Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Программа'
Слово «алг-м» происходит от имени великого восточного математика аль-Хорезми, кот в 19 в. сформулировал правила вып-я 4-х ариф-х действий. Сейчас под ...полностью>>
'Документ'
«Кот и повар» г. «Волк на псарне» 5. Какое женское имя было вынесено в заглавие одной из повестей И.С. Тургенева? а. Ася б. Параша в. Арина г. Лиза ....полностью>>
'Документ'
Сохранить свою позицию в секторе массового образования на городском и региональном уровне, закрепить и упрочить свои позиции в системе «business to b...полностью>>
'Документ'
Футбол как зрелище сложно сравнить с каким-либо иным видом спорта. В России ему поклоняются свыше 15 млн человек. Футбол стирает границы между бедным...полностью>>

Информационная услуга (44)

Главная > Бюллетень
Сохрани ссылку в одной из сетей:

Специализация СРО: повлиять на решение сложнейших задач. "Федеральный строительный рынок". №2 2010

В прошлом номере "Федерального строительного рынка" мы подробно рассматривали тему специализированных СРО, основываясь на материалах общего собрания НП "Объединение строителей подземных сооружений, промышленных и гражданских объектов" (НП "Объединение подземных строителей"), штаб-квартира которого находится в Санкт-Петербурге. Логичное продолжение тема получила в ходе общего собрания членов саморегулируемой организации НП "Объединение проектных организаций "ОПС-Проект" (НП "ОПС-Проект"), которое состоялось 28 января 2010 г. Участникам Партнерства были выданы свидетельства о членстве и допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, а также приняты важные решения по актуальным вопросам деятельности НП и намечены задачи на 2010 г.

В состав президиума собрания вошли: президент НП "Объединение подземных строителей" и НП "ОПС-Проект", генеральный директор ОАО "Метрострой" Вадим АЛЕКСАНДРОВ, председатель Санкт-Петербургского отделения Тоннельной ассоциации России, генеральный директор ОАО "Ленметрогипротранс" Николай КУЛАГИН, а также генеральный директор Партнерств Сергей АЛПАТОВ.

В число вопросов повестки дня входили:

отчет генерального директора о проделанной работе и основных целях и задачах на 2010 г.;

принятие решения об участии в Национальном объединении саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации объектов капитального строительства;

внесение изменений в Перечень видов работ, отнесенных к сфере деятельности НП "ОПС-Проект", и установление требований к выдаче свидетельств по указанным работам в соответствии с приказом Минрегиона № 480 от 21.10.2009 г.;

утверждение Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в соответствии с приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 г. за № 624;

принятие решения о создании филиала Партнерства для организаций, основная деятельность которых связана с проектированием горнодобывающих предприятий.

"Мы считаем, что строительство и проектирование неразрывно связаны и должны развиваться в комплексе", — сказал во вступительном слове председатель собрания Вадим Александров, отметив при этом, что инициатива подобного тандема получила определенную поддержку, в частности, у правительства СПб.

"Я считаю, что те организации, которые вступили в состав Партнерства, сделали правильный выбор, — подчеркнул глава "Метростроя". — Мы вместе с вами будем решать ряд серьезных вопросов, связанных с подземным строительством. С первым общим собранием у нас начинается настоящая работа".

Николай Кулагин, гендиректор соучредителя Партнерства, в своем приветственном слове обратил внимание на сложности в законодательстве при определении регламента деятельности СРО: "Вышестоящие организации сами в какой-то мере не успевают за теми темпами, которые задали всей стране в части перехода на саморегулирование". Тем не менее, он отметил положительные тенденции в обсуждаемых изменениях, недавно внесенных Минрегионом.

"К сожалению, было время, когда получали или, фактически, покупали лицензии сразу на все виды работ. "Дробление" допусков на более узконаправленные — существенный плюс и шаг вперед. Предприятия станут получать допуски только на те работы, которые они действительно могут выполнять", — уточнил Николай Кулагин. Он также отметил, что период создания СРО все-таки пройден успешно, и сейчас начинается та работа, ради которой эта организационная перестройка и задумывалась.

В ходе общего собрания одним из наиболее важных моментов стало принятие решения о создании филиала Партнерства для организаций, основная деятельность которых связана с проектированием горнодобывающих предприятий. Причем упор сделан не на какую-то конкретную территорию, а на специфику работ. Специализированные филиалы создаются именно для того, чтобы предприятия очень узкой специализации могли бы между собой и, как говорится, на своем языке формулировать задачи и вопросы, которые перед ними стоят, и в дальнейшем их решать, естественно, при помощи и поддержке своего СРО. Главой филиала назначен президент Ассоциации проектировщиков и строителей шахтных стволов, генеральный директор ЗАО "Шахтспецпроект" Виктор Никулин.

Гендиректор НП "Объединение проектных организаций "ОПС-Проект" Сергей Алпатов перед началом непосредственно отчета о проделанной работе подчеркнул следующее: "Еще до принятия законов №315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" и №148-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ" строители многих регионов боролись за создание комплексных СРО, но в законодательстве не осталось места для этого вида СРО. Сегодня это очень важно: с одной стороны, мы объединяем строительные организации между собой, а с другой стороны, "разбиваем" сами строительные организации на участие в нескольких СРО, что влечет за собой дополнительные финансовые затраты, организационную неразбериху и в дальнейшем дополнительные проверки со стороны нескольких СРО. Обходя этот изъян закона, многие строительные СРО для облегчения "участи" своих членов выступают инициаторами создания "параллельных" СРО. Вместе с тем костяк такой СРО должны составлять руководители, имеющее соответствующее образование и опыт работ в сфере строительного проектирования, которые знают все тонкости проектного дела и смогут на профессиональном уровне проводить проверки проектных организаций, рекомендовать совету партнерства эти организации для выдачи свидетельств о допуске".

Далее Сергей Алпатов сообщил, что НП "Объединение проектных организаций "ОПС-Проект" организовало обучение инженерно-технических работников организаций, членов Партнерства, на курсах повышения квалификации в высших учебных заведениях Санкт-Петербурга. Для специалистов проектных организаций было организовано 5 курсов повышения квалификации по дневной, вечерней и заочной форме в Петербургском государственном университете путей сообщения и в Санкт-Петербургском государственном архитектурно-строительном университете. Все слушатели после обучения получили удостоверения государственного образца о краткосрочном повышении квалификации. Обучение организуется централизованно для членов НП "Объединение проектных организаций "ОПС-Проект" и проводится по специальным программам, разработанным Партнерством совместно с институтами повышения квалификации и переподготовки. Задача СРО — помогать членам НП "ОПС-Проект" организовывать обучение сотрудников и в дальнейшем.

"В соответствии с ФЗ №315"О саморегулируемых организациях" и №148 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" СРО дано право выхода с законодательными инициативами, — продолжил гендиректор Партнерства. — Этой возможностью надо воспользоваться и на уровне нашего СРО, и на уровне Национального объединения, чтобы прекратить хаос в строительной отрасли и принимать только обдуманные документы, в подготовке которых должно принимать самое активное участие строительное сообщество".

Цели создания "ОПС-Проекта", помимо определенных законом:

помочь строительным организациям, членам НП "Объединение подземных строителей", которые имели лицензии на проектирование и выполняли относительно небольшой объем проектных работ;

объединить в НП "Объединение проектных организаций "ОПС-Проект" максимально большое количество проектных организаций, так или иначе связанных с проектированием подземных сооружений, начиная от метрополитенов, шахтных стволов глубокого заложения, специальных подземных сооружений до проектирования инженерных коммуникаций, чтобы в дальнейшем консолидировать финансовые и интеллектуальные ресурсы, направить общие усилия на решение вопросов, стоящих при проектировании этих сооружений.

По части ускорения процесса разработки нормативно-технической базы в разных областях проектирования Сергей Алпатов отметил, что "целесообразно, чтобы создаваемые саморегулируемые организации разделили между собой области разработки стандартов". При этом он предложил:

внести изменение в законодательные акты, относящиеся к проектированию и строительству особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, к которым относится и основная масса подземных сооружений;

исключить (отсечь) недобросовестные или малоквалифицированные проектные компании с рынка проектирования подземных сооружений;

добиваться, чтобы выдача свидетельств о допуске к проектированию особо опасных, технически сложных и уникальных объектов осуществлялась только теми СРО, в составе совета которых есть соответствующие специалисты, способные принимать столь ответственные решения;

решение других вопросов, которые позволили бы систематизировать нормативно-техническую базу проектирования подземных сооружений, актуализировать национальные стандарты отечественного фонда, повысить их уровень гармонизации с международными стандартами, найти механизмы, позволяющие максимально быстро использовать лучшие западные стандарты и нормы;

подготовить учебные программы повышения квалификации персонала проектных организаций, специализирующихся на проектировании подземных сооружений.

"Чтобы находиться на острие современного проектирования, необходимо быть в курсе передовых технологий и принципов работы. В полной мере это возможно лишь в довольно узком сегменте, и критерием здесь также должна выступать специализация", — подчеркнул гендиректор Партнерства.

Подводя итоги, Сергей Алпатов уточнил, что в России на момент проведения собрания было зарегистрировано 120 СРО в области проектирования, 179 в области строительства, 24 в области инженерных изысканий.

"То есть СРО относительно немного, и каждая из них, в том числе и наша, —это огромная сила, которая может и должна повлиять на решение сложнейших задач, стоящих перед строительной отраслью, — отметил выступавший. — И неслучайно саморегулируемая организация НП "Объединение проектных организаций "ОПС-Проект" стремится привлекать компании, которые в той или иной степени связаны с проектированием подземных сооружений, тоннелей, а также горнодобывающие предприятия и предприятия инженерных коммуникаций. Партнерство, объединившее организации, проектирующие объекты подземной инфраструктуры, может стать той силой, которая даст толчок современному проектированию подземных сооружений в России и приведет на уровень, соответствующий наилучшим мировым аналогам".


Для справки: Название компании: Объединение строителей подземных сооружений, промышленных и гражданских обьектов, НП Web: (Федеральный строительный рынок 08.04.10)

Проектировщики снова обсуждали проблемы СРО. "Федеральный строительный рынок". №2 2010


28 января в здании "Моспроекта" под эгидой общероссийской негосударственной некоммерческой организации Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, прошел III Всероссийский съезд.

Ярким показателем, выявившимся на съезде, стало значительно возросшее количество саморегулируемых организаций в сфере архитектурно-строительного проектирования, проявляющих практический интерес к работе НОП. Так, из 120 проектных СРО, зарегистрированных на тот момент в Ростехнадзоре, на Съезд делегировали своих представителей 96 СРО, объединяющих более 10 тыс.

проектных институтов, организаций РФ, работающих в области жилищного, гражданского и промышленного проектирования, а также проектирования объектов атомной энергетики, космической отрасли и специального назначения. Для сравнения: в июле 2009 г., на момент проведения учредительного съезда НОП, в объединение вошло всего 11 СРО.

Съезд одобрил план работы НОП на 2010 г. и утвердил смету расходов на его выполнение. Кроме того, были утверждены новые редакции положений НОП: Положение о комитетах НОП (оптимизируется работа комитетов) и Положение о региональном представителе НОП (если раньше региональные представители НОП предполагались только для федеральных округов, то теперь в каждом субъекте Федерации будет свой региональный представитель НОП).

С приветственными словами на съезде выступили представители Госдумы, Москомархитектуры, Минрегионразвития, Всероссийского союза страховщиков и Национального объединения строителей.

На съезде было заявлено, что приоритетами в работе НОП являются: методическая помощь входящим в него саморегулируемым организациям по различным аспектам саморегулирования и представление и защита интересов членов сообщества на федеральном уровне государственной власти.

Были также выделены первоочередные задачи работы НОП на 2010 г.:

разработка и вынесение на утверждение в Правительстве РФ проекта Регламента взаимодействия государственных органов и НОП;

обеспечение участия членов совета НОП и представителей организаций, членов НОП, в работе комиссий и рабочих групп, создаваемых высшими исполнительными органами государственной власти для подготовки документов и решений, регулирующих проектную деятельность в строительном комплексе.

Президент Национального объединения проектировщиков Алексей ВОРОНЦОВ в своем выступлении особо подчеркнул, что работа над документами, регламентирующими деятельность проектировщиков и их саморегулируемых организаций, может быть проведена успешно только при условии максимально равноправного рабочего диалога властных структур и профессионального сообщества.

Отрадно, что такая позиция НОП встречает понимание у представителей власти. Так, например, директор Департамента регулирования градостроительной деятельности Минрегионразвития РФ Илья ПОНОМАРЕВ в своем выступлении подчеркнул, что считает задачу выявления недостатков, например в СНиПах, прерогативой НОП. "Выгребать образовавшийся за несколько лет бездействия застой в регламентирующих документах без профессионалов из проектного сообщества невозможно", — заявил представитель Минрегиона.

На следующий после съезда день его делегаты, представители различных СРО и проектных структур, участвовали в работе коллегии директоров СРО. В частности, вместе со специалистами аппарата НОП и Всероссийского союза страховщиков они обсудили практические вопросы страхования проектной деятельности и минимизации финансовых рисков, что является обязательным требованием законодательства о саморегулировании.


Для справки: Название компании: Национальное объединение проектировщиков Регион: Москва Адрес: 123610 Россия, Москва, Краснопресненская наб., д.12, подъезд 3, офис 1607 Телефоны: (495) 9894864 Факсы: (495) 9894864 E-Mail: proekt@ Web: (Федеральный строительный рынок 08.04.10)

На пути к международным стандартам. "Федеральный строительный рынок". №2 2010

2 марта в Московском международном деловом центре (комплекс "Федерация") прошло очередное заседание рабочей группы по строительству круглого стола промышленников России и ЕС в рамках расширенного заседания комиссии по строительству Российского союза промышленников и предпринимателей. Участниками стали более 100 организаций и предприятий России и ЕС.

В ходе заседания (в рамках реализации решений в области технического регулирования, стандартизации и оценки соответствия, принятых на заседаниях Президиума Госсовета, прошедших в Ульяновске и Липецке, и поручений Комиссии при Президенте РФ по модернизации и технологическому развитию экономики России, созданной по итогам решений заседания президиума Госсовета в Липецке) были рассмотрены вопросы нормативной базы в строительстве, технического регулирования, стандартизации, оценки соответствия, сближения нормативных баз России и ЕС, Таможенного союза, Евразийского экономического сообщества и СНГ, финансирования проектов, внедрения передового опыта и новых технологий в строительстве.

Вел заседание сопредседатель рабочей группы по строительству со стороны РФ, президент Ассоциации строителей России Николай КОШМАН. Открывая заседание, он напомнил, что Ассоциация строителей России в формате таких встреч начинала свою работу по сближению законодательств со странами ЕС, в том числе в части строительных нормативов, еще на стадии создания так называемой Белой книги. Совместные с ЕС решения о необходимости ускорения процесса гармонизации нормативной базы строительного сектора были рассмотрены и одобрены рабочей группой по строительству еще 28 сентября 2005 г. в Париже. Однако положения, изложенные в Белой книге, невозможно было осуществить из-за несовершенства российского закона "О техническом регулировании". Необходимые изменения при активном участии всего строительного сообщества и совместно с РСПП внесены в закон только в 2007 г. Поэтому, по мнению президента АСР, реальный возраст реформы технического регулирования в России — всего два с половиной года.

В декабре прошлого года Правительством РФ был принят ряд важных для строительной отрасли решений, в частности, технический регламент "О безопасности зданий и сооружений".

В стадии принятия находится технический регламент "О безопасности строительных материалов и изделий", а сама реформа техрегулирования в строительстве должна быть завершена до 2012 г. "Для дальнейшего движения нам необходимо сегодня реализовать возможность применения при разработке российских технических регламентов европейских принципов "нового подхода" и "модульного подхода", основанных на использовании в технических регламентах только общих требований безопасности и упрощении выбора процедур оценки соответствия в самые короткие сроки", — сказал Николай Кошман, далее сделав акцент на том, что "необходимо создать единую национальную систему аккредитации на основе международных и европейских принципов и подходов, гармонизировав их с подходами ЕврАзЭС, стран Таможенного союза и СНГ".

Сопредседатель заседания промышленников России и ЕС с российской стороны Анатолий ЧУБАЙС в своем выступлении высоко оценил деятельность рабочей группы по строительству, подготовку ею Белой книги, а также работу по изменению законодательства по техническому регулированию. "Это серьезная, сложная работа. Два месяца назад приняты изменения в закон "О техническом регулировании". В него внесены глубочайшие изменения. Инициатором этого стал сам Президент РФ. Создается юридическая возможность использования европейской нормативной базы работ в России", — сказал Анатолий Чубайс.

Госсекретарь Союза Россия — Белоруссия Павел БОРОДИН говорил о необходимости применения европейского опыта по строительству автомобильных дорог и терминалов на территории Российской Федерации.

Заместитель министра промышленности и торговли РФ Владимир САЛАМАТОВ в своем выступлении отметил, что это заседание рабочей группы по строительству может сыграть в дальнейшем очень важную роль, так как своды правил и национальные стандарты могут стать обязательными к применению.

О принципах европейской стандартизации в строительном секторе, об еврокодах, использовании и значении их в странах, не вошедших в ЕС, о возможных подходах, сотрудничестве между ЕС и Россией говорил в своем выступлении директор Европейской комиссии по предпринимательству и промышленности Висенте ЛЕОЗ-АРКЕЛЬ.

Выступление заместителя руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Сергея ПУГАЧЕВА касалось современного состояния российской системы техрегулирования и стандартизации в области строительства. Он рассказал о том, что в последнее время принято 19 технических регламентов, некоторые из них относятся к сфере строительства и строительных материалов, часть из них уже действует. Но для того, чтобы заработал тот или иной закон, в частности ФЗ "О безопасности зданий и сооружений", необходимо принять целый ряд нормативных актов Правительства РФ, который установит перечень стандартов. Необходимо также создать единую систему аккредитации на основе европейского подхода. "Конечно, закон изменять надо, нужно упрощать процедуру принятия техрегламентов, — заявил заместитель главы Ростехрегулирования. — Но прямое заимствование "чужих" техрегламентов невозможно".

Первый заместитель руководителя Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия Андрей ЛОЦМАНОВ рассказал о роли РСПП в реформе технического регулирования, отметив, что 40% российских стандартов уже гармонизировано с европейскими. Но автоматически применять в России зарубежные регламенты или стандарты, по его словам, невозможно — для адаптации одного регламента требуется полтора-два года.

Вице-президент Ассоциации строителей России, президент Союза строителей железных дорог Михаил КАЙКОВ в своем выступлении говорил о необходимости внесения поправок в Закон "О техническом регулировании" в части введения деятельности института нотифицированных (уполномоченных) органов, принятых в практике ЕС. Важной задачей, по его мнению, является гармонизация законодательства о техническом регулировании стран-участников Таможенного союза, Евразийского экономического сообщества и Европейского союза. В первую очередь необходимо согласовать сами подходы к техрегулированию указанных стран в целях недопущения неоднозначного толкования требований регламентов.

В заключение пленарной части заседания исполнительный директор Союза строителей железных дорог, ответственный секретарь Комиссии по строительному комплексу Дмитрий ФИЛИППОВ доложил о результатах деятельности рабочей группы по строительству за 2005–2009 гг. в области технического регулирования.

Подводя итоги заседания рабочей группы, президент Ассоциации строителей России Николай Кошман поблагодарил участников за плодотворную работу, отметив, что в дальнейшем она позволит создать инициативную рабочую группу с участием экспертов ЕС, Беларуси и России по имплементации для условий России стандартов ISO, касающихся строительства, стандартов по проектированию зданий и сооружений (еврокодов). Работа группы будет вестись на условиях совместного финансирования с целью достижения конкретного результата — составления Перечня нормативных документов. Достигнутые результаты будут использоваться и для одноименных технических регламентов стран Таможенного союза, стран ЕврАзЭС, а также стран СНГ при условии гармонизации законодательства о техрегулировании стран этих содружеств. Деятельность рабочей группы, по словам Николая Кошмана, обеспечит бизнесу достойную роль в обсуждении экономических приоритетов в отношениях между Россией и Евросоюзом и поможет добиться снятия административных, экономических и прочих барьеров, реализовать конкретные проекты на территории РФ и Евросоюза.

3 марта участники рабочей группы по строительству круглого стола промышленников России и ЕС продолжили свою работу в Российском союзе промышленников и предпринимателей. Здесь состоялось заседание комиссии по строительному комплексу, председателем которой является Николай Кошман, член правления РСПП. Тема совещания была посвящена вопросам внесения изменений и дополнений к Таможенному кодексу Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана в части гармонизации технического регулирования в строительной сфере.

Первый вице-президент Российской инженерной академии Андрей ЗВЕЗДОВ, исполнительный директор Российского союза строителей Эдуард ДАДОВ и другие выступавшие говорили об активизации деятельности по выполнению поручений комиссии при Президенте РФ по модернизации и технологическому развитию экономики, вносили предложения по формированию программы разработки техрегламентов и созданию национальной системы стандартизации технического регулирования.


Для справки: Название компании: Ассоциация Строителей России (АСР) Регион: Москва Адрес: 121059 Россия, Москва, ул. Брянская, д. 5 Вид деятельности: Строительство Телефоны: (495)7211054 Факсы: (495)7211054 E-Mail: info@ Web: Руководитель: Кошман Николай Павлович, Президент (Федеральный строительный рынок 08.04.10)



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Информационная услуга (63)

    Бюллетень
    Индекс производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования в ноябре 2009г. по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года составил 84,6%, в январе-ноябре 2009г.
  2. Информационная услуга (7)

    Бюллетень
    Премьер-министр РФ Владимир Путин утвердил концепцию устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020г. Соответствующее распоряжение он подписал 30 ноября 2010г.
  3. Информационная услуга (10)

    Бюллетень
    Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г.N 1009 г. Москва "О порядке совместного осуществления Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства
  4. Информационная услуга (33)

    Бюллетень
    ЗАО "Нева-Металл" (Санкт-Петербург, входит в дивизион "Северсталь Российская Сталь") с окончанием навигации 2010 года введет в эксплуатацию буферную зону для накопления металлопроката под судовую партию.
  5. Информационная услуга (39)

    Бюллетень
    Государственная дума Российской Федерации 16 ноября 2010 года приняла в первом чтении законопроект № 433789-5, предусматривающий снижение базовой ставки транспортного налога в два раза.

Другие похожие документы..