Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
Нахожу, что справочные материалы полезны не только из-за самой справки о факте и событии, но, прежде всего тем, что возбуждают интерес и стимулируют ...полностью>>
'Образовательный стандарт'
) Стандарт дисциплины разработан на основании ГОС ВПО специальности подготовки 290700 «Теплогазоснабжение и вентиляция», утвержденного 7 марта 2 года...полностью>>
'Лекция'
Впервые в Санкт-Петербурге известный американо-чешский историк кино, исследователь творчества Орсона Уэллса ГАБРИЭЛЬ ПАЛЕЦ ПРОЧИТАЕТ ЛЕКЦИЮ «ЧЕТЫРЕ Г...полностью>>
'Методические указания'
основы тепломассообмена; основные параметры состояния рабочего тела; законы идеальных газов; термодинамические процессы; теплоемкость; смеси газов; п...полностью>>

Фонд «Центр стратегических разработок «Северо-Запад» Администрация Смоленской области Стратегия социально-экономического развития Смоленской области Смоленск – Санкт-Петербург

Главная > Документ
Сохрани ссылку в одной из сетей:

Фонд «Центр стратегических разработок «Северо-Запад»

Администрация Смоленской области

Стратегия

социально-экономического

развития Смоленской области

Смоленск –

Санкт-Петербург

2007

СОДЕРЖАНИЕ

Работы, выполненные в ходе разработки Стратегии социально-экономического развития Смоленской области 8

Современное социально-экономическое положение Смоленской области 9

Экономическое развитие Российской Федерации: основные тенденции и перспективы 17

Тенденции и прогнозы экономического развития Российской Федерации 17

Изменение пространственной организации экономики России 22

Риски развития российской экономики 26

Региональные особенности, определяющие социально-экономическое развитие Смоленской области 30

Смоленская область — традиционно индустриальный регион 30

Пространственная организация экономики Смоленской области 32

Динамика социально-демографической ситуации 36

Инфраструктурная обеспеченность 38

Тренды долгосрочного развития Смоленской области 41

Ключевые проблемы и ограничения социально-экономического развития Смоленской области 41

Возможности для социально-экономического развития Смоленской области 51

Рост промышленных и потребительских рынков 51

Открытие новых рынков 51

Влияние московской агломерации 55

Основные сценарии социально-экономического развития Смоленской области в долгосрочной перспективе 58

Усиление эксплуатации доступных ресурсов 58

Базовый процесс 58

Фундаментальные риски сценария усиления эксплуатации наличных ресурсов 59

Модернизация растущих отраслей 61

Базовый процесс 61

Фундаментальные риски реализации сценария модернизации растущих отраслей 63

Аутросинг 64

Базовый процесс 64

Фундаментальные риски реализации сценария аутсорсинга 66

Стратегические направления развития Смоленской области 68

Цели развития области 68

Поддержка развития потенциальных кластеров 69

Системный девелопмент земли 75

Индустриальный парк 77

Логистический парк. 79

Развитие города Смоленска. 80

Диверсификация экономики 82

Развитие туристско-рекреационного потенциала 82

Повышение конкурентоспособности сельского хозяйства и пищевой промышленности 87

Баланс на рынке труда 92

Улучшение демографической ситуации 96

Повышение качества управления регионом 103

Управление реализацией стратегии социально-экономического развития Смоленской области 114

Механизмы реализации проектов стратегического значения 114

Государственно-частное партнерство 114

Агентство территориального развития 116

Этапы реализации стратегии 119

Результаты реализации стратегии 120

РИСУНКИ

Рисунок 1. 9

Рисунок 2. 10

Рисунок 3. 11

Рисунок 4. 13

Рисунок 5. Изменение индикаторов уровня жизни населения, в процентах к предыдущему году 13

Рисунок 6. Индекс развития человеческого потенциала в 2004 году 14

Рисунок 7. 15

Рисунок 8. Динамика индекса потребительских цен 20

Рисунок 9. Темпы роста реальной денежной массы 20

Рисунок 10. Прогноз стоимости энергоресурсов 21

Рисунок 11. Уровень развития регионов 22

Рисунок 12. Новая типология регионов РФ 24

Рисунок 13. Пространственная организация форм стимулирования экономического роста Европейской части России 26

Рисунок 14. Плотность населения Смоленской области, 2005 35

Рисунок 15. 41

Рисунок 16. 42

Рисунок 17. Естественное движение населения (рождаемость и смертность), 2004 43

Рисунок 18. 44

Рисунок 19. 45

Рисунок 20. 49

Рисунок 21. 49

Рисунок 22. Стадии роста экономики 59

Рисунок 23. Оценка параметров конкурентоспособности регионов вокруг Москвы 69

Рисунок 24 69

Рисунок 25 70

Рисунок 26 70

Рисунок 27 72

Рисунок 28. Оценка состояния инфраструктуры и проекты развития кластера 72

Рисунок 29 84

Рисунок 30. Основные инвестиционные проекты Смоленской области 112

Рисунок 31. Стратегия развитияСмоленской области по территориально-комплексной схеме 113

Рисунок 32. 120

Рисунок 33. 121

Рисунок 34. 121

ТАБЛИЦЫ

Таблица 1. Показатели экономического развития Смоленской области 2000-2005 гг. 12

Таблица 2. Структура производства валового регионального продукта (% к итогу) 12

Таблица 3. Основные макроэкономические показатели РФ в 2002–2005 годах (темпы прироста, %) 17

Таблица 4. Динамика торгового баланса России 18

Таблица 5. Структура ВРП Смоленской области, 2004 год 30

Таблица 6. Корпоративная принадлежность предприятий области 30

Таблица 7. Производственная специализация Смоленской области (2004 год) 31

Таблица 8. Фрагментация территорий по показателям экономического развития (данные за 2005 год) 33

Таблица 9. Динамика численности населения (тыс. чел. на конец года) 37

Таблица 10. Динамика демографических показателей 38

Таблица 11. Развитие транспортной сети Смоленской области (км/1000 кв. км) 38

Таблица 12 Оценка уровней электропотребления по ОЭС России 39

Таблица 13. Структура налоговых поступлений в бюджеты всех уровней 39

Таблица 14. Основные бюджетные расходы 40

Таблица 15. Выпуск специалистов государственными образовательными учреждениями профессионального образования 46

Таблица 16. Подача в Роспатент заявок на объекты интеллектуальной собственности 47

Таблица 17. Размер инвестиций по видам экономической деятельности по крупным и средним организациям (в фактически действовавших ценах) 47

Таблица 18. Отраслевая структура инвестиций в основной капитал, 2005 48

Таблица 19. Сравнение регионов по основным параметрам привлекательности 53

Таблица 20. Факторы конкурентоспособности сегментов туристического рынка 54

Таблица 21. Варианты реализации базового сценария развития Смоленской области 60

Таблица 22. Рентабельность отраслей промышленности Смоленской области, % 62

Таблица 23. Оценка потенциала кластерообразования 71

Таблица 24. Возможные проекты развития г. Смоленска 80

Таблица 25. Основные зоны Смоленской области, предлагаемые для развития туризма 84

Таблица 26. Потенциал увеличения продолжительности жизни населения 98

Таблица 27. Приоритетные направления развития Смоленской области 105

ВСТАВКИ

Вставка 1. Индекс развития человеческого потенциала 15

Вставка 2. Прогнозы мировых цен на углеводороды в долгосрочной перспективе 19

Вставка 3. «Сырьевая модель» развития экономики 21

Вставка 4. Нормативно-правовое регулирование создания и административный режим ОЭЗ 25

Вставка 5. Оценка МЭРТ РФ системы рисков для российской экономики 28

Вставка 6. «Фордистские» города 36

Вставка 7. Демографический переход в индустриальных обществах 37

Вставка 8. Технический прогресс и долгосрочный темп роста экономики 42

Вставка 9. Причины низкой модернизации предприятий Смоленской области 62

Вставка 10. Показатели развития рынка земли в России 76

Вставка 11. Германия как модель сотрудничества в логистике 79

Вставка 12. Критерии оценки участков при отборе для целей создания зоны развития туризма 82

Вставка 13. Влияние торговых сетей на производителей товаров 88

Вставка 14. Внеиструментальный подход к решению демографической проблемы 96

Вставка 15. Первый и второй эпидемиологические переходы 97

Вставка 16. Сферы реализации ГЧП 114

Вставка 17. Зарубежный опыт ЧГП 116

Вставка 18. Примеры агентств территориального развития 117

Работы, выполненные в ходе разработки Стратегии социально-экономического развития Смоленской области

В рамках подготовки Стратегии социально-экономического развития Смоленской области на средне- и долгосрочную перспективу был проведен целый комплекс исследований по следующим направлениям: анализ современного социально-экономического положения, отраслевой и кластерный анализ; оценка перспектив развития отношений Россия-Белоруссия; анализ социальной сферы региона, анализ и сценирование социально-экономического развития; оценка качества системы управления и бюджетной политики в области.

Исследование включало анализ данных статистики, нормативно-правовых документов, мониторинг публикаций, проведение более ста экспертных интервью в области, серию тематических круглых столов.

В подготовке стратегии приняли участие эксперты Фонда «Центр стратегических разработок «Северо-Запад», Академии Народного Хозяйства при Правительстве РФ, ООО «Ленгипрогор», Школы культурной политики и пр.

Современное социально-экономическое положение Смоленской области

На протяжении последних веков Смоленская область выступала в роли одного из индустриальных, административных, транспортных, интеллектуальных и культурных центров России. Основы ее регионального хозяйства, системы расселения и производственной специализации сформировались в ходе индустриализации XX века. В настоящий момент Смоленская область — индустриально развитый старопромышленный регион, у которого существуют свои специфические особенности.

В 2004 году по объему ВРП на душу населения Смоленская область занимала 10-е место среди регионов Центрального федерального округа (без учета города Москва).

Рисунок 1.

Валовой региональный продукт в 2005 году по отчету достиг 72 470, 9 млн. рублей, что составило около 0,34% от ВВП Российской Федерации. Ведущими отраслями, на долю которых приходится около 70% произведенного ВРП, являются: промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт и торговля. Динамика рыночной ситуации выше скорости реакции традиционной индустрии региона. Несмотря на позитивную динамику, экономика Смоленской области в последние годы растет медленнее, чем экономика России в целом и других регионов ЦФО. Несмотря на то, что экономика Смоленской области в последние годы растет, темпы экономического роста сильно колеблются от года к году.

Рисунок 2.

Экономика Смоленской области в целом повторяет тенденции развития российской экономики. Ускорение экономического роста, вызванное ослаблением национальной валюты и выгодной ценовой конъюнктуры на мировых товарных рынках после 1998 года, отразилось и на Смоленской области. В целом сформировались механизмы интеграции региональной экономики в национальное хозяйство, механизмы взаимодействия с другими регионами. Оборотной стороной данного процесса стало изменение производственной, технологической и торговой стратегии смоленских предприятий. Последние все больше стали действовать, будучи организационно или контрактно включенными в более обширные производственные системы – материнские компании, крупные торговые сети, в новую систему заказчиков и подрядчиков, представляющих нерезидентов области. Тем самым зона деятельности смоленских предприятий постепенно расширилась. Общей тенденцией развития смоленской экономики в конце 1990-х – начале 2000-х годов стало постепенное повышение ее открытости и сокращение сегментов так называемых «локальных» (замкнутых) рынков.

Рисунок 3.

Отставание от общероссийских темпов роста объясняется прежде всего структурой экономики области:

Во-первых, в области практически отсутствуют сырьевые отрасли, эксплуатирующие дешевые природные ресурсы. Как следствие, область не смогла воспользоваться укреплением позиций российских сырьевых предприятий на мировых товарных рынках.

Во-вторых, унаследованная от Советского Союза промышленность области сориентирована на сильно зарегулированные рынки, рост которых пока был ограниченным. На долю промышленности приходится почти треть валового регионального продукта области, при этом, как уже указывалось, структура промышленного производства достаточно специфична (большая доля электроэнергетики и машиностроения). Рост электроэнергетики в последние годы сдерживался жестким тарифным регулированием и зависел от политики энергетических монополий. Становится понятно, что потенциал роста отраслей–лидеров при сохранении существующей структуры производства в области был весьма ограниченным.

В-третьих, относительно небольшой размер внутреннего рынка предопределяет слабое развитие сектора платных услуг и торговли, которые в своем развитии еще не достигли уровня, характерного для передовых в данном отношении регионов.

Таблица 1. Показатели экономического развития Смоленской области 2000-2005 гг.

2000

2001

2002

2003

2004

2005

ВРП

Млн. рублей

29896,5

38024,3

44459,4

51706,8

57340,2

72470,9

Место в РФ

48

47

49

51

52

н/д

% к пред. году

103,7

106,5

101,0

104,6

102,0

104,8

Пром.

производство

Млн. рублей

27037

32639

40363

48467

56818

75409,5

Место в РФ

43

43

42

43

44

41

% к пред. году

107,9

107,5

102,6

105,7

99,2

104,7

Сельхоз. производство

Млн. рублей

5991

7605

7977

9311

10753

11935

Место в РФ

48

47

48

46

45

46

% к пред. году

93,4

107,2

99,8

104,4

102,3

95,7

Объем услуг

Млн. рублей

2495

3094

3883

5601

7091

9060,2

Место в РФ

53

56

59

58

58

57

% к пред. году

134,9

124,0

125,5

144,2

126,6

127,7

Инвестиции

Млн. рублей

6701

9072

9721

11427

11315,5

14371,3

Место в РФ

41

40

43

45

57

51

% к пред. году

82,1

104,9

88,9

101,4

87

110,7

Доходы населения

Млн. рублей

1720

2336

3004

3724

4429

5527,4

Место в РФ

46

49

44

40

39

48

% к пред. году

137,7

135,8

128,6

124,0

118,9

124,8



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Администрация брянской области постановление от 20 июня 2008 г. N 604 об утверждении стратегии социально-экономического развития брянской области до 2025 года

    Документ
    В целях обеспечения условий для стабильного экономического роста Брянской области, повышения уровня жизни населения на основе реализации природного, географического,
  2. «Технологии, научно-техническое и информационное обеспечение в образовании, экономике и производстве региона»

    Документ
    «Технологии, научно-техническое и информационное обеспечение в образовании, экономике и производстве региона»: материалы X международной научно-прак­тической конференции, филиал ГОУ ВПО МГУТУ в г.
  3. Стратегия социально-экономического развития сибири до 2020 года

    Документ
    Стратегия социально-экономического развития Сибири до 2020 года (далее - Стратегия Сибири) формулирует основные направления, способы и средства достижения стратегических целей устойчивого развития и обеспечения национальной безопасности
  4. Экономическая синергетика: ответы на вызовы и угрозы XXI века

    Документ
    Экономическая синергетика: Ответы на вызовы и угрозы XXI века: Сборник научных трудов / Под ред. Д.т.н., проф. Б.Л. Кузнецова. – Наб. Челны: Изд-во КамПИ, 2005 г.
  5. В. В. Путина на межрегиональной конференции партии «Единая Россия» на тему «Стратегия социально-экономического развития Северо-Запада России до 2020 года. Программа

    Программа
    Выступление Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Путина на межрегиональной конференции партии «Единая Россия» на тему «Стратегия социально-экономического развития Северо-Запада России до 2020 года.

Другие похожие документы..