Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Решение'
На территории Челябинской области остаются актуальными природно-очаговые заболевания такие как: бешенство, распространенное на всей территории Челяби...полностью>>
'Задача'
Ðåôåðàò: Â ðàáîòå рассматриâàåòñÿ ìåòîäèêà îöåíêè âðåìåíè âûïîëíåíèÿ ïðèêëàäíûõ ïðîãðàìì, äëÿ êîòîðûõ ïðîâåäåíà îïòèìèçàöèÿ ïîä êîíêðåòíûé ïðîöåññîð,...полностью>>
'Документ'
Бюджет Республики Коми за 9 месяцев 2008 года исполнен по доходам в сумме 26,794 млрд. рублей, по расходам в сумме 22,722 млрд. рублей, профицит сост...полностью>>
'Методические указания'
Информационные системы в управлении инвестициями: методические указания / Сост. А.А. Лукьянец А.Г. Чернов. ─ Томск : Изд-во Том. гос.архит.-строит.ун...полностью>>

Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ (65)

Главная > Документ
Сохрани ссылку в одной из сетей:

1

Смотреть полностью

Пресс-служба фракции «Единая Россия»

Госдума РФ

Мониторинг СМИ

18 августа 2005 г.

Москва

август 2005

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОСДУМЫ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ 5

ТВ 5

ТВЦ, Деловая Москва, 17.08.2005, 18:01:00 5

Пресса 6

В 1,4 РАЗА 6

Московский комсомолец, 18.08.2005, №185, Стр. 2 6

ВЛАСТЬ ОБОЙДЕТСЯ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМ ЕЩЕ ДОРОЖЕ 6

Новые известия, По материалам Интерфакса, РИА "Новости", 18.08.2005, №150, Стр. 3 6

ГЛАВА МВД ВЫЗВАЛСЯ ЛИЧНО ЗАНЯТЬСЯ БЕСПРИЗОРНИКАМИ 6

Новые известия, 18.08.2005, №150, Стр. 7 6

ОЧЕРЕДНОЙ СЕАНС ШОКОВОЙ ТЕРАПИИ". 6

Новые известия, Ткачук Сергей, 18.08.2005, №150, Стр. 2 6

ЗВЕРСКОЕ БЕСПРАВИЕ. 8

Парламентская газета, Лейе Татьяна, 18.08.2005, №144, Стр. 9 8

НА ШЕФОВ МОЖНО ПОЛОЖИТЬСЯ! 11

Парламентская газета, Руденко Валерий, 18.08.2005, №144, Стр. 7 11

ХРЮШКИ И БУРЕНКИ, НА ПЕРВЫЙ-ВТОРОЙ РАССЧИТАЙСЪ! 12

Парламентская газета, Никоноров Николай, 18.08.2005, №144, Стр. 15 12

ПАРТИЙНЫЕ ИЛЛЮЗИИ 13

Российская газета, Закатнова Анна, 18.08.2005, №181, Стр. 3 13

Интернет-ресурсы 16

ВЛАДИМИР ПЕХТИН: РОССИЯ ИЗВЛЕКЛА УРОКИ ИЗ КРИЗИСА 1998 ГОДА И ДЕФОЛТ БОЛЬШЕ НЕ ПОВТОРИТСЯ 16

Интерфакс , /, 17.08.2005, 15:09:00 16

ГЛАВА МВД РОССИИ ГОТОВ ВОЗГЛАВИТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННУЮ КОМИССИЮ ПО ПРОБЛЕМАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ 17

Интерфакс , /, 17.08.2005, 11:07:00 17

ГРЫЗЛОВ ОТПРАВИТСЯ НА КОНФЕРЕНЦИЮ ГЛАВ ПАРЛАМЕНТОВ В НЬЮ-ЙОРК И ВСТРЕЧУ СПИКЕРОВ "БОЛЬШОЙ ВОСЬМЕРКИ" 17

Интерфакс , /, 17.08.2005, 13:12:00 17

В ГОСДУМЕ ИДЕТ ПОДГОТОВКА К ДВУМ КРУПНЫМ МЕЖПАРЛАМЕНТСКИМ ВСТРЕЧАМ, КОТОРЫЕ ЗАПЛАНИРОВАНЫ НА СЛЕДУЮЩИЙ МЕСЯЦ - ГРЫЗЛОВ 18

ИТАР ТАСС , , 17.08.2005, 0:00:00 18

В ГОСДУМЕ ИДЕТ ПОДГОТОВКА К ДВУМ КРУПНЫМ МЕЖПАРЛАМЕНТСКИМ ВСТРЕЧАМ, КОТОРЫЕ ЗАПЛАНИРОВАНЫ НА СЛЕДУЮЩИЙ МЕСЯЦ - ГРЫЗЛОВ 19

ИТАР ТАСС , , 17.08.2005, 0:00:00 19

ПРАВИТЕЛЬСТВЕННУЮ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ВОЗГЛАВИТ ГЛАВА МВД, СООБЩИЛ ЕГО ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ 19

ИТАР ТАСС , , 17.08.2005, 0:00:00 19

В СЕНТЯБРЕ ДЕПУТАТЫ ГОСДУМЫ ПРИМУТ УЧАСТИЕ В МЕЖДУНАРОДНЫХ МЕЖПАРЛАМЕНТСКИХ ВСТРЕЧАХ В НЬЮ-ЙОРКЕ И ГЛАЗГО - ГРЫЗЛОВ 20

РИА Новости , /, 17.08.2005, 20:24:00 20

В СЛЕДУЮЩЕМ ГОДУ УВЕЛИЧАТСЯ БЮДЖЕТНЫЕ РАСХОДЫ НА СОДЕРЖАНИЕ ПАРЛАМЕНТА, ПРАВИТЕЛЬСТВА, СУДЕБНЫХ И ФИНАНСОВЫХ ОРГАНОВ 20

РИА Новости , /, 17.08.2005, 0:00:00 20

ДЕФОЛТА В РОССИИ НЕ БУДЕТ, УВЕРЕНЫ ЭКСПЕРТЫ 21

РИА Новости , /, 17.08.2005, 0:26:00 21

ДОХОДЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В 2006 ГОДУ СОСТАВЯТ 5 ТРИЛЛИОНОВ РУБЛЕЙ 22

РИА Новости , /, 17.08.2005, 13:47:00 22

ГОСДУМА НАМЕРЕНА АКТИВИЗИРОВАТЬ МЕЖПАРЛАМЕНТСКИЕ КОНТАКТЫ 23

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , /, 17.08.2005, 18:20:00 23

ГОСДУМА НАМЕРЕНА АКТИВИЗИРОВАТЬ МЕЖПАРЛАМЕНТСКИЕ КОНТАКТЫ 23

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , /, 17.08.2005, 18:20:00 23

А.ЧЕКАЛИН: ПРАВИТЕЛЬСТВЕННУЮ КОМИССИЮ ПО ПРОБЛЕМАМ ПОДРОСТКОВ ДОЛЖНЫ ВОЗГЛАВИТЬ ПРЕДСТАВИТЕЛИ МВД РФ. 24

Росбизнесконсалтинг , /, 17.08.2005, 16:34:00 24

ПЛАНИРУЕМЫЕ РАСХОДЫ НА СОДЕРЖАНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РФ И ЕГО АДМИНИСТРАЦИИ В 2006Г. ВЫРАСТУТ В 1,4 РАЗА - ДО 5,8 МЛРД РУБ. 24

Росбизнесконсалтинг , /, 17.08.2005, 0:00:00 24

СОДЕРЖАНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РФ И ЧИНОВНИКОВ ПОДОРОЖАЛО 25

Росбизнесконсалтинг , /, 17.08.2005, 0:00:00 25

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД 25

ТВ 25

Радио 25

ЭХО МОСКВЫ, Эхо, 17.08.2005, 15:00:00 25

Пресса 26

КТО СТАНЕТ ХОЗЯИНОМ ЛЕСА. 26

Парламентская газета, Вареничева Татьяна, 18.08.2005, №144, Стр. 1 26

НАСТУПАЕТ ВРЕМЯ ВОСТРЕБОВАННЫХ УЧЕНЫХ. 29

Парламентская газета, Закутняя Ольга, 18.08.2005, №144, Стр. 5 29

СРОКА ДАВНОСТИ У ОТСРОЧЕК НЕТ. 31

Парламентская газета, Вареничева Татьяна, 18.08.2005, №144, Стр. 11 31

ТРИ СЕСТРЫ И ДЯДЯ ВАНЯ. 34

Парламентская газета, Кучер Наталья, 18.08.2005, №144, Стр. 8 34

ЧТО В ИМЕНИ ТЕБЕ ТВОЕМ? 36

Парламентская газета, Денисов Иван, 18.08.2005, №144, Стр. 3 36

Интернет-ресурсы 39

ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РЕЦЕПТОВ НА ЛЕКАРСТВА ЛЬГОТНИКАМ МЕНЯТЬСЯ НЕ БУДЕТ 39

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , /, 17.08.2005, 16:10:00 39

ВНУТРИФРАКЦИОННАЯ РАБОТА 39

Пресса 39

"МЕДВЕДИ" И "МОНСТРЫ РОКА" БУДЯТ ОПАСНОГО ЗВЕРЯ. 39

Известия, Виноградов Михаил, 18.08.2005, №145, Стр. 1 39

ДРУГОЕ 41

Радио 41

МАЯК, Новости, 17.08.2005, 14:00:00 41

ЭХО МОСКВЫ, Эхо, 17.08.2005, 6:00:00 41

Пресса 42

ГЕРОИЧЕСКИЙ ПРЕЗИДЕНТ. 42

Ведомости, Воронина Анфиса, 18.08.2005, №152, Стр. А2 42

СТРОИТЕЛЬСТВО ДЛЯ ДЕТЕЙ. 43

Ведомости, Юлия Ярош, Дмитрий Симаков, 18.08.2005, №152, Стр. Б1 43

УСПЕЛ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ СЕЗОНУ. 44

Ведомости, Елена Руднева, 18.08.2005, №152, Стр. А2 44

ГУБЕРНАТОР НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ МИХАИЛ ПРУСАК: "ПРЕЗИДЕНТУ НАДО ДВА СРОКА ПО СЕМЬ ЛЕТ". 44

Известия, 18.08.2005, №145, Стр. 1 44

"РОСТОВ" МЕНЯЕТ ТАБАК НА ЗЕРНО. 46

Коммерсантъ, Дмитрий Викторов, Сергей Сурженко, Евгений Денисов, 18.08.2005, №153, Стр. 15 46

ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИХАИЛА КАСЬЯНОВА УШЕЛ В ОТПУСК ОТ ОТВЕТА. 47

Коммерсантъ, Ахундов Алек, 18.08.2005, №153, Стр. 3 47

ЧУВАШСКИЙ ПРЕЗИДЕНТ ПОДДАЛСЯ НА УГОВОРЫ ОБЩЕСТВЕННОСТИ И ДОСРОЧНО ПОСТАВИЛ ВОПРОС О ДОВЕРИИ. 49

Коммерсантъ, Воробьева Екатерина, 18.08.2005, №153, Стр. 3 49

А ЧТО ВЫ ЧИТАЕТЕ НА ОТДЫХЕ? 50

Комсомольская правда, 18.08.2005, №128-д, Стр. 3 50

МОЖЕТ ЛИ ПОВТОРИТЬСЯ ДЕФОЛТ? 51

Комсомольская правда, Зюзяев Александр, 18.08.2005, №128-д, Стр. 8 51

ПОМОЩНИК ДЕПУТАТА ВЗЯЛ В СООБЩНИКИ МИЛИЦИОНЕРОВ 52

Московский комсомолец, 18.08.2005, №185, Стр. 1 52

ХОДОРКОВСКОМУ ДАЮТ ПОНЯТЬ, О ЧЕМ ЛУЧШЕ НЕ ДУМАТЬ. 53

Независимая газета, Миненко Сергей, 18.08.2005, №173, Стр. 7 53

В ОЖИДАНИИ НОВОГО ГУБЕРНАТОРА. 54

Новые известия, Красилова Надежда, 18.08.2005, №150, Стр. 2 54

БЕГСТВО С БЕРЕГОВ ДОНА. 55

Парламентская газета, Вятчанин Никита, 18.08.2005, №144, Стр. 21 55

ДЕНЬ РОЖДЕНИЯ. 56

Парламентская газета, 18.08.2005, №144, Стр. 24 56

САМОЛЕТ - ХОРОШО, А ОЛЕНИ ЛУЧШЕ. 57

Парламентская газета, Добыш Георгий, 18.08.2005, №144, Стр. 2 57

КАК ПО-ВАШЕМУ, ЗАЧЕМ ПУТИН ПОЛЕТЕЛ НА БОМБАРДИРОВЩИКЕ? 57

Вечерняя Москва, 18.08.2005, №150, Стр. 1 57

Интернет-ресурсы 58

В МОСКВЕ РАЗОБЛАЧЕНА ГРУППА МОШЕННИКОВ, ДЕЙСТВОВАВШИХ НА СТРАХОВОМ РЫНКЕ 58

Интерфакс , /, 17.08.2005, 18:36:00 58

ПОХИЩЕННЫЙ В МИНУВШУЮ ПЯТНИЦУ ОТЕЦ БЫВШЕГО ДЕПУТАТА ГОСДУМЫ РФ АМИРХАНОВА ОСВОБОЖДЕН 59

Интерфакс , /, 17.08.2005, 14:54:00 59

СУД ПЕТЕРБУРГА ВЕРНУЛ В ПРОКУРАТУРУ ДЕЛА ДВУХ ОБВИНЯЕМЫХ В УБИЙСТВЕ СТАРОВОЙТОВОЙ 59

Интерфакс , /, 17.08.2005, 0:00:00 59

СУД ВЕРНУЛ В ПРОКУРАТУРУ ДЕЛО ОБ УБИЙСТВЕ ГАЛИНЫ СТАРОВОЙТОВОЙ 59

РИА Новости , /, 17.08.2005, 16:03:00 59

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ 60

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , /, 17.08.2005, 15:44:00 60

В МОСКВЕ НА МОШЕННИЧЕСТВЕ ПОПАЛСЯ ПОМОЩНИК ДЕПУТАТА ГОСДУМЫ 63

Росбизнесконсалтинг , /, 17.08.2005, 0:00:00 63

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГОСДУМЫ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ

ТВ

ТВЦ, Деловая Москва, 17.08.2005, 18:01:00

ВЕДУЩИЙ: В бюджете на 2006 год расходы на содержание президента России, его администрации и института полпредов составят 5 миллиардов, 835 миллионов рублей. Это в 1,5 раза больше, чем в 2005-м. Госдума и Совет Федерации обойдутся казне в 5 миллиардов, 763 миллиона рублей. Эта цифра также выше, чем в этом году. Подорожает и содержание правительства. 841,5 миллионов рублей. Теперь о последних новостях финансового рынка.

КОРР.: В среднем ситуация на российском валютном рынке продолжила равиваться в русле прежних тенденций. Курс доллара снова укрепил свои позиции по отношению к рублю, отыгрывая еранее понесенные потери. Соотношение доллар евро изменилось в сторону американской валюты. Статистические данные говорят о росте инфляции в США. Теперь вероятность очередного повышения процентных ставок возрастает и это сыграло в пользу доллара на ФОРЕКСе. Курс евро, еще в конце прошлой недели штурмовавший отметку 1,25 доллара, сейчас опустился ниже планки 1,23.

ВЕДУЩИЙ: Весь наш выпуск сегодня посвящен работе авиа космического салона МАКС 2005, там работает мой коллега, Глеб Протасенко, ему слово. А начнем того, что сегодняшний день стал в Жуковском днем фирмы Туполева.

КОРР.: Накануне на Максе было 2 события, инициатором которых стал известный авиапроизводитель. Сначала в воздух поднялись сразу 5 лучших самолетов легендарной марки Ту. Военный Ту-95 Мс, Ту-160, Ту-22 М3 и два гражданский: Ту-334 и Ту-204 С. Старт тушек стал настоящей сенсацией. Буквально через час ОАО Туполев провело пресс-конференцию. Руководство фирмы отчиталось перед журналистами о проделанной работе. Хвастаться было чем.

Сергей ИЛЬЮШЕНКОВ, исполнительный директор ОАО "Туполев": Мы меньше чем за год получили на 2 типа самолетов Ту-334 и Ту-204300. За этим стоит колоссальный объем испытаний и более 200 полетов. А о количестве израсходованного керосина я даже не говорю.

КОРР.: Одна из главных задач концерна - запустить в производство ближнемагистрального Ту-334. Это перспективный самолет, который может использоваться в эконом, бизнес и VIP-классах. Летает на внутренних авиалиниях. Первые серийные Ту-334 должны появиться в начале 2007-го года.

Пресса

В 1,4 РАЗА

Московский комсомолец, 18.08.2005, №185, Стр. 2

предусмотрено увеличение расходов на содержание президентских структур в проекте бюджета на 2006 год.

Расходы на содержание Президента РФ, его администрации, полпредов и центрального аппарата Управления делами президента предусмотрены в размере 5 млрд. 835 млн. 20 тыс. рублей.

Расходы на содержание Госдумы и Совета Федерации составят 5 млрд. 763 млн. 830 тыс. рублей с увеличением по сравнению с 2005 годом в 1,1 раза. Расходы на правительство РФ составят в 2006 году 841 млн. 660 тыс. рублей с увеличением по сравнению с 2005 годом в 1,2 раза.

ВЛАСТЬ ОБОЙДЕТСЯ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМ ЕЩЕ ДОРОЖЕ

Новые известия, По материалам Интерфакса, РИА "Новости", 18.08.2005, №150, Стр. 3

Расходы на содержание президента РФ, его администрации, полпредов в федеральных округах и центрального аппарата управления делами главы государства в проекте федерального бюджета на 2006 год предусмотрены в размере 5 млрд. 835 млн. 20 тыс. руб. с увеличением по сравнению с 2005 годом в 1, 4 раза. Объем расходов на содержание Государственной думы и Совета Федерации Федерального собрания составит 5 млрд. 763 млн. 830 тыс. руб. и возрастет в 1, 1 раза. Функционирование правительства обойдется налогоплательщикам в будущем году в 841 млн. 660 тыс. руб. - в 1, 2 раза больше, чем в этом году. Меньшая, чем у других ветвей власти, сумма объясняется в этом случае тем, что вопросы материально-технического обеспечения деятельности кабинета министров отнесены к компетенции управления делами президента РФ и отражены в подразделах "Функционирование главы государства - президента Российской Федерации".

ГЛАВА МВД ВЫЗВАЛСЯ ЛИЧНО ЗАНЯТЬСЯ БЕСПРИЗОРНИКАМИ

Новые известия, 18.08.2005, №150, Стр. 7

МВД России предлагает создать правительственную комиссию по делам несовершеннолетних, сообщил вчера первый заместитель министра внутренних дел генерал-полковник милиции Александр Чекалин. По его словам, "накануне министр обратился с письмом к руководству страны, в котором предложил создать такую комиссию и выразил готовность возглавить ее лично". Генерал напомнил, что ранее существовал межведомственный штаб по проблемам несовершеннолетних -беспризорников и детей из неблагополучных семей, который возглавлял Борис Грызлов, и "результаты работы этого штаба были ошеломляющими". Деятельность штаба неожиданно прекратилась в ходе административных реформ, когда в органах исполнительной власти прошли значительные структурные изменения. Г-н Чекалин подчеркнул, что органы внутренних дел обладают необходимым опытом, специалистами и имеют прекрасные контакты с общественностью, поэтому смогут координировать работу в данном направлении.

ОЧЕРЕДНОЙ СЕАНС ШОКОВОЙ ТЕРАПИИ".

Новые известия, Ткачук Сергей, 18.08.2005, №150, Стр. 2

Федеральные власти и левая оппозиция готовятся к зиме

Вчера министр регионального развития Владимир Яковлев раскритиковал руководителей российских регионов за срыв планов подготовки к зиме. Если после этого нагоняя губернаторы не одумаются, министр пригрозил им визитами правоохранительных органов. Между тем, не дожидаясь результатов деятельности чиновников, левая оппозиция уже готовит сезонные акции протеста. Вчера КПРФ и ее союзники направили открытое письмо президенту, в котором в очередной раз предупредили о полном развале социальной сферы, если политический курс страны останется прежним.

С первого дня работы в Минрегионразвития Владимир Яковлев постоянно упрекает глав субъектов РФ в неорганизованности и бессилии в решений проблем подопечных регионов. Правда, с его критикой губернаторы, похоже, уже свыклись. Ведь, кроме разве что экс-губернатора Владимира Логинова, заморозившего Корякский АО, никто из региональных начальников не понес наказание за провал на том или ином направлении. Вчера на селекторном совещании г-н Яковлев вынужден был констатировать, что "темпы подготовки к работе в осенне-зимний период недостаточны, есть отставание от планов по многим направлениям, медленно решаются вопросы финансирования". По его словам, во многих регионах на эти цели выделено лишь 25-35 % необходимых средств. Кроме того, в рамках северного завоза в субъекты РФ поставлено только 40 % от необходимого объема угля и половина от необходимого объема жидкого топлива. И не исключено, что этой зимой судьбу коряков могут разделить и жители других северных регионов. А недофинансирование предприятий ЖКХ, по данным министра, в среднем в месяц составляет семь миллиардов рублей. .

Где брать остальные деньги, г-н Яковлев вчера не объяснил. Федеральный бюджет после перераспределения полномочий между центром и регионами больше ни за что не отвечает, а на местах их попросту нет. Так и не назвав конкретных способов исправления ситуации, глава

Минрегионразвития пригрозил губернаторам административными и уголовными карами. "О чем думают руководители областей? Или они ждут, когда придут правоохранительные органы, и будут разбираться?" - задался риторическим вопросом г-н Яковлев, недвусмысленно дав понять, что в случае накладок всю полноту ответственности возьмут на себя не министерские чиновники, а руководители регионов.

Вряд ли описанная г-ном Яковлевым картина способна кого-то удивить. Холодно в России каждую зиму, и каждую осень выясняется, что власти к морозам не готовы. Поэтому вчера, не дожидаясь отчета Минрегионразвития, КПРФ и еще 17 левых организаций направили открытое письмо президенту. По-своему готовясь к зиме, левые в очередной раз предупредили руководство страны о последствиях проводимых социальных реформ. Секретарь ЦК КПРФ Олег Куликов, объясняя "НИ" цель появления дежурного письма в Кремль, заявил: "Если даже министр регионального развития констатирует факты, а не исправляет ситуацию, значит, наверное, единственный, у кого есть власть разобраться, это президент". Кроме того, коммунисты отметили в письме, что, "переводя социальные институты на платную основу, органы власти должны прежде всего позаботиться о соответствующей платежеспособности граждан страны. В противном случае социальная сфера неизбежно обрекается на уничтожение". "Мы предупреждаем власть, что начнем активные действия, если она к нам не прислушается" , - заявил товарищ Куликов. По его словам, коммунисты уже запланировали Всероссийскую акцию протеста на 3-4 октября. Вопрос только в том, насколько она будет массовой.

Бывший член КПРФ, а ныне независимый депутат Госдумы Геннадий Селезнев, считает, что "коммунисты, конечно, правы, но они используют старые и уже не действующие приемы". "И так всем понятно, что социальная сфера находится в упадке. Подготовка страны к зиме - тому свидетельство, - сказал он "НИ". - Но я допускаю, что, еще не разобравшись с последствиями введения 122-го закона, власть этой осенью устроит очередной сеанс шоковой терапии для населения. И народ вновь выйдет на улицы". Председатель Совета по национальной стратегии Иосиф Дискин сомневается в готовности левых организаций оседлать очередную волну протестных настроений. "Я не верю, что коммунисты смогут поднять массы, потому что их возможности падают с каждым годом, - заявил он "НИ". - А письмо и подготовка к народному референдуму - это не более чем попытка создать широкую левую коалицию, что недавно пообещал сделать Зюганов".

ЗВЕРСКОЕ БЕСПРАВИЕ.

Парламентская газета, Лейе Татьяна, 18.08.2005, №144, Стр. 9

Боль животные чувствуют не меньше, чем человек. За рубежом проводились исследования по выявлению болевой чувствительности птиц и рыб. Они наглядно показали, насколько больно животным и пернатым, которые просто по-другому реагируют на боль.

Мы в суете редко задумываемся, как живется им, бессловесным и беззащитным. Нет, не бродячим кошкам и собакам, чья жизнь все-таки на виду. А тем, кто специально взращивается на убой. Может быть, в этом и есть наше счастье. Потому что, если бы на мясокомбинатах и птицефермах были стеклянные стены, мы давно бы все стали вегетарианцами. О том, что стоит за интенсификацией в современном животноводстве, наги разговор с директором Центра защиты прав животных "Вита", магистром Эдинбургского университета по правам и поведению животных Еленой МАРЬНЕВОЙ.

- За рубежом много правозащитных организаций, которые защищают права именно сельскохозяйственных животных. О чем идет речь? Их задача убедить общество не есть мясо?

- Нет, это решение каждый принимает сам. России в какой-то степени повезло, что у нас нет пока столь развитого интенсивного животноводства. Зато голод, холод, отсутствие ветеринарной помощи и "подобающее" обращение - постоянные спутники российских буренок. За рубежом погоня за дешевизной мяса, яиц привела к ужасающим условиям содержания сельскохозяйственных животных. Так образовалось интенсивное животноводство. Сейчас, например, на Западе объявлена настоящая война "батарейной системе" содержания кур. Но для производителя она очень удобна: птицы набиты в клетки, убирать за ними не надо, навоз проваливается через решетку, яйца сами скатываются в желобки, а на несушку приходится площади меньше машинописного листа бумаги. Но ведь для того чтобы просто расправить крылья, птице нужно хотя бы полметра. Птицы должны сидеть на шесте, в клетках же они режут лапы о решетки, лапки у них все в язвах. Все это вызывает астереотипное поведение: птицы выщипывают собственные перья и перья у других птиц. Чтобы избежать этого, на птицефабриках, например, им обрезают треть клюва, а обрубок прижигают раскаленным железом. Птицам безумно больно. Долгое время считали, что клюв напоминает наш ноготь - мол, куры ничего не чувствуют, а недавно выяснили, что в клюве очень много нервных окончаний.

- Насколько мне известно, принята Европейская конвенция о запрете батарейной системы содержания кур.

- Многие страны ЕС подписали эту конвенцию, так что к 2012 году такое содержание птиц у них должно быть прекращено. Россия ее не подписала, хотя именно мы являемся родиной этого "изобретения". Сейчас уже придуманы тысячи способов, как манипулировать животными, чтобы получить от них максимум прибыли при минимальных затратах. Скажем, в естественных условиях куры несутся раз в день, а если им искусственно удлинить световой день и посадить в клетку, будут нестись чаще. Цыплятам повсеместно вводятся гормоны, антибиотики, которые, кстати, нужны не только для профилактики заболеваний при такой скученности, но и способствуют набору веса. А бройлерным цыплятам ограничивают движение так, что к концу шестой недели на квадратный метр клетки приходится 20 цыплят весом почти 2 кг - только представьте это! За 6 недель почти 2 кг. Но рост костей у них не успевает за ростом мышц, отсюда заболевания сердца, остеопороз, трещины в костях, их конечности просто ломаются под тяжестью веса - по статистике 4/5 этих кур имеют дефекты конечностей. Чтобы показать, насколько сильно бройлеры страдают от боли, проводили экспериментов одну кормушку клали обычный корм, в другую - корм, смешанный с анальгетиком. И птицы всегда предпочитали есть корм с анастезирующей добавкой.

- К тому же существует еще одна Европейская конвенция, на сей раз отменяющая станочное содержание поросят.

- Россия и ее не подписала. Суть в том, что поросенка заточают в станок, который позволяет ему делать только шаг вперед и шаг назад. Животное никогда не может повернуться вокруг своей оси, а через пять месяцев обездвиженная свинья достигнет 110 кг, и ее отправят на бойню. Но свинья - очень общительное животное, и такое содержание сводит их с ума. Они на фермах начинают грызть даже металлические прутья. Ведь поросята в природе, как дети - бегают, играют, роют землю. А тут жизнь в клетке на цементном полу. Бывает, что они друг у друга начинают откусывать хвосты. Но ведь и люди, находящиеся в замкнутом пространстве длительное время, проявляют агрессию. Поэтому на фермах поросятам отрезают хвосты и вырывают клыки. А между тем достаточно дать поросенку простейшую резиновую игрушку, чтобы этого уже не происходило. Великобритания уже запретила станочное содержание свиней. Страны ЕС подписали конвенцию, согласно которой постепенно будут отказываться от такого содержания.

- Знают ли студенты ветеринарных вузов о негуманном характере производственной практики, которую их заставляют проходить в хозяйствах?

- Для примера, обычная практика для студентов-четверокурсников ветеринарных вузов - это кастрация поросят: один держит поросенка за задние ноги, другой производит операцию обычным лезвием, смоченным в марганцовке. Без всякого наркоза! Ради интереса я посчитала: если делать поросятам хотя бы местное обезболивание, в идеале-то нужен общий наркоз, именно это попросил бы каждый из нас, кому предстоит хирургическое вмешательство, это удорожило бы процедуру всего-то на 50 копеек, ну максимум на рубль. Новокаин стоит копейки, а действует быстро. Но никто этого не делает, потому что идет поток.

- В чем же причина такого негуманного отношения к животным?

- Где-то поступают так из материальных соображений, как говорится, ради экономии, кто-то думает, что понятие боли на животных распространяется по-другому. Долгое время считали, что грызуны и птицы имеют низкий болевой порог, и поэтому все операции на них проводили без обезболивания, а потом оказалось, что, когда им больно, они просто цепенеют, замирают, то есть по-другому реагируют. Боль животные чувствуют не меньше, чем человек. Неоднократно проводились за рубежом исследования по выявлению интеллекта и болевой чувствительности птиц и рыб, есть исследования, которые показывают, например, насколько больно рыбе, когда ее освежевывают. Европейские страны готовят законодательство по защите рыб.

- В общем, у потребителя нет выбора: либо нужно отказываться от мясорыбомолочной пищи, либо забыть о гуманизме.

- Возможно, когда-нибудь этический прогресс дойдет до того, что люди откажутся от использования животных для удовлетворения своих потребностей. Сегодня можно пойти по пути гуманизации животноводства. Практически во всех западных странах есть система "фри-ленч" , альтернативного свободного содержания животных. В крупных супермаркетах всегда можно приобрести продукцию, выращенную гуманно. В Великобритании, например, яйца от птиц, выращенных "фри-ленч" , стоят всего на полфунта дороже яиц от кур, содержащихся "батарейным" образом: по британским ценам разница в копейки, там поездка на автобусе стоит 5 фунтов. Я говорила с производителями, и они уверяют, что продукции "фри-ленч" они производят ровно столько, сколько на нее есть спрос. Пока целенаправленно ее покупают только несколько процентов населения.

- Но, подписав ряд конвенций о содержании сельскохозяйственных животных, страны ЕС в конечном итоге все-таки перейдут на гуманное обращение с животными?

- Введение этих конвенций имеет и обратную сторону: начнется колоссальный импорт дешевой продукции из тех стран, где нет таких запретов. Сегодня это уже произошло с мехами: во многих странах Европы зверофермы либо запрещены по соображениям морали, либо разрешены, но с оговорками, что животным должно быть предоставлено право реализовывать основные инстинкты: купаться и рыть землю. Кстати, для многих ферм это оказалось тягостным условием, и они добровольно отказались от этого бизнеса. Но вот в Китае, например, никаких законов по защите животных нет. Нет и организаций "зеленых". Зато есть дешевая рабочая сила. И меховщики вывезли из Европы своих племенных зверьков туда. Обращение с животными стало совершенно бесконтрольным! Запрет надо вводить не только на определенные методы содержания животных, но и на ввоз продукции, полученной неэтичным путем. Хотя скорее всего эти запреты будут нарушены.

- Помнится, был еще один фильм, где скрытой камерой снимали перевозку животных...

- Есть съемки, где защитники животных проследили за машиной, которая везла овец из Великобритании в Грецию. За три дня пути животные не получили ни воды, ни еды, ни выгула, и как результат - практически все погибли. Хотя во всех инструкциях прописано, что при транспортировке животным необходимо предоставлять перерыв на выпас. Это практически никогда не соблюдается.

- Насколько понимаю, сегодня у нас вообще нет закона, который бы мог хоть как-то регламентировать условия содержания животных?

- Нам такой закон просто необходим. Лет пять назад был проект федерального закона "О защите животных от жестокого обращения". С нашей точки зрения, закон замечательный. Там было предусмотрено все, о чем мы могли мечтать. Он затрагивал все сферы -и сельское хозяйство, и опыты, и индустрию развлечений. Но, пройдя все чтения в Госдуме, он не был подписан Президентом. И как итог - мы бесправны полностью: 245-я статья УК о жестоком обращении с животными к сельскохозяйственным и подопытным животным не имеет отношения. Хотя в Европе законы, защищающие права животных, появились еще в начале XIX века.

Вдумайтесь, в год сельское хозяйство во всем мире уносит жизнь 53 миллиардов животных. Еще 100 млн. гибнут ради меха, в ходе опытов и экспериментов умерщвляется тоже порядка 100 млн. Мы льем слезы над бродячими кошками и собаками, у которых есть хотя бы шанс быть устроенными, но даже не предполагаем, что творится на фермах. У нас даже по инструкции, например, не рекомендовано овцу перед забоем оглушать, потому что овцы некрупные и неактивные. Но разве это значит, что им не больно? Коров и свиней, да - предписано оглушать током. Оглушение действует несколько минут. Неужели вы верите, что за это время их туши успевают подвесить и разделать? Зачастую их разделывают просто по-живому. Да ведь никто и не изучал, что такое - оглушение током, может быть, все болевые ощущения у животных остаются? У нас вообще наука всегда была сосредоточена только на экономической целесообразности. Вот пример диссертации: "Обрезание крыльев у кур как способ повышения экономической эффективности". Метод, к счастью, не прижился, но кур-то сколько было замучено ради эксперимента.

- От интенсификации в сельском хозяйстве нам все равно не уйти. У нас есть альтернатива?

- Увы, нет ни одной страны, где современное животноводство шло бы гуманным путем. Свободное содержание животных требует слишком много площади. На сегодняшний день нас может спасти только совершенное законодательство. Ну и в идеале - сокращение потребления мяса. Но есть еще один аспект, о котором забывают: интенсивное животноводство загрязняет окружающую среду больше, чем все заводы-фабрики, вместе взятые: мочу и кал просто не успевают утилизировать. Не надо идеализировать развитые страны, Запад с этим не справляется. Уже не хватает полей под кормовые культуры.

- Ряд стран пошел по пути запрещения продажи некоторых продуктов, получаемых особо жестоким путем.

- Да, но это капля в море. Великобритания запретила производство "бледной" телятины - очень вкусного мяса, ради получения которого теленку дается пища, бедная железом, вызывающая анемию. Германия, Австрия, Швейцария, да и многие супермаркеты в Европе отказываются от продажи деликатесного паштета фуа-гра из печени диких гусей и уток. Это убийственный по жестокости метод получения продукта. Гусям через воронку прямо в пищевод трижды в день вливают высококалорийную пищу, которая по объему раз в десять превосходит обычное количество корма. Вот эта разбухшая циррозная печень и является деликатесом во всем мире. Во Франции на ее дегустацию возят специальные экскурсии.

В России есть возможность вести относительно гуманное животноводство. Но без принятия федерального закона "О защите животных от жестокого обращения" ситуация в животноводстве будет только ухудшаться.

***

А КАК У НИХ?

В 1822 году Ричард Мартин, член британского парламента, стал инициатором принятия закона о защите животных, который запрещал жестокое обращение с крупным рогатым скотом, лошадьми и овцами. Это был первый в мире закон, защищавший права животных.

В Италии действует закон о суровых мерах в отношении тех, кто мучает или бросает животных, а также организует нелегальные бои. Им грозит наказание: от трех месяцев до четырех лет тюремного заключения и выплата штрафов до 100 тысяч евро.

В Австрии принят самый жесткий закон в защиту животных. Преступлением будет считаться содержание цыплят в тесных клетках, купирование хвоста и ушей собакам, связывание домашнего скота тугими веревками. Категорически запрещено использовать диких животных в цирках, держать собаку на цепи или в ошейнике-удавке. Нарушителям закона грозит штраф в размере до 15 тысяч евро.

НА ШЕФОВ МОЖНО ПОЛОЖИТЬСЯ!

Парламентская газета, Руденко Валерий, 18.08.2005, №144, Стр. 7

Делегация аппарата Госдумы посетила школу-интернат.

- Такой масштабной подготовки к новому учебному году у нас никогда не было, - признается директор Верхне-Любажской школы-интерната Курской области Светлана Терехова. И действительно: заменены все инженерные коммуникации, заново перекрыта крыша, в классах и кабинетах приведены в порядок окна, двери, реконструирован спортзал.

В новом учебном году 120 мальчишек и девчонок придут с новыми школьными принадлежностями. Об этом позаботились работники аппарата Государственной Думы, которые с легкой руки своего руководителя, уроженца Курской области Александра Лоторева, четыре года шефствуют над интернатом в провинциальной глубинке. В очередной приезд - уже второй за это лето - они привезли канцтовары, комплекты учебников, художественную литературу. В конце минувшего учебного года подарили каждому подшефному по спортивному костюму, а выпускников отметили особо, вручив девушкам золотые украшения и юношам наручные часы.

При содействии работников аппарата Госдумы удалось, например, сделать сложные операции Юле Бабухиной и Саше Кирченко - сейчас ребята чувствуют себя хорошо. Одним словом, на шефов можно положиться!

ХРЮШКИ И БУРЕНКИ, НА ПЕРВЫЙ-ВТОРОЙ РАССЧИТАЙСЪ!

Парламентская газета, Никоноров Николай, 18.08.2005, №144, Стр. 15

Судьба 5, 5 миллиарда рублей, выделенных на проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи, будет зависеть от уровня доверия наших граждан власти.

Впервые за последние 85 лет в России должна пройти сельхозперепись. Событие это намечено на 2006 год, хотя указания на более точную дату старта разнятся. В любом случае переписывать будут летом и длиться это мероприятие будет около месяца.

Планируется подсчитать все, что так или иначе относится к сельскому хозяйству. Будут пересчитаны все фермеры, коллективные хозяйства, сельхозтехника, земля, скот, пушные звери, кролики, птица, пчелы. Перепись затронет около 25 тысяч крупных и средних сельскохозяйственных организаций, 8 тыс. малых предприятий, 264 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств, а также 16 млн. личных подсобных хозяйств, 14, 6 млн. садоводов и 4, 7 млн. огородников. Под перепись подпадут собственники, пользователи, арендаторы сельхозземель, владельцы сельхозживотных. Так что ошибаются те горожане, которые считают, что их все это не касается.

Статистики рассчитывают получить детальную информацию об использовании земель: какие площади пустуют, сколько гектаров находится в собственности, а сколько в аренде и где урожаи выше. Где-то земля нарасхват, а где-то ее выводят из сельскохозяйственного оборота, передают дачникам или под промышленную застройку. Будет собрана и информация об инфраструктуре села: где плохие дороги, где нет транспорта и телефонной связи.

По словам председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике Геннадия Горбунова, на проведение переписи в проекте бюджета на 2006 год заложена сумма "в пределах 1 млрд. руб. " Всего на проведение с. х. п. будет выделено 5, 5 млрд. руб. в течение 4 лет, в том числе 1, 1 млрд. руб. в этом году. Для справки: последняя Всероссийская перепись населения обошлась государству в 4, 8 млрд. рублей.

Для пробной переписи были взяты "типичные" регионы Сибири, Юга и Поволжья России, в которых производится львиная доля аграрного продукта: отдельные районы Краснодарского и Красноярского края, Пензенской и Саратовской областей. В ходе нее были получены в том числе и сведения, которые не предусмотрены в рамках государственного статистического наблюдения. Например, об использовании пестицидов для зашиты растений, о размере и распределении по отдельным видам площадей, занятых многолетними насаждениями и ягодными культурами, о количестве поголовья крупного рогатого скота и многие другие. Выяснилось, что данные, которые в настоящее время официально получает статистика, всего на 56-98 процентов соответствует реальному положению вещей.

Между тем сельские жители отнеслись к данному эксперименту без всякого энтузиазма. Переписчики столкнулись с тем, что крестьяне абсолютно не собираются делиться с государством сведениями о своих реальных доходах. Что уж говорить о хозяйствах, которым в нынешней ситуации выгоднее производить продукцию, а в отчетах выставлять минусы да нули. Ради чего им выходить из "тени"?

Поэтому в законопроекте о сельхозпереписи, разработанном Госдумой, особое внимание уделено вопросам конфиденциальности представляемых сведений и ответственности должностных лиц за несанкционированное и нецелевое использование полученных данных. Согласно закону перепись сельскохозяйственных растений, домашнего скота, размеров земельных участков не имеет ничего общего с фискальными целями, никоим образом не влияет на размер налогов, а используется только в статистических целях. Это анонимный опрос, при котором респонденты не должны предъявлять никаких документов.

Осталось только, чтобы те, кого будут переписывать, в это поверили.

ПАРТИЙНЫЕ ИЛЛЮЗИИ

Российская газета, Закатнова Анна, 18.08.2005, №181, Стр. 3

пообещала развеять Росрегистрация

ПАРТИИ у нас, конечно, не уважают. Конкретных людей, состоящих в них, - другое дело, а вот общественный институт политических партий доверием у граждан не пользуется.

За последние пять лет власть вторично предприняла попытку как-то привести в соответствие амбиции политиков и требования общества: теперь Госдума целиком, а региональные парламенты наполовину должны избираться по партийным спискам и требования закона, соответственно, возросли. О том, какие перспективы ожидают партийцев, "РГ" рассказал начальник Управления по делам политических партий, общественных и религиозных объединений Алексей Жафяров.

Российская газета

Алексей Гайярович, насколько сильно, на ваш взгляд, сократится число политических партий в результате нововведений в избирательном законодательстве?

Алексей Жафяров

Во всем, что касается количества политических партий, я всегда очень осторожен в оценках, потому что они порой воспринимаются как указание или как угроза. Могу только сказать, что краткосрочный прогноз о том, что до конца года у нас останется 38 партий, уже оправдался. У нас произошло два преобразования политических партий в общероссийские общественные объединения - это Национально-патриотические силы под руководством Шмидта Дзоблаева и Союз патриотов - Евразийский союз под руководством Абдул-Вахед Ниязова, плюс состоялось судебное решение по ликвидации политической партии Консервативная партия России (оно обжалуется, и потому еще не вступило в законную силу). Кроме того, уже подписано решение об исключении из реестра Всероссийской компартии будущего.

Что произойдет дальше - вопрос интересный, потому что пока достоверных сведений о том, какие еще партии собираются объединяться, у нас нет, и они не обязаны Росрегистрации заранее об этом извещать. Мы знаем, что какие-то переговоры ведутся, но это их внутреннее дело. По закону, до 1 января 2006 года партиям предоставлено право самостоятельно решить вопросы добора численности. А после этой даты они должны будут перед нами отчитаться, и в течение 2006 года мы начнем проверки той численности, которая будет задекларирована политическими партиями.

РГ

Эти проверки начнутся только в будущем году?

Жафяров

Возможно, эта проверка начнется немного раньше, у нас запланировано Всероссийское совещание наших терорганов по реализации Закона о политических партиях на сентябрь. Может быть, примем решение о проведении в конце года проверок нескольких партий, которые заведомо имеют необходимую численность. Для примера - та же КПРФ. Ни у кого нет сомнений в том, что они превысили порог в 50 тыс. членов, поэтому я не вижу необходимости откладывать проверку. Но это будут единицы, буквально 2-3 партии, которых мы в конце 2005 года можем успеть проверить. Основные проверки у нас начнутся в конце января - начале февраля. И в течение 2006 года те политические партии, которые не сумеют набрать необходимую численность, должны сами определить свою судьбу: либо принять решение о ликвидации и самороспуске, либо о преобразовании в общероссийские общественные объединения. С 1 января 2007 года наша служба уже получает и право, и обязанность решить судьбу тех партий, которые не набрали необходимую численность, и в то же время не определили свою судьбу самостоятельно. Так что точное число партий определится в течение первой половины 2007 года.

РГ

Уже сейчас в партиях говорят о необходимости набирать побольше членов, потому что вы якобы будете их отсеивать пачками, в результате партии буквально "надувают" до предполагаемого нужного размера..

Жафяров

Это, видимо, реакция на прежние проверки, которые мы проводили. Практически ни одна партия по результатам проверок 2003 года, по нашим данным, не имела той численности, которую она декларировала. Нельзя сказать, что мы схватили их с поличным, совершенно различные бывают ситуации. Я вынужден, допустим, констатировать, что целый ряд руководителей партии оказались в ложной ситуации, когда выяснялось, что их вводили в заблуждение их собственные региональные лидеры. Поэтому предположения о паническом надувании комментировать не готов, но могу понять такие настроения: это идет от неуверенности, что 100% информации, поступающей от регионов относительно численности, - правда.

РГ

Получат ли избиратели сомнительные сюрпризы - появление новых партий?

Жафяров

С формальной точки зрения к нам продолжают поступать документы и регистрироваться оргкомитеты. В массовом порядке вбрасываются новые оргкомитеты с родственными наименованиями, и практически идентичными списками граждан, которые их и создают. Допустим, идеи отстаивания социальной справедливости в различных вариантах наименований. Практический смысл предпринятых маневров мне не до конца ясен, ведь создание оргкомитета не препятствует использовать предполагаемого наименования другим лицам и создаются они в одни и те же сроки. Из всех образованных оргкомитетов не более 2-3 провели съезды и попытались сдать документы - например, так называемая Социальная партия, Партия соотечественников. Они, по крайней мере, хоть пытались что-то продемонстрировать. Мы отказали им в регистрации по разным причинам, в том числе и по результатам выборочной проверки протоколов из регионов.

С учетом новых требований к численности достаточно сложно и провести учредительный съезд, и создать региональные отделения более чем в половине субъектов, и представить все эти документы на регистрацию - одного энтузиазма здесь явно не хватает. Этот затратный процесс требует определенных вложений, квалификации и до сих пор никто не продемонстрировал ничего близкого к существующим требованиям. Мы не ожидаем большого вброса, хотя наверняка будут желающие создать политические партии, всегда есть некоторые иллюзии относительно резервов электоральной поддержки, но сказать сейчас заранее о том, что это никому не удастся, тоже невозможно.

РГ

Сколько вообще времени осталось для желающих поучаствовать в следующих федеральных выборах в рамках партийных структур?

Жафяров

Хотелось бы развенчать сразу распространенное мнение о том, будто для выполнения новых требований закона можно принять решение об объединении или слиянии в течение 2006 года, - такой возможности не будет. Политические партии имеют срок для восполнения численности до 1 января 2006 года и 2006 год им предоставлен для того, чтобы решить вопрос о самороспуске либо о преобразовании. Но у многих появилась иллюзия, что они в следующем году будут добирать численность - вот ее мы уже засчитывать не будем.

РГ

Как вы относитесь к идее создания "фаршированных" партий: оболочка старая, а руководство, документы и аппарат - новые люди, пришедшие либо по финансовым соображениям (покупка партий "под ключ"), либо по идейным - слияние единомышленников?

Жафяров

Росрегистрация подчеркнуто не вмешивается во внутрипартийные конфликты, хотя нас пытаются туда вовлечь и использовать. Наша позиция: мы устанавливаем легитимность той или иной процедуры при подаче документов на регистрацию. Если же приняты решения, которые не требуют регистрации или внесения каких-либо данных в единый государственный реестр, то это внутрипартийные решения. Если члены партии считают, что их права нарушены теми или иными решениями руководящих органов, существует порядок их обжалования в суде. Закон не предполагает, что мы в данном случае должны выступать арбитрами. Наши территориальные органы вправе проверить численность регионального отделения и при отсутствии минимальной, установленной законом численности, обратиться в суд с иском о его ликвидации. Если происходит массовый отток из региональных отделений партии, то процедура их судебной ликвидации совершенно оправданна и полностью укладывается в логику закона.

РГ

Когда вы проводите проверки региональных отделений, по каким признакам становится очевидно, что заявленная численность - фальшивка?

Жафяров

Когда нам представляют списки, скажем на федеральном уровне, то значительное подозрение вызывают списки, выполненные одной ручкой. Списки, где большая группа лиц проживает по одному и тому же адресу: были же прецеденты, особенно на заре, когда все региональное отделение прописано по одному адресу - студенческое общежитие или дом престарелых. Бывают случаи, когда то ли по неграмотности, то ли из-за торопливости в документах присутствуют члены партий 1812 года рождения. Всегда возможны ошибки, какие-то сбои, но вот, представьте, региональное отделение состоит из жителей одной деревни, причем поголовно - возникают вопросы. В регионах существуют дополнительные признаки, которые тоже позволяют усомниться уже при регистрации регионального отделения. Например, дата проведения конференции, место ее проведения, потому что это нерядовое событие для многих субъектов Федерации. У нас были прецеденты, когда сильно различались даты в тех документах, которые подавались на регистрацию, и события, которые происходили на самом деле. Ведь если необходимой численности не было на конференции, значит, не было желания, чтобы там кто-то присутствовал из наблюдателей. У теруправлений Росрегистрации значительно больше возможностей, поэтому практика проверок политических партий в основном идет на местах.

РГ

Одним из самых проблемных партийных мероприятий для вашего ведомства оказался в прошлом году злосчастный десятый съезд КПРФ. Сейчас коммунисты готовятся к одиннадцатому съезду, остались ли к ним у вас вопросы, будет ли их новое мероприятие законным?

Жафяров

Этого я сказать не могу. Законность съезда будет определяться не предыдущим мероприятием, а наличием делегатов от соответствующих субъектов Федерации. В корне неправильно ставить вопрос, можно ли собрать легитимный съезд, если предыдущий не был зарегистрирован, или подавался на регистрацию, но не был признан и так далее.

Интернет-ресурсы

ВЛАДИМИР ПЕХТИН: РОССИЯ ИЗВЛЕКЛА УРОКИ ИЗ КРИЗИСА 1998 ГОДА И ДЕФОЛТ БОЛЬШЕ НЕ ПОВТОРИТСЯ

Интерфакс , /, 17.08.2005, 15:09:00

Вице-спикер Государственной Думы от фракции "Единая Россия" Владимир Пехтин считает, что Россия полностью оправилась от последствий экономического кризиса и не существует угрозы нового дефолта, подобного произошедшему 18 августа 1998 года.

"Наша страна полностью оправилась от последствий дефолта 1998 года, и сегодня в этом вопросе можно поставить жирную точку, не опасаясь угрозы нового дефолта", - сказал В.Пехтин в среду в интервью "Интерфаксу".

По его словам, экономическая ситуация в стране за последние семь лет изменилась принципиальным образом, банковская система страны действует стабильно. "С каждым годом заметно увеличивается инвестиционная привлекательность России, ее деловой климат. И это мнение не только российских, но и зарубежных экономистов и экспертов", - сказал В.Пехтин.

"Сегодня мы уверенно чувствуем себя на международной финансовой арене, поскольку наша страна в полной мере извлекла уроки из августовского кризиса 1998 года, когда нас не спас от дефолта даже осуществленный в ускоренном темпе баснословный займ в размере 23 млрд. долларов", - подчеркнул вице-спикер.

Говоря о позитивных изменениях в экономической политике страны за последние годы, В.Пехтин напомнил, что в 2004 году был образован Стабилизационный фонд. "По состоянию на 1 августа нынешнего года его размер составлял 721 млрд. рублей, а согласно финансовому плану правительства, к 2009 году сумма накопления в Стабфонде может превысить 2 трлн. рублей", - сказал В.Пехтин.

Он считает, что "такой "загашник" у государства должен быть обязательно". По словам В.Пехтина, он полностью согласен с тем, что средства Стабфонда можно использовать только на замещение внешнего долга России, который сейчас составляет около 100 млрд. долларов, а в 1998 году равнялся 165 млрд. долларов.

"Вопрос о замещении внешнего долга страны депутаты Госдумы считают приоритетным при разработке бюджета на 2006 год и в ближайшее время мы намерены обсудить этот вопрос с правительством", - подчеркнул В.Пехтин.

Он отметил, что ежегодно наша страна тратит на обслуживание внешнего долга 6-7 млрд. долларов. "Убежден, что правительство при разработке проекта бюджета будущего года особое внимание должно обратить на урегулирование внешней задолженности по широкому кругу кредиторов", - сказал В.Пехтин.

В числе других важнейших положительных тенденций в экономике за последние семь лет он назвал способ формирования федерального бюджета и его параметры. В.Пехтин напомнил, что в 1998 году бюджет страны был дефицитным, и лишь после 2000 года его удалось планировать и исполнять с профицитом.

"Бюджет будущего года, в отличие от предшествующих лет, станет бюджетом развития государства, и этому будет способствовать дальнейшая либерализация экономики", - сказал вице-спикер.

Он отметил, что будет создан Инвестиционный фонд, а всего инвестиционные расходы бюджета будущего года, как ожидается, превысят 600 млрд. долларов. "Напомню, что эта же сумма, только в рублях, в 1998 году составляла весь годовой бюджет страны", - подчеркнул В.Пехтин.

"Реализация бюджета будущего года должна преследовать такие важные поставленные президентом задачи, как удвоение в перспективе ВВП и снижение уровня инфляции. Главный финансовый документ страны должен стать инструментом качественного планирования доходов и расходов, развивающих экономику во всех направлениях", - сказал В.Пехтин

ГЛАВА МВД РОССИИ ГОТОВ ВОЗГЛАВИТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННУЮ КОМИССИЮ ПО ПРОБЛЕМАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Интерфакс , /, 17.08.2005, 11:07:00

Министерство внутренних дел России предлагает создать правительственную комиссию по делам несовершеннолетних, сообщил в среду журналистам первый заместитель министра внутренних дел генерал-полковник милиции Александр Чекалин.

"Накануне министр обратился с письмом к руководству страны, в котором предложил создать такую комиссию и выразил готовность возглавить ее лично", - сказал А.Чекалин.

Он пояснил, что ранее существовал межведомственный штаб по проблемам несовершеннолетних, который тогда возглавлял министр внутренних дел России Борис Грызлов.

"Результаты работы этого штаба были ошеломляющими", - заявил А.Чекалин. Он пояснил, что только за первый год через органы внутренних дел прошло около миллиона подростков, находившихся в сложных жизненных условиях - беспризорников и детей, проживающих в неблагополучных семьях. Кроме того, благодаря деятельности штаба, удалось сократить детскую преступность на 13%.

Генерал отметил, что деятельность штаба прекратилась во время административных реформ, когда в органах исполнительной власти прошли значительные структурные изменения.

"В последнее время на государственном уровне борьба с детским неблагополучием была несколько ослаблена", - считает А.Чекалин.

Он отметил, что комиссия, которую предлагает создать МВД, в значительной степени сможет решить эти проблемы. Замминистра подчеркнул, что органы внутренних дел обладают необходимым опытом, специалистами и имеют прекрасные контакты с общественностью, поэтому смогут координировать работу в данном направлении.

Он также отметил, что в работе комиссии помимо специалистов и управленцев будут участвовать деятели культуры, известные спортсмены.

По его словам, руководство страны одобрило эту инициативу, и сейчас разрабатывается положение и состав создаваемой структуры.

ГРЫЗЛОВ ОТПРАВИТСЯ НА КОНФЕРЕНЦИЮ ГЛАВ ПАРЛАМЕНТОВ В НЬЮ-ЙОРК И ВСТРЕЧУ СПИКЕРОВ "БОЛЬШОЙ ВОСЬМЕРКИ"

Интерфакс , /, 17.08.2005, 13:12:00

В Государственной думе РФ идет подготовка к участию в сентябре во всемирной конференции председателей парламентов в Нью-Йорке, а также во встрече руководителей парламентов стран "восьмерки" в Глазго, говорится в заявлении спикера Госдумы Бориса Грызлова, распространенном в Москве в среду.

"В условиях глобализации взаимодействие между парламентами разных стран может и должно активизироваться. Чем теснее связи между странами, тем интенсивнее должно быть взаимодействие между органами власти", - отметил Б.Грызлов.

"Существующая инфраструктура в международных отношениях нуждается в совершенствовании, возможные изменения обсуждаются, например, в связи с планами реформы ООН. В любом случае ООН должна сохранить свою ведущую роль, и то обстоятельство, что всемирная конференция председателей парламентов пройдет в штаб-квартире ООН, только подчеркивает стремление парламентариев к повышению значения этой организации", - заявил спикер Госдумы.

"Противодействие террористической угрозе, задачи сохранения природной среды, обеспечения энергетической безопасности и многие другие (проблемы - "ИФ") важны для всех, любое государство в той или иной степени отражает эти глобальные задачи в своем законодательстве. Встречи руководителей парламента дают возможность обеспечить более подробное обсуждение таких проблем, в том числе, в дальнейшем по линии комитетов и комиссий", - отметил Б.Грызлов.

"Мы будем использовать все возможности для того, чтобы полно и объективно информировать иностранных парламентариев о реальном положении дел в России", - подчеркнул он.

Б.Грызлов отметил, что вопрос о роли парламентов в демократическом процессе будет рассматриваться на встрече руководителей парламентов "восьмерки" в Глазго.

"Встреча в Глазго для нас важна еще и потому, что на будущий год мероприятия "восьмерки" пройдут в России", - заявил спикер.

"Нужна непредвзятая и подробная дискуссия, если мы действительно хотим понимать друг друга и действовать совместно", - заявил Б.Грызлов.

В ГОСДУМЕ ИДЕТ ПОДГОТОВКА К ДВУМ КРУПНЫМ МЕЖПАРЛАМЕНТСКИМ ВСТРЕЧАМ, КОТОРЫЕ ЗАПЛАНИРОВАНЫ НА СЛЕДУЮЩИЙ МЕСЯЦ - ГРЫЗЛОВ

ИТАР ТАСС , , 17.08.2005, 0:00:00

Председатель Госдумы Борис Грызлов сообщил сегодня, что "в Госдуме идет подготовка к двум крупным межпарламентским встречам, которые запланированы на следующий месяц". Он сказал, что в Нью-Йорке будет проходить вторая всемирная конференция председателей парламентов, а в Глазго - встреча руководителей парламентов стран "восьмерки". Об этом говорится в информации Управления по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ аппарата Госдумы. Б.Грызлов отметил, что "в условиях глобализации взаимодействие между парламентами разных стран может и должно активизироваться". По его словам, "существующая инфраструктура международных отношений нуждается в совершенствовании, возможные изменения обсуждаются, например, в связи с планами реформы ООН. В любом случае, ООН должна сохранить свою ведущую роль, и то обстоятельство, что всемирная конференция председателей парламентов пройдет в штаб-квартире ООН, только подчеркивает стремление парламентариев к повышению значения этой организации". Председатель Госдумы отметил, что "участие представительных органов в межгосударственном диалоге позволяет привлечь к этому диалогу широкую общественность. Противодействие террористической угрозе, задачи сохранения природной среды, обеспечения энергетической безопасности и многие другие важны для всех". Кроме того, сказал он, "каждый межпарламентский форум позволяет больше узнать друг о друге. Российские депутаты не раз сталкивались с тем, что многие зарубежные коллеги имеют неполную информацию о жизни нашей страны". "Мы будем использовать все возможности для того, чтобы более полно и объективно информировать иностранных парламентариев о реальном положении дел в России", - сказал он. Председатель Госдумы сообщил, что вопрос о роли парламентов в демократическом процессе будет рассматриваться и на встрече руководителей парламентов "восьмерки" в Глазго. По его словам, "встреча в Глазго для нас важна еще и потому, что на будущий год мероприятия "восьмерки" пройдут в России". Б.Грызлов подчеркнул, что"необходимо полнее использовать такой ресурс, как представительство в международных организациях. Только так можно обеспечить интересы граждан России - наших избирателей - в современном мире".

В ГОСДУМЕ ИДЕТ ПОДГОТОВКА К ДВУМ КРУПНЫМ МЕЖПАРЛАМЕНТСКИМ ВСТРЕЧАМ, КОТОРЫЕ ЗАПЛАНИРОВАНЫ НА СЛЕДУЮЩИЙ МЕСЯЦ - ГРЫЗЛОВ

ИТАР ТАСС , , 17.08.2005, 0:00:00

Председатель Госдумы Борис Грызлов сообщил сегодня, что "в Госдуме идет подготовка к двум крупным межпарламентским встречам, которые запланированы на следующий месяц". Он сказал, что в Нью-Йорке будет проходить вторая всемирная конференция председателей парламентов, а в Глазго - встреча руководителей парламентов стран "восьмерки". Об этом говорится в информации Управления по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ аппарата Госдумы. Б.Грызлов отметил, что "в условиях глобализации взаимодействие между парламентами разных стран может и должно активизироваться". По его словам, "существующая инфраструктура международных отношений нуждается в совершенствовании, возможные изменения обсуждаются, например, в связи с планами реформы ООН. В любом случае, ООН должна сохранить свою ведущую роль, и то обстоятельство, что всемирная конференция председателей парламентов пройдет в штаб-квартире ООН, только подчеркивает стремление парламентариев к повышению значения этой организации". Председатель Госдумы отметил, что "участие представительных органов в межгосударственном диалоге позволяет привлечь к этому диалогу широкую общественность. Противодействие террористической угрозе, задачи сохранения природной среды, обеспечения энергетической безопасности и многие другие важны для всех". Кроме того, сказал он, "каждый межпарламентский форум позволяет больше узнать друг о друге. Российские депутаты не раз сталкивались с тем, что многие зарубежные коллеги имеют неполную информацию о жизни нашей страны". "Мы будем использовать все возможности для того, чтобы более полно и объективно информировать иностранных парламентариев о реальном положении дел в России", - сказал он. Председатель Госдумы сообщил, что вопрос о роли парламентов в демократическом процессе будет рассматриваться и на встрече руководителей парламентов "восьмерки" в Глазго. По его словам, "встреча в Глазго для нас важна еще и потому, что на будущий год мероприятия "восьмерки" пройдут в России". Б.Грызлов подчеркнул, что"необходимо полнее использовать такой ресурс, как представительство в международных организациях. Только так можно обеспечить интересы граждан России - наших избирателей - в современном мире".

ПРАВИТЕЛЬСТВЕННУЮ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ВОЗГЛАВИТ ГЛАВА МВД, СООБЩИЛ ЕГО ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ

ИТАР ТАСС , , 17.08.2005, 0:00:00

Правительственную комиссию по делам несовершеннолетних, инициативу по созданию которой была поддержана руководством страны, возглавит министр внутренних дел Рашид Нургалиев. Об этом сегодня журналистам сообщил первый заместитель главы МВД Александр Чекалин. По его словам, на государственном уровне ослаблено внимание к проблеме несовершеннолетних. Несколько лет назад действовал межведомственный штаб, который возглавлял тогдашний глава МВД Борис Грызлов. В результате принятых мер детская преступность сократилась на 13 проц. Чекалин считает, что реформа органов власти разбалансировала наладившееся было взаимодействие. Недавно глава МВД предложил воссоздать правительственную комиссию по делам несовершеннолетних. Этот орган, как сообщил Чекалин, станет координатором всей деятельности по профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и детского неблагополучия.

В СЕНТЯБРЕ ДЕПУТАТЫ ГОСДУМЫ ПРИМУТ УЧАСТИЕ В МЕЖДУНАРОДНЫХ МЕЖПАРЛАМЕНТСКИХ ВСТРЕЧАХ В НЬЮ-ЙОРКЕ И ГЛАЗГО - ГРЫЗЛОВ

РИА Новости , /, 17.08.2005, 20:24:00

В сентябре представители Госдумы примут участие в ряде международных межпарламентских конференций, сообщил журналистам в среду спикер Госдумы Борис Грызлов.

"В Госдуме идет подготовка к двум крупным межпарламентским встречам, которые запланированы на следующий месяц. В Нью-Йорке будет проходить вторая всемирная конференция председателей парламентов, в Глазго - встречи руководителей парламентов стран "восьмерки", - сказал он.

Председатель нижней палаты российского парламента отметил, что "в условиях глобализации взаимодействие между парламентами разных стран может и должно активизироваться. Существующая инфраструктура международных отношений нуждается в совершенствовании, возможные изменения обсуждаются, например, в связи с планами реформы ООН. В любом случае, Организация Объединенных Наций должна сохранить свою ведущю роль, и то обстоятельство, что всемирная конференция председателей парламентов пройдет в штаб-квартире ООН, только подчеркивает стремление парламентариев к повышению значения

этой организации".

Грызлов обратил внимание, что на конференциях представительных органов различных стран будут обсуждаться вопросы противодействия террористической угрозе, задача сохранения окружающей среды, обеспечение энергетической безопасности и многие другие важных для любого государства проблемы.

"Еще одна важная для нас тема, которая будет обсуждаться - "парламентское видение демократии". Нужна непредвзятая подробная дискуссия, если мы действительно хотим понимать друг друга и действовать совместно. Обмен опытом, обмен мнениями о работе демократических институтов необходим, тем более, что существующая в разных странах задача представительства интересов различных групп избирателей и общественного обсуждения реформ сегодня имеют много общего", - сказал он.

Говоря о встрече в Глазго, Грызлов отметил, что вопросы роли парламентов в демократическом процессе будут рассматриваться и на встрече руководителей парламентов "восьмерки".

"Сейчас, когда условия жизни людей в любой стране все больше зивисят от общей мировой ситуации, мы должны на много активнее участвовать в глобальном диалоге, чтобы уже на самых ранних этапах влиять на принятие решений, на определение международных стандартов и правил игры в политике и экономике", - заключил спикер Госдумы.

В СЛЕДУЮЩЕМ ГОДУ УВЕЛИЧАТСЯ БЮДЖЕТНЫЕ РАСХОДЫ НА СОДЕРЖАНИЕ ПАРЛАМЕНТА, ПРАВИТЕЛЬСТВА, СУДЕБНЫХ И ФИНАНСОВЫХ ОРГАНОВ

РИА Новости , /, 17.08.2005, 0:00:00

Расходы на содержание Госдумы и Совета Федерации составят в следующем году 5 миллиардов 763,83 миллиона рублей, увеличившись по сравнению с текущим годом в 1,1 раза, или на 440,75 миллиона рублей. Такие цифры заложены в проекте федерального бюджета на 2006 год, который будет обсуждаться в четверг на заседании правительства РФ. Из этой суммы, в частности, 175 миллионов 678,5 тысяч рублей будут направлены на денежное поощрение депутатов Госдумы и членов Совета Федерации, 203,13 миллиона рублей - на приобретение и внедрение программного обеспечения, модернизацию компьютерной и организационной техники. На материально-техническое обеспечение деятельности правительства РФ, органов исполнительной власти субъектов РФ и местных администраций в 2006 году будет направлено 841,66 миллиона рублей (в 1,2 раза больше, чем в 2005). Расходы на обеспечение деятельности федеральной судебной системы в следующем году увеличатся по сравнению с текущим годом в 1,6 раза и составят 65 миллиардов 91,23 миллиона рублей. Расходы на содержание работников центральных аппаратов и территориальных органов Минфина и его подведомственных служб, а также Федеральной таможенной службы и Счетной палаты в 2006 году составят 83 миллиарда 147,94 миллиона рублей, увеличившись по сравнению с 2005 годом в 1,5 раза.

ДЕФОЛТА В РОССИИ НЕ БУДЕТ, УВЕРЕНЫ ЭКСПЕРТЫ

РИА Новости , /, 17.08.2005, 0:26:00

Дефолта в России не будет, считают опрошенные РИА "Новости" представители российских финансовых компаний.

В среду, 17 августа, испоняется очередная годовщина дефолта. Накануне ряд центров общественного мнения распространили результаты опросов, которые показали, что почти половина населения России опасается в ближайшее время повторения финансового кризиса 1998 года.

В свою очередь эксперты, опрошенные РИА "Новости", говорят о том, что вероятность повторения этих событий ничтожно мала, по крайней мере, в ближайшие два года. Впоследствии же речь может идти лишь о корпоративных дефолтах, но ни о коем случае не о государственном, отмечают специалисты.

"Дефолта в ближайшее время, конечно, не будет", - уверена начальник отдела межбанковских операций казначейства "Росевробанка" Ольга Харлова.

"Рейтинги России только повышают, и пока есть деньги от нефти, ни о каком государственном дефолте не может быть и речи", - говорит эксперт.

Она добавила, что "риски существуют всегда, но сейчас они самые невысокие", а причины пессимистических настроений опрошенных - "в основном на уровне интуитивных ощущений".

"Нет, дефолта не будет", - уверен и аналитик инвестиционной компании "Тройка-Диалог" Антон Струченевский.

По его словам, сейчас совсем другое состояние платежного баланса и бюджетной системы по сравнению с показателями 1998 года.

"Тогда главной причиной дефолта стала не самая разумная бюджетная политика. Сейчас политика разумнее", - говорит представитель "Тройки-Диалога".

Аналитик инвестиционной компании "Проспект" Игорь Лавущенко дает более сдержанный прогноз.

По его словам, глобальных рисков в ближайшие два года не видно, но "некоторого повторения кризиса ликвидности нельзя исключить".

"Деньги есть, но они не вращаются в экономике, и свободного обращения их на межбанке не видно. В подобных случаях при определенных стечениях обстоятельств теоретически могут возникнуть кассовые разрывы", - пояснил Лавущенко.

Тем не менее, в целом у населения нет поводов для беспокойства, считают эксперты. Но и радужными перспективы экономики страны они называть не торопятся.

Высокая платежеспособность российской экономики напрямую связана со стоимостью нефти на мировом рынке, которая только за лето выросла на 12%. При этом основной рост пришелся на последние две недели, напоминает Харлова.

Но в результате удорожания нефти поток валютной выручки, поступающей в страну, увеличивается, рубль укрепляется, что открывает дорогу импорту, делая российские компании неконкурентоспособными, отметила она.

"Это в какой-то срок может привести к невыполнению обязательств", - сказала Харлова, подчеркнув, что речь идет исключительно о корпоративных дефолтах.

"Невыполнение государством обязательств по своим долгам не предвидится, но при возникновении кризиса ликвидности, неизменного при стагнации, по отдельным предприятиям может произойти дефолт", - соглашается Лавущенко.

Он пояснил, что существует опасность того, что значительный объем денег, накопленных в стабфонде, "не удержат, и эти средства начнут выливаться в экономику". В результате чего начнется рост инфляции, произойдет резкое сокращение ВВП, и начнется стагнация, опасается представитель "Проспекта".

Но, несмотря на опасность высоких нефтяных цен, основные проблемы остаются внутри страны, считает Струченевский.

"Главными в экономике являются политические риски, - считает представитель "Тройки-Диалога". - Экономическая политика остается несколько аморфной, гораздо более четкой она была в 2003 году".

В этой связи, по словам Струченевского, очень большое значение имеют параметры бюджета следующего года, кроме того, важна институциональная составляющая в российской внутренней политике. Кроме того, Россия входит в фазу выборов Госдумы и президента, "и всех волнует, насколько созидательными будут предвыборные лозунги", отметил он.

Но в целом оценки эксперта звучат достаточно оптимистично.

Он напомнил, что в начале текущего года экономический рост замедлился, но видно, что "правительство сделало соответствующие выводы", и хотя неопределенность по-прежнему существует, но в конце мая - начале июня наметились позитивные сдвиги.

"Мы в своих прогнозах подразумеваем, что это оживление продолжится", - добавил Струченевский.

17 августа исполняется семь лет кризису 1998 года, своего рода переломного момента в истории России.

В тот день был объявлен мораторий на возврат кредитов нерезидентам сроком на 90 дней, а для резидентов РФ были введены временные ограничения на осуществление валютных операций. Торги по ГКО и ОФЗ были приостановлены до 19 августа.

С целью нормализации финансовой и бюджетной политики Банк России перешел к "плавающему курсу рубля" в рамках новых границ "валютного коридора" (от 6 до 9 с половиной рублей за $1).

17 августа 1998 года Standard & Poor's понизило долгосрочный суверенный рейтинг РФ до уровня "ССС", подразумевающего значительную вероятность дефолта, усилив сомнения инвесторов в кредитоспособности страны.

18 августа ММВБ приостановила операции в секции срочного рынка.

Далее кризис продолжал развиваться по наклонной плоскости. Так, предложение переоформить ГКО в новые ценные бумаги не нашло поддержки иностранных инвесторов, а в сентябре курс доллара взлетел почти в 2,5 раза по сравнению с предкризисным уровнем - до 16 рублей и выше.

Российские банки и финансовые компании понесли колоссальные убытки, многие из них стали банкротами. Как результат - падение доходов население, взлет безработицы, кризис доверия иностранных инвесторов.

27 января 1999 года S&P понизило рейтинг России до дефолтного уровня - "SD". На спекулятивный уровень - "В-", - рейтинг страны вернулся лишь 18 декабря 2000 года.

ДОХОДЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В 2006 ГОДУ СОСТАВЯТ 5 ТРИЛЛИОНОВ РУБЛЕЙ

РИА Новости , /, 17.08.2005, 13:47:00

Доходы федерального бюджета в 2006 году, как ожидается, составят 5 триллионов 46,1 миллиарда рублей. Об этом сообщило министерство финансов РФ накануне рассмотрения проекта федерального бюджета на заседании правительства.

Общий объем расходов федерального бюджета, согласно проекту бюджета, в 2006 году составит 4 триллиона 270,1 миллиарда рублей.

Профицит федерального бюджета в 2006 году, как ожидается, составит 776 миллиарда 22,8 миллиона рублей.

Непроцентные расходы федерального бюджета в 2006 году составят 4 триллиона 67,6 миллиарда рублей.

Процентные расходы федерального бюджета на 2006 год запланированы в размере 202,5 миллиарда рублей.

Бюджет рассчитан исходя из прогноза Минэкономразвития по инфляции в размере 7-8,5%, среднегодовой прогнозной цены на нефть марки "юралс" $40 за баррель и цене отсечения в Стабфонд $27. Расчетный курс рубля составит 28,6 за $1. Укрепление рубля ожидается не более 4%.

Согласно бюджетному кодексу, до 26 августа проект бюджета-2006 должен быть внесен на рассмотрение в Госдуму.

ГОСДУМА НАМЕРЕНА АКТИВИЗИРОВАТЬ МЕЖПАРЛАМЕНТСКИЕ КОНТАКТЫ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , /, 17.08.2005, 18:20:00

В Госдуме идет подготовка к двум крупным межпарламентским встречам, которые запланированы на сентябрь 2005 года. Об этом сообщил журналистам в среду спикер нижней палаты Борис Грызлов. В Нью-Йорке, пояснил он, пройдет вторая всемирная конференция председателей парламентов, а в Глазго — встреча руководителей парламентов стран «восьмерки».

«В условиях глобализации взаимодействие между парламентами разных стран может и должно активизироваться, — отметил Грызлов. — Чем теснее связи между странами, тем интенсивнее должно быть и взаимодействие между органами власти. Противодействие террористической угрозе, задачи сохранения природной среды, обеспечения энергетической безопасности и многие другие важны для всех, любое государство в той или иной степени отражает эти глобальные задачи в своем законодательстве. Встречи руководителей парламентов дают возможность обеспечить более подробное обсуждение таких проблем, в том числе по линии комитетов и комиссий». Кроме того, межпарламентские контакты позволяют депутатам разных стран лучше узнать друг друга, считает спикер. «Российские депутаты не раз сталкивались с тем, что многие зарубежные коллеги имеют неполную информацию о жизни нашей страны. Мы будем использовать все возможности для того, чтобы более полно и объективно информировать иностранных парламентариев о реальном положении дел в России», — заявил он.

Еще одна важная тема, которая будет обсуждаться на конференции в Нью-Йорке, — это «парламентское видение демократии», сообщил Грызлов. «Нужна непредвзятая и подробная дискуссия, если мы действительно хотим понимать друг друга и действовать совместно, — отметил он. — Обмен опытом, обмен мнениями о работе демократических институтов необходим, тем более что существующие в разных странах задачи представительства интересов различных групп избирателей и обсуждения реформ сегодня имеют много общего».

ГОСДУМА НАМЕРЕНА АКТИВИЗИРОВАТЬ МЕЖПАРЛАМЕНТСКИЕ КОНТАКТЫ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , /, 17.08.2005, 18:20:00

В Госдуме идет подготовка к двум крупным межпарламентским встречам, которые запланированы на сентябрь 2005 года. Об этом сообщил журналистам в среду спикер нижней палаты Борис Грызлов. В Нью-Йорке, пояснил он, пройдет вторая всемирная конференция председателей парламентов, а в Глазго — встреча руководителей парламентов стран «восьмерки».

«В условиях глобализации взаимодействие между парламентами разных стран может и должно активизироваться, — отметил Грызлов. — Чем теснее связи между странами, тем интенсивнее должно быть и взаимодействие между органами власти. Противодействие террористической угрозе, задачи сохранения природной среды, обеспечения энергетической безопасности и многие другие важны для всех, любое государство в той или иной степени отражает эти глобальные задачи в своем законодательстве. Встречи руководителей парламентов дают возможность обеспечить более подробное обсуждение таких проблем, в том числе по линии комитетов и комиссий». Кроме того, межпарламентские контакты позволяют депутатам разных стран лучше узнать друг друга, считает спикер. «Российские депутаты не раз сталкивались с тем, что многие зарубежные коллеги имеют неполную информацию о жизни нашей страны. Мы будем использовать все возможности для того, чтобы более полно и объективно информировать иностранных парламентариев о реальном положении дел в России», — заявил он.

Еще одна важная тема, которая будет обсуждаться на конференции в Нью-Йорке, — это «парламентское видение демократии», сообщил Грызлов. «Нужна непредвзятая и подробная дискуссия, если мы действительно хотим понимать друг друга и действовать совместно, — отметил он. — Обмен опытом, обмен мнениями о работе демократических институтов необходим, тем более что существующие в разных странах задачи представительства интересов различных групп избирателей и обсуждения реформ сегодня имеют много общего».

А.ЧЕКАЛИН: ПРАВИТЕЛЬСТВЕННУЮ КОМИССИЮ ПО ПРОБЛЕМАМ ПОДРОСТКОВ ДОЛЖНЫ ВОЗГЛАВИТЬ ПРЕДСТАВИТЕЛИ МВД РФ.

Росбизнесконсалтинг , /, 17.08.2005, 16:34:00

Правительственную комиссию по проблемам подростков должны возглавить представители МВД РФ, считает первый заместитель министра внутренних дел РФ Александр Чекалин. В последнее время на государственном уровне ослаблено внимание к решению проблем несовершеннолетних, заявил А.Чекалин журналистам. "В свое время действовал межведомственный штаб, который возглавлял глава МВД РФ Борис Грызлов, и результаты работы этого штаба были просто ошеломляющими - преступность среди подростков снизилась на 13%. За первый год работы штаба в органы внутренних дел были доставлены около 1 млн подростков, на следующий год это число сократилось до 900 тыс., а еще через год до 700 тыс.", - напомнил А.Чекалин. Однако, по его словам, в результате проводимой в стране административной реформы работа этого штаба была прекращена.

Как сообщил А.Чекалин, в этой связи глава МВД РФ Рашид Нургалиев направил письмо президенту с просьбой о создании комиссии по проблемам несовершеннолетних, и на это уже есть согласие главы государства и правительства. Возглавить эту комиссию должны представители МВД, так как у них есть "большой административный ресурс, много специалистов, владеющих детской правоохранительной тематикой".

В ближайшее время, по словам А.Чекалина, будет разработано положение о комиссии и определен ее состав. При этом он добавил, что данный орган не должен состоять только из управленцев, в состав комиссии должны войти известные деятели культуры и искусства, а также военачальники.

ПЛАНИРУЕМЫЕ РАСХОДЫ НА СОДЕРЖАНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РФ И ЕГО АДМИНИСТРАЦИИ В 2006Г. ВЫРАСТУТ В 1,4 РАЗА - ДО 5,8 МЛРД РУБ.

Росбизнесконсалтинг , /, 17.08.2005, 0:00:00

Расходы на содержание президента РФ, его администрации, полпредов и центрального аппарата управления делами президента в проекте федерального бюджета на 2006г. предусмотрены в размере 5 млрд 835,02 млн руб., что в 1,4 раза больше, чем в 2005г. Об этом говорится в проекте федерального бюджета на 2006г., поступившем в правительство РФ. Расходы на содержание Госдумы и Совета Федерации прогнозируются в сумме 5 млрд 763,83 млн руб., что в 1,1 раза больше 2005г. Расходы на функционирование правительства составят 841,66 млн руб., что в 1,2 раза больше, чем в 2005г. Расходы на обеспечение деятельности федеральной судебной системы на 2006г. составят 65 млрд 091,23 млн руб., что в 1,6 раза больше 2005г.

СОДЕРЖАНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РФ И ЧИНОВНИКОВ ПОДОРОЖАЛО

Росбизнесконсалтинг , /, 17.08.2005, 0:00:00

Расходы на содержание президента РФ, его администрации, полпредов и центрального аппарата управления делами президента в проекте федерального бюджета на 2006г. предусмотрены в размере 5 млрд 835,02 млн руб., что в 1,4 раза больше, чем в 2005г. Об этом говорится в проекте федерального бюджета на 2006г., поступившем в правительство РФ.

***

Расходы на содержание Госдумы и Совета Федерации прогнозируются в сумме 5 млрд 763,83 млн руб., что в 1,1 раза больше 2005г.

***

Расходы на функционирование правительства составят 841,66 млн руб., что в 1,2 раза больше, чем в 2005г.

***

Расходы на обеспечение деятельности федеральной судебной системы на 2006г. составят 65 млрд 091,23 млн руб., что в 1,6 раза больше 2005г.

***

Между тем в 1980г. в СССР насчитывалось 800 тыс. чиновников, в 1994г. в России их стало уже 1 млн, в 2002г. - 1 млн 200 тыс. человек, а на начало 2005 г. - 1 миллион 318 тысяч 600 человек (для сравнения: в Вооруженных Силах РФ - 1 миллион 207 тысяч военнослужащих).

***

При этом согласно социологическим опросам, деятельность министров, депутатов и госслужащих занимает в сознании россиян второе место по степени криминальности, опережая такие профессии как бандит, вор, жулик, рэкетир, киллер, наркоторговец, мафиози и даже террорист. Более криминальной, чем сфера деятельности чиновников и народных избранников, опрошенные сочли лишь профессию милиционеров и работников ГИБДД.

***

Стоит отметить, что недавно в России с треском провалилась административная реформа. В результате, как отмечают эксперты, количество федеральных ведомств, расходы на содержание чиновников и количество взяток лишь увеличились.

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД

ТВ

Радио

ЭХО МОСКВЫ, Эхо, 17.08.2005, 15:00:00

ВЕДУЩИЙ: Российские моряки, которые до сих пор находятся в тюрьме в Нигерии, могут быть выпущены на свободу уже в самое ближайшее время под залог. Все распоряжения на этот счет уже подписаны. Об этом нашей радиостанции рассказал заместитель председателя думского Комитета по труду и социальной политике Владимир Васильев, который не раз был в Нигерии и предметно занимался проблемами наших моряков.

Владимир ВАСИЛЬЕВ: Есть постановление суда, удовлетворение просьбы адвоката об отпуске их под залог. Вот на основании этого решения мы ждем свершения этого факта. По началу этот факт задерживался тем, что нигерийскую сторону не устраивали какие-то документы в нашем посольстве. Мы знаем о том, что сейчас выделены уже несколько трехкомнатных квартир в нашем Торгпредстве, но, к сожалению, они пока находятся еще в тюрьме.

ВЕДУЩИЙ: Напомню, принципиальное решение суда об освобождении моряков под залог было принято еще 4 августа, но несмотря на это, наши соотечественники по-прежнему находятся под стражей.

Пресса

КТО СТАНЕТ ХОЗЯИНОМ ЛЕСА.

Парламентская газета, Вареничева Татьяна, 18.08.2005, №144, Стр. 1

Как развивать лесное хозяйство страны? Когда наконец закончится бесконтрольный доступ к лесным ресурсам нерадивых хозяев и беспрепятственный, а зачастую и незаконный вывоз необработанной древесины на экспорт? Будет ли у нас разработана национальная лесная политика? Надо ли продавать лесные угодья, что грозит запретами на посещения наших рощ и дубрав грибниками и ягодниками, или лучше всего сдавать лесные участки в долгосрочную аренду? Ответы на эти и многие другие вопросы можно найти в выступлениях двух представителей высшей законодательной и исполнительной ветвей власти.

При эффективном использовании лес может приносить в бюджет страны не меньше, чем нефть или газ. Однако в настоящее время нет и десятой доли той отдачи, которую можно иметь при рациональном и государственном подходе к делу.

***

ВЛАДИМИР КРУПЧАК, член Комитета Госдумы по природным ресурсам и природопользованию

Четыре приоритета "зеленого золота"

Одной из опор российской экономики должен стать лес, который по праву называют "зеленым золотом" страны. Россия просто обязана вернуть себе статус великой лесной державы.

По прогнозам Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН, потребность в лесобумажной продукции в среднесрочной перспективе увеличится в 2-2, 5 раза. При этом в условиях сокращения объемов общемировых заготовок древесины особенно благоприятно оценивается перспективный долговременный спрос на российскую лесопродукцию. При эффективном использовании лес может приносить в бюджет страны не меньше, чем нефть или газ. А поскольку лесосырьевые ресурсы возобновляемы, то это при умелом хозяйствовании вечный и надежный гарант экономической независимости и безопасности России. Однако в настоящее время нет и десятой доли той отдачи, которую можно иметь при рациональном и государственном подходе к делу. На лесопромышленный комплекс приходится не более двух процентов налоговых платежей в бюджеты всех уровней.

Важный показатель развития лесной промышленности - уровень потребления основных видов лесопродукции на душу населения. Среднедушевое потребление бумаги и картона в России составляет 40 кг. Для сравнения: в Канаде - 228 кг, в США - 327 кг, а в Финляндии - 412 кг. Такая же картина и по другим видам лесных товаров.

Одна из главных проблем лесопромышленного комплекса (ЛПК) - низкая конкурентоспособность российских лесных товаров. Причина: невысокое качество и ограниченный ассортимент. На эти показатели влияет низкий технический и технологический уровень производства. В лесной промышленности не хватает современной производительной техники, позволяющей выпускать конкурентоспособную продукцию. Основная часть парка машин и оборудования морально и физически устарела. Коэффициент износа в среднем по лесному комплексу составляет более 60 процентов, а в лесозаготовительной промышленности - 70 процентов.

Одним из основных тормозов в достижении высокого технического уровня лесопромышленного производства является недостаток инвестиций. Причин здесь много. Это нестимулирующее привлечение инвестиций, лесное, налоговое, таможенное законодательство, низкая инвестиционная привлекательность большинства средних и мелких лесопромышленных предприятий.

Значительное влияние на конкурентоспособность отечественного ЛПК оказывает высокий уровень производственных издержек. Так, например, стоимость топливно-энергетических ресурсов, сырья и материалов в лесопилении составляет 62, 5 процента, в целлюлозно-бумажной промышленности - 69, 5. Негативно влияет на величину издержек производства и политика естественных монополий.

Предприятия и бюджет страны несут значительные убытки от неэффективного лесного экспорта. Основные причины этого - бесконтрольный доступ к древесным ресурсам, до крайности упрощенные требования для выхода на внешний рынок лесных товаров. Так, например, практически весь нелегально заготовленный лес уходит за границу в круглом виде. По данным Фонда дикой природы (WWF), до 35 процентов всей древесины, заготовленной в европейской части России, и более 50 процентов древесины, заготовленной на Дальнем Востоке и Кавказе, имеют незаконное происхождение.

Изучение опыта развитых лесопромышленных стран показывает, что основные достижения в их лесных отраслях были обеспечены во многом благодаря активной роли государства.

Нашей стране необходима национальная лесная политика, которая должна быть разработана с учетом комплексного ведения лесного дела, прогнозов развития экономики страны, а также платежеспособного спроса налесные товары на внутреннем и внешнем рынках. Для ее реализации должен быть предусмотрен комплекс мер, в том числе в сфере структурных преобразований и инноваций.

В качестве первых шагов надо хотя бы принять на государственном уровне ряд решений. Вот наиболее важные из них.

Первый приоритет - развитие лесозаготовок и освоение новых лесосырьевых баз. Второй - развитие мощностей по глубокой переработке древесины. Третий - развитие внутреннего рынка потребления лесобумажной продукции, увеличение платежеспособного спроса на традиционные российские товары из древесины, и прежде всего деревянные дома. Четвертый - повышение эффективности лесного экспорта.

Если сегодня не принять кардинальных мер, то завтра это приведет к дальнейшей деградации лесного сектора экономики. И от активной позиции каждого, кому не безразлична судьба русского леса, его сохранение и рациональное использование, будет зависеть уровень социально-экономического развития нашей страны.

СПРАВКА "ПГ"

ВЛАДИМИР ЯРОСЛАВОВИЧ КРУПЧАК родился 29 января 1958 года в Архангельской области. Окончил Архангельский государственный медицинский институт, Всероссийский заочный финансово-экономический институт. Кандидат экономических наук.

ВАЛЕРИЙ РОЩУПКИН, руководитель Федерального агентства лесного хозяйства

Будущее леса -за долгосрочной арендой

Несмотря на позитивные сдвиги в лесном секторе экономики в последние годы, эффективность лесопользования остается на низком уровне, себестоимость лесозаготовок не снижается, а зачастую растет. В освоенных лесах сохраняется устаревшая модель лесопользования, при которой весь прочий древесный ресурс остается по сути невостребованным. Доступ к лесным ресурсам затруднен неразвитостью сети лесных дорог, а также сохранением устаревших лесозаготовительных технологий.

Новации, заложенные в 199-м федеральном законе, в недавно принятых дополнениях к земельному законодательству, а также в новой редакции Лесного кодекса, определяют новое качество лесных отношений. В частности, по-новому решены проблемы взаимоотношений Центра и субъектов Федерации. При этом лесной фонд и лесное хозяйство сохраняются в федеральной собственности с соответствующими бюджетными обязательствами. Принятые законодательные нормы направлены на создание эффективной системы использования природных ресурсов, о которой говорилось в Послании Президента России Федеральному Собранию. Полагаю, что основной путь решения - в формировании слоя ответственных долгосрочных арендаторов. Арендатор, получивший свой участок в открытой борьбе с конкурентами, придет в этот бизнес на долгие годы: с собственной переработкой, с долгосрочными инвестиционными интересами, с ответственным отношением к воспроизводству лесов. Законодательством предусматривается также возможность передачи лесопользователю ответственности за ведение лесного хозяйства.

Моя уверенность в правильности такого пути опирается на ряд фактов. Сегодня в качестве основной формы утвердилась аренда участков лесного фонда, площадь которых достигла 125 млн. га, из них для заготовки древесины арендовано более 93 млн. га. На этих площадях осуществляется почти половина всех заготовок древесины.

В ближайшее время вводится или уже введен в действие ряд подзаконных нормативных правовых актов. Это, в частности, Положение о предоставлении участков лесного фонда в безвозмездное пользование; Правила отпуска древесины на корню в лесах РФ; Порядок организации и проведения лесных конкурсов; Порядок организации и проведения лесных аукционов; Правила пользования лесным фондом для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования.

Но при этом не надо забывать о воспроизводстве, защите и охране лесов. Начиная с 2005 года лесовоспроизводство целиком финансируется из федерального бюджета. Прирост лесного фонда превышает выбытие за счет рубок главного пользования. В планах - разработка Программы воспроизводства лесов на 2006-2008 годы.

Необходима также Программа лесоустроительных работ до 2008 года. Ну и, конечно, очень важно решить проблему ценовой политики. Главное сегодня - найти приемлемый компромисс между интересами государства - собственника леса - и лесопромышленного бизнеса.

В результате ожидается увеличение доходов федерального бюджета от использования ресурсов древесины в 2005 году на 6 процентов по сравнению с 2004 годом, а от использования других лесных ресурсов - на 10 процентов. Такое увеличение является разумным компромиссом между интересами государства и бизнеса. В то же время за счет этих платежей становится возможной реализация крайне необходимых бюджетных инвестиционных программ в лесном хозяйстве, которые, по сути дела, также отвечают общим для нас задачам развития лесного комплекса.

В соответствии с Бюджетным посланием Президента РФ лесное хозяйство переходит на принцип "бюджетирования по результату" , в увязке с ростом лесного дохода. Именно от этого будет зависеть освоение новых эффективных технологий по всему спектру лесохозяйственной деятельности. Наше агентство разработало и предлагает к реализации ведомственные бюджетные целевые программы до 2008 года, отвечающие обозначенным приоритетам и задачам. В их числе помимо уже упоминавшихся программ "Лесное хозяйство" и "Воспроизводство лесных ресурсов" также программы "Развитие транспортной инфраструктуры лесного фонда"; "Формирование материально-технической базы лесного хозяйства"; "Реорганизация подведомственных учреждений". Эти программно-целевые подходы уже используются при подготовке бюджета 2006 года.

Для закрепления позитивных тенденций, а тем более для выхода на новый уровень инвестиционной активности необходимо решить ряд общих проблем. Первая из них - проблема неэффективной лесоэксплуатации и, соответственно, высокой и неконкурентной себестоимости заготовки древесины. Для ее решения необходимо привлечение инвестиций в заготовительные технологии.

Основным инвестором в лесоэксплуатацию должен стать лесной бизнес, работающий в условиях долгосрочной аренды. Здесь было бы уместно обозначить идею государственно-частного партнерства. Формы этого партнерства могут быть различными, но во всех случаях речь должна идти о предоставлении лесопромышленнику некоторых преференций в обмен на его участие в развитии инфраструктуры и лесоэкплуатационных технологий.

Еще одной важнейшей проблемой является создание производственно-сбытовых комплексов, обеспечивающих повышение уровня использования древесного сырья в новых спросовых нишах, прежде всего в строительстве и энергетике. Полагаю, что эти задачи могут быть решены также с применением механизма государственно-частного партнерства.

СПРАВКА "ПГ"

ВАЛЕРИЙ ПАВЛОВИЧ РОЩУПКИН родился в 1945 году в Московской области.

Окончил Московский энергетический институт, Европейскую академию информатизации, кандидат экономических наук. Вице-президент Муниципальной академий РФ.

НАСТУПАЕТ ВРЕМЯ ВОСТРЕБОВАННЫХ УЧЕНЫХ.

Парламентская газета, Закутняя Ольга, 18.08.2005, №144, Стр. 5

Любая реструктуризация, любая реформа должны быть продиктованы самой жизнью, а не навязываться сверху.

Область научных интересов Жореса АЛФЕРОВА - физика полупроводников. В 2000 году ему была вручена Нобелевская премия по физике "за развитие полупроводниковых гетероструктур для высокоскоростной и оптоэлектроники". Нуждается ли Российская академия наук в реформировании, пойдет ли на пользу интеграция науки и образования, помогает ли Нобелевская премия решать законодательные проблемы - академик и депутат делится с читателями "ПГ" своими размышлениями.

- Жорес Иванович, сейчас активно обсуждается вопрос о необходимости реформирования и реструктуризации РАН. Почему и когда назрела такая потребность?

- Реструктуризация академии, безусловно, необходима, так как она пережила очень непростое время после распада Советского Союза. АН СССР была очень мощной организацией. Конечно, сложности были. Например, трудно было выехать за границу на конференцию или в ознакомительную поездку, поработать в зарубежной лаборатории. Однако научные исследования, в том числе и фундаментальные, были востребованы в стране. Да и зарплату ученые получали вполне достойную.

Сегодня, я считаю, снова наступает время востребованной науки. И, по большому счету, единственная более или менее сохранившаяся серьезная научная организация сейчас - это Академия наук. Но последние пятнадцать-двадцать лет и ей дались нелегко: хотя мы и смогли сохранить РАН в целом и научные школы, но многие институты очень устарели, утратили важные научные направления и перспективных сотрудников.

Академии наук, безусловно, нужны структурные изменения. Любая реструктуризация, любая реформа должны быть продиктованы самой жизнью, а не навязываться сверху по принципу: "на Западе так, и у нас должно быть так".

- Что, на ваш взгляд, необходимо сделать прежде всего?

- Безусловно, нужно стимулировать интеграцию науки и образования, создание научно-образовательных комплексов. Самого пристального внимания требуют те институты и лаборатории, которые работают в наиболее перспективных направлениях, по-настоящему сохранили свой потенциал и действительно конкурентоспособны на мировом рынке знаний.

- Насколько отличаются взгляды на науку с точки зрения РАН и Государственной Думы?

- Российская академия наук - это организация, ответственная за фундаментальные исследования в стране и призванная бороться за сохранение и развитие науки. Государственная Дума, по идее, должна проводить законы, которые способствуют процветанию России, и в частности российской науки.

Но все это очень не просто... Скажем, в "знаменитый" 122-й закон помимо монетизации льгот просочилось очень много поправок, касающихся науки и образования, причем далеко не лучших. Комитет Госдумы по образованию и науке выступал против них, но ответственным в данном случае был Комитет по бюджету, хотя, казалось бы, вопросы и налогам, касающиеся науки, должны быть отданы соответствующему подразделению Госдумы. К сожалению, далеко не всегда ученым удается отстоять свои интересы на государственном уровне. В свое время решить некоторые вопросы помогла моя Нобелевская премия - она была присуждена в октябре, как раз когда рассматривался бюджет на следующий год. Я выступил тогда на пленарном заседании Думы, и бюджет на науку был увеличен на 10 процентов. Но на следующий год нам не удалось добиться подобного результата. Выходит, надо, чтобы каждый год российские ученые получали Нобелевскую премию и выступали в Госдуме.

- Много говорится о том, что государство должно поддерживать только фундаментальные исследования. А вы как считаете?

- Я приведу такой пример. Взрыв информационных технологий и то, что называется информационной революцией, стало возможным благодаря прежде всего транзистору, который был открыт в 1947 году в Bell Laboratory Джоном Бардиным и Уолтером Браттейном, а в 1949 году Вильям Шокли создал транзистор на р-n-переходах. В 1956 году все трое ученых получили за это открытие Нобелевскую премию. Шокли, выдающийся физик-теоретик и экспериментатор, в своей нобелевской лекции сказал, в частности, что неправомочно делить науку на чистую и прикладную, на фундаментальные исследования и промышленные разработки. По его мнению, мотив исследования не имеет никакого значения, будь то общий интерес к какой-либо области науки или решение конкретной задачи, - важен результат экспериментов и вклад в развитие науки и технологии. И получение такого результата является фундаментальным исследованием.

Промышленность готова платить деньги только за то, что ей нужно непосредственно сейчас. Наука же, и прикладная, и фундаментальная, в основном занимается тем, что будет востребовано завтра. Поэтому я не согласен с мнением, что средства на фундаментальные исследования должны выделяться из бюджета, а прикладные - оплачиваться частным капиталом.

Несколько лет назад я был в Сингапуре, где очень развита электронная промышленность. Я побывал в двух институтах: микроэлектроники и институте разработки информационных сред. С моей точки зрения, их нельзя назвать академическими институтами. Они занимаются прикладными проблемами. Бюджет у каждого из них по 25 млн. долларов. Я спросил у директоров, откуда берутся деньги. Оказалось, что 90 процентов выделяется государством, а оставшиеся 10 - промышленными предприятиями и компаниями. И на вопрос, почему так, они ответили то же самое, что я только что вам сказал: единственным инвестором в завтрашний день почти всегда оказывается государство. И когда оно отказывается от этой роли, страна теряет высокий научно-технический уровень.

- Вы упомянули процесс интеграции науки и образования. Должен ли он идти "сверху"?

- Этот процесс должен быть естественным. Вполне допустимо, что определенные университеты и факультеты будут переданы академическим институтам, а некоторые лаборатории войдут в состав университетов. Но не нужно, конечно, настаивать на принудительном и массовом "слиянии". Академия может создавать принципиально новые структуры. Например, нами был открыт Академический физико-технологический университет в Петербурге. Теперь мой родной физтех - это целый научно-образовательный комплекс, включающий лицей, университет и отдельный факультет политехнического института.

Сегодня развитие науки и высоких технологий привело к тому, что кандидат наук стал, по сути, массовой "профессией". Они востребованы не только на кафедрах университетов, в лабораториях академий, но и в крупных компаниях. Поэтому аспирантура сегодня - это не просто диссертация и пара экзаменов. Аспирант должен получить блестящее образование. А это возможно только при наличии специальных образовательных учреждений. Наша аспирантура за последнее десятилетие многое утратила, а другое не успела приобрести. Поэтому и нужны академические университеты, где человек не просто напишет диссертацию и сдаст кандидатский минимум, но получит еще дополнительное образование в соответствующих областях.

Я повторяю - развитие высоких технологий требует специалистов качественно нового уровня, который может обеспечить прежде всего Академия наук.

***

СПРАВКА "ПГ"

ЖОРЕС ИВАНОВИЧ АЛФЕРОВ родился 15 марта 1930 года. Академик, вице-президент Российской академии наук, ректор-организатор Академического физико-технологического университета, член Комитета Госдумы по образованию и науке.

СРОКА ДАВНОСТИ У ОТСРОЧЕК НЕТ.

Парламентская газета, Вареничева Татьяна, 18.08.2005, №144, Стр. 11

С 2008 года срок военной службы будет сокращен до одного года, а следовательно, прямо пропорционально надо увеличить и число призывников, а сделать это, как утверждают военные, без отмены отсрочек довольно проблематично.

Отсрочек от армии у нас чуть ли не столько же, сколько в свое время - до принятия закона N122-ФЗ о монетизации льгот - было льгот. Когда льготы пошли "под топор" , а отсрочки от военной службы остались неизменными, Правительство, очевидно, решило, что это явная несправедливость: отменять так отменять! Иначе скоро в армию призывать будет некого.

В чиновничьих недрах даже созрел проект соответствующего закона. Его планировали внести в Госдуму во время весенней сессии. Но этого не произошло. Скорее всего, потенциальных призывников спасли... пенсионеры. Они устроили такую битву за отнятые в одночасье льготы, что чиновники пошли на попятную. А заодно задумались о том, что могло бы произойти, если бы волну народного гнева составляли отнюдь не немощные старики, а молодые, полные сил юноши призывного возраста. Кто знает, какие страшные картины нарисовало их воображение, но правительственный законопроект об отмене отсрочек от призыва в армию до Госдумы так и не дошел. Однако, поскольку земля слухами полнится, студенты, прознавшие о намерениях Правительства, все равно устроили в ряде городов (в частности в Перми, Новосибирске, Воронеже, Самаре, Москве) "показательные" бунты. Порядком струхнувшие чиновники откликнулись выступлениями компетентных лиц. Например, министр обороны Сергей Иванов, памятуя о том, что самая большая часть юношей, пользующихся отсрочками, - это студенты, заявил: "Никто студентов забривать в армию не собирается... " И вообще "вопрос о сокращении числа отсрочек от военной службы не стоит" и "проработка конкретных законопроектов по этой проблеме пока не ведется". При этом министр не преминул с некоторой долей досады добавить: "... но то число отсрочек, которое есть, - это ни в какие ворота не лезет".

Законных уважительных причин, по которым призывники могут "откосить" от армии, и в самом деле немало: их 24. Все они перечислены в Федеральном законе от 28 марта 1998 г. N53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и подразделяются на четыре группы: отсрочки по учебе, социальные, профессиональные и медицинские отсрочки. На долю первой группы приходится 60 процентов всех "уклонистов". Профессиональные отсрочки предоставляются сотрудникам ГУИН и сельским учителям. Социальные - это отсрочки в связи с семейным положением призывника. Под отсрочками медицинскими подразумевается физическая невозможность нести военную службу по состоянию здоровья.

Если проанализировать те мотивы, по которым юноша вправе повременить с военной службой, окажется, что упомянутый закон разрабатывали отнюдь не дураки. Каждый мотив чрезвычайно серьезен. Ясно, что призывник не может быть больным, потому что в случае чего он не сможет защитить свою страну. Вне всякого сомнения, нельзя призывать на военную службу и студентов, прерывая тем самым их учебу, - ведь через два года хождения "под ружьем" все науки вылетят у них из головы, и им придется наверстывать упущенное. Не факт и то, что все забритые в армию студенты захотят вновь засесть за учебники, а значит, страна в их лице потеряет будущих грамотных специалистов.

И, конечно же, совсем не до армии будет юношам, которым придется оставить дома беременную жену или только что родившихся малышей, а также родителей, имеющих инвалидность и не способных за собой ухаживать.

Несмотря на это, есть все основания предполагать, что Правительство не оставило своей затеи ликвидировать отсрочки. Но теперь оно оперирует совсем иными аргументами и как бы подготавливает почву для грядущего удара по допризывникам. По словам министра обороны Сергея Иванова, с 2008 года срок военной службы будет сокращен до одного года, а следовательно, прямо пропорционально надо увеличить и число призывников, а сделать это без отмены отсрочек довольно проблематично. Еще один довод, приводимый Минобороны для обоснования необходимости увеличить количество призывников, - так называемая "демографическая яма" , в которую попадет страна к 2006 году. Число тех, кому в указанном году исполнится 18, будет гораздо меньше тех, кому стукнуло столько же несколькими годами раньше. Дело в том, что в конце 80-х годов прошлого столетия страна переживала начало перестройки. Народ, не зная, чем все это кончится, жил трудно и находился в смятении, поэтому и рождаемость резко упала.

Впрочем, как ни странно, это прискорбное демографическое событие совпало с началом борьбы военного ведомства за отмену отсрочек. Тогда, в 1989-м, по решению Верховного Совета СССР студентов вернули из армии в университеты и институты, и высшим военным чинам это пришлось не по вкусу. К счастью, в то время их мнение мало кто разделял.

Самая серьезная попытка ликвидировать отсрочки была предпринята в 1995 году, когда Российской армии потребовалось много призывников для войны в Чечне. Но тогда дело закончилось лишь продлением срока службы с полутора до двух лет. Теперь в России служат дольше всех. Даже в странах ближнего зарубежья срок военной службы - от года до полутора, в прибалтийских республиках - даже меньше года. Короче срок службы и в таких странах, как Швеция и Германия. Как подчеркивает, в частности, проректор по академической политике МГУ Владимир Миронов, в этих странах в течение всего времени службы люди не моют полы, не чистят картошку и не работают на генеральских дачах, а получают образование по военной специальности, которая может пригодиться им в будущем.

Конечно, при всем желании чиновники не смогут уничтожить отсрочки все до одной. По крайней мере, совсем больной контингент в армию не погонят. Хотя... Разрешено же в расписании болезней призывать на военную службу страдающих астмой и замеченных в употреблении наркотических веществ. Значит, и медицинские отсрочки вполне можно свести на нет. Но тогда вопрос: кому нужна армия, состоящая из инвалидов? И кто будет нести ответственность, если солдатики вдруг начнут умирать прямо на боевом посту? Надо думать, отвечать будет некому. Ведь уже сейчас под возможную отмену отсрочек подводится определенная база доводов. Один из них: отмена отсрочек поможет уничтожить взяточничество, которые расцвело на этой ниве пышным цветом.

И в самом деле, кто только не нагрел руки на нашей армии, в которой мало кто хочет служить! И военкомы, от которых зависит судьба призывника, и фирмы, гарантирующие 100-процентный "откос". И те, и другие известны, они беспрепятственно ходят по улице и даже дают интервью, однако почему-то правоохранительные органы не хватают их за руки, а суды не выносят подобающих этому преступлению наказаний. Такие случаи - чаще исключение, чем правило. Причем наказание в основном не отличается строгостью. Так, недавно военный суд вынес приговор заместителю начальника Ленинского военкомата Владимиру Макову. Он обвинялся в получении взятки за отсрочку от армии. И хотя обвинителям удалось доказать, что военачальник взял с призывника 20 тысяч рублей, Владимир Маков получил всего полтора года в колонии общего режима, кроме того его на два года лишили права занимать руководящие должности. Этот приговор адвокат Макова собирается опротестовать. И, как гласит сложившаяся, довольно скудная практика подобных дел, в этом ему, скорее всего, будет сопутствовать успех. Стоит ли после этого удивляться тому, что взяточники и те, кто превратил предоставление отсрочек в своего рода бизнес, чувствуют себя совершенно спокойно.

Например, в Интернете можно без труда отыскать сайт под названием "Антипризывник. ру". Там значатся вполне конкретные расценки на то, чтобы "откосить" от армии. В среднем эта услуга обойдется в 400-900 долларов - в зависимости от сложности ситуации. При этом фирма гарантирует освобождение от призыва на военную службу на законном основании, военный билет и спокойную жизнь без армии и каких-либо ограничений.

А теперь предположим, что отсрочки от армии ликвидировали, оставив из них всего 3-4, когда в армию вправе не идти юноши без рук и без ног и инвалиды, прикованные к коляске. Думается, такая ситуация только повысила бы "ставки" военкомов и фирм. Потому что взяточничество процветает там, где есть спрос.А до тех пор, пока Российская армия страдает множеством проблем, спрос на услуги по "уклонизму" будет только расти.

Впрочем, чиновникам все это, кажется, совершенно безразлично. Они себе отсрочки обеспечили. На этот счет есть специальный Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" , освобождающий руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, глав муниципальных образований от необходимости служить. Только непонятно: за какие заслуги перед Отечеством им перепала такая привилегия?

***

КОММЕНТАРИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЯ

ВЛАДИМИР РЫЖКОВ, член Комитета Госдумы по делам Федерации и региональной политике В армии должны служить те, кто хочет сделать это своей профессией. Дело всех остальных - поднимать экономику России. Студенты должны учиться, а потом - работать. Создавать производства и продукцию, знания и услуги. Решать задачу удвоения ВВП. А не отвлекаться на службу в армии. Мы не должны ставить под ружье всю страну, тем более что нет никого, кто собирается на нас нападать. Гораздо важнее сегодня - развивать страну, делать ее и ее граждан богаче. И как тут не вспомнить любимый ленинский лозунг - учиться, учиться и учиться! Пожалуй, лучше и не скажешь.

ТРИ СЕСТРЫ И ДЯДЯ ВАНЯ.

Парламентская газета, Кучер Наталья, 18.08.2005, №144, Стр. 8

Мы должны понять, что кроме благо-творительности есть дело-творительность. И человека надо уважать уже за то, что он делает какое-то дело. Но главное -нужно серьезно относиться к малому бизнесу, не считать его чем-то второстепенным. Ведь сегодня малый и мелкий бизнес -это линия гражданской самообороны нашего общества.

Ежедневно на рынках и в магазинах, на предприятиях бытового обслуживания и в точках общественного питания мы встречаемся с огромным числом мелких предпринимателей, торговцев, производителей самых разных товаров и услуг.

Законодательство квалифицирует их как предпринимателей без образования юридического лица (ПБОЮЛ) и относит к представителям малого бизнеса. Однако деятельность значительной части ПБОЮЛ трудно назвать собственно бизнесом, поскольку она направлена не на развитие какого-то дела, а на элементарное выживание. Сегодня этот обширный слой граждан (а речь идет как минимум о пяти миллионах россиян, занятых в сфере индивидуального предпринимательства) оказался фактически вне социальных гарантий государства. Почему? Об этом рассказывает программный директор Института национального проекта "Общественный договор" Светлана МАКОВЕЦКАЯ.

Российское законодательство рассматривает малый сектор экономики как некий бизнес вообще, который получает определенную прибыль, имеет работников и производит среднестатистические товары или услуги. Между тем реальный малый бизнес - явление очень неоднородное, со своими специфическими проблемами, требующими специального регулирования. Одной из таких проблем и стало появление огромной армии представителей самого мелкого предпринимательства, или микробизнеса. Но поскольку в нашем законодательстве отсутствует понятие "мелкий бизнес" , люди, работающие в нем, вроде как бы и есть, а с другой стороны, их как бы и нет. Их социальный статус не учитывает специфики их деятельности. По этой причине они лишены многих социальных прав, которые государство предоставляет другим категориям граждан.

Давайте посмотрим, кто такие наши мелкие, вынужденные предприниматели? Это средние российские "три сестры и дядя Ваня" , которые сегодня катают валенки, завтра возят из Турции люстры, послезавтра в Гусь-Хрустальном покупают товар и развозят по России. Они относятся к этой работе не как к деятельности по созданию собственного дела, которое будет передано потомкам, а как к занятию, позволяющему им обеспечить свою жизнь "здесь и сейчас". Российское общество в целом с пренебрежением относится к данному типу предпринимателей. Мы покупаем у них товар и в то же время презрительно именуем их "торгашами". Даже если они - наши соседи, мы не понимаем, достойна ли уважения деятельность, которой они занимаются.

Не так давно мы проводили исследование в Пермской области. Опросили почти 350 представителей мелкого бизнеса и задавали им стандартные вопросы типа "Почему вы стали предпринимателем?". Практически все подчеркивали элемент безысходности, и почти все говорили: "Но если вдруг изменится ситуация, то я вспомню, что был авиаконструктором, а я - учительницей младших классов". На вопрос "Где вы отдыхаете?" (а это косвенный показатель уровня доходов и качества жизни) 70 процентов ответили "нигде" , а большинство остальных - "на даче, садовом участке". И только единицы сказали, что отдыхают за границей. Но главное - сами предприниматели не считают себя социально успешными. Сегодня символом успешной карьеры стала не собственная маленькая фирма, а работа в крупной престижной компании.

Низкий социальный статус - это одна сторона проблемы.Вторая, и не менее серьезная, - социальная незащищенность представителей микробизнеса. Понятно, что индивидуальный предприниматель, который сам олицетворяет единственного работника или имеет максимум двух-трех наемных сотрудников, не будет регистрировать свое предпринимательство как фирму, юридическое лицо. Однако этот тип управления трудовыми отношениями противоречит всему нашему сложившемуся опыту.

Мы привыкли, что, если человек работает, у него должна быть трудовая книжка. А индивидуальный предприниматель не только сам ее не имеет, но и не вправе вести записи в трудовых книжках своих рабочих. В лучшем случае он выдает своим работникам справки о доходах и об отчислениях в Пенсионный фонд, да и то, если зарплата выплачивается официально. При этом Российское государство со свойственным ему оптимизмом считает, что если индивидуальному предпринимателю вменено выдавать такие справки, то он их будет выдавать. И что он сам и его наемные работники как добросовестные граждане будут хранить эти бумажки в течение 20-30 лет, чтобы потом при выходе на пенсию предъявить их в пенсионные органы. Возможно, для западных стран это в порядке вещей. Но совершенно понятно, что в России такого не произойдет и миллионы граждан останутся без пенсионного обеспечения.

Точно так же ущемлен предприниматель и в других социальных правах. Возьмем, к примеру, наиболее распространенный тип бизнеса - мелкую торговлю. У нее абсолютно "женское лицо" , так как более 80 процентов торгующих на рынке - женщины. В каких условиях они работают? Они стоят за прилавками с утра до вечера, мерзнут, таскают тяжелые мешки. Они ни на минуту не могут отойти от товара, ведь они отвечают за него персонально. И поэтому, извините за подробность, весь день им приходится стоять в памперсах - не в детских, конечно, а в специальных вроде охотничьих. К тому же на наших рынках нет ни нормальных туалетов, ни комнат гигиены, ни медпунктов. Никто не занимается охраной здоровья людей, работающих здесь. Никого не беспокоит, что они годами не бывают у врачей, не проходят диспансеризацию.

Теперь взглянем на ситуацию иначе: что такое вещевой или продовольственный рынок? Это огромное число рабочих мест - от 500 до нескольких тысяч. По сути, это крупное предприятие, сопоставимое по размерам с авиационным заводом. Однако если бы на авиазаводе существовали подобные условия, уверяю вас, это вызвало бы страшный переполох в органах власти, в обществе и на самом предприятии.

Беда в том, что государство не готово создавать для индивидуальных предпринимателей никаких специальных социальных условий, потому что, повторю, эти люди для него как бы не существуют. В результате у нас сложился очень специфический генотип русского мелкого предпринимателя. Его нельзя назвать законопослушным гражданином. Как правило, он не платит налоги, потому что не видит в этом смысла. Ведь он ничего не получает от государства взамен - ни широкого спектра социальных услуг для себя и своей семьи, ни защиты от "рэкета" милиции, торгинспекции и прочих контролирующих органов. В то же время мелкий предприниматель - далеко не "сирота". Никто так хищнически не использует человеческие ресурсы, как он. Именно у него люди "пашут" от зари до зари за маленькую зарплату, без права на отпуск, на больничный. Кроме того, именно в мелком бизнесе особенно развита "теневая экономика" , которая служит питательной средой для коррупции и преступности.

Совершенно ясно, что сфера микробизнеса сегодня живет и развивается совсем не так, как нужно обществу, государству и самому предпринимателю. И чтобы что-то здесь изменить, надо выстраивать очень тонкую и выверенную систему специальных мер, причем как со стороны государства, так и со стороны общества.

Что, на мой взгляд, должно сделать государство? Во-первых, нужно признать само существование мелкого предпринимательства как отдельного, особого рода деятельности. Во-вторых, необходимо принять законодательные акты, которые регулировали бы порядок документооборота, архивирования информации, обеспечивающей защиту прав работников микробизнеса. В-третьих, нужна внятная социальная политика, чтобы предприниматель понимал, как и на каких условиях он может пользоваться социальными льготами и услугами.

Что требуется со стороны общества? Мы должны понять, что кроме благо-творительности есть дело-творительность. И человека надо уважать уже за то, что он делает какое-то дело. Но главное - нужно серьезно относиться к малому бизнесу, не считать его чем-то второстепенным. Ведь сегодня малый и мелкий бизнес - это линия гражданской самообороны нашего общества. Потому что независимо от наличия денег в бюджете, от состояния крупной промышленности и даже от мировых цен на нефть малый бизнес вводит новые рабочие места, строит стоянки, кафе, а главное - кормит себя и еще несколько миллионов своих работников с семьями.

***

КОММЕНТАРИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЯ

ВАЛЕРИЙ ДРАГАНОВ, председатель Комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму

Сегодня Госдума и Минэкономразвития разрабатывают законопроект о предпринимательской деятельности в России, который должен будет заменить ныне действующий Закон N88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ". Наш комитет подготовил ряд предложений. К ним относится, в частности, стимулирование легальной занятости населения с помощью введения правового режима семейного предпринимательства, которое должно быть основано на уведомительном порядке регистрации предприятия. Также комитетом предлагается разработать и реализовать программу перехода от самозанятости к малому бизнесу. Для этого необходимо установить исчерпывающий перечень видов деятельности, относящихся к самозанятости и семейному предпринимательству. Кроме того, предлагается "прописать" в Кодексе об административных правонарушениях ответственность должностных лиц за неправомерную контрольную деятельность в отношении малого бизнеса. Необходимо также упростить процедуру оформления разрешительной документации на строительство, обеспечить прозрачность и быстроту оформления малым бизнесом земель в аренду и собственность. Чем меньше хозяйствующий субъект, тем меньше должно быть к нему внимания со стороны власти.

По результатам ревизии существующего законодательства о поддержке малого бизнеса комитет подготовит аналитическую записку. В ней будет предложено внести ряд поправок в действующее законодательство, в частности в Налоговый, Гражданский кодексы, в законы о лицензировании, о милиции и некоторые другие. Всего будет реформировано пять-шесть сфер законодательства, внесены поправки приблизительно в 15 законов. Эта работа должна быть проделана до принятия бюджета на 2006 год.

ЧТО В ИМЕНИ ТЕБЕ ТВОЕМ?

Парламентская газета, Денисов Иван, 18.08.2005, №144, Стр. 3

Перестройка, либерализация, ваучеризация, дефолт, новый подъем, предстоящее удвоение ВВП - а они все беднодемьяновцы да беднодемьяновцы. Тем более что пролетарский поэт, родившийся в Украине, до увековечения своего имени в их городе никогда и не был.

Семь тысяч жителей городка Беднодемьяновска Пензенской области не слышали дискуссии, состоявшейся в Госдуме в завершение минувшей весенней сессии. Между тем она весьма поучительна. С одной стороны, обсуждался конкретный вопрос о возвращении упомянутому населенному пункту исторического наименования Спасск. С другой стороны, состоялся своеобразный диспут по теории, практике и идеологии переименований.

Исходные данные таковы. Полтора столетия после указа императрицы Екатерины II город именовался Спасском. В 1925 году ВЦИК на основании решения уездной партийной конференции переименовал его в Беднодемьяновск. И вот в наши дни, после схода граждан, обошедшегося городской казне в четыреста с небольшим рублей, после местного референдума, стоившего немногим больше, после соответствующего решения Законодательного собрания Пензенской области, нижняя палата российского парламента должна была узаконить волю граждан и вернуть ему прежнее название. Тем более что и Федеральный закон "О наименованиях географических объектов" на их стороне. Его статья 7 предусматривает, что переименование географического объекта допускается в целях возвращения ему названия, широко известного в прошлом. А Беднодемьяновск один из древних городов России. Земли его с XVII века принадлежали Московскому Новоспасскому монастырю.

Все эти данные приводятся в том числе и для того, чтобы читатель мог оценить шаги прогресса и демократии. То, что раньше решал самодержец, а после революции - партийное собрание, сейчас - народ, закон и Дума. Вопрос же, в какую эпоху проявляли больше здравомыслия, кажется неуместным. В каждой избушке свои погремушки. Царица почему-то не увековечила в географических названиях ни одного из своих фаворитов. Она лишь позволяла присовокуплять к их титулам наименования завоеванных территорий, к примеру, Потемкин Таврический. А имя Спасск дали новому городу благодаря хорошей памяти матушки-государыни. Она знала, что в этом городке имеется церковь во имя Спасса Преображения.

Через полтора столетия местные партийцы-большевики, занимаясь исправлением географических карт, были озабочены прежде всего мировым революционным процессом. "Агитки Бедного Демьяна" представлялись им удачным аккомпанементом слому эпох. Заодно надо было вытравить "церковщину" из всех сфер жизни и воткнуть в народную память на века вехи революции. Вот и появился Беднодемьяновск.

Ну а нынешние решения сходов граждан и референдума были вызваны скорее всего стремлением уйти от того сомнительного состояния, в котором оказался город по воле стремительных зигзагов истории. Ведь Демьяна Бедного забыли, кажется, сразу после 1925 года, хотя прожил он после этого еще двадцать лет.

Мало кто помнил его настоящее имя - Ефим Придворов. Перестройка, либерализация, ваучеризация, дефолт, новый подъем, предстоящее удвоение ВВП - а они все беднодемьяновцы да беднодемьяновцы. Тем более что пролетарский поэт, родившийся в Украине, до увековечения своего имени в их городе никогда и не был.

В общем, желание жителей города вполне законно. Да и обойдется оно недорого - в 260 тысяч из областного бюджета. Печати новые сделать, штампы, поменять вывески на административных зданиях города, конторах, почте, школах, детсадах, больнице, аптеке, предприятиях, таблички на автобусах. Да еще исправления в трудовые книжки внести, чтобы человек по выходе на пенсию зря не суетился. Да еще всякие удостоверения новые выдать и пропуска, чтобы путаницы не было... Правда, в своей экспертизе Роскартография выразила мнение, что сумма затрат на переименование несколько занижена. Но если добавится даже сто тысяч - не смертельно. Тем более что не из федерального бюджета.

Многие полезные сведения о переименовании Беднодемьяновска прозвучали в докладе представителя Законодательного собрания Пензенской области депутата Госдумы Игоря Руденского и в содокладе члена Комитета по делам Федерации и региональной политике Павла Семенова. Их было вполне достаточно для того, чтобы, не вступая в долгие споры, без проволочек законопроект принять. Тем более что и времени жаль - сессия близка к завершению, законов, важных и нужных, невпроворот. Но депутаты, прежде всего их левая часть, конечно же, не могли промолчать. В итоге в дискуссии приняли участие чуть ли не два десятка человек. Не каждый законопроект удостаивается такой чести. Председательствующий Борис Грызлов всем терпеливо, без комментариев, давал возможность депутатам выступить. Вот лишь несколько выступлений законодателей.

Алевтина АПАРИНА, член Комитета Госдумы по труду и социальной политике. Насколько это актуально сейчас? По известному ФЗ-122 бюджет области должен найти дополнительные средства для того, чтобы позаботиться о социальном обеспечении своих жителей. А две трети средств Пензенская область получает из федерального бюджета. Моя Волгоградская область недотационная. Мы - доноры. И то ищем дополнительные источники финансирования, чтобы реализовать законы по замене льгот денежными компенсациями. Куда важнее, к примеру, рассмотреть вопрос возвращения Волгограду прежнего названия Сталинград. Многие говорят об исторической справедливости. Но история - наука неточная. Всегда и во все времена она тысячи раз переписывалась. Все летописцы прислуживали власти. Церковь, которая, как говорят, поддерживает законопроект, тоже ведь институт власти. И всю жизнь власти служит. Тем более сейчас, когда ей возвращают налоговые льготы, поместья, монастыри.

Алексей МИТРОФАНОВ, заместитель председателя Комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству. Большевики превращали свои имена в географические названия и для политики, и для того, чтобы обозначить свою эпоху. Одновременно переименование несло в себе элементы заботы и ответственности за эти города. Давайте пойдем по пути большевиков. Зачем Спасск? Что это даст жителям города? Давайте переименуем Беднодемьяновский район в Жириновский район. И я вас уверяю, что мы поможем этому району, по политическим соображениям обязательно поможем. И подводные лодки надо называть не по городам, а именами. Пусть будет подводная лодка Брынцалова, и пусть он ею занимается.

Любовь БЛИЖИНА, член Комитета Госдумы по культуре. Мне жаль, что коллеги из фракции КП РФ так выступали. Я житель Пензенской области и постоянно встречаюсь с избирателями. Вопрос о переименовании обсуждался давно. И каждый раз, когда приходишь на прием, они спрашивают, когда же вы такую мелочь решите.

Виктор ГРИШИН, председатель Комитета Госдумы по делам Федерации и региональной политике. Хотел бы напомнить несколько фактов. Если брать с правовой точки зрения, то все документы Пензенского Законодательного собрания по переименованию города Беднодемьяновска представлены.И мы их рассмотрели, как это и положено по закону. Если же говорить о Волгограде-Сталинграде, то ни комитет, ни Государственная Дума не имеют для этого оговоренного законом необходимого пакета документов. О чем говорить, если Волгоградская областная Дума не в состоянии эти документы представить?

***

POSTSCRIPTUM

... Законопроект, как и ожидалось, первую стадию преодолел благополучно. Нет сомнений, что в итоге на российской географической карте появится и присоединится к трем имеющимся в стране еще один Спасск. Но все же кое-какие вопросы, пунктирно очерченные дискуссией, остаются. Тем более что в недрах Государственной Думы 8 стадии подготовки находятся еще несколько аналогичных законопроектов о переименованиях.

Действующий Федеральный закон "О наименованиях географических объектов" в целом оказался весьма удачным. Отдав инициативу наименования и переименования, скажем так, в руки народа, он эти процедуры в разумных пределах усложнил. Но одновременно позволил создавать и парадоксы. Почему, к примеру, стало возможным именовать областной центр Екатеринбургом, а саму область - Свердловской? А Санкт-Петербург разве не является административным центром Ленинградской области?

Понятно, почему это стало возможным. С одной стороны, двум самостоятельным администрациям (города и области) в свое время трудно было найти общий язык. С другой стороны, переименование крупных регионов стоит больших денег. Но сейчас пришла пора здравого смысла, А он говорит о том, что такая разноголосица - нелепость.

Вот и в нашем случае со Спасском, который вновь появится на карте Пензенской области, название меняет только райцентр. А сам район будет именоваться по-старому - Беднодемьяновский.

Интернет-ресурсы

ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РЕЦЕПТОВ НА ЛЕКАРСТВА ЛЬГОТНИКАМ МЕНЯТЬСЯ НЕ БУДЕТ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , /, 17.08.2005, 16:10:00

Запрет на выдачу пациентам рецептов с указанием торговых марок производителей медпрепаратов не будет распространен на лекарства, закупаемые государством для льготных категорий граждан. Об этом «Росбалту» сообщили в среду в думском комитете по охране здоровья. Поправки в закон «О лекарственных средствах», предписывающие врачам использовать в рецептах названия химических соединений вместо наименований патентованных препаратов, были приняты Думой 8 июля.

Источник в аппарате профильного комитета Госдумы рассказал корреспонденту «Росбалта», что за прошедший месяц к законопроекту поступило несколько десятков поправок. Авторы некоторых из них предлагают запрет не вводить. Однако, поскольку данная ограничительная норма носит концептуальный характер, эти предложения, скорее всего, будут отклонены. В то же время действие нового закона планируется распространить только на дополнительные (нельготные) лекарства — принципиальная договоренность на этот счет уже достигнута, отметил источник. Во втором чтении законопроект будет рассмотрен осенью.

Напомним, что авторами поправок в закон «О лекарственных средствах» являются члены Совета Федерации Борис Шпигель и Игорь Брынцалов, а также депутаты Госдумы Татьяна Яковлева и Андрей Макаров. По мнению экспертов, законопроект лоббируют российские производители дженериков — дешевых аналогов патентованных препаратов. Представители западных компаний утверждают, что изменение правил выдачи рецептов спровоцирует снижение оборотов крупнейших фармкомпаний на 20%.

ВНУТРИФРАКЦИОННАЯ РАБОТА

Пресса

"МЕДВЕДИ" И "МОНСТРЫ РОКА" БУДЯТ ОПАСНОГО ЗВЕРЯ.

Известия, Виноградов Михаил, 18.08.2005, №145, Стр. 1

"Единая Россия" решила завоевать сердца молодежи сомнительным лозунгом "Слава России!"

Последняя суббота августа запомнится не избалованным зрелищами жителям московской рабочей окраины Кузьминки. Намеченный на этот день рок-концерт "Слава России!" под эгидой московского отделения "Единой России" призван завоевать симпатии молодежи. Для этого выбраны сошедшие с большой сцены рок-команды ("Круиз", "Черный кофе", "Мастер" и другие) и лозунг, вызывающий однозначные ассоциации -так приветствовали друг друга русские фашисты. В последний момент название феста все же скорректировали.

"Пришло время осуществить мечту о братстве и единстве - вместе с любимыми музыкантами на фестивале "Слава России!" в Кузьминках!" Это-призыв ЕР к молодежи, озвученный в среду на совместной с музыкантами пресс-конференции.

Клич "Слава России!", использовавшийся соратниками Баркашова по "Русскому национальному единству", резал ухо не только журналистам. Видимо, поэтому его решили удлинить и тем смягчить: "Слава России, слава Москве!" Куратор фестиваля и лидер фракции ЕР в Мосгордуме Андрей Метельский решительно ушел от политики: "Мы гордимся городом, в котором живем".

- Молодежь у нас, в общем-то, неплохая, - разъяснял Метельский главную идею рок-действа. - Мы хотим ее объединить на принципах искусства, рок-музыки. Объяснить молодым москвичам, что идеи патриотизма нам далеко не чужды. Есть еще и среднее поколение, воспитанное на идеях рока.

- Молодежь должна чувствовать, что она живет в великой России, - светился оптимизмом глава оргкомитета фестиваля, лидер группы "Пилигрим" и член ЕР Андрей Ковалев. - Мы ждем 15 - 20 тысяч человек. Мы пригласили настоящий рок, а в следующем году - хотим сделать фестиваль ежегодным

- позовем и начинающих. Нет, группы отказались от гонораров. Наш фестиваль не коммерческий, какими были когда-то "Монстры рока". Вход бесплатный, пиво

- за деньги. Для настоящего рокера пиво очень важно.

"Настоящие рокеры", в противовес Ковалеву (дорогой пиджак со значком ЕР на лацкане), одетые кто во что горазд, кивали длинными гривами:

- Есть хорошая музыка, но она в андеграунде, - выразил общее мнение бородатый фронтмэн "Черного кофе" Дмитрий Варшавский. - Вы сделали хороший выбор: пригласили людей, далеких от коммерции.

Его коллегам (на лицах некоторых, казалось, читались следы многолетней наркозависимости) было, похоже, все равно, кто заказывает музыку. "Мне важно, чтобы рок-музыку поддерживали, а кто там что - по барабану", - выразился зататуированный юноша из "группы поддержки". Только Александр Монин из "Круиза" прямо заявил, что связывать патриотизм и рок "наивно и нечестно".

- Я восполняю свой пробел: когда все слушали музыку, я учился в Суворовском. Там были другие песни. Сейчас мне нравится Градский, вообще авторская песня, - неуверенно сообщил Андрей Метельский под тяжелыми взглядами рокеров. - Надоела фанера, которую гонят с экрана ТВ. Рок - живая и честная музыка.

В 1996 году во время предвыборной кампании Бориса Ельцина власти собрали мега-концерт "Голосуй или проиграешь!". Метельский отметает все аналогии с той легендарной акцией, как и намеки на скорые выборы в Мосгордуму: "Наше партотделение только помогло обеспечить ресурс (префектура, милиция, спонсоры. - "Известия"). Конечно, будут наши майки, бейсболки, флажки, но никто их насильно - через девочек на входе - впихивать не будет".

Фото:

- Александр Монин из "Круиза" (слева) и Андрей Ковалев из "ЕдРа" славят Россию

***

РОК-ФЕСТИВАЛЬ "ЕДИНОЙ РОССИИ" БУДЕТ СТОИТЬ ДЕШЕВЛЕ "НАШЕСТВИЯ" ИЛИ "КРЫЛЬЕВ"

Устройство рок-фестивалей стоит серьезных денег: так, примерная смета фестиваля "Максидром" составляет $600 тысяч. "Крыльев" - около миллиона. "Нашествие" в своем нынешнем трехдневном виде обходится организаторам еще дороже. Сюда входят аренда света, звука, охраны, монтаж сцены, гонорары артистам и множество других важных мелочей. Очевидно, что фестиваль "Слава России, слава Москве!" с участием металлистов и рокеров, популярных в начале 80-х, будет стоить куда дешевле, особенно с учетом того, что музыканты отказались от своих гонораров (впрочем, мизерных). Для таких мероприятий, проводящихся на открытом воздухе, обычно используют безотказную передвижную сцену, которую в свое время закупили для проекта "Голосуй или проиграешь", по возможности экономят на декорациях и звуке и не вкладываются в спецэффекты (сложный свет, пиротехника etc). Для сравнения: на последних выборах в Госдуму средний концерт в поддержку депутата с участием известных артистов стоил около $50 тысяч.

***

"ВСЕ РАВНО, КАКОЙ ЛОЗУНГ, ГЛАВНОЕ - ЧТОБЫ ПИВО ДЕШЕВОЕ"

Дмитрий Попов, 22 года:

Вряд ли лозунг можно считать признаком национализма. Восхваление своей страны было всегда и везде, это вполне естественное явление. Другой вопрос, во что это у нас может вылиться. У нас любят из хороших идей делать сами знаете что. Екатерина Захватаева, 17 лет:

Не может не радовать, что концерт проводится на официальном уровне. Как раз подобные концерты хорошо бы проводить под эгидой правительства, если в этом нет явного пиара или агитации к чему-либо неприемлемому для слушателей и фанатов. Я не "злой скин", а обычная девушка. И мое отношение к "народу гор", афроамериканцам, евреям и азиатам вполне нормальное - пока они живут в своей стране. Здесь им делать нечего.

Михаил Косов, 17 лет:

Мне все равно, какой лозунг будет, главное - чтобы вход был бесплатный, пиво дешевое и много, музыка хорошая. А страна как-нибудь без меня разберется.

ДРУГОЕ

Радио

МАЯК, Новости, 17.08.2005, 14:00:00

ВЕДУЩИЙ: Сегодня освобожден похищенный 12-го августа житель Ингушетии Хусейн Амирханов, сообщили в МВД республики Ингушетия. Подробности операции пока не известны. Ветеран Великой отечественной войны, отец бывшего депутата Госдумы Алихана Амирханова 88-летьний Хусейн Амирханов был похищен вечером 12-го августа на окраине Назрани, близ административной границы Ингушетии с Северной Осетией. Тогда местные власти заявили, что это преступление не политическое, а уголовное.

ЭХО МОСКВЫ, Эхо, 17.08.2005, 6:00:00

ВЕДУЩИЙ: Предварительные слушания по еще одному уголовному делу об убийстве депутата Госдумы Галины Старовойтовой продолжится сегодня в городском суде Санкт-Петербурга. С подробностями из северной столицы наш корреспондент Лев Гольдштейн.

КОРР.: Начавшиеся в понедельник предварительные слушания проходят как и положено в закрытом для прессы режиме. Сегодня ожидается ответ судьи Галины Пономаревой на ходатайство защиты обвиняемых Вячеслава Лелявина и Павла Стехновского о возвращении дела прокурору. Первым основанием этого ходатайства являются грубые нарушения норм международного права, - заявил журналистам адвокат Павла Стехновского Майя Шведкова.

Майя ШВЕДКОВА: Моего подзащитного выдавало королевство Бельгия, как пособника. Сейчас ему предъявляется полноценное обвинение в совершении террористического акта. Таким образом, изменена в сторону ужесточения формулировка обвинения.

КОРР.: Что недопустимо при экстрадиции. Со своей стороны адвокат Вячеслава Лелявина - Галина Каширина также подала ходатайство о возвращении дела прокурору, потому что следователи допустили целый ряд действий, которые, по ее словам, уже признаны незаконными с постановлением районного Дзержинского суда.

ВЕДУЩИЙ: Можно ожидать, что, если дело не будет возвращено в прокуратуру, то в конце предварительных слушаний судья сообщит о рассмотрении дела судом присяжных. Об этом ходатайствовал Вячеслав Лелявин. В первый день слушаний на суд присяжных согласился и Павел Стехновский. Я напомню, что заказчик убийства Галины Старовойтовой не определен, а осужденные на первом процессе по этому делу подали кассацию.

Пресса

ГЕРОИЧЕСКИЙ ПРЕЗИДЕНТ.

Ведомости, Воронина Анфиса, 18.08.2005, №152, Стр. А2

Ведомости

Владимир Путин оказался героем. Превзойдя ближайшего соперника втрое, он занял первое место в народном рейтинге "героев наших дней", в жизни которых есть место подвигу. А вчера президент предстал в героическом облике на борту атомного крейсера "Петр Великий".

В июле 2005 г. социологи "Левада-центра" провели репрезентативный опрос 1200 живущих в крупных городах россиян старше 18 лет. Респондентам задавался открытый вопрос.

"В жизни всегда есть место подвигу" , напомнили социологи россиянам. А затем попросили назвать трех-четырех человек, которых они считают "героями наших дней". Героев надо было выбрать за последние 20 лет.

Главным героем наших дней россияне назвали Владимира Путина - он набрал 17 %. На втором месте с 5 % оказались министр по чрезвычайным ситуациям Сергей Шойгу и вице-спикер Госдумы от либерал-демократов Владимир Жириновский. 11 % опрошенных сочли, что героев в наше время нет вовсе. Не из политиков на самое высокое место поднялся доктор Леонид Рошаль, спасавший заложников в "Норд-Осте" (его назвали героем 4 % россиян). По 2 % набрали артистка Алла Пугачева и заключенный Михаил Ходорковский.

Владимир Путин часто предстает перед россиянами в героическом образе: перед телекамерами борется с соперниками на татами, погружается на атомной подводной лодке и пилотирует боевой самолет. А по ходу дела решает сложные политические вопросы. Вчера, например, пронаблюдав с атомного крейсера "Петр Великий" за пусками боевых ракет, Путин рассказал журналистам, что не видит смысла в отставке правительства. "Нужно уметь работать с людьми, которые есть, заставлять работать, учить работать, дать людям возможность реализовать себя" , - признался президент, которого цитирует "Интерфакс". Решения об отставках, сообщил глава государства, принимаются "без суеты". А министр культуры Александр Соколов и глава Агентства по культуре Михаил Швыдкой, выясняющие отношения в суде, в своем конфликте "сами разберутся" - "люди они неглупые".

В глазах избирателей президент совершил три типа подвигов, говорит Алексей Волин, в прошлом курировавший в правительстве связи с общественностью: психологические (у большинства россиян появилось ощущение стабильности), экономические (при Путине в разы выросло потребление) и политические (истребление олигархов).

Замдиректора "Левада-центра" Алексей Гражданкин связывает преобладание политиков в "рейтинге героев" с их засильем на телеэкранах: ТВ, напоминает социолог, "предельно политизировано" , и президента показывает в разы больше олимпийцев, даже когда те устанавливают какой-нибудь мировой рекорд.

СТРОИТЕЛЬСТВО ДЛЯ ДЕТЕЙ.

Ведомости, Юлия Ярош, Дмитрий Симаков, 18.08.2005, №152, Стр. Б1

Владимир Евтушенков и Зелимхан Муцоев придумали бизнес для наследников

Ведомости

Строительство может стать для бизнесменов из других отраслей способом не только выгодно пристроить свободные средства, но и найти занятие для подросших наследников. Компания "Регионы", управляемая сыновьями совладельцев АФК "Система" Владимира Евтушенкова и Первоуральского новотрубного завода Зелимхана Муцоева, вложит до $800 млн в создание сети торгово-развлекательных центров.

Владимир Евтушенков контролирует более 60 % АФК "Система" (выручка за 2004 г. по US GAAP - $5, 7 млрд, чистая прибыль - $411 млн, капитализация - около $7, 5 млрд, крупнейшие активы - МТС, МГТС, "Комстар" , "РОСНО" , "Детский мир" и др). Журнал Forbes поставил Евтушенкова на 6-е место в списке самых богатых российских бизнесменов, оценив его состояние в $5, 1 млрд.

Депутат Госдумы Зелимхан Муцоев -глава наблюдательного совета и владелец более 40 % Первоуральского новотрубного завода (ПНТЗ, выручка в 2004 г. - 6, 5 млрд руб. , капитализация - около $310 млн). Журнал "Финанс" оценил состояние Муцоева в $270 млн (91-е место в списке российских миллионеров).

О том, что фирмы, подконтрольные старшим Евтушенкову и Муцоеву, на паритетных условиях учредили девелоперскую компанию "Регионы", "Ведомостям" рассказал Амиран Муцоев. Управление компанией бизнесмены доверили своим сыновьям - Феликсу Евтушенкову, Амирану и Алику Муцоевым. Все трое входят в совет директоров "Регионов". Эту информацию подтвердил Феликс Евтушенков. Партнерство отца с Евтушенковым-старшим Амиран объясняет их десятилетним знакомством: "Не раз были совместные проекты".

По словам Амирана Муцоева, "Регионы" созданы для инвестирования в строительство торгово-развлекательных комплексов (ТРК) площадью по 35 000-50 000 кв. м в 32 городах с населением от 400 000 человек Рабочее название торговых комплексов - "Детский мир" , поскольку обязательным якорным арендатором в них будет входящий в "Систему" одноименный магазин детских товаров. Разработка торговой марки заказана компании Leo Burnett. "Регионы" уже приобрели 10 участков общей площадью около 30 га. Первым откроется ТРК (60 000 кв. м) в районе Ржевка Санкт-Петербурга. Его строительство уже началось, а ввод в эксплуатацию намечен на конец 2006 г. На очереди - Красноярск, Нижний Новгород, Самара, Уфа, Воронеж и др. Инвестиционный бюджет "Регионов" составляет $800 млн, освоить его планируется в течение пяти лет. Средства старшие Евтушенков и Муцоев инвестируют в равных долях.

Младшие Евтушенков и Муцоевы не новички в бизнесе. 27-летний Феликс Евтушенков - гендиректор девелоперской компании "Система-Галс" (входит в АФК). "Система-Галс" , хотя и собиралась строить торговые центры и приглашать туда "Детский мир" , специализируется на офисной и жилой недвижимости. Например, ей принадлежит ЗАО "Большой Сити" , получившее право освоить участок в 1000 га в Москве между Краснопресненской набережной и Хорошевским шоссе. Инвестиции в этот проект превысят $100 млрд. А старший сын Зелимхана Муцоева - Алик (25 лет) после избрания отца депутатом управляет компаниями отца, в том числе "ведет дела" в ПНТЗ, сообщил Амиран Муцоев. 23-летний Амиран Муцоев недавно окончил Финансовую академию и Школу по управлению коммерческой недвижимостью. По собственному признанию, опыта в бизнесе у него пока нет.

"Прежде чем идти в эту отрасль [строительство ТРК], мы проанализировали рынок. Оказалось, крупных игроков [на нем] очень мало. Планы большинства связаны с двумя-тремя торгцентрами. Через 5-10 лет мы можем оказаться крупнейшей сетью торговых комплексов" , - рассуждает Амиран Муцоев.

Директор департамента торговой недвижимости Colliers International Максим Гасиев считает потенциальными лидерами среди операторов торгцентров шведскую IKEA и самарскую группу "Время". Сейчас у IKEA два ТЦ "Мега" площадью 150 000-200 000 кв. м, а в 2005-2006 гг. они обещали построить еще 6-7 центров. А "Время" , по собственным данным, к концу 2008 г. построит сеть из 10 торгцентров площадью 70 000 кв. м каждый (сейчас открыто три - в Самаре, Волгограде и Екатеринбурге). Подобные планы и у екатеринбургской "Кит-Кэпитал" (около 13 % принадлежит косметическому концерну "Калина"). Компания рассчитывает к 2007 г. построить около 1 млн кв. м торговых площадей или 20-40 торгцентров площадью 25 000-50 000 кв. м (сейчас работает три). "Если взять стопроцентно планы всех девелоперских компаний, то рынок, конечно, перенасытится. Но есть надежда, что не все компании исполнят задуманное" , - шутит Гасиев.

УСПЕЛ К ОТОПИТЕЛЬНОМУ СЕЗОНУ.

Ведомости, Елена Руднева, 18.08.2005, №152, Стр. А2

Ведомости

Губернаторы все чаще обращаются за доверием раньше окончания сроков своих полномочий. Эксперты объясняют действия чувашского президента Николая Федорова и его коллег желанием заблаговременно получить индульгенцию для более успешного регионального лоббизма накануне отопительного сезона.

Владимир Путин внес кандидатуру действующего президента Республики Чувашия Николая Федорова на рассмотрение депутатам чувашского Госсовета. Об этом пресс-служба президента сообщила вечером 16 августа. Полномочия Федорова заканчиваются в декабре 2005 г.

Ранее Федоров отмечал, что не намерен обращаться за доверием к президенту. Но в аппарате приволжского полпредства подтвердили, что Федоров поставил вопрос о доверии в письменном виде еще в начале августа. "Вопрос о доверии был обсужден во время встречи Федорова с президентом в Кремле 8 августа" , - уверены в полпредстве.

Федоров руководит республикой с 1994 г. На выборах президента республики в 2001 г. победил коммуниста Валентина Шурчанова с минимальным отрывом - в 3 %. "По степени и частоте критических заявлений он был не на хорошем счету у администрации" , - считает эксперт Центра Карнеги Алексей Титков. Чувашский губернатор прославился в 2000 г. , когда раскритиковал инициативы администрации, выступив против реформы Совета Федерации. Кроме того, чувашский Госсовет был единственным в Приволжском федеральном округе парламентом, приславшим на законопроект о новом порядке утверждения губернаторов отрицательный отзыв. "Посылая запрос о доверии прежде срока, Федоров заручается лояльностью у федерального центра" , - говорит Титков. Осенью в республике предстоят выборы глав более 20 муниципальных образований. "Подвешенный вопрос с губернатором создавал бы нездоровую атмосферу для чувашской элиты" , -называет причину досрочного вопроса о доверии депутат Госдумы от Чувашии Николай Аксаков. Он также отмечает, что дотационной Чувашии "требовалось спокойно работать над перераспределением субсидий региону" накануне отопительного сезона.

ГУБЕРНАТОР НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ МИХАИЛ ПРУСАК: "ПРЕЗИДЕНТУ НАДО ДВА СРОКА ПО СЕМЬ ЛЕТ".

Известия, 18.08.2005, №145, Стр. 1

Губернатор Новгородской области Михаил Прусак поддерживает идею о том, что президент России должен править больше времени, чем записано в действующей Конституции страны. По его мнению, возможное увеличение срока правления Владимира Путина может произойти в случае неких "территориальных изменений". Это первое подобное заявление главы одного из регионов страны с тех пор, как среди региональных элит активно обсуждается идея "третьего срока" действующего главы государства. О своих предложениях относительно сроков правления Владимира Путина губернатор Новгородской области Михаил Прусак рассказал корреспонденту "Известий" Юлии Кантор.

ИЗВЕСТИЯ: Сейчас активно говорят о необходимости слегка переписать Конституцию в части выборов президента. Чтобы Владимир Путин смог остаться на третий срок. Каково ваше к этому отношение?

МИХАИЛ ПРУСАК: Если произойдут территориальные изменения, я буду обеими руками голосовать за Путина.

ИЗВЕСТИЯ: Что вы имеете в виду?

ПРУСАК: Например, если произойдет объединение с какой-либо другой страной из бывших союзных республик и будет союзное государство.

ИЗВЕСТИЯ: Вы имеете в виду Белоруссию?

ПРУСАК: Не хочу конкретизировать. И еще я бы внес поправку, что президенту нужно два срока по семь лет, а не по четыре. Четыре года - мало. Но переписывать Конституцию для третьего срока, на мой взгляд, нельзя. Мы измочалим Основной закон.

ИЗВЕСТИЯ: Насколько нам известно, не так давно Владимир Путин принимал у себя министра регионального развития Владимира Яковлева, и на встрече разговор шел как раз о вашем регионе. В Новгородской области будет создан экспериментальный центр местного самоуправления, где будут обкатываться новые возможные модели его устройства. В чем именно будет заключаться эксперимент?

ПРУСАК: Я звонил Владимиру Яковлеву, сказал, что мы готовы представить в министерство ту модель самоуправления, которая нами разработана. Это очень важно, что министерство остановилось именно на Псковской и Новгородской областях: именно в этих центрах в средние века была успешной модель делегирования полномочий снизу доверху. Сегодня же у нас схожий с большим количеством регионов России уклад жизни, уровень жизни, репрезентативный менталитет, что, согласитесь, немаловажно.

ИЗВЕСТИЯ: Основываясь лишь на традициях Средневековья, трудно строить самоуправление в XXI веке. В арсенале Новгородчины есть что-то посовременнее? Что предлагаете вы?

ПРУСАК: У нас с начала 90-х годов шло изучение западных моделей местного самоуправления, и есть обобщенные исследования: что подходит нам, что - нет. Теперь что касается конкретных наработок. Мы еще в 1990-х проводили приватизацию не списочную, а поуровневую. Это было разрешено нам президентом Ельциным в порядке эксперимента. Например, если может район приватизировать предприятие - пусть приватизирует, зачем это делать области? 70 процентов денег, зарабатываемых в области или приходящих из Москвы, мы отдали напрямую районам. Ни одного решения без Совета глав поселковых и сельских глав администраций в Новгородской области не принимается. Совет выносит вердикт, потом главы муниципального уровня принимают решение, и только после этого я выношу его на обсуждение областной Думы, которая и принимает соответствующий законодательный акт.

ИЗВЕСТИЯ: Пару лет назад, когда шла работа над законом "О местном самоуправлении", вступающим в силу в январе 2006 года, вы его жестко критиковали. Как теперь?

ПРУСАК: И теперь я от него не в восторге. Как можно по одной, очень общей схеме строить местное самоуправление в Самаре и на Кавказе, в Нижнем Новгороде и Калининграде, на Урале и Ставрополье? Закон не ликвидирует и систему империалистического управления, сложившуюся в советское время и в несколько трансформированном виде существующую ныне. Нельзя местное самоуправление строить отдельно от губернского управления и федерального. Этот закон еще придется переписать.

***

КТО ЕЩЕ ПРОСИЛ ПУТИНА ОСТАТЬСЯ

Региональные парламентарии не раз просили Владимира Путина остаться на третий срок. В последний раз "лазейку" в законодательстве для того, чтобы Путин смог пройти на третий президентский срок, хотел открыть депутат Законодательного собрания Приморского края Адам Имадаев.

Депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга Игорь Риммер также прославился тем. что разработал проект законодательной инициативы о внесении поправки в Конституцию, согласно которой "одно и то же лицо может занимать пост президента России три срока подряд".

За продление полномочий президента высказывался также губернатор Ярославской области Анатолий Лисицын. По его мнению, если президентом будет новый человек, то следующие 4 года он "будет учиться, проводить эксперименты над страной".

Около полутора лет назад ряд депутатов Законодательного собрания Ивановской области написали обращение к коллегам из Госдумы с просьбой продлить полномочия Путина с 4 до 7 лет. В 2004 году президент Чувашии Николай Федоров также выступал за продление полномочий президента до 7 лет. чтобы "сохранить стабильность в стране".

"РОСТОВ" МЕНЯЕТ ТАБАК НА ЗЕРНО.

Коммерсантъ, Дмитрий Викторов, Сергей Сурженко, Евгений Денисов, 18.08.2005, №153, Стр. 15

и может сделаться фарм-клубом "Динамо"

Вчера пресс-служба футбольного клуба "Ростов" распространила сообщение о смене основного акционера. Согласно ему, во вторник вечером на внеочередном собрании клубного совета директоров было принято решение, что место ОАО "Донской табак" займет ООО "Агрофест-Дон" , входящее в группу компаний Fedcominvest, принадлежащую владельцу московского "Динамо" Алексею Федорычеву. "Агрофест-Дон" является одной из структур зернового направления компании Fedcominvest Monaco SAM и владеет собственным перевалочным комплексом в донском порту Багаевская.

Fedcominvest принадлежит к числу крупнейших производителей и поставщиков серы на мировом рынке. Кроме сельского хозяйства интересы компании широко распространяются на футбольный бизнес. Алексей Федорычев является одним из спонсоров французского Monaco, а с прошлого года - владельцем контрольного (51 %) пакета акций московского "Динамо". Его компания владеет правами на телетрансляции всех матчей российской премьер-лиги.

Несмотря на уже появившееся на официальном сайте клуба сообщение о прошедшем заседании совета директоров и принятом на нем решении о внесении изменений в состав акционеров, участники сделки вчера предпочитали воздерживаться от каких-либо комментариев. Президент ФК "Ростов" Александр Разоренов заявил, что пока рано оценивать результаты переговоров между "Донтабаком" и "Агрофест-Доном" как свершившийся факт. По его словам, "некоторые центральные средства массовой информации дали неверную информацию об их ходе и никакой продажи клуба в действительности еще не произошло".

В офисе "Агрофеста" факт продажи клуба также не подтвердили, но при этом и не опровергли. Представитель компании заявил "Ъ" , что до 22 августа никакой информации, связанной с ФК "Ростов" , обнародовано не будет: "Решение о покупке должно быть принято на высшем уровне, в Москве или Монако. Переговоры ведутся, но акции пока не выкуплены. Так что называть "Агрофест-Дон" новым акционером "Ростова" еще преждевременно".

В министерстве физкультуры и спорта Ростовской области "Ъ" сообщили, что принадлежавший "Донскому табаку" 26-процентный пакет акций клуба "Ростов" по-прежнему числится за этой компанией. "Мы считаем, что "Ростов" преждевременно распространил информацию о смене собственника, поскольку официальной сделки еще не было" , - сообщил источник в министерстве.

Впрочем, в том, что в ближайшее время сделка будет оформлена официально, сомнений мало. О том, что ему стало тяжело содержать "Ростов" , совладелец "Донского табака" Иван Саввиди заявлял уже неоднократно. Став депутатом Государственной думы, господин Саввиди уже больше занимался политикой, чем футболом. В этом сезоне, напрочь провалив селекционную политику, ростовский клуб прочно осел на последнем месте в турнирной таблице, уже дважды поменяв главного тренера.

По данным "Ъ" , переговоры о покупке акций ОАО ФК "Ростов" велись и ранее. Первоначально рассматривались кандидатуры нескольких инвесторов - крупнейших донских компаний "Ас-тон" , "Юг Руси" , "Бизон". "Ъ" стало известно, что и Алексей Федорычев уже изъявлял желание купить "Ростов" минувшей зимой. "В донском регионе у меня есть свои коммерческие интересы, - говорил глава Fedcominvest. - Донские власти, зная, что я большой поклонник футбола, попросили помочь "Ростову" , и я рассматриваю их предложение".

По информации "Ъ" , 26-процентный пакет акций клуба-аутсайдера может стоить порядка 10 млн руб. И если верить Ивану Саввиди, не покроет понесенные им расходы на футбол. Господин Саввиди, во всяком случае, заявлял "Ъ" , что ежегодно "выбрасывал на ветер" (имея в виду ФК "Ростов") несколько миллионов долларов. Областная администрация, которая является владельцем остальных 74 % акций клуба, ежегодно затрачивает на поддержку "Ростова" порядка 100 млн руб.

Однако для Алексея Федорычева, уже вложившего в "Динамо" сумму, близкую к $100 млн (на одних только лидеров Porto - Маниши, Коштинью и Юркаса Сейтаридиса он потратил около €30 млн), подобные траты вряд ли покажутся обременительными.

Впрочем, в любом случае неясно, зачем владельцу Fedcominvest понадобился еще один клуб премьер-лиги, тем более находящийся в кризисном состоянии. Источник "Ъ" в компании, правда, сказал, что не видит в этом ничего удивительного, предположив, что, помогая "Ростову" , Алексей Федорычев укрепляет позиции в важном для Fedcominvest регионе (он, кстати, и до этого вкладывал средства в развитие местного футбола - детского и юношеского), а заодно приобретает для "Динамо" что-то вроде фармклуба, который, в свою очередь, поможет динамовцам решить проблему переизбытка игроков.

Фото:

- Алексею Федорычеву одного "Динамо" оказалось мало

ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИХАИЛА КАСЬЯНОВА УШЕЛ В ОТПУСК ОТ ОТВЕТА.

Коммерсантъ, Ахундов Алек, 18.08.2005, №153, Стр. 3

в качестве свидетеля по "дачному делу"

Вчера стало известно, что бывший руководитель аппарата правительства РФ Константин Мерзликин, занимающий сейчас должность заместителя экс-премьера Михаила Касьянова в возглавляемой им компании "МК-Аналитика" , был допрошен в Генпрокуратуре в качестве свидетеля по "дачному" делу. После встречи со следователем господин Мерзликин ушел в отпуск и уехал из страны.

Как неоднократно писал "Ъ" (в последний раз 2 августа), Генпрокуратура 1 июля возбудила уголовное дело о незаконной приватизации государственных дач "Сосновка-1"и "Сосновка-3" в московском микрорайоне Троице-Лыково. Их занимали экс-премьер Михаил Касьянов и глава "Альфа-групп" Михаил Фридман. Напомним, что основанием для возбуждения дела послужил запрос в Генпрокуратуру депутата Госдумы Александра Хинштейна. Он утверждал, что в 2003 году, будучи главой правительства, Михаил Касьянов издал распоряжение о передаче "Сосновки-1" и "Сосновки-3" с баланса ФСО сначала в ведение Минимущества, а затем - ФГУП "ВПК-Инвест". В дальнейшем дачи были проданы двум фирмам, одна из которых, по данным господина Хинштейна, подконтрольна Михаилу Касьянову, а вторая - Михаилу Фридману.

В середине июля об уголовном деле, связанном с приватизацией двух госдач, рассказал общественности замгенпрокурора Владимир Колесников. Его выступление предшествовало возвращению в Москву из-за границы Михаила Касьянова. Последний, обвинив российские власти в намерении расправиться с ним, вновь уехал. По сведениям "Ъ" , недавно господина Касьянова видели на Сардинии, куда он прилетал на частном самолете. Между тем 1 августа показания следователю Генпрокуратуры Владиславу Смирнову дал собственник "Сосновки-3" , глава "Альфа-групп" Михаил Фридман (см. "Ъ" от 2 августа).

На минувшей неделе со следователем Смирновым пришлось пообщаться и бывшему руководителю секретариата правительства РФ Константину Мерзликину. Сейчас он занимает должность заместителя Михаила Касьянова в "МК-Аналитике". То, что господина Мерзликина вызывали на допрос в качестве свидетеля по "дачному" делу, "Ъ" подтвердила пресс-секретарь "МК-Аналитики" Татьяна Разбаш. "Какое отношение Константин Эдуардович имеет к приватизации этих дач, я не знаю, - сказала госпожа Разбаш. - О допросе в Генпрокуратуре он никому ничего не рассказывал".

По словам Татьяны Разбаш, вчера господин Мерзликин уехал в отпуск и его не будет в Москве до 31-го августа. При этом Татьяна Разбаш предположила, что господин Мерзликин мог отказаться давать показания, воспользовавшись конституционным правом. Сам же он заявил перед отъездом, что не будет ничего комментировать, потому что дал следователю подписку о неразглашении материалов следствия. В свою очередь, в управлении информации Генпрокуратуры- "Ъ" заявили, что следователи допрашивают свидетелей по "дачному" делу, "чтобы во всем разобраться". От каких-либо комментариев по поводу встречи Константина

Мерзликина со следователем Владиславом Смирновым в Генпрокуратуре отказались. Между тем автор депутатского запроса о приватизации "Сосновок" Александр Хинштейн заявил вчера "Ъ" , что, по его сведениям, Константин Мерзликин был основным исполнителем этой сделки. "Я знаю, что в материалах следствия есть упоминания о телефонных звонках господина Мерзликина тогдашнему замглавы Минимущества Николаю Гусеву, - утверждает Александр

Хинштейн. - Он торопил Минимущество, чтобы ускорить процесс подготовки документов о приватизации дачи Михаила Касьянова".

Господин Хинштейн не исключает, что бывший руководитель секретариата правительства не вернется в Россию и, скорее всего, отправился в Лондон. Получить подтверждение этой информации "Ъ" вчера не удалось.

***

Мерзликин Константин Эдуардович

Родился 7 октября 1965 года в городе Донецке Украинской ССР. В 1987 году окончил экономический факультет МГУ по специальности "политическая экономия" , учился на одном факультете с будущим банкиром и депутатом Госдумы Ашотом Егиазаряном. После вуза продолжил обучение в аспирантуре МГУ на кафедре политэкономии. В 1991-1992 годах работал младшим научным сотрудником кафедры политэкономии МГУ. С 1992 года занялся бизнесом: был президентом ЗАО "Российская международная валютно-фондовая биржа" , возглавлял АО "Кассовый союз" , работал председателем совета ЗАО "Депозитарно-Клиринговая компания". В 1996 году был гендиректором ЗАО "Интерфакс-Дилинг" , затем по приглашению Ашота Егиазаряна перешел на работу в Уникомбанк на должность зампреда правления и председателя кредитного комитета банка. Упоминался СМИ в связи со скандалами, связанными с банкротством банка. В 1998 году назначен первым зампредом комитета по займам и инвестициям администрации Московской области. Затем занимал должности советника, заместителя руководителя секретариата, первого зампреда правительства Юрия Маслюкова.

В феврале 1999 года стал помощником первого заместителя министра финансов РФ Михаила Касьянова. Когда в мае того же года господин Касьянов стал министром финансов, Константин Мерзликин сохранил свой пост и стал руководить работой аппарата помощников министра. В 2000 году - после назначения Михаила

Касьянова первым вице-премьером - господин Мерзликин стал руководителем его секретариата. С мая 2000 года - руководитель секретариата председателя правительства РФ Михаила Касьянова. С мая 2003 года - руководитель аппарата правительства в ранге министра. После отставки правительства Михаила Касьянова в феврале 2004 года свою должность потерял господин Мерзликин. С февраля 2005 года по настоящее время - вице-президент компании "МК-Аналитика".

Фото:

- После допроса по "дачному" делу Константин Мерзликин (на фото) покинул родину, как и его недопрошенный шеф Михаил Касьянов

ЧУВАШСКИЙ ПРЕЗИДЕНТ ПОДДАЛСЯ НА УГОВОРЫ ОБЩЕСТВЕННОСТИ И ДОСРОЧНО ПОСТАВИЛ ВОПРОС О ДОВЕРИИ.

Коммерсантъ, Воробьева Екатерина, 18.08.2005, №153, Стр. 3

Во вторник вечером Владимир Путин внес на утверждение госсовета (парламента) Чувашии кандидатуру действующего главы региона Николая Федорова (см. вчерашний "Ъ"), который досрочно поставил перед президентом РФ вопрос о доверии. По словам вице-спикера госсовета Валерьяна Карпова, этот вопрос будет рассмотрен депутатами 29 августа. По его мнению, господина Федорова поддержит большинство депутатов. Хотя местная оппозиция и считает, что Николай Федоров "развалил республику" , даже оппоненты главы региона признают, что в Чувашии альтернативы ему пока нет.

Николай Федоров родился в 1958 году в Чувашии. Окончил юрфак Казанского госуниверситета и аспирантуру Института государства и права Академии наук СССР. В 1989 году избран народным депутатом СССР. С 1990 по 1993 год возглавлял Министерство юстиции РФ. В 1993 году избран депутатом Госдумы. В январе 1994 года выиграл выборы президента Чувашии, после чего был переизбран на этот пост в 1997 и 2001 году. Его третий срок истекал в декабре 2005 года.

Николай Федоров был одним из немногих глав регионов, кто открыто высказывался против отмены всенародных губернаторских выборов. Тем не менее в марте 2005 года представители Чувашского национального конгресса обратились к Владимиру Путину с просьбой переназначить господина Федорова на пост главы республики. Однако чувашский лидер, которому до истечения полномочий оставалось еще более полугода, досрочно ставить перед главой государства вопрос о доверии не захотел. "Если нет никаких сигналов и признаков того, что мне не доверяют, я не очень понимаю, зачем мне нужно инициировать вопрос о доверии" , - пояснил он тогда местным журналистам.

Правда, позднее пресс-служба президента Чувашии распространила уточнение, из которого следовало, что высказывание Николая Федорова было не официальным отказом ставить вопрос о доверии, а всего лишь "его частным мнением". Оговорка оказалась неслучайной. 8 августа главу Чувашии принял Владимир Путин. По итогам встречи прессе сообщили лишь, что обсуждалась "социально-экономическая ситуация в Чувашской республике" , но, судя по всему, именно на этой встрече господин Федоров и поставил вопрос о доверии. На раздумья у господина Путина ушло чуть более недели, и вечером 16 августа его пресс-служба сообщила о внесении кандидатуры Николая Федорова на утверждение чувашского парламента.

Вчера Валерьян Карпов заявил "Ъ" , что "письмо Владимира Путина поступило в парламент" и 29 августа данный вопрос будет рассмотрен на заседании госсовета. "Думаю, депутаты поддержат предложение Владимира Путина, - предположил вице-спикер. - Возможно, два-три человека выскажутся против, но ведь без критики нет развития". Поддержку господину Федорову уже поспешила выразить ЛДПР. "Мы с Федоровым всегда работаем конструктивно и никакой альтернативы ему пока не видим" , - сообщил "Ъ" представитель партии Александр Григорьев.

Отсутствие альтернативы признала и глава местного отделения организации "За права человека" Наталья Семенова, подчеркнувшая, что к переутверждению господина Федорова относится "категорически отрицательно". Госпожа Семенова предположила, что "федеральное руководство могло бы подыскать подходящего кандидата и в Москве". По ее мнению, Николай Федоров недостоин стать президентом в четвертый раз, поскольку "уже развалил всю республику: люди сидят без работы и без денег, а он все делает только для себя". Против внесенной кандидатуры выступили и коммунисты. "Мы единственная партия в Чувашии, которая смеет оппонировать президенту" , - заявил "Ъ" секретарь рескома КПРФ Дмитрий Евсеев. По его словам, сейчас реском готовит обращение к жителям республики, "где позиция в отношении Николая Федорова будет изложена четко и ясно".

А ЧТО ВЫ ЧИТАЕТЕ НА ОТДЫХЕ?

Комсомольская правда, 18.08.2005, №128-д, Стр. 3

ВОПРОС ДНЯ

Алексей МИТРОФАНОВ, депутат Госдумы:

- Рукописи своей будущей книги. Пытаюсь, пока есть свободное время, привести их в порядок. Готовлю к выпуску роман "Двенадцать кресел".

Егор ТИТОВ, знаменитый футболист московского "Спартака":

- Новый роман Пелевина - "Священную книгу оборотня". Очень забавная вещь. А вообще в отпуске люблю почитать Довлатова.

Ольга ИВАНОВСКАЯ, менеджер, Волгоград:

- Читаю исключительно рекламные проспекты о турпоездках - выбираю, куда отправиться отдыхать с мужем.

Александр ХАНДРУЕВ, первый вице-президент Ассоциации региональных банков России:

- В прошлый отпуск с интересом прочитал книгу о чае - уж очень я его люблю. Но на отдыхе обычно отдаю предпочтение литературным новинкам и классике. Так сказать, заполняю "белые пятна" образования.

Полина ДАШКОВА, писательница:

- Я очень рада, что нашего Радзинского наконец прочитает американский президент. Может, поумнеет. А сейчас с собой в отпуск я беру книгу Савинкова "Пасынки революции", биографию Врангеля, томик Цвейга и новый роман Дина Кунца "Лицо в зеркале".

Борис НУВАХОВ, академик РАМН:

- Авторефераты читаю. Удивляюсь: у нас столько креативных людей!

Виктория ТОКАРЕВА, писательница:

- Я читаю хорошую литературу - и в отпуске, и вне отпуска. Например, Довлатова, Чехова. Но ни в коем случае не "Код да Винчи"! До чего плохо написано!

Василий ЛАНСКОЙ, часовой мастер, Владимир:

- Я в отпуске читаю исключительно детские книги: "Волшебник Изумрудного города", например. Потому что в них я все понимаю.

Любовь УСПЕНСКАЯ, певица:

- Когда лечу в самолете, я обычно читаю детективы Марининой - с ними время летит незаметно. Ну а на пляже, в спокойной обстановке, буду читать что-нибудь интеллектуальное: русскую или зарубежную классику.

Вова, читатель сайта :

- В отпуск вообще-то едут отдыхать, а не читать!

Вы можете стать участником "Вопроса дня" на нашем сайте - самый интересный ответ мы опубликуем в "Комсомолке".

Вчера 103 894 человека посетили страницу "Комсомолки" в Интернете

МОЖЕТ ЛИ ПОВТОРИТЬСЯ ДЕФОЛТ?

Комсомольская правда, Зюзяев Александр, 18.08.2005, №128-д, Стр. 8

Эксперты "КП" считают: если нефть подешевеет, то всем не поздоровиться

7 лет назад - в августе 1998 года - в эти дни российские банки перестали выдавать вклады.

Это было сильнейшее потрясение не только банковской системы, но и всей страны. Отказ правительства исполнять собственные обязательства, дикий всплеск инфляции, банкротство компаний, пустеющие на глазах полки магазинов, толпы, берущие штурмом банковские офисы...

Сейчас это вспоминается как кошмарный сон.

Уже давно достигнут уровень докризисных зарплат. И народ активно несет свои сбережения в банки. Но неизменным остается один вопрос: а возможен ли сегодня подобный финансовый кризис? "КП" спросила как своих читателей, так и именитых экономистов: возможен ли банковский кризис ?

Гарегин ТОСУНЯН, президент Ассоциации российских банков:

- Даже падение метеорита на голову не может быть неожиданностью: какое-то время его движение можно отследить. Что уж говорить о банковском кризисе... Но ни финансовые, ни макроэкономические, ни психологические факторы не дают ощущения надвигающейся на банковский сектор катастрофы.

***

Александр ЛИВШИЦ, зам. гендиректора компании "Русский алюминий":

- Напомню, банковский кризис 1998 года произошел из-за целого комплекса причин. Первая - плохой госбюджет, который объяснялся противостоянием депутатов Госдумы и правительства с президентом. Что привело ко второй причине - раздутому рынку госбумаг, на котором играли толпы пугливых иностранцев. Третья причина - очень скудные резервы Центробанка. Сейчас бюджет страны очень хороший - профицитный. Иностранцев на рынке госбумаг нет. А резервы ЦБ поражают воображение. Резюме: банковский кризис образца 1998 года исключается. Но риски банковских потрясений есть. В первую очередь они связаны с большими заимствованиями банков и бизнеса за рубежом. Частный внешний долг превысил государственный! Россияне рассчитываются по кредитам за счет высоких цен на нефть. Но если нефть подешевеет, то всем не поздоровится.

***

Андрей МЕЛЬНИКОВ, зам. гендиректора Агентства по страхованию вкладов:

- Цены на нефть и газ высоки. Поэтому в существующих экономических условиях признаков, которые могли бы привести к банковскому кризису, не наблюдается.

***

Михаил ДЕЛЯГИН, директор Института проблем глобализации:

- Наша банковская система по-прежнему неустойчива. Но в настоящее время кризиса опасаться не стоит. Еще свежа память о прошлогодних банкротствах, которые произошли после заявлений руководителей Центробанка о ненадежности некоторых банков. Государство не будет совершать подобных безумств, потому что слишком сильно боится массового дефолта кредитных учреждений.

***

ВЗГЛЯД С 6-го ЭТАЖА

И действительно, откуда взяться кризису, если у страны гигантский Стабилизационный фонд, у банков полны закрома, изо дня в день зазывают народ брать кредиты, политическая обстановка стабильна. А цены на нефть все рвутся ввысь.

Но все же есть одно "но". И многие эксперты говорят об этом. В России, как известно, кредитный бум. По официальным данным Центробанка, к апрелю этого года в стране было выдано кредитов на 346,5 млрд. рублей. А к январю 2006 года ожидается объем займов на сумму 589 млрд. Соблазненные рекламой люди по уши стремительно увязают в долгах, которые ведь надо отдавать. А доходы у народа не сказать что сногсшибательные. К тому же жизнь месяц за месяцем дорожает. Что может случиться, спросите вы?

Недавно именно из-за невозврата огромного количества кредитов в Южной Корее, переживавшей несколько лет назад так же кредитный бум, разразился банковский кризис. Так что правительству, банкам есть над чем призадуматься.

***

ОСОБОЕ МНЕНИЕ

Никита КРИЧЕВСКИЙ, доктор экономических наук, профессор РГСУ:

Маховик социальных выплат в роли ГКО

- Еще год назад экономисты приводили массу аргументов, почему кризис невозможен. Но ситуация в стране изменилась.

ГКО были внутренним долгом страны, который мы сами себе и придумали. Сегодня вместо ГКО раскручивается маховик социальных выплат, связанных с монетизацией, опережающим ростом пенсий, повышением зарплат бюджетникам. Возник такой же внутренний долг, только тот можно было погасить, а этот нужно выплачивать каждый месяц.

Так же, как в те годы, вся надежда на экономический рост. Но сегодня на подъеме ориентированная на экспорт добывающая отрасль да электроэнергетика, развивающаяся за счет повышения тарифов. И накануне дефолта, и сейчас поступления в бюджеты не покрывают растущих потребностей. С 2000 года взносы в Пенсионный фонд возросли в 2 раза, а пенсии - более чем в 3 раза. В этом году ситуация будет еще хуже, поскольку социальная нагрузка на бюджет увеличилась, а единый социальный налог снизился. И это при стабильном числе пенсионеров и занятых в экономике. Теперь представьте обвал нефтяных цен. А ведь социальные расходы - не ГКО, и отказаться от них невозможно. Что будет? Массовый выпуск ничем не обеспеченных денег и последующее обесценивание рубля.

ПОМОЩНИК ДЕПУТАТА ВЗЯЛ В СООБЩНИКИ МИЛИЦИОНЕРОВ

Московский комсомолец, 18.08.2005, №185, Стр. 1

Помощника одного из депутатов Госдумы РФ от фракции "Единая Россия", 29-летнего Вячеслава Юношева, задержали на днях сотрудники Управления по борьбе с экономическими преступлениями ГУВД столицы. Мужчина подозревается в мошенничестве и сбыте краденых автомобилей.

Как сообщили "МК" в правоохранительных органах, помощник депутата сам вышел на оперативников, работавших под прикрытием и выдававших себя за "черных" автодилеров. Он предложил приобрести "Audi S8" всего за 10 тысяч долларов. Столь низкую цену (средняя стоимость таких машин - 50-60 тысяч долларов) мужчина объяснил изъяном - перебитыми номерами двигателя. Это значило, что автомобиль скорее всего числится в розыске. Так что иномарку нужно было перепродать в каком-нибудь отдаленном регионе. Автомобиль был передан операм по доверенности, без снятия с учета и юридического оформления.

От покупателей требовалось до поры до времени подержать машину в гараже-отстойнике. Более того, одним из условий было то, что клиенты не станут сбывать "Ауди" до получения страховки. Для этого от покупателей требовалось оставить продавцу на несколько дней ключи и документы на машину. За пособничество "сообщникам" было обещано 3 тысячи долларов. А в будущем им предложили по той же схеме продать "Лэнд-Крузер".

После того как Вячеслав передал лжепокупателям 32 тысячи долларов, его задержали прямо в офисе страховой конторы на проспекте Мира. Юношев, оказавшийся не только помощником депутата, но и сотрудником ЦИК партии "Единая Россия", так испугался, что с ходу рассказал оперативникам всю схему продаж авто с перебитыми номерами и "сдал" своих подельников. Среди них, кстати, оказались и давно известные правоохранительным органам криминальные авторитеты, замешанные в сбыте краденых машин. Сам Юношев в беседе с "МК" категорически отрицал свое участие в этой темной истории.

ХОДОРКОВСКОМУ ДАЮТ ПОНЯТЬ, О ЧЕМ ЛУЧШЕ НЕ ДУМАТЬ.

Независимая газета, Миненко Сергей, 18.08.2005, №173, Стр. 7

По словам адвоката Платона Лебедева, давление на бывших акционеров ЮКОСа оказывается с определенными целями

Сегодня адвокат Михаила Ходорковского Карина Москаленко должна подать заявление начальнику СИЗО N 4 с требованием предоставить своему подзащитному, который недавно был переведен в камеру, рассчитанную на 16 человек, телевизор, холодильник и ежедневные газеты. "Кроме этих вопросов есть еще ряд проблем, о которых я говорить пока не буду, -сообщила адвокат корреспонденту "НГ". - Если все вопросы, о которых я заявила начальнику "Матросской Тишины" в ходе нашей с ним устной беседы, не будут решены, я заявлю их в письменной форме. В том случае, если и это будет безрезультатно, я придам их общественной огласке".

Карина Москаленко добавила, что существует заявление на имя начальника СИЗО, написанное еще в феврале, которое до сих пор осталось без ответа. Хотя, по ее словам, "есть инструкция, предусматривающая рассмотрение заявления, связанного с правами человека, в течение пяти дней, обычный же срок - месяц". Что это за заявление, она также не объяснила, пообещав рассказать об этом в ближайшие дни.

Что касается перемещения Ходорковского из спецблока, рассчитанного на четырех человек, в камеру, где кроме него находятся еще 15 заключенных, то, по словам адвоката, это не является нарушением. "Рассуждать о том, насколько обоснованно перемещение человека из камеры в камеру, и обжаловать это решение в судебном порядке можно только в тех случаях, когда это делается слишком часто и серьезно ухудшаются условия содержания".

Если в случае Михаила Ходорковского оснований для судебных жалоб на условия содержания пока нет, то, как сказал корреспонденту "НГ" Владимир Краснов, адвокат другого фигуранта по делу ЮКОСа -Платона Лебедева, его здоровье становится все хуже. Ему, по словам защитника, до сих пор не передают лекарства от родственников и не разрешают пройти медицинское обследование у независимых врачей. "По версии ГУИНа, - сказал адвокат, - нет ничего личного в том, что Лебедеву не разрешают пройти осмотр у врачей, которых он выбрал, на что он имеет полное право в соответствии со статьей 24 закона, определяющего содержание под стражей. Руководство ГУИНа определяет это "объективными причинами". Я же уверен, что все это, в том числе и то, что нам до сих пор не предоставляют возможности ознакомиться с оригиналами протоколов судебных заседаний, связано с тем, чтобы затруднить нам подготовку к кассационному рассмотрению в Мосгорсуде".

"Нас хотят заставить выступать на слушании менее подготовленными, чем мы могли бы", - заявил корреспонденту "НГ" Владимир Краснов. Вместе с тем он не исключает, что "давление на Ходорковского связано со слухами о том, что ему собираются сделать предложение выдвинуть свою кандидатуру на пост депутата Государственной Думы и что Ходорковский вполне может согласиться. Скорее всего решением переместить его в камеру с худшими условиями содержания ему дают понять, чтобы он даже не думал об этом".

В свою очередь, адвокат Михаила Ходорковского Антон Дрель, отвечая на вопрос корреспондента "НГ", существует ли давление на его подзащитного и связано ли это с его возможным желанием избираться в Госдуму, заявил, что он привык оперировать юридическими фактами и комментировать только то, что является таковыми. "Что касается слухов, то когда их количество достигает критической массы, они становятся фактом. Вы умный человек и сами все понимаете", - сказал Дрель.

Между тем 16 августа Верховный суд РФ в порядке надзора признал законной выдачу санкции на арест заместителя начальника правового управления ЮКОСа Светланы Бахминой. Таким образом, суд отказал в удовлетворении надзорной жалобы стороне защиты. Как сообщила РИА "Новости" адвокат Бахминой Ольга Козырева, "суд признал все действия нижестоящих инстанций законными и обоснованными". По ее словам, защита намерена и дальше обжаловать избранную меру пресечения Бахминой председателю Верховного суда РФ. "В момент выдачи санкции на арест моей подзащитной она была даже не обвиняемой, а только подозреваемой", - отметила Козырева.

В ОЖИДАНИИ НОВОГО ГУБЕРНАТОРА.

Новые известия, Красилова Надежда, 18.08.2005, №150, Стр. 2

Несмотря на предупреждения президента, на Алтае продолжается "подковерная возня"

Политические страсти на Алтае не утихают. Вчера инициативная группа граждан начала сбор подписей под обращением жителей Алтайского края в адрес президента РФ за отзыв Александра Назарчука с поста председателя краевого Совета народных депутатов. Кампанию по свержению спикера краевого парламента возглавили активные сторонники покойного губернатора Михаила Евдокимова - общественное движение "Пробуждение". Правда, обе конфликтующие стороны считают, что перспектив у этой акции нет.

Противостояние двух ветвей местной власти обостряется ожиданием кандидатуры на пост губернатора Алтайского края, которую на днях должен назвать президент России. Сам Владимир Путин, находясь на военных морских учениях на корабле "Петр Великий" , прямо посреди Баренцева моря вчера заявил, что задержки с представлением некоторых кандидатур на посты глав регионов объясняются "недостаточной работой администрации президента". "Сейчас учитывается мнение регионов и мнение законодательных собраний, и практика показывает, что без этого невозможно" , - пояснил глава государства.

Как сообщает корреспондент "НИ" в Алтайском крае Мария Макарова, "Пробуждение" не новая организация в регионе. На протяжении последнего года это движение, созданное вскоре после победы Михаила Евдокимова на выборах, принимало участие во всевозможных акциях по поддержке губернатора. "Будильники" , как их еще называют, также участвовали в акции, направленной против депутата Госдумы Владимира Рыжкова. Алтайские политологи даже усматривают за спиной лидера "Будильников" Алексея Никулина руку руководителя администрации президента Дмитрия Медведева. Сами активисты "Пробуждения" необходимость отставки спикера объясняют тем, что Александр Назарчук "дестабилизирует ситуацию в крае и действует вне рамок этики". Напомним, что весной этого года председатель крайсовета стал инициатором двух вотумов недоверия Михаилу Евдокимову и продолжает критиковать методы и результаты работы команды Евдокимова и после смерти губернатора. Спикер считает, что при Михаиле Евдокимове ухудшилось финансовое положение всех предприятий, произведено меньше продукции сельского хозяйства.

Председатель краевого Совета народных депутатов Александр Назарчук сообщил "НИ" , что всерьез всю эту кампанию с подписями против себя не воспринимает. "Все это дурь и сплошные эмоции. Эти подписи из разряда тех, что в магазине в очереди за пивом собирают" , - считает спикер. Выдвинутые обвинения он считает совершенно необоснованными. "Этот Никулин со своим то ли "Возрождением" , то ли "Пробуждением" уже женщин собирал возле нашей администрации, и они кричали "Назарчука в тюрьму" , с тех пор он своей тактики не изменил. За этой акцией стоят большие обязательства администрации, силы по перераспределению собственности" , - уверен г-н Назарчук. Никакого результата, по мнению спикера, эта затея не даст, "Есть закон, устав и механизмы, согласно которым, чтобы отправить меня в отставку, нужны голоса двух третей депутатов парламента" , - напомнил председатель краевого Совета. Вице-губернатор Алтайского края Александр Поминов также считает, что отозвать Назарчука практически невозможно. А вся эта кампания с подписями - исключительно психологическое воздействие. "Сторонники Евдокимова рассчитывают, что это спровоцирует спикера подать в отставку, - заявил г-н Поминов. -Но я сомневаюсь, что это окажет какое-то действие на председателя краевого Совета. Я знаю Назарчука с 1996 года, как прагматичного и достаточно циничного политика. Ведь его даже не остановило замечание Путина, которое президент сделал ему, когда Назарчук появился на поминках Евдокимова в светлом костюме".Тем временем в крае активно обсуждаются возможные кандидатуры на освободившийся в результате трагических событий пост губернатора. Александр Назарчук сообщил "НИ" , что, по его данным, сейчас в списке претендентов на губернаторское кресло две кандидатуры - начальник управления администрации президента Александр Карлин и начальник управления в Минфине Андрей Юрин. "Я поддержу любую кандидатуру, которую выберет президент, самое главное, чтобы человек работал, а не делал вид" , - дипломатично заявил Назарчук. Александр Поминов считает, что ничего пока еще не ясно и в последний момент может возникнуть совершенно неожиданная кандидатура. Так как список претендентов не короткий и в нем очень много соискателей.

Фото:

- Александр Назарчук добровольно уходить с поста спикера не намерен.

БЕГСТВО С БЕРЕГОВ ДОНА.

Парламентская газета, Вятчанин Никита, 18.08.2005, №144, Стр. 21

Игры национальных сборных Старого Света отодвинули дела клубные на второй план. Однако российская премьер-лига по обыкновению не оскудевает на события, которые дают пишу для размышлений болельщикам и специалистам.

Самая громкая новость - уход с поста главного тренера "Ростова" Валерия Петракова, который провел вместе с командой всего три игры. Расставание прошло, прямо скажем, не по-джентльменски: после матча со "Спартаком" наставник попросту остался в Москве и больше уже на берега Дона не возвращался. Президент "Ростова" и депутат Государственной Думы Иван Саввиди, сожалея о случившемся, назвал поступок тренера бегством, а на официальном сайте клуба появилось заявление руководства о "неадекватном состоянии" Петракова. Хотя все выглядит как раз наоборот. Ознакомившись с печальным положением дел в новой команде (в игровом плане), специалист решил не рисковать. В случае вылета в первый дивизион явного аутсайдера первенства профессиональная репутация тренера, как ни крути, оказалась бы подмоченной. Да и роль "пожарного" любящему фундаментальность в построении команды Петракову явно не к лицу. Таким образом, одним квалифицированным безработным тренером в России стало больше. Имя преемника уже известно. Клуб возглавил с приставкой "и. о. " Сергей Балахнин. Выбор руководства можно понять: бывший нападающий - рекордсмен по числу игр за ростовский клуб, а в сложившейся ситуации вытянуть из болота "Ростов" сможет только его истинный патриот. Тем более что Балахнин трижды стоял у руля команды, причем все его пришествия были кратковременными - не более полугода.

Остальные новости преподносит трансферный рынок. Вернулся в "Крылья Советов" один из самых жестких защитников чемпионата Нериус Бараса, выступавший за самарцев пять лет назад. Последней командой игрока сборной Литвы была владикавказская "Алания" , которая в свою очередь подписала контракт с полузащитником сборной Венесуэлы Леопольдом Хеминесом. Усиливается "Терек": ряды чеченского клуба пополнил экс-капитан португальской "Боавишты" бразилец Эдер, играющий в обороне.

Вызов в сборную России существенно подогрел интерес клубов премьер-лиги к нападающему Павлу Погребняку. В частности, руководство подмосковного "Сатурна" объявило о переходе игрока к "инопланетянам" , а в СМИ появились слухи о выкупе контракта игрока "Локомотивом" за 2 миллиона евро. Между тем права на игрока, который исправно забивает в последнее время за ярославский "Шинник" , принадлежат московскому "Спартаку". Красно-белые же отрицают переход Погребняка куда-либо.

Касательно приобретений самого "Спартака" , то его селекционерам явно приглянулась Италия. Клуб продолжает битву за бразильского защитника "Реджины" Моцарта, которого также хочет видеть у себя "Фиорентина". Известно, что россияне предлагают однофамильцу великого композитора значительную прибавку к зарплате. Но итальянцы требуют за игрока слишком большую компенсацию - 7-8 миллионов евро. Также красно-белые почти наверняка получат в свои ряды чемпиона Европы, защитника сборной Греции Траяноса Делласа, который отказался продлевать контракт со своим бывшим клубом - итальянской "Ромой".

Утопающий "Ростов" жаждет возвращения в команду одного из сильнейших легионеров чемпионата Мэттью Бута. Южноафриканец является игроком самарских "крылышек" , но сейчас находится у себя на родине и, мягко говоря, не горит желанием возвращаться в волжский город из-за полугодичной задержки зарплаты. Кроме того, в стан ростовчан прибыли два игрока сборной Белоруссии - хорошо известные любителям футбола в России Андрей Островский и Александр Хацкевич. Первый выступал в свое время за московское "Динамо" , второй - за киевское. Оба находятся пока на просмотре.

ДЕНЬ РОЖДЕНИЯ.

Парламентская газета, 18.08.2005, №144, Стр. 24

18 августа

Виктор Абрамов (1956) - член Комитета Совета Федерации по бюджету.

Дмитрий Мезенцев (1959) - заместитель Председателя Совета Федерации, председатель Комиссии Совета Федерации по информационной политике.

Владимир Пансков (1944) - аудитор Счетной палаты.

19 августа

Олег Мащенко (1950) - член Комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям.

Юрий Назмеев (1946) - заместитель председателя Комитета Госдумы по образованию и науке.

20 августа

Наталья Бурыкина - член Комитета Госдумы по бюджету и налогам.

Венер Камалетдинов (1947) - заместитель председателя Комитета Госдумы по Регламенту и организации работы Госдумы.

21 августа

Валерий Быков (1948) - член Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности.

22 августа

Марс Кальметьев (1946) - заместитель председателя Комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству.

Николай Леонов (1928) - член Комитета Госдумы по безопасности.

23 августа

Михаил Мусатов (1950) - заместитель председателя Комитета Госдумы по обороне.

Валентина Петренко - председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике.

Галина Хованская - член Комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству.

24 августа

Олег Сафонов (1960) - аудитор Счетной палаты.

САМОЛЕТ - ХОРОШО, А ОЛЕНИ ЛУЧШЕ.

Парламентская газета, Добыш Георгий, 18.08.2005, №144, Стр. 2

Нарьян-Мар, Ненецкий автономный округ Фото автора

По-разному проводят депутаты свой летний отпуск: кто уезжает на модные курорты за рубеж, кто пользуется лаской и теплом Черного моря, а кто сидит в Подмосковье, считая, что лучше места для отдыха и вовсе нет. А вот заместителя Председателя Государственной Думы Артура Николаевича Чилингарова мы встретили далеко за полярным кругом, рядом с Баренцевым морем в красивейшем месте, названном Каменной виской, где проходил традиционный праздник - День оленевода.

- У меня в последние двенадцать лет определилась своя обязательная программа отпуска: где бы я ни находился, каждый раз первого сентября и на празднование Дня оленя приезжаю в свой избирательный округ. Первоклассникам дарю ранцы, оленеводам - разные другие нужные вещи.

День оленя - это не только праздник тундровиков-оленеводов, это праздник всего округа. Приезжая сюда, вижу, что с каждым годом мои избиратели живут лучше и лучше. Правда, федеральная власть иногда забывает об особом положении оленеводов, которые работают в исключительно суровых условиях. Например, в бюджете всегда была статья, согласно которой государством осуществлялась выплата по сто рублей в год на одного оленя, чтобы как-то поддерживать оленеводство. Теперь ее отменили. Не знают люди жизни людей на Севере. Мне бы хотелось через газету пригласить министра финансов Кудрина приехать и посмотреть на эту жизнь, на суровые условия работы пастухов, и, может, тогда он что-нибудь осознает и будет способствовать возвращению исключенной из бюджета статьи.

Фото:

- У председателя СПК "Индига" Юрия Вылко к депутату есть вопросы.

КАК ПО-ВАШЕМУ, ЗАЧЕМ ПУТИН ПОЛЕТЕЛ НА БОМБАРДИРОВЩИКЕ?

Вечерняя Москва, 18.08.2005, №150, Стр. 1

Борис ЛЬВОВИЧ, режиссер:

Я в этом вижу двойной смысл. Первое - это пиар-акция: смотрите, люди, какой у нас мужественный президент, просто настоящий мужик. Второе - думаю, что Путин действительно любит летать.

Артем КАМИНСКИЙ, актер:

Наш президент вообще любит покрасоваться среди суровых и мужественных людей. То он за штурвалом военного корабля, то летает на бомбардировщике и т. д. Это делается для поддержания в народе имиджа сильного президента, потому что наш народ очень хочет иметь именно такого.

Михаил ВЫШЕГОРОДЦЕВ, министр правительства Москвы:

Для того чтобы на себе убедиться в боеспособности и готовности наших Вооруженных сил. К тому же наш президент - это человек, который любит экстремальные действия. Видимо, они дают ему вброс адреналина. Игорь ФЕДОРОВ, председатель Союза ректоров Москвы: Мне кажется, ему это было просто интересно. Путин - активный человек, живо интересующийся всем. Надеюсь, компетентные органы предприняли все воз-

можное, чтобы минимизировать риск такого полета. Сергей ЖУКОВ, генеральный директор Центра передачи технологий, член отряда космонавтов: Грамотный пиар-ход, чтобы все бабушки и тетеньки говорили: наш президент - настоящий мужик. Это гораздо лучше, чем стучать башмаком по трибуне или дирижировать в пьяном виде оркестром.

Геннадий ГУДКОВ, депутат Госдумы: Это замечательно, что президент катается на горных лыжах, погружается на глубину в подводной

лодке, летает на бомбардировщике. Значит, у страны здоровый руководитель. Но на первом месте должна быть политика - грамотное управление страной. Сочетание хорошей политики и крепкого здоровья у президента - только польза для России. Александр МАЛЬКОВ, писатель:

Для имиджа - не пьяный, недееспособный, как Ельцин, а крутой, подтянутый, милитаристский лидер. Очевидно, полит-технологи подсказали. Алексей ЕФРЕМОВ, художник: Чтобы враги боялись.

Михаил ФЕДОТОВ,

секретарь

Союза журналистов:

Потому что на бомбардировщике он еще не летал, а на истребителе уже летал. Павел КАПЛЕВИЧ, театральный продюсер: Путин у нас - любитель экстре-мальных ситуаций и видов спорта. Вот он и старается получить заряд адреналина, чтобы чувствовать себя комфортно. Олег КУЛИКОВ, секретарь ЦК КПРФ: Президент - верховный главнокомандующий. Он должен знать не понаслышке и докладам, что

происходит в войсках, в том числе и в стратегической авиации. Александр ФЕДОРКОВ, музыкальный руководитель группы "Лесоповал": Я бы тоже не отказался полетать на бомбардировщике. Это же здорово. И президент не мог упустить такую возможность. Игорь АНТОНОВ, депутат Мосгордумы: Чтобы доказать себе, что он еще здоров и способен выдерживать большие нагрузки. Показать обществу, что у нас активный президент, готовый собственноручно контролировать вопросы безопасности страны.

Интернет-ресурсы

В МОСКВЕ РАЗОБЛАЧЕНА ГРУППА МОШЕННИКОВ, ДЕЙСТВОВАВШИХ НА СТРАХОВОМ РЫНКЕ

Интерфакс , /, 17.08.2005, 18:36:00

Оперативники управления по борьбе с экономическими преступлениями ГУВД Москвы задержали члена группы мошенников, которая действовала на страховом рынке, сообщил начальник пресс-группы УБЭП ГУВД столицы Филипп Золотницкий "Интерфаксу" в среду.

По его словам, около полугода назад в УБЭП поступила оперативная информация, что в Москве действует группа мошенников, которые покупают дорогие иномарки, за 1/3 стоимости продают их, договариваясь с покупателем, что через 30 дней обратятся в милицию с заявлением об угоне. За это время покупатель должен был перебить на автомобиле номера и легализовать машину по поддельным документам в регионах.

Продавцы после обращения в милицию об угоне приходили в страховые компании и требовали полное страховое возмещение.

От деятельности мошенников, по данным УБЭП, пострадало несколько крупных столичных страховых компаний.

Для того чтобы изобличить преступников, оперативники приобрели у них автомобиль "Ауди-С8" на таких же условиях - за $10 тыс. Через 40 дней мошенники обратились с заявлением в правоохранительные органы об угоне этой машины.

На днях один из продавцов пришел в офис страховой компании за получением $30 тыс. страхового возмещения, где его задержали. Ведется розыск сообщников.

Как сообщил "Интерфаксу" Ф.Золотницкий, задержанный являлся помощником депутата Государственной Думы.

ПОХИЩЕННЫЙ В МИНУВШУЮ ПЯТНИЦУ ОТЕЦ БЫВШЕГО ДЕПУТАТА ГОСДУМЫ РФ АМИРХАНОВА ОСВОБОЖДЕН

Интерфакс , /, 17.08.2005, 14:54:00

Хусейн Амирханов, отец бывшего депутата Госдумы РФ Алихана Амирханова, освобожден, сообщили "Интерфаксу" в среду в МВД Ингушетии. Источник уточнил, что освобождение произошло накануне вечером. На вопрос, была ли это спецоперация или был выплачен выкуп, источник агентства ответил: "Пока - никаких подробностей".

Х.Амирханов был похищен в минувшую пятницу на территории Ингушетии из своего дома в непосредственной близости от границы с Северной Осетией. Ранее официальные представители МВД Ингушетии заявили, что им удалось выйти на след похитителей Х.Амирханова. По их данным, он был похищен преступной группой.

СУД ПЕТЕРБУРГА ВЕРНУЛ В ПРОКУРАТУРУ ДЕЛА ДВУХ ОБВИНЯЕМЫХ В УБИЙСТВЕ СТАРОВОЙТОВОЙ

Интерфакс , /, 17.08.2005, 0:00:00

Суд Петербурга в среду вернул в прокуратуру уголовное дело в отношении двух обвиняемых в убийстве депутата Госдумы РФ Галины Старовойтовой для устранения нарушений в обвинительном заключении.

Как передает корреспондент "Интерфакса", таким образом суд удовлетворил ходатайство Майи Шведковой, адвоката подсудимого Павла Стехновского, экстрадированного из Бельгии.

М.Шведкова считает, что в отношении ее подзащитного была нарушена 3 часть 14 статьи европейской конвенции о выдаче.

СУД ВЕРНУЛ В ПРОКУРАТУРУ ДЕЛО ОБ УБИЙСТВЕ ГАЛИНЫ СТАРОВОЙТОВОЙ

РИА Новости , /, 17.08.2005, 16:03:00

В среду в городском суде Петербурга продолжились предварительные слушания по делу об убийстве депутата Государственной Думы второго созыва Галины Старовойтовой, передает корреспондент РИА "Новости".

"Суд принял решение о возврате дела в прокуратуру для пересоставления обвинительного заключения. Это решение было связано с тем, что Стехновскому неправомерно было предъявлено обвинение по статье 33 часть 5 УК РФ (пособничество в совершении преступления). Лелявину было снято обвинение по статье 138 УК РФ (нарушение тайны переписки) в связи с истечением срока давности преступления", - сообщил РИА "Новости" один из адвокатов, участвующих в процессе, Николай Калмыков.

В свою очередь потерпевший Руслан Линьков сообщил журналистам, что Павел Стехновский был экстрадирован из Бельгии по представлению прокуратуры РФ, в котором он квалифицировался как человек, подвергнувшийся уголовному преследованию в Российской Федерации как пособник в посягательстве на жизнь государственного или общественного деятеля - статья 277 УК РФ.

По его словам, после экстрадиции Стехновский был обвинен в посягательстве на жизнь государственного или общественного деятеля. В результате были нарушены международные правовые нормы об экстрадиции, запрещающие ужесточение обвинения. Суд постановил, что прокуратура должна исправить это несоответствие, то есть обвинение Стехновскому должно быть предъявлено именно в пособничестве.

Кроме того, по словам Линькова, суд принял решение о закрытии уголовного дела в отношении Вячеслава Лелявина по статье 138 часть 2 УК РФ (нарушение тайны переписки, телефонных переговоров) за истечением срока давности преступления по "нереабилитирующим обстоятельствам".

В течение десяти дней дело будет находиться на обжаловании в суде, а затем в пятидневный срок прокуратура должна привести обвинение в соответствие.

Расследование дела в отношении Стехновского и Лелявина, которое было передано в суд 1 августа, вело управление ФСБ РФ по Петербургу и Ленобласти. Предварительные слушания по делу Павла Стехновского и Вячеслава Лелявина начались в понедельник 15 августа.

В конце декабря 2004 года Стехновский был экстрадирован из Бельгии, ему было предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 222 и статьей 277 УК РФ - незаконное приобретение, передача и хранение оружия, посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля.

Затем дело Стехновского было объединено с делом другого фигуранта - Вячеслава Лелявина, который обвиняется в преступлениях, предусмотренных частью 2 статьи 138 УК РФ и статьей 277 УК РФ - посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля.

Дело в отношении Стехновского и Лелявина вместе с делом в отношении шестерых подсудимых, обвинение которым суд вынес 30 июня, были выделены в отдельные производства из дела N55, возбужденного сразу после убийства Галины Старовойтовой. 30 июня городской суд Петербурга приговорил Юрия Колчина к 20 годам лишения свободы, Виталия Акишина к 23,5 годам лишения свободы. Двое подсудимых - Игорь Краснов и Юрий Ионов были оправданы судом, еще двое - Алексей Воронин и Игорь Лелявин были освобождены в связи с истечением срока давности преступления.

Депутат Госдумы Галина Старовойтова была убита 20 ноября 1998 года в подъезде своего дома в Петербурге.

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , /, 17.08.2005, 15:44:00

Текущий год, вероятно, можно будет по праву назвать годом постановки российской градостроительной проблемы. В апреле президиум Госсовета обсуждал, как обеспечить население жильем, и впервые возникли острые споры. Заработала мощная машина пиара инициативной коммерческой программы «Доступное жилье». Наконец, с июля стали активно говорить о программах малоэтажного массового строительства.

Процесс, что называется, пошел. Авторы недавней статьи в «Известиях», депутат Госдумы и академик, даже делают невероятное, на первый взгляд (но только на первый!), заявление: «При поддержке со стороны государства и привлечении в отрасль малоэтажного домостроения частного бизнеса, способного сделать инвестиции в создание производственных мощностей, можно будет дать жилье всем нуждающимся россиянам в течение пяти лет. Программа массового малоэтажного строительства может стать той точкой опоры, которая, по Архимеду, перевернет безнадежную, как сегодня кажется, ситуацию в решении проблемы доступного жилья».

Все это не может не радовать, поскольку мы начинаем понемногу приближаться к реальности вопроса «Где жить в России?». Однако даже внешне смелые декларации не отражают сути проблемы.

Да, доходы населения невысоки, а цены на жильe в несколько раз завышены, поскольку монополизированы рынки жилья. Да, невозможно серьезно браться за решение жилищной проблемы без активного участия государства. И можно привести еще с десяток причин того, почему у нас так невесело с жильем, что нам мешает дойти хотя бы до советских темпов (сегодня жилье вводится в 2 раза меньше). И это будет правильно.

Но проблема все-таки лежит совсем в другой плоскости — не в экономике, не в социальной ситуации и даже не в стратегическом курсе правительства. Проблема — цивилизационная, и она состоит в том, что в 21 веке в северной и необъятной России невозможно и дальше жить по-индустриальному — в хрущобах и многоэтажных монолитах, или по-аграрному — в избах. Нынешнее жилье абсолютно неадекватно не только неизмеримо возросшим потребностям населения, но и задачам экономической эффективности.

Ведь само по себе строительство жилья — квартиры или дома — в реальной экономике жизнедеятельности людей занимает очень небольшое место — не более 10%. Основные расходы и усилия приходятся на базовую инфраструктуру и, главное, на эксплуатацию жилья, т.е. на обустройство (мебель, ремонты) и ежедневные расходы (отопление, вода, газ, электричество и т.п.). Кроме того, приходится оплачивать последствия низкого качества жизни, в основе которого лежит низкое качество жилья — расходы на здоровье, демографическую деградацию (сверхнизкая рождаемость и сверхвысокая смертность), низкую возможность целевого расселения в перспективные места и сообщества.

Мы строим жилье, которое потребляет неразумно большое количество энергии и при этом является недружественным к проживающему в нем человеку: тесным, нездоровым, неэкологичным. Мы по-прежнему живем в условиях, которые можно было бы назвать индустриальной урбанизацией (скученное высокоэтажное строительство) и которые уже в конце 1970-х годов стали показывать свою неадекватность. Укажем только на один факт — необычайный размах дачного движения, которое по факту стало кривой заменой новой постиндустриальной усадебной системы расселения. И все инициативы сегодня по инерции идут в рамках именно этой предельно наезженной колеи, превратившейся для нашей страны в своего рода рок. Именно такое строительство и расселение мы, не долго думая, называем урбанизацией, как будто возможна только одна-единственная урбанизация, и, тем самым, ставим крест на иных, альтернативных типах.

И это печально. Поскольку к концу советского периода в нашей стране возникли все необходимые предпосылки для перехода к чрезвычайно экономичному и здоровому жилью.

Во-первых, появились технологии и материалы, которые позволяют решительно снижать затраты на эксплуатацию дома и резко повышать экологичность жилища. Возникли недорогие проекты так называемых энергопассивных домов, потребление энергии в которых легко снижалось в пять и более раз, и качество жизни в которых резко повысилось. Стали создаваться проекты и строиться экологические дома или, сокращенно, экодома. Стали появляться и первые спланированные малоэтажные поселения (в рамках так называемых агрогородов и интересного в целом процесса «сближения города и деревни»).

Во-вторых, стали строиться небольшие и эффективные промышленно-технологические системы, которые позволяли существенно снизить зависимость городов от так называемых градообразующих производств, когда город фактически создавался и рос монопрофильным, при одном гигантском производстве, и не имел самостоятельной перспективы.

В-третьих, начали зарождаться альтернативные формы жизни и общения, социальные системы. Окончательно исчерпал себя классовый подход, в катастрофическом положении оказалась деревня, росла общая демократизация жизни и интерес людей к разнообразию жизненных стилей и содержательности так называемого быта.

Стало ясно, что требуется градостроительная революция, в основе которой должно лежать проектирование и строительство новых малоэтажных городов. Они бы кардинально изменили жизнь людей, соединив преимущества сельского и индустриального расселения и превратив усадебное домостроительство в новое российское градостроительство и в ключевую отрасль восстановления жизни в стране.

Начало такой революции было положено в 1989 году постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР «О развитии индивидуального жилищного строительства».

Данный документ впервые после эпохи массовой застройки социальным многоэтажным жильем на основе бетона разрешал индивидуальное строительство. И, несмотря на известную ограниченность этого разрешения (так, под индивидуальную застройку предлагалось выделять землю исключительно класса «неудобье»), оно положило начало малоэтажному домостроительству как альтернативе массовому многоэтажному многоквартирному жилью.

К несчастью, в позднем СССР не оказалось критической массы государственных людей, которые бы сумели обобщить указанные процессы и «сбить» из них принципиально новую целевую функцию для организации полноценной жизни населения на новых основаниях. Энергия ушла на скуку, дачи-'скворечники» и «фазенды», на развал СССР.

На сегодняшний день в этом плане почти ничего не изменилось. Проблема нового градостроительного развития осталась. Только она стала еще более острой и опасной для страны, да к тому же серьезно провалилась экономика и произошла небывалая социальная дифференциация населения.

Теперь опять приходит время самоопределения для страны и для ее руководства. Какую политику выберет оно?

И дальше оставить население один на один с «проклятым квартирным вопросом»? Или инициировать и возглавить столь необходимую стране градостроительную революцию?

Убежден, мы не настолько богаты, чтобы строить жутко дорогое в эксплуатации и неполезное жилье. Следует принципиально по-новому посмотреть на проблему жилища — не как на головную боль для каждой семьи (как сегодня) или для государства (как вчера), а как на цивилизационный вызов и уникальный способ одновременного решения социальных, экономических и других вопросов через переход на принципиально новое усадебное расселение, к новым экономичным и здоровым городским формам жизни. Для этого и нужна творческая мощь государства. Организация градостроительной революции тождественна процессам создания атомной бомбы или первых космических кораблей. Поэтому и нужен здесь «манхэттенский» или атомный проект.

Что же для этого нужно?

Президент РФ должен принять национальную программу сроком в 7 — 10 лет с условным названием «Дом в России» и назначить персонального ответственного за ее реализацию. Согласно этой программе, в России необходимо построить не менее 1000 новых малоэтажных городов размером от 5000 и более усадеб.

В качестве механизма реализации национальной программы следует организовать министерство градостроительного развития (также на 7 — 10 лет), причем в статусе силового министерства, министерства «со звездочкой», напрямую подчиняющегося президенту.

В фонд национальной программы из федерального бюджета должно ежегодно передаваться около 50 млрд. рублей и столько же и больше из бюджетов иных уровней. Не менее важно, что в этот фонд должны быть переданы прямые права на землю под новые малоэтажные города. Эта земля должна будет предоставляться бесплатно в собственность или длительную аренду для владельца усадьбы.

Новые города имеет смысл создавать как на окраинах уже существующих городов, так и в качестве действительно новых отдельных поселений. Градообразующими при этом выступают транспортные артерии — уже имеющиеся и вновь создающиеся. Именно такие города задают осмысленность понятиям транспортных коридоров и коридоров развития.

В таких городах потребуется создание инновационной промышленности, организуемой вокруг научно-исследовательских и мелкосерийных промышленных фирм, разрабатывающих и применяющих так называемые простые технологии — т.е. «сворачивающие» ранее громоздкие производства в небольшие заводы на которых работают по нескольку десятков человек. При этом, разумеется, будут строить и крупные производства, объединяющие вокруг себя несколько подобных поселений и традиционные города за счет правильно организуемых транспортных схем.

Вообще, поражает то, что предлагаемой программы никто в Администрации президента даже не продумывает. И это удивительно, поскольку, с одной стороны, очевиден гигантский социально-политический и экономический выигрыш от подобной программы и, с другой стороны, абсолютно нереалистичны и попросту вредны фантазии некоторых «сурьезных» людей, полагающих, что рынок и ипотека все «сами построят».

В ситуации, когда золотовалютные резервы страны растут на полтора — два миллиарда долларов за неделю (то есть как раз те самые 50 млрд рублей, что и требуются для градостроительной революции — но не в неделю, а в год), исторически близоруким является отказ высшего руководства страны от 2 — 3 национальных программ типа «Дома в России», которые бы сконцентрировали мощный финансовый и административный ресурс на направлениях цивилизационного прорыва.

Если в руководстве страны найдутся несколько человек с воображением, то уже через десять лет Россию будет не узнать. Пространство выступит ее уникальным ресурсом, и от тысячи новых городов лик ее преобразится. Легендарная Гардарика — страна тысячи новых городов — вернется в Россию через тысячу лет.

К пятидесятилетию полёта Юрия Гагарина мы имеем шанс и возможность повторить здесь, на земле, проект, подобный космическому, и показать всему миру, как человек может разумно, с пользой для себя и без вреда для природы преобразить свою жизнь и мир вокруг себя.

В МОСКВЕ НА МОШЕННИЧЕСТВЕ ПОПАЛСЯ ПОМОЩНИК ДЕПУТАТА ГОСДУМЫ

Росбизнесконсалтинг , /, 17.08.2005, 0:00:00

Сегодня в Москве по подозрению в мошенничестве задержан помощник депутата Госдумы Вячеслав Юношев, сообщили РБК в пресс-службе УБЭП ГУВД Москвы. Зимой 2005г. сотрудники УБЭП ГУВД г.Москвы получили информацию, что В.Юношев намерен продать по генеральной доверенности за 10 тыс. долл. дорогую иномарку (Ауди S8), у которой были перебиты номера.

После продажи автомобиля молодой человек решил заявить об угоне машины и получить страховку в сумме 32 тыс. долл.

Оперативники приняли решение задержать злоумышленника с поличным - милиционеры выступили в роли покупателей и передали В.Юношеву за иномарку требуемую сумму. Спустя месяц они на время отдали ему ключи и документы от проданного автомобиля (как было оговорено ранее), и молодой человек обратился в милицию с заявлением об угоне иномарки. Затем он обратился в страховую компанию с заявлением о получении страхового возмещения. Все действия В.Юношева фиксировала скрытая камера, и после выплаты страховки он был задержан.

Сотрудники УБЭП не исключают, что В.Юношев и ранее совершал подобные аферы. Оперативники проверяют круг его знакомств. В розыск объявлен сообщник В.Юношева, который подозревается в том, что входит в преступную группу, специализирующуюся на угонах дорогих иномарок. По данному факту возбуждено уголовное дело по статье 159 УК РФ - мошенничество.

Напомним, что 9 июня с.г. за мошенничество был приговорен 4,5 годам лишения свободы депутат Законодательного собрания Тверской области Сергей Киселев. Причем здесь сотрудники правоохранительных органов также выступали в роли "покупателей".

Весной 2003 года к депутату, занимающему должность председателя комитета по экономике, аграрной и промышленной политике, обратился директор ЗАО "ПМК "Тверьагрострой" с просьбой помочь в получении подряда на строительство роддома.

Депутат содействия не оказал, однако узнав, что договор подряда заключен и бюджетные средства выделены, потребовал от директора предприятия 300 тыс. руб. за "оказанную помощь". Тот пообещал заплатить, но обещание не выполнил.

Тогда депутат вместе с братом Вячеславом Киселевым, генеральным директором ЗАО "Нелидовский хлебокомбинат", убедили директора "одолжить для нужд хлебокомбината 400 тыс. руб. на 2-3 недели". Между тем возвратить этот долг братья согласились лишь при условии выплаты им 300 тыс. руб. После этого предприниматель обратился в правоохранительные органы и при передаче указанной суммы депутат был задержан.

1

Смотреть полностью


Скачать документ

Похожие документы:

  1. Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ (1)

    Заседание
    ДЕПУТАТ ВАСИЛЬЕВ НЕ ИСКЛЮЧАЕТ ОБСУЖДЕНИЕ В ГОСДУМЕ ВОПРОСА О СМЕРТНОЙ КАЗНИ ДЛЯ ТЕРРОРИСТОВ, НО НАПОМИНАЕТ, ЧТО В РФ ДЕЙСТВУЕТ МОРАТОРИЙ НА ЕЕ ПРИМЕНЕНИЕ 26
  2. Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ (2)

    Документ
    Радио России, 28.05.2004, Вести, 13:00:00, 14:00:00, 15:00:00, 17:00:00, 18:00:00, 19:00:00, 20:00:00, Богданова Марина; Вести, 21:00:00, 22:00:00, Лобанов Олег 12
  3. Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ (3)

    Документ
    1 . 005, 00:00 1 БЮДЖЕТ- 00 ПОЗВОЛИТ РЕАЛИЗОВАТЬ ВАЖНЕЙШИЕ НАЦПРОЕКТЫ - ГРЫЗЛОВ 1 РИА Новости , /, 08.1 . 005, 1 :00 1 ГОСДУМА И РЕГИОНАЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ СОБРАНИЯ НАЛАДИЛИ ХОРОШЕЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ - ГРЫЗЛОВ 1 РИА Новости , /, 08.
  4. Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ (4)

    Документ
    В РАМКАХ «ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО ЧАСА» В ГОСДУМЕ ВЫСТУПИЛ МИНИСТР ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ МИХАИЛ ЗУРАБОВ И ГЛАВА МИНФИНА АЛЕКСЕЙ КУДРИН 25
  5. Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ (6)

    Документ
    05. 005, 15:00:00 35 ПЕРВЫЙ КАНАЛ, Новости, 19.05. 005, 18:00:00 35 ПЕРВЫЙ КАНАЛ, Новости, 19.05. 005, 18:00:00 35 ПЕРВЫЙ КАНАЛ, Время, 19.
  6. Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ (7)

    Документ
    СИТУАЦИЯ НА СЕВЕРНОМ КАВКАЗЕ "РАСШАТЫВАЕТСЯ ИСКУССТВЕННО" И "ПОКА ОПЕРАТИВНО НЕ МОЖЕТ БЫТЬ УРЕГУЛИРОВАНА"- ВИЦЕ-СПИКЕР ГОСДУМЫ КАТРЕНКО 78

Другие похожие документы..