Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
2001-2002 - Алтайский государственный технический университет им. И. И. Ползунова. Бийский технологический институт (филиал). По окончании диплом о пр...полностью>>
'Документ'
Она принадлежит к классу сигмоидальных функций, и ее аргумент может принимать любое значение в диапазоне от - до +, а выход изменяется в диапазоне ...полностью>>
'Документ'
Власть слова трудно переоценить. В древности понимали его значение так: что сказано, то осуществляется. Вот и возникла вера в магическую силу слова. ...полностью>>
'Конкурс'
Конкурс на лучшую организацию по работе с персоналом в Пермской области проведен впервые. Организаторами конкурса выступали управление труда и департ...полностью>>

Доклад главы Нижневартовского района о результатах и основных направлениях социально-экономического развития Нижневартовского района за 2006 год

Главная > Доклад
Сохрани ссылку в одной из сетей:

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра

Нижневартовский район

ДОКЛАД

главы Нижневартовского района о результатах и основных направлениях социально-экономического развития Нижневартовского района за 2006 год

г. Нижневартовск

2007

Содержание

Введение

4

1. Социально-экономический потенциал, итоги и основные цели развития Нижневартовского района на среднесрочную перспективу

6

1.1. Краткая характеристика социально-экономического потенциала района

6

1.1.1. Природно-климатические особенности Нижневартовского района

6

1.1.2. Демографическая ситуация в Нижневартовском районе

9

1.1.3. Экономический потенциал и структура экономики района

(по видам деятельности и формам собственности)

13

1.1.4. Уровень развития транспортной, энергетической и коммуникационной инфраструктуры

18

1.1.5. Уровень развития финансовых институтов

22

1.1.6. Уровень развития социальной инфраструктуры

22

1.1.7. Оценка жилищного хозяйства и инженерной инфраструктуры

29

1.1.8. Сравнительный анализ конкурентных преимуществ и конкурентных недостатков Нижневартовского района по отношению к другим муниципальным образованиям округа

31

1.2. Краткая качественная характеристика стратегических приоритетов и целей развития Нижневартовского района на среднесрочную перспективу

33

1.3.Динамика основных показателей достижения стратегических целей развития Нижневартовского района в 2006 году и целевая (планируемая) динамика указанных показателей в плановом периоде, в том числе в соответствии с показателями, характеризующими социально-экономическое развитие Нижневартовского района

38

1.3.1. Сравнительный анализ значений показателей уровня социально-экономического развития Нижневартовского района с другими муниципальными образованиями автономного округа в отчетный и плановый периоды в целом.

75

1.4. Реализация Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

77

1.5. Межмуниципальное сотрудничество, партнерство (сотрудничество) с бизнес-структурами (крупными компаниями), общественными объединениями

84

1.6. Развитие экономики, управление муниципальной собственностью

87

Раздел 2. Комплекс мер, принятых к реализации для достижения целей и решения поставленных задач развития Нижневартовского района в плановом периоде

93

2.1.Участие Нижневартовского района в реализации национальных проектов

93

2.1.1. Участие в реализации бюджетной реформы

107

2.1.2. Реформа муниципальной службы

109

2.1.3. Участие Нижневартовского района в реализации окружных и ведомственных целевых программ

110

2.2. Муниципальные целевые программы, реализация которых предусмотрена в плановом периоде

118

2.3.Основные характеристики бюджета Нижневартовского района

125

Раздел 3. Основные задачи, которые должны быть решены в ходе планирования и бюджетирования на предстоящие 3 года

143

Заключение

158

Приложение: Показатели (индикаторы), характеризующие социально-экономическое развитие Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

159

Введение

Основу правовой системы муниципального образования Нижневартовский район Ханты-Мансийского автономного округа - Югры составляют Конституция Российской Федерации, федеральное законодательство, нормативно-правовые акты Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, Устав и нормативно-правовые акты Нижневартовского района.

Систему нормативных правовых актов Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры составляют:

  • Устав района;

  • решения Думы района;

  • постановления главы района;

  • распоряжения главы района;

  • договоры и соглашения администрации района, заключенные с органами муниципальной и государственной власти в установленном законом и иными нормативными правовыми актами порядке.

Устав Нижневартовского района в новой редакции утвержден Решением Думы района от 20.04.2005 №13 и вступил в силу с 01.01.2006.

Стратегию развития района определяет Прогноз социально-экономического развития на 2007-2009 годы, как составная часть прогноза Российской Федерации и прогноза социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, который разработан в соответствии с утвержденным Порядком.

Социально-экономическое развитие района, бюджетная политика, реализация приоритетных национальных проектов, создание условий для развития качества жизни населения района осуществляется в соответствии с принятыми нормативными правовыми актами Думы и главы района:

1.Решение Думы Нижневартовского района от 08.12.2006 №105 «Об оценке социально-экономического развития района за 2006 год и прогнозе основных показателей на 2007-2009 годы».

2.Решение Думы Нижневартовского района от 08.12.2006 №103 «О бюджете района на 2007 год».

3.Решение Думы Нижневартовского района от 28.04.2006 №31 «Реализация приоритетного национального проекта «Образование» в Нижневартовском районе на 2006-2007 годы».

4.Решение Думы Нижневартовского района от 28.04.2006 №32, «Реализация приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения на территории Нижневартовского района на 2006-2007 годы».

5.Решение Думы Нижневартовского района от 11.07.2006 №57 «Реализация приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» на территории Нижневартовского района до 2010 года».

6.Решение Думы Нижневартовского района от 16.02.2007 №11 «Развитие сельского хозяйства на территории Нижневартовского района на 2006 – 2010 годы».

7.Решение Думы Нижневартовского района от 16.05.2005 №27 «Комплексная программа по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью».

8.Решение Думы Нижневартовского района от 09.12.2002 №36 «Программа «Молодежь Нижневартовского района» на 2003-2007 гг.

9.Решение Думы Нижневартовского района от 25.05.2006 №41 «Районная целевая программа «Сохранение и развитие культуры и искусства Нижневартовского района на 2007-2010 годы».

10.Решение Думы Нижневартовского района от 17.06.2004 №25 «Районная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Нижневартовском районе на 2004-2008 годы».

11.Решение Думы Нижневартовского района от 06.12.2006 №108 «Районная межведомственная программа по реализации социальной политики в отношении граждан старшего поколения».

12.Решение Думы Нижневартовского района от 15.12.2004 №56 «Программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2004-2007 годы».

13.Решение Думы Нижневартовского района от 16.12.2005 №66 «Программные мероприятия по реализации Концепции экологического образования, политики и просвещения населения Нижневартовского района на 2006-2008 годы».

14.Распоряжение главы района от 28.07.2006 №629 «О разработке Комплексной программы социально-экономического развития Нижневартовского района на 2007-2017 годы».

15.Распоряжение главы района от 10.11.2006 №910 «Об утверждении перспективного финансового плана Нижневартовского района на 2007 – 2009 годы».

В настоящее время ведется разработка Комплексной программы социально-экономического развития района на 2007-2017 годы, основными задачами которой являются:

- выявление основных экономических показателей, отражающих состояние экономики района;

- оценка сложившегося трудового, природно-ресурсного, производственного, финансово-бюджетного потенциалов развития района, выявление существующих взаимосвязей потенциалов;

- разработка предложений для решения обозначенных и прогнозируемых целей и задач, предусматривающих устойчивое функционирование и дальнейшее развитие экономики района, создание условий для повышения качества и уровня жизни населения района.

Раздел 1. Социально-экономический потенциал, итоги и основные цели развития Нижневартовского района на среднесрочную перспективу

      1. Краткая характеристика социально-экономического потенциала района

Природно-климатические особенности Нижневартовского района

Территория района расположена в восточной части Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и занимает площадь117,3 тыс. кв.км.

Протяженность района с запада на восток составляет 620 километров, с севера на юг - 370 километров. На севере граница района примыкает к районам Ямало-Ненецкого автономного округа, на востоке к районам Красноярского края, на юге - к районам Томской области и на западе - к Сургутскому району Ханты-Мансийского автономного округа.

Нижневартовский район расположен в средней части бассейна р. Обь. Участок р. Обь, пересекающий южную часть территории района с юго-востока на северо-запад, равен 134 км. Наиболее крупными и основными притоками являются Вах (964 км), Аган (544км), и Кульеган (342 км). Общая протяженность всех водотоков составляет около 40 тыс. км (около 2 тыс. рек и озер).

Территория района располагается в пределах северной и средней подзон таежных лесов Западно-Сибирской равнины. Характерной особенностью является высокая залесенность и заболоченность. Характером рельефа, почвообразующими породами и степенью дренирования территории определяют состав растительных сообществ, различные сочетания лесных, болотных и луговых фитоценозов.

Почвообразующими породами на территории района являются пески, супеси, суглинки и торф. Природно-климатические условия характеризуются как достаточно тяжелые для организации и осуществления различных видов хозяйственной деятельности и использования земель.

Континентальный климат района определяется его географическим положением (расположен в умеренных широтах 59-63° С.Ш.) и отличается значительной сезонной изменчивостью притока солнечной радиации и преобладанием западного переноса воздушных масс. Взаимодействие климатообразующих факторов придает циркуляции атмосферы своеобраз­ные черты - быструю смену циклонов и антициклонов и очень быструю изменчивость погоды. В данных условиях наблюдаются продолжительная холодная зима, сильные ветры и метели, короткое, сравнительно теплое лето, поздние весенние и ранние осенние заморозки.

Среднегодовая температура воздуха отрицательная: -3,6°С. Значение многолетних средних температур января составляют -22°С, самый теплый месяц в году - июль, средняя температура которого составляет +16,9°С. Неблагоприятной чертой температурного режима является вероятность наступления заморозков в каждом летнем месяце.

Территория района относится к 1 климатическому району, характеризующемуся продолжительностью холодного периода года (со среднесуточной температурой ниже 0ºС) 190 дней в году и более. Устойчивый переход средней суточной температуры через 0°С отмечается в конце апреля - мае.

В течение года преобладают ветры западного и юго-западного направлений. Зимой господствуют ветры южные и юго-восточные, с июня по август доминируют ветры северные или с северной составляющей. Средняя годовая скорость ветра по району - 2,7 м/с, средние месячные скорости изменяются в пределах 1,8-5,9 м/с.

В среднем 200 дней в году наблюдается устойчивый снежный покров. Максимальная глубина промерзания почвы на открытых местах суходола при оголенной от снега поверхности до 290 сантиметров, под снежным покровом до 110 сантиметров, на болотах до 70 сантиметров. Район относится к территориям с влажным климатом. Наибольшее количество осадков в году наблюдается в летние месяцы, наименьшее - в январе-феврале. Среднегодовое количество осадков составляет 625 миллиметров, основное количество осадков выпадает в теплое время года; среднегодовая влажность воздуха - 75 процентов.

Территория района расположена в северной и средней подзоне таежных лесов. Земли лесного фонда составляют более 11,0 млн. га. В подзоне северной тайги редкостойные леса состоят в основном из лиственницы и ели, встречаются кедр и сосна. Широко распространены кустарники: водянка, багульник, голубика, карликовая береза.

В подзоне средней тайги преобладают темнохвойные породы деревьев – ель, пихта, кедр. Такой лес называют урманом. Здесь обильно растут брусника и черника.

На территории района встречается 240 видов позвоночных животных, 20 видов рыб: осетр сибирский, стерлядь, нельма, муксун, пелядь, таймень, щука, язь, карась, окунь, ерш, судак, налим, 4 вида земноводных, 2 вида рептилий, порядка 180 видов птиц: глухарь, тетерев, рябчик, утки; 40 видов млекопитающих: лисица, лось, медведь, белка, соболь, колонок, выдра, горностай, заяц-беляк; американская норка и ондатра акклиматизированы.

Общая площадь земель в административных границах составляет 117,3 тыс.кв.км.

Состав земель по целевому назначению подразделен по категориям земель:

  1. земли сельхозназначения 202,3 кв.км

  2. земли населенных пунктов 110,9 кв.км

  3. земли промышленности, транспорта, связи

радиовещания, телевидения, информатики,

космического обеспечения, энергетики,

обороны и иного назначения 439,1 кв.км

4. земли особо охраняемых территорий 1,1 кв.км

5. земли лесного фонда 113789,6 кв.км

6. земли водного фонда 166,0 кв.км

7. земли запаса 2602,6 кв.км

Согласно закону Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 07.07.2004 № 43-оз «Об административно-территориальном устройстве Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и порядке его изменения» район является административно-территориальной единицей автономного округа, а согласно окружному закону от 25.11.2004 № 63-оз «О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» Нижневартовский район наделен статусом муниципального района, в границах которого образованы следующие муниципальные образования:

- городское поселение Излучинск, с находящимися в его составе населенными пунктами пгт.Излучинск, с.Большетархово, - 174,7 кв.км;

- городское поселение Новоаганск, с находящимися в его составе населенными пунктами пгт.Новоаганск, с.Варьеган, - 104,6 кв.км;

- сельское поселение Аган – 24,4 кв.км;

- сельское поселение Ларьяк, с находящимися в его составе населенными пунктами с.Ларьяк, с.Корлики, д.Большой Ларьяк, д.Пугъюг, д.Сосновый Бор, д.Чехломей, - 2122,3 кв.км;

- сельское поселение Ваховск, с находящимися в его составе населенными пунктами п.Ваховск, с.Охтеурье, д.Колекъеган, д.Усть-Колекъеган, - 572,8 кв.км;

- сельское поселение Покур – 68,9 кв.км;

- сельское поселение Вата – 3,8 кв.км;

- сельское поселение Зайцева Речка – 67,8 кв.км.

Межселенные территории д.Вампугольск, д.Былино, д.Соснино, д.Пасол входят непосредственно в состав муниципального образования Нижневартовский район – 114067,16 кв.км.

Территория района обладает богатыми природными ресурсами: нефть, газ, общераспространенные полезные ископаемые (песок, торф, глина), лес, пушной зверь, птица, рыба, дикоросы.

Нижневартовский район - один из важнейших индустриальных центров округа. Основу его составляют предприятия топливно-энергетического комплекса. Всего на территории района разрабатывается около 100 месторождений углеводородного сырья, освоением которых занимаются предприятия крупнейших нефтяных компаний: ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь», ОАО «ТНК-ВР Менеджмент», ОАО «Газпром-Нефть», ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз», ОАО «Томскнефть» ВНК, НК «РуссНефть», ООО «Негуснефть», ОАО «АНК «Башсибнефть», ОАО «Магма», ЗАО «СИНКО-ННП», ОАО «Нефтебурсервис».

По данным Департамента по нефти, газу и минеральным ресурсам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры текущие извлекаемые запасы нефти по месторождениям, разрабатываемым в Нижневартовском районе, около 3,0 млрд. тонн (категория АВС1 , С2), ресурс газа – 740,0 млн.куб.м (категории АВС1, С2). Данных запасов при существующей динамике добычи (порядка 90,0 млн. тонн нефти в год) хватит на 30-35 лет. Согласно прогнозным показателям объемов добычи нефти и газа по компаниям, ведущим добычу нефти на территории района, прогнозируется падение добычи нефти с 2007 по 2017 год на 20,0% или с 94,47 млн.тонн в 2007г до 75,55 млн.тонн в 2017 году.

1.1.2. Демографическая ситуация в Нижневартовском районе

Демографические процессы лежат в основе многих долгосрочных тенденций, определяющих перспективы социально-экономического развития. Особенности возрастной структуры населения, динамика процессов естественного воспроизводства, характер и направление миграционных потоков оказывают непосредственное влияние на структуру и общую численность населения, что обуславливает необходимость учета этих факторов при разработке и реализации программ социально-экономического развития, анализе процессов, происходящих на рынке труда, прогнозировании востребованности накопленного трудового потенциала, решении задач в области образования, здравоохранения, социальной защиты.

На начало 2007 году численность постоянного населения Нижневартовского района составила 34 429 человек, в том числе городское население – 77%, сельское население – 23%.

На территории района проживают представители более 70 национальностей. По результатам Всероссийской переписи населения основной удельный вес в общей численности занимают русские – 63,0%, украинцы – 11,0%, татары - 7,0%, коренные малочисленные народы Севера - 6,4% (в том числе ханты 5,5%, ненцы – 0,7%, манси – 0,1%), башкиры – 2,4%, белорусы – 2,1% .

Этническая структура населения Нижневартовского района

(по данным Всероссийской переписи населения 2002 года)

Положительная динамика общей численности населения района обеспечивается преимущественно за счет естественного прироста (более 80% общего прироста в целом за 2003-2006 годы).

Среднегодовая численность населения в 2006 году составила 34,35 тыс. чел, увеличившись по отношению к уровню 2003 года на 2,0%. Рост общей численности был обеспечен за счет увеличения численности городского населения (население пгт. Излучинск и пгт. Новоаганск). Среднегодовая численность городского населения в 2006 г. составила 26,52 тыс. чел., что на 3,9% больше чем в 2003 году. Удельный вес горожан в общей численности увеличился с 75,8 до 77,2 %.



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Доклад главы Нижневартовского района о результатах и основных направлениях социально-экономического развития Нижневартовского района за 2007 год

    Доклад
    1.1.7. Сравнительный анализ конкурентных преимуществ и конкурентных недостатков Нижневартовского района по отношению к другим муниципальным образованиям округа 47
  2. Об основных итогах социально-экономического развития транспортного комплекса в 2008 году и задачах на 2009 год и среднесрочную перспективу до 2011 года

    Задача
    Экономическое развитие России в 2008 году характеризовалось значительной неравномерностью, что было связано с состоянием мировой экономики. В первом полугодии наблюдались устойчивые темпы экономического роста благодаря высоким ценам
  3. Об утверждении программы социально-экономического развития томской области на 2006 2010 годы и на период до 2012 года

    Статья
    1. Решение Высшего экономического совета при Главе Администрации (Губернаторе) Томской области от 30 июня 2004 года о разработке Стратегии развития Томской областидо 2020 года.
  4. Доклад о результатах и основных направлениях деятельности департамента по транспорту Краснодарского края за 2010 год

    Доклад
    При формировании целей и задач транспортного комплекса департамент по транспорту исходит из принципа соответствия следующим направлениям и приоритетам развития Краснодарского края:
  5. Программа социально-экономического развития пермского края на 2009-2012 годы и на период до 2017 года (1)

    Программа
    2.1.1.2.2.3.1.1. Предупреждение опасного поведения различных категорий участников дорожного движения, формирование законопослушного поведения и негативного отношения граждан к правонарушениям в сфере дорожного движения 56

Другие похожие документы..