Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
Менеджмент – це перш за все філософія та культура управління. Це наука та мистецтво. Тому досягти успіху у цьому напрямку можна, якщо підходити до нь...полностью>>
'Документ'
давление на стабильность национальной валюты - юаня. В результате на протяжении 1998 г. отмечалось замедление темпов экономического роста: за первое п...полностью>>
'Программа'
Программа вступительных экзаменов в аспирантуру НОУ ВПО ВИБ по специальности 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сфера...полностью>>
'Документ'
Значна частина сучасної публіцистики в Україні, особливо та, що ворожа як справжньому націоналізмові, так і справжній демократії, намагається прищепи...полностью>>

Доклад гладкова Вячеслава Владимировича

Главная > Доклад
Сохрани ссылку в одной из сетей:

1

Смотреть полностью

Типовая форма доклада утверждена

распоряжением Правительства

Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р (в ред. от 15.05.2010 № 758-р (ред. 18.12.2010)

ДОКЛАД

Гладкова Вячеслава Владимировича,

Главы Администрации города Заречного Пензенской области

(Ф.И.О. главы местной администрации городского округа (муниципального района)

о достигнутых значениях показателей

для оценки эффективности деятельности органов местного

самоуправления городских округов и муниципальных районов

за 2010 год

и их планируемых значениях на 3-летний период

закрытого административно-территориального образования

города Заречного Пензенской области

(наименование городского округа (муниципального района)

Подпись

Дата

«

28

» апреля

2011 года

Содержание

Введение

3

I

часть

Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области (табличная форма Доклада)

4

II

часть

Пояснительная записка к показателям эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области (текстовая часть Доклада)

25

I

раздел

Экономическое развитие

25

Дорожное хозяйство и транспорт

27

Развитие малого и среднего предпринимательства

29

Улучшение инвестиционной привлекательности

33

Сельское хозяйство

38

Доходы населения

38

II

раздел

Здравоохранение и здоровье населения

40

III

раздел

Дошкольное образование

41

IV

раздел

Общее и дополнительное образование

43

V

раздел

Физическая культура и спорт

53

VI

раздел

Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

55

VII

раздел

Жилищно-коммунальное хозяйство

60

VIII

раздел

Организация муниципального управления

66

IX

раздел

Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

79

X

раздел

Дополнительные показатели по благоустройству

80

Введение

Доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов за 2010 год и их планируемых значениях на 3-летний период по закрытому административно-территориальному образованию городу Заречному Пензенской области (далее по тексту Доклад) составлен с учетом требований к составу информации доклада главы местной администрации городского округа (муниципального района) субъекта Российской Федерации, представляемого в администрацию субъекта Российской Федерации во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р (в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 № 758-р, распоряжения Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 № 1246-р, распоряжения Правительства Российской Федерации от 18.12.2010 № 2330-р), изложенных в вышеуказанных федеральных правовых актах, проекта Инструкции по подготовке доклада главы местной администрации городского округа (муниципального района) субъекта Российской Федерации о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее – Инструкция), а также в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области Постановление Правительства Пензенской области от 24.12.2010 № 860-пП «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».

Источниками информации для заполнения показателей таблицы Доклада, в том числе для их расчета, явились данные официального статистического учета, формирующие официальную статистическую информацию по показателям в соответствии с Федеральным планом статистических работ, в случае отсутствия таких данных – информация органов местного самоуправления г. Заречного Пензенской области (далее по тексту ОМСУ).

Доклад состоит из двух частей: табличной формы Доклада (I часть) – «Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа» и текстовой части Доклада (II часть) – пояснительной записки к показателям Доклада.

I. Показатели эффективности деятельности

органов местного самоуправления городского округа

закрытого административно-территориального образования

города Заречного Пензенской области

(официальное наименование городского округа (муниципального района)

(табличная часть Доклада)

I. Показатели эффективности деятельности

органов местного самоуправления городского округа

закрытого административно-территориального образования

города Заречного Пензенской области

(официальное наименование городского округа)

Табличная форма Доклада также приводится отдельным файлом в формате MS Office Excel

№ п/п 

Название показателя

Единица измерения

Отчет

Планируемые значения

Примечание

2009

2010

2011

2012

2013

А

Б

В

1

2

3

4

5

6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

I. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ

 

 

 

 

 

 

 

 

Дорожное хозяйство и транспорт

1

Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен капитальный ремонт

процентов

20,0

24,0

 

2

Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт

процентов

49,4

76,0

79,0

82,0

86,0

 

3

Доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) негосударственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет)

процентов

 

4

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения

процентов

Все городские дороги г. Заречного имеют твердое (асфальто-бетонное) покрытие и соответствуют нормативным требованиям

5

Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)

процентов

Все жилые дома городского округа компактно размеще-ны в селитебной зоне города, отдельно расположенных населенных пунктов нет

6

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство

тыс. рублей

 

7

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

 

8

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на транспорт

тыс. рублей

83 543,5

79 536,4

89 900,0

75 926,0

90 851,0

 

9

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на транспорт в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

 

Развитие малого и среднего предпринимательства

10

Число субъектов малого и среднего предпринимательства

единиц на 10000 человек населения

435,3

461,8

475,7

490,0

504,7

 

11

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций

процентов

23,9

27,3

27,5

28,0

28,5

 

12

Доля общего годового объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006г. № 642, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, в общем годовом объеме заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с указанным перечнем, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок

процентов

х

11

от 10% до 20%

от 10% до 20%

от 10% до 20%

 

13

Доля муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, включенного в перечни муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

процентов

0,1

0,1

0,1

0,1

 

14

Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства

процентов

1,2

1,2

1,3

1,4

1,5

15

Площадь зарегистрированных на территории муниципального образования бизнес-инкубаторов, промышленных парков, технопарков, научных парков, инновационно- технологических центров и иных объектов, относящихся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в расчете на 100 малых и средних компаний

кв.метров

2 122,0

2 095,8

2 070,2

2 045,3

К числу малых и средний предприятий (без микропредприятий)

16

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства – всего

тыс. рублей

36 517,60

8 487,40

6 458,0

6 458,0

6 458,0

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

в расчете на одно малое и среднее предприятие муниципального образования

рублей

13 510

2 890

2 135

2 073

2 012

Относительно субъектов малого и среднего предпринимательства (с учетом микропредприятий и индивидуальных предпринимателей)

 

в расчете на одного жителя муниципального образования

рублей

588

133

102

102

102

 

Улучшение инвестиционной привлекательности 

17

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, - всего

га

2,3

15,6

6,8

7,0

22,8

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства

га

0,9

2,5

3,2

4,0

1,0

 

 

для комплексного освоения в целях жилищного строительства

га

18,8

 

17(1)

Доля земельных участков в городском округе (муниципальном районе), предоставленных для строительства (кроме жилищного) по результатам торгов, в общей площади земельных участков в городском округе (муниципальном районе), предоставленных для строительства (кроме жилищного)

процентов

0,2

13,9

50,0

50,0

 

17(2)

Доля земельных участков находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования которыми переоформлено в соответствии с требованиями Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в общем количестве земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования на которые подлежит переоформлению

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

 

18

Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района)

процентов

9,5

9,5

9,6

9,6

9,7

Объекты налогообложения в соответствии с гл.31 НК РФ и учетом особого режима использования земель в ЗАТО (ст. 27, 93 ЗК РФ)

19

Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов)

дней

36,9

11,1

14

14

14

 

20

Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство

дней

16,7

9,4

10

10

10

По заявкам, по которым получено разрешение на строительство в отчетном году

21

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:

 

 

 

 

 

 

 

 

объектов жилищного строительства – в течение 3 лет

кв.метров

2 189,0

15 023,0

 

 

иных объектов капитального строительства – в течение 5 лет

кв.метров

1 337,0

2 869,1

 

22

Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района)

тыс. рублей

 

23

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя

рублей

3 729

3 889

2 359

2 215

2 288

 

Сельское хозяйство 

24

Число прибыльных сельскохозяйственных организаций (для муниципальных районов)

единиц

х

х

х

х

х

 

25

Общее число сельскохозяйственных организаций (для муниципальных районов)

единиц

х

х

х

х

х

 

26

Площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий муниципального района

га

х

х

х

х

х

 

27

Общая площадь сельскохозяйственных угодий муниципального района

га

х

х

х

х

х

 

28

Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни муниципального района

процентов

х

х

х

х

х

 

Доходы населения

29

Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района)

процентов

63,1

59,2

57,6

53,8

50,4

 

30

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:

 

 

 

 

 

 

 

 

крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района)

рублей

14 069,1

15 433,4

16 614,2

17 785,8

18 977,0

 

 

муниципальных дошкольных образовательных учреждений

рублей

7 687,9

7 728,4

8 582,9

8 806,9

8 806,9

 

 

муниципальных общеобразовательных учреждений:

рублей

9 074,6

9 281,2

10 307,5

10 576,4

10 576,4

 

 

учителей муниципальных общеобразовательных учреждений

рублей

6 981,4

9 995,0

11 100,2

11 389,8

11 389,8

 

прочего персонала муниципальных общеобразовательных учреждений (административно- управленческого, учебно- вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс)

рублей

10 362,5

8 500,5

9 440,4

9 686,8

9 686,8

–"–

 

муниципальных учреждений здравоохранения*:

рублей

х

х

х

х

х

Услуги медицинской помощи оказываются федеральным учреждением– ФГУЗ "МСЧ №59" ФМБА России, значения по муниципальным учреждениям не отражены (см. текстовую часть Доклада раздел II)

 

врачей муниципальных учреждений здравоохранения

рублей

х

х

х

х

х

–"–

 

среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения

рублей

х

х

х

х

х

–"–

 

прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала, муниципальных учреждений здравоохранения

рублей

х

х

х

х

х

–"–

II. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ*

31

Удовлетворенность населения медицинской помощью

процентов от числа опрошенных

х

х

х

х

х

 

32

Охват населения (17 лет и старше) профилактическими осмотрами на туберкулез

процентов

х

х

х

х

х

 

33

Охват населения (17 лет и старше) профилактическими осмотрами на злокачественные новообразования

процентов

х

х

х

х

х

 

34

Число амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения

единиц

х

х

х

х

х

 

35

Общее число амбулаторных учреждений городского округа (муниципального района)

единиц

х

х

х

х

х

 

36

Число муниципальных медицинских учреждений, применяющих стандарты оказания медицинской помощи

единиц

х

х

х

х

х

 

37

Число муниципальных медицинских учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат

единиц

х

х

х

х

х

 

38

Число муниципальных медицинских учреждений, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования

единиц

х

х

х

х

х

 

39

Число муниципальных медицинских учреждений городского округа (муниципального района)

единиц

х

х

х

х

х

 

40

Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет – всего

случаев на 100 тыс. человек населения

х

х

х

х

х

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

на дому

–"–

х

х

х

х

х

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

от инфаркта миокарда

–"–

х

х

х

х

х

 

 

от инсульта

–"–

х

х

х

х

х

 

 

в первые сутки в стационаре – всего

–"–

х

х

х

х

х

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

от инфаркта миокарда

–"–

х

х

х

х

х

 

 

от инсульта

–"–

х

х

х

х

х

 

41

Число случаев смерти детей до 18 лет – всего

случаев на 100 тыс. человек населения

х

х

х

х

х

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

на дому

–"–

х

х

х

х

х

 

 

в первые сутки в стационаре

–"–

х

х

х

х

х

 

42

Число работающих (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс.человек населения – всего

человек

х

х

х

х

х

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

число врачей (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс.человек населения

человек

х

х

х

х

х

 

 

из них участковых врачей и врачей общей практики в расчете на 10 тыс.человек населения

человек

х

х

х

х

х

 

 

число среднего медицинского персонала (физических лиц) в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения

человек

х

х

х

х

х

 

 

в том числе медицинских сестер участковых и медицинских сестер врачей общей практики в расчете на 10 тыс. человек населения

человек

х

х

х

х

х

 

 

число прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала, муниципальных учреждений здравоохранения в расчете на 10 тыс. человек населения

человек

х

х

х

х

х

 

43

Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения

дней

х

х

х

х

х

 

44

Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения

дней

х

х

х

х

х

 

45

Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10 тыс.человек населения

единиц

х

х

х

х

х

 

46

Фактическая стоимость 1 койко-дня в муниципальных учреждениях здравоохранения без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда

рублей

х

х

х

х

х

 

47

Фактическая стоимость вызова скорой медицинской помощи без учета расходов на оплату труда и начислений на оплату труда

рублей

х

х

х

х

х

 

48

Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения в расчете на одного жителя:

 

 

 

 

 

 

 

 

стационарная медицинская помощь

койко-дней

х

х

х

х

х

 

 

амбулаторная помощь

посещений

х

х

х

х

х

 

 

дневные стационары всех типов

пациенто-дней

х

х

х

х

х

 

 

скорая медицинская помощь

вызовов

х

х

х

х

х

 

49

Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения:

 

 

 

 

 

 

 

 

стационарная медицинская помощь

рублей

х

х

х

х

х

 

 

амбулаторная помощь

рублей

х

х

х

х

х

 

 

дневные стационары всех типов

рублей

х

х

х

х

х

 

 

скорая медицинская помощь

рублей

х

х

х

х

х

 

50

Число муниципальных учреждений здравоохранения, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта

единиц

х

х

х

х

х

 

51

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение

тыс. рублей

41 548,8

33 144,0

36 184,0

38 498,1

35 426,8

 

52

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

670,0

549,4

 

53

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части текущих расходов

тыс. рублей

40 878,8

35 915,5

36 184,0

38 498,1

35 426,8

 

54

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда

тыс. рублей

10 244,2

9 876,8

12 103,8

12 103,8

12 103,8

 

III. ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ 

55

Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования

процентов от числа опрошенных

97,5

97,8

97,8

97,8

97,8

 

56

Численность детей в возрасте 3–7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях

человек

1 942

1 990

2 034

2 059

2 080

Не включая детей в возрасте 7 лет

57

Численность детей в возрасте 3–7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждениях

человек

 

 

из них численность детей в возрасте 3–7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждениях за счет средств бюджета городского округа (муниципального района)

человек

 

58

Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет в муниципальном образовании

человек

2 092

2 161

2 164

2 196

2 220

На начало соответствующего года

59

Доля детей в возрасте 1–6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1–6 лет

процентов

На основе формы №78-РИК "Сведения о численности детей, стоящих на учете для определения в дошкольные учреждения"

60

Коэффициент посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреждений

единиц

0,69

0,67

0,69

0,69

0,69

61

Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений

единиц

16

16

16

16

16

Включая ОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста ("Начальная школа -детский сад компенсирующего вида №229")

62

Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта

единиц

3

3

2

2

2009-2010 годы – собственная информация Департамента образования г.Заречного

63

Доля лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений

процентов

46,1

49,3

50,0

50,0

50,0

 

64

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование

тыс. рублей

161 059,7

158 215,0

171 285,0

150 000,0

145 000,0

 

65

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

409,0

1 470,0

12 265,0

 

66

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда

тыс. рублей

103 124,8

100 155,1

110 566,3

110 566,3

110 566,3

 

IV. ОБЩЕЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ 

67

Удовлетворенность населения качеством общего образования

процентов от числа опрошенных

70,4

70,8

70,8

71,0

71,2

Собственная информация ОМСУ

68

Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей

процентов от числа опрошенных

х

90,0

90,0

92,0

95,0

Собственная информация ОМСУ

69

Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам

процентов

98,7

99,4

99,4

99,5

99,6

С учетом выпускников 12-го класса, обучавшихся по очно-заочной форме (вечернее отделение); в том числе:

без вечерников:

2009 год – 99,7%, 2010 год – 99,7%

70

Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по русскому языку

человек

405

343

344

327

369

Без учета выпускников 12-го класса, обучавшихся по очно-заочной форме (вечернее отделение)

71

Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку

человек

404

342

343

326

368

–"–

72

Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене по математике

человек

405

343

344

327

369

–"–

73

Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по математике

человек

405

342

343

326

368

–"–

74

Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании

человек

1

1

1

1

1

–"–

75

Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений

человек

405

404

345

329

371

С учетом выпускников 12-го класса, обучавшихся по очно-заочной форме (вечернее отделение); без вечерников:

2010 год – 345 чел.

76

Доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений

процентов

3,5

5,9

5,7

5,7

5,0

 

77

Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности

единиц

11

10

9

9

9

 

78

Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности

единиц

 

79

Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта

единиц

4

3

2

1

1

 

80

Численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности (среднегодовая)

человек

4 587

4 411

4 386

4 354

4 464

 

81

Численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности (среднегодовая)

человек

 

82

Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях

процентов

66,4

70,4

70,5

71,0

72,0

 

83

Численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая)

человек

1 156

986

637

535

535

 

84

Численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности (среднегодовая)

человек

 

85

Численность учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая)

человек

555

371

371

371

371

 

86

Численность учителей муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности (среднегодовая)

человек

 

87

Численность прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебного процесса) муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая)

человек

601

609

266

164

164

 

88

Численность прочего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебного процесса) муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности (среднегодовая)

человек

 

89

Количество классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности (среднегодовое)

единиц

196

186

165

168

171

 

90

Количество классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности (среднегодовое)

единиц

 

91

Средняя стоимость содержания одного класса в муниципальных общеобразовательных учреждениях в городском округе (муниципальном районе)

рублей

201 461

282 195

371 971

378 193

375 790

 

92

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование

тыс. рублей

244 473,4

277 346,3

280 820,8

273 807,9

274 592,9

 

93

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

3 957,6

14 037,0

6 117,1

 

94

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части текущих расходов

тыс. рублей

240 515,8

263 309,3

274 703,7

273 807,9

274 592,9

 

95

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование в части текущих расходов на оплату труда и начислений на оплату труда

тыс. рублей

153 665,0

149 777,3

160 738,6

160 738,6

160 738,6

 

96

Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на нормативное подушевое финансирование

единиц

9

9

9

С 2011 года – 100% муниципальных общеобразовательных учреждений

97

Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат

единиц

10

9

9

9

С 2010 года – 100% муниципальных общеобразовательных учреждений

98

Численность детей в возрасте 5–18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности

человек

7 284

7 101

7 010

6 970

6 970

 

99

Численность детей в возрасте 5–18 лет в городском округе (муниципальном районе)

человек

7 871

7 567

7 401

7 182

7 092

На начало соответствующего года

100

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование

тыс. рублей

107 644,3

100 839,2

100 507,4

84 263,4

82 263,4

 

101

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

1 233,3

844,9

12 884,9

 

102

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда

тыс. рублей

78 817,2

64 625,4

61 354,8

61 354,8

61 354,8

 

V. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ 

103

Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом

человек

11 147

12 816

14 300

15 600

16 740

 

104

Уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности:

 

 

 

 

 

 

 

 

спортивными залами

процентов

66,0

69,6

81,9

81,9

83,0

Увеличение в плановом периоде в связи с вводом в эксплуатацию физкультурно-оздоровительного комплекса

 

плавательными бассейнами

процентов

30,3

29,6

29,6

29,6

53,3

1) включая бассейны образовательных учреждений и воинской части;

2) увеличение в плановом периоде в связи с вводом в эксплуатацию 50-метрового бассейна

 

плоскостными спортивными сооружениями

процентов

61,9

68,9

68,9

69,8

69,8

Увеличение в связи с вводом площадок крытого спортивного комплекса с искусственным льдом

105

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на физическую культуру и спорт

тыс. рублей

302 063,0

323 770,5

321 222,6

105 676,1

103 086,4

 

VI. ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН ЖИЛЬЕМ 

106

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, – всего

кв. метров

19,6

19,9

20,3

20,8

21,2

К численности населения на конец года (2009 год – уточнен с учетом предварительных итогов ВПН 2010)

 

в том числе введенная в действие за год

кв. метров

0,20

0,38

0,40

0,48

0,44

К среднегодовой численности населения (2009 – без предварительных итогов ВПН 2010)

107

Число жилых квартир в расчете на 1 тыс. человек населения - всего

единиц

385,9

390,7

397,3

405,0

412,4

2009 год – уточнен с учетом предварительных итогов ВПН 2010

 

в том числе введенных в действие за год

единиц

3,8

6,1

6,4

7,7

7,3

К среднегодовой численности населения (2009 – без предварительных итогов ВПН 2010)

108

Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий:

 

 

 

 

 

 

 

 

общая площадь жилых помещений

кв. метров

19 658

25 250

41 159

6 720

Собственная информация Администрации г.Заречного

 

число жилых квартир

единиц

317

535

698

113

–"–

109

Год утверждения или внесения последних изменений:

 

 

 

 

 

 

 

 

в генеральный план городского округа (схему территориального планирования муниципального района)

год

х

2010

х

х

х

Генплан ЗАТО г.Заречный Пензенской области утвержден Собранием представителей г.Заречного от 30.07.2010 №199

 

в правила землепользования и застройки городского округа (административного центра муниципального района)

год

х

х

2011

х

х

 

 

в комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры

год

х

х

х

2012

х

 

VII. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО 

110

Удовлетворенность населения жилищно- коммунальными услугами

процентов от числа опрошенных

х

78,4

78,5

78,6

78,7

В составе показателей для оценки ОМСУ в 2009 году данного показателя не было

111

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами:

 

 

 

 

 

 

Показатель рассчитан по количеству домов в единицах

 

непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме

процентов

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

–"–

 

управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом

процентов

25,0

25,4

26,6

27,6

27,9

–"–

 

управление муниципальным или государственным учреждением либо предприятием

процентов

31,6

13,0

12,8

12,6

12,5

–"–

 

управление управляющей организацией частной формы собственности

процентов

43,1

61,3

60,3

59,5

59,3

–"–

 

управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) не более 25 процентов

процентов

43,1

61,3

60,3

59,5

59,3

в том числе из строки "управление управляющей организацией частной формы собственности"

112

Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)

процентов

50,0

50,0

66,7

66,7

66,7

 

113

Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно- строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов

процентов

80,0

80,0

80,0

80,0

80,0

 

114

Доля энергетических ресурсов, расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории городского округа, муниципального района:

 

 

 

 

 

 

электрическая энергия

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

 

 

тепловая энергия

процентов

1,0

0,2

65,0

100,0

100,0

 

 

горячая вода

процентов

11,0

12,4

70,0

100,0

100,0

 

 

холодная вода

процентов

10,8

13,4

80,0

100,0

100,0

 

 

природный газ

процентов

100,0

100,0

60,0

100,0

100,0

 

115

Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги

процентов

97,0

98,2

98,6

98,6

98,6

116

Доля подписанных паспортов готовности (по состоянию на 15 ноября отчетного года):

 

 

 

 

 

 

 

 

жилищного фонда

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

 

 

котельных

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

 

117

Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения:

 

 

 

 

 

 

 

 

по водоснабжению

единиц

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

 

по водоотведению

единиц

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

118

Доля убыточных организаций жилищно- коммунального хозяйства

процентов

25,0

50,0

0,0

0,0

0,0

 

119

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

 

120

Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными

процентов

 

121

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на жилищно-коммунальное хозяйство – всего

тыс. рублей

365 241,6

291 187,8

271 341,8

109 147,0

109 147,0

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

объем бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

119 658,4

110 838,4

116 870,0

 

 

расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения

тыс. рублей

 

 

расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги

тыс. рублей

10 217,0

3 272,5

2010 год – компенсация отдельной категории граждан части платы за потребленные коммунальные услуги в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №307

VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ 

122

Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), в том числе их информационной открытостью

процентов от числа опрошенных

73,4

73,6

73,7

73,8

73,9

Собственная информация ОМСУ

123

Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе)

процентов

4,35

7,25

11,3

12,7

14,1

2009 – 3 единицы,

2010 – 5 единиц

124

Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)

процентов

20,1

26,5

26,4

21,7

22,3

 

125

Доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов

процентов

146,0

198,5

199,6

199,6

199,6

 

126

Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности:

 

 

 

 

 

 

 

 

клубами и учреждениями клубного типа

процентов

125,9

126,1

126,1

126,1

126,1

 

 

библиотеками

процентов

66,7

66,7

66,7

66,7

66,7

 

 

парками культуры и отдыха

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

 

127

Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания)

процентов от числа опрошенных

80,7

80,8

80,9

81,0

81,1

Собственная информация ОМСУ

128

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру

тыс. рублей

114 242,8

124 401,2

175 828,4

120 162,6

114 104,4

 

129

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

3 409,3

12 003,5

23 139,1

 

130

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру в части расходов на оплату труда и начислений на оплату труда

тыс. рублей

65 006,2

63 662,9

69 166,9

69 166,9

69 166,9

 

131

Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года, по полной учетной стоимости)

процентов

 

132

Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений

процентов

133

Доля трудоустроенных граждан, в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные службы занятости населения с целью поиска подходящей работы

процентов

56,3

61,6

61,7

61,8

61,9

 

134

Утверждение бюджета на 3 года (данный показатель оценивается, если субъект Российской Федерации перешел на 3-летний бюджет)

Да/нет

да

да

да

да

да

 

135

Среднегодовая численность постоянного населения

тыс.человек

62,1

63,6

63,6

63,6

63,6

2009 год – без предварительных итогов ВПН 2010, 2010 год – с учетом предварительных итогов ВПН 2010

136

Численность населения на начало года

тыс.человек

62,0

63,6

63,6

63,6

63,6

На 01.01.2010 – с учетом предварительных итогов ВПН 2010

137

Численность населения на конец года

тыс.человек

63,6

63,6

63,6

63,6

63,6

На 31.12.2009 – с учетом предварительных итогов ВПН 2010

138

Общий объем расходов бюджета муниципального образования - всего

тыс. рублей

1 915 608,7

1 880 992,8

2 017 420,2

1 735 513,8

1 655 567,8

 

 

в том числе в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств

тыс. рублей

359 189,8

341 732,8

380 579,0

306 724,0

306 724,0

 

138(1)

Общий объем расходов консолидированного бюджета муниципального района

тыс. рублей

х

х

х

х

х

 

139

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления – всего

тыс. рублей

88 231,3

80 451,6

93 001,9

100 350,8

100 000,8

 

 

в том числе в расчете на одного жителя муниципального образования

рублей

1 421

1 265

1 462

1 578

1 572

Показатель рассчитан по расходам на содержание работников ОМСУ (предыдущая строка) к среднегодовой численности населения

140

Доля расходов бюджета городского округа (муниципального района), формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета городского округа (муниципального района), без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий

процентов

4,9

4,8

7,8

7,3

2,8

 

141

Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в электронном виде

единиц

41

47

49

50

Показатель относительно реестра муниципальных услуг (постановление Администрации г.Заречного от 17.05.2010 №768)

142

Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями

единиц

41

47

49

50

–"–

143

Количество первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями в электронном виде

единиц

20

25

28

31

Показатель относительно перечня услуг, определенных в Сводном перечне, утвержденном распоряжением Правительства РФ от 17.12.2009 №1993-р

IX. ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ 

144

Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах:

 

 

 

 

 

 

 

 

электрическая энергия

кВт•ч

на 1 проживающего

590,9

625,1

643,8

663,2

683,1

 

 

тепловая энергия

Гкал

на 1 кв.м общей площади

0,170

0,176

0,174

0,171

0,169

 

 

горячая вода

куб. метров на 1 проживающего

37,4

35,6

33,0

31,4

29,7

 

 

холодная вода

куб. метров на 1 проживающего

62,3

52,5

49,7

48,2

46,7

 

 

природный газ

куб. метров на 1 проживающего

86,7

97,3

94,0

93,0

92,0

 

145

Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями

 

 

 

 

 

 

 

 

электрическая энергия

кВт•ч на 1 человека населения

88,2

88,9

81,2

78,8

76,5

 

 

тепловая энергия

Гкал

на 1 кв.м общей площади

0,304

0,252

0,244

0,237

0,229

 

 

горячая вода

куб. метров на 1 человека населения

6,3

4,5

4,4

4,3

4,1

 

 

холодная вода

куб. метров на 1 человека населения

9,5

6,8

6,6

6,4

6,2

 

 

природный газ

куб. метров на 1 человека населения

 

X. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ 

146

Площадь зеленых насаждений общего пользования (парки, сады, скверы, бульвары) относительно общей площади городского округа

процентов

2,0

2,0

2,0

2,0

2,0

 

147

Площадь лесопарков и городских лесов относительно общей площади городского округа

процентов

1,5

1,5

1,5

1,5

1,5

 

148

Протяженность освещенных частей улиц, проездов, набережных относительно общей протяженности улиц, проездов, набережных городского округа

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

 

149

Площадь, убираемая механизированным способом

тыс. кв.метров

874,9

874,9

875,4

875,9

876,4

 

Примечания:

* Показатели 30 в части заработной платы в учреждениях здравоохранения, показатели раздела II «Здравоохранение и здоровье населения» в оценке эффективности деятельности ОМСУ г. Заречного не участвуют (полномочия ФМБА России).

Условные обозначения:

ВПН 2010 – Всероссийская перепись населения 2010 года

ОМСУ – органы местного самоуправления

II. Пояснительная записка

к показателям эффективности деятельности

органов местного самоуправления городского округа

закрытого административно-территориального образования

города Заречного Пензенской области

(текстовая часть Доклада)

I. Раздел. Экономическое развитие

В экономике города Заречного с начала 2010 года продолжилась тенденция восстановления экономики. Динамика большинства показателей с начала 2010 года по отношению к прошлому году приняла положительные значения.

Объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по крупным и средним организациям за отчетный 2010 год в действующих ценах увеличился на 11,3 % по отношению к соответствующему периоду предыдущего года и составил 7,52 млрд. руб., в то время как по итогам 2009 года наблюдалось снижение на 4,7 %.

Значительный вклад в экономику города внесли промышленные предприятия.

По промышленности в целом за отчетный год производство превысило уровень 2009 года на 19,3% и составило 6,47 млрд. руб. Выпуск обрабатывающих производств увеличился на 19,6 %. Положительной динамикой характеризуется производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования (+10,3 %), а также производство мебели (в 2,1 раза). Наибольшее снижение отмечено в производстве строительных материалов (  36,6 %) и продуктов питания (–16,7 процента).

По сравнению с соответствующим периодом прошлого года совокупная прибыль предприятий города по предварительным данным составила 464,185 млн. руб., что выше уровня прошлого года на 3,4 %. Получение положительного финансового результата обеспечили 63,0 % крупных и средних предприятий города, наблюдаемых в органах государственной статистики. В то же время за отчётный период увеличились убытки предприятий. В результате сальдированный финансовый результат ниже уровня 2009 года (на 6,6 %).

С середины отчетного года динамика роста инвестиций в основной капитал находилась в области положительных значений. За 2010 год инвестиции в основной капитал превысили уровень аналогичного периода прошлого года на 8,5 %.

Рост инвестиций в основной капитал не поддерживался увеличением объёма выполненных работ в строительстве, который в течение года продолжал сокращаться. По итогам отчетного года сокращение составило 44,8 процентов.

Строительная деятельность имеет отрицательную динамику как по объёмам строительных работ, так и финансовым результатам (получены убытки – 11,595 млн.руб.). Соответственно снижено производство строительных материалов (–36,6 % в сравнении с кризисным 2009 годом).

Ввод жилых домов при этом за отчетный год оказался в 2 раза выше уровня всего 2009 года и составил 25,25 тыс.кв.м. Введено в эксплуатацию 3,9 тыс. кв. м индивидуального жилья (или 15,5 % всей введенной площади).

За год потребительские цены выросли на 7,1 % (годом ранее – на 11,3 %). Продолжающееся ускорение роста цен на продовольственные товары оказало существенное влияние на ускорение инфляции на потребительском рынке. Вместе с тем, темпы инфляции в отчетном году ниже предыдущего года.

На протяжении всего периода отчетного года наблюдался рост потребительского спроса. Оборот розничной торговли на 9,1 % превышал уровень прошлого года, объём платных услуг – на 1,5 процента. Несмотря на положительную динамику с 3 квартала года наблюдалось замедление потребительского спроса.

Средняя номинальная заработная плата по полному кругу организаций в 2010 году увеличилась на 8,6% и составила 15 518,2 руб. Величина данного показателя по г.Заречному традиционно ниже, чем в организациях г.Пензы (на 8,4 %), причем этот разрыв за отчетный год увеличился.

Реальная заработная плата с середины 2010 года превышала уровень прошлого года. По итогам года превышение составило 1,4 %. Рост заработной платы обеспечен в основном за счет коммерческих организаций; в бюджетной сфере она стагнирует: заработная плата работников бюджетных учреждений в реальном выражении снизилась.

Дифференциация среднемесячной заработной платы в различных секторах экономики не претерпела существенных структурных изменений и осталась высокой.

Ситуация на рынке труда оставалась достаточна стабильна. К концу года уровень безработицы составил 1,46 % экономически активного населения. Важную роль при этом сыграла реализация Программы по организации дополнительных мероприятии, направленных на снижение напряженности на рынке труда Пензенской области, которая позволила привлечь в экономику города 23,01 млн. рублей. Мероприятиями Программы охвачены 826 человека.

Численность работников, занятых в организациях города, в 2010 году составила 24 839 человек (99,4 % к 2009 году).

В результате принятых государством мер по повышению уровня материальной обеспеченности пенсионеров средний размер пенсии в г. Заречном на 01.01.2011 года составил 7 481,6 рублей, что выше аналогичного периода предыдущего года на 24,5 %. В среднегодовом выражении реальный рост трудовой пенсии составил 132,6 %. Более высокие темпы роста пенсий по сравнению с темпами роста заработной платы позволили повысить коэффициент замещения до 47,4 % (36,2 % в 2009 году).

По предварительным итогам Всероссийской переписи населения 2010 года численность постоянного населения города на 1 января 2011 года составила 63 тыс. 588 человек (99,95 % к прошлому году). Родилось 580 детей или на 8 детей больше аналогичного периода прошлого года, умерло 728 чел. или на 10 чел. больше. Миграционный прирост снизился на 31,6 % и составил 117 человек. Снижение миграционного прироста обусловлено увеличением выезжающих из города.

Снижение доходов бюджета города к 2009 года составило 12,0%, в том числе: по безвозмездным поступлениям от других бюджетов – 18,7 %. Налоговые доходы при этом выросли на 8,0 %, неналоговые – на 13,9 %. Расходы местного бюджета ниже показателя расходов за аналогичный период предшествующего года на 1,8 процентов.

В рамках Доклада о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период экономическое развитие города характеризуется следующими показателями.

Дорожное хозяйство и транспорт

По состоянию на конец 2010 года протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, относящихся в собственности в г. Заречном составила 35,5 км (не включая протяженность улиц, проездов, переулков, проспектов).

В 2009 году в общую протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения была включена протяженность улиц, проездов, переулков, проспектов в соответствии с Реестром муниципального имущества г. Заречного.

Показатели 1, 2

Доля отремонтированных автомобильных дорог

общего пользования местного значения с твердым покрытием,

в отношении которых произведен капитальный ремонт и ремонт

В 2010 году капитальный ремонт дорог общего пользования местного значения (не включая улицы, проезды, переулки, проспекты) не производился в связи с тем, что потребности в проведении капитального ремонта данных дорог не было: показатель доли капитально отремонтированных дорог общего пользования местного значения равен 0 (показатель 1).

Капитальный ремонт дорог на территории города в 2010 году производился в отношении улично-дорожной сети. Капитально отремонтировано асфальтобетонное покрытие улично-дорожной сети протяженностью 5,129 км (44 855 кв.м), в том числе: пр. Мира – 0,5 км; ул. Ахунская – 0,509 км; ул. Комсомольская – 0,990 км; ул. Спортивная – 0,55 км; ул. Зеленая – 0,235 км; ул. Литке – 0,25 км; ул. Светлая – 0,325 км; ул. Коммунальная – 0,565 км; пр. 30-летия Победы – 0,375 км; ул. Озерская – 0,73 км; автодорога в районе МУК «Музейно-выставочный центр» – 0,1 км. Общая стоимость выполненных работ – 16 172,3 тыс. рублей.

Кроме того, выполнен ремонт тротуаров и пешеходных дорожек площадью 18 600 кв. м., произведена замена дорожного бордюрного камня – 235,0 п. м.

В 2010 году был проведен текущий ремонт 0,2 км (1 040,9 кв.м) дорог общего пользования местного значения или 76,0 % дорог общего пользования к потребности на начало года (показатель 2). Объем текущего ремонта автомобильных дорог определяется ежегодно после таяния снега.

Источник информации: форма № 3-ГД (МО) «Сведения об автомобильных дорогах общего и необщего пользования местного значения и искусственных сооружениях на них, находящихся в собственности муниципальных образований», а также собственная информация органов местного самоуправления г. Заречного (далее также – ОМСУ).

Капитальный ремонт автомобильных дорог (включая улично-дорожную сеть)

Наименование объекта

Протяженность капитально отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения

с твердым покрытием и улично-дорожной сети

кв.м

м

1

2

3

2009 год – фактически

30 408

3 313

2010 год – фактически

44 855

5 129

Показатель 3

Доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием,

переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) негосударственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет)

Обслуживание и текущий ремонт городских дорог общего пользования в г. Заречном осуществляет специализированное муниципальное предприятие «Комбинат благоустройства и лесного хозяйства».

Передача автомобильных дорог на техническое обслуживание немуниципальным и (или) негосударственным предприятиям на основе долгосрочных договоров не планируется. Значение показателя доли автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным или государственным предприятиям на основе долгосрочных договоров, – равно 0 % (показатель 3).

Источник информации: собственная информация органов местного самоуправления г. Заречного.

Показатель 4

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения,

не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности

автомобильных дорог общего пользования местного значения

Все городские дороги г. Заречного имеют твердое (асфальто-бетонное) покрытие и соответствуют нормативным требованиям. Значение показателя доли дорог, не отвечающим нормативным требованиям – 0 % (показатель 4).

Источник информации: собственная информация органов местного самоуправления г. Заречного.

Для улучшения организации дорожного движения в городе в 2010 году постановлением Администрации г.Заречного от 06.05.2010 № 694 утвержден «Проект организации дорожного движения в городе Заречном Пензенской области», установлено и заменено 42 дорожных знака, выполнено вновь и восстановлено 87,9 км дорожной разметки. Для повышения безопасности дорожного движения на пересечении ул. Транспортной и ул. Промышленной на 58 квартале произведена реконструкция перекрестка с организацией кругового движения.

Показатель 5

Доля населения, проживающего в населенных пунктах,

не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с

административным центром городского округа (муниципального района),

в общей численности населения городского округа (муниципального района)

Транспортные услуги в городе оказывают муниципальное предприятие «Автотранс», 16 предпринимателей, осуществляющих перевозки тридцатью автомобилями категории М2 и 7 предпринимателей, осуществляющих перевозки таксомоторами.

В городе существует три маршрута, обеспечивающих доставку жителей города в областной центр, общей протяженностью 107,8 км. Кроме того, организовано три специальных маршрута для студентов основных вузов г. Пензы. Для передвижения внутри города действует 4 маршрута, общей протяженность 129,7 км, обеспечивающих доставку жителей в любую точку города. Для доставки школьников организован специальный маршрут, протяженностью 13 км. В весенне-осенний период организовано движение по 13 ти дачным маршрутам, общей протяженностью 454,0 км.

В рамках исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 года № 641 «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS» в 2010 году все автобусы большой вместимости были оснащены средствами спутниковой навигации ГЛОНАСС.

В 2010 году была произведена замена 10-ти старых остановочных павильонов.

Все жилые дома городского округа компактно размещены в селитебной зоне города. Отдельно расположенных населенных пунктов нет. Все население города проживает на территории, имеющей регулярное автобусное сообщение как внутри города, так и с областным центром – городом Пензой. Значение показателя “Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного или железнодорожного сообщения с административным центром городского округа в общей численности населения” равно нулю (показатель 5). В планируемый период (2011-2013 годы) ситуация сохранится.

Источник информации: собственная информация органов местного самоуправления г. Заречного.

Показатели 6–9

Объем расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство и транспорт

Расходы местного бюджета на дорожное хозяйство не планируются.

В общем объеме расходов бюджета муниципального образования на транспорт отражены субсидии на возмещение затрат, возникающих при перевозке пассажиров в городском автомобильном транспорте (автобусах).

Расходы бюджета ЗАТО г.Заречного в 2010 году на транспорт снижены на 4,8 % к уровню 2009 года и составили 79 536,4 тыс.руб., их доля в расходах бюджета города – 4,2% (снижение в структуре расходов – 0,2 %). Бюджетные инвестиции на транспорт не запланированы.

Развитие малого и среднего предпринимательства

Положительной динамике по развитию предпринимательства в г. Заречном в 2010 году способствовали:

1) целенаправленные мероприятия, проводимые Администрацией города и организациями, составляющими городскую инфраструктуру поддержки предпринимательства, и направленные на поддержку и создание положительного имиджа предпринимательства;

2) реализация Программы Пензенской области «Об организации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Пензенской области» (в 2010 году финансовую помощь на открытие собственного дела получили 155 граждан на общую сумму 9 114 тыс. руб., которыми зарегистрировано 122 индивидуальных предпринимателя, 10 обществ с ограниченной ответственностью, 9 крестьянско-фермерских хозяйств; 55 работодателями, оформившими предпринимательскую деятельность в 2009-2010 годах, создано 165 рабочих мест, на которые было направлено 9 702 тыс. руб.);

3) обеспечение поддержки субъектов малого предпринимательства через Фонд поддержки предпринимательства г. Заречного Пензенской области (по программе краткосрочного микрокредитования выдано субъектам малого бизнеса 92 краткосрочных займа на общую сумму 21,855 млн. рублей).

С 2010 года в городе начало работу муниципальное автономное учреждение «Бизнес-инкубатор «Импульс». На 01.01.2011 в бизнес-инкубаторе «Импульс» было размещено 9 резидентов, которым предоставлены муниципальные преференции в виде аренды офисных площадей и оборудования, а также ряд бесплатных услуг по организации деятельности.

В городе создана и работает инфраструктура поддержки предпринимательства (Фонд поддержки предпринимательства г. Заречного, ОО «Ассоциация предпринимателей г. Заречного Пензенской области», Общественно-экспертный Совет по предпринимательству при Администрации города). Организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется финансово-кредитная, информационно-консультационная и иная поддержка субъектов предпринимательства, ведется популяризация предпринимательской деятельности среди жителей города.

Следующим шагом в развитии инфраструктуры Администрация города видит создание и организация работы центра кластерного развития. В этих целях Администрация намерена принять участие в конкурсе, организованном МЭР России по отбору субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2011 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.

Показатели 10, 11

Число субъектов малого и среднего предпринимательства,

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей)

малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников

(без внешних совместителей) всех предприятий и организаций

Благодаря государственной и муниципальной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства (далее по тексту также – СМСП) их число в 2010 году в г. Заречном составило 461,8 единиц на 10 тыс.человек (показатель 10), что выше уровня 2009 года на 6,1 %.

К субъектам малого и среднего предпринимательства отнесены хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), соответствующие условиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Доля работающих в СМСП г. Заречного оценивается на уровне 27,3 % в общей численности работающих всех организаций города (показатель 11), что выше уровня 2009 года на 3,4 %.

Поскольку итоги сплошного статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства за 2010 год не подведены, показатель численности работников малых и средних предприятий принят равным разнице численности работников по полному кругу организаций и численности работников по крупным и средним организациям (без индивидуальных предпринимателей) с учетом численности работников в средних предприятиях.

Источник информации для расчета показателей 10 и 11: Территориальный орган Росстата по Пензенской области (Пензастат).

Плановые значения количества субъектов малого и среднего предпринимательства рассчитаны с учетом увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории города, ежегодно не менее чем на 3 процента.

Достижение планируемых значений показателей будет осуществиться за счет реализации мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в г. Заречном на 2011-2013 годы», проект которой находится на согласовании.

Показатель 12

Доля общего годового объема заказов на поставку товаров,

выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии

с перечнем товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд,

размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 № 642, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок,

участниками которых являются субъекты малого предпринимательства,

в общем годовом объеме заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг

для муниципальных нужд в соответствии с указанным перечнем,

размещенных путем проведения торгов, запроса котировок

В соответствии с требованиями федерального законодательства о размещении заказов в течение 2010 года муниципальными заказчиками г. Заречного осуществлялось размещение заказов для муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства. Стоимость заключенных контрактов с субъектами малого предпринимательства по процедурам, проведенным для субъектов малого предпринимательства, в общем объеме поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг составила 11 % (показатель 12).

Источник информации показателя 12: форма федерального статистического наблюдения № 1-торги «Сведения о проведении торгов и других способов размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Общий объем поставок товаров, выполнения работ,

оказания услуг, определенный в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленных Правительством Российской Федерации, тыс. рублей

Стоимость заключенных

контрактов с субъектами малого предпринимательства по процедурам, проведенным для субъектов малого

предпринимательства, тыс. рублей

504 144,7

54 867,7

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 21.07.2005 № 94 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» муниципальные заказчики обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем десять и не более чем двадцать процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, запроса котировок, в которых участниками размещения заказа являются такие субъекты. Плановые значения показателя 12 определены в указанных пределах.

Показатель 13

Доля муниципального имущества,

свободного от прав третьих лиц, включенного в перечни муниципального имущества

в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе

субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,

образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

В целях оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в 2010 году в г.Заречном сформирован перечень муниципального имущества, предназначенный для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства (постановление Администрации г.Заречного от 22.04.2010 № 641 «О включении муниципального имущества в Перечень муниципального имущества, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»). В него вошел весь комплекс имущества бизнес-инкубатора.

Перечень муниципального имущества в установленном порядке опубликован в средствах массовой информации, а также размещен в сети Интернет.

Доля такого муниципального имущества в общем муниципальном имуществе составила в 2010 году 0,1 % (показатель 13).

Значение показателя в планируемом периоде сохранится: расширение перечня муниципального имущества, предназначенного для предоставления имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, не предусматривается.

Показатель 14

Доля вновь созданных в течение года субъектов
малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка
в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства

В целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства в г. Заречном реализовывалась долгосрочная целевая Программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Заречном на 2009-2010 годы» (постановление Администрации г. Заречного от 17.06.2009 № 930 (в ред. от 16.02.2010 № 197).

Муниципальная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в 2010 году осуществлялась также путем предоставления краткосрочных займов Фондом поддержки предпринимательства г. Заречного. По программе краткосрочного микрокредитования выдано субъектам малого бизнеса 92 краткосрочных займа на общую сумму 21,855 млн. рублей; в том числе вновь созданным субъектам предоставлено 5 микрозаймов на общую сумму 1 240 тыс.рублей. Их доля (вновь созданных СМСП, которым оказана муниципальная поддержка) составила 1,2 % в общем количестве вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства (показатель 14).

Микрокредитование субъектов малого и среднего предпринимательства

Заемщики

Количество вновь созданных СМСП

(заемщиков)

Общий размер

займов, тыс. руб.

Средний размер займа, тыс. руб.

Цель кредитования

Индивидуальные

предприниматели

3

580,0

193,3

Пополнение оборотных средств для розничной торговли мебелью, для оптовой торговли кондитерскими изделиями, а также для приобретения оборудования

ООО

2

660,0

330,0

Приобретение оборудования и проведения строительных работ для СТО, а также на пополнение оборотных средств для ремонта крана-манипулятора

Всего

5

1240,0

248,0

Источник информации: собственная информация ОМСУ г. Заречного, а также информация Территориального органа Росстата по Пензенской области (Пензастат).

В настоящее время разработан и находится на стадии согласования проект долгосрочной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в г. Заречном на 2011–2013 годы».

Показатель 15

Площадь зарегистрированных на территории муниципального образования

бизнес-инкубаторов, промышленных парков, технопарков, научных парков,

инновационно-технологических центров и иных объектов, относящихся

к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,

в расчете на 100 малых и средних компаний

В 2010 году введен в эксплуатацию бизнес-инкубатор (свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления № 58АА736124 от 19.03.2010) площадью 1 697,6 кв. м. Его площадь в расчете на 100 малых и средних компаний (за исключением микропредприятий и индивидуальных предпринимателей) составила в 2010 году 2 122 кв. м (показатель 15).

Источник информации: собственная информация ОМСУ г. Заречного, а также информация Территориального органа Росстата по Пензенской области (Пензастат).

Показатель 16

Общий объем расходов бюджета муниципального образования

на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства

Общие расходы местного бюджета на поддержку малого и среднего предпринимательства в отчетном периоде составили 8 487,4 тыс.руб., или 23,2 % от уровня 2009 года (0,5 % в структуре расходов).

Уменьшение бюджетных расходов по данному направлению обусловлено завершением строительства бизнес-инкубатора. В 2010 году в расходах отражено финансовое обеспечение муниципального задания МАУ «Бизнес инкубатор «Импульс», а также кредиторская задолженность 2009 года.

Динамика расходов местного бюджета на поддержку предпринимательства в расчете на одного жителя города и в расчете на одно малое и среднее предприятие (с учетом микропредприятий и индивидуальных предпринимателей) соответствует динамике общих расходов по направлению.

После утверждения долгосрочной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в г. Заречном на 2011–2013 годы», расходы местного бюджета в плановом периоде могут быть увеличены.

Источник информации: собственная информация ОМСУ г. Заречного, а также информация Территориального органа Росстата по Пензенской области (Пензастат).

Улучшение инвестиционной привлекательности

Показатель 17

Площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства,

индивидуального жилищного строительства и комплексного освоения

в целях жилищного строительства

Всего за 2010 год на территории г. Заречного для строительства (включая жилищное) предоставлено 20 земельных участков общей площадью 15,6 га (показатель 7.1), в том числе: на праве аренды – 15 земельных участков общей площадью 7,55 га; на праве безвозмездного срочного пользования – 5 земельных участков общей площадью 8 га. Для жилищного строительства на праве аренды предоставлено 6 земельных участков общей площадью 2,5 га (показатель 17.2). Земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства в 2010 году не предоставлялись (показатель 17.3).

Источник информации показателя 17: собственная информация ОМСУ.

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства

Предоставлено на праве

Количество

земельных участков, единиц

Площадь земельных участков,

предоставленных для строительства, кв. м

Всего

для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства

Всего

для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства

прочих объектов

в том числе по результатам торгов

А

1

2

3

4

5

6

Предоставлено на праве

на праве аренды:

15

6

75 537,87

24 907,11

50 630,76

234

на праве безвозмездного срочного пользования

5

0

80 000,00

0

80 000,00

ИТОГО

20

6

155 537,87

24 907,11

130 630,76

234

то же в га

15,55

2,49

13,06

0,02

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства по результатам торгов

0,2 %

В соответствии со статьями 30, 30.1, 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков для строительства в г. Заречном осуществляется путем проведения работ по их формированию без предварительного согласования мест размещения объектов и с предварительным согласованием мест размещения объектов.

Продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24 (лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета), пунктом 2.1 статьи 30 (лица, с которыми заключен договор о развитии застроенной территории) и пунктом 27 статьи 38.1 (в случае если аукцион признан не состоявшимся) Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ).

В 2010 году проведено два аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства. В соответствии с подпунктом 1 пункта 26 статьи 38.1 ЗК РФ, протоколом о результатах проведения открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка аукционы признаны не состоявшимися по причине участия в аукционе менее двух участников. Земельные участки, выставленные на аукционы, предоставлены единственным участникам аукционов, подавшим заявку на участие.

Также проведен один аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для строительства магазина «Цветы». В соответствии с протоколом о результатах проведения открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, выставленный на аукцион земельный участок, предоставлен победителю аукциона.

В соответствии с пунктом 14 статьи 4.7.1 Устава г. Заречного Пензенской области функции осуществления полномочий продавца и полномочия организатора торгов по продаже прав на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в ведении органов местного самоуправления города Заречного Пензенской области, закреплены за Комитетом по управлению имуществом г. Заречного Пензенской области.

Увеличение площади земельных участков, предоставленных для строительства, планируется за счет увеличения количества сформированных земельных участков, предназначенных для строительства, в том числе для жилищного строительства; а также (в 2013 году) для их комплексного освоения в целях жилищного строительства.

Показатель 17 (1)

Доля земельных участков в городском округе,

предоставленных для строительства (кроме жилищного) по результатам торгов,

в общей площади земельных участков в городском округе, предоставленных

для строительства (кроме жилищного)

По результатам торгов в г. Заречном предоставлен 1 земельный участок (234 кв.м) на праве аренды для строительства магазина «Цветы». В соответствии с протоколом о результатах проведения открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, выставленный на аукцион земельный участок, предоставлен победителю аукциона. Доля земельных участков, предоставленных для строительства (кроме жилищного) в 2010 году по результатам торгов, в общей площади земельных участков, предоставленных для строительства (кроме жилищного), составила 0,2 % (показатель 17.1).

Информация о предоставленных земельных участках отражена в комментариях к показателю 17.

Источник информации показателя 17.1: собственная информация ОМСУ.

В планируемом периоде земельные участки для строительства (кроме жилищного) будут предоставляться по мере формирования земельных участков, в зависимости от поступивших соответствующих заявлений.

Показатель 17 (2)

Доля земельных участков, находящихся в муниципальной собственности,

а также государственная собственность на которые не разграничена,

право постоянного (бессрочного) пользования которыми переоформлено в соответствии

с требованиями Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса

Российской Федерации», в общем количестве земельных участков,

находящихся в муниципальной собственности,

а также государственная собственность на которые не разграничена,

право постоянного (бессрочного) пользования на которые подлежит переоформлению

В соответствии с требованиями Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на территории г. Заречного Пензенской области право постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, предоставленные юридическим лицам, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, переоформлены на право аренды в 2006 году.

Доля переоформленных земельных участков составляет 100% (показатель 17.2).

Источник информации показателя 17.2: собственная информация ОМСУ.

Показатель 18

Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения

земельным налогом, в общей площади территории городского округа

Площадь земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом в закрытом административно-территориальном образовании г. Заречном в 2010 году увеличилась на 2 га и составила 9,5 процента территории городского округа, что соответствует уровню предыдущего года.

Источник информации для расчета показателя: формы государственной статистической отчетности № 22-1 «Сведения о наличии и распределении земель по категориям и формам собственности», № 22-5 «Сведения о распределении общих площадей городских населенных пунктов по видам использования земель и формам собственности», а также собственная информация Зареченского отдела Управления Росреестра по Пензенской области (от 03.03.2011 № 19-160).

Значение показателя 18 на уровне 9,5 % в закрытом административно-территориальном образовании г. Заречном обусловлено особым режимом использования земель в ЗАТО (ст. 27, 93 ЗК РФ). Объекты налогообложения определены в соответствии с главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ).

Земельные участки, находящиеся под градообразующим предприятием, законодательством Российской Федерации изъяты из оборота и, соответственно, не являются объектом налогообложения. Основными налогоплательщиками выступают граждане. Другой категорией налогоплательщиков по данному налогу являются государственные и муниципальные учреждения, которые уплачивают налог только после получения соответствующих бюджетных ассигнований.

В соответствии со статьями 27, 93 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ЗК РФ), статьей 6 Закона Российской Федерации от 14.07.1992 № 3297-1 (ред. от 25.11.2008) «О закрытом административно-территориальном образовании» в закрытом административно-территориальном образовании устанавливается особый режим использования земель.

Изъяты из оборота земельные участки, занятые объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования (подпункт 7 пункта 4 статьи 27).

Ограничены в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в границах закрытых административно-территориальных образований (за исключением земельных участков, занятых объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы ЗАТО (подпункт 6 пункта 5 статьи 27), а также предоставленные для обеспечения обороны и безопасности (подпункт 5 пункта 5 статьи 27).

Налоговым кодексом Российской Федерации не признаются объектом налогообложения земельные участки, изъятые из оборота, а также ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленные для обеспечения обороны, безопасности (подпункты 1, 3 пункта 2 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации).

Нормативные правовые акты:

  1. подпункт 3 пункта 2 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (НК РФ);

  2. подпункты 7, 9 пункта 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ЗК РФ);

  3. подпункт 5 пункта 5 статьи 27, пункт 1 статьи 93 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ЗК РФ);

  4. статьи 12 Закона Российской Федерации от 05.03.1992 № 2446-1 (ред. от 26.06.2008) «О безопасности».

Увеличение доли площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, планируется за счет ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства: спортивных объектов; жилых домов в различных микрорайонах города (18, 13А, 132 кв.).

Показатель 19

Средняя продолжительность периода

с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства

до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства

или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов)

Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства (или подписания протокола о результатах торгов) по земельным участкам, предоставленным в 2010 году, составила 11,1 дней (показатель 19).

Информация о предоставленных земельных участках отражена в комментариях к показателю 17.

В расчет показателя приняты данные по заявкам, по которым принято решение о предоставлении земельного участка для строительства или подписаны протоколы о результатах торгов в отчетном году.

Источник информации показателя 19: собственная информация ОМСУ.

В плановом периоде средняя продолжительность определена в соответствии с пунктом 3.6.10 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков в аренду» на территории города Заречного Пензенской области – 14 дней с момента поступления заявления о предоставлении земельного участка до принятия решения о предоставлении земельного участка.

Показатель 20

Средняя продолжительность периода

с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство

до даты получения разрешения на строительство

Муниципальная услуга по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства входит в Реестр муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления г. Заречного Пензенской области (подведомственными муниципальными учреждениями, муниципальными предприятиями), утвержденный постановлением Администрации г. Заречного от 17.05.2010 № 768 в редакции от 30.11.2010 № 1712.

В целях повышения качества предоставления данной услуги, оказываемой населению и юридическим лицам на территории г. Заречного, создания системы контроля за деятельностью муниципальных учреждений и ОМСУ со стороны получателей муниципальных услуг, а также в целях создания положительного имиджа и инвестиционной привлекательности г. Заречного утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства» (постановление Администрации г. Заречного Пензенской области от 08.11.2010 № 1581).

В 2010 году Администрацией города выдано 28 разрешений на строительство и реконструкцию объектов различного назначения. Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство в г. Заречном составила 9,4 дней (показатель 9), что не превышает установленный административным регламентом срок (10 дней).

Источник информации: собственная информация ОМСУ г. Заречного.

В период 2011–2013 годы срок осуществления процедуры выдачи разрешения на строительство объекта соответствует установленному регламентом и составляет 10 дней со дня получения заявления на выдачу разрешения на строительство.

В г. Заречном утверждены также Регламент прохождения документов для получения разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (постановление Администрации г. Заречного Пензенской области от 22.04.2010 № 639); Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства» (постановление Администрации г. Заречного Пензенской области от 08.11.2010№ 1582).

Показатель 21

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства,

в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка

или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов)

не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию по объектам жилищного строительства в течение трёх лет (показатель 21) составила 15 023 кв.м (договоры аренды от 25.12.2007 № 6483, от 25.12.2007 № 6484, от 25.12.2007 № 6482); по иным объектам капитального строительства в течение пяти лет – 2 869 кв.м (договор аренды от 11.05.2005 № 5001).

По земельным участкам, по которым не было получено разрешение на ввод в 2010 году, ОМСУ г. Заречного проведена следующая работа. По инициативе Комитета по управлению имуществом г. Заречного ведется процедура по расторжению договоров аренды в связи с истечением срока действия договоров и неиспользования земельных участков по назначению.

По земельным участкам, по которым не было получено разрешение на ввод в 2009 году, произошли изменения: производственное здания переведено под индивидуальный жилой дом, для которого определен срок строительства 10 лет; земельный участок под строительство жилой вставки к жилому дому решением суда переформирован и присоединен к земельному участку по строительству этого дома.

Источник информации: собственная информация ОМСУ.

Показатель 22

Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа

Не завершенное в установленные сроки строительство, осуществляемое за счет средств местного бюджета, в 2010 году отсутствует (значение показателя 22 равно нулю).

Источник информации: собственная информация ОМСУ.

Показатель 23

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)

в расчете на 1 жителя

3

Объем инвестиций о основной капитал за исключением бюджетных средств расчете на 1 жителя города составил 3 889 рублей в ценах 2003 года (показатель 23).

Источник информации: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области от 31.03.2010.

Плановые значения базируются на прогнозе социально-экономического развития города Заречного Пензенской области на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов (прогнозируется спад инвестиционной активности, обусловленный снижением собственных источников финансирования инвестиций в основной капитал, в том числе градообразующего предприятия).

Сельское хозяйство

Показатели подраздела «Сельское хозяйство» (показатели 24–28) городским округом не представляются.

Доходы населения

Показатель 29, 30

Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников

муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций

городского округа

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников

Источник информации показателя 30:

1) в части крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа и муниципальных детских дошкольных учреждений – информация Пензастат,

2) в части учителей и прочего персонала образовательных учреждений: в 2009 году –расчетная информация на основе формы № ОШ–2 (сводная) «Сведения о финансировании и расходах учреждений, реализующих программы общего образования», в 2010 году – расчетные показатели по форме № ОШ–2, скорректированы на размер страховых взносов (26,2 %).

В 2010 году темпы роста заработной платы работников, занятых в организациях города продолжали снижаться. Среднегодовая номинально начисленная заработная плата по крупным и средним организациям города по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области (далее – Пензастат) выросла на 9,7 процента (2009 год – 11,5 процента) и составила 15 433,4 рублей. При этом рост заработной платы работников муниципальных учреждений составил 102,9 % (в 2009 году– 109,1 %). В результате дифференциация заработной платы работников муниципальных учреждений и крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций города не претерпела существенных структурных изменений и осталась высокой.

Разрыв от средней по городу заработной платы в муниципальных учреждениях увеличился на 3,9 %, детских дошкольных учреждениях – на 4,6 %; в общеобразовательных учреждениях – на 4,4 %. В результате проведенной оптимизации персонала общеобразовательных учреждений разрыв по заработной плате учителей сократился на 15,1 процента.

Органами местного самоуправления в 2010 году увеличение заработной платы работников муниципальных бюджетных учреждений г. Заречного не предусматривалось.

Вместе с тем, при формировании фонда оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений изменено соотношение частей фонда оплаты труда. Его стимулирующая часть с 01.09.2010 постановлением Администрации г. Заречного от 18.11.2010 № 1650 увеличена на 5 % (15% вместо 10%). С 01.01.2011 постановлением Администрации города Заречного от 11.02.2011 № 173 для педагогические работников общеобразовательных учреждений, осуществляющие учебный процесс, стимулирующая часть ФОТ увеличена на 15 % (30 % вместо 15%), для остальных работников муниципальных учреждений, подведомственных Департаменту образования г. Заречного увеличена на 5 % (20 % вместо 15%).

В 2011 году планируется увеличение фонда оплаты работников бюджетной сферы с 01.06.2011 года на 6,5 процента.

За счет проводимых мероприятий заработная плата работников образовательных учреждений в 2011 году может увеличится на 11,5 %.

В утвержденном бюджете г. Заречного на период 2012–2013 годов увеличение заработной платы работников бюджетной сферы не предусмотрено (в связи с отсутствием финансовых ресурсов).

Очевидно в плановый период (2011–2013 годы) в условиях бюджетных ограничений отставание заработной платы работников муниципальных бюджетных учреждений ещё больше увеличится: в 2011 году – на 1,6 %; 2012 году – на 3,8 %; 2013 году – на 3,4 % (по показателю 29). Однако в дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждениях в 2011 году разрыв сократится на 1,6% и 1,9 % соответственно.

В табличной форме Доклада показатель 30 в части среднемесячной номинальной начисленной заработной платы муниципальных учреждений здравоохранения (в том числе по категориям работников) не заполнен, в связи с тем, что организация медицинского обслуживания в закрытом административно-территориальном образовании отнесена к полномочиям ФМБА России. Медицинское обслуживание населения города Заречного выполняет Федеральное государственное учреждение здравоохранения «МСЧ № 59» ФМБА России. Муниципальные учреждения здравоохранения в г. Заречном представлены муниципальным учреждением здравоохранения «Городской санаторий-профилакторий», не осуществляющим медицинское обслуживание населения (см. текстовую часть Доклада – раздел II «Здравоохранение и здоровье населения»).

II. Раздел. Здравоохранение и здоровье населения

Закрытое административно-территориальное Заречный Пензенской области распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.08.2006 № 1156-р включено в перечень территорий, подлежащих обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством (ФМБА России).

С 01.01.2008 года все полномочия городского округа в сфере здравоохранения переданы на федеральный уровень. Организация медицинского обслуживания населения в закрытом административно-территориальном образовании отнесена к полномочиям ФМБА России. Медицинское обслуживание населения города Заречного выполняет Федеральное государственное учреждение здравоохранения «МСЧ № 59» ФМБА России (ФГУЗ «МСЧ № 59» ФМБА России). Муниципальные учреждения здравоохранения в г. Заречном представлены муниципальным учреждением здравоохранения «Городской санаторий-профилакторий», не осуществляющим медицинское обслуживание населения.

В связи с этим показатели раздела «Здравоохранение и здоровье населения» по г. Заречному (показатели 31–50), а также показатель 30 подраздела «Доходы населения» раздела  I «Экономическое развитие» в части среднемесячной номинальной начисленной заработной платы врачей и среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения не заполнены.

Объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение (показатели 51–54), отражены бюджетные ассигнования на обеспечение выполнения функций муниципального бюджетного учреждения (МУЗ "Городской санаторий – профилакторий").

III Раздел. Дошкольное образование

Важнейшим приоритетом образовательной политики города Заречного в сфере дошкольного образования является реализация права каждого ребёнка на качественное и доступное образование, обеспечивающее равные стартовые условия для полноценного физического и психического развития детей как основы их успешности на следующей образовательной ступени.

Эффективность деятельности ОМСУ г. Заречного в сфере дошкольного образования характеризуется следующими показателями.

Показатель 55

Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования детей

Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования в 2010 году составила 97,8 процента или выше, чем в 2009 году на 0,3 процентных пункта.

Данная информация получена в результате анкетирования родителей, проводимого ежегодно Департаментом образования г. Заречного в детских садах города. Значения данного показателя на период с 2011 по 2013 годы планируются на уровне 2010 года.

Оценивая качество дошкольных образовательных услуг, родители отмечают высокий профессиональный уровень педагогов, позволяющий работникам дошкольных образовательных учреждений добиваться высоких результатов в воспитательно-образовательной деятельности.

2010 год для работников городской системы дошкольного образования стал годом высоких достижений. Воспитатель детского сада № 14 О.А. Скиба стала победителем областного конкурса «Воспитатель года» и победителем в номинации «Информационная защита» Первого Всероссийского конкурса «Воспитатель года России – 2010». Инструктор по физической культуре детского сада № 2 С.В.Грачёва, участвуя в областном конкурсе «Мастер педагогического труда по учебным и внеучебным формам физкультурно-оздоровительной и спортивной работы», признана победителем в номинации «Специалисты физической культуры и спорта дошкольных образовательных учреждений». В 2010 году коллектив детского сада № 15 стал победителем регионального этапа Всероссийского конкурса «Детские сады – детям». Представители шести дошкольных образовательных учреждений города в 2010 году признаны победителями областного конкурса «Педагогический Олимп».

Показатель 56, 57, 58, 59

Численность детей в возрасте 3–7 лет,

получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию

в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях,

в негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждениях

Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет в муниципальном образовании

Доля детей в возрасте 1–6 лет, состоящих на учете для определения

в муниципальные дошкольные образовательные учреждения,

в общей численности детей в возрасте 1–6 лет

Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет (не включая детей, которым исполнилось 7 лет) в г. Заречном на начало 2010 года составила 2 161 человек (показатель 58) или на 69 человек больше, чем годом ранее, 1 990 из них посещают муниципальные дошкольные образовательные учреждения города (показатель 56) или на 48 человек больше, чем годом ранее.

Все учреждения г. Заречного являются муниципальными, поэтому детей, посещающих негосударственные и немуниципальные ДОУ нет (значения показателя 57 за 2009–2010 годы равно нулю.

Источник информации: информация Пензастат, форма статистической отчетности № 85-К «Сведения о деятельности дошкольного образовательного учреждения»,

Доля детей в возрасте 3–7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (включая муниципальное дошкольное образовательное учреждении «Начальная школа-детский сад № 229»), составила 92,1 % в общей численности детей 3–7 лет на начало 2010 года. За 2009 год этот показатель составлял 92,8 %.

Снижение данного показателя не может свидетельствовать об ухудшении ситуации по обеспечению детей детскими дошкольными учреждениями. В городе отсутствует очерёдность на устройство детей в дошкольные образовательные учреждения (показатель 59 равен нулю). Существующая сеть дошкольных образовательных учреждений различной видовой направленности позволяет удовлетворять потребности населения в дошкольных образовательных услугах.

Источник информации: форма статистической отчетности № 78-РИК «Сведения о численности детей, стоящих на учете для определения в дошкольные учреждения».

На период 2011–2013 годы очередность для определения детей в детские сады в городе не ожидается. Удельный вес детей, получающих услугу в ДОУ, в плановый период будет оставаться на прежнем стабильно высоком уровне, что обусловлено демографической ситуацией и обеспеченностью объектами ДОУ.

Показатель 60

Коэффициент посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреждений

Коэффициент посещаемости муниципальных дошкольных образовательных учреждений за 2010 год составил 0,67 единицы (показатель 60). Снижение данного показателя на 0,02 единицы по сравнению с 2009 годом объясняется заметным увеличением в 2010 году количества детей раннего возраста, охваченных услугами дошкольных образовательных учреждений, и их возрастными особенностями.

Источник информации: Территориальный орган Росстата по Пензенской области (Пензастат).

Несмотря на ожидаемое увеличение детей раннего возраста, получающих услуги в ДОУ, планируется увеличение показателя посещаемости.

Показатель 61

Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений

В настоящее время образовательное пространство дошкольного детства города представлено 15 дошкольными образовательными учреждениями и тремя дошкольными группами, функционирующими на базе начального образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста – «Начальная школа-–детский сад компенсирующего вида №229». Всего 16 учреждений (показатель 61). Все учреждения являются муниципальными. Сложившееся в последнее время видовое разнообразие детских садов создаёт возможность предоставления семьям достаточно большого спектра услуг: оздоровительных, коррекционных, развивающих, медицинских, дополнительных, превышающих временные требования базового государственного стандарта.

Источник информации: Территориальный орган Росстата по Пензенской области (Пензастат), форма статистической отчетности № 85-К «Сведения о деятельности дошкольного образовательного учреждения».

Показатель 62

Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений,

здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта

По информации Департамента образования г. Заречного в 2010 году 3 здания нуждались в капитальном ремонте (показатель 62).

В 2010 году принято решение о реконструкции ДОУ № 7. В настоящее время разработана проектно-сметная документация. Проведение реконструкции ДОУ № 7 планируется в 2011–2012 годах.

Требуется проведение капитального ремонта в ДОУ № 13 (ремонт кровли, замена труб холодного и горячего водоснабжения, санитарно-технического оборудования и канализации), в ДОУ № 11 (замена системы отопления и тёплого пола в бассейне).

Данный перечень работ планируется включить в титул капитальных работ 2012 года. В 2011 планируется проведение капитального ремонта в ДОУ № 4, 14 (ремонт кровли), в ДОУ № 15 (замена оконных витражей). В 2013 году планируется проведение капитального ремонта в ДОУ № 2 (ремонт кровли), в ДОУ № 10 (замена системы отопления).

Показатель 63

Доля лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности

педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений

Доля лиц с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников в дошкольных образовательных учреждениях составляет 49,3% (показатель 63), что на 3,2% больше по сравнению с 2009 годом. Педагогические работники повышают свой образовательный уровень, используя заочную форму обучения в высших учебных заведениях. В перспективе ожидается незначительное повышение данного показателя (до 50 %) в связи с тем, что средний возраст воспитателей – 41 год.

Показатель 64, 65, 66

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование

в том числе на бюджетные инвестиции и оплату труда

Расходы бюджета ЗАТО г.Заречного в 2010 году на дошкольное образование уменьшились на 1,8 % и составили 158 215,0 тыс. руб. (показатель 63). При этом бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств увеличились в 3,5 раза. На выплаты заработной платы с начислениями направлено бюджетных средств на 2,9 % меньше, чем годом ранее, или 63,3 % от общего финансирования на дошкольное образование. Снижение расходов на оплату труда обусловлено оптимизацией численности работников.

Доля расходов бюджета муниципального образования на эту сферу в общем объеме расходов бюджета муниципального образования осталась на уровне 2009 года – 8,4 %. Доля расходов на увеличение стоимости основных средств в общем объеме расходов бюджета муниципального образования на дошкольное образование – 0,9 % (+0,6 %) за счет расходов на приобретение технологического оборудования на пищеблоки).

В 2011 году планируется увеличение расходов в части расходов на реконструкцию зданий МДОУ «Детский сад №7».

Источник информации: собственная информация ОМСУ (Финансового управления г. Заречного).

IV Раздел. Общее и дополнительное образование

Содержание общего образования в школах города 2010 году было представлено различными системами и образовательными программами на ступени начального общего образования. На ступени среднего общего образования в соответствии с требованиями организации учебно-воспитательного процесса проводилось преподавание учебных предметов на базовом и профильном уровнях. Разнообразие элективных курсов позволило осуществлять учащимся выбор изучаемых курсов с учетом личных интересов.

Повышению качества образовательных услуг в общеобразовательных учреждениях способствовали совершенствование методической работы, системной организации курсовой переподготовки педагогических кадров и повышение их профессионального уровня, а также эффективности контроля, проводимого Департаментом образования г. Заречного.

130 учителей школ города приняли участие в профессиональных конкурсах различного уровня, мастер-классах и семинарах, проводимых для педагогов области.

В 2010 году педагогическими коллективами разработаны и защищены программы развития общеобразовательных учреждений.

Школьники города являются постоянными участниками Федеральной научно-образовательной программы творческого и научно-технического развития детей и молодежи «ЮНОСТЬ, НАУКА, КУЛЬТУРА». В 2010 году победителями и призерами конференций и конкурсов в рамках этой программы стало 14 воспитанников учреждений дополнительного образования детей и учащихся школ города.

15 учащихся получают стипендии Главы Администрации города. Премии Губернатора Пензенской области в 2010 вручены 6 учащимся. По результатам участия во Всероссийских мероприятиях присуждены 6 Премий Президента ???: 4 – в размере 60 тысяч рублей; 2 – в размере 30 тысяч рублей.

Дополнительное образование детей по праву рассматривается как важнейшая составляющая образовательного пространства, оно социально востребовано. Это образование, которое органично сочетает в себе воспитание, обучение и развитие личности ребёнка.

По основным направленностям разработаны и реализуются авторские программы. В программном обеспечении широко используются технологии деятельностного подхода в обучении. Большинство педагогов используют в учебном процессе современные образовательные технологии: развивающее, разноуровневое обучение, исследовательский метод, технологии обучения в сотрудничестве, информационно-коммуникационные технологии. Широко используется в учебном процессе проектный метод, который наиболее эффективно влияет на формирование личности с высокой мотивацией к творческой исследовательской деятельности.

Образовательные программы, реализуемые в учреждениях дополнительного образования, используют межпредметные связи, расширяют и углубляют знания школьного материала, что способствует повышению мотивации воспитанников УДО детей к учебно-познавательной деятельности. Многие программы являются интегрированными.

В соответствии с постановлением Администрации г. Заречного № 294 от 09.03.2010 «О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2010 году» в летний период 2010 года в г. Заречном 5 471 ребёнок был охвачен организованными формами занятости.

Для детского отдыха и оздоровления было открыто: 14 детских оздоровительных лагеря с дневным пребыванием; 2 стационарных лагеря, из них – ДОЛ «Звездочка» (4 смены); ДОЛ на базе муниципального учреждения здравоохранения «Городской санаторий-профилакторий» г. Заречного (4 смены); ДОЛ «Приморский» (5 смен) в поселке Кабардинка Краснодарского края; археологическая экспедиция на базе муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детский оздоровительно-образовательный центр» «Юный археолог»; лагерь труда и отдыха (2 смены) на базе Межшкольного учебного комбината. Педагогические проекты в виде сюжетно-ролевых игр позволили включить детей в различные виды деятельности, повысить их активность, создать творческую атмосферу. Всего в летний период в детских оздоровительных лагерях отдохнуло 3 546 детей.

В целях создания условий для дополнительной социальной поддержки и обеспечения временной занятости граждан была проведена работа по организации временного трудоустройства подростков. Всего в летний период 621 подросток трудоустроен через Центр занятости.

Состояние работы по общему и дополнительному образованию характеризуют следующие показатели.

Показатель 67

Удовлетворенность населения качеством общего образования

В 2010 году удовлетворенность населения качеством общего образования составила 70,8 процента от числа опрошенных, или выше уровня 2009 года на 0,4 процентных пункта.

Данные получены по результатам социологических опросов, проведенных в 2009 году среди родителей учащихся методом анкетирования. Выборка опроса строилось пропорционально статистическому распределению численности мужского и женского населения города, что обеспечило ее репрезентативность. Результаты опроса обработаны с использованием технологии детерминационного анализа программного продукта ДА-системы. Доверительный интервал опроса составляет 4%, доверительная вероятность 95%.

Положительная динамика этого показателя обусловлена дальнейшим развитием в школах города профильного обучения и предпрофильной подготовки, введением нового образовательного стандарта, информатизации учебного процесса, более активному применению учителями инновационных методов обучения.

Источник информации: Собственная информация ОМСУ г. Заречного. (в том числе Департамента образования г. Заречного).

Показатель 68

Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования

В 2010 году удовлетворённость населения качеством дополнительного образования составила 90 %. Данные, приведённые в показателе 68 за 2010 год, получены по результатам социологических опросов, проведённых в 2010 году в учреждениях дополнительного образования детей методом анкетирования родителей детей, получающих услуги по дополнительному образованию. Выборка опроса строилось пропорционально статистическому распределению численности мужского и женского пола родителей, что обеспечило ее репрезентативность.

Удовлетворенность населения услугами учреждений дополнительного образования составляет свидетельствует о высоком качестве предоставляемых образовательных услуг, но вместе с тем предполагается в дальнейшем рост удовлетворённости до 95 % к 2013 году за счет улучшения материально-технической базы учреждений дополнительного образования и открытия объединений.

Источник информации: Собственная информация ОМСУ г. Заречного (в том числе Департамента образования г. Заречного).

Показатель 69

Доля лиц, сдавших единый государственный экзамен

по русскому языку и математике,

в общей численности выпускников

муниципальных общеобразовательных учреждений,

участвовавших в едином государственном экзамене по данным предметам

5

Показатель удельного веса лиц, сдавших единый государственный экзамен (ЕГЭ), включая выпускников 12-го класса, обучавшихся по очно-заочной форме (вечернее отделение в 2010 году составил 99,4 % (показатель 69), что выше уровня 2009 года на 0,7 %. Показатель удельного веса лиц, сдавших единый государственный экзамен (ЕГЭ), без учета выпускников 12-го класса, обучавшихся по очно-заочной форме (вечернее отделение), в 2010 году составил 99,7 %, что соответствует уровню предыдущего года.

Всего в итоговой аттестации в режиме ЕГЭ приняли участие 343 выпускника (без учета выпускников 12-го класса, обучавшихся по очно-заочной форме (вечернее отделение).

Источник информации: форма федерального статистического наблюдения № РИК-76 «Сведения об учреждениях, реализующих программы общего образования».

Показатель 70, 71

Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений,

участвовавших в едином государственном экзамене по русскому языку,

Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений,

сдавших единый государственный экзамен по русскому языку

В ЕГЭ по русскому языку в 2010 году приняли участие 343 выпускника (без учета выпускников 12-го класса, обучавшихся по очно-заочной форме (вечернее отделение), из которых сдали ЕГЭ 342 выпускника (показатели 70 и 71) или 99,7 %. Число не сдавших ЕГЭ по данному предмету – 1 человек.

Источник информации: форма федерального статистического наблюдения № РИК-76 «Сведения об учреждениях, реализующих программы общего образования».

Поскольку абсолютная численность выпускников в 2010 году меньше, чем в 2009 году, то количество не сдавших (по 1 ученику в каждый год), относительно к количеству выпускников, отличается: 0,29% и 0,25% соответственно.

Показатель 72, 73

Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений,

участвовавших в едином государственном экзамене по математике

Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений,

сдавших единый государственный экзамен по математике

В ЕГЭ по математике в 2010 году приняли участие 343 выпускника, без учета выпускников 12-го класса, обучавшихся по очно-заочной форме (вечернее отделение), из которых сдали ЕГЭ 342 выпускника (показатели 72 и 73) или 99,7 %. Число не сдавших ЕГЭ по данному предмету – 1 человек.

В 2009 году все выпускники, участвовавшие в экзамене по данному предмету, сдали экзамен.

Источник информации: форма федерального статистического наблюдения № РИК-76 «Сведения об учреждениях, реализующих программы общего образования».

Показатель 74

Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений,

не получивших аттестат о среднем (полном) образовании

В 2010 году не получил аттестат 1 выпускник, без учета выпускников по очно-заочной форме обучения (показатель 74). Данный показатель свидетельствует о стабильности результатов подготовки выпускников к ЕГЭ (2009 год не получил аттестат также 1 выпускник).

Источник информации: форма федерального статистического наблюдения № РИК-76 «Сведения об учреждениях, реализующих программы общего образования».

Поскольку абсолютная численность выпускников в 2010 году меньше, чем в 2009 году, то количество не получивших аттестат (по 1 ученику в каждый год) относительно количества выпускников отличается: 0,29% и 0,25% соответственно.

Источник информации: форма федерального статистического наблюдения № РИК-76 «Сведения об учреждениях, реализующих программы общего образования».

Показатель 75

Численность выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений

В 2010 учебном году численность выпускников составила 404 человек (показатель 75), без учета выпускников по очно-заочной форме обучения –345 человек, из них: 343 – участники ЕГЭ, 2 человека проходили итоговую аттестацию в форме государственного выпускного экзамена (ГВЭ).

Источник информации: форма федерального статистического наблюдения № РИК-76 «Сведения об учреждениях, реализующих программы общего образования».

Показатель 76

Доля учителей муниципальных общеобразовательных учреждений,

имеющих стаж педагогической работы до 5 лет,

в общей численности учителей муниципальных общеобразовательных учреждений

В 2010 году доля учителей, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, составила 5,9 процента (показатель 76) , что выше показателя 2009 года на 2,4 процента. Предполагается незначительное уменьшение показателя до 2013 года в связи с увеличением педагогического стажа работников, уменьшением притока молодых специалистов.

Источник информации: форма федерального статистического наблюдения № РИК-83 «Сведения о численности и составе работников учреждения, реализующего программы общего образования».

Показатель 77

Количество муниципальных общеобразовательных учреждений,

расположенных в городской местности

В 2010 году в городе функционировало 10 учреждений (показатель 77), что меньше на 1 учреждение по сравнению с 2009 годом: реорганизована школа 225 путем присоединения к ней школы 223.

Источник информации: форма федерального статистического наблюдения № ОШ-2 (сводная) «Сведения о финансировании и расходах учреждений, реализующих программы общего образования».

В результате предпринятых мер по оптимизации бюджетных расходов в 2010 году сеть муниципальных образовательных учреждений города сократилась. В 2011 году количество школ сократится еще на 1 единицу: реорганизована школа № 226 путем присоединения к ней школы № 224.

Показатель 78

Количество муниципальных общеобразовательных учреждений,

расположенных в сельской местности

Все школы города расположены в городской местности.

Показатель 79

Количество муниципальных общеобразовательных учреждений,

здания которых находятся в аварийном состоянии

или требуют капитального ремонта

В 2010 году трём образовательным учреждениям требовался капитальный ремонт: МОУ СОШ № 225, МОУ СОШ № 226, МОУ СОШ № 218 (в 2009 году – 4).

В 2010 году проведен капитальный ремонт МОУ СОШ № 225. Кроме того, проведён капитальный ремонт отдельных конструктивных элементов зданий, отопительных и сантехнических систем, санузлов, узлов ввода, кровли в школах (№№ 220, 223, 224), детских садах (№№ 1, 7, 10, 11, 14, 16) на общую сумму 6 859,7 тыс. руб. В настоящее время готовится проектно-сметная документация на ремонт МОУ СОШ № 226. В перспективе – ремонт школы № 218.

Показатель 80

Численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях,

расположенных в городской местности (среднегодовая)

Среднегодовая численность учащихся в 2010 году – 4 759 учеников, что на 2,7 % меньше 2009 года; в том числе без обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательных учреждениях 4 411 учащихся (показатель 80), что на 3,8 % меньше, чем годом ранее.

Источник информации: расчет с соответствии с Инструкцией по данным формы федерального статистического наблюдения № ОШ-2 (сводная) «Сведения о финансировании и расходах учреждений, реализующих программы общего образования».

В дальнейшем изменение показателя до 2013 года будет обусловлено набором учащихся в первые классы и процентом выпускников 9-х классов, продолжающих обучение в 10-х классах. В 2011–2012 годы ожидается снижение количества учащихся, а в 2013 году – увеличение на 2,5 % в предыдущему году.

Показатель 81

Численность лиц, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях,

расположенных в сельской (среднегодовая)

Все школы города расположены в городской местности.

Показатель 82

Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся

в муниципальных общеобразовательных учреждениях

Доля детей первой и второй групп здоровья в 2010 году по данным Федерального государственного учреждения здравоохранения «МСЧ № 59» ФМБА России, осуществляющего медицинское обслуживание в г. Заречном, в 2010 году составила 70,4 % в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (показатель 82). Увеличение численности детей с I и II группой здоровья в 2010 году объясняется снижением уровня заболеваемости хронической патологии органов пищеварения в 1,7 раза и патологии органов зрения на 9,6 %.

Снижение заболеваемости органов пищеварения – результат планомерной работы ОМСУ г. Заречного по организации сбалансированного питания учащихся образовательных учреждений. В 2010 году охват школьников горячими завтраками составил 100 %; 38,2 % учащихся школ города получали горячие обеды. Успешная реализация муниципальной программы «Школьное молоко» позволила организовать работу школьных столовых в режиме 1 и 2-х завтраков.

Источник информации: анализ заболеваемости детского населения за 2010 год Федерального государственного учреждения здравоохранения «МСЧ № 59» ФМБА России, форма федерального статистического наблюдения № 31 «Сведения о медицинской помощи детям и подросткам-школьникам».

Показатель 83

Численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая)

Среднегодовая численность работников муниципальных общеобразовательных учреждений г. Заречного за 2010 год составила 986 человек (показатель 83). В результате проведения мероприятий по оптимизации бюджетных расходов данный показатель снизился на 170 человек (–14,7 %).

Источник информации: расчет с соответствии с Инструкцией по данным формы федерального статистического наблюдения № ОШ-2 (сводная) «Сведения о финансировании и расходах учреждений, реализующих программы общего образования».

В плановый период мероприятия по оптимизации продолжатся.

Показатель 85

Численность учителей муниципальных общеобразовательных учреждений,

расположенных в городской местности (среднегодовая)

В результате проведения мероприятий по оптимизации бюджетных расходов численность учителей муниципальных общеобразовательных учреждений в отчетном году уменьшилась на 184 человека и составила 371 человек. .

Источник информации: расчет с соответствии с Инструкцией по данным формы федерального статистического наблюдения № ОШ-2 (сводная) «Сведения о финансировании и расходах учреждений, реализующих программы общего образования».

Показатель 86

Численность учителей муниципальных общеобразовательных учреждений,

расположенных в сельской местности (среднегодовая)

Все школы города расположены в городской местности.

Показатель 87

Численность прочего персонала

(административно-управленческого, учебно-вспомогательного,

младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников,

не осуществляющих учебного процесса) муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в городской местности (среднегодовая)

Численности прочего персонала муниципальных общеобразовательных учреждений в отчетном году составила 609 человек. Увеличение на 8 человек – в результате реорганизации Департамента образования: психолого-медико-педагогическая комиссия Департамента образования выведена в структуру школы.

Численность прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях г. Заречного превышает оптимальный уровень. В штатные расписания общеобразовательных учреждениях г. Заречного включены следующие должности: главный бухгалтер, заведующий производством, методист, педагог-психолог, социальный педагог, классный воспитатель, инструктор по физической культуре, программист, инженер, повар, кладовщик, кухонный рабочий, мойщик посуды, вахтер, медицинский персонал. Вышеперечисленные должности не предусмотрены типовыми штатами общеобразовательных школ.

На начало 2011-2012 учебного года будут сокращены и выведены из штатных расписаний муниципальных общеобразовательных учреждений 343 человека прочего персонала.

Источник информации: расчет с соответствии с Инструкцией по данным формы федерального статистического наблюдения № ОШ-2 (сводная) «Сведения о финансировании и расходах учреждений, реализующих программы общего образования».

Показатель 88

Численность прочего персонала

(административно-управленческого, учебно-вспомогательного,

младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников,

не осуществляющих учебного процесса) муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности (среднегодовая)

Все школы города расположены в городской местности.

Показатель 89

Количество классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях,

расположенных в городской местности (среднегодовое)

Среднегодовое количество классов в 2010 году – 214 учеников, что на 5,7 % (–13 кл.) меньше 2009 года; в том числе без обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательных учреждениях 186 классов (показатель 89), что на 5,1 %
(– 10 кл.) меньше, чем годом ранее.

Источник информации: расчет с соответствии с Инструкцией по данным формы федерального статистического наблюдения № ОШ 2 (сводная) «Сведения о финансировании и расходах учреждений, реализующих программы общего образования».

Снижение количества классов произошло за счет расформирования компенсирующих классов на ступени начального, основного образования МОУ СОШ № 218, уменьшения коррекционных классов на ступени основного образования МОУ СОШ № 225, снижения общего числа классов на средней ступени в целом по городу.

В дальнейшем изменение показателя до 2013 года будет обусловлено набором учащихся в первые классы и процентом выпускников 9-х классов, продолжающих обучение в 10-х классах. В 2011-2012 годы ожидается снижение количества классов, а в 2013 году – увеличение на 1,8 % в предыдущему году.

Показатель 90

Количество классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях,

расположенных в городской местности (среднегодовое)

Все школы города расположены в городской местности

Показатель 91

Средняя стоимость содержания одного класса

в муниципальных общеобразовательных учреждениях в городском округе

Расчетная средняя стоимость содержания 1 класса в 2010 году составила 282,2 тыс. рублей (показатель 91), что на 40 % выше, чем годом ранее. Увеличение содержания 1 класса обусловлено увеличением общих расходов на 31,2 % и снижением количества классов на 5,1 %.

Источник информации: расчет с соответствии с Инструкцией по данным формы федерального статистического наблюдения № ОШ-2 (сводная) «Сведения о финансировании и расходах учреждений, реализующих программы общего образования».

Показатель 92, 93, 94, 95

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на общее образование

в том числе на бюджетные инвестиции, текущие расходы и оплату труда

Расходы бюджета ЗАТО г.Заречного в 2010 году на общее образование увеличились на 13,4 % и составили 277 346,3 тыс. руб. (показатель 92). При этом бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств увеличились в 3,5 раза, текущие расходы –на 9,5 %. На выплаты заработной платы с начислениями направлено бюджетных средств на 2,5 % меньше, чем годом ранее, или 54 % от общего финансирования на общее образование. Снижение расходов на оплату труда обусловлено оптимизацией численности педагогического персонала в школах города.

Доля расходов бюджета г. Заречного на эту сферу в общем объеме расходов бюджета муниципального образования составила 14,7 % (+1,9 %). Доля расходов на увеличение стоимости основных средств в общем объеме расходов бюджета муниципального образования на общее образование – 5,1 % (+3,5 %) за счет расходов на приобретение оборудования и мебели в для школы № 225 после капитального ремонта, а также технологического оборудования на пищеблоки в муниципальные общеобразовательные учреждения.

Увеличение расходов на общее образование связано также с проведением капитального ремонта муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 225».

Источник информации: собственная информация ОМСУ (Финансового управления г. Заречного).

Показатель 96

Количество муниципальных общеобразовательных учреждений,

переведенных на нормативное подушевое финансирование

В 2010 году муниципальные общеобразовательные учреждения не были переведены нормативное подушевое финансирование (показатель 96 равен нулю)..

Перевод на нормативное подушевое финансирование всех девяти муниципальных общеобразовательных учреждений был осуществлен в 2011 году.

Источник информации: форма федерального статистического наблюдения № ОШ-2 (сводная) «Сведения о финансировании и расходах учреждений, реализующих программы общего образования».

Показатель 97

Количество муниципальных общеобразовательных учреждений,

переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат

В 2010 году все муниципальные общеобразовательные учреждения переведены на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат.

Источник информации: форма федерального статистического наблюдения № ОШ-2 (сводная) «Сведения о финансировании и расходах учреждений, реализующих программы общего образования».

В течение отчетного года существенного изменения размера заработной платы работников муниципальных учреждений в связи с переводом на новую систему оплаты труда, не произошло в силу отсутствия бюджетного обеспечения.

В соответствии с правовыми актами зарплата педагогических работников состоит из трех частей: базовой (обязательный минимум), специальной (повышающие коэффициенты) и стимулирующей (премии, надбавки за достижение в работе с учениками). Педагогам г. Заречного также гарантирована выплата, производимая в целях компенсации проживания или работы в условиях особого режима закрытого административно-территориального образования, в размере 20 %.

Виды и размеры выплат стимулирующего характера установлены соответствующим Положением и коллективным договором, разработанными каждым образовательным учреждением города Заречного и распределяются ежемесячно, ежеквартально или по итогам полугодия. Фонд оплаты труда учреждения формируется в соответствии со штатным расписанием и тарификационными списками и состоит для всех учреждений из базовой и специальной частей и стимулирующей части.

Показатель 98, 99

Численность детей в возрасте 5–18 лет,

получающих услуги по дополнительному образованию

в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности

Численность детей в возрасте 5–18 лет в городском округе

Численность детей в возрасте 5–18 лет (включительно) в г. Заречном на начало 2010 года составила 7 567 человек (показатель 99) или на 304 человека (–3,9 %) меньше, чем годом ранее. 7 101 человек этого возраста получают услуги по дополнительному образованию в учреждениях города (показатель 98) или на 183 человека (–2,5 %) меньше, чем годом ранее.

Источник информации: форма федерального статистического наблюдения № 1-ДО «Сведения об учреждениях дополнительного образования детей», форма федерального статистического наблюдения № 5-ФК собственная информация органов местного самоуправления; информация Пензастат о численности соответствующей возрастной группы за предыдущий год.

При абсолютном снижении количества детей, посещающих учреждениях дополнительного образования детей (–2,5 %), их доля в общей численности данной возрастной группы увеличилась на 1,3 % и составила 93,8 %.

Дополнительное образование детей г. Заречного представлено 12 образовательными учреждениями. Многофункциональная сеть образовательных учреждений дополнительного образования детей, существующая в городе, позволяет удовлетворять потребность родителей и детей в дополнительных образовательных услугах различной направленности:

Направление

Количество детей, человек

Структура по направлениям, %

2010

2009

2010

2009

А

1

2

Всего

7201

7284

100,0

100,0

в том числе по видам образовательной деятельности:

492

499

6,8

6,9

технического творчества

310

257

4,3

3,5

спортивно-технические

498

474

6,9

6,5

эколого-биологические

203

131

2,8

1,8

туристско-краеведческие

2737

2785

38,0

38,2

спортивные

2 313

2 305

32,1

31,6

художественного творчества

117

163

1,6

2,2

культурологические

531

670

7,4

9,2

другие виды деятельности

7201

7284

100,0

100,0

Из строки «Всего» в учреждениях, подведомственных:

Департаменту образования

4 636

4 682

65,3

64,3

Департаменту Культуры и молодежной политики

1 002

1 103

14,1

15,1

Комитету по физической культуре и спорту

1463

1 499

20,6

20,6

С 2011 года муниципальная услуга в сфере дополнительного образования детей будет оставаться на прежнем стабильно высоком уровне, что обусловлено обеспеченностью объектами дополнительного образования детей и демографической ситуацией.

Численность детей данной возрастной группы на плановый период (показатель 99) прогнозируется без учета предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года. При получении информации о половозрастном составе населения с учетом переписи прогнозные оценки могут быть уточнены.

Показатель 100, 101, 102

Общий объем расходов бюджета муниципального образования

на дополнительное образование,

в том числе на бюджетные инвестиции и оплату труда

Расходы бюджета ЗАТО г.Заречного в 2010 году на дополнительное образование уменьшились на 6,3 % и составили 100 839,2 тыс. руб. (показатель 100). При этом бюджетные инвестиции снизились почти на треть (–31,5 %). На выплаты заработной платы с начислениями направлено бюджетных средств на 18,0  % меньше, чем годом ранее, или 64,1 % от общего финансирования на дополнительное образование. Снижение расходов на оплату труда обусловлено оптимизацией численности персонала в УДОД города.

Доля расходов бюджета г. Заречного на эту сферу в общем объеме расходов бюджета муниципального образования составила 5,4 % (–0,2 %). Доля расходов на увеличение стоимости основных средств в общем объеме расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование незначительна – 0,8 % (-0,3 %).

Источник информации: собственная информация ОМСУ (Финансового управления г. Заречного).

Уменьшение расходов на дополнительное образование связано с проводимыми мероприятиями по оптимизации: реорганизовано 1 учреждение. В плановом периоде будет реорганизовано еще 1 учреждение.

V. Раздел. Физическая культура и спорт

Обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа федеральным законодательством отнесены к вопросам местного значения. Дальнейшая стратегия развития физической культуры и спорта обусловлена, необходимостью обеспечения гарантированных законодательством прав граждан на участие в спортивной жизни города и созданием условий для повышения эффективности деятельности учреждений физкультуры и спорта.

В 2010 году сфера физической культуры и спорта города представлена 4 спортивными школами, МУ «Центр здоровья и досуга», МАУ Спортивно-концертный комплекс «Союз» (ледовая арена), РОСТО ДОСААФ, конно-спортивный клуб «Скиф», НП БК «Союз».

В соответствии с Единым календарным планом спортивно-массовых мероприятий в 2010 году в городе Заречном было проведено 315 различных мероприятий, в которых приняло участие 38 500 человек.

В целях повышения эффективности развития физической культуры и спорта продолжается реализация комплекса «Готов к труду и Защите Отечества». Комплекс строится по возрастному принципу, охватывает население от 4 до 55 лет и старше, состоит из 4-х ступеней. В 2009 году в сдаче нормативов комплекса приняло участие – 10 300 человек, в 2010 году – 11 700 человек.

Спортсмены города в 2010 году успешно выступали на официальных соревнованиях международного, российского и областного уровней. Завоевано 283 медали, из них на уровне Приволжского федерального округа, российском и международном – 54 призовых места, в том числе 9 золотых медалей.

В 2010 году 9 спортсменов, обучающихся в специализированных спортивных учреждениях города Заречного, зачислены в состав ГАОУ СПО «Училище олимпийского резерва Пензенской области», ГБУ «Центр спортивной подготовки Пензенской области» и ГАОУ ДОД «Школа высшего спортивного мастерства».

Два учреждения города Заречного получили право использовать для обозначения юридического лица в наименовании слово «Олимпийский» (приказ Минспорттуризма России от 03.12.2010 № 1313).

В течение 2010 года учащимся спортивных школ присвоено 684 разряда и звания, за последние 3 года наметилась позитивная динамика.

В декабре 2010 года состоялось открытие ледовой арены – Спортивно-культурного комплекса «Союз». С вводом комплекса в эксплуатацию жители города получили возможность в течение всего года заниматься ледовыми видами спорта. На базе «СКК «Союз» созданы секция по хоккею с шайбой (100 детей), секция фигурного катания (150 детей). Создана любительская команда по хоккею «Союз».

Постановлением Администрации г. Заречного от 26.11.2010 № 1706 утверждена долгосрочная целевая программа «Развитие физической культуры и олимпийских видов спорта в городе Заречном Пензенской области на 2011–2013 годы», реализация которой позволит совершенствовать деятельность учреждений спортивной направленности.

Показатель 103

Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом

Уровень физкультурно-спортивной активности населения является основным показателем оценки эффективности деятельности в сфере физической культуры и спорта. По итогам 2010 года число лиц систематически занимающихся физической культурой и спортом составило 12 816 человек (показатель 103) или 20,2 % от населения города.

В последние годы численность населения, занимающегося физической культурой и спортом на регулярной основе, стабильно увеличивается.

Источник информации: на основе сведений государственной отчетности по форме № 1-ФК «Сведения о физической культуре и спорте».

К 2013 году удельный вес населения, занимающегося физкультурой и спортом на регулярной основе, должен достичь 26,3 %.

Показатель 104

Уровень фактической обеспеченности учреждениями физической культуры и спорта

в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности

Необходимым условием привлечения населения к занятиям физической культурой и спортом является модернизация и развитие материально-спортивной базы. Одна из главных задач развития физической культуры и спорта в городе состоит в максимально-эффективном использовании существующих площадей спортивных сооружений, улучшении качества и расширении перечня услуг, ориентированных на все категории и социальные слои населения.

Уровень фактической обеспеченности спортивными залами составила 69,6 % от нормативной; бассейнами – 29,6 %; плоскостными спортивными сооружениями – 68,9 % от нормативной (показатель 104). Увеличение обеспеченности спортивными залами и плоскостными сооружениями обусловлено вводом в эксплуатацию ледовой арены (МАУ СКК «Союз»).

Фактическая обеспеченность учреждениями физической культуры и спорта в городе в 2010 году в расчете на 10 тыс. человек населения представлена таблицей.

Обеспеченность спортивными объектами г. Заречного

Наименование объектов

Единица измерения

2009

2010

Примечания*

А

Б

1

2

3

Спортивные залы

кв.м

на 10 тыс.жителей

2,3

2,4

при нормативе 3,5 кв.м

Плавательные бассейны

площадь водного зеркала

кв.м на 10 тыс.жителей

227,4

222,0

при нормативе 750 кв.м

то же без школ ДДУ и воинской части

–"–

66,4

64,9

–"–

Плоскостные спортивные

сооружения

кв.м на 10 тыс.жителей

12,1

13,4

при нормативе 19,5 кв.м

Примечания: * в соответствии с распоряжениями Правительства РФ от 19.10.1999 № 1683-р и от 03.07.1996 № 1063-р (ред. от 13.07.2007).

Источник информации: на основе сведений государственной отчетности по форме №1-ФК «Сведения о физической культуре и спорте».

ОМСУ города в рамках своих полномочий активно участвуют в решении задач по развитию физической культуры и спорта. В первую очередь, это строительство новых объектов: ФОК, новый плавательный 50-метровый бассейн. Кроме этого, проводится ремонт и реконструкция спортивных, тренировочных, игровых залов и самих спортсооружений.

Показатель 105

Общий объем расходов бюджета муниципального образования

на физическую культуру и спорт

Расходы бюджета ЗАТО г.Заречного в 2010 году на физическую культуру и спорт увеличились на 7,2 % и составили 323 770,5 тыс. руб. (показатель 105). При этом бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств увеличились на 11,1 % (за счет увеличения объемов капитального строительства по объектам спорта).

Доля расходов на физическую культуру и спорт в бюджете города составила в отчетном году 17, 2% (+1,4 %).

Общий объем финансирования долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры и олимпийских видов спорта в городе Заречном Пензенской области на 2011–2013 годы» из средств бюджета города Заречного на 2011–2013 годы составляет 32 550,00 тыс. рублей, по 10 850 тыс. рублей ежегодно.

VI. Раздел. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

В г. Заречном ОМСУ задача по обеспеченности жильём населения города решается следующим образом.

1. Обеспечение граждан жильем по договорам социального найма

В течение 2010 года Администрация города продолжила работу по выявлению среди жителей города, граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий. В течение 2010 года на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства принято 153 семьи (в 2009 году – 454 семьи).

По состоянию на 01.01.2011 в списках очередности нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства состоит 1 828 семей. Увеличение нормы площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях с 10 до 12 кв.метров общей площади жилого помещения на одного человека, позволит улучшить жилищные условия 1 116 семьям, признанных нуждающимися за последние три года.

В 2010 году улучшены жилищные условия 178 семьям, в том числе: по договору социального найма – 52 семьям (в 2009 году – 70 семьям); участникам муниципальных и федеральных программ – 126 семьям (в 2009 году – 42 семьям).

В 2010 году 78 % (41 жилое помещение) от общего числа выделенных гражданам жилых помещений по договору социального найма ранее относились к муниципальному специализированному фонду, были отремонтированы и предоставлены семьям, ранее проживавшим в общежитии «Космос»; 4 жилых помещения предоставлены гражданам, которые страдают тяжелыми формами хронических заболеваний и имеют право на получения жилья вне очереди.

2. Реализация Приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» на территории города Заречного

2.1. Подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы»

В данной подпрограмме в городе участвуют две категории граждан:

а) граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненные к ним лица, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года;

В 2010 году, гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в ОМСУ г. Заречного и относящимся к данной категории, сертификаты не выдавались, так как объем средств выделенных Пензенской области из федерального бюджета для выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем данной категорий граждан, остался на уровне финансирования 2009 года (был выдан только 1 сертификат).

На 01.01.2011 в городе Заречном 5 семей относятся к данной категории, из них 2 семьи являются участниками подпрограммы.

б) граждане, уволенные с военной службы, и приравненные к ним лица, вставшие на учет в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года.

В 2010 году 1 семья, признанная нуждающейся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года, была включена в число получателей сертификата. На 01.01.2011 в городе Заречном 2 семьи относятся к данной категории.

Количество выданных сертификатов зависит от объема средств поступающих в Пензенскую область из федерального бюджета.

2.2. Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы»

В городе Заречном разработана и реализуется долгосрочная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей в городе Заречном Пензенской области», что позволяет ежегодно рассчитывать на получение средств для реализации данной программы из областного и федерального бюджетов.

В сентябре 2010 года закончился срок реализации последнего из свидетельств, выданных в 2009 году участникам программы (их реализовали все 18 семей, получивших социальные выплаты). В 2010 году 12 участникам программы выданы свидетельства, из них к 01.01.2011 реализовано 11 свидетельств. Срок окончания действия свидетельства – 27.06.2011.

На 01.01.2011 число участников программы составляло 203 семьи.

Год

Объем финансирования, тыс.руб.

из федерального бюджета

из областного бюджета

из местного бюджета

2009

8446,73

2286,905

1500,0

2010

4961,25

716,625

1197,0

В 2010 году разработана и вступила в силу программа «Обеспечение жильем молодых семей города Заречного Пензенской области на 2011-2015 годы», в данной программе предусмотрено финансирование из средств местного бюджета всех молодых семей, являющихся участниками программы.

Количество выданных свидетельств определяется объемом финансирования из областного и федерального бюджета.

2.3 Реализация на территории города Закона Пензенской области от 01.11.2008 № 1618 ЗПО «О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Пензенской области», Закона Пензенской области от 27.02.2010 №1870-ЗПО «Об обеспечении жильем отдельных категорий ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на территории Пензенской области»

По состоянию на 01.01.2011 в списке граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в ОМСУ, состояло 134 семьи, относящихся к данным категориям: 17 семьей – ветераны боевых действий, 55 семей – инвалиды, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов; 60 семей – ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших воинов (вдовы) вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года; 2 семьи – приравненные к ветеранам Великой Отечественной войны.

В 2010 году из 86 ветеранов Великой Отечественной войны, получили свидетельства и реализовали их 75 ветеранов: 65 ветеранов стали участниками строительства; 10 ветеранов приобрели жилые помещения на "вторичном" рынке. Таким образом в строительство жилья в городе Заречном привлечено 60 480 тыс.рублей.

В 2010 году 5 семьям (инвалиды, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов) улучшены жилищные условия как гражданам, состоящим на учете нуждающихся.

3. Реализация долгосрочной целевой программы Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере» на 2010–2015 годы на территории города Заречного

3.1. Реализация долгосрочной целевой подпрограммы "Государственная поддержка в улучшении жилищных условий работников бюджетной сферы Пензенской области" на 2010-2015 годы.

В соответствии с данной подпрограммой в городе Заречном разработана и реализуется долгосрочная целевая программа «Социальная поддержка жителей города Заречного в жилищной сфере», что позволяет ежегодно рассчитывать на получение средств для реализации данной программы из областного бюджета.

Год

Объем финансирования, тыс.руб.

из областного бюджета

из местного

бюджета

2009

3 465,008

3 900,0

2010

3 787,875

3 900,0

Участниками данной программы могут стать работники муниципальных бюджетных учреждений, финансируемых полностью или частично за счет средств бюджета города Заречного, и муниципальные служащие города Заречного Пензенской области. В 2010 году в рамках программы получили и реализовали субсидию 24 семьи, что по отношению к 2009 году составило 141%.

3.2. Подпрограмма «Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере» на 2010-2015 годы

С 01.01.2011 полномочия по реализации подпрограммы переданы органам местного самоуправления. Постановлением Администрации города № 1950 от 31.12.2010 утверждены меры по реализации данной подпрограммы на территории города Заречного.

3.3. Подпрограммы "Социальная поддержка многодетных семей по улучшению жилищных условий" на 2011-2012 годы

С целью участия многодетных семей города Заречного в данной подпрограмме в 2010 году разработано и утверждено постановление Администрации города Заречного от 22.09.2010 № 1345 «О реализации долгосрочной целевой подпрограммы Пензенской области «Социальная поддержка многодетных семей по улучшению жилищных условий» на территории города Заречного Пензенской области на 2011-2012 годы»

4. Реализация долгосрочной целевой программы «Социальная поддержка многодетных семей города Заречного в жилищной сфере».

Год

Финансирование

из местного бюджета, тыс. руб.

2009

1 866,548

2010

2 555,963

Данная программа разработана с целью расширения возможностей многодетных семей по улучшению их жилищных условий. В 2010 году получили субсидию 3 семьи и реализовали ее, приобретя отдельные жилые помещения, что на одну семью больше, чем в 2009 году. Ежегодно, до 20 апреля осуществляется прием документов от граждан, желающих принять участие в данной программе.

5. Реализация на территории города Закона Пензенской области от 12.09.2006 № 1098-ЗПО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Пензенской области»

С 01.04.2010 в соответствии с Законом Пензенской области от 27.02.2010 № 1865 ЗПО «О прекращении исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Пензенской области» года ОМСУ прекращено исполнение отдельных государственных полномочий Пензенской области по обеспечению жилыми помещениями по договорам социального найма детей-сирот. Данными полномочиями был наделен Департамент градостроительства Пензенской области.

В 2010 году Департаментом градостроительства приобретены 12 однокомнатных квартир во вновь построенном доме № 8 по улице Лесная для детей-сирот, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий в городе Заречном.

Показатель 106

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя

За 2010 год введено в эксплуатацию 25,250 тыс. кв. м жилья (в 2009 году–12,179 тыс. кв. м жилья, что в расчёте на человека составляет 0,38 кв. м, или на 0,18 кв. м. больше уровня 2009 года (в 2009 году–0,20 кв. м нового жилья на человека). В результате общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, составила на конец года 19,9 кв. метра.

Введены в эксплуатацию:

– 6 секций жилого дома переменной этажности МКР-8А (ООО "Зареченская строительная компания") – 14,7915 тыс. кв. м;

– жилой дом № 1а, по ул. Строителей (ООО "Лига) – 0,9728 тыс. кв. м;

– жилой дом № 11 на 132 кв. (МУ «УКС») – 2,468 тыс. кв. м;

– жилой дом № 8 по ул. Лесной (ООО "СураСтрой") – 0,6744 тыс. кв.м;

– реконструкция нежилых помещений под жилые, ул. Братская, 29 (ФГУП ФНПЦ "ПО "Старт" им. М.В. Проценко") – 2,4202 тыс.кв. м;

– индивидуальное жилищное строительство – 3,9236 тыс. кв. м.

Источник информации: информация Пензастат (показатель рассчитан к численности населения на конец года с учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года).

В период 2011–2013 годы прогнозируется ввод жилья за счет всех источников финансирования: 2011 год – 25,25 тыс. кв. м.; 2012 год – 30,6 тыс.кв. м.; 2013 год – 28,18 тыс. кв. м.; в расчете на жителя по годам соответственно – 0,40; 0,48, 0,44 (кв. м), что увеличит обеспеченность населения в 2013 году до 21,2 кв. м на человека.

Показатель 107

Число жилых квартир в расчете на 1 000 человек населения

За 2010 год введено в эксплуатацию 388 квартир, или 6,1 единицы новых квартир на 1 000 жителей (в 2009 году –236 квартир). В результате, число жилых квартир в расчете на 1 000 человек населения составило на конец года 390,7 единицы (в 2009 – 385,9 единицы).

Источник информации: информация Пензастат.

Пояснения по динамике показателя по вводу жилья приведены выше.

В период 2011-2013 годы прогнозируется ввод квартир в расчете на 1 000 жителей 6,4; 7,7; 7,3 (квартир) соответственно.

Показатель 108

Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными

разрешениями на строительство жилых зданий

В течение 2010 года Администрацией г. Заречного выдано 5 разрешений на строительство жилых зданий в г. Заречном общей площадью 19 674,7 кв. м (317 квартир).

В планируемом периоде объём жилищного строительства по выданным разрешениям на строительство соответствует плановому объему ввода жилья.

Показатель 109

Год утверждения или внесения последних изменений

в генеральный план городского округа,

в правила землепользования и застройки

в комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры

Строительство города Заречного осуществлялось в соответствии со схемой генерального плана и проектом детальной планировки, разработанными соответственно в 1961–1963 годы и генеральным планом 1977 года, что создало высокий архитектурно-планировочный потенциал развития города.

Новый Генеральный план закрытого административно-территориального образования г. Заречного Пензенской области утвержден решением Собрания представителей г. Заречного Пензенской области от 30.07.2010 № 199.

Постановлением Главы Администрации от 27.12.2010 №1905 утвержден План реализации Генерального плана ЗАТО г.Заречного на 2011-2015 годы, содержащий основные положения и сроки осуществления приоритетных задач в области градостроительства.

В настоящий момент завершается подготовка проекта Правил землепользования и застройки г. Заречного Пензенской области.

VII. Раздел. Жилищно-коммунальное хозяйство

Показатель 110

Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами

В 2010 году удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами 78,4 процента (показатель 110).

Данные, приведенные в показателе 110, получены по результатам социологического опроса, проведенного в январе 2011 года среди жителей города методом анкетирования. Выборка опроса строилось пропорционально статистическому распределению численности мужского и женского населения города, что обеспечило ее репрезентативность. Результаты опроса обработаны с использованием технологии детерминационного анализа программного продукта ДА-системы. Погрешность опроса составляет 4 процента.

Источник информации: собственная информация ОМСE г. Заречного.

Показатель 111

Доля многоквартирных домов,

в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домам

В городе Заречном на конец 2010 года было 370 многоквартирных домов (далее – домов, МКД). Собственники помещений во всех многоквартирных домах выбрали и реализуют один из способов управления домами. Основной способ управления домами на конец года это управление управляющей организацией – 74,3 % (275 домов). Среди них организации частной формы собственности управляют 61,3 % всех домов (227 домов), муниципальной формы собственности – 13,0 % (48 домов). Управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом осуществляют четверть всех домов – 94 дома или 25,4 %.

За 2010 год произошло увеличение доли домов, управляемых товариществом собственников жилья, на 0,4 процента (3 дома), управляющей организацией частной формы собственности – на 18,2 процента (70 домов) и снижение доли домов, управляемых муниципальным предприятием на 18,6 процента (67 домов).

Изменение структуры управления многоквартирными домами в 2010 году представлено таблицей:

Наименование показателей

Количество МКД, единиц

Структура МКД

по способу управления, %

2009

2010

прирост (снижение)

2009

2010

прирост (снижение)

А

1

2

3

4

5

Число многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами:

364

370

+6

100,0

100,0

непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме

1

1

0

0,3

0,3

0,0

управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом

91

94

3

25,0

25,4

+0,4

управление управляющими организациями

272

275

3

74,7

74,3

–0,4

в том числе:

муниципальной формы собственности

115

48

–67

31,6

13,0

–18,6

частной формы собственности

157

227

+70

43,1

61,3

+18,2

из них:

управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа не более 25 процентов

157

227

+70

43,1

61,3

+18,2

Примечание: МКД – многоквартирные дома

Источник информации: форма № 22-ЖКХ (реформа) «Сведения о структурных преобразованиях и организационных мероприятиях в сфере жилищно-коммунального хозяйства».

Справочно: В Докладе за 2009 год (в соответствии с Инструкцией) доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, рассчитывалась исходя из площади многоквартирных домов. В Докладе за 2010 год (в соответствии с новой Инструкцией) данный показатель рассчитан исходя из количества (единиц) многоквартирных домов. Отчетный показатель за предыдущий год (2009 год) рассчитан в соответствии с новой инструкцией – исходя из количества (единиц) многоквартирных домов.

Показатель 113

Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами

и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества

в многоквартирных домах, участие субъекта РФ и (или) городского округа

в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов,

в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности

на территории городского округа

В 2010 году управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах осуществляли 5 организаций: Муниципальное унитарное предприятие жилищно-социального и коммунального хозяйства, общество с ограниченной ответственностью «ЖСКХ»; общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖилСервис"; общество с ограниченной ответственностью "Мой Дом"; общество с ограниченной ответственностью "ПАРТНЕР-СТРОЙ". Число таких организации (осуществляющих управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества), с долей участия субъекта Российской Федерации и городского округа в уставном капитале не более 25%, составило 2010 году 80 % (показатель 113).

Источник информации: форма № 22-ЖКХ (реформа) «Сведения о структурных преобразованиях и организационных мероприятиях в сфере жилищно-коммунального хозяйства».

Одним из условий получения финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов является действие на территории муниципального образования коммерческих организаций осуществляющих управление не менее 80 %-ми многоквартирных домов. Выполнение данного условия позволило получить в 2009 и 2010 годах финансовую поддержку на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

В 2010 году в рамках реализации Федерального закона № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» выполнены работы по капитальному ремонту 7-ми многоквартирных домов, включенных в долгосрочную целевую Программу «Реконструкция и капитальный ремонт жилищного фонда г.Заречного на 2010 год» (далее по тексту раздела – Программа).

В результате реализации программы проведены следующие объемы работ:

1. Ремонт кровли – 2 172,2 кв. м – 1 638,0 тыс. рублей.

2. Ремонт внутридомовых инженерных систем – 9 510,805 тыс. рублей.

3. Ремонт или замена лифтового оборудования – 1 шт. – 1 240,0 тыс. рублей.

4. Ремонт и утепление фасада – 1 117 кв. м – 2 330,0 тыс. рублей.

На реализацию Программы было затрачено 14,719 млн.рублей, в том числе средства:

  • Фонда содействия реформированию ЖКХ – 13,094 млн. рублей;

  • бюджет Пензенской области – 0,889 млн. рублей;

  • собственников помещений многоквартирных домов – 0,736 млн. рублей.

В результате реализации Программы было достигнуто повышение комфортности проживания граждан, улучшение качества жилищно-коммунального обслуживания, соответствие многоквартирных домов требованиям нормативно-технических документов.

Показатель 112

Доля организаций коммунального комплекса,

осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-,

электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению)

твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта РФ

и (или) городского округа в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов,

в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих

свою деятельность на территории городского округа

В 2010 году на территории г. Заречного оказание коммунальных услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению (коммунальных услуг), а также очистке сточных вод осуществляли 6 организаций: ФГУП ФНПЦ "ПО "Старт им. М.В.Проценко" (водоснабжение, теплоснабжение, водоотведение и очистка сточных вод); МП "Горгаз" (газоснабжение); МП "Горэлектросеть" (электроснабжение); ООО "ЖилСервис" (водоотведение); ООО "Мегаресурс" (водоотведение); ООО "ЖСКХ" (водоотведение). Доля организаций коммунального комплекса, оказывающих коммунальные услуги, в уставном капитале которых участие субъекта Российской Федерации и городского округа не более 25%, составляет 50 % (показатель 112).

Источник информации: форма № 22-ЖКХ (реформа) «Сведения о структурных преобразованиях и организационных мероприятиях в сфере жилищно-коммунального хозяйства».

Показатель 114

Доля энергетических ресурсов,

расчеты за потребление которых осуществляются на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории городского округа

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 261-ФЗ) все многоквартирные дома до 1 января 2013 года должны быть оборудованы коллективными и индивидуальными приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии.

В настоящее время в квартирах горожан установлено 19 035 приборов учета холодной и горячей воды, в том числе в 2010 году – 4 263 индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды.

По состоянию на конец 2010 года общедомовых приборов учета энергоресурсов в многоквартирных домах установлено 96 приборов учета холодной воды, 19 приборов учета тепла, 50 приборов учета электроэнергии.

В отчетном 2010 году объёмы отпуска коммунального ресурса, счёт за который выставлен по показаниям приборов учета, составили по электрической энергии и природному газу 100 %, тепловой энергии – лишь 0,2 %, холодной и горячей воде – соответственно 13,4 % и 12,4 % (показатель 114).

Сведения о доле энергетических ресурсов по показаниям приборов учёта

(показатель 114)

в процентах к общему объёму энергетических ресурсов

Наименование энергетического ресурса

2009

2010

Отклонение от 2009 года

электрическая энергия

100,0

100,0

0,0

тепловая энергия

1,0

0,2

–0,8

горячая вода

11,0

12,4

1,4

холодная вода

10,8

13,4

2,6

природный газ

100,0

100,0

0,0

Источник информации: на основе данных формы № 22-ЖКХ (реформа) «Сведения о структурных преобразованиях и организационных мероприятиях в сфере жилищно-коммунального хозяйства».

В 2010 году в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Реконструкция и капитальный ремонт жилищного фонда г. Заречного на 2010 год» во всех семи многоквартирных домах, включенных в данную Программу, были установлены коллективные приборы учета холодной и горячей воды.

Кроме того, в 2010 году в доме № 32 по ул. Ленина реализован «пилотный» проект по внедрению системы приборного учета коммунальных ресурсов «Умный дом», включающий установку счетчиков на все виды коммунальных услуг и автоматизацию процесса снятия показаний с данных приборов учета.

В дальнейшем на базе реализованных «пилотных» проектов предполагается разработать и реализовать проект «Умный город», который позволит автоматизировать процесс учета энергетических ресурсов, оперативно принимать меры по выявлению неучтенных расходов ТЭР, а также регулировать потребление.

Показатель 115

Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги

Несмотря на незначительный реальный рост заработной платы работников организаций г. Заречного (а по бюджетному сектору – снижение реальной заработной платы), уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги (показатель 115) за отчетный год увеличился на 1,2 процента и составил 98,2 %. Однако достигнутый показатель ниже, чем в докризисный период (2008 год).

В период 2011-2013 годы планируется сохранение показателя на уровне 2008 года.

Источник информации: форма № 22-ЖКХ (сводная) «Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы», предоставляемая ОАО «Единый расчетно-кассовый центр»; 2011–2013 годы– прогнозные значения.

Показатель 116

Доля подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных

Система теплоснабжения г. Заречного является централизованной. Эксплуатация данной системы осуществляется градообразующим предприятием ФГУП ФНПЦ «ПО «Старт» им. М.В. Проценко». В отопительному сезону 2010/2011 годов жилищный фонд г. Заречного и котельные были готовы в установленный срок; значение показателя – 100 % (показатель 116).

В целях подготовки к отопительному сезону в г. Заречном работает постоянно действующая комиссия. Комиссия координирует и контролирует подготовку жилищного фонда к эксплуатации в зимних условиях. Управляющая компания и ресурсоснабжающая организация после выполнения соответствующих работ ежегодно к 15 октября подготавливают паспорта готовности жилищного фонда и котельной к отопительному сезону. Паспорта утверждаются Главой Администрации г. Заречного и начальником Управления ЖКХ Пензенской области; после чего начинается отопительный сезон.

По всему периоду планируется стопроцентная готовность жилищного фонда и котельных к отопительному сезону в установленные сроки.

Источник информации: собственная информация органов местного самоуправления.

Показатель 117

Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения

С 2007 года в г. Заречном на услуги водоснабжения и водоотведения устанавливаются единые тарифы для всех категорий потребителей. Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения, установленные ОМСУ, составляет соответственно 100 % (показатель 117). Рост тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения в 2010 году к предыдущему году составил 110,5 % и не превысил предельные значения.

Наименование показателя

Единица измерения

2009

2010

Тариф на водоснабжение

руб.за 10 куб.м

71,15

78,62

Тариф на водоотведение и очистку сточных вод

руб.за 10 куб.м

55,54

61,37

Рост тарифов

на водоснабжение

в процентах

124,4

110,5

на водоотведение

в процентах

124,4

110,5

Источник информации для расчета показателя – собственная информация ОМСУ–муниципальные правовые акты, устанавливающие тарифы на водоснабжение и водоотведение: постановления Главы г. Заречного (постановление Администрации г. Заречного от 25.11.2009 № 1838 «Об установлении тарифов на холодное водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод»).

С вступлением в силу Федерального закона № 237-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» полномочия по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод переданы от органов местного самоуправления субъектам Российской Федерации. В связи с этим на период 2011–2013 годы данный показатель ОМСУ не планируется. Отношение тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения для промышленных потребителей и населения, устанавливаемые регулирующим органом субъекта РФ, ожидается на прежнем уровне – 100 %.

Показатель 118

Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства

По итогам 2010 года из 4 организаций г. Заречного, относимых к сфере ЖКХ и наблюдаемых государственной статистикой, 2 организации получили убыток: МП «ЖСКХ» и МП «Горгаз». Доля убыточных организаций в этой сфере составила 50 % (показатель 118). Финансовые результаты по итогам отчетного года ниже 2009 года.

Источник информации: Пензастат.

В период 2011–2013 годы ожидаются положительные финансовые результаты во всех организациях сферы ЖКХ.

Показатель 119

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках,

в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет

По состоянию на 01.01.2011 все многоквартирные дома расположены на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет. Значение показателя 119 “Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет”, составило в 2010 году 100 процентов (аналогично 2009 году).

Источник информации: собственная информация ОМСУ (Комитета по управлению имуществом г. Заречного).

Показатель 120

Доля населения, проживающего в многоквартирных домах,

признанных в установленном порядке аварийными

По состоянию на конец 2010 года ни один многоквартирный дом г. Заречного не признавался аварийным. Жители города соответственно не проживали в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными – значение показателя нулевое (показатель 120).

Источник информации: на основе формы №1-жилфонд «Сведения о жилищном фонде».

Показатель 117

Общий объем расходов бюджета муниципального образования

на жилищно-коммунальное хозяйство

Расходы бюджета ЗАТО г.Заречного в 2010 году на жилищно-коммунальное хозяйство снизились на 20,3 % и составили 291 188 тыс.руб., в том числе: бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств снизились на 7,4%.

Уменьшение расходов в сфере жилищного хозяйства вызвано уменьшением объемов работ по капитальному ремонту жилищного фонда (в том числе и за счет фонда реформирования жилищно-коммунального хозяйства по Федеральному закону № 185-ФЗ).

Значительно (на 68,0 %) снижены расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги. Это расходы на компенсацию отдельной категории граждан части платы за потребленные в 2009 году коммунальные услуги (отопление, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение) в размере 3 272,5 тыс. рублей (решение Собрания представителей г. Заречного от 27.05.2010 № 180 «Об установлении компенсации части платы за коммунальные услуги отдельной категории граждан»). Дополнительная плата за потребленные в 2009 году коммунальные ресурсы возникла при корректировке размера платы в жилых помещениях многоквартирных домов, в которых отсутствовали приборы учета. Её размер определен в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»).

Указанные расходы на компенсацию произведены за счёт дополнительных неналоговых доходов местного бюджета.

Доля расходов на жилищно-коммунальное хозяйство в бюджете города составила в отчетном году 15,5 % (–3,6 %).

Источник информации: собственная информация ОМСУ.

VIII. Раздел. Организация муниципального управления

Показатель 122

Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления

городского округа (муниципального района), в том числе их информационной

открытостью

В 2010 году удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления г. Заречного составила 73,6 процента, или выше, чем в 2009 году на 0,2 процентных пункта.

Данные, приведенные в показателе 122, получены по результатам социологического опроса, проведенного в марте 2011 года среди жителей города методом анкетирования. Выборка опроса строилось пропорционально статистическому распределению численности мужского и женского населения города, что обеспечило ее репрезентативность. Результаты опроса обработаны с использованием технологии детерминационного анализа программного продукта ДА-системы. Погрешность опроса составляет 4 процента.

Источник информации: собственная информация ОМСУ.

Показатель 123

Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных

учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе)

В рамках реструктуризации бюджетного сектора ОМСУ в 2010 году продолжили работу по созданию автономных учреждений.

На конец 2010 года в г. Заречном функционировали 69 муниципальных учреждений, в том числе 5 автономных учреждений. Это АУ «Россия», МАУ «Управление общественных связей»; МАУ «Бизнес-инкубатор «Импульс», МАУ «Спортивно-культурный комплекс «Союз», МАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».

Количество автономных учреждений за 2010 год увеличилось на 2 единицы. Доля автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений в г. Заречном на конец 2010 года составила 7,25 процента (показатель 123), или выросла на 2,9 процентных пункта в сравнении с аналогичным периодом 2009 года.

Источник информации: Пензастат.

В течение 2011 года созданы ещё 3 автономных учреждения: муниципальное автономное учреждение «Городской организационный культурный центр «Юбилейный», муниципальное автономное учреждение «Центр здоровья и досуга», муниципальное автономное учреждение «Центральный парк культуры и отдыха «Заречье». Планируется создание учреждения по предоставлению социальных услуг населению.

Наименование автономного учреждения

Вид деятельности

Создание вновь

Создание путем изменения типа существующего муниципального учреждения

1

2

3

4

Муниципальное автономное учреждение «Городской организационный культурный центр «Юбилейный»

Организация работы лекториев, школ, курсов по различным отраслям знаний, других форм просветительской деятельности; оказание консультационной, методической и организационно-творческой помощи в подготовке и проведении культурно-досуговых мероприятий по заявкам организаций и граждан

+

Муниципальное автономное учреждение «Центр здоровья и досуга»

Деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры, физической культуры и спорта; проведению занятий различных групп населения в группах общей физической подготовки и оздоровительной физической культуры

+

Муниципальное автономное учреждение «Центральный парк культуры и отдыха «Заречье»

Организация культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы, досуга; создание условий для активного содержательного отдыха и развлечений посетителей, развития художественного и технического творчества

+

Муниципальное автономное учреждение «Забота»

Предоставление социальных услуг населению

+

Реструктуризация бюджетного сектора в плановом периоде будет продолжена.

Показатель 124

Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением

поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений)

в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования

(без учета субвенций)

Доля налоговых и неналоговых доходов бюджета г. Заречного (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) составила 26,5 % в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования без учета субвенций (в 2009 году – 20,1 %).

Действующая система формирования доходов бюджета городского округа приводит к ситуации, когда развитие экономики и экономической активности незначительно влияет на увеличение доходов бюджета города.

Проводимая государством политика в отношении закрытых административно-территориальных образований, предусматривающая развитие межбюджетных отношений, и не учитывающая особенности ЗАТО, не снижает так называемую “дотационность” бюджета муниципалитета.

Так, в 2010 году доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) составила 26,5 % в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций), в 2009 году – 20,1 %, 2008 год – 21,8 % (показатель 124).

Однако налоговые и неналоговые доходы г. Заречного с учетом отчислений в федеральный и областной бюджеты (без ЕСН и страховых взносов) в расходах местного бюджета в 2010 году находились на уровне 97,6 % (в 2009 году–89,9%). Таким образом, доходы территории имеют положительную тенденцию и покрывают расходы бюджета города в 2010 году на 97,6%.

Формирование налоговых доходов бюджета города Заречного осуществляется в соответствии с действующей системой (Бюджетный кодекс Российской Федерации) за счет: части налога на доходы физических лиц (НДФЛ), земельного налога, налога на имущество физических лиц, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Проблемы, связанные с формированием доходной части бюджета города Заречного Пензенской области, обусловлены, прежде всего, ограниченным налоговым потенциалом городского округа.

Рост доходов от налога на доходы физических лиц в местном бюджете г. Заречного в 2010 году составил 102,3 %, в структуре доходов доля НДФЛ составила 14,0 % (в 2008 году – 14,8 %).

В новых экономических условиях, связанных с недостаточными финансовыми ресурсами, ограничены возможности роста заработной платы работников, занятых как в реальном секторе экономики, так и в бюджетных организациях. Следовательно, ограничены возможности роста доходов местного бюджета от налога на доходы физических лиц.

Земельные участки, находящиеся под градообразующим предприятием, законодательством Российской Федерации изъяты из оборота и, соответственно, не являются объектом налогообложения. Основными налогоплательщиками по земельному налогу выступают граждане. Другой категорией налогоплательщиков по данному налогу являются бюджетные учреждения, которые уплачивают налог только после получения соответствующих бюджетных ассигнований. Поэтому доходы от земельного налога незначительны: за 2010 год поступило в бюджет 14,0 млн. руб. или 0,83 процента всех доходов бюджета. Причем основная доля – от бюджетных организаций.

Вместе с тем, поступления земельного налога в расчете на единицу налогооблагаемых земельных участков в г.Заречном в 2009 году были на 5,4 % выше, чем в Пензе и почти в 2 раза выше Кузнецка. Различия размера земельного налога по городским округам Пензенской области отражают особенность ЗАТО по наличию объектов налогообложения по земельному налогу.

С момента введения земельного налога ОМСУ принимались решения о поэтапном увеличении размера налоговой ставки. С 2010 года на территории г. Заречного действуют максимальные налоговые ставки по всем категориям земель.

Постановлением Правительства Пензенской области от 27.11.2009 № 918-пП утверждены новые результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Пензенской области. В соответствии с оценкой 2009 года для г. Заречного кадастровая стоимость по отдельным группам разрешенного использования земель значительно выросла в сравнении с оценкой 2003 года. Так, средний уровень кадастровой стоимости земельных участков (за 1 кв. м), предназначенных для размещения домов многоэтажной жилой застройки увеличился в 2,02 раза, индивидуальной жилой застройки – в 1,39 раза, для размещения гаражей и автостоянок – в 2,6 раза, объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания – 3,12 раза.

Органами местного самоуправления в настоящее время максимальный размер налоговых ставок по земельному налогу сохранён.

Вопрос налогообложения физических лиц налогом на имущество и земельным налогом напрямую связан с платежеспособностью населения, которая в городе Заречном относительно невысока.

Тем не менее, ОМСУ принимают меры по увеличению ставок и по налогу на имущество физических лиц. С 01.01.2010 установлена максимальная налоговая ставка по группе имущества стоимостью до 300 тыс. руб. с 0,055% до 0,1% (это основная категория налогоплательщиков). С 01.01.2011 годы увеличены ставки налога на имущество физических лиц по группам имущества: от 300 тысяч рублей до 500 тысяч рублей (включительно) – с 0,12 до 0,15 процента; от 500 тысяч рублей до 1000 тысяч рублей (включительно) – с 0,30 до 0,39 процента; свыше 1000 тысяч рублей установлена максимальная ставка – 2,0 процента.

В связи с ограничением права ведения хозяйственной и предпринимательской деятельности в ЗАТО поступления от единого налога на вмененный доход в местный бюджет также малы: в 2010 году – 11,7 млн. руб. или 0,7 процента всех доходов бюджета. Близость областного центра делает возможным развитие предпринимательства за пределами ЗАТО, а, следовательно, и поступление налогов по месту осуществления предпринимательской деятельности.

Для повышения заинтересованности органов местного самоуправления в развитии собственной доходной базы в бюджеты городских округов передана часть доходов, подлежащих зачислению в бюджет Пензенской области. Таким образом, законодательством Пензенской области дополнительно закреплены налоговые доходы городского округа.

Поступления налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, установленным органами государственной власти Пензенской области за 2010 год, составили 109,131 млн. руб. (или 6,5 % от доходов местного бюджета).

Вместе с тем, сальдо взаимоотношений местного бюджета г. Заречного с бюджетом Пензенской области отрицательно: в бюджет Пензенской области поступает налоговых и неналоговых платежей с территории ЗАТО больше, чем поступает в местный бюджет из бюджета Пензенской области.

Показатель 125

Доля населения, участвующего

в платных культурно-досуговых мероприятиях,

организованных органами местного самоуправления городских округов

Доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных ОМСУ, в 2010 году составила 198,5 процента или около 2 посещений в год каждым жителем города (за 2009 год –1,469,4 посещения в год)

Источник информации: формы статистической отчетности: № 7-НК «Сведения об учреждении культурно-досугового типа»; № 8-НК «Сведения о деятельности музея»; № 9-НК «Сведения о деятельности театра»; № 11-НК «Сведения о работе парка культуры и отдыха (городского сада)».

Информация в разрезе учреждений приведена в таблице.

Наименование учреждения культуры

2009

2010

человек

человек

А

1

2

КСК «Ровесник»

4 325

1 108

ДК «Современник»

26 828

36 369

ДК «Дружба»

9 453

18 509

ДК «Юбилейный»

8 960

34 115

Музейно-выставочный центр

8 388

8 400

Художественно-музейный салон им. М.Ю. Лермонтова

10 100

9 000

Театр юного зрителя

22 300

15 408

ЦПКиО «Заречье»

304

3 351

ВСЕГО

90 658

126 260

Доля населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях

146,0

198,5

Сеть организаций в сфере культуры в 2010 году составляли 13 учреждений, из них: МУК «Информационно-библиотечное объединение»; 4 учреждения клубного типа (МУК «Дворец культуры «Современник»; МУК «Дом культуры «Дружба», МУК «Дом культуры «Юбилейный», МУК «Культурно-социальный комплекс «Ровесник»; 2 музея (МУК «Музейно-выставочный центр», МУК «Художественный музей салон им. Лермонтова»); МУК «Центральный парк культуры и отдыха «Заречье»; 3 учреждения дополнительного образования (МОУ ДОД: «Центр развития творчества детей и юношества» Лад», МОУ ДОД «Школа циркового искусства «Виктория»); МУ «Театр юного зрителя»; АУ «Россия».

В 2010 году подведомственными учреждениями культуры активно велась работа направленная на поиски новых механизмов поддержки самодеятельного художественного творчества; внедрение в практику грантовой системы финансирования учреждений; подготовку перевода учреждений культуры на финансирование по социально-творческому заказу и по формированию муниципального задания в сфере культуры.

2010 год прошел под знаком 65-летия Великой Победы. Организованы и проведены юбилейные мероприятия для всех категорий горожан: фестивали, конкурсы, вечера, встречи, концерты и выставки. Программа Празднования Дня Победы включила в себя 18 городских культурно-массовых мероприятий, 6 фестивалей и конкурсов.

Продолжилась работа в рамках подписанного соглашения Министерства культуры России, Госкорпорации «РОСАТОМ» и Администрации города Заречного о сотрудничестве в области культуры и искусства. В рамках программы «Территория культуры «РОСАТОМ» проводился культурно-просветительный фестиваль «Новое передвижничество», организованы презентации выставок известных русских, советских и зарубежных художников; скульптурный симпозиум «Поэзия созидания» с участием российских скульпторов, которые подарили городу 10 скульптур и живописный симпозиум «Атомный ренессанс».

В 2010 году продолжился диалог представителей различных этнических общностей. На базе МУК «Музейно-выставочный центр» второй год реализовывался проект Фольк-ревю «Народы нашего края» совместно с национально-культурными автономиями. Проведены праздник татарской национальной культуры «Сабантуй», Дни мордовской и еврейской культур. В праздничном шествии, посвященном Дню города была организована колонна представителей национальностей, проживающих на территории города.

С 2007 года на территории города Заречного реализуются долгосрочные целевые программы по развитию культуры «Социокультурное пространство города Заречного на 2009-2012гг.» и «Развитие культуры г. Заречного на 2009–2010 годы» (в рамках федеральной целевой программы «Культура России 2006–2010 годы»). Значимым проектом программы «Развитие культуры г. Заречного на 2009–2010 годы» является фестиваль «Мастера искусств – закрытым городам» при участии выдающихся деятелей культуры и искусств России.

В планируемый период повышение доли населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, ожидается за счет расширение перечня и улучшение содержания качества оказываемых учреждениями культуры и досуга услуг, направленных на повышение качества жизни населения.

Показатель 126

Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в городском округе

(муниципальном районе) от нормативной потребности

Учреждениях культуры города Заречного имеют 8 зрительских залов на 2 406 мест. Уровень фактической обеспеченности по клубам и учреждениям клубного типа превысила нормативную потребность на 26,1 % и составил 37,8 зрительских мест на 1 000 жителей при норме 30 мест. В расчет включены зрительские места в МУК «ДК «Современник», МУК «ДК «Дружба», МУК «ДК «Юбилейный», МУК «Культурно-социальный комплекс «Ровесник», а также МОУ ДОД «Центр развития творчества детей и юношества «Лад», МОУ ДОД «Детская школа искусств", МУК «Информационно-библиотечное объединение».

Зрительские залы в учреждениях культуры г. Заречного

 

2009

2010

МУК «Дворец культуры «Современник»

870

870

МУК «Дом культуры «Дружба»

192

192

МУК «Дом культуры «Юбилейный»

300

300

МУК «Культурно-социальный комплекс «Ровесник»

0

60

МОУ ДОД «Центр развития творчества детей и юношества «Лад»

526

526

МОУ ДОД «Детская школа искусств»

350

350

МУК «Информационно-библиотечное объединение»

108

108

Всего

2346

2406

Источник информации: формы статистической отчетности: № 7-НК «Сведения об учреждении культурно-досугового типа»; собственная информация ОМСУ г. Заречного (Департамента культуры и молодежной политики г. Заречного).

Обеспеченность библиотеками составила 0,6 единиц при нормативе 1 учреждение на 10 тыс.жителей (66,7 % от нормативной потребности).

Библиотеки города представлены МУК «Информационно-библиотечное объединение». В объединение включены сетевые единицы: центральная городская библиотека, центральная городская детская библиотека, библиотека семейного чтения, библиотека МСЧ 59.

Источник информации: форма статистической отчетности «Свод годовых сведений об общедоступных (публичных) библиотеках системы Минкультуры России» (приказ Минкультуры РФ от 11.09.2003 № 1199.

Парки культуры и отдыха города Заречного представлены МУК «Парк культуры и отдыха «Заречье». (с 01.04.2011 – МАУ). Обеспеченность города парками соответствует нормативной.

Нормативная потребность по всем объектам культуры рассчитана в соответствии нормами и нормативами, установленными распоряжениями Правительства РФ от 19.10.1999 № 1683-р, от 03.07.1996 № 1063-р (ред. от 13.07.2007).

Источник информации: № 11-НК «Сведения о работе парка культуры и отдыха (городского сада)».

Фактическая обеспеченность учреждениями культуры в городе в 2010 году в расчете на 10 тыс. человек населения представлена таблицей.

Обеспеченность объектами культуры г. Заречного

Наименование объектов

Единица измерения

2009

2010

Примечания*

А

Б

1

2

3

Клубы и учреждения клубного типа

зрительских мест на 1000 жителей

37,8

37,8

при нормативе 30 зрительских мест

Библиотеки

учреждений на 10 тыс.жителей

0,6

0,6

при нормативе 1 учреждение на 10 тыс.жителей

Парки культуры и отдыха

учреждений

на 10–100 тыс.жителей

1

1

при нормативе

1 учреждение

на 10–100 тыс.жителей

Примечания: * в соответствии с распоряжениями Правительства РФ от 19.10.1999 № 1683-р и от 03.07.1996 № 1063-р (ред. от 13.07.2007).

Показатель 127

Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры

(качеством культурного обслуживания)

В 2010 году удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры составила 80,8 процента. или выше, чем в 2009 году на 0,1 процентных пункта.

Данные, приведенные в показателе 127,, получены по результатам социологического опроса, проведенного в январе 2011 года среди жителей города методом анкетирования. Выборка опроса строилось пропорционально статистическому распределению численности мужского и женского населения города, что обеспечило ее репрезентативность. Результаты опроса обработаны с использованием технологии детерминационного анализа программного продукта ДА-системы. Погрешность опроса составляет 4 процента.

Источник информации: Собственная информация ОМСУ.

Показатель 128, 129, 130

Общий объем расходов бюджета муниципального образования на культуру,

в том числе на бюджетные инвестиции и оплату труда

Расходы бюджета ЗАТО г.Заречного в 2010 году на культуру увеличились на 8,9 % и составили 124 401,2 тыс. руб. (показатель 128). При этом бюджетные инвестиции увеличились в 3,5 раза. На выплаты заработной платы с начислениями направлено бюджетных средств на 2,1 % меньше, чем годом ранее, или 51,2 % от общего финансирования культуры.

Увеличение расходов бюджета по данному направлению обусловлено увеличением объемов работ по капитальному ремонту объектов социально-культурного назначения в 2010 году (реконструкция ДК «Дружба»).

Доля расходов бюджета муниципального образования на культуру в общем объеме расходов бюджета муниципального образования составила в отчетном году 6,6 % (+0,6 %).

Доля расходов на увеличение стоимости основных средств в общем объеме расходов бюджета муниципального образования на культуру 9,6 % (+6,6 %).

Источник информации: собственная информация ОМСУ (Финансового управления г. Заречного).

Показатель 131

Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности,

находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года, по полной учетной стоимости)

На конец 2010 года ни одна организация муниципальной формы собственности не находилась в стадии банкротства. В планируемом периоде ожидается сохранение ситуации.

Источник информации: собственная информация ОМСУ.

Показатель 132

Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда

(включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений

Кредиторская задолженность по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений на конец года муниципальных бюджетных учреждений отсутствует. Показатель 132 равен нулю.

Источник информации: собственная информация ОМСУ.

Показатель 133

Доля трудоустроенных граждан,

в общей численности граждан, обратившихся за содействием

в государственные службы занятости населения с целью поиска подходящей работы

Ситуация на рынке труда г. Заречного достаточна стабильна. Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения, на конец 2010 года составила 537 человек, что на 8,2 % (48 человек) меньше, чем аналогичный показатель 2009 года. Уровень официально зарегистрированной безработицы составил 1,46 % экономически активного населения.

В 2010 году продолжилось осуществление начавшихся в 2009 году мероприятий по поддержке рынка труда. На реализацию региональной программы по организации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда1, городу Заречному было выделено 23,01 млн. рублей (далее – Программа).

Доля трудоустроенных граждан составила в 2010 году 61,6 % (показатель 134)в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные службы занятости населения с целью поиска подходящей работы (+5,3 % к уровню 2009 года).

Источник информации: информация ГБУ Центр занятости населения г. Заречного.

Показатель 134

Утверждение бюджета на 3 года

Впервые бюджет г. Заречного Пензенской области на трёхлетие утвержден на период на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов.

Решение Собрания представителей г. Заречного от 10.12.2008 № 621 «О бюджете ЗАТО г. Заречного Пензенской области на 2009 год и на плановый период 2010–2011 годы» также принималось на трёхлетний период. Однако в него внесены изменения (от 20.07.2009 № 79), исключающие период 2010-2011 годов.

Решение Собрания представителей г. Заречного от 21.12.2009 № 134 «О бюджете закрытого административно-территориального образования г. Заречный Пензенской области на 2010 год и плановый период 2011–2012 годы» было принято на трёхлетний период.

Источник информации: собственная информация ОМСУ г. Заречного.

Показатель 135, 136, 137

Среднегодовая численность постоянного населения

Численность населения на начало и конец года

По данным Территориального органа Росстата по Пензенской области (Пензастат) численность населения г. Заречного на начало 2009 года составила 62,0 тыс.человек. Среднегодовая численность населения – 62,1 тыс. человек.

Численность населения на 01.01.2010, на 01.01.2011 и среднегодовая численность за 2010 год с учётом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года составила 63,6 тыс. человек (+1,5 тыс.человек). Показатели доклада за 2009 год, в расчете которых использовалась численность населения на конец года, в настоящем докладе скорректированы с учетом информации Пензастат.

На период 2011–2013 годы численность населения прогнозируется с сохранением сложившейся тенденции к стабилизации численности населения г. Заречного и с учетом предварительных итогов переписи населения на уровне 63,6 тыс. человек.

Уточнение прогнозных демографических показателей возможно после получения информации по результатам переписи населения 2010 года.

Источник информации: Территориальный органа Росстата по Пензенской области (Пензастат).

Показатель 138

Общий объем расходов бюджета муниципального образования

в том числе в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств

Расходы местного бюджета за 2010 года составили 1 880 992,8 тыс. рублей, что ниже аналогичного периода предшествующего года на 1,8 процентов (или на 34 615 тыс. руб.). Бюджетные инвестиции при этом сократились на 4,9 % и составили 341 732,8 тыс.руб. или 18,2 % в структуре расходов (–0,4 %).

Источник информации: собственная информация ОМСУ г. Заречного (Финансового управления г. Заречного).

Показатель 139

Общий объем расходов бюджета муниципального образования

на содержание работников органов местного самоуправления

Расходы бюджета ЗАТО г.Заречного в 2010 году на содержание ОМСУ сократились на 8,8 % и составили в структуре общих расходов бюджета 4,3 %. В расчете на жителя города эти расходы составили 1 265 рублей.

Показатели за 2009 год указаны с сопоставимых условиях 2010 года.

Источник информации: собственная информация ОМСУ г. Заречного (Финансового управления г. Заречного).

Показатель 140

Доля расходов бюджета городского округа, формируемых в рамках программ,

в общем объеме расходов бюджета городского округа,

без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий

Расходы бюджета городского округа, формируемые в рамках программ, составили в 2010 году 78 365,9 тыс. рублей или 4,8 % в общем объеме расходов бюджета городского округа без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий (в 2009 году – 4,9 %).

В плановом периоде 2011–2012 годов предусмотрено увеличение расходов на программы. Снижение расходов по долгосрочным целевым программам в 2013 году вызвано, тем что на 2012-2013 годы в бюджет не включены долгосрочные целевые программы, срок которых заканчивается в 2011-2012 году. После утверждения программ на 2012- 2013 годы, при внесении изменений в бюджет города на 2012–2013 годы утвержденные программы будут включены.

Источник информации: собственная информация ОМСУ г. Заречного (Финансового управления г. Заречного).

Показатели 141, 142, 143

Количество муниципальных услуг,

предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями

Администрацией г. Заречного сформирован и утвержден реестр муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями г. Заречного Пензенской области (постановлением Администрации от 17.05.2010 № 768 (в редакции от 30.11.2010 № 1712).

По состоянию на 01.01.2011 количество муниципальных услуг2, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями г. Заречного – 41 (показатель 142), в том числе предоставляемых в электронном виде – 41 (показатель 141), из них первоочередных– 20. Для всех услуг утверждены административные регламенты.

Доля муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде, составляет 100 % в общем объеме муниципальных услуг, оказываемых ОМСУ и муниципальными учреждениями.

В соответствии с этапами перехода на предоставление услуг (функций) в электронном виде до 01.01.2011 информация, формы заявлений и иные документы, необходимые для получения данных услуг, должны быть размещены на Единый портал государственных и муниципальных услуг. Во исполнение указания Правительства Пензенской области информация о всех муниципальных услугах, в том числе осуществляемых в электронном виде, размещена на Портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области, размещением информации на Единый портал государственных и муниципальных услуг занимается Правительство Пензенской области.

В целях обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг населению и юридическим лицам в г. Заречном создано муниципальное автономное учреждение города Заречного Пензенской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МАУ «МФЦ»), (постановление Администрации г. Заречного Пензенской области от 20.09.2010 № 1337). Для осуществления деятельности МАУ «МФЦ» на праве оперативного управления передан первый этаж здания, общей площадью 753,2 кв. м, расположенного по адресу: Пензенская область, г. Заречный, ул. Зеленая, д. 6. В настоящее время учреждение начало работу с населением и юридическими лицами по оказанию государственных и муниципальных услуг по принципу “одного окна”.

Источник информации:

1) Реестр муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями г. Заречного Пензенской области, утвержденный постановлением Администрации от 17.05.2010 № 768 (в редакции от 30.11.2010 № 1712).

2) Сводный перечень первоочередных услуг, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р (в редакции от 07.09.2010).

Справочная информация к показателям 141-143:

1) Показатель 141 определен относительно состава услуг, сформированного по показателю 142, то есть по реестру, утвержденному ОМСУ.

2) В Сводный перечень первоочередных услуг, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р (в редакции от 07.09.2010), включено 35 муниципальных услуг, 7 из которых не относятся к г. Заречному.

Наименование показателя

Количество муниципальных услуг

Всего муниципальных услуг по приложению 1

35

Всего муниципальных услуг по приложению 1.1

9

ИТОГО

44

из них:

отсутствует вид деятельности в г. Заречном

3

полномочия ФМБА России

4

Всего возможных первоочередных муниципальных услуг г. Заречного, которые рекомендовано предоставлять в электронном виде

37

Наименования услуг, по которым отсутствует вид деятельности в г. Заречном

(в нумерации распоряжения Правительства РФ)

4. Предоставление информации об организации начального, среднего и дополнительного профессионального образования (приложение 1 распоряжения Правительства №1993-р).

56. Приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного значения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности (приложение 1 распоряжения Правительства №1993-р).

16. Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории субъекта Российской Федерации и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (приложение 1.1 распоряжения Правительства №1993-р).

Наименования услуг, предоставляемых ФМБА России3:

(в нумерации распоряжения Правительства РФ)

14. Прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации об организации оказания специализированной медицинской помощи в специализированных медицинских учреждениях (приложение 1 распоряжения Правительства №1993-р).

18. Выдача направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы, прием заявлений о проведении медико-социальной экспертизы, предоставление выписки из акта медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом (приложение 1 распоряжения Правительства №1993-р).

19. Прием заявок (запись) на прием к врачу (приложение 1 распоряжения Правительства №1993-р).

20. Заполнение и направление в аптеки электронных рецептов (приложение 1 распоряжения Правительства №1993-р).

3) В реестре муниципальных услуг г. Заречном в 2010 году наименование услуг не соответствует наименованию услуг по распоряжению Правительства РФ №1993-р. Показатель 143 “Количество первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями в электронном виде” в табличной форме Доклада определен в соответствии с Инструкцией относительно Сводного перечня, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993 р – значение данного показателя – 20 услуг.

Наименование услуги и нумерация в редакции

постановления Администрации г.Заречного №768

Наименование услуги и нумерация в редакции

распоряжения Правительства РФ №1993-р

25.*Зачисление в образовательные учреждения

2. Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады).

6. Зачисление в образовательное учреждение.

7. Предоставление информации о результатах сданных экзаменов, тестирования и иных вступительных испытаний, а также о зачислении в образовательное учреждение

35.* Выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства

36.* Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства

57. Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию

4) Реестр муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления г.Заречного Пензенской области (подведомственными муниципальными учреждениями, муниципальными предприятиями), утвержденный постановление Администрации от 17.05.2010 № 768 в редакции от 30.11.2010 № 1712, приведен в таблице.

Реестр муниципальных услуг,

предоставляемых органами местного самоуправления г.Заречного Пензенской области

№ п/п в нумерации постановления

Наименование муниципальной услуги

Наименование органа местного самоуправления (муниципального учреждения), предоставляющего муниципальную услугу

Получатель муниципальной услуги

Примечание

(указаны первоочередные услуги, предоставляемые в электронном виде)

А

Б

1

3

4

1.

*Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков

Администрация

Физические и юридические лица

в электронном виде

2.

Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения

Комитет по управлению имуществом г. Заречного

Физические и юридические лица

-

3.

Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством

Комитет по управлению имуществом г. Заречного

Физические и юридические лица

-

4.

Предоставление земельных участков в аренду

Комитет по управлению имуществом г. Заречного

Физические и юридические лица

-

5.

Предоставление земельных участков в безвозмездное срочное пользование

Комитет по управлению имуществом г. Заречного

Физические и юридические лица

-

6.

Заключение договоров предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование

Комитет по управлению имуществом г. Заречного

Физические и юридические лица

-

7.

Предоставление информации и выписок из реестра муниципального имущества

Комитет по управлению имуществом г. Заречного

Физические и юридические лица

-

8.

*Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду

Комитет по управлению имуществом г. Заречного

Физические и юридические лица

в электронном виде

9.

Предоставление муниципального имущества в аренду

Комитет по управлению имуществом г. Заречного

Физические и юридические лица

-

10.

*Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение

Администрация г. Заречного

Физические и юридические лица

в электронном виде

11.

Прием заявлений и оформление документов на передачу приватизированных жилых помещений в муниципальную собственность по обращениям граждан

Администрация г. Заречного

Физические лица

-

12.

*Предоставление документов (технического паспорта здания (строения) или выписки из него, поэтажного плана, плана земельного участка, экспликации к поэтажному плану, справки об инвентаризационной стоимости объекта недвижимости и иных документов)

МУП «Зареченский центр технической инвентаризации»

Физические и юридические лица

в электронном виде

13.

*Прием заявлений и выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей

Администрация г. Заречного

Физические и юридические лица

в электронном виде

14.

*Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях

Администрация г. Заречного

Физические лица

в электронном виде

16.

*Информирование об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма

Администрация г. Заречного

Физические лица

в электронном виде

17.

Предоставление жилых помещений маневренного муниципального жилищного фонда

Администрация г. Заречного

Физические лица

-

18.

Предоставление служебных жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда

Администрация г. Заречного

Физические лица

-

19.

Информирование населения о муниципальных программах, действующих на территории городского округа, с помощью которых можно решить вопросы жилья, условиях участия в них

Администрация г. Заречного

Физические лица

-

20.

Прием заявлений и признание граждан участниками муниципальных программ, с помощью которых можно решить вопросы жилья

Администрация г. Заречного

Физические лица

-

21.

*Прием заявлений и выдача решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения

Администрация г. Заречного

Физические лица

в электронном виде

22.

*Информирование о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению

 МУП Жилищно-социального и коммунального хозяйства г. Заречного

Физические лица

в электронном виде

24.

*Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории г. Заречного

Департамент образования г. Заречного

Физические лица

в электронном виде

25.

*Зачисление в образовательные учреждения

Муниципальные образовательные учреждения г. Заречного 

Физические лица

в электронном виде

26.

*Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости

Муниципальные образовательные учреждения г. Заречного 

Физические лица

в электронном виде

27.

*Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках

Департамент образования г. Заречного

Физические лица

в электронном виде

28.

Консультирование потребителей по вопросам защиты их прав

Администрация г. Заречного

Физические лица

-

29.

*Предоставление доступа населения к библиотечным фондам, в том числе к оцифрованным изданиям, фонду редких книг, с учетом требований законодательства РФ об авторских и смежных правах

 Муниципальные учреждения культуры г. Заречного

Физические лица

в электронном виде

30.

*Предоставление доступа населения к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных

Муниципальные учреждения культуры г. Заречного

Физические лица

в электронном виде

31.

*Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий

Муниципальные учреждения культуры г. Заречного

Физические лица

в электронном виде

32.

Прием от физических и юридических лиц на хранение документов постоянного и долговременного сроков хранения

Администрация г. Заречного

Физические и юридические лица

-

33.

Прием заявлений и предоставление информации (справки, выписки, копии) юридическим и физическим лицам по документам архивных фондов, находящихся на архивном хранении в муниципальном архиве

Администрация г. Заречного

Физические и юридические лица

-

34.

Информирование населения о предоставляемых ритуальных услугах, их стоимости, оказываемых на территории городского округа

Администрация г. Заречного

Физические лица

-

35.

*Выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства

Администрация г. Заречного

Физические и юридические лица

в электронном виде

36.

*Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства

Администрация г. Заречного

Физические и юридические лица

в электронном виде

37.

Предоставление материалов и данных информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа

МУП «Центр информационных технологий» г. Заречного 

Физические и юридические лица

-

38.

*Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории г. Заречного

Администрация г. Заречного

Физические и юридические лица

в электронном виде

40.

Выделение путевок в летние оздоровительные лагеря и прием в детские оздоровительные лагеря детей в каникулярное время

Департамент образования г. Заречного

Физические и юридические лица

-

41.

Предоставление информации о работе детских оздоровительных лагерей в каникулярное время

Департамент образования г. Заречного

Физические и юридические лица

-

49.

Выдача разрешений частным предпринимателям на проведение ярмарок выходного дня на земельных участках, предоставленных в аренду

Администрации г. Заречного

Юридические лица

-

55.

Выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим 16 лет

Администрации г. Заречного

Физические лица

-

57.

Подготовка, утверждение и выдача градостроительных планов

Администрация г. Заречного

Физические и юридические лица

-

IX. Раздел. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности 

Показатель 144

Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах

Удельная величина потребления электрической энергии в многоквартирных домах в 2010 году составила 625,1 кВтч на 1 проживающего, или выше уровня 2009 года на 5,8 %, тепловой энергии – 0,176 Гкал на 1 кв. метр общей площади, или выше уровня 2009 года на 3,6 %, горячей воды – 35,6 куб. метров на 1 проживающего, или ниже уровня 2009 года на 4,8 %, холодной воды – 52,5 куб. метров на 1 проживающего, или ниже уровня 2009 года на 15,8 %, природного газа – составила 97,3 куб. метров на 1 проживающего, или выше уровня 2009 года на 12,2 %.

Источник информации: собственная информация ОМСУ на основе информации ОАО «ЕРКЦ». Расчет показателя 144 проведен в соответствии с Инструкцией.

Увеличение потребления электрической энергии в многоквартирных домах произошло в связи с приобретением населением дополнительных электронагревательных приборов и установкой на вводах в жилых дома приборов учета электрической энергии с высшем классом точности.

Увеличение потребления тепловой энергии населением обусловлено, прежде всего, увеличением отапливаемой площади многоквартирных домов (ввод нового жилья).

Уменьшение потребления в многоквартирных домах горячей и холодной воды вызвано установкой в жилищном фонде общедомовых и индивидуальных приборов учета.

В 2010 году по сравнению с 2009 годом произошло увеличение потребления в многоквартирных домах природного газа (в основном, за счет увеличения площади многоквартирных домов, где применяется индивидуальное отопление).

Показатели на 2011–2013 годы по всем видам энергетических ресурсов планируется со снижением за счет внедрения в многоквартирных домах энергосберегающих мероприятий (установка приборов учета, переход на энергосберегающие лампы, пропаганда энергосбережения и т.д.).

Постановлением Администрации города от 27.08.2010 № 1250 утверждена долгосрочная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в г.Заречном на 2010-2015 годы с перспективой до 2020 года».

Данная программа разработана в соответствии с требованиями Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности», приказа Министерства экономического развития РФ от 17.02.2010 № 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».

Показатель 145

Удельная величина потребления энергетических ресурсов

муниципальными бюджетными учреждениями

Удельная величина потребления электрической энергии муниципальными бюджетными учреждениями в 2010 году составила 88,9 кВтч на 1 человека населения, тепловой энергии – 0,252 Гкал на 1 кв.метр площади, горячей воды – 4,5 куб. метров на 1 человека населения, холодной воды – 6,8 куб. метров на 1 человека населения. Природный газ муниципальными учреждениями не используется.

Источник информации: собственная информация ОМСУ. Расчет показателя 145 проведен в соответствии с Инструкцией.

Потребление муниципальными бюджетными учреждениями (в абсолютном значении) снизилось по всем энергетическим ресурсам (кроме электрической энергии).

В рамках реализации Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» была разработана долгосрочная целевая программа «Энергосбережение в учреждениях, организациях бюджетной сферы г. Заречного на 2010–2015 годы» (постановление Главы Администрации от 04.12.2009 № 1904).

Основными мероприятиями программы являются установка приборов учета топливно-энергетических ресурсов, установка энергосберегающих ламп.

Реализация программы будет способствовать сокращению расходов объектами социально-культурной сферы.

В рамках реализации данной программы в 2010 году в бюджетных организациях города установлено 33 прибора учета потребления холодной воды и тепла. Заключены договоры на установку приборов учета по всем мероприятиям программы.

Конечным итогом реализации данной программы будет снижение потребления топливно-энергетических ресурсов организациями и учреждениями бюджетной сферы на 15 % к 2015 году от фактического потребления в 2009 году.

X. Раздел. Дополнительные показатели по благоустройству

Показатель 146

Площадь зеленых насаждений общего пользования (парки, сады, скверы, бульвары)

относительно общей площади городского округа

Площадь зеленых насаждений общего пользования (парки, сады, скверы, бульвары) в г. Заречном в 2010 году осталась на уровне предыдущего года и составила 2,0 процента территории, или 8,77 кв. м на человека.

Источник информации – форма № 1-КХ «Сведения о благоустройстве городских населенных пунктов».

Низкий показатель площади зеленых насаждений общего пользования территории г. Заречного не свидетельствует о недостаточной деятельности ОМСУ в части благоустройства города. Так, площадь зеленых насаждений в пределах городской черты относительно общей площади городского округа составила в 2010 году 85,4 процента, или 379,9  кв. метров на жителя города.

Показатель 147

Площадь лесопарков и городских лесов относительно общей площади городского округа

Площадь лесопарков и городских лесов относительно общей площади г. Заречного в 2010 году осталась на уровне предыдущего года и составила 1,5 процента территории (показатель 146).

Источник информации – форма № 1-КХ «Сведения о благоустройстве городских населенных пунктов».

Показатель 148

Протяженность освещенных частей улиц, проездов, набережных относительно общей

протяженности улиц, проездов, набережных городского округа

Все улицы, проезды, набережные в г. Заречном имеют освещение. Показатель 148 равен ста процентам (показатель 148).

Источник информации – форма № 1- КХ «Сведения о благоустройстве городских населенных пунктов».

Показатель 149

Площадь, убираемая механизированным способом

В 2010 году площадь, убираемая механизированным способом, осталась на уровне предыдущего года и составила 874,9 тыс. кв. м.

Источник информации – форма № 1-КХ «Сведения о благоустройстве городских населенных пунктов».

1 Программа Пензенской области по организации дополнительных мероприятии, утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2009 № 954-пП.

2 В соответствии с Инструкцией под услугами в данном случае понимается деятельность, осуществляемая указанными органами (учреждениями) на основании заявления гражданина или организации.

3 Закрытое административно-территориальное образование Заречный Пензенской области распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.08.2006 № 1156-р включено в перечень территорий, подлежащих обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством (ФМБА России).

1

Смотреть полностью


Скачать документ

Похожие документы:

  1. Повествование Вацлава Сольского наполнено живыми портретами людей 1920-х годов. Это и политические деятели от И. В. Сталина до Л. Б. Каменева, и писатели  от В. В. Маяковского до Ф. В. Гладкова. Даже рассказ

    Рассказ
    Повествование Вацлава Сольского наполнено живыми портретами людей 1920-х годов. Это и политические деятели от И.В. Сталина до Л.Б. Каменева, и писатели  от В.
  2. Общероссийский муниципальный правовой форум «Совершенствование правового регулирования – основа для устойчивого развития территорий муниципальных образований» (1)

    Документ
    Председательствующий: Председатель объединения муниципальных юристов городов России, Член Совета по местному самоуправлению при Председателе Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Секретарь Совета (ассоциации)
  3. Андрей Белый Начало века Воспоминания в 3-х книгах

    Книга
    Разнобой Экзамены Смерть отца Леонид Семенов "Золото в лазури" Переписка с Блоком Кинематограф "Аяксы" "Орфей", изводящий из ада Знакомство За самоварчиком "Аргонавты" и Блок Ахинея Брат Старый
  4. Андрей Белый Между двух революций Воспоминания в 3-х книгах

    Книга
    Станислав Пшибышевский Франк Ведекинд Бегство из Мюнхена Париж Я - в пансиончике Жан Жорес На экране (Манасевич-Мануйлов, Гумилев, Минский, Александр Бенуа) Болезнь Предотъездные дни Глава четвертая.
  5. Вячеслав Звягинцев

    Книга
    Эта книга, написанная в жанре документального исторического расследования, рассказывает о неизвестных страницах из жизни Героев Советского Союза, которые в разные годы и по разным причинам оказались по другую сторону судебного барьера

Другие похожие документы..