Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
В. 4 «В стране спорта» - спортивно-литературная игра - викторина 0 .08. 011 15....полностью>>
'Документ'
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной функции «Ведение личных дел, замещающих должности муниципальной службы и ...полностью>>
'Документ'
Метою даної випускної роботи є дослідження функціонально-семантичного поля (ФСП) модальності необхідності в сучасній англійській мові та мовних засоб...полностью>>
'Программа'
Официальным организатором Конкурса является Держспоживстандарт Украины за содействие Совета Министров Автономной Республики Крым, областних, Киевской...полностью>>

Госдума РФ мониторинг сми 12 мая 2006 г

Главная > Документ
Сохрани ссылку в одной из сетей:

Коммерсантъ, Максим Шишкин, Петр Нетреба, 12.05.2006, №83, Стр. 20

Демографическая проблема стала экономической

К КОНЦУ ДЕСЯТИЛЕТИЯ РАДИ ВЫПОЛНЕНИЯ НАРАСТАЮЩИХ СОЦИАЛЬНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПРИДЕТСЯ ПЕРЕСМАТРИВАТЬ ПРИНЦИПЫ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ

10 мая президент России Владимир Путин в ежегодном послании Федеральному собранию выдвинул в качестве одного из национальных приоритетов решение демографической проблемы и предложил целый комплекс конкретных мер стимулирования рождаемости. Параллельно он подтвердил незыблемость прежних целей экономической политики, среди которых финансовая стабильность и ограничение роли государства в экономике. В результате правительство и Федеральное собрание оказались перед сложнейшей головоломкой - как совместить существующие и новые задачи.

Ловушка демографии

Россиян становится все меньше - последние 15 лет в стране идет депопуляция. По данным Росстата, смертность более чем в полтора раза превышает рождаемость - на 1000 человек рождается всего 10, 6, а умирает 16, при этом, если ничего не изменится, ситуация ухудшится еще сильнее (см. график). Если бы не миграция, в 1992-1994 годах естественная убыль составила бы 10, 4 млн человек. Миграция помогает - именно благодаря ей общее сокращение населения составило лишь 5, 3 млн человек, однако в последние годы приток мигрантов стал снижаться. Согласно Росстату, сокращение значительно - в шесть раз по сравнению с 1995 годом. При этом, несмотря на то что в последние годы демографическая ситуация начала слегка улучшаться (несколько выросла рождаемость, сократилась детская смертность), население страны стремительно стареет.

В результате, по некоторым прогнозам, уже к середине этого столетия население России может сократиться в два раза, а с клубком кризисных ситуаций, обусловленных депопуляцией, страна столкнется значительно раньше. Причем в самых различных сферах: социальной, экономической и даже культурной. Сколько-нибудь успешное экономическое развитие станет невозможным - даст себя знать и нехватка рабочих рук, и непомерная нагрузка по пенсионным обязательствам. Предприятия уже сейчас сталкиваются с нехваткой рабочих рук и вынуждены привлекать мигрантов, далеко не всегда успешно адаптирующихся к российским обычаям, что, увы, приводит к социальной напряженности и никак не способствует улучшению делового климата.

Так что у президента России просто не было возможности обойти эту тему - тем более что экспертное сообщество давно обсуждает возможные варианты выхода из демографического кризиса. И многие из прозвучавших предложений не оказались неожиданностью для экспертов. Так, в распоряжении "Ъ" имеется проект доклада организации "Деловая Россия" "Новая демографическая и иммиграционная политика", некоторые положения которого весьма близки предложениям президента. Как заявил "Ъ" куратор проекта, сопредседатель "Деловой России" Евгений Юрьев, "то, что предложил президент, - это абсолютный, закономерный здравый смысл".

Президент действительно демонстрировал здравый смысл, его логика была предельно проста: если население страны "ежегодно становится меньше почти на 700 тыс. человек", значит, необходимо следующее: "Первое - снижение смертности. Второе - эффективная миграционная политика. И третье - повышение рождаемости". И по каждому из этих пунктов должен быть предложен комплекс мер, чем быстрее и конкретнее - тем лучше.

Сколько стоит

Президент предложил комплексный подход к решению проблем семьи, материнства, детства, миграции - целую программу решения демографической проблемы. При этом Владимир Путин оказался необычайно конкретен - сформулированные им меры стимулирования рождаемости содержат конкретные указания сумм пособий, на которые смогут рассчитывать граждане, готовые лично поучаствовать в деле "сбережения народа". Это позволило "Ъ" и ряду опрошенных им экспертов оценить, насколько придется повысить расходы бюджета, если слова Владимира Путина понимать буквально (конкретнее о мерах поддержки рождаемости и необходимых бюджетных расходах см. таблицу).

План демографической реформы Владимира Путина состоит из восьми пунктов (см. таблицу). Стимулировать демографию президент решил деньгами. Пока у правительства и независимых экспертов оценки требуемых дополнительных расходов для бюджета сильно расходятся. Министр финансов Алексей Кудрин сообщил, что на осуществление президентского проекта потребуется ежегодно 30-40 млрд руб. Правда, эта оценка не включает в себя так называемый базовый материнский капитал. На него господин Кудрин собирается дополнительно потратить из бюджета 12-15 млрд руб. С мнением министра финансов почти согласен и министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов. Он подсчитал, что затраты без учета "базового материнского капитала" обойдутся бюджету 2007 года в 30-33 млрд руб. Рассчитать точнее господин Зурабов пообещал в ближайшие три дня. Заметим, что эксперты сильно расходятся в оценках с правительством, настаивая на том, что денег потребуется больше. Так, член бюджетного комитета Госдумы Оксана Дмитриева заявила "Ъ", что всего потребуется дополнительно увеличивать бюджетные расходы от 115, 5 млрд руб. до 118 млрд руб. Написавшая собственную программу стимулирования демографии организация среднего и малого бизнеса "Деловая Россия" предлагает потратить на демографические мероприятия до 2% ВВП - около 570 млрд руб.

Впрочем, некоторые из опрошенных экспертов предупреждают, что эти расчеты могут содержать неточности. Близкий к Минфину источник "Ъ" полагает, что более или менее достоверными цифрами можно будет оперировать лишь после того, как будут определены все оговорки и условия выделения пособий. В самом же Минфине настроены оптимистично, справедливо указывая на то, что первые расходы по наиболее крупной статье "Материнский капитал" (предложению Владимира Путина выделять целевые 250 тыс. руб. при рождении второго ребенка для использования в ипотечных программах или капитализации накопительных пенсий) начнутся лишь через три года после принятия всех необходимых законов.

Оценки разошлись, причем в ряде случаев довольно радикально, однако в любом случае видно, что речь идет об очень внушительных суммах, ради которых придется пересматривать все существующие и уже согласованные на уровне правительства бюджетные проектировки и макроэкономические прогнозы.

Страсти по бюджету

Строго говоря, каждое послание президента ставило правительство и депутатов в неудобное положение - дело в том, что послание президента определяет цели экономической политики, а значит, его же бюджетное послание, определяющее бюджетную политику РФ, попадает к ним еще позже. Однако согласно статье 170 Бюджетного кодекса РФ оно должно быть направлено "не позднее марта года, предшествующего очередному финансовому году". Заметим, что еще ни разу эта норма законодательства не была выполнена.

Не станет исключением и этот год, однако на сей раз президент помимо процедурных проблем создал исполнительной и законодательной власти еще и содержательные проблемы - им придется искать множественный компромисс между сдерживанием расходов бюджета и поддержанием финансовой стабильности. Причем не только на федеральном уровне, но и на уровне отношений центра и регионов.

Само собой разумеется, что пока нет полного понимания того, с какими дополнительными расходами придется иметь дело, невозможно всерьез обсуждать макроэкономические последствия бюджетно-демографических инициатив президента. Если правы господа Кудрин и Зурабов и дополнительные расходы в 2007 году составят всего 30-40 млрд руб., говорить о каком-то серьезном отходе от нынешней относительно жесткой бюджетной политики или заметном ускорении инфляции не приходится. Если же верны расчеты независимых экспертов, то речь идет о масштабном росте государственного перераспределения, и если не в 2007 году, то уже к концу десятилетия ради выполнения нарастающих социальных обязательств придется и пересматривать принципы бюджетной политики, и распечатывать стабфонд, как и надеется, например, первый вице-спикер Госдумы Любовь Слиска, заявившая: "Думаю, что стабилизационный фонд в этом случае придется потрясти".

[Графические материалы:

Прогноз рождаемости и смертности в России (при сохранении нынешнего режима воспроизводства населения и отсутствия миграционного прироста)

Материалы доступны в бумажной версии издания]

Стоимость демографической программы Владимира Путина

Номер мероприятия/Стимулирующие мероприятия/Экспертная оценка допрасходов бюджета/Правительственная оценка допрасходов бюджета

/

/Оксана Дмитриева, член бюджетного комитета Госдумы/Алексей Бирюков, замруководителя аппарата комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям/Минфин/Минздравсоцразвития

Программа стимулирования рождаемости/

1/Предоставить базовый материнский капитал, которым можно распорядиться следующим образом: либо для решения жилищного вопроса, вложив его в приобретение жилья с использованием ипотеки или других схем кредитования по достижении ребенком трехлетнего возраста, либо направить эти средства на образование детей или положить деньги в накопительную часть своей собственной пенсии. Размер таких государственных обязательств в денежном выражении не может быть меньше 250 тыс. руб. Эта сумма должна ежегодно индексироваться по инфляции/Около 100 млрд руб./Около 200 млрд руб./12-15 млрд руб./Нет данных

2/Увеличить размер пособий по уходу за ребенком до полутора лет. На первого ребенка с 700 руб. поднять до 1, 5 тыс. руб., на второго ребенка - до 3 тыс. руб. ежемесячно/От 10 млрд до 12 млрд руб., включая расходы на п. 3/Около 41 млрд руб.//

3/Работающие женщины в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет должны получать за счет государства не менее 40% от прежнего заработка. Сумма пособия не должна быть меньше той, которую будет получать ранее не работавшая женщина, то есть 1, 5 тыс. и 3 тыс. руб. соответственно//Около 16 млрд руб.//

4/Ввести компенсацию затрат на детское дошкольное воспитание: для первого ребенка - на сумму, равную 20%, для второго - 50%, для третьего - 70% от среднего размера оплаты, взимаемой с родителей за посещение ребенком дошкольного учреждения/Невозможно оценить, потому что часть средств нигде не учитывается/Около 26 млрд руб.//

Программа по материальному стимулированию устройства на воспитание в семьях сирот и детей, оставшихся без попечения родителей/

5/В два раза увеличить выплаты на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье до уровня не менее 4 тыс. руб. ежемесячно/От 1, 5 млрд до 2 млрд руб., включая п. 5 и 6/4, 8 млрд руб.//

6/Увеличить заработную плату приемному родителю с 1-1, 5 тыс. до 2, 5 тыс. руб. ежемесячно//Невозможно оценить//

7/Установить единовременное пособие при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью в размере 8 тыс. руб.//Нет данных//

Создать механизм, который позволит сократить число детей, находящихся в интернатных учреждениях/

8/Увеличить стоимость родовых сертификатов в женской консультации с 2 тыс. до 3 тыс. руб., а стоимость сертификата в родильном доме - с 5 тыс. до 7 тыс. руб./Около 4 млрд руб./Около 6 млрд руб.//

Принять про/грамму создания в стране сети современных перинатальных центров и обеспечить роддома необходимым оборудованием, специальным транспортом и другой техникой/Нет данных/Нет данных/Нет данных/Нет данных

9/Всего/От 115, 5 млрд до 118 млрд руб./Около 294 млрд руб./От 30 млрд до 40 млрд руб. без учета п. 1/От 30 млрд до 33 млрд руб. без учета п. 1 и 8

СКОРО СКАЗКА СКАЗЫВАЕТСЯ....

Комсомольская правда, Владимиров Сергей, 12.05.2006, №67, Стр. 7

На смену лидерам общественных движений столицы, расставшимся со статусом "уличных ораторов" и получившим депутатские мандаты в Мосгордуме, приходят новые активисты.

В тиши думских кабинетов

Декабрьские выборы в Московскую городскую Думу не принесли каких-то сенсационных результатов. Депутатские кресла распределились в соответствии с прогнозами политических экспертов: с большим перевесом победила "Единая Россия". И если единороссы, поставив перед собой задачу набрать парламентское большинство, нисколько не сомневались в ее успешном решении, то для многих других претендентов выполнение "кандидатского минимума" до последнего момента оставалось под вопросом.

Повезло, например, главным инициаторам общественных протестов - Комитету по защите москвичей и Комитету защиты прав граждан. Активисты из этих движений получили-таки заветные мандаты и заняли места во фракциях "Яблоко" и КПРФ соответственно. Впрочем, надо отметить, что московских избирателей оказалось не так-то просто завлечь красивыми лозунгами - и мест "комитетчикам" в МГД досталось совсем немного. Но главное все-таки в том, что новоизбранные депутаты распрощались с "уличным прошлым" и получили возможность бороться за права москвичей уже парламентскими методами. Теперь для них наступило время по-настоящему действовать, появилась возможность влиять на реальные решения властей на деле доказывать свой статус защитников москвичей и прочих граждан.

Пока, правда, спустя четыре месяца после выборов, законодательная работа "комитетчиков" не очень-то заметна. Возможно, не стоит делать скоропалительных выводов и требовать от новоизбранных депутатов слишком многого. Как-никак новое место, новые заботы - надо освоиться, набрать штат помощников. Кто знает - может, у новоиспеченных парламентариев все по-другому, возможно, они "долго запрягают, да быстро едут". О результатах их работы судить все же избирателям. Они-то смогут разобраться, не ошиблись ли с выбором в декабре 2005-го?

Природа не терпит пустоты

Однако, пока протесты "комитетов" потонули в тишине думских кабинетов, за стенами Мосгордумы жизнь не замерла. Известно, что природа не терпит пустоты -это справедливо и для политической жизни. Видимо, так уж устроена несовершенная российская политика: не успеют одни "активисты" занять места в системе власти и остепениться, как вниманию избирателя предлагается очередной "актуальный" проект. Поскольку у новых парламентариев появились новые интересы и занятия, организаторы "московского протеста" вдруг обнаружили, что у них нет ни единого центра, ни четкой структуры, ни сколько-нибудь значимой общественной поддержки. Они оказались обезглавлены и разрознены. Сейчас в политических кругах ходят слухи о том, что оставшиеся у разбитого корыта активисты вынашивают очередную попытку объединиться. Говорят, что на этот раз движение носит рабочее название "Вернем себе Москву".

Кто подхватит выпавшее знамя?

Впрочем, названия не играют никакой роли - ведь, как известно, все решают люди, объединяющиеся под той или иной "вывеской". А с точки зрения кадров, ситуация в протестной среде очень непростая. Видимо, выборы в Мосгордуму отняли у активистов "лучшие силы" - насколько это определение вообще уместно. "Лучшие из лучших" заняли места в МГД и автоматически оказались выключены из "уличной" протестной активности.

Но кто-то же должен встать во главе движения? По нашим данным, "лицом" московского протестного движения может стать глава диггеров Вадим Михайлов, а его "правой рукой" - адвокат Юрий Падалко. Оба - личности известные. Вадим Михайлов уже лет пятнадцать радует прессу байками про секретные ветки сталинского метро и метровых крыс в московских подземельях.

О состоятельности общественной активности, которую пытаются развернуть протестующие, можно судить по-всякому. Например, Вадим Михайлов недавно засветился в качестве эксперта перед телекамерами в связи с трагедией на Басманном рынке. С одной стороны, в современном мегаполисе к специалисту по подземным сооружениям грех не прислушаться. Но с другой - где же взять такого специалиста? Потому что "наукообразность" речи "короля диггеров" способна впечатлить скорее лингвиста, но не эксперта по архитектуре или строительству. Вадим Михайлов с пылом рассказывал журналистам о трещинах в стенах Басманного рынка. "Это были вертикальные, разрывающие, сетевые трещины", - говорит главный диггер. Звучит впечатляюще. Да, трещины, наверное, были. Но все-таки какие

- вертикальные или сетевые?

Пустышка в яркой упаковке

Впрочем, оно и не важно, что специалист по подземельям рассказывает о рухнувших крышах. По мере того как протестное поле все сильнее сжимается, конкуренция среди желающих поэксплуатировать его и "прыгнуть в последний вагон" становится все сильнее. И политикам приходится спешно осваивать все новые области знаний. Например, известный эксперт по авиастроению, по совместительству депутат Госдумы Александр Лебедев предлагает запретить едва ли не все строительство в центре города. А защитник подгулявших автолюбителей от ГАИ - адвокат Виктор Травин защищает владельцев "ракушек" от строительства новых и современных гаражей. Ничего, что в наспех слепленной пропаганде бизнес-центры путают с казино, и не важно, что из "ракушек" автомобили пропадают, как из черного ящика фокусника. Сегодня главное - застолбить политическую поляну...

Во всей этой ситуации важны даже не сами персоналии

- их, несомненно, появятся целые легионы. Важна сама тенденция: москвичам снова и снова пытаются подсунуть одни лозунги вместо конкретных программ. Технологии и сценарии одни и те же, лишь качество их исполнения раз от раза становится все хуже - то ли от нехватки денег, то ли воображения. А сами исполнители прибегают к таким публичным трюкам, о которых в приличном обществе и говорить-то неудобно. Создается впечатление, что каждая следующая пропагандистская кампания рассчитана на все более и более низкий уровень "потребителя". Видимо, потому, что с каждым разом поддержка "политиков с улицы" в обществе становится все меньше. И теперь они, очевидно, рассчитывают лишь на откровенно маргинальные слои. Потому что жители столицы уже не раз и не два обожглись на уличной политике. И теперь им гораздо интереснее спросить отчет с избранной ими власти, влиять на ее решения на избирательных участках, чем идти на улицу и слушать старые сказки о крысах.

ТРИ НАИВНЫХ ВОПРОСА О ТОМ, КАК БУДЕТ ИСПОЛНЯТЬСЯ ПОСЛАНИЕ.

Комсомольская правда, 12.05.2006, №67, Стр. 2

Сможем ли мы с 1 июля ехать за границу с рублями?

Президент объявил, что с 1 июля 2006 года рубль станет полностью конвертируемой валютой. Можно ли уже летом свободно обменивать наши рубли в любой стране на другие деньги?

Актон Кемайкин. Москва.

Такое волшебное превращение теоретически возможно. Для этого правительству РФ придется поменять некоторые подзаконные акты.

Сейчас иностранные и российские банки не могут проводить денежные операции с рублем за пределами нашей страны. То есть заграничный банк не может купить у Центробанка РФ рубли, чтобы обменивать их у себя в стране на деньги других государств.

- Если этот запрет будет снят, то россияне смогут в любом заграничном банке купить рубли или открыть рублевый вклад, - комментирует Алексей МОИСЕЕВ, замначальника аналитического управления Группы "Ренессанс-Капитал". - Но заинтересуются ли иностранные банки в таких услугах? Скорее всего, в местах, где отдыхают наши сограждане, появятся обменники, которые будут работать с рублями.

А вообще, я думаю, потребуется 10-15 лет, чтобы рубль признали на Западе как надежную валюту.

Более оптимистичный прогноз у Игоря ЛАВУЩЕНКО, аналитика инвестиционной компании "Проспект". Он считает, что, если в России откроются биржи, которые начнут торговать нефтью и газом в рублях, авторитет нашей валюты поднимется.

- Причем конвертация рубля грозит нам укреплением курса национальной валюты, - продолжает аналитик. - Поэтому я бы посоветовал россиянам обращать свои сбережения в рубли и класть их в банки. Укрепление рубля ударит по доллару и евро. Я думаю, что в 2007 году рубль будет только дорожать.

***

Сократится ли служба в армии до 1 года?

В Послании президента сказано, что к 2008 году армия на 2/3 должна стать профессиональной, а служба по призыву сократится с 2 лет до 1 года. А реально ли это?

Игорь Буркин. Воронеж.

Эта задача выполнима. Но при одном условии - государство должно выделить Минобороны необходимый для ее решения бюджет. Сейчас в армии служат более 173 тысяч солдат и сержантов-контрактников. К началу 2008 года их количество надо довести до 350 тыс. человек.

Плюс примерно 400 тысяч уже служащих офицеров, прапорщиков и мичманов-контрактников, что в целом и составит необходимые две трети. Месячное денежное довольствие контрактника - 5 -6 тыс. рублей. Такие деньги не устраивают многих.

В прошлом году, например, из Псковской дивизии ВДВ уволились по этой причине почти 2 тыс. добровольцев. Такая же картина и в других частях. Следовательно, если государство сумеет за оставшееся до 2008 года время дать контрактникам достойную зарплату и "продвинуть" их жилищную проблему, в армии сформируется крепкое профессиональное ядро. Что и позволит сократить службу по призыву до 12 месяцев. С какого именно времени начнет "работать" эта законодательная норма - с 1 января 2008 года или с 1 июля, - пока никто в Генштабе не может сказать. Все будет зависеть от того, успеют ли к тому времени полностью укомплектовать контрактниками еще более 70 частей постоянной боевой готовности.

***

Когда начнут выдавать "детские" деньги?

Путин выдал матерям большие обещания. Но вот когда мы получим на руки повышенные детские пособия и особенно 250 тысяч рублей "материнского капитала"? Этого президент не сказал.

Вера Грачева. Подольск.

Президент сообщил, что вся "материнская" программа рассчитана не менее чем на 10 лет. Как она будет выполняться, "КП" пояснила председатель Комитета Госдумы по делам женщин, семьи и детей Екатерина ЛАХОВА: "Повышенные пособия, родовые сертификаты и компенсации на дошкольное воспитание появятся с 1 января 2007 года. "Материнский капитал" смогут получать женщины, чьи дети родятся после 2007 года и достигнут 3 лет. Соответственно, первые владелицы "капитала" появятся не раньше 2010 года".

Причем наличными 250 тысяч рублей точно не дадут, чтобы нерадивая или просто недальновидная мамаша не растратила их попусту. Президент кратко обрисовал 3 возможные формы предоставления "базового материнского капитала":

помощь для решения жилищного вопроса, перечисление на образование ребенка, вклад в накопительную часть пенсии матери.

Как конкретно это будет выглядеть на практике, депутаты пока сказать затрудняются. Но уже есть предположения, что для решения жилищного вопроса и получения образования обещанные деньги дадут в виде специального сертификата. А в накопительную часть пенсии деньги государство просто переведет по безналичному расчету.

Фото PHOTOXPRESS.

КОРКИ С АВТОРАЗБОРКИ

Московский комсомолец, Травин Виктор, 12.05.2006, №101, Стр. 17

"Приватизирую ШИЗО.

Первый этаж не предлагать"

Всякому пожелавшему поставить свежекупленный автомобиль на учет в ГИБДД Подмосковья, подлинность маркировочных обозначений которого вызывает у инспекторов сомнение, путь-дорога лежит в подмосковный город Видное, в 5-й отдел Экспертно-криминалистического центра ГУВД. Здесь опытные эксперты установят (или не установят) подлинность маркировки и дадут (или не дадут) автомобилю дорогу в жизнь. Однако сначала всяк сюда доехавшего барышня "на передовой" вежливо предупредит: процедура хоть и бесплатная, но без денег… совершенно невыполнимая.

Деньги, прямо скажем, совсем небольшие - всего какая-то сотня долларов. Их с удовольствием берет (и даже выдает кассовые чеки!) некий находчивый коммерсант-предприниматель, без участия которого (ну это же очевидно!) экспертизу никак не провести. В его задачу входит выполнение таинственной процедуры, которую та же барышня "на передовой" называет "подготовкой машины". Ежедневного навара от десятков проезжающих отнюдь не мимо коммерсанта машин хватает, видимо, на всех, кто при деле. Ведь даже в тяжелые времена (когда число подозрительных машин явно не отвечает финансовым потребностям дельцов) на экспертизу можно направлять всех подряд: подтвердится или нет - не так уж важно. Главное, чтоб ручеек не пересыхал…

Впрочем, в чей карман текут немалые деньги, доподлинно установить не удается - барышня на телефоне по обыкновению отвечает дерзко: а вам, мол, до того какое дело? И, как толкательница ядра, прямо от плеча швыряет трубку.

А дело вот какое: требование оплатить якобы подготовку машины к экспертизе (помыть, подкачать колеса, постирать чехлы?) и отказ в проведении таковой при нежелании платить по сути своей противозаконны. Ибо, во-первых, государственные органы ударно трудятся на благо граждан за счет бюджетных средств, а подготовка машин к экспертизе - есть не что иное, как запрещенное Законом "О защите прав потребителя" навязывание платных услуг.

Впрочем, если инициатива милицейско-коммерческого предприятия и впредь будет приносить (видимо, обеим сторонам…) весьма нехилые барыши, навязанная услуга получит самое широкое распространение. И в Государственную думу будет внесен проект изменений в Уголовно-процессуальный кодекс, касающихся проведения следственных действий.

В соответствии с поправками всякий уставший от свободы и желающий оказаться под следствием в качестве, например, подозреваемого в убийстве должен будет оплачивать услуги коммерсантов по его подготовке к допросам, найму следователя и конвоира. Ведь в противном случае первый на халяву не станет допрашивать, а второй - не пожелает задарма водить по коридорам. Каждый подозреваемый в убийстве обязан будет платить еще и за экспертизу ножа (ружья, молотка и пр.), чтобы экспертиза подтвердила, что именно с помощью этого оружия он лишил кого-нибудь жизни. В случае отказа оплачивать услуги эксперта его заключения следствию не видать. И тогда деньги, заплаченные следователю за доведение подозреваемого до цугундера, просто будут выброшены на ветер.

Век окулиста не видать!

Всем российским автовладельцам, которые жалуются на собственное зрение, в ближайшее время, возможно, придется обращаться отнюдь не к врачу-окулисту (по-научному - офтальмологу). Прием больных глаукомой, катарактой, близорукостью и дальнозоркостью будут круглосуточно вести прямо на дороге… сотрудники ГИБДД.

За предоставление им новых полномочий инспекторы ДПС отблагодарят доктора медицинских наук, профессора Куренкова. Именно он намедни во всеуслышание двинул смелую инициативу: снабдить гаишников диагностической аппаратурой и обязать их проверять зрение у тех водителей, которые, по предположению милиционеров, совсем плохо видят.

Такая необходимость, по признанию профессора, уже давно приобрела степень крайней, потому как виновниками дорожно-транспортных происшествий все чаще становятся подслеповатые шоферы. А офтальмологи из шоферских медкомиссий, допускающие к управлению транспортными средствами слепых, сами нуждаются в помощи окулиста, ибо в упор не замечают незрячих водителей.

Заменить медицинское освидетельствование на милицейское, по мнению доктора наук, будет весьма просто. Это только будущих медиков необходимо обучать профессии аж семь лет, а схватывающий все на лету гаишник освоит нехитрую специальность за считанные дни.

Несмотря на плохо видимую перспективу сей инициативы (у всех, выходит, беда со зрением…), ее уже поддержали некоторые чиновники ГИБДД. Ведь, уж коль скоро гаишники выразили готовность взяться за освидетельствование водителей на состояние опьянения и вскоре начнут заглядывать в баночку с мочой, чего ж не заглянуть водителю и в глаза?

Ежели выдающаяся инициатива профессора Куренкова о передаче гаишникам врачебных полномочий пройдет на троекратное "ура!", с подобной же идеей выступят врачи-проктологи и гинекологи, потому как "подчиненные" им заболевания при обострении тоже могут стать причиной ДТП. И тогда с легкой руки присоединившихся медиков каждая патрульная машина ДПС будет оборудована смотровым (не путать с детским!) креслом. А к вящей радости руководства ГИБДД - резко возрастет приток в органы молодых любознательных кадров.

Тем временем оставшихся без работы врачей обяжут подменять милиционеров: лекари приступят к разгону пробок с помощью раздачи всем водителям двойной дозы пургена, а вместо штрафов за нарушение ПДД начнут ставить виновным трехведерные клизмы с патефонными иголками.

Реформа ГИБДД продолжается…



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Госдума РФ мониторинг сми 26 мая 2006 г

    Закон
    ВЕДУЩИЙ: Министр финансов Алексей Кудрин сегодня раскритиковал думский запрет упоминания членами правительства названий иностранных валют. Накануне Госдума приняла эти поправки в первом чтении.
  2. Госдума РФ мониторинг сми 16 мая 2006 г

    Документ
    ГЛАВА КОМИТЕТА ГОСДУМЫ ПО ЭКОЛОГИИ ПРЕДЛАГАЕТ СОЗДАТЬ НА ОСНОВЕ РОСПРИРОДНАДЗОРА И РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА ЕДИНУЮ СЛУЖБУ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И БИОРЕСУРСОВ 60
  3. Госдума РФ мониторинг сми 9 июня 2006 г

    Документ
    ВАЖНЫМ ШАГОМ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ СИЛ В ИРАКЕ НАЗВАЛИ ДЕПУТАТЫ ГОСДУМЫ ЛИКВИДАЦИЮ ГЛАВАРЯ ИРАКСКОЙ ЯЧЕЙКА "АЛЬ-КАИДЫ" АБУ МУСАБА АЗ-ЗАРКАВИ. 102
  4. Госдума РФ мониторинг сми 14 июня 2006 г

    Документ
    ВЕДУЩИЙ: Госдума уже этой очень может приять закон об амнистии капитала. Сегодня на парламентских слушаниях обсуждались документы по легализации доходов, с которых не были уплачены налоги.
  5. Госдума РФ мониторинг сми 6 июля 2006 г

    Закон
    07. 00 , Кокорекина Ольга, 1 :00 15 ПЕРВЫЙ КАНАЛ, НОВОСТИ, 05.07. 00 , Кокорекина Ольга, 15:00 1 ПЕРВЫЙ КАНАЛ, НОВОСТИ, 05.07. 00 , Кокорекина Ольга, 18:00 17 ПЕРВЫЙ КАНАЛ, ВРЕМЯ, 05.

Другие похожие документы..