Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
Электромонтер -го разряда. Основные обязанности: обслуживание и ремонт электрооборудования; наладка приборов и устройств безопасности грузоподъемных ...полностью>>
'Решение'
Совершенствование концепции логистического управления в системе российского менеджмента....полностью>>
'Интервью'
Глава МО «Всеволожский муниципальный район» Н.А. Орлов в данном местному журналисту интервью подробно проанализировал ситуацию в районном Совете депу...полностью>>
'Документ'
Мимические морщины на лбу, вокруг глаз и рта безжалостно выдают настоящий возраст. Чтобы выглядеть так молодо, как Вы себя чувствуете, эти нарушители...полностью>>

Доклад о положении с правами человека в псковской области в 2009 году

Главная > Доклад
Сохрани ссылку в одной из сетей:

ДОКЛАД О ПОЛОЖЕНИИ С ПРАВАМИ ЧЕЛОВЕКА
В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ

С О Д Е Р Ж А Н И Е

Наименование раздела

№№ страниц

Введение

3 - 10

- в том числе: основные направления деятельности ПРОД «Вече»

3 - 4

1. Краткая характеристика субъекта РФ

4 - 11

- в том числе: рождаемость и смертность

4

- прожиточный минимум

4 - 5

- уровень безработицы

5 - 6

- руководящие лица региона

6 - 7

- политическая ориентация избирателей

7 - 8

- бюджетная политика

8

- кризис

8 - 9

- демографическая политика

9

- региональная нормативная база

9- 11

- общая ситуация с правами человека в регионе

-

Раздел I. Уважение неприкосновенности личности

11 - 19

- политические убийства

-

- исчезновение

-

- свобода от рабства

-

- пытки

11

Обеспечение безопасности

11 - 19

- убийства

11 - 14

- суицид

14 - 15

- пожары

15

- исчезновения

15 - 16

- смерть на водах

16

- ДТП

16- 17

- положение с незаконным оборотом наркотиков

17

- смерть от переохлаждения

17 - 18

2. Отказ в получении гарантированной внесудебной защиты

18 - 19

3. Произвольное вмешательство в частную жизнь, семью, жилище, корреспонденцию

-

Раздел II. Соблюдение основных гражданских свобод

19 - 23

1. Свобода слова и доступа к информации

19 - 20

2. Свобода совести

-

3. Клерикализация

20 - 21

4. Свобода мирных собраний и создания объединений

21- 23

5. Свобода передвижения внутри страны, выезда за рубеж и возвращения на Родину

-

6. Права беженцев

-

Раздел III. Соблюдение основных политических свобод

-

1. Право на периодическую смену власти через выборы

-

2. Право на организацию местного самоуправления

-

3. Права политической оппозиции

-

4. Запрет на пропаганду войны, на подстрекательство к дискриминации и насилию

-

РАЗДЕЛ IV. СОБЛЮДЕНИЕ ОСНОВНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ И ТРУДОВЫХ ПРАВ

22 - 31

1. труд и з/плата

-

2. права профсоюзов

-

3. Право на минимальную социальную поддержку со стороны государства

23 - 24

4. ЖКХ

24 - 25

5. Право на бесплатное общее образование

-

6. Право на гарантированное минимальное медицинское обслуживание.

25 – 31

7. Экологическая безопасность

31

РАЗДЕЛ V. ПОЛОЖЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ НАИБОЛЕЕ УЯЗВИМЫХ ГРУПП И НАРУШЕНИЕ ИХ ПРАВ

31 -

1. Положение национальных меньшинств

-

2. Права женщин

-

3. Положение детей

31 - 33

4. Положение секс-меньшинств

-

5. Права заключенных

33 - 34

6. Положение военнослужащих срочной службы

34 - 35

7. Положение лиц, находящихся на содержании государства

35

РАЗДЕЛ VI. РЕГИОНАЛЬНОЕ ПРАВОЗАЩИТНОЕ ДВИЖЕНИЕ

35 -36

РАЗДЕЛ VII. РЕКОМЕНДАЦИИ

-

Приложение

36 - 37

ВВЕДЕНИЕ

Составитель доклада

Псковское региональное общественное движение «Вече»: 180016, г. Псков, ул. Киселёва 15/24; тел/факс (8112) 56-61-95; e-mail: zveny@rambler.ru; donov@rambler.ru

Основные направления деятельности организации

  • юридические консультации (на бесплатной основе) псковичам в случаях нарушения их прав и свобод со стороны власти;

  • юридическое сопровождение дел граждан по инстанциям власти (на бесплатной основе); дел, имеющих, прежде всего, прецедентное значение;

  • обеспечение гражданам доступа к информации, обеспечение открытости деятельности органов власти;

  • мониторинги соблюдения прав и свобод человека: общего характера и тематические (в форме Докладов);

  • содействие в учреждении общественных правозащитных организаций и помощь им (методическая, консультативная, материальная, техническая и др.); выполнение функций ресурсного центра, в т.ч. для граждан, самостоятельно отстаивающих свои права и свободы;

  • участие в региональных, межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях правозащитного характера;

  • издание малотиражной правозащитной газеты «Заступница» (выпущено 16 номеров);

  • пополнение фонда областной библиотеки правозащитными изданиями;

  • наполнение Web-сайта http://pskov-veche.mylivepage.ru

  • создание фототеки лиц и событий, имеющих отношение к правозащитной практике «Вече»;

  • составление Заявлений по актуальным событиям в жизни региона и России;

  • пополнение аудио- и видеотеки организации.

В Управлении юстиции Псковской области Псковское региональное общественное движение (ПРОД) «Вече» зарегистрировано 18.11.1996 г. (Свидетельство № 125).

29.01.2003 г. Управлением Министерства РФ по налогам и сборам по Псковской области внесена запись о ПРОД «Вече» за основным государственным регистрационным номером № 1 036 000 902 739 (свидетельство серии БО № 000 146 881 от 29.01.2003 г.).

Руководители объединения

Координатор - Достовалов Венедикт Иванович.

Администратор - Доновская Надежда Павловна.

Сотрудники организации, принявшие участие в составлении настоящего Доклада

Достовалов В.И., Доновская Н.П.

Партнерские правозащитные организации, принимавшие участие в сборе материалов для Доклада

  • Псковская региональная общественная организация "Совет солдатских матерей»;

  • Ассоциация родителей детей-инвалидов детства «Милая»

Краткая характеристика субъекта Российской Федерации

Субъект Российской Федерации (РФ) - Псковская область: 60-ый регион ГИБДД. Субъектом РФ Псковская область является согласно ст. 65 Конституции России. Псковская область образована Указом Президиума Верховного Совета СССР 23 августа 1944 г. Занимает площадь 55,3 тыс. кв. км.

По оценке численность постоянного населения региона составила:

- на 01.09.2008 г. – 699,8 тыс. чел. и с начала 08 г. уменьшилась на 5,5 тыс. чел. 1

- на 01.09.2009 г. – 691,6 тыс. чел. и с начала 09 г. уменьшилась на 4.8. тыс. (на 0,7 %) 2.

Рождаемость на каждую тысячу населения составила 10,4 чел. и в сравнении с январем-августом 2008 г. увеличилась на 3 % (на 6,3 % к сентябрю 2008 г. в сравнении с январем-августом 2007 г.). Смертность уменьшилась на 4,6% и составила 20,7 умерших на каждую тысячу населения. В целом по области число умерших в 2 раза превысила число родившихся. (см. сноску 2, ред.).

К примеру. В Дновском районе Псковской области проживает около 15 тыс. человек. С начала года (по состоянию на 23 марта 2009 г.) свадьбу справили 14 пар, развелись – 14. На свет появилось 32 малыша. Умерло 96 человек3 .

По данным за январь-август 2009 г:

- на лиц, умерших от болезней системы кровообращения, приходится 61,6 % всех смертей, от несчастных случаев, травм и отравлений – 11,3 %, от новообразований – 11,6 %.

- младенческая смертность уменьшилась с 8,8 до 8,7 детей на каждую тысячу родившихся (см. сноску 2, ред.).

Постановлением Администрации Псковской области от 28.10.2009 г. № 424 величина прожиточного минимума за III квартал 2009 г. составила в расчете на душу населения 4578,0 рублей в месяц. Для трудоспособного населения – 5053 руб., для пенсионеров – 3576 руб., для детей – 4265 руб. 4

Среднемесячная номинальная начисленная зарплата за январь-август 2009 г. составила 12 032 руб. В сравнении с соответствующим периодом 2008 г. рост составил 12 %. Размер реальной среднемесячной зарплаты (скорректированной на индекс потребительских цен) сократился на 0,1 %.

Для справки.

1. Задолженность по заработной плате на предприятиях Пскова на 11.11.2009 г. составила 6,74 млн. руб. и снизилась в сравнении с 01.09.2009 г. почти на 10 миллионов, когда её уровень был равен 16,7 млн. руб.5

2. Суммарная задолженность по заработной плате по данным, полученным от организаций наблюдаемых видов экономической деятельности (кроме субъектов малого предпринимательства), сообщивших сведения о просроченной задолженность по заработной плате по состоянию на 01.102009 г., составила 21,3 млн. руб. и сократилась по сравнению с 01.09.2009 г. на 26,5 % (т.е. была равна без малого 29 млн. руб.). На 01.10.2009 г. заработная плата не выплачена 1184 работникам и в среднем на одного работника составляет 18 030 руб. 6

3. По заявлению начальника главного государственного финансового управления региона Татьяны Бариновой: «Всего по данным на 02.10.2009 г. невыплаченным остается долг (по заработной плате) в размере 29,75 млн. руб.» 7.

Среднедушевой денежный доход в среднем за месяц составил 10 475 руб. (см. сноску 2, ред.).

4. Европейское статистическое агентство Евростат опубликовало обзор уровня минимальных зарплат в странах Евросоюза. Самый низкий уровень минимальной зарплаты в ЕС в пересчете на евро зафиксирован в Болгарии (123 евро), Румынии (153 евро), Латвии (232 евро), Литве (254 евро), Венгрии (270 евро), Эстонии (278 евро) и Польше (281 евро) 8.

Примечание. За январь-август 2009 г. отношение среднедушевого денежного дохода к прожиточному минимуму составило 2,29 (10 475:4 578). Общероссийский показатель, равен – (?:5 083 руб.).

Прожиточный минимум в России в 1-ом квартале 2009 г. в среднем составил – 5 083 руб.9

Стоимость минимального набора продуктов питания, входящих в потребительскую корзину мужчины трудоспособного возраста, рассчитанная на основе единых объемов потребления, установленных в целом по России, составила по области в сентябре 2009 г. 2 161,50 руб. и по сравнению с декабрем 2008 г. увеличилась на 2,3 % (см. сноску 2, ред.).

Уровень безработицы (см. сноску 2, ред.).

На конец сентября 2009 г. официально зарегистрированы в органах занятости 10,8 тыс. безработных (2,9 % экономически активного населения). В сравнении с аналогичным периодом прошлого года численность безработных выросла на 86 %.

Численность экономически активного населения к концу августа 2009 г. составила 376 тыс. чел. (349,1 к концу августа 2008 г.), из которых 335,8 тыс. (89 %) были заняты в экономике и 40,2 (11%) тыс. человек не имели занятия, но активно его искали (16,2 тыс. или 5% на соответствующую дату прошлого года). По методике Международной организации труда (МОТ) эти люди классифицируются как безработные.

Комментарий. По свидетельству источника областного центра занятости показатель «число безработных, официально зарегистрированных в органах занятости», которым оперируют власти России (МОТ он не применяется), призван затушевать истинный размер безработицы в стране. Безработным в районах, в сельских поселениях зарегистрироваться в органах занятости или затруднительно, или невозможно, что работает на улучшение статистики по уровню безработицы.

Примечание.

Рассказывает Светлана Гурина: «9 ноября я пришла в Центр занятости Пскова, узнала, какие документы мне нужно заполнить. 10 ноября пришла в 12 дня и в половине четвертого, видя, что передо мной ещё человек 25, поняла, что никуда не попаду. Центр занятости работает с 9 до 17, обед с 13 до 14 (плюс) два технологических перерыва по 15 минут. На каждого посетителя биржа тратит как минимум 30 минут. Так что за 6,5 часа (рабочего времени) приняты будут (не более) 26 человек. При том, что в очереди стоит – 100 безработных. В августе было по 250 очередников. Замечу, что там есть отдельная очередь, которая идет по номеркам (где их взять – неясно). Ещё одна отдельная очередь – для сокращенных, они тоже идут по номеркам. 11-го ноября я пришла в 8:12 утра и моя очередь подошла только к 16:40. Но и в этот день я не попала (на прием к диспетчеру). 12-го ноября я приехала на такси в начале 6-го утра и в час дня наконец-то встала на биржу» 10.

Комментарий. Поневоле закрадывается мысль о том, что очередь на бирже, в которой маются люди, это организованный буфер. Оттягиванием регистрации на несколько дней центр занятости снижает количество зарегистрированных на данный момент безработных, улучшая статистику и экономит бюджетные средства.

Для справки.

1. На 01.01.2009 г. в Пскове зарегистрировано 5 105 малых организаций, 7 365 предпринимателей без образования юридического лица. На долю тех, кто занимается оптовой и розничной торговлей, ремонтом транспортных средств, бытовых изделий приходится 37,2 % 11.

2. На 01.12.2009 г. на учете в службе занятости состояло в качестве ищущих работу 12,4 тыс. человек, из них 85,6 % - безработные.

В январе-ноябре 2009 г. снято с регистрируемого учета 37,5 тыс. граждан, ищущих работу, в т. числе благодаря содействию занятости (трудоустройству и профобучению) – 20,3 тыс. чел.

По последним данным общее число безработных насчитывало (надо полагать, в январе-ноябре 2009 г., ред.) – 44,8 тыс. человек 12.

3. Организация общественных работ в Псковской области позволила задействовать в 2009 г. (трудоустроить - ?) 2 496 человек.

По данным на 01.07.2009г. в области было зарегистрировано безработными 11 869 граждан. Уровень безработицы к экономически активному населению на эту дату составил 3,2 % 13.

4. Общий объем финансирования областной долгосрочной целевой Программы «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Псковской области на 2010 год» в 2010 году составит 250,3807 млн. руб. Из них субсидия федерального бюджета – 237,7807 млн. руб.14

Основные мероприятия Программы и объемы финансирования на их реализацию:

- профессиональное обучение – 29 423, 9 тыс. руб. в год;

- общественные работы – 90 950,5 тыс. руб. в год;

- стажировка выпускников образовательных учреждений – 29 685,2 тыс. руб. в год;

- развитие малого предпринимательства – 88 200,0 тыс. руб. в год.

Вместо комментария. По информации источника из областного центра занятости потребность в финансировании мероприятий программы на 2010 год составляет не менее 450 млн. руб. «Заявленные суммы финансирования на борьбу с безработицей, не утруждая себя обоснованием, Москва урезает наполовину». Так примерно выразился источник.



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Годовой доклад

    Доклад
    Изложение нарушений прав и свобод человека и гражданина в настоящем докладе есть немолчное напоминание власти об ответственности, не имеющей срока давности.
  2. Введение (15)

    Доклад
    ДОКЛАДО ПОЛОЖЕНИИ С ПРАВАМИ ЧЕЛОВЕКАВ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ ВВЕДЕНИЕ Составитель доклада Общественная региональная организация «Кольская Ассоциация женщин-юристов»
  3. Доклад уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2010 год Москва, 2011 содержание

    Доклад
    В соответствии с пунктом 1 статьи 33 Федерального конституционного закона «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» представляю Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации и Государственную Думу Федерального
  4. Доклад о состоянии и использовании земель в ленинградской области в 2011 году

    Доклад
    Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны,
  5. Введение (60)

    Доклад
    Нэлла Давыдовская - председатель Новгородской региональной общественной организации «Региональный центр прав человека» (далее Центр). Адрес: 173015, Великий Новгород, ул.

Другие похожие документы..