Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
Приложение 1. Диагностические материалы по истории России в формате ЕГЭ по теме: «Удельная Русь XIII – XIV вв.». Авторы - составители: Н.Ю.Корькова (...полностью>>
'Документ'
Контекстная реклама [Текст] : [как покупать контекстную рекламу, как делать контекстную рекламу, как оценивать эффективность контекстной рекламы, как ...полностью>>
'Литература'
Финансы – это совокупность экономических отношений по поводу формирования, распределения и использования централизованных и децентрализованных фондов...полностью>>
'Курсовая'
Для подросткового возраста характер самооценки имеет особо важное значение. При этом надо отметить, что самооценка в подростковом возрасте очень уязв...полностью>>

Общественная палата российской федерации (4)

Главная > Памятка
Сохрани ссылку в одной из сетей:

ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Комиссия по вопросам толерантности и свободы совести

Комиссия по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов,

силовых структур и реформированием судебно-правовой системы

ПАМЯТКА СОТРУДНИКУ

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ

РЕЛИГИЯ И ПРАВОПОРЯДОК В РОССИИ

Как учитывать религиозный фактор в

работе правоохранительных органов

Москва, 2007 г.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 4

ПОНЯТИЕ СВОБОДЫ СОВЕСТИ 6

ПРАВОСЛАВИЕ 7

ПРОТЕСТАНТИЗМ 11

КАТОЛИЦИЗМ 12

ИСЛАМ 13

ИУДАИЗМ 16

БУДДИЗМ 18

Уважаемые коллеги!

Взаимоотношения религиозных организаций и Министерства внутренних дел Российской Федерации имеют глубокие исторические корни. В частности, в дореволюционной России церковь проводила значительную работу по патриотическому и духовно-нравственному воспитанию сотрудников полиции, повышению авторитета и престижа полицейской службы, в том числе и по снижению уровня преступности в стране.

И в наши дни религиозные конфессии вносят значительный вклад в сохранение гражданского мира и согласия в обществе, воспитание подрастающего поколения, противодействие проявлениям религиозной ненависти и вражды, защиту культурного и духовно-нравственного наследия.

Отношения религиозных объединений и государства в нашей стране строятся на принципах свободы совести и вероисповедания, на равенстве всех религиозных организаций перед законом, невмешательстве государства в их деятельность. Это основополагающий принцип нашего взаимодействия с религиозными конфессиями, которое способствует решению ключевых общенациональных задач.

Эффективная работа органов внутренних дел Российской Федерации с религиозными организациями не возможна без практических знаний и информации об их особенностях, о существующих требованиях.

Совместно подготовленная памятка «Религия и правопорядок в России» поможет сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации повысить свой уровень знаний в области религиоведения, позволит более плодотворно работать с представителями религиозных организаций.

Н.А. ОВЧИННИКОВ

Статс-секретарь ― заместитель Министра

внутренних дел Российской Федерации

генерал-лейтенант милиции

ВВЕДЕНИЕ

Президент В.В.Путин 12 июня 2007 г. в Кремле сказал следующие слова: «История распорядилась так, что на огромной территории нашей страны проживают представители разных этносов, религий, культур. Но все мы ― один народ, одна нация». Единство не означает однообразие. И Россия представляет собой нацию наций. Самая многочисленная русская нация составляет 80% населения, а русский язык является официальным языком страны и основой российской культуры. Помимо русских, в стране проживают представители более ста других коренных народов. Они насчитывают от нескольких миллионов (например, татары) до нескольких сот (например, малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока). В стране проживает постоянно большое число людей, которые сами или их родители и даже давние предки когда-то уехали из других стран (немцы, испанцы, кубинцы, болгары, венгры, шведы, корейцы, японцы и т.д.), но сегодня Россия ― это их страна. В России находится несколько миллионов иностранных рабочих из разных стран, главным образом ― из стран бывшего СССР, т.е. из числа наших бывших соотечественников. Наконец, в стране находятся тысячи иностранных студентов, бизнесменов, дипломатов из разных стран мира, но больше всего их из стран Африки.

Подавляющее большинство россиян по своему внешнему облику принадлежат к европейскому типу людей со светлой кожей. Представители нескольких российских народов (якуты, буряты, калмыки, тувинцы, алтайцы, хакасы, некоторые северные народы) имеют отличительные монгольские черты лица. Но среди них много потомков смешанных браков и внешний облик многих россиян несет в себе черты как славянских, так и тюрко-монгольских народов. Не зря родилась пословица: «поскреби русского ― найдешь татарина». Оценки типа «лица кавказской национальности» или «лица славянской национальности» являются неверными, а клички типа «черные» - не просто оскорбительные, но и откровенно расистские.

Российских граждан объединяет не только русский язык, но и общая история, взгляды на жизнь и на внешний мир, патриотизм, общий культурный багаж. Но граждане России и находящиеся в стране иностранцы имеют также разные традиции и обычаи, которые связаны с их национальностью или религиозной принадлежностью и которые могут быть очень важны для каждого человека. Примерно половина россиян ― это верующие граждане, в их числе многие регулярно посещают церковь, соблюдают все обряды и ритуалы, и большинство жителей страны жителей ходят в церковь по праздникам или по особым случаям (исповедь, поминание, крещение, венчание, отпевание). Убеждённые атеисты составляют лишь 6% населения, и еще 8% не задумываются на тему отношения к религии.

Религиозные чувства и обрядовая сторона жизни верующих очень сложная и деликатная сфера. Религия ― одна из самых важных сфер духовной жизни людей, и она восстанавливается в России после многих десятилетий гонений и жестоких репрессий. Самая укорененная и массовая религия в России ― православие (примерно 75% россиян считают себя её последователями), 8% составляют мусульмане. К другим вероисповеданиям (иудаизм, буддизм и другие) себя относят около 2% жителей. По данным Министерства юстиции Российской Федерации, которое ведет регистрацию религиозных организаций, за последние 10 лет наблюдается рост числа религиозных организаций: в 2006 году их было 22513. Самая крупная религиозная организация ― Русская православная церковь ныне насчитывает 12214 зарегистрированных организаций ― приходов, монастырей, епархий. Заметно выросло количество приверженцев и, соответственно, организаций других религий: ислама, иудаизма, буддизма и протестантизма.

Все это многообразие составляет богатство нашей страны. И только в согласии и равноправии может сохраняться мир, быть безопасной наша жизнь и развиваться наша страна. Конституция и законы гарантируют равноправие и запрещают дискриминацию по расовому, национальному, религиозному или языковому принципу. Насилие, экстремизм и разжигание расовой или межнациональной вражды наказываются в уголовном порядке. Обеспечивают все это для нас, россиян, работники правоохранительных органов, прежде всего милиции и судебных инстанций. Для квалифицированного и эффективного исполнения своих обязанностей нужны не только специальные знания и тренировка, но и общая эрудиция и культурный багаж по части этнонациональных обычаев и традиций россиян, по части их религиозных верований, запросов и прав. Незнание и пренебрежение этой стороной жизни отдельного гражданина, семьи или общины может привести к большим ошибкам и к трагическому непониманию.

Комиссия Общественной палаты Российской Федерации по толерантности и свободе совести подготовила эту памятку в помощь сотрудникам правоохранительных органов рядового и офицерского состава. Эта памятка не может заменить специальное обучение в области народоведения и религиоведения, которое дается в училищах и в учебных академиях, но она может быть полезным пособием. Особенно для работы в регионах и местностях, где проживают люди разных религий и национальностей, а также мигранты и иностранные граждане.

В.А. ТИШКОВ

председатель Комиссии Общественной палаты

по вопросам толерантности и свободе совести,

член-корреспондент Российской академии наук

ПОНЯТИЕ СВОБОДЫ СОВЕСТИ

К важнейшим правам и свободам человека, наряду с правом на жизнь и правом на достоинство личности, относится свобода мировоззренческого выбора. Она закреплена в Конституции Российской Федерации понятием «свобода совести».

Статья 28 Конституции Российской Федерации юридически конкретизирует понятие свободы совести и свободы вероисповедания: «Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними».

Свобода вероисповедания представляет собой свободу выбора и исповедания индивидуально или коллективно (совместно с другими), публичным или частным порядком, любой религии, либо отказа от исповедания какой бы то ни было религии, свобода иметь и распространять безо всякого принуждения и давления религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними, свобода принимать участие в осуществлении богослужений и иных форм религиозного культа, проведении религиозных обрядов и церемоний.

Дополнительные гарантии реализации свободы совести установлены Федеральным законом «О свободе совести и о религиозных объединениях»", который, помимо того, устанавливает основы отношений между государством и религиозными объединениями, к числу которых относятся религиозные организации (юридические лица) и религиозные группы (юридическими лицами не являющиеся).

Реализация религиозных прав требует, в частности, специальных зданий и сооружений религиозного назначения. Именно в таких, культовых, зданиях и сооружениях осуществляются основные религиозные обряды и церемонии, являющиеся непосредственной и важнейшей частью исповедания религии во многих крупнейших конфессиях мира.

***

Свобода совести не является абсолютной и имеет правомерные ограничения. Очевидно, что террористическая секта "АУМ Синрике" не вправе обосновывать совершенные ею террористические акты тем, что таковые составляют элемент их религиозной деятельности. Поэтому часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации устанавливает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основной конституционный и общечеловеческий принцип, правомерно ограничивающий свободу совести, отражен и закреплен в части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, устанавливающей, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Дополнительными ограничениями свободы совести являются конституционно-правовые и уголовно-правовые запреты экстремистской деятельности, возбуждения ненависти и вражды, мошенничества, иных действий, совершаемых иногда под маской религиозной деятельности, но образующих составы преступлений по уголовному законодательству Российской Федерации.

***

Обеспечение реализации свободы совести предполагает со стороны представителей правоохранительных органов знание и понимание особенностей религиозных групп населения, умение учитывать в своей работе принадлежность человека той или иной религиозной группе. Организация деятельности правоохранительных органов должна быть направлена на развитие конструктивного взаимодействия и сотрудничества с населением, с религиозными организациями.

В статье 5 Закона «О милиции» от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 отмечается, что милиция защищает права и свободы человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Деятельность милиции в полиэтничном и многоконфессиональном обществе должна исходить из принципа равенства граждан и необходимости защиты прав человека. В 2002 году был издан Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (от 12 августа 2002 г. № 885), в котором отмечается, что «государственный служащий, сознавая свою ответственность перед государством, обществом и гражданами, призван: проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию».

В профессиональной подготовке сотрудников правоохранительных органов должно уделяться внимание знаниям культурных и религиозных особенностей населения страны, исторически сложившимся традициям, методам предотвращения и разрешения конфликтов.

ПРАВОСЛАВИЕ

Русская православная церковь имеет более чем тысячелетнюю историю. Величайшее событие в истории русского народа – принятие христианства в 988 году.

Русская православная церковь объединяет православных христиан, живущих в России, а также действует в других государствах ближнего и дальнего зарубежья. Синонимическое название Русской православной церкви – Московский Патриархат. Московской Патриархией называется совокупность органов управления Русской православной церкви.

Православные верят в единого Бога. Христианское богословие говорит о том, что единый Бог есть Святая Троица: Бог Отец, Бог Сын (Иисус Христос) и Бог Дух Святой.

Священная книга православных – Библия, состоящая из Ветхого Завета и Нового Завета. Библия, крест, иконы ― это святыни для христиан, небрежное обращение с которыми оскорбляет религиозные чувства верующих и может вызвать конфликтные ситуации.

Православный крест символизирует победу над смертью и торжество жизни и воскресения. Согласно христианской вере, умерев крестной смертью, Иисус Христос воскрес из мертвых, победив тем самым смерть и освободив человечество от власти греха.

Русская Православная Церковь имеет иерархическую структуру управления. Высшими органами церковной власти и управления являются Поместный и Архиерейский Собор и Священный Синод во главе с Патриархом Московским и всея Руси. Ныне Патриархом Московским и всея Руси является Алексий II.

Святейший Патриарх Московский и всея Руси управляет церковью совместно со Священным Синодом. Патриарх избирается Поместным Собором из архиереев Русской православной церкви. Сан Патриарха является пожизненным.

Исполнительными органами Патриарха и Священного Синода являются Синодальные учреждения. К числу Синодальных учреждений относится Отдел по взаимодействию с Вооруженными Силами и правоохранительными учреждениями, который осуществляет пастырскую работу с военнослужащими, сотрудниками правоохранительных учреждений. Кроме того, в сфере компетенции Отдела находится пастырское окормление заключенных. Председателем Отдела является протоиерей Димитрий Смирнов.

Адрес: Россия, 115093, Москва, ул. Большая Серпуховская, 24. Телефон: (495) 236-23-29, 236-14-18, 236-60-60; факс: 236-60-60; Web-страница: /; E-mail: info@

***

Русская православная церковь разделяется на епархии - местные церкви, возглавляемые архиереем и объединяющие епархиальные учреждения, благочиния, приходы, монастыри, подворья, духовные образовательные учреждения, братства, сестричества и миссии.

***

Монастырь - это церковное учреждение, в котором проживает и осуществляет свою деятельность мужская или женская община, состоящая из православных христиан, добровольно избравших монашеский образ жизни для духовного и нравственного совершенствования и совместного исповедания православной веры. Решение вопроса об открытии монастырей принадлежит Святейшему Патриарху Московскому и всея Руси и Священному Синоду.

При поступлении заявления на розыск человека, где сообщается, что юноша или девушка, вопреки воле родителей, оставил свой дом и находится в одном из монастырей Русской православной церкви, запрос следует направлять в Синодальную Комиссию по делам монастырей (Председатель: Архиепископ Орехово-Зуевский Алексий, Россия, 115172, Москва, Крестьянская пл., д. 10. Новоспасский монастырь. Телефон: (495) 696-93-87; Факс: (495) 676-94-76).

Следует иметь в виду, что в монастырях Русской православной церкви соблюдаются строгие правила относительно добровольности прихода в монастырь. Прежде чем человек принимает монашество, может пройти от года до нескольких лет.

***

Неотъемлемой частью жизни православного христианина является участие в богослужениях и таинствах. Они совершаются в храмах (церквях), также являющихся святыней для верующих.

Существуют определенные правила пребывания в храме. Например, мужчины не могут находиться в храме в головных уборах, а женщины, напротив, должны покрывать голову. Не принято заходить в храм с оружием. Следует также избегать в храме вольного обращения, смеха, шуток. Женщинам запрещено входить в алтарь храма. Мужчины могут заходить в алтарь только по разрешению священников, и то лишь через северные или южные двери. Через царские (находящиеся в центре) врата в алтарь входят только священнослужители. Невозможно нахождение в храме собаки.

Богослужения в городских храмах совершаются, как правило, ежедневно в утренние и вечерние часы. В сельских храмах – по субботам и воскресеньям и большим праздникам. Большое количество людей в храмах бывает в дни двунадесятых и великих праздников, в дни особого поминовения усопших. Самое большое количество людей в храм приходит на Пасху и 19 января в праздник Богоявления (Крещения Господня) – в этот день происходит освящение воды.

С советских времен в день Пасхи люди массово посещают могилы своих родных, хотя традиционно днем пасхального поминовения усопших является вторник второй недели после Пасхи (Радоница).

***

Основные церковные праздники и посты

► Главный праздник года – Воскресение Христово (Пасха). Дата празднования Пасхи каждый год разная (определяется по лунному календарю). Все «подвижные» праздники отсчитываются от Пасхи и перемещаются в пространстве «светского» календаря вместе с ней. Поздравление к Пасхе начинается словами: "Христос Воскресе!"

Церковь также выделяет двенадцать основных праздников, именуемых поэтому двунадесятыми (от церковнославянского дванадесять – двенадцать).

Рождество Христово. Отмечается 7 января в воспоминание рождения Иисуса Христа в Вифлееме. К празднованию Рождества верующие приготовляются сорокадневным постом.

Сретение Господне (слав. – встреча). Отмечается 15 февраля. Посвящен воспоминанию о том, как Дева Мария на сороковой день после рождения Иисуса пошла с Младенцем в Иерусалимский храм и была встречена Симеоном Богоприимцем, узнавшим в Иисусе Сына Божиего и Спасителя.

Благовещение Пресвятой Богородицы. Отмечается 7 апреля. В этот день вспоминается явление Деве Марии архангела Гавриила, возвестившего ей благую весть (отсюда название) о будущем рождении Сына – Иисуса Христа.

Вход Господень в Иерусалим. Празднуется в воскресенье за неделю до Пасхи. В этот день вспоминается событие из последних дней земной жизни Иисуса Христа, как Он торжественно въезжал в Иерусалим, люди устилали дорогу пальмовыми ветвями и выкрикивали приветствия: "Благословен Грядущий во Имя Господне!" В России, где пальмы не растут, установилась традиция приходить в субботу перед праздником на вечернюю службу с веточками вербы (отсюда и другое название праздника - Вербное воскресенье).

Вознесение Господне. Отмечается на сороковой день после Пасхи в память о чудесном вознесении Иисуса Христа на небо.

День Святой Троицы (Пятидесятница). Праздник посвящен воспоминанию о сошествии Святого Духа на апостолов, совершившемся в пятидесятый день после Пасхи.

Успение Пресвятой Богородицы. Отмечается 28 августа.

Рождество Пресвятой Богородицы. Празднуется 21 сентября в память рождения Пресвятой Девы Марии.

***

Посты в православии бывают однодневные (по средам и пятницам в течение всего года, и в некоторые праздники) и многодневные (рождественский пост с 28 ноября по 6 декабря, Великий пост – семь недель перед Пасхой, Петров пост – через неделю после Дня Святой Троицы до 12 тюля и Успенский пост – с 14 по 27 августа). Во время поста верующие не употребляют в пищу мясные и молочные продукты.

***

Существуют области, в которых священнослужители и канонические церковные структуры не могут оказывать помощь государству, сотрудничать с ним. Это:

► политическая борьба, избирательные кампании, в том числе предвыборная агитация;

► ведение гражданской войны или агрессивной внешней войны;

► непосредственное участие в разведывательной и любой иной деятельности, требующей в соответствии с государственным законом сохранения тайны даже на исповеди и при докладе церковному Священноначалию.

***

Церковные правила воспрещают священнослужителям обращаться к государственной власти без дозволения церковного начальства.

Контакты и взаимодействие церкви с высшими органами государственной власти осуществляются Патриархом и Священным Синодом непосредственно или через представителей, имеющих письменно подтвержденные полномочия.

Контакты и взаимодействие с региональными органами власти осуществляются епархиальными епископами. Контакты и взаимодействие с местными органами власти и самоуправления осуществляются благочиниями и приходами по благословению епархиальных епископов.

***

Во всем, что касается исключительно земного порядка вещей, православный христианин обязан повиноваться законам, независимо от того, насколько они совершенны или неудачны. Когда же исполнение требования закона угрожает вечному спасению, предполагает акт вероотступничества или совершение иного несомненного греха в отношении Бога и ближнего, христианин призывается к подвигу исповедничества ради правды Божией и спасения своей души для вечной жизни. Он должен открыто выступать законным образом против безусловного нарушения обществом или государством установлений и заповедей Божиих, а если такое законное выступление невозможно или неэффективно, занимать позицию гражданского неповиновения.

В Православии существует три степени священства: диакон, священник, епископ. Дьяконы носят церковное облачение (одежду) без креста, священники носят поверх священнической одежды крест, епископ надевает панагию (небольшая икона Богородицы). В обращении с духовенством следует придерживаться некоторых правил. Не принято назвать их по имени и отчеству. Священнослужителей принято именовать следующим образом:

  • епископа ― владыко, Ваше Преосвященство (обращение к епископу) или Ваше Высокопреосвященство (обращение к архиепископу или митрополиту)



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Общественная палата Российской Федерации (2)

    Документ
    Авдийский Владимир Иванович, Заведующий кафедрой "Анализа рисков и экономической безопасности" Финансовой Академии при Правительстве Российской Федерации,
  2. Общественная палата российской федерации (5)

    Семинар
    - (Гутенев В.В.) Добрый день, дорогие друзья. Думаю, мы уже начнем наш сегодняшний семинар-практикум. Рад приветствовать вас снова в стенах Общественной палаты, которая уже следует некой традиции, развивая экологическую тему, и я
  3. Общественная палата российской федерации (1)

    Программа
    - (Гутенев В.В.) Добрый день уважаемые коллеги. Я думаю, что мы приступим к нашей работе. Сегодня у нас запланированы слушания по теме «Технологическая модернизация действующих сельскохозяйственных комплексов».
  4. Общественная  палата российской  федерации

    Документ
    Комиссией Общественной палаты Российской Федерации по делам ветеранов, военнослужащих и членов их семей в период проведении призыва граждан в Вооруженные Силы Российской Федерации (апрель-июль и октябрь-декабрь 2008 года, апрель-июль
  5. Общественная палата Российской Федерации (3)

    Доклад
    ПРИЛОЖЕНИЕ 2. ПРИЧИНЫ НАКОПЛЕНИЯ ПРОБЛЕМ В СФЕРЕ ДЕМОГРАФИИ И ЭКОНОМИКИ В ПЕРИОД 1946 - 2007 ГГ., ТРЕБУЮЩИХ РЕШЕНИЯ В РАМКАХ СОВРЕМЕННОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

Другие похожие документы..