Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Задача'
Политика не существует вне человеческой деятельности и различных способов взаимодействия ее носителей. В современном мире все больше возрастает значи...полностью>>
'Документ'
Одной из причин экономического неравенства семей является социально-территориальное различие между городом и селом, которое во многом определяет жизн...полностью>>
'Документ'
Повысить свой профессиональный уровень, расширить круг чтения, получить информацию о библиотечном и литературном процессе в регионах России и странах ...полностью>>
'Документ'
Распоряжение мэра Москвы «Об усилении роли профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистов гостинично-туристского комплекса Мос...полностью>>

Темы семинарских занятий задания для самостоятельной работы студентов вопросы для самостоятельной работы студентов

Главная > Семинар
Сохрани ссылку в одной из сетей:

С О Д Е Р Ж А Н И Е

стр.

Инновационные технологии, используемые в преподавании

дисциплины «Финансовое право» ……………………………

Введение …………………………………………………………

  1. Цель, задачи и предмет дисциплины …………………………

  2. Требования к уровню освоения содержания дисциплины ….

  3. Объем дисциплины ……………………………………………..

    1. Объем дисциплины и виды учебной работы ………………

    2. Распределение часов по темам и видам учебной работы ……

  4. Содержание курса ……………………………………………….

  5. Темы семинарских занятий ……………………………………

  6. Задания для самостоятельной работы студентов ………………

    1. Вопросы для самостоятельной работы студентов …………

6.2. Виды и содержание самостоятельной работы студентов ….

  1. Темы контрольных работ/рефератов и методические указания по их выполнению……………………………………………….

    1. Требования к содержанию и оформлению контрольной

работы …………………………………………………………..

    1. Методические указания по выполнению контрольной

работы …………………………………………………………

    1. Выбор варианта контрольной работы ……………………..

    2. Варианты контрольных работ ……………………………..

    3. Методические рекомендации по подготовке и написанию рефератов ………………………………………………………

    4. Темы рефератов ………………………………………………

  1. Вопросы для подготовки к экзамену, зачету …………………..

  2. Учебно-методическое обеспечение дисциплины ………………

    1. Литература ……………………………………………………

    2. Методическое обеспечение дисциплины ………………….

    3. Материально-техническое и информационное обеспечение дисциплины …………………………………… ………….

9.4. Тесты по финансовому праву ………………………… ….

11. Глоссарий ……………………………………………………..

4

5

6

6

8

8

10

12

25

38

38

42

46

46

48

49

49

74

76

77

81

81

84

84

85

105

Инновационные технологии, используемые в преподавании

дисциплины «Финансовое право»

В процессе организации образовательного процесса по освоению дисциплины «Финансовое право» используются следующие инновационные технологии:

  1. Деловая игра - «Бюджетный процесс в Российской Федерации», основанная на использовании метода имитации разработки, рассмотрения и принятия федерального бюджета в рамках законодательного процесса в Государственной Думе и Совете Федерации РФ. Правила и сюжет игры задаются преподавателем в рамках текущего периода времени на основании действующего законодательства с использованием основных параметров и условий исполняемого федерального бюджета. Игра применяется в образовательном процессе как средство активного освоения студентами бюджетных нормативных правовых актов и направлена на развитие у них правовых навыков и способностей по принятию правильных правовых решений. Студенты получают возможность упорядочить знания по ведущей подотрасли финансового права - бюджетному праву, развить практические навыки групповой работы (тема семинара - 6).

  1. Тестирование – контроль знаний с помощью тестов, которые состоят из вопросов и нескольких вариантов ответов по каждому из них, из которых студенту следует определить правильный. Данная форма проверки степени усвоения студентами содержания учебной дисциплины используется при проведении блиц-контроля по отдельным темам учебного курса, при проведении зачетов, а также в самостоятельной работе студентов.

Введение

Данный курс изучается после освоения курса теории государства и права, конституционного права, а также не ранее административного права и общей части гражданского права, по отношению к которым курс финансового права является смежной дисциплиной.

Финансовое право относится к дисциплинам публично-правового цикла. В содержательном плане курс финансового права посвящен изучению механизма правового регулирования одной из наиболее важных областей экономики - финансовой системы. Сложность предлагаемого курса обусловлена продолжающимися процессами активного развития основных институтов финансового права, динамикой обновления финансового законодательства, что в целом характерно для развивающейся и весьма перспективной отрасли права.

Курс включает общую и особенную части. Общая часть - содержит характеристики основных понятий финансового права, соответствующих сущности финансовой системы государства в современном виде. Функционирование финансовой системы страны обеспечивается действиями государства и муниципальных образований, в силу этого большое внимание в учебном курсе уделяется принципам их финансовой деятельности, а также раскрывается система государственных органов, участвующих в организации и регулировании финансовой системы, исследуется их статус и основные задачи в финансовой сфере. Глубокое понимание содержания финансового права предполагает детальное изучение специфики финансовых правоотношений, его предмета и метода правового регулирования, характеристики финансово-правовых норм. Изучение общей части финансового права завершается анализом правового механизма в сфере финансового контроля.

Особенная часть курса финансового права по структуре соответствует строению самой финансовой системы и охватывает все ее основные институты. К таковым, прежде всего, относятся бюджетное и налоговое право, которые являются подотраслями финансового права. Большое внимание в программе уделяется анализу Налогового кодекса РФ и Бюджетного кодекса РФ. В учебном курсе также анализируются актуальные проблемы государственного и муниципального кредита, государственных внебюджетных фондов, денежно-валютного обращения и другие институты финансового права. В составе особенной части также анализируются правоотношения, складывающиеся в банковской и страховой деятельности, при этом основное внимание уделяется финансово-правовому регулированию указанных отношений.

  1. Цель, задачи и предмет дисциплины

Цель преподавания курса «Финансовое право» состоит в выработке у студентов комплексной системы знаний о правовом механизме государственного регулирования финансовых отношений, складывающихся в процессе финансовой деятельности государства и местного самоуправления в Российской Федерации.

Основными задачами преподавания учебной дисциплины являются:

  • изучение основ финансовой деятельности государства и местного самоуправления;

  • получение адекватного представления о структуре финансового права, формирование знаний по теории общей части финансового права, его предмета, метода, соотношения со смежными отраслями, усвоение основных категорий, понятий и терминов, применяемых в финансовом праве, специфике его норм;

  • изучение теории финансового контроля;

  • усвоение правовых основ бюджетного права и бюджетного процесса;

  • изучение иных правовых основных институтов особенной части финансового права (государственных доходов, государственных расходов, денежно-кредитной системы, валютного регулирования);

  • овладение навыками практического решения конкретных задач по проблемам применения финансового законодательства.

Задачей курса, кроме того, является изучение основных нормативных актов, регулирующих финансовые правоотношения, а также учебной и специальной литературы по теме курса, ознакомление студентов с материалами арбитражной, судебной практики, иной правоприменительной практики финансовых органов государства и местного самоуправления.

Предмет изучения финансового права - общественные экономические отношения в ходе сфере функционирования финансовой системы, которая обеспечивается действиями государства.

  1. Требования к уровню освоения содержания дисциплины

Преподавание финансового права предполагает учет характера обучаемого контингента, нацелено на использование проблемного метода в освоении курса. Это предполагает выделение в лекциях и практических занятиях наиболее сложных методологических аспектов изучаемых тем, раскрытие злободневных проблем функционирования финансовой системы, связь с задачами государственного управления. Кроме того, в процессе курса предполагается использование тестов, решение практических задач и ситуативных проблем.

Изучающим курс финансового права рекомендуется изучить отмеченные в программе нормативные акты, воспользоваться методической и другой учебной литературой, указанной в программе и самостоятельно проработать их.

В подборе учебной литературы следует опираться на предлагаемый список литературы, состоящий из основной литературы, рекомендованный для обязательного ознакомления, и дополнительной, рекомендованной для углубленного изучения вопросов финансового права.

Также надо учесть, что финансовое право динамично изменяется, активно совершенствуется его законодательство. Следствием этого должно быть постоянное самостоятельное обновление багажа нормативной базы, а также появляющейся журнальной и монографической литературы. Для более полного освоения проблематики курса изучающему рекомендуется подготовить реферат или курсовую работу по согласованной с преподавателем теме.

Изучение учебной дисциплины «Финансовое право» нацелено на то, чтобы каждая тема курса могла дать конкретные знания студентам, на основе которых они должны овладеть определенным комплексом знаний по финансовому праву, а также способны будут самостоятельно применять эти знания в практической жизни. Конкретно, освоение студентами содержания курса «Финансовое право» предполагает четкое уяснение основных положений теории общей и особенной части финансового права в соответствии с выделенными разделами и темами курса.

Обучающимся должно быть известно действующее финансовое законодательство РФ, а также должны быть известны основные подзаконные нормативные акты, регулирующие финансовую деятельность государства и местного самоуправления. При подборе необходимых нормативных источников рекомендуется использовать правовую систему «Гарант», что позволит избежать использования устаревших нормативных правовых актов.

В результате изучения «Финансового права» у студентов должны быть выработаны навыки правового анализа положений нормативных актов по курсу, а также использования их в практике финансовой деятельности государства, его органов и органов местного самоуправления. Они должны освоить основы методологического и методического обеспечения нормотворческой деятельности в области государственного регулирования финансовых отношений, а также в определении перспектив организационно-правового обеспечения финансовой деятельности государства. Необходимо сформировать у студентов определенные умения самостоятельного решения практических ситуаций в сфере финансово-правовых отношений.

Содержание курса

Раздел I. Общая часть финансового права

Тема 1. Финансовая деятельность государства и муниципальных

образований

Понятие финансов. Значение финансов для современного общества. Функции финансов и их применение в государственном управлении. Состояние финансов в условиях рыночной экономики.

Финансовая система: понятие, состав. Особенности государственного управления финансовой системой в условиях рыночной экономики. Использование зарубежного опыта в развитии финансовой системы РФ.

Понятие и содержание финансовой деятельности государства. Специфика финансовой деятельности муниципальных образований. Характеристика финансовой деятельности как разновидности управленческой деятельности государства и муниципальных образований. Цели финансовой деятельности государства. Централизованные и децентрализованные фонды государства и муниципальных образований. Методы и формы финансовой деятельности: их состояние и развитие. Характеристика финансовой деятельности государства как разновидности управленской деятельности государства.

Основные принципы финансовой деятельности государства, их конституционное закрепление и отражение в финансовом законодательстве. Специфика реализации этих принципов на современном этапе. Принцип федерализма: содержание и специфика проявления применительно к финансовой деятельности государства. Принцип преобладания публичных интересов при разработке и осуществлении правового регулирования отношений в сфере финансовой деятельности государства и муниципальных образований. Принцип законности. Принцип гласности. Принцип плановости. Принцип социальной направленности финансовой деятельности. Принцип прямой финансовой поддержки. Принцип косвенной поддержки. Межотраслевой принцип.

Система и правовое положение государственных органов и органов местного самоуправления, осуществляющих финансовую деятельность. Специфика финансовой деятельности государственных органов исполнительной и представительной власти. Классификация органов власти, осуществляющих финансовую деятельность, на: федеральные, субъектов РФ и местные, а также на органы общей компетенции и специальной компетенции. Система финансово-кредитных органов, их функции. Министерство финансов РФ: основные задачи, права и обязанности в обеспечении функционирования финансовой системы.

Тема 2. Финансовое право как самостоятельная отрасль права

Понятие и предмет финансового права. Финансовое право как наука и учебная дисциплина. Задачи и специфика курса финансовое право. Исторические истоки и преемственность в российской науке финансового права. Развитие науки финансового права. Связи отечественной науки финансового права с зарубежной наукой финансового права.

Сущность метода правового регулирования финансового права. Метод финансового права в современных условиях. Метод рекомендаций в финансовом праве. Роль договоров в регулировании финансовых отношений.

Основные особенности финансового права как отрасли права. Финансовое право в системе российского права.

Система финансового права. Общая и особенная части финансового права, содержание этих частей. Соотношение финансового права с наукой о финансах. Соответствие финансовой системы государства и системы финансового права. Основные подотрасли и институты финансового права, их роль в системе финансового права.

Источники финансового права: понятие, особенности, классификация. Конституция РФ как источник финансового права. Законы и другие нормативные правовые акты, регулирующие финансовые отношения. Локальные финансово-правовые акты. Роль постановлений Конституционного Суда РФ в регулировании финансовых отношений.

Понятия и виды финансово-правовых норм. Материальные и процессуальные нормы финансового права. Обязывающие, запрещающие, уполномочивающие нормы финансового права. Особенности финансово-правовой нормы, ее структура. Императивность норм финансового права.

Понятие финансовых правоотношений, их виды и особенности. Государственно-имущественный (денежный) характер финансовых правоотношений. Материальные и процессуальные финансовые правоотношения, их взаимодействие взаимообусловленность. Субъекты финансовых правоотношений: понятие, классификация. Появление новых субъектов финансового права в условиях современной России. Особенности реализации финансовых правоотношений в условиях современной России.

Административный и судебный порядок защиты прав субъектов финансовых правоотношений. Методы убеждения и принуждения в финансовом праве. Санкции, применяемые за нарушение норм финансового права, их особенности, основания применения.

Тема 3. Основные институты финансовой системы зарубежных стран.

Финансовая деятельность зарубежных государств: понятие, принципы, формы и методы.

Историческая эволюция бюджетных и налоговых отношений. Возрастание роли парламента в финансовой деятельности государства в период буржуазных революций (ХVI – ХVIII вв.)

Бюджетный федерализм и местные финансы в финансовой системе современных зарубежных государств.

Финансовые системы отдельных зарубежных государств: общая характеристика.

Мировые финансы на современном этапе: общая характеристика, актуальные проблемы. Международные финансовые организации: понятие, влияние на финансовые системы отдельных стран, специфика их правового регулирования.

Тема 4. Финансовый контроль в финансовой деятельности государства

и местного самоуправления

Контроль как функция объективно присущая финансам. Понятие и значение финансового контроля. Роль финансового контроля в условиях рыночной экономики. Место государственного финансового контроля в системе государственного контроля.

Место финансового контроля в системе финансового права. Правовое обеспечение финансового контроля. Понятие финансовой дисциплины.

Виды финансового контроля. Организационно-правовые проблемы в механизме государственного финансового контроля. Система государственных органов, осуществляющих финансовый контроль. Финансовый контроль, осуществляемый представительными органами государственной власти. Общегосударственный и ведомственный финансовый контроль. Особенности финансового контроля на уровне местного самоуправления.

Независимый (аудиторский) контроль: история развития, правовое обеспечение. Правовой статус аудитора. Правовой режим обязательной и инициативной аудиторской проверки. Аудиторское заключение и предъявляемые к нему требования правового оформления. Место и роль внутрихозяйственного контроля в финансовом контроле, бухгалтерский учет как способ его осуществления.

Федеральные органы финансового контроля, органы финансового контроля субъектов федерации, местные органы финансового контроля. Правовое положение Счетной Палаты РФ. Функции и права Министерства финансов в области финансового контроля. Правовой статус федеральных служб, подведомственных Министерству финансов РФ как субъектов финансового контроля. Права и обязанности Центрального банка РФ как органа государственного финансового контроля. Правовое положение таможенных органов в системе органов финансового контроля. Правовое обеспечение координации деятельности государственных органов финансового контроля. Международно-правовые принципы и гарантии независимости высших органов финансового контроля государства.

Формы финансового контроля: предварительный контроль, текущий контроль, последующий контроль. Основные методы финансового контроля. Документальный и фактический контроль. Проверка и ревизия: понятие, правовые особенности. Порядок оформления и юридическое значение актов проверок и ревизий.

Раздел II. Особенная часть финансового права

Тема 5. Бюджетное право

Понятие, роль и правовая форма государственного и местных бюджетов. Бюджет как финансово-правовой институт. Роль бюджета в осуществлении социально-экономических задач публичной власти. Правовой режим консолидированного бюджетов. Правовое обеспечение регулирующей функции бюджета в условиях современной России.

Понятие и предмет бюджетного права, его место в системе финансового права. Специфика норм бюджетного права. Общая и особенная части бюджетного права. Источники бюджетного права. Конституционные основы бюджетного права. Понятие бюджетного законодательства. Кодификация бюджетного законодательства РФ. Место подзаконных нормативных актов в системе бюджетного законодательства.

Бюджетные правоотношения: понятие, особенности, классификация. Субъекты бюджетных правоотношений: понятие классификация.

Бюджетная система РФ: понятие, состав, бюджетное устройство. Виды бюджетов. Роль государственных внебюджетных фондов, входящих в бюджетную систему. Характеристика бюджетов различных уровней бюджетной системы. Бюджетные права Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Принципы бюджетной системы РФ. Бюджетный федерализм. Особенности бюджетного устройства федеративных государств.

Принцип единства бюджетной системы. Принцип разграничения доходов и расходов. Принцип самостоятельности бюджета и способы его реализации. принцип равенства бюджетов. Принцип полноты отражения доходов и расходов бюджета. Принцип сбалансированности бюджета. Принцип общего (совокупного) покрытия расходов. Принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств. Принцип гласности. Проблемы лоббирования в бюджетной деятельности.

Место государственных внебюджетных фондов в бюджетной системе.

Правовая характеристика бюджетной классификации. Состав элементов бюджетной классификации.

Тема 6. Доходы и расходы бюджета

Доходная и расходная части бюджета. Понятие и состав доходов бюджета. Социально-экономическая характеристика доходов. Налоговые и неналоговые доходы каждого в отдельности бюджета и в целом бюджетной системы. Перечень и правовые режимы поступления неналоговых доходов бюджетов. Виды доходов бюджетов от использования имущества. Порядок зачисления и учета бюджетных доходов.

Порядок управления бюджетными доходами. Порядок получения доходов бюджетными учреждениями от разрешенной предпринимательской деятельности. Место бюджетных доходов в доходах государства. Связь бюджетных доходов с децентрализованными доходами государства и муниципальных образований. Связь бюджетных доходов с доходами субъектов негосударственного сектора экономики.

Доходы федерального бюджета. Полномочия федеральных органов власти по формированию доходов федерального бюджета. Режим собственных налоговых источников доходов федерального бюджета. Правовой режим поступления неналоговых источников доходов федерального бюджета. Режим доходов федерального бюджета, подлежащих передаче в бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты. Порядок зачисления доходов Банка России в федеральный бюджет. Доходы бюджетов субъектов РФ и муниципальных образований. Порядок зачисления в доходы бюджетов субъектов РФ и местные бюджеты поступлений от использования имущества субъектов РФ и муниципальных образований.

Понятие и состав расходов бюджета. Расходные обязательства. Основные направления и формы расходов бюджета. Финансирование и кредитование: понятие, порядок осуществления. Текущие и капитальные расходы бюджета. Бюджет развития: понятие, роль в системе расходов. Целевые фонды: понятие, режим формирования и расходования. Правовое обеспечение расходов на содержание государственного аппарата. Порядок установления штатных расписаний, должностных окладов и фондов заработной платы. Порядок бюджетирования по результатам.

Порядок предоставления субсидий и субвенций юридическим лицам. Понятие бюджетного кредита и порядок его предоставления. Инвестиционные возможности расходов бюджетов. Порядок осуществления инвестиций из бюджетов. Место бюджетных расходов в системе расходов государства. Связь централизованных расходов государства с децентрализованными расходами государства. Соотношение бюджетных и внебюджетных источников финансирования бюджетных учреждений. Порядок осуществления расходов бюджетными учреждениями.

Дефицит и профицит бюджета. Кассовое планирование и кассовые разрывы. Понятие и виды резервных фондов федерального бюджета.

Конституционные основы и правовое закрепление состава доходов и расходов бюджета. Раздельные и совместные расходы бюджетов федерального, регионального и муниципального уровней. Режим осуществления расходов, осуществляемых, исключительно из федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов. Режим осуществления совместных расходов.



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Темы семинарских занятий и список литературы. Тема 1: Методы психолингвистики

    Семинар
    Составление таблиц по онтогенезу детской речи, используя данные различных авторов. Сравнение и обобщение полученных результатов. Обработка и оформление материала.
  2. Темы семинарских занятий и методические рекомендации по курсу Отечественной истории для студентов всех специальностей заочной формы обучения

    Семинар
    Отечественная история изучает исторические процессы, события и явления, происходившие на территории России в период с IX по начало XXI вв. Это одна из базовых гуманитарных дисциплин и один из важнейших предметов учебного плана образовательных
  3. Семинарские занятия (2)

    Семинар
    Семинары. Лекция закладывает основы научных знаний в обобщенной форме, а семинарские занятия направлены на расширение и детализацию этих знаний, на выработку и закрепление навыков профессиональной деятельности.
  4. Одобрено учебно-методическим советом юридического факультета финансовое право учебно методический комплекс Для специальности: 080105 Финансы и кредит Москва 2008

    Учебно-методический комплекс
    МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮГосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
  5. Задания для контрольных работ

    Документ
    Учебный план предусматривает выполнение студентами, обучающимися на заочном отделении, контрольной работы. Для этого преподавателями кафедры задания, которые должны быть выполнены, соответствующим образом оформлены и сданы студентами на кафедру.

Другие похожие документы..