субъекта РФ) и муниципальный.

  1. Федеральный уровень БИФ образуют фонды Российской книжной палаты, библиотек и органов НТИ федерального значения и Федеральный страховой фонд.

  2. Межрегиональный уровень БИФ образуют фонды библиотек, выполняющих функции репозитарных хранилищ в федеральных округах.

2.6.3. Региональный уровень БИФ образуют фонды книжных палат, центральных библиотек и органов НТИ субъектов РФ, территориальные страховые фонды.

2.6.4. Муниципальный уровень образуют фонды библиотек, находящихся в ведении органов местного самоуправления.

2.7. Взаимодействие структурных элементов БИФ осуществляется на основе координации депонирования обязательного экземпляра документов и малоиспользуемых материалов,
а также хранения на основе взаимоиспользования фондов с помощью информационно-поисковых систем.

3. Формирование БИФ.

3.1. Формирование БИФ организуется с учетом профилирования фондов книжных палат, библиотек и органов НТИ.

3.1.1. Разграничение ответственности за собирание документов между библиотеками
и книжными палатами устанавливается по функциональному назначению:

  • книжные палаты, как архив отечественной печати, формируют исчерпывающе полный комплект документов в соответствии со своим профилем;

  • библиотеки формируют собрания документов, имеющих научное, историческое и культурное значение.

3.1.2. Разграничение ответственности между универсальными и специальными федеральными библиотеками и органами НТИ устанавливается по видам документов, отраслям знания:

  • универсальные научные библиотеки формируют универсальный комплект документов, за исключением мелкопечатных изданий, документов узковедомственного значения;

  • специальные библиотеки и органы НТИ отвечают за собирание документов по своему профилю, включая «серую литературу».

3.1.3. Разграничение ответственности между федеральными и региональными библиотеками осуществляется по региональному признаку:

  • центральные библиотеки субъектов Российской Федерации обеспечивают исчерпывающее комплектование местных изданий, в том числе на языках коренных народов и этносов, краеведческих фондов и фондов экстериорики – каждый по территории своего региона;

  • федеральные библиотеки осуществляют выборочное комплектование местных изданий на языках народов республик (автономных округов) в составе Российской Федерации и на русском языке, исходя из научной значимости и всероссийского значения; могут отказаться
    от хранения местных малотиражных и рекламных газет, других документов местного значения;

  1. Библиотеки муниципальных образований обеспечивают полноту комплектования изданий муниципального образования и формируют свои фонды в соответствии со своим профилем комплектования, который определяется запросами пользователей.

  2. Докомплектование БИФ осуществляется на основе перераспределения малоиспользуемых, дублетных и непрофильных документов, сохраняющих определенную информационную и потребительскую ценность, через систему внутригосударственного обмена документами, которая является одним из каналов пополнения и взаимоиспользования документных ресурсов.

4. Сохранение документов БИФ.

4.1. БИФ Российской Федерации составляет неотъемлемую часть культурного наследия Российской Федерации, его основное звено – НБИФ подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране памятников культуры.

4.2. Постояннное хранение НБИФ обеспечивают:

  • книжные палаты федерального и регионального значения;

  • хранилища страховых фондов федерального и регионального значения;

  • депозитарии федерального и регионального значения;

  • библиотеки с функциями репозитарных хранилищ;

  • библиотеки, имеющие в своих фондах книжные памятники.

    1. Приоритеты в обеспечении сохранности БИФ устанавливаются в соответствии со значимостью составляющих его фондов.

  1. Высшим приоритетом в сохранении обладает система страховых фондов, образующая единый российский страховой фонд, поскольку обеспечивает национальную информационную безопасность. Фонд сохраняются постоянно в соответствии со специальными актами государственной власти Российской Федерации.

  2. Первый уровень приоритетов составляют фонды книжных памятников и рукописные документы, являющиеся составной частью Государственного архивного фонда РФ. Они представляют собой уникальную часть БИФ, которая сохраняется в оригиналах на постоянной основе в соответствии с нормативно-правовыми документами о книжных памятниках РФ и Положением об архивном фонде РФ. В случае если библиотека не обеспечивает необходимых условий для сохранения книжных памятников, этот фонд может быть изъят и передан в состав другой библиотеки решением собственника фонда по представлению специально уполномоченного государственного органа по охране памятников истории и культуры.

  3. Второй уровень приоритетов составляют депозитарные фонды, репозитарные фонды и экстериорики, обеспечивающие постоянное сохранение информации (с возможностью перевода документов на другие носители) и передачу знания ныне живущим и будущим поколениям. Их сохранность регламентируется законодательными актами об обязательном экземпляре и библиотечном деле.

  4. Третий уровень составляют оперативные фонды, обеспечивающие текущие информационные потребности науки, образования, производства. Период их сохранения определяется востребованностью документов и актами министерств и ведомств страны.

  5. Четвертый уровень составляют обменные фонды, предназначенные для перераспределения и докомплектования фондов библиотек, органов НТИ и иных учреждений. Условия и сроки их хранения определяются соответствующими нормативными документами министерств и ведомств.

5. Использование БИФ.

5.1. Главный принцип использования БИФ – свободный доступ к его информационным ресурсам, реализуемый путем беспрепятственного использования каталогов библиотек, фондохранилищ, архивов и органовНТИ, и дифференцированного предоставления документов.

5.2. Доступность к документам БИФ дифференцируется взависимости от категории ценности и уникальности его частей.

  1. Оперативные фонды являются общедоступными и используются в соответствии с уставами библиотек и установленными правилами.

  2. Репозитарные фонды доступны с учетом приоритетного удовлетворения запросов депонентов. Библиотеки или иные учреждения, не являющиеся депонентами данного репозитария, пользуются репозитарными фондами на договорных условиях, предполагающих компенсацию затрат на хранение и доставку документа или его копии.

  1. Депозитарные фонды используются дифференцированно: депозитные экземпляры предоставляются только для работы в читальном зале, дублетные (рабочие) экземпляры документов или копии представляются удаленным пользователям по системе МБА либо посредством электронной доставки документов.

  2. Фонд книжных памятников и рукописных документов предоставляется в пользование
    с учетом приоритета сохранности над использованием в соответствии с требованиями, установленными в «Положении о книжных памятниках Российской Федерации» и «Положении
    об архивном фонде Российской Федерации».

  3. Страховые фонды предназначены для использования в чрезвычайных ситуациях,
    а также в случаях утраты или недоступности действующих документов, восстановление которых невозможно из других источников.

5.3. Пользователи имеют право на получение копии любого открытого документа с возмещением стоимости копирования и амортизации документации либо бесплатно в соответствии
с правилами библиотеки и органов НТИ. При этом учитываются нормы законодательства
об авторском праве и смежных правах.

6. Управление БИФ.

6.1. БИФ находится в собственности органов государственной власти РФ. Оперативное управление подразделениями БИФ осуществляется непосредственно руководителями соответствующих учреждений и организаций.

6.2. Координация формирования и использования БИФ осуществляется межведомственной комиссией по управлению БИФ при Министерстве культуры РФ. Комиссия включает представителей министерств и ведомств, имеющих библиотеки, специалистов из федеральных
и региональных библиотек, Российской книжной палаты, органов НТИ. Решения комиссии обязательны для всех держателей БИФ независимо от их ведомственной подчиненности.

6.3. Методическое руководство осуществляют федеральные библиотеки, Российская книжная палата, центральные библиотеки субъектов РФ.

  1. Решения межведомственной комиссии и методических центров и информация по развитию БИФ доводятся до сведения органов управления библиотек и органов НТИ.

  2. Финансовые и иные условия для формирования и использования БИФ обеспечивают
    в соответствии с Законом «О библиотечном деле» органы государственной власти федерального уровня, субъектов РФ и органы местного самоуправления.

Проект



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Библиотечный вестник Карелии (1)

    Документ
    Библиотечный вестник Карелии: Сб. Вып. 4 (11): Краеведческая деятельность библиотек: традиции и современность / Библ. Ассоц. Респ. Карелия, Нац. б-ка Респ.
  2. Библиотечный вестник Карелии (5)

    Документ
    Худякова Т. А., гл. библиотекарь отдела прогнозирования и развития библиотечного дела Национальной библиотеки Республики Карелия, руководитель Центра профессионального развития библиотечных работников Карелии при НБ РК
  3. Библиотечный вестник Карелии (2)

    Документ
    Библиотечный вестник Карелии: Сб. Вып. 12 (19): «Это едино и свято: Родина – Память – Язык» (Работа библиотек по сохранению исторических, национальных традиций и культурного своеобразия Республики Карелия) / Библ.
  4. Библиотечный вестник Карелии (3)

    Документ
    Библиотечный вестник Карелии: Сб. Вып. 7 (14): Безбарьерная библиотечная среда / БАРК, Карел. респ. б-ка для слепых; Отв. ред. Зайцева Т. В.; Сост.: Зайцева Т.
  5. Библиотечный вестник Карелии. Вып. 22 (29). Библиотеки Карелии в 2006 году / Нац б-ка Респ. Карелия; [отв ред и сост.: Лапичкова В. П.]

    Документ
    Библиотечный вестник Карелии. Вып. 22 (29). Библиотеки Карелии в 2006 году / Нац. б-ка Респ. Карелия ; [отв. ред. и сост.: Лапичкова В. П.]. – Петрозаводск : Национальная библиотека Республики Карелия, 2007.

Другие похожие документы..