Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Учебно-методический комплекс'
Курс «Международные экономические отношения» - является составной частью (региональный компонент) системы общетеоретических и специальных курсов подг...полностью>>
'Автореферат диссертации'
Защита состоится «07» октября 2010 г. в 10.00 на заседании диссертационного совета ДМ 203.017.01 по философским и социологическим наукам при Краснода...полностью>>
'Автореферат'
Защита состоится декабря 2008 г. в 10 часов на заседании Совета по защите докторских и кандидатских диссертаций Д 001.030.01 в ГУ НИИ психического здо...полностью>>
'Регламент'
Спортивная форма соответствует требованиям (мужчины – рубашка-поло, брюки-слаксы, женщины – рубашка-поло, юбка/юбка-шорты; одежда из джинсовой ткани,...полностью>>

Iii. Россия как великая держава в 21 веке: политика защиты национальных интересов и укрепления международной безопасности

Главная > Документ
Сохрани ссылку в одной из сетей:

США И РОСССИЯ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ: ВЕЛИКОДЕРЖАВНЫЕ ИНТЕРЕСЫ И МЕЖДУНАРОДНАЯ

БЕЗОПАСНОСТЬ

I. Современная геополитическая и военно-политическая обстановка: новые тенденции развития и характерные особенности.

1. США и страны Запада: симбиоз геополитической экспансии и военной политики.

2. Изменение геополитической и военно-политической обстановки на постсоветском пространстве.

  1. США сверхдержава начала 21 века: политика национального эгоизма и мирового гегемонизма.

    1. Великодержавие и политика гегемонизма как составляющая американского глобализма.

    2. Интересы США в мире и возможности их реализации.

III. Россия как великая держава в 21 веке: политика защиты национальных интересов и укрепления международной безопасности.

1. Россия как великая держава в 21 веке: возможности, признаки, проблемы.

  1. Национальные интересы России как великой державы в контексте обеспечения её безопасности.

  2. Национальные интересы России по основным стратегическим направлениям и их анализ с учетом конкретной ВПО.

IY. Геополитические и военно-политические проблемы России и направления их реализации в контексте защиты защиты национальных интересов.

I. Современная геополитическая и военно-политическая обстановка: новые тенденции развития и характерные особенности.

1. США и страны Запада: симбиоз геополитической экспансии и военной политики.

Современная геополитическая обстановка характеризуется динамичными и глубокими переменами. Одним из ключевых факторов, определяющих ха­рактер современной обстановки, яв­ляется распад Советского Союза, повлекший за собой образование обширных очагов нестабильности по пе­риметру границ Российской Федерации. Открытые военные конфликты, острые этнические противоречия, развал экономики и утрата рынков сбыта — все эти проблемы многих стран, возникших на территории бывшего СССР, негативно сказываются и на ситуации в России.

Национальные и социально-экономические про­блемы обостряются во многих регионах, в связи с чем, возникает опасность расшатывания международной стабильности в результате региональных конфликтов, гонки вооружений на региональном уровне, распрос­транения оружия массового поражения, терроризма, наркобизнеса и других видов преступности. Опасным вызовом региональной и международной стабильно­сти является рост национального и религиозного эк­стремизма и международного терроризма в различных районах мира.

Облик мира в нынешнем веке также определяют три глобальных фактора: рост населения, истощение нево­зобновляемых природных ресурсов и деградация окружающей среды.

Многие особенности нынешней геополитической обстановки обусловлены развивающимся процессом глобализации, характерными чертами которой являются: усиление взаимозависимости стран мира; ослабление национального государственного суверенитета транснациональными корпорациями, международными организациями и другими факторами; организация жизни разных стран и народов по единым принципам, обычаям и нормам поведения.

Глобализация отражает ведущую роль высокоразвитых стран, в первую очередь США, наиболее сильных государств-членов ЕС, а также Японии в экономике, высоких технологиях, в информатике и торговле. Эти страны являются одной из важнейших движущих сил глобализации.

Исключительная роль не только в экономической, но и, что не менее важно, в политической и культурной глобализации принадлежит США.

В настоящее время США значительно опережают по совокупной силе своих многочисленных союзников и партнеров. США занимают первое место в мире по общему состоянию технологий, уровню научно - исследовательских учреждений, коммерциализации результатов научных исследований, технологическому обновлению за счет отечественных изобретений, числу компьютеров, общему качеству управления, способности разрабатывать и производить новую продукцию и т.д.

По прогнозам американских экспертов Национального разведывательного совета (National Intelligence Council), который является высшим аналитическим органом разве­дывательного сообщества, США к 2015 г. оста­нутся ведущей силой в миро­вом сообществе. Глобальное влияние Соединенных Штатов в экономической, технологи­ческой, а также в военной и дипломатической сферах не будет иметь себе равных, как среди отдельных государств, так и междуна­родных организаций. Эта мощь не только обеспечит Америке превосходство, но и сделает ее одним из ключевых факторов мирового развития.1

Опираясь на свои достижения в экономике, информатике и других областях, руководство США стремится превратить свою страну в архитектора нового миропорядка.

В результате исчезновения одного из сверхдержавных полюсов и развала биполярной системы международных отношений, все больше проявляет себя тенденция к установлению исключительного доминирования в мировых делах США.

Осуществляя геополитическую экспансию, США постоянно опираются на Североатлантический альянс.

В годы холодной войны, НАТО была инструментом, управляющим американским силовым проникновением в Европу. Одна из целей стратегии США состояла в том, чтобы не допустить превращения Европы в будущего экономического и политического соперника.

Вместе с тем, политика США и НАТО в геополитическом плане была направлена на установление господства Запада над обширной территорией, которую занимал Советский Союз. По мнению известного российского ученого С.Кортунова, холодная война представляла собой тотальное отрицание советского государства как исторического и геополитического феномена и, прежде всего, как преемника русской истории. С его точки зрения “главным аспектом холодной войны была не “борьба с коммунизмом”, а c “русским империализмом”, причем на самой территории исторической России. Подобного рода планы по - существу ничем не отличались от планов нацистской Германии”2.

Пятьдесят с лишним лет спустя после основания НАТО, традиционная направленность геополитики США в Европе, по своей сути, не изменилась. За риторикой о НАТО и трансатлантическом партнерстве стоит простой факт: политика США в Европе по-прежнему преследует главную цель – обеспечение собственного господства в регионе. Руководство США исходит из того, что в новых условиях военная мощь будет оставаться одним из основных инструментов защиты американских интересов. НАТО, с точки зрения Белого Дома, должна принадлежать роль ключевого элемента новой модели безопасности.

Фактически речь идет о превращении НАТО в международного жандарма. Обретение Североатлантическим альянсом этой новой роли, в значительной степени обусловливается тем обстоятельством, что ХХI век будет отмечен острой борьбой за глобальные рынки, за политическое и информационное доминирование, за мировые природные ресурсы, за навязывание своих моральных и культурных ценностей.

Агрессия против СРЮ продемонстрировала, что Альянс и в дальнейшем может вмешиваться во внутренние дела суверенных государств, чья внутренняя политика не отвечает западным ценностям. Военные действия НАТО против СРЮ и суд, проходящий в Гааге над бывшими руководителями Югославии, являются первыми прецедентами новой ситуации, когда суверенитет и территориальная целостность государства перестают быть важнейшей нормой международного права.

Как показали события на Балканах, в современных геополитических условиях, США и НАТО уделяют особое внимание европейским странам - бывшим союзникам СССР по социалис­тическому лагерю. Они всегда были объектом геополи­тического соперничества Запада и Востока. В геополитическом плане эти страны представляют собой своеобразную зону, внутри которой, постоянно смещаясь в ту или другую сторону, всегда проходила граница между Востоком и Западом.

Военно-политические процессы последних десяти лет, особенно начавшееся по инициативе США расширение НАТО на Восток, одноз­начно свидетельствуют, что США и после окончания холодной войны одной из своих главных геополитических задач считают обеспечение контроля над обширными пространствами бывшего СССР и прилегающими к нему территориями.

После окончания холодной войны, в результате распада СССР и ОВД, произошло возрождение существовавшего в Центральной Европе пояса небольших по размерам и слабых в политическом и экономическом отношении государств. Лишившись покровительства СССР, страны Центральной Европы, стремились обрести его у США и крупных европейских держав. Венгрия, Польша и Чехия, став полноценными участниками НАТО, не могут рассматриваться в качестве буферных государств, какими они фактически являлись в период между первой и второй мировыми войнами. Они являются частью военно-политического союза, не утратившего, в ряде случаев, антироссийскую направленность.

Страны, которые пока не являются членами НАТО, превращены в “санитарный кордон” в отношении России. Эти страны рассматриваются в США в качестве важнейших стратегических союзников, которые используются для оказания давления на Россию. Дальнейшее расширение Североатлантического альянса на Восток приведет к тому, что этот союз, окончательно поглотив страны “санитарного кордона”, еще более приблизится к границам России.

Расширение НАТО, представляющее собой передел зон влияния в Европе, определяется не только политическими, военными, но, в значительной степени, экономическими интересами наиболее развитых государств мира и транснациональных корпораций. По самым скромным подсчетам только Венгрия, Польша и Чехия, вынуждены для перевооружения своих армий затратить 32 млрд. долл. бюджетных средств. Включение в НАТО новых членов будет означать еще большее укрепление позиций крупнейших корпораций, занятых производством оружия и военной техники.

Таким образом, расширение Альянса за счет новых членов, начавшееся в 1999 г., с геополитической точки зрения означает ликвидацию того вакуума силы, который образовался после распада СССР и Организации Варшавского Договора. Включение стан - бывших членов ОВД, а также ряда государств, образовавшихся в постсоветском пространстве, дает возможность США и крупнейшим европейским державам распространить свое влияние на территории, которые ранее находились под контролем бывшего Советского Союза.

Драматический опыт России свидетельствует о том, что в свое время была недооценена важность сохранения союзного государства и последствия его развала для судеб миллионов людей и стабильности международных отношений.

Одним из важных процессов, характеризующих изменение современной геополитической обстановки, является расширение Европейского Союза, в который уже в настоящее время входят 15 государств с общей численностью населения более 370 миллионов человек (включая 17 миллионов населения бывшей Восточной Германии). Уже в настоящее время ЕС имеет ВНП, сопоставимый с американским, и на 1/3 превосходит японский. На Евросоюз приходится 40% мировой торговли, тогда как на США 20-25, а на Японию - 7%. ЕС располагает вторым после США научно - техническим и финансовым потенциалом.

В ближайшие годы произойдет самое большое расширение ЕС за всю его историю. Европейский союз превратится в многонациональное государственное образование, в составе которого будут почти все страны Восточной Европы, островные государства, а также Турция.

Расширение Европейского Союза имеет противоположные, по своему значению, последствия. С одной стороны, прием в ЕС новых членов и усиление этой организации, ведет к стиранию государственных границ внутри объединения, способствует увеличению числа государств, обладающих опытом экономической интеграции и получающих от нее выгоды. Но, с другой стороны, расширение Евросоюза может способствовать появлению и усилению барьерных линий вокруг ЕС. Укрепление позиций Европейского Союза объективно ведет к дальнейшему изменению соотношения сил, сложившегося между странами, оказавшимися по разные стороны разделительных линий, и поэтому может порождать конфронтацию.

Усиление барьерных линий, связанных с расширением ЕС, уже наблюдается в отношении Калининградской области, граждане которой, по-видимому, будут лишены возможности осуществлять безвизовые поездки в другие районы России. Экономическое, политическое и военное окружение Калининградской области ЕС и НАТО может рассматриваться как попытка Запада заставить российское государство отказаться от части своей территории.

Качественно новый этап развития ЕС связан так же с расширением функций этой организации. После создания общей валюты (евро), все большее значение приобретают вопросы общей налоговой политики. Вместе с тем, усиление финансово-экономической роли ЕС все более серьезно отражается на политической сфере.

Страны ЕС ставят своей общей задачей проведение общей внешней и оборонной политики. Впервые под эгидой Евросоюза создается многонациональная военная структура. ЕС приобретает черты не только экономического, но и военно-политического альянса.

Формирование воинского контингента быстрого реагирования Евросоюза численностью 60 тыс. человек, на вооружении которого будет находиться около 400 боевых самолетов и 100 военных кораблей, предполагается завершить до конца 2003 г.

Судя по складывающейся военно-политической обстановке, европейские силы быстрого реагирования, могут иметь своим реальным объектом применения, прежде всего те конфликты, которые уже разразились, и урегулирование которых, в силу ряда причин, затруднено. К ним относятся: Балканский, а также Абхазский, Нагорно-Карабахский, Приднестровский и другие конфликты, которые существуют в постсоветском пространстве. Что же касается новых угроз, включая угрозу дальнейшего распространения международного терроризма на европейские страны, для нейтрализации которых потребуется применение современных войсковых частей и подразделений, то складывается впечатление, что они относятся к числу трудно прогнозируемых и маловероятных.

Поэтому ЕСБР могут быть реально ориентированы для действий на территории бывшего СССР. Не лишена оснований точка зрения, согласно которой целью новой организации является не столько коллективная самооборона, сколько продвижение групповых и индивидуальных интересов государств ЕС за пределами территории союза, как это имеет место в случае с НАТО.

Особое положение среди западноевропейских стран занимает Германия. Объединение Германии привело к укреплению её позиций, изменило геополитическую обстановку в Европе. После объединения восточной и западной ее частей, она представляет собой наиболее мощную в экономическом и полити­ческом отношении державу, усилению которой объективно способс­твует выгодное геополитическое положение. Большинство западных государств, приветствовавших объединение Германии, сегодня не могут не осознавать, что этим актом в Европе, возможно, начал завязываться но­вый узел геополитических противоречий.

Несомненно, что в германской политике будут сохранены прошлые приоритеты, такие как глубокая интегрированность в общеевропейский политический и экономический процесс, активное участие в трансатлантических и западноевропейских экономических и военно-политических структурах, приверженность либерально-демократическим ценностям. Вместе с тем, уже сегод­ня можно заметить, что Германия в своей внешней политике совер­шает определенный поворот на Восток. Основания для такого по­ворота создало, в значительной степени, новое ее геополитическое положение мощного го­сударства, расположенного в центре Европы.

ФРГ настойчиво ук­репляла свои позиции в Восточной Европе, расширяя экономичес­кое, политическое и культурное сотрудничество с расположенными здесь государствами, уже начиная с 80-х годов. Объединение Германии существенно усилило возможности экономи­ческого и политического влияния на восточноевропейские госу­дарства и ряд бывших республик СССР.

Германия, по - видимому, полностью избавилась от комплекса вины за две развязанные ею мировые войны и будет соперничать с США за установление господства в Европе и в других регионах, используя не только экономические, но и военно - политические средства.

Вызывает настороженность под­держка Германией претензий Японии к России по поводу группы Курильских островов, что можно расценить как стремление соз­дать прецедент для выдвижения в дальнейшем Германией террито­риальных претензий к Польше и России.

Вместе с тем, объединенная Германия может сыграть и весьма конструктивную роль в интеграционных процессах между Востоком и Запа­дом.

Таким образом, политический курс Германии может оказать существенное влияние на складывание новой геополитической обстановки не только в Европе, но и в мире.

2. Изменение геополитической и военно-политической обстановки на постсоветском пространстве.

Распад союзного государства решающим образом повлиял на уровень экономики, безопасности, качество и образ жизни населения, отношения между образовавшимися здесь новыми государствами.

Особую роль в постсовеском пространстве играют прибалтийские государства, которые решительно направляют свои политические усилия на полный разрыв существовавших раньше взаимосвязей с другими бывшими республиками СССР и, прежде все­го, с Россией и ориентированы в своем развитии на Запад, которое, в свою очередь, им активно стимулируется.

Особенность геополитического положения России, Белоруссии, Украины и Ка­захстана состоит в том, что эти страны покрывают обширное пространство Хартленда - срединной части евразийского континен­та. Тесное сотрудничество этих государств между собой могло бы стать мощным фактором укрепления их геополитических позиций.

Необходимо признать, что объективные факторы, которые способствуют какому-либо процессу или тенденции, могут учитываться, либо игнорироваться, политическими деятелями. В данном случае оценки и подходы этих государств к решению вопросов взаимодействия не всегда совпадают.

Белоруссия и Россия постепенно продвигаются к созданию единого государства, хотя содержание и темпы этого процесса продолжают оставаться весьма скромными.

В отношении Украины, и в меньшей степени Казахстана, мы наблюдает как раз тот случай, когда вектор их внешней политики далеко не всегда направлен в сторону реинтеграции. Украина сделала официальную заявку на вступление в НАТО. На Украине в ряде западных регионов очень сильны антироссийские настроения. Русский язык не получил статус второго государственного, более того, сокращается количество учебных заведений, где он преподается.

Казахстан все больше является объектом особого внимания со стороны Вашингтона, который стремится приблизить свои военные объекты к южным границам России.

Одной из особенностей ряда новых национальных государств, образовавшихся в постсоветском пространстве, является нестабильность внутреннего положения, которая дополняется наличием вооруженных конфликтов, разгоревшихся в начале 90-х гг., и которые в настоящее время переведены в латентную фазу.

Важная геополитическая роль Закавказья состоит в том, что стабиль­ность этого региона является условием стабильности всего юга России.

К особой региональной группе следует отнести закавказские государства – Армению, Грузию и Азербайджан. Эти страны, так или иначе, рассчитывают на поддержку Российской Федерации в решении своих проблем, преж­де всего, связанных с урегулированием территориальных конфликтов, которые имели место в начале 90-х гг. и до сих пор продолжают оставаться в “подвешенном состоянии”.

Однако, если Грузия все больше ориентируется на США, Турцию и другие страны НАТО, то Армения является стратегическим союзником России, участвуя в Договоре о коллективной безопасности, на территории которого расположена российская военная база. Несмотря на малые территориальные размеры, Армения представляет собой важный геополитический фактор, степень значимости которого не только для Южного Кавказа, но и для соседних регионов несопоставимо выше ее незначительного веса на международной арене.

Однако из-за того, что Армения активно использует иностранные кредиты, главным образом американскую финансовую помощь, это оборачивается зависимостью от США, и грозит потерей государственного суверенитета. Следует также добавить, что внешнеполитическую доктрину Армении сформулировал политический советник президента Клинтона Ж.Липаритян. Руководство страны вынуждено балансировать между геополитическими амбициями США и сохраняющимися стратегическими интересами России в регионе.3

Что касается Грузии, то, по словам министра иностранных дел И. Менгарашвили, “для Грузии не существует альтернативы углублению и расширению сотрудничества с НАТО”. В настоящее время США не только обучают грузинскую полицию, но и проводят структурную модернизацию грузинской армии в соответствии с натовскими стандартами, а также поставляют в страну различные виды вооружений. Укреплению позиций Североатлантического альянса в регионе способствует подписанное в начале 2000 г. между Турцией и Грузией соглашение “О Безопасности на Кавказе”, которое дает возможность присутствия на Кавказе другим странам НАТО.4

Азербайджан играет особую роль в Кавказском регионе, что связано с наличием в его экономической зоне в Каспийском море значительных запасов нефти, маршрутом ее транспортировки, проходящем по турецкой территории, который получил название Баку-Джейхан, а также прозападной, в целом, ориентацией этого режима.

Азербайджан вместе с Арменией и Грузией образуют буферную зону между Россией и Турцией. Турецкое руководство, поддерживаемое американской администрацией, стремится ликвидировать эту зону, о чем свидетельствуют сообщения о возможности размещения на территории Азербайджана военной базы Турции, США или НАТО.

Несмотря на попытки России сохранить свое влияние в Азербайджане, эта страна все больше тяготеет к США и их союзникам в регионе. Кавказский регион также стал ареной борьбы за влияние, прежде всего, в контексте стратегических от­ношений России и Запада.

Особую геополитическую группу образуют и среднеазиатские государства. Несмотря на их участие в СНГ, эти страны испытывают мощное геополитическое влияние с Юга - со стороны Турции, Ирана, Афганистана. В силу своей внутренней политической неустойчивости они могут долгое время оставаться потенциальным или реальным источником напряженности.

Среднеазиатские государства обычно называют “мягким подбрюшьем” России в силу того, что они являются крайне слабыми субъектами международных отношений из-за серьезных экономических трудностей, политической нестабильности, а также в силу наличия этнических, религиозных и территориальных проблем.

Как в Кавказском регионе, так и в Центральной Азии, США поддерживают стремление Турции выступать от имени тюркских народов СНГ “связующим звеном” между ними, США и Западной Европой.

Геополитическая обстановка в Центральной Азии стала претерпевать существенные изменения после начала антитеррористической операции США. Особенности этой обстановки несут в себе как положительные, так и негативные для интересов России черты.

С одной стороны, угрозы со стороны талибов больше нет, созданы предпосылки для мирного урегулирования в Афганистане. С другой – страны региона все больше выпадают из орбиты влияния РФ и попадают под влияние США.

Вашингтон умело воспользовался террористическими актами 11 сентября, чтобы укрепить свои военно-политические позиции не только в Европе, но и в Центральной Азии, где состоялось размещение воинских контингентов США и ряда других стран НАТО.

Военная акция в Афганистане, помимо борьбы против террористов, имеет весьма значительные геополитические цели, которые состоят в следующем:

- контроль над запасами нефти и газа в Центральной Азии и маршрутами их возможной транспортировки,

- разведка в отношении РФ и КНР, благодаря присутствию в непосредственной близости от их границ, формирование выгодной для себя геополитической ситуации.

- расширение своей экспансии в отношении государств, которые в США рассматривают в качестве своих противников, прежде всего, Ирака, Ирана, в дальнейшем – КНДР.

По данным Пентагона, общее число американских военнослужащих, выполняющих боевые задачи на территории страны, составляет 3,5-4 тыс. чел.

США уже закрепились на базах Ханабад и Кокайды (Узбекистан), Душанбе и Куляб (Таджикистан), Манас (Киргизия). С оперативно-стратегической точки зрения - это очень выгодные аэродромы, позволяющие взять под контроль весь Центрально-Азиатский регион.



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Ридер национальные интересы россии в мире о понятии национального интереса: теоретические и методологические аспекты

    Закон
    Жизненно важные интересы – совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства.
  2. С. В. Кортунов национальные интересы россии в мире научный рецензент профессор кафедры мировой политики факультета мировой экономики и мировой политики гу-вшэ м. З. Шкундин Монография

    Монография
    Монография подготовлена в рамках проекта «Национальные интересы России в мире по гранту № 08-01-0073 Государственного университета – Высшая школа экономики (ГУ-ВШЭ).
  3. Учебное пособие. /Под ред. Б. В. Личмана. Екатеринбург: Изд-во "св-96", 2001 г. 368 с. История России. Теории изучения. Книга вторая. Двадцатый век

    Учебное пособие
    История России. Теории изучения. Книга первая. С древнейших времен до конца XIX века. Учебное пособие. /Под. ред. Б. В. Личмана. Екатеринбург: Изд-во “СВ-96”, 2001 г.
  4. Безопасность жизнедеятельности (2)

    Учебно-методическое пособие
    В пособии представлен новый раздел дисциплины «Безопасность жизнедеятельности», раскрывающий существо, взаимосвязи и основные пути решения проблем безопасности в новой, ноосферной эпохе развития человечества.
  5. М. А. Мунтян региональные аспекты современных международных отношений программа

    Программа
    - проанализировать на ряде конкретных регионов соотношение национальных интересов государств с основными глобальными, региональными проблемами и тенденциями мирового развития;

Другие похожие документы..