Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Руководство'
о порядке оформления документов на уплату государственной пошлины и прочим поступлениям (компенсация ущерба за провоз крупногабаритного груза) по авт...полностью>>
'Викторина'
Егор Прокудин – герой фильма «Калина красная». Этот фильм о ценности человеческой жизни, о попытке человека, нарушившего нравственный закон, расстать...полностью>>
'Документ'
Во всю историю развития человечества на Земле растения играли очень важную роль. Они служили строительным материалом, давали тепло, пищу, одежду… Это...полностью>>
'Исследование'
К настоящему времени экономику Уральского региона по праву считают смешанной, так как здесь во всех сферах общественной деятельности представлены разл...полностью>>

Доклад гладкова Вячеслава Владимировича

Главная > Доклад
Сохрани ссылку в одной из сетей:

Российской Федерации», в общем количестве земельных участков,

находящихся в муниципальной собственности,

а также государственная собственность на которые не разграничена,

право постоянного (бессрочного) пользования на которые подлежит переоформлению

В соответствии с требованиями Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на территории г. Заречного Пензенской области право постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, предоставленные юридическим лицам, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, переоформлены на право аренды в 2006 году.

Доля переоформленных земельных участков составляет 100% (показатель 17.2).

Источник информации показателя 17.2: собственная информация ОМСУ.

Показатель 18

Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения

земельным налогом, в общей площади территории городского округа

Площадь земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом в закрытом административно-территориальном образовании г. Заречном в 2010 году увеличилась на 2 га и составила 9,5 процента территории городского округа, что соответствует уровню предыдущего года.

Источник информации для расчета показателя: формы государственной статистической отчетности № 22-1 «Сведения о наличии и распределении земель по категориям и формам собственности», № 22-5 «Сведения о распределении общих площадей городских населенных пунктов по видам использования земель и формам собственности», а также собственная информация Зареченского отдела Управления Росреестра по Пензенской области (от 03.03.2011 № 19-160).

Значение показателя 18 на уровне 9,5 % в закрытом административно-территориальном образовании г. Заречном обусловлено особым режимом использования земель в ЗАТО (ст. 27, 93 ЗК РФ). Объекты налогообложения определены в соответствии с главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ).

Земельные участки, находящиеся под градообразующим предприятием, законодательством Российской Федерации изъяты из оборота и, соответственно, не являются объектом налогообложения. Основными налогоплательщиками выступают граждане. Другой категорией налогоплательщиков по данному налогу являются государственные и муниципальные учреждения, которые уплачивают налог только после получения соответствующих бюджетных ассигнований.

В соответствии со статьями 27, 93 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ЗК РФ), статьей 6 Закона Российской Федерации от 14.07.1992 № 3297-1 (ред. от 25.11.2008) «О закрытом административно-территориальном образовании» в закрытом административно-территориальном образовании устанавливается особый режим использования земель.

Изъяты из оборота земельные участки, занятые объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования (подпункт 7 пункта 4 статьи 27).

Ограничены в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в границах закрытых административно-территориальных образований (за исключением земельных участков, занятых объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы ЗАТО (подпункт 6 пункта 5 статьи 27), а также предоставленные для обеспечения обороны и безопасности (подпункт 5 пункта 5 статьи 27).

Налоговым кодексом Российской Федерации не признаются объектом налогообложения земельные участки, изъятые из оборота, а также ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленные для обеспечения обороны, безопасности (подпункты 1, 3 пункта 2 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации).

Нормативные правовые акты:

  1. подпункт 3 пункта 2 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (НК РФ);

  2. подпункты 7, 9 пункта 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ЗК РФ);

  3. подпункт 5 пункта 5 статьи 27, пункт 1 статьи 93 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ЗК РФ);

  4. статьи 12 Закона Российской Федерации от 05.03.1992 № 2446-1 (ред. от 26.06.2008) «О безопасности».

Увеличение доли площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, планируется за счет ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства: спортивных объектов; жилых домов в различных микрорайонах города (18, 13А, 132 кв.).

Показатель 19

Средняя продолжительность периода

с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства

до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства

или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов)

Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства (или подписания протокола о результатах торгов) по земельным участкам, предоставленным в 2010 году, составила 11,1 дней (показатель 19).

Информация о предоставленных земельных участках отражена в комментариях к показателю 17.

В расчет показателя приняты данные по заявкам, по которым принято решение о предоставлении земельного участка для строительства или подписаны протоколы о результатах торгов в отчетном году.

Источник информации показателя 19: собственная информация ОМСУ.

В плановом периоде средняя продолжительность определена в соответствии с пунктом 3.6.10 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков в аренду» на территории города Заречного Пензенской области – 14 дней с момента поступления заявления о предоставлении земельного участка до принятия решения о предоставлении земельного участка.

Показатель 20

Средняя продолжительность периода

с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство

до даты получения разрешения на строительство

Муниципальная услуга по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства входит в Реестр муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления г. Заречного Пензенской области (подведомственными муниципальными учреждениями, муниципальными предприятиями), утвержденный постановлением Администрации г. Заречного от 17.05.2010 № 768 в редакции от 30.11.2010 № 1712.

В целях повышения качества предоставления данной услуги, оказываемой населению и юридическим лицам на территории г. Заречного, создания системы контроля за деятельностью муниципальных учреждений и ОМСУ со стороны получателей муниципальных услуг, а также в целях создания положительного имиджа и инвестиционной привлекательности г. Заречного утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства» (постановление Администрации г. Заречного Пензенской области от 08.11.2010 № 1581).

В 2010 году Администрацией города выдано 28 разрешений на строительство и реконструкцию объектов различного назначения. Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство в г. Заречном составила 9,4 дней (показатель 9), что не превышает установленный административным регламентом срок (10 дней).

Источник информации: собственная информация ОМСУ г. Заречного.

В период 2011–2013 годы срок осуществления процедуры выдачи разрешения на строительство объекта соответствует установленному регламентом и составляет 10 дней со дня получения заявления на выдачу разрешения на строительство.

В г. Заречном утверждены также Регламент прохождения документов для получения разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (постановление Администрации г. Заречного Пензенской области от 22.04.2010 № 639); Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства» (постановление Администрации г. Заречного Пензенской области от 08.11.2010№ 1582).

Показатель 21

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства,

в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка

или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов)

не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию по объектам жилищного строительства в течение трёх лет (показатель 21) составила 15 023 кв.м (договоры аренды от 25.12.2007 № 6483, от 25.12.2007 № 6484, от 25.12.2007 № 6482); по иным объектам капитального строительства в течение пяти лет – 2 869 кв.м (договор аренды от 11.05.2005 № 5001).

По земельным участкам, по которым не было получено разрешение на ввод в 2010 году, ОМСУ г. Заречного проведена следующая работа. По инициативе Комитета по управлению имуществом г. Заречного ведется процедура по расторжению договоров аренды в связи с истечением срока действия договоров и неиспользования земельных участков по назначению.

По земельным участкам, по которым не было получено разрешение на ввод в 2009 году, произошли изменения: производственное здания переведено под индивидуальный жилой дом, для которого определен срок строительства 10 лет; земельный участок под строительство жилой вставки к жилому дому решением суда переформирован и присоединен к земельному участку по строительству этого дома.

Источник информации: собственная информация ОМСУ.

Показатель 22

Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа

Не завершенное в установленные сроки строительство, осуществляемое за счет средств местного бюджета, в 2010 году отсутствует (значение показателя 22 равно нулю).

Источник информации: собственная информация ОМСУ.

Показатель 23

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)

в расчете на 1 жителя

3

Объем инвестиций о основной капитал за исключением бюджетных средств расчете на 1 жителя города составил 3 889 рублей в ценах 2003 года (показатель 23).

Источник информации: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области от 31.03.2010.

Плановые значения базируются на прогнозе социально-экономического развития города Заречного Пензенской области на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов (прогнозируется спад инвестиционной активности, обусловленный снижением собственных источников финансирования инвестиций в основной капитал, в том числе градообразующего предприятия).

Сельское хозяйство

Показатели подраздела «Сельское хозяйство» (показатели 24–28) городским округом не представляются.

Доходы населения

Показатель 29, 30

Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников

муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций

городского округа

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников

Источник информации показателя 30:

1) в части крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа и муниципальных детских дошкольных учреждений – информация Пензастат,

2) в части учителей и прочего персонала образовательных учреждений: в 2009 году –расчетная информация на основе формы № ОШ–2 (сводная) «Сведения о финансировании и расходах учреждений, реализующих программы общего образования», в 2010 году – расчетные показатели по форме № ОШ–2, скорректированы на размер страховых взносов (26,2 %).

В 2010 году темпы роста заработной платы работников, занятых в организациях города продолжали снижаться. Среднегодовая номинально начисленная заработная плата по крупным и средним организациям города по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области (далее – Пензастат) выросла на 9,7 процента (2009 год – 11,5 процента) и составила 15 433,4 рублей. При этом рост заработной платы работников муниципальных учреждений составил 102,9 % (в 2009 году– 109,1 %). В результате дифференциация заработной платы работников муниципальных учреждений и крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций города не претерпела существенных структурных изменений и осталась высокой.

Разрыв от средней по городу заработной платы в муниципальных учреждениях увеличился на 3,9 %, детских дошкольных учреждениях – на 4,6 %; в общеобразовательных учреждениях – на 4,4 %. В результате проведенной оптимизации персонала общеобразовательных учреждений разрыв по заработной плате учителей сократился на 15,1 процента.

Органами местного самоуправления в 2010 году увеличение заработной платы работников муниципальных бюджетных учреждений г. Заречного не предусматривалось.

Вместе с тем, при формировании фонда оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений изменено соотношение частей фонда оплаты труда. Его стимулирующая часть с 01.09.2010 постановлением Администрации г. Заречного от 18.11.2010 № 1650 увеличена на 5 % (15% вместо 10%). С 01.01.2011 постановлением Администрации города Заречного от 11.02.2011 № 173 для педагогические работников общеобразовательных учреждений, осуществляющие учебный процесс, стимулирующая часть ФОТ увеличена на 15 % (30 % вместо 15%), для остальных работников муниципальных учреждений, подведомственных Департаменту образования г. Заречного увеличена на 5 % (20 % вместо 15%).

В 2011 году планируется увеличение фонда оплаты работников бюджетной сферы с 01.06.2011 года на 6,5 процента.

За счет проводимых мероприятий заработная плата работников образовательных учреждений в 2011 году может увеличится на 11,5 %.

В утвержденном бюджете г. Заречного на период 2012–2013 годов увеличение заработной платы работников бюджетной сферы не предусмотрено (в связи с отсутствием финансовых ресурсов).

Очевидно в плановый период (2011–2013 годы) в условиях бюджетных ограничений отставание заработной платы работников муниципальных бюджетных учреждений ещё больше увеличится: в 2011 году – на 1,6 %; 2012 году – на 3,8 %; 2013 году – на 3,4 % (по показателю 29). Однако в дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждениях в 2011 году разрыв сократится на 1,6% и 1,9 % соответственно.

В табличной форме Доклада показатель 30 в части среднемесячной номинальной начисленной заработной платы муниципальных учреждений здравоохранения (в том числе по категориям работников) не заполнен, в связи с тем, что организация медицинского обслуживания в закрытом административно-территориальном образовании отнесена к полномочиям ФМБА России. Медицинское обслуживание населения города Заречного выполняет Федеральное государственное учреждение здравоохранения «МСЧ № 59» ФМБА России. Муниципальные учреждения здравоохранения в г. Заречном представлены муниципальным учреждением здравоохранения «Городской санаторий-профилакторий», не осуществляющим медицинское обслуживание населения (см. текстовую часть Доклада – раздел II «Здравоохранение и здоровье населения»).

II. Раздел. Здравоохранение и здоровье населения

Закрытое административно-территориальное Заречный Пензенской области распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.08.2006 № 1156-р включено в перечень территорий, подлежащих обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством (ФМБА России).

С 01.01.2008 года все полномочия городского округа в сфере здравоохранения переданы на федеральный уровень. Организация медицинского обслуживания населения в закрытом административно-территориальном образовании отнесена к полномочиям ФМБА России. Медицинское обслуживание населения города Заречного выполняет Федеральное государственное учреждение здравоохранения «МСЧ № 59» ФМБА России (ФГУЗ «МСЧ № 59» ФМБА России). Муниципальные учреждения здравоохранения в г. Заречном представлены муниципальным учреждением здравоохранения «Городской санаторий-профилакторий», не осуществляющим медицинское обслуживание населения.

В связи с этим показатели раздела «Здравоохранение и здоровье населения» по г. Заречному (показатели 31–50), а также показатель 30 подраздела «Доходы населения» раздела  I «Экономическое развитие» в части среднемесячной номинальной начисленной заработной платы врачей и среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения не заполнены.

Объем расходов бюджета муниципального образования на здравоохранение (показатели 51–54), отражены бюджетные ассигнования на обеспечение выполнения функций муниципального бюджетного учреждения (МУЗ "Городской санаторий – профилакторий").

III Раздел. Дошкольное образование

Важнейшим приоритетом образовательной политики города Заречного в сфере дошкольного образования является реализация права каждого ребёнка на качественное и доступное образование, обеспечивающее равные стартовые условия для полноценного физического и психического развития детей как основы их успешности на следующей образовательной ступени.

Эффективность деятельности ОМСУ г. Заречного в сфере дошкольного образования характеризуется следующими показателями.

Показатель 55

Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования детей

Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования в 2010 году составила 97,8 процента или выше, чем в 2009 году на 0,3 процентных пункта.

Данная информация получена в результате анкетирования родителей, проводимого ежегодно Департаментом образования г. Заречного в детских садах города. Значения данного показателя на период с 2011 по 2013 годы планируются на уровне 2010 года.

Оценивая качество дошкольных образовательных услуг, родители отмечают высокий профессиональный уровень педагогов, позволяющий работникам дошкольных образовательных учреждений добиваться высоких результатов в воспитательно-образовательной деятельности.

2010 год для работников городской системы дошкольного образования стал годом высоких достижений. Воспитатель детского сада № 14 О.А. Скиба стала победителем областного конкурса «Воспитатель года» и победителем в номинации «Информационная защита» Первого Всероссийского конкурса «Воспитатель года России – 2010». Инструктор по физической культуре детского сада № 2 С.В.Грачёва, участвуя в областном конкурсе «Мастер педагогического труда по учебным и внеучебным формам физкультурно-оздоровительной и спортивной работы», признана победителем в номинации «Специалисты физической культуры и спорта дошкольных образовательных учреждений». В 2010 году коллектив детского сада № 15 стал победителем регионального этапа Всероссийского конкурса «Детские сады – детям». Представители шести дошкольных образовательных учреждений города в 2010 году признаны победителями областного конкурса «Педагогический Олимп».

Показатель 56, 57, 58, 59

Численность детей в возрасте 3–7 лет,

получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию

в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях,

в негосударственных (немуниципальных) дошкольных образовательных учреждениях

Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет в муниципальном образовании

Доля детей в возрасте 1–6 лет, состоящих на учете для определения



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Повествование Вацлава Сольского наполнено живыми портретами людей 1920-х годов. Это и политические деятели от И. В. Сталина до Л. Б. Каменева, и писатели  от В. В. Маяковского до Ф. В. Гладкова. Даже рассказ

    Рассказ
    Повествование Вацлава Сольского наполнено живыми портретами людей 1920-х годов. Это и политические деятели от И.В. Сталина до Л.Б. Каменева, и писатели  от В.
  2. Общероссийский муниципальный правовой форум «Совершенствование правового регулирования – основа для устойчивого развития территорий муниципальных образований» (1)

    Документ
    Председательствующий: Председатель объединения муниципальных юристов городов России, Член Совета по местному самоуправлению при Председателе Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Секретарь Совета (ассоциации)
  3. Андрей Белый Начало века Воспоминания в 3-х книгах

    Книга
    Разнобой Экзамены Смерть отца Леонид Семенов "Золото в лазури" Переписка с Блоком Кинематограф "Аяксы" "Орфей", изводящий из ада Знакомство За самоварчиком "Аргонавты" и Блок Ахинея Брат Старый
  4. Андрей Белый Между двух революций Воспоминания в 3-х книгах

    Книга
    Станислав Пшибышевский Франк Ведекинд Бегство из Мюнхена Париж Я - в пансиончике Жан Жорес На экране (Манасевич-Мануйлов, Гумилев, Минский, Александр Бенуа) Болезнь Предотъездные дни Глава четвертая.
  5. Вячеслав Звягинцев

    Книга
    Эта книга, написанная в жанре документального исторического расследования, рассказывает о неизвестных страницах из жизни Героев Советского Союза, которые в разные годы и по разным причинам оказались по другую сторону судебного барьера

Другие похожие документы..