Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Кодекс'
Статьи 71 и 72 Конституции РФ проводят распределение предметов ведения и полномочий на находящиеся в ведении собственно Российской Федерации и в совме...полностью>>
'Задача'
Заместителя Руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта С.П. Горелика на заседании Совета Федерального агентства морского и реч...полностью>>
'Программа дисциплины'
«Гендерная экспертиза экономической и социальной политики» читается слушателям магистерской программы «Прикладные методы социального анализа рынков» ...полностью>>
'Урок'
Учитель. Готовясь к сдаче единого государственного экзамена, мы обращаемся к анализу текста, стараемся понять его идею, выявляем проблему, пытаемся п...полностью>>

Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации москва (6)

Главная > Доклад
Сохрани ссылку в одной из сетей:

На протяжении нескольких лет самыми проблемными показателями остаются индикаторы, характеризующие сложность регистрации предприятия, получения разрешения на строительство, налогообложение, международная торговля. Из них самым проблемным является показатель сложности получения разрешения на строительство, Россия уже третий год находится на предпоследнем месте.

В сентябре 2010 года Всемирным экономическим форумом (ВЭФ) был опубликован очередной доклад «Рейтинг глобальной конкурентоспособности на 2010-2011». В отчете ВЭФ представлены два индекса, на основе которых составляются рейтинги стран: Индекс глобальной конкурентоспособности (Global Competitiveness Index, GCI) и Индекс конкурентоспособности бизнеса (Business Competitiveness Index, BCI).Как и в предыдущих годах основным средством обобщенной оценки конкурентоспособности стран является GCI, который составлен из 12 слагаемых конкурентоспособности. Количество проанализированных стран увеличилось с 133 до 139.

В представленном списке Россия осталась на 63 позиции. Как отмечается в докладе, такому равновесию способствовали «незначительное ухудшение макроэкономической стабильности в некоторой мере было сбалансировано улучшениями в других сферах, особенно сфере инфраструктуры, здравоохранения и образования, а также в технологическом уровне». Конкурентоспособность России в ключевой сфере – «Эффективность рынка товаров и услуг» - продолжает ухудшаться. По этому показателю страна занимает 123 строчку из 139 возможных.

2. Анализ состояния конкуренции в отдельных секторах экономики и на отдельных товарных рынках

2.1. Обзор состояния конкуренции на рынке продовольственных товаров

2.1.1. Результаты мониторинга рынков социально значимых продовольственных товаров

ФАС России проводит постоянную работу по контролю товарных рынков продовольствия с целью недопущения необоснованного роста цен на указанных рынках, пресечения соглашений и согласованных действий как участников рынков продовольственных товаров, так и соглашений или согласованных действий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов, которые могут привести или приводят к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, а также принятия органами исполнительной власти актов, ограничивающих конкуренцию.

В соответствии с поручением Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.А.Зубкова ФАС России и его территориальными органами на постоянной основе осуществляется контроль соблюдения антимонопольного законодательства на агропродовольственных рынках. Основными направлениями работы ФАС России и его территориальных органов по контролю товарных рынков продовольствия являются осуществление мониторинга рынков основных социально-значимых товаров; осуществление контрольных мероприятий и проверок на рынках социально-значимых товаров; контроль за действиями органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных органов, направленных на ограничение конкуренции, в том числе установлением ограничений на свободное перемещение товаров между территориями; контроль за соглашениями хозяйствующих субъектов, направленными на установление и поддержание цен на рынке, раздел рынка по территориальному признаку, объему продажи или покупки товара.

В целом по выявленным признакам нарушения законодательства Российской Федерации в сфере АПК территориальными органами ФАС России с августа по декабрь 2010г. возбуждено более 500 дел о нарушении антимонопольного и иного законодательства Российской Федерации. Это дела связаны, в частности, с установлением хозяйствующими субъектами монопольно высоких цен на агропродовольственную продукцию, экономически необоснованными отказами либо уклонением от заключения договоров, экономически согласованными действиями хозяйствующих субъектов, связанными с повышением цен, с действиями органов власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, с ограничивающими конкуренцию соглашениями или согласованными действиями, приведшими к нарушению антимонопольного законодательства.

Наибольшее количество дел возбуждено по признакам нарушения антимонопольного законодательства на следующих рынках: хлеба и хлебобулочных изделий; зерна, производства муки; гречневой крупы; молока и молочных продуктов; яйца куриного; масла подсолнечного.

Остальные дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства возбуждены по рынкам сахара, соли, а также в отношении действий органов власти. Повышение цен в большинстве случаев связано с согласованными действиями хозяйствующих субъектов.

Территориальными органами ФАС России в соответствии с компетенцией, определенной Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон о торговле), возбуждено 100 дел.

В соответствии с компетенцией антимонопольных органов, определенной Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ), территориальными органами ФАС России возбуждено более 180 дел об административных правонарушениях в отношении юридических лиц и должностных лиц органов государственной власти. После завершения административного расследования на лиц, совершивших административные правонарушения, будет наложен штраф в соответствии с нормами КоАП РФ.

На начало 2011 года принято более 110 решений по делам о нарушении антимонопольного законодательства: на рынке муки, хлеба, масла сливочного и подсолнечного, молока, яиц, крупы гречневой-ядрицы, соли, а также в отношении действий органов власти. По делам, возбужденным по признакам нарушения Закона о торговле за указанный период принято более 55 решений.

ФАС России продолжает рассмотрение возбужденных дел по признакам нарушения антимонопольного законодательства и осуществление иных мер по пресечению таких нарушений.

2.1.2. Рынок карамели

Карамель – пищевкусовой продукт, выполняющий роль, как высокоэнергетического компонента питания, так и лакомства. В Российской Федерации карамель – кондитерское изделие, исходным материалом, для производства которого служат сахар, крахмальная патока, разнообразные виды сырья для начинки (фруктово-ягодные заготовки, жиры, молоко, орехи, мед и др.), какао-порошок и шоколадная или жировая глазурь.

Географическими границами товарного рынка карамели являются границы Российской Федерации. Временной интервал исследования охватывал период с 2006 г. по 2009 г. Анализ показал, что период 2006-2009 гг. (см. таблицу 2.1) характеризовался снижением объема внутреннего потребления (снижение составило 9%), а также снижением объема отечественного производства (снижение составило 15%).

Анализируемый период характеризовался троекратным увеличением объема импортных поставок карамели. При этом следует отметить, что наибольший рост объема импорта отмечался из Украины (в структуре импорта доля поставок из Украины увеличилась с 11% до 61%, а объемы импортных поставок из Украины возросли в 17,3 раза) и Казахстана (в структуре импорта доля поставок из Казахстана увеличилась с 0% до 5,8%). Отмечался рост объема импорта из Китая (в 2,3 раза), Турции (в 2,6 раз) и прочих стран (на 33%), а также снижение объемов импорта из стран ЕС (на 13%) и Аргентины (на 63%).

Таблица 2.1

Наименование

Единица измерения %

2006 г.

2007 г. по отношению к 2006 г.

2008 г. по отношению к 2006 г.

2009 г. По отношению к 2006 г.

Потребление

%

100

95

96

91

Производство

%

100

95

93

85

Загрузка произв. мощностей *

%

67,8

64,4

63,5

57,7

Объем импорта всего в т.ч.

Украина

Китай

Страны ЕС

Аргентина

Турция

Казахстан

Прочие

%

100

100

100

100

100

100

100

100

104

78

148

97

40

219

310

108

214

913

184

109

53

326

800

148

309

1732

233

87

37

263

1270

133

Доля в объеме импорта*, в т.ч.

Украина

Китай

Страны ЕС

Аргентина

Турция

Казахстан

Прочие

%

10,8

13,7

59,5

6,2

3,8

0

5,9

8,2

19,6

55,6

2,4

8,1

0,04

6,2

46,3

11,8

30,5

1,5

5,8

0,05

4,1

60,7

10,3

16,7

0,8

3,2

5,8

2,6

Доля импорта в потреблении*

%

4

4

9

11

Объем экспорта

%

100

101

101

100

Объем реализации отечественной карамели

%

100

95

92

84

цены внутреннего рынка

российской карамели**

импортной карамели***

%

100

100

133

107

167

116

126

114

* Показатели за период 2006-2009 гг.

** Российские средневзвешенные отпускные цены на условиях EXW.

*** Средневзвешенные импортные цены с учетом таможенной пошлины и таможенного оформления, без НДС

Существенный рост импорта карамели негативно сказался на финансово-экономических показателях российских производителях карамели, в частности:

  • отечественные производители испытывали затруднения с реализацией готовой продукции (объем реализации отечественной продукции в период с 2006 г. по 2009 г. сократился на 16%);

  • отмечалось снижение загрузки производственных мощностей отрасли, вызванной сокращением производства карамели, при сохранении производственных мощностей на одном уровне (загрузка производственных мощностей снизилась с 64,2% в 2006 г. до 57% - в 2009 г.);

  • несмотря на то, что доля отечественной продукции в объеме внутреннего потребления оставалась высокой, отмечалось ее сокращение в объеме внутреннего потребления (доля отечественной продукции в объеме внутреннего потребления в рассматриваемый период сократилась с 96% до 89%);

  • на фоне существенного роста объема импорта отмечалось снижение объема отечественного производства (объем импорта в 2006-2009 гг. вырос в 3 раза, при этом объем производства сократился на 15%);

  • рентабельность отечественного производства в рассматриваемый период снижалась (с 4% - в 2006 г. до 2,5% - в 2009г.).

Основными производителями карамели на территории Российской Федерации являются предприятия, входящие в Ассоциацию предприятий кондитерской промышленности «АСКОНД», при этом наиболее крупным производителем является холдинг «Объединенные кондитеры», который объединяет группу предприятий ОАО «КК «Бабаевский» (г.Москва), ОАО МКФ «Красный Октябрь» (г.Москва), ОАО «Рот Фронт» (г.Москва), ОАО «Такф» (г.Тамбов), ОАО «Воронежская КФ» (г.Воронеж), ОАО «Южуралкондитер» (г.Челябинск), ОАО «Йошкар-Олинская КФ» (г.Йошкар-Ола). В таблице 2.2 отражена динамика изменения долей указанных хозяйствующих субъектов в общем объеме производства и реализации карамели на внутреннем рынке Российской Федерации.

Таблица 2.2.

Наименование предприятия

Доля в общем объеме реализации

Доля в общем объеме производства

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

Холдинг «Объединенные кондитеры»

35,5

34,8

33,9

34,2

35,1

34,7

ЗАО «НП «Конфил» (г.Волгоград)

3,5

4,3

4,3

3,4

4,3

4,4

ОАО «СладКо» (г.Москва)

5,4

5

4,3

5,4

4,9

4,4

ОАО «АККонд» (г.Чебоксары)

2,3

2,2

2,1

2,3

2,2

2,2

ОАО «КФ «Красная Звезда» (г.Томск)

2,2

2,3

2,4

2,1

2,3

2,5

ОАО «Ламзурь» (г.Саранск)

1,2

1,4

1,4

1,2

1,4

1,4

ОАО «КФ «Галан» (г.Курганинск)

0,5

0,2

0,1

0,5

0,2

0,1

Прочие

49,4

49,8

51,5

50,9

49,6

50,3

СR 3 (%)

44,4

44,1

42,5

43

44,9

43,5

HHI

1302

1255

1186

1210

1275

1243

Показатели рыночной концентрации свидетельствуют о том, что российский рынок карамели можно характеризовать как переходный от низко концентрированного к умеренно концентрированному, при этом наибольшую долю на рынке занимали предприятия, входящие в холдинг «Объединенные кондитеры».



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации москва (2)

    Доклад
    3.3. Обзор рынка лекарственных средств, предназначенных для лечения основных нозологий (гемофилии, муковисцидоза, гипофизарного нанизма, болезни Гоше,
  2. Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации москва (3)

    Доклад
    2.1.1. Результаты контроля за ограничивающими конкуренцию соглашениями, согласованными действиями хозяйствующих субъектов, а также органов власти и хозяйствующих субъектов 97
  3. Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации москва (4)

    Доклад
    3.3. Обзор рынка лекарственных средств, предназначенных для лечения основных нозологий (гемофилии, муковисцидоза, гипофизарного нанизма, болезни Гоше,
  4. Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации москва (5)

    Доклад
    3.3. Обзор рынка лекарственных средств, предназначенных для лечения основных нозологий (гемофилии, муковисцидоза, гипофизарного нанизма, болезни Гоше,
  5. Федеральная антимонопольная служба доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации москва (1)

    Доклад
    В условиях замедления экономического роста и уменьшения спроса на товары и услуги все более активной становится конкурентная борьба на рынке. Укрепление игроков приводит к увеличению их возможностей для воздействия на рынок.

Другие похожие документы..