Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
"Международно-правовое регулирование сотрудничества региональных организаций коллективной безопасности с ООН (на примере миротворческих операций ...полностью>>
'Документ'
Профільне навчання розглядається науковцями і педагогами-практиками як різнобічний комплексний засіб підвищення якості, ефективності і доступності за...полностью>>
'Документ'
В мае текущего года Камчатским управлением Ростехнадзора проведена проверка ОАО «Северо-Курильский гостинично-оздоровительный комплекс «Дом рыбака», ...полностью>>
'Закон'
Початок викладання і наукової розробки проблем філософії права в Росії відноситься до XVIII в. [ Неволін До . Енциклопедія законознавства. Київ, т. I...полностью>>

Республика таджикистан: либерализация торговли, вто и устойчивое сельское хозяйство душанбе, 2005 г

Главная > Доклад #
Сохрани ссылку в одной из сетей:

Проект странового доклада

РЕСПУБЛИКА ТАДЖИКИСТАН: ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ ТОРГОВЛИ,

ВТО И УСТОЙЧИВОЕ СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

ДУШАНБЕ, 2005 г.

1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О СТРАНЕ.

1.1 Общая экономическая характеристика.

Республика Таджикистан расположена в юго-восточной части Средней Азии, точнее на 39 градусе к северу и 71 градусе к востоку в Центральной Азии. Территория республики вытянута на 700 км с запада на восток и на 350 км с севера на юг.

Территория Республики Таджикистан составляет 143,1 тыс. км². На западе и севере Таджикистан граничит с Узбекской и Киргизской Республиками, на юге и на востоке – с Китайской Народной Республикой и Исламской Республикой Афганистан. Протяженность границ Таджикистана составляет 630 км с Кыргызстаном, 910 км с Узбекистаном, 1030 км с Исламской Республикой Афганистан и 430 км с Китайской Народной Республикой. Столица Республики Таджикистан – Душанбе, где проживает 619,4 тыс. чел.

В состав Республики Таджикистан входят Горно-Бадахшанская автономная область (центр – г. Хорог), Согдийская область (центр – г. Худжанд) и Хатлонская область (центр – г. Курган-Тюбе). Имеются также районы республиканского подчинения. Республика Таджикистан расположена в границах горной системы Памиро-Алая и прилегающих участков Ферганской котловины и Таджикской депрессии. Таджикистан – горная страна, горы занимают 93% территории.

Природа высокогорной республики своеобразна, полна контрастов. Сложность рельефа, разнообразие высот, резко выраженная вертикальная зональность, определяют большие различия ландшафтов в отдельных районах. На юге в низкорасположенных долинах - жаркий субтропический климат, выше он сменяется на прохладный и холодный, а в высокогорьях – вечные снега, ледники, арктический холод.

Климат Таджикистана обусловлен его географическим положением. Его характерные черты – высокая интенсивность солнечной радиации, засушливость, малая облачность, большая продолжительность солнечного влияния, резкие колебания суточных и сезонных температур, значительная запыленность воздуха.

Однако в целом природно-климатические условия республики позволяют в условиях орошаемого земледелия выращивать такие ценные культуры как хлопчатник, зерновые, рис, высоко витаминизированные фрукты и ягоды. При условии использования современной передовой агротехники есть возможность получать несколько урожаев овощных и кормовых культур.

Таджикистан богат водными ресурсами. Обилие источников питания обусловило развитие в Таджикистане густой речной сети. Общая протяженность рек, имеющих длину более 10 км, превышает 28500 км1. Имея большие уклоны и значительные скорости течения, они несут огромные запасы энергии. Потенциальная мощность рек составляет более 32 млн. квт.2 Ледники занимают около 8% территории республики. Всего в ледниках и снежниках сосредоточено до 500 км³ воды.3 В Таджикистане имеется свыше 1300 озер, в которых сосредоточено 46,3 км³ воды, в том числе более 20 км³ пресной.4 В стране построено 9 водохранилищ и, кроме того, имеются огромные запасы подземных вод.

Республика располагает богатейшими минерально-сырьевыми ресурсами, позволяющими развивать горнодобывающую, цветную, химическую и другие отрасли промышленности. На базе использования разведанных месторождений действуют предприятия цветной металлургии, угольной, нефтяной, газовой, химической промышленности и промышленности строительных материалов.

В 2003 году насчитывалось 1312 единиц промышленных предприятий. Объем выпущенной ими продукции составил 3205 млн. сомони (в ценах 2003 г.), а за последние 5 лет (1999-2003 гг.) увеличился на 50,6%. Одним из важнейших факторов роста промышленного производства является ускорение налаживания торгово-производственных связей между странами СНГ и странами дальнего зарубежья.

Особое значение в экономическом развитии Таджикистана играет транспорт. Это вполне естественно при удаленности республики от морских путей, внутренней географической разобщенности различных ее частей, сложности горного рельефа.

1.2 Сельскохозяйственный сектор.

Место сельского хозяйства в экономике страны. Сельское хозяйство в Таджикистане с древних времен играло важную роль в экономике страны. От его состояния зависели возможности повышения благосостояния народа и положение потребительского рынка основными видами необходимых товаров. Такая роль за этой отраслью сохраняется и в настоящее время. На его долю приходится основная часть занятого населения и произведенного ВВП (табл.1)

Таблица 1.

Удельные показатели сельского хозяйства Республики Таджикистан.

1991 г.

1998 г.

1999 г.

2000 г.

2001 г.

2002 г.

2003 г.

1. Удельный вес объема продукции сельского и лесного хозяйства по всем категориям хозяйств в объеме ВВП в %5

36,5

25,1

25,4

27,4

26,5

26,4

25,2

2. Доля сельского хозяйства в составе населения, занятого в экономике6

45

60

64,4

65

66,6

67,6

67,6

3. Доля сельского населения страны в общей его численности7

69,2

73,4

73,5

73,4

73,5

73,6

73,5

Если в развитых странах на долю сельского хозяйства приходится 2-3% ВВП, то в Республике Таджикистан ¼ часть ВВП состоит из продукции сельского хозяйства. В США, например, на долю сельского хозяйства, приходится лишь 1% ВВП. Это означает, что в экономике Республики Таджикистан эта отрасль выступает одним из основных источников доходов и занятости населения. Во времена экономического кризиса, охватившего экономику почти всех стран СНГ, в том числе и Таджикистана (1992 – 1998 гг.) именно сельское хозяйство обеспечило население продуктами первой необходимости и позволило выжить в экстремальных условиях. Как видно из таблицы 1, доля сельского хозяйства в обеспечении занятости гораздо выше, чем его доля в ВВП. Это объясняется низким по сравнению с промышленностью и сферой услуг уровнем производительности труда в сельском хозяйстве.

Роль сельского хозяйства в экономике усиливается и тем, что промышленность Таджикистана и ее развитие в значительной мере зависит от сельского хозяйства. Особенно зависимость проявляется в тех отраслях промышленности, где перерабатывается сельскохозяйственное сырье – хлопок, мясо, молоко, шерсть, каракуль, шелковичные коконы, кожевенное сырье, а также в отраслях промышленности, производящих средства производства для сельского хозяйства - в машиностроении, химической, комбикормовой промышленности и т.д. Следовательно, устойчивое развитие сельского хозяйства имеет большое народнохозяйственное значение.

Экономическая реформа в сельском хозяйстве. Успехи в увеличении производства сельскохозяйственной продукции за последние годы объясняются основательными мерами по развитию и углублению экономической реформы после разрушительной гражданской войны 1992-1997 гг. Дальнейшее развитие и формирование рыночных отношений в условиях углубления процессов либерализации, вызвало объективную необходимость радикальных изменений организационно-экономических, финансовых и правовых отношений в аграрном секторе.

25 июня 1996 года был издан Указ Президента Республики Таджикистан «О реорганизации сельскохозяйственных предприятий и организаций», предусматривающий последовательное реформирование сельскохозяйственных предприятий и возможность преобразования их в дехканские (фермерские) хозяйства и другие новые прогрессивные организационные формы. Общим принципом при этом остается признание за членами сельскохозяйственных предприятий реальных прав и свобод, в том числе определение их конкретного долевого участия в общих фондах и совместном производстве, а также обеспечение возможности выхода из сельскохозяйственных предприятий и ведения индивидуальной хозяйственной деятельности на базе полученного земельного участка и соответствующей доли имущества.

В 2003 году осталось всего 169 колхозов, 148 совхозов и 5 межхозяйственных предприятий. За последние годы реорганизовано более 400 сельскохозяйственных предприятий (около 75% от общего их числа) и на их базе организовано 16433 дехканских (фермерских) хозяйств, в распоряжение которых передано более 1973,9 тыс. га сельхозугодий, из которых пашня составляет 392,6 тыс. га или 55% из общей ее площади. Кроме того, созданы182 ассоциации дехканских хозяйств, 193 коллективных дехканских хозяйств, 37 акционерных обществ, 83 сельскохозяйственных кооперативов, 248 подсобных хозяйств предприятий и организаций. Создана реальная многоукладная экономика.

9 октября 1995 года был подписан Указ Президента Республики Таджикистан «О выделении 50 тыс. гектаров земель для личного подсобного хозяйства граждан» № 342, а затем еще один аналогичный указ о выделении дополнительно еще 25 тыс. гектаров земель для расширения площадей личного подсобного хозяйства населения.

Все эти мероприятия не только увеличили общее производство сельскохозяйственной продукции, но и повысили роль отрасли в продовольственном обеспечении населения. При этом частный сектор (дехканские и личные подсобные хозяйства) сыграл весьма существенную роль в достижении общего успеха.

Что касается производства хлопка-сырца, то здесь еще сохраняется высокая доля общественного сектора. Это объясняется особенностями технологии производства этой культуры, где выполнение отдельных работ требует быстрого их осуществления, а отсюда и участие большого количества исполнителей при их осуществлении (сев, борьба с вредителями и сорняками, уборка урожая и т.д.) поэтому основная часть хлопка-сырца производится именно крупными коллективными предприятиями. В 2003 году из 537,3 тыс.т. хлопка-сырца 381,4 тыс.т. или 71% было произведено в сельскохозяйственных предприятиях. В личном подсобном хозяйстве населения он вообще не производится. В дехканских хозяйствах (по своей сути в семейных коллективах дехкан) было произведено 155,9 тыс.т. хлопка-сырца, что составляет 29% общего его объема.

За анализируемый период (1999-2003 гг.) было обеспечено резкое увеличение производства таких продуктов первой необходимости, как зерно и картошка. Они за указанный период увеличились на 83,1 и 97,5%. Наивысших показателей добились дехканские хозяйства и ЛПХ: в них их производство увеличилось – зерна соответственно в 3,9 и 1,8 раза; а картошки – 2,2 и почти в 2 раза. Это связано с названными выше Указами Президента Республики Таджикистан о расширении личных подсобных хозяйств населения. Дополнительно приобретенные площади в них использовались для производства именно этих культур.

Производство животноводческих продуктов и их рост являются наименьшими в дехканских (фермерских) хозяйствах, что объясняется малочисленностью фермерских хозяйств, занимающихся исключительно животноводством.

1.3 Организационные меры по вступлению в ВТО и статус страны.

С 9 сентября 1991 года Республика Таджикистан стала суверенным, независимым государством. С этого момента началось строительство правового демократического государства на основе развития принципов рыночной экономики. В программных документах осуществления экономических реформ большое внимание уделяется вопросам расширения и углубления интеграции страны в мировую экономическую систему и развитию взаимовыгодных форм сотрудничества со странами дальнего и ближнего зарубежья. В настоящее время РТ имеет торгово-экономические отношения с более чем 90 странами мира. Одновременно усиливается процесс интеграции страны в рамках региональных и мировых торгово-экономических организаций и объединений. В связи с этим одним из актуальнейших проблем внешнеэкономической политики РТ становится поэтапное вступление в ВТО. Интеграция стала необратимым процессом, и желание многих стран вступить в ВТО объективно соответствует мировой тенденции глобализации.

Важным шагом в этом направлении стало принятие политического решения руководства РТ в 2001 году направить письмо-заявку в секретариат ВТО о намерении вступить в эту влиятельную организацию в соответствии со Статьей XII Маракешского Соглашения об образовании ВТО.

Заявление РТ о намерении вступить в ВТО было рассмотрено в Генеральном Совете ВТО в июле 2001 года. На этом заседании 12 стран - члены ВТО выступили в поддержку РТ. Это - США, ЕС, Швейцария, Индия, Пакистан, Турция, Киргизия, Таиланд, Гондурас, Зимбабве, Маврикия и Румыния. В своих выступлениях представители вышеназванных государств отметили, что Таджикистан идет по пути осуществления демократических и экономических реформ, интенсивно проводит экономические преобразования по пути создания полноценной рыночной экономике, решает социальные и экономические проблемы. Все это, по их мнению, создает важные предпосылки для скорейшего вступления республики в ВТО. Учитывая мнение государств – членов ВТО Генеральный Совет принял решение: образовать рабочую группу по Таджикистану и предоставить ему статус наблюдателя на заседаниях ВТО.

Учитывая важность и значимость вступления РТ в ВТО, а также координацию деятельности различных министерств и ведомств по осуществлению подготовительных мероприятий для вступления в ВТО, распоряжением Правительства РТ № 92-р от 7 сентября 2001 года была образована Межведомственная комиссия по подготовке присоединения РТ в ВТО. В своих различных выступлениях Президент РТ Э. Ш. Рахмонов неоднократно подчеркивал значение и необходимость вступления в ВТО. Об этом упоминается в его Послании Маджлиси Оли РТ от 16 апреля 2005 года «…Таджикистан стремится вступить во Всемирную торговую организацию, что позволит усилить процесс интеграции в мировую экономику»8

18 марта 2004 года в Секретариате ВТО состоялось первое заседание Рабочей группы по вступлению РТ в ВТО, на нем были рассмотрены Меморандумом режима внешней торговли РТ, а также материалы по первоначальным обязательствам по доступу на рынок товаров и услуг. В течение 16,17 и 19 марта делегация РТ вела двусторонние переговоры по доступу на рынок товаров и услуг со странами – членами ВТО и, в частности, с Австралией, ЕС, США, Турцией, Швейцарией, Эстонией, Японией.

После проведения первого заседания Рабочей группы по вступлению РТ в ВТО начали поступать новые вопросы от стран – членов ВТО. В настоящее время подготовлены ответы на эти вопросы.

1.4 Международная торговля и тенденции развития экспорта и импорта сельскохозяйственных товаров.

Экономическая политика и реформирование экономики, проводимые Правительством страны после приобретения ею независимости существенно повысили роль внешнеэкономического фактора в развитии республики. Внешнеэкономическими стали для Таджикистана хозяйственные и торговые связи не только с дальним, но и с ближним зарубежьем, то есть с бывшими союзными республиками.

Однако надо сказать, что до сих пор внешняя торговля еще не стала ожидаемым реальным фактором, способствующим оздоровлению экономики и обеспечению экономического роста. Поступления от экспорта продолжают зависеть от 2-3 сырьевых и текстильных товаров, а импорт скорее способствует вытеснению отечественных производителей с внутреннего рынка, чем росту эффективности производства, повышению его технологического уровня и конкурентоспособности. В 2003 году в структуре экспорта алюминий первичный занимал 54,7% , хлопок-волокно – 24,2%, то есть 79% объема экспорта приходится на эти товары. Если и дальше пойти по пути консервации сырьевой направленности экспорта, то значительно повысится уязвимость экономики. Ее эффективность будет в большей степени зависеть от конъюнктуры мировых рынков сырья, которые, как известно, подвержены сильным колебаниям.

Кроме того, появилась тенденция систематического снижения объемов внешнеторгового оборота, экспорта и импорта в отношении к ВВП (таблица 2).

Таблица 2

Степень «открытости» экономики Республики Таджикистан

1998 г.

1999 г.

2000 г.

2001 г.

2002 г.

2003 г.

В % к ВВП

Внешнеторговый оборот

126,5

124,7

123,5

103,4

101,7

106,8

Экспорт

57,7

63,5

66,4

53,1

51,4

50,7

Импорт

68,8

61,2

57,1

50,3

50,3

56,1

Источник: Ежегодник Республики Таджикистан, Душанбе: Госкомстат, 2004. – с. 154,250

Снижение внешнеторговых, экспортных и импортных квот в значительной степени объясняется колебаниями цен на мировых рынках. Таджикистан импортирует в основном сырьевые товары, которые, к нашему сожалению, подвержены резким колебаниям в сторону снижения. А цены на товары, импортируемые Таджикистаном за указанный период, значительно повысились. Это – нефтепродукты, машины и оборудование, готовые потребительские товары и т.д.

Уровень приведенных показателей даже при тенденции их снижения показывает достаточно высокую степень открытости таджикского рынка, свидетельствует об активном участии Республики Таджикистан в мировом разделении труда.

После приобретения независимости начала проявляться еще одна тенденция – уменьшение доли стран СНГ и увеличение доли стран остального мира во внешнеторговых отношениях.

За 1998 – 2003 гг. доля экспорта таджикской продукции в страны СНГ снизилась почти в 2 раза, а в страны остального мира – увеличилась с 66% в 1998 года до 86,2% в 2003 году или на 20,2%. Противоположная тенденция произошла с импортом продукции. За этот период Таджикистан импортировал больше продукции из стран СНГ, чем из стран дальнего зарубежья. Причина всех этих тенденций – коммерческая выгода. Например, завоз необходимых продуктов из соседних стран обходится значительно дешевле, чем из дальних.

В настоящее время от ¼ до ⅓ таджикского экспорта составляют продукты агропромышленного комплекса. Имеется потенциальная возможность значительно диверсифицировать экспорт Таджикистана за счет новых сельскохозяйственных товаров, таких как ранние овощи и фрукты, виноград и бахчевые. Однако геополитическое размещение страны, препятствия, чинимые таможенными органами соседних государств, привели к сокращению экспорта таджикских товаров, особенно по быстропортящимся сельскохозяйственным продуктам.

Анализ показывает, что экспорт сельскохозяйственных товаров за 1998 – 2003 гг., особенно за последние годы, увеличивается более быстрыми темпами. Так, если до 2001 года по сравнению с 1998 годом он уменьшился на 28,4%, то в 2002 году уже увеличился на 0,9%, а в 2003 году – на 40,7%.

Различные тенденции наблюдаются в динамике экспорта отдельных основных экспортных сельскохозяйственных продуктов.

Тенденция такова: по тем продуктам, которые являются более транспортабельными (волокно, пряжа, томаты и соки консервированные и т.д.), объем экспорта растет, а по другим, являющимися малотранспортабельными и быстропортящимися (лук репчатый, яблоки, виноград и др.) объем экспорта уменьшается. Производители боятся терпеть убытки из-за необоснованной задержки на границе, таможенного произвола и не все рискуют отправлять свою продукцию на экспорт.

В настоящее время, несмотря на тенденцию определенного роста экспорта сельскохозяйственных товаров и товаров сельскохозяйственного происхождения, нельзя считать сложившийся уровень их экспорта удовлетворительным.

При условии, если Таджикистан и окружающие его страны вступят в ВТО и будут устранены искусственные преграды между странами, он имеет возможность не только существенно диверсифицировать его, расширив структуру экспорта все новыми и новыми продуктами.

В импорте страны сельскохозяйственные товары занимают несколько меньший удельный вес, чем в экспорте – примерно 11-14%.

Имеются такие продукты, которые в республике не производятся, и их полностью приходится завозить. К их числу относится чай и сахар. В незначительных количествах завозятся в республику также бананы, апельсины, мандарины и другие субтропические и тропические культуры. Надо отметить, что в республике имеются все возможности выращивания сахарной свеклы и организовать производство сахара на месте. Возможно это дело будущего. В настоящее время сахарная свекла производится как корм для скота.



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Концепция перехода республики таджикистан к устойчивому развитию содержание

    Документ
    Кроме того, ограниченность электро-, газо- и теплоснабжения и их сезонное сокращения, рост цен на энергоносители, высокий уровень энергетических потерь усугубляетя проблемы производственного сектора, привело к формированию сезонности
  2. Государства президент. С 22 февраля 1990 г председателем Верховного Совета, а с 1 декабря 1991 г главой республики является Нурсултан Назарбаев

    Документ
    Глава государства – президент. С 22 февраля 1990 г председателем Верховного Совета, а с 1 декабря 1991 г. главой республики является Нурсултан Назарбаев.
  3. Итоги социально-экономического развития республики казахстан (1)

    Документ
    Продолжалась реализация Государственной программы развития сельских территорий на 2004 – 2010 годы, Программы развития малых городов Республики Казахстан на 2004–2006 годы, Программы по комплексному решению проблем Приаралья на 2004-2006
  4. Российская академия наук институт международных экономических и политических исследований проблемы постсоветских стран №8 Модернизация экономики: факторы инструменты, проблемы Москва, 2006

    Реферат
    Рассчитано по данным статистического сборника Социально-экономическое положение России, январь 2006 г., М., ФСГС, с. 2006 г., с.415-416; статистического сборника «Регионы России.
  5. I. сущность и назначение истории

    Планы семинарских занятий
    Продолжительность курса - один семестр. Изучение дисциплины «Отечественная история», согласно учебному плану, предусматривает следующее распределение часов по видам учебных занятий:

Другие похожие документы..