Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Методические указания'
Дисциплина «Мировая экономика» рассматривает проблемы функционирования современного мирового хозяйства, а также экономические аспекты глобальных проб...полностью>>
'Документ'
До джерел електромагнітного випромінювання в населених пунктах належать радіо-, телевізійні і радіолокаційні станції різного призначення, що працюють...полностью>>
'Конкурс'
Итоги проведения заседания Конкурсной комиссии на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Управления Федеральной службы госу...полностью>>
'Доклад'
Оказывать совместно с региональными отделениями РСПП, Комиссией РСПП по профессиональному образованию, Рабочей группой РСПП по вопросам электронных п...полностью>>

Торгово-промышленная палата российской федерации (4)

Главная > Документ
Сохрани ссылку в одной из сетей:

ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Комитет ТПП РФ по промышленному развитию, Экспертный совет по проблемам технического перевооружения отраслей машиностроения

при Комитете Государственной думы РФ

по промышленности, строительству и наукоемким технологиям, Российская ассоциация производителей станкоинструментальной продукции «Станкоинструмент»


   Материалы расширенного заседания -«круглого стола» по теме:

«О государственной стратегии развития российского станкостроения на период до 2015 года» и реализации рекомендаций парламентских слушаний

«О законодательном обеспечении технического перевооружения отраслей машиностроения в Российской Федерации, прошедших в Государственной Думе РФ

16 мая 2006 года»

12 декабря 2006 года, 15-00

Зал заседаний ТПП РФ, 3-этаж, к.324

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

КОМИТЕТ ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, СТРОИТЕЛЬСТВУ И НАУКОЕМКИМ ТЕХНОЛОГИЯМ

ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ

ПО ПРОБЛЕМАМ ТЕХНИЧЕСКОГО ПЕРЕВООРУЖЕНИЯ ОТРАСЛЕЙ МАШИНОСТРОЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

103265, г. Москва, Георгиевский пер., д. 2 Тел. 292 37 04, факс 292 37 63


« 2 » ноября 2006 г. № 207-ВШ/И

Членам Комитета ТПП РФпо промышленному развитию,

Членам Экспертного совета по проблемам технического перевооружения отраслей машиностроения при Комитете Государственной Думы ФС РФ по промышленности, строительству

и наукоемким технологиям,

Членам Российской Ассоциации производителей станкоинструментальной продукции «Станкоинструмент»

Уважаемые коллеги!

12 декабря 2006 года в 15 часов в Торгово-промышленной палате РФ (Москва, ул. Ильинка, д.6, 3-й этаж, к.324) состоится расширенное заседание – «круглый стол» Комитетов ТПП РФ: по промышленному развитию, по научно-техническим инновациям и высоким технологиям, по инвестиционной политике, Экспертного совета по проблемам технического перевооружения отраслей машиностроения при Комитете Государственной Думы ФС РФ по промышленности, строительству и наукоемким технологиям, Российской Ассоциации производителей станкоинструментальной продукции «Станкоинструмент». Тема «круглого стола»: «О государственной стратегии развития российского станкостроения на период до 2015 года» и реализации рекомендаций парламентских слушаний в Государственной Думе РФ на тему «О законодательном обеспечении технического перевооружения отраслей машиностроения в Российской Федерации (май 2006 года)».

К участию в заседании приглашаются члены Комитетов и подкомитетов ТПП РФ, представители заинтересованных министерств и ведомств РФ и стран СНГ, депутаты Государственной Думы РФ, члены Совета Федерации РФ, представители органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, руководители и специалисты территориальных ТПП, промышленных предприятий и научно-исследовательских институтов России и СНГ, общественных организаций, журналисты центральных, отраслевых и региональных СМИ. Рекомендации «круглого стола» будут направлены Правительству РФ, министерствам и ведомствам, деловому и научному сообществу.

Приглашаем Вас и Ваших представителей принять участие в заседании и обсуждении вопросов темы «круглого стола». Ваше участие необходимо подтвердить до 7 декабря 2006 года в Ассоциацию «Станкоинструмент» по e-mail: siass@tsr.ru , siass.market@tsr.ru и факсам (495) 650-38-11, 650-5921, 650-7591. Материалы к заседанию смотрите в Интернет: /ru/main/committee/kpr/zk/, /

Для контактов и аккредитации: Юртеев Владимир Яковлевич, главный эксперт Департамента ТПП по работе с объединениями предпринимателей, тел.(495) 620-02-94, факс: (495) 620-00-57, e-mail: yurteev@; Шитов Александр Павлович, заместитель Председателя Комитета ТПП РФ по промышленному развитию, тел. 8-916-882-0738, e-mail: chei2005@, Сычев Валерий Иванович – помощник депутата Госдумы РФ В.И. Шпорта, тел (495) 650-58-05, 692-3704, e-mail: siass.market@tsr.ru

Заместитель Председателя Комитета Госдумы ФС РФ по промышленности, строительству и наукоемким технологиям, Председатель Экспертного совета при Комитете ГД ФС РФ, Заместитель Председателя Комитета ТПП РФ по промышленному развитию

В.И. Шпорт

Проект

ПРОГРАММА

расширенного заседания Комитета ТПП РФ по промышленному развитию- "круглого стола" на тему: "О государственной стратегии развития российского станкостроения на период до 2015 года" и реализации рекомендаций парламентских слушаний на тему: "О законодательном обеспечении технического перевооружения отраслей машиностроения в России", прошедших в Государственной Думе Российской Федерации 16 мая 2006 года"

12 декабря 2006 года, 15.00-17.30

ТПП РФ, 3-этаж, к.324

15.00-15.05 - Вступительное слово – Шпорт Вячеслав Иванович, заместитель председателя Комитета ТПП РФ по промышленному развитию, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям, председатель Экспертного совета по проблемам технического перевооружения отраслей машиностроения.

15.05-15.35 - Доклад "О направлениях государственной стратегии российского станкостроения на период до 2015 года (по материалам проекта) – Самодуров Георгий Васильевич, президент Российской ассоциации производителей станкоинструментальной продукции "Станкоинструмент".

15.35-15.40 - Информация о прошедших в Государственной Думе 16 мая 2006 года парламентских слушаниях на тему: "О законодательном обеспечении технического перевооружения отраслей машиностроения в Российской Федерации" и реализации рекомендаций участников парламентских слушаний" - Шпорт Вячеслав Иванович, заместитель председателя Комитета ТПП РФ по промышленному развитию, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям, председатель Экспертного совета по проблемам технического перевооружения отраслей машиностроения.

15.40 – 16.40 – Выступления участников «круглого стола» - до 7мин.

16.40 – 17.00 – Обсуждение и принятие проекта рекомендаций участников заседания "круглого стола" в адрес Правительства Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

17.00-17.30 Разное.

Проект

РЕШЕНИЕ РАСШИРЕННОГО ЗАСЕДАНИЯ

КОМИТЕТА ТПП РФ ПО ПРОМЫШЛЕННОМУ РАЗВИТИЮ -

круглого стола" на тему: "О государственной стратегии развития российского станкостроения на период до 2015 года" и реализации рекомендаций парламентских слушаний на тему: "О законодательном обеспечении технического перевооружения отраслей машиностроения в России", прошедших в Государственной Думе Российской Федерации 16 мая 2006 года"

112 декабря 2006 года, 15.00-18.00

ТПП РФ, 3-этаж, к.324

Заслушав и обсудив сообщения участники расширенного заседания - "круглого стола" в ТПП РФ решили:

1. Принять к сведению информацию президента Российской ассоциации производителей станкоинструментальной продукции "Станкоинструмент" Г.В.Самодурова "О направлении государственной стратегии развития российского станкостроения на период до 2015 года" и заместителя председателя Комитета ТПП РФ по промышленному развитию, заместителя председателя Комитета Государственной Думы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям, председателя Экспертного совета по проблемам технического перевооружения отраслей машиностроения в Российской Федерации В.И.Шпорта "О реализации рекомендаций участников парламентских слушаний на тему: "О законодательном обеспечении технического перевооружения отраслей машиностроения в Российской Федерации".

2. Просить руководство ТПП России от имени делового и научного промышленного сообщества обратиться в органы государственной власти РФ и предложить:

Правительству Российской Федерации:

– ускорить рассмотрение и принятие государственной стратегии развития станкоинструментальной промышленности на период до 2015 года;

– ускорить разработку и внесение в Государственную Думу проекта федерального закона о внесении изменений в Налоговый кодекс (гл. 25), устанавливающий режимы ускоренной амортизации и преференций (премий), позволяющих амортизировать активную часть основных фондов в объеме, превышающем их балансовую стоимость;

– разработать предложения по стимулированию системы коммерческого лизинга технологического оборудования для перевооружения отраслей машиностроения, обеспечивающие благоприятные условия для частных капиталовложений в отраслевые коммерческие лизинговые организации;

– рассмотреть возможность предварительной 100-процентной оплаты из средств федерального бюджета стоимости поставок уникального импортного оборудования, необходимого для целей технического перевооружения предприятий машиностроения;

– предусмотреть проведение систематической всероссийской переписи металлообрабатывающего оборудования, что позволит иметь объективные данные о состоянии станочного парка машиностроительных предприятий и осуществлять меры оптимальной государственной поддержки по обновлению, модернизации и реконструкции;

– установить для станкоинструментальной отрасли начальные значения импортных тарифов, позволяющих выйти на траекторию устойчивого развития;

– обеспечить необходимое финансирование из средств федерального бюджета работ по стандартизации, включая затраты на научные исследования в этой сфере, в том числе работ, проводимых техническими комитетами станкоинструментальной промышленности ТК-70 "Станки" и ТК-95 "Инструмент" по разработке новых и корректировке существующих национальных стандартов;

– завершить разработку и внесение в Государственную Думу проекта федерального закона "Об обеспечении единства измерений".

- Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации:

– включить в планы проведения "правительственного часа" в период весенней сессии 2007 года по блоку вопросов "Промышленность и энергетика" информацию Правительства РФ по теме: "О деятельности Правительства РФ по технологической модернизации отраслей машиностроения";

– ускорить рассмотрение и принятие проекта федерального закона
"О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности", а также проекта федерального закона об общем техническом регламенте "О безопасности эксплуатации и утилизации машин и оборудования";

– ускорить рассмотрение во втором и третьем чтении проекта федерального закона "О саморегулируемых организациях".

3. Просить руководство ТПП РФ направить решение участников заседания "круглого стола" Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову.

Заместитель председателя Комитета ТПП РФ

по промышленному развитию,

Заместитель председателя Комитета

Государственной Думы РФ по промышленности,

строительству и наукоемким технологиям,

председатель Экспертного совета

Государственной Думы РФ по проблемам

технического перевооружения В.И.Шпорт

12 декабря 2006 года

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Комитет Государственной Думы РФ по промышленности, строительству и наукоемким технологиям

г. Москва 16 мая 2006 года

О рекомендациях парламентских слушаний

в Государственной Думе на тему:

«О законодательном обеспечении технического перевооружения отраслей машиностроения в Российской Федерации»

Заслушав и обсудив сообщение председателя Комитета Шаккума М.Л.
об итогах парламентских слушаний на указанную тему, состоявшихся

16 мая 2006 года, Комитет решил:

1. Утвердить с учетом состоявшегося обсуждения рекомендации
парламентских слушаний на тему «О законодательном обеспечении
технического перевооружения отраслей машиностроения в Российской
Федерации».

2. Направить рекомендации парламентских слушаний в
Правительство Российской Федерации, Минпромэнерго России,
Минэкономразвития России, Роспром, Ростехрегулирование.





РЕКОМЕНДАЦИИ

парламентских слушаний в Государственной Думе на тему:

«О законодательном обеспечении технического перевооружения

отраслей машиностроения в Российской Федерации»

Организатор: Комитет Государственной Думы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям при участии Российской Ассоциации производителей станкоинструментальной продукции «Станкоинструмент»

г. Москва, здание Государственной Думы 16 мая 2006 года

Обсудив с участием депутатов Государственной Думы, членов Совета
Федерации, представителей федеральных и региональных органов

исполнительной власти Российской Федерации, руководителей ведущих машиностроительных предприятий, научных организаций, отраслевых ассоциаций и союзов, ученых и специалистов проблемы технического перевооружения отраслей машиностроения, участники парламентских слушаний отмечают:

  1. Машиностроительный комплекс включает более двадцати
    подотраслей металлообрабатывающей промышленности, производящих
    средства производства, транспорта, оборонную продукцию, а также предметы
    потребления. Машиностроение призвано обеспечить производственным
    оборудованием ключевые сектора экономики и в первую очередь
    обрабатывающие отрасли промышленности и тем самым определяет
    состояние производственного потенциала Российской Федерации. От
    уровня развития машиностроения зависят материалоёмкость, энергоёмкость
    валового внутреннего продукта, производительность труда, промышленная
    безопасность и обороноспособность государства.

  2. В структуре выпуска машиностроительной продукции 27,4%
    приходится на автомобилестроение, 10,3% - на тяжелое, энергетическое и
    транспортное машиностроение, 1,8% - на тракторное и сельскохозяйственное
    машиностроение, 1,9% - на станкоинструментальную промышленность, 12,3%

- на электротехнику и приборостроение, 2,1% - на строительно-дорожное, 6,0% - химическое и нефтехимическое, 2,4% - машиностроение для легкой и пищевой промышленности, свыше 35% - на оборонные и другие отрасли.

Доля машиностроения в общем объёме промышленного производства составляет около 20% (в СССР до 26 процентов). В развитых странах эта доля колеблется в пределах от 35 до 50%, что позволяет обновлять технологическое оборудование в большинстве отраслей каждые 7-10 лет, обеспечивая этим странам очередной рывок в технологическом развитии.

3. В своем сегодняшнем состоянии предприятия российского машиностроения могут осуществлять производство высокотехнологичной конкурентоспособной продукции только для сравнительно узких сегментов рынка В настоящее время по подавляющему большинству позиций доля России в мировом экспорте машин, оборудования и транспортных средств составляет десятые и сотые доли процента. Относительное исключение представляет энергетическое оборудование - около 2,5%. В целом из 45 позиций машинотехнической продукции, учитываемых внешнеторговой статистикой ООН, лишь по 5 позициям Россия имеет превышение экспорта над импортом, а по 40 позициям выступает как нетто-импортер. Особенно высок объем импорта автомобилей, железнодорожного подвижного состава, медицинского, пищевого и строительного оборудования, электробытовых товаров, звукозаписывающего оборудования, фотоаппаратуры, телевизоров.

По мнению участников парламентских слушаний, низкая конкурентоспособность российской продукции машиностроения в целом обусловлена многими факторами, важнейшими из которых следует считать следующие:

Структурный. В настоящее время в машиностроении и

металлообработке России действует более 50 тыс. предприятий с числом
работающих около 4 млн. человек (одна треть всех занятых в
промышленности). Половина из этого числа - это предприятия по ремонту
техники и оборудования. Свыше 90% машиностроительных предприятий и
организаций являются акционерными обществами, основная доля

государственной собственности сконцентрирована в научно-исследовательских и проектных организациях.

Около 91% продукции машиностроения производится на 7 500 крупных и средних предприятиях, около 6% - на малых предприятиях, остальное - на опытных производствах при непромышленных организациях. На мировом рынке могут конкурировать в соответствующих сегментах не более 50 российских компаний.

Технологический. Технологическое отставание России от передовых
стран за последние годы все более усиливается. Мировому уровню
соответствует сегодня лишь четвертая часть технологий. В Послании
Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской
Федерации от 10 мая 2006 года отмечено, что «большая часть
технологического оборудования, используемого сейчас российской

~нромыпигенностыа, отстает от передового уровня даже не на годы, а на десятилетия».

Средний возраст станочного оборудования более 30 лет. В большинстве случаев применяются технологии 60-70-х годов. По структуре и прежде всего по наличию обрабатывающих центров с ЧПУ, доля которых в парке эксплуатируемого оборудования не превышает 5%, состав оборудования соответствует техническому уровню середины 1980-х годов. Для сравнения: за рубежом количество используемого высокотехнологичного оборудования с ЧПУ приближается к 50%, а для предприятий, производящих технологическую оснастку (прессформы, штампы, литейные формы и др.) достигает 85 %.

За последние 15 лет в станкостроении произошло революционное
повышение характеристик режущего инструмента и

металлообрабатывающего станочного оборудование. В итоге современное
поколение станков с ЧПУ за рубежом по основным характеристикам
(производительность, точность, чистота обработки) в многократно
превосходит станки, эксплуатируемые на отечественных

машиностроительных предприятиях, что ограничивает возможности последних производить конкурентоспособную продукцию.

Нормативно-технический. Продукция выпускается по
стандартам, не гармонизированным с международными требованиями, низок
уровень унификации. Переход на использование международных стандартов
потребует вложения существенных инвестиций на модернизацию

производства и внедрения систем менеджмента качества. Начатая в 2003 году реформа технического регулирования положительных результатов до настоящего временит не дала, напротив, сегодня фактически консервирует технологическое отставание.

4. По мнению участников парламентских слушаний, для достижения Российской обрабатывающей промышленностью уровня современных развитых государств необходимо инновационное развитие машиностроения с темпами роста не ниже 10% в год.

Это, в свою очередь требует опережающего обновления технологической базы машиностроения. Сегодня обновление активной части основных фондов машиностроения в стоимостном выражении составляют около 5% в год (против 8,7% в среднем по промышленности) и всего 2,5% в физическом выражении.

Доля инвестиций в машиностроение в общем объёме инвестиций в промышленность (7,3%) не соответствует доле отрасли в общем объёме промышленного производства (20%). Собственные средства предприятий составляют 78 % от объема инвестиций. В развитых странах соотношение обратное — на заемные (привлеченные) средства приходится 70-80% инвестиций. Таким образом, российское машиностроение, за исключением немногих подотраслей отличается низкой инвестиционной привлекательностью.

Это связано в том числе с финансовым состоянием предприятий машиностроения, которое на конец 2004 года характеризуется почти двукратным превышением кредиторской задолженности (408,2 млрд. руб.) над дебиторской (221,1 млрд руб.) и усложняется ростом просроченной кредиторской задолженности.

Инвестиционную привлекательность снижает и нерешенная проблема
урегулирования прав собственности на земли, находящиеся под
приватизированными промышленными объектами. Предлагаемые
Минэкономразвития России варианты выкупа и платы за аренду земельных
участков пока не создают приемлемых условий для предприятий

металлообрабатывающей отрасли из-за низкой рентабельности производства и нехватки финансовых средств для выкупа земли.

5. Амортизационная политика пока не обеспечивает решение проблем
обновления активной части основных производственных фондов
машиностроения. Требуется разработка и законодательное закрепление
особых методов амортизации (ускоренной; в объеме, превышающем
восстановительную стоимость и др.) имущества, предназначенного для
технического перевооружения машиностроения.

6. Задача технического перевооружения и модернизации
машиностроения наталкивается на проблему подготовки профессиональных
кадров, значительная часть которых утрачена в 1990-е годы. Требуется
разработка и реализации федеральной целевой программы по развитию
профессионального образования всех уровней для нужд российской
промышленности; в том числе машиностроения и металлообработки.

7. Решение в кратчайшие сроки проблем обновления парка
технологического оборудования машиностроительных предприятий может
быть достигнуто при оптимальном сочетании импорта и закупок продукции
отечественной станкоинструментальной промышленности.



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Торгово-промышленная палата российской федерации (3)

    Документ
    18 октября 2006 года в 15-00 в ТПП РФ (Москва, ул. Ильинка, д.6, 3-этаж, комн.324.) состоится организационное заседание Комитета ТПП РФ по промышленному развитию с повесткой дня: 1.
  2. Торгово-промышленная палата российской федерации (2)

    Документ
    Вторая половина 2009 года наверняка войдет в анналы всемирной истории тем, что международное сообщество наций стало жить в принципиально новых реалиях – в условиях острого финансово-экономического кризиса, который втянул в свою орбиту
  3. Торгово-промышленная палата российской федерации (5)

    Документ
    Вторая половина 2008 года наверняка войдет в анналы всемирной истории тем, что международное сообщество наций стало жить в принципиально новых реалиях – в условиях острого финансово-экономического кризиса, который втянул в свою орбиту
  4. Торгово-промышленная палата Российской Федерации (1)

    Документ
    На основе обобщения опыта международных лизинговых сделок и практики УНИДРУА приводится модельный договор международного лизинга оборудования с вариантами отдельных статей и пунктов и необходимыми комментариями.
  5. Торгово-промышленная палата российской федерации (6)

    Документ
    "Круглый стол" на тему: «Нанотехнологии – радиоэлектронному и авиационно-космическому комплексу»Комитет по промышленному развитию и высоким технологиям и Комитет по развитию авиационно-космического комплекса совместно с концерном

Другие похожие документы..