Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
Не ошибалась в том поступке Маргарита Вернув ей мастера, как ветерок притих Она своею красотою ядовита Как то вино, что отравило их двоих....полностью>>
'Документ'
діє на основі , з іншого боку, беручи до уваги, що Ліцензіар володіє виключним правом на товарний знак (свідоцтво на товарний знак N з пріоритетом ві...полностью>>
'Доклад'
1. Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа действует на основании Устава, утверж...полностью>>
'Методические рекомендации'
Цель курса – формирование у студентов систематизированных знаний о структуре цен, принципах и факторах ценообразования, основных направлениях использ...полностью>>

Об утверждении программы «О противодействии коррупции на территории муниципального образования городское поселение Никель Печенгского района на 2010-2012 годы»

Главная > Программа
Сохрани ссылку в одной из сетей:

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НИКЕЛЬ ПЕЧЕНГСКОГО РАЙОНА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от «22» сентября 2010 г. № 301

п. Никель

Об утверждении программы «О противодействии коррупции на территории муниципального образования городское поселение Никель Печенгского района на 2010-2012 годы»

Руководствуясь Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Законом Мурманской области от 26.10.2007 № 898-01-ЗМО «О противодействии коррупции в Мурманской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Утвердить программу «О противодействии коррупции на территории муниципального образования городское поселение Никель Печенгского района на 2010-2012 годы» (прилагается).

  2. Контроль за настоящим постановлением оставляю за собой.

И.о. главы администрации А.И. Лопатин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации городского поселения Никель

Печенгского района от «22»сентября 2010 г. № 301

ПРОГРАММА

«О противодействии коррупции на территории муниципального образования городское поселение Никель Печенгского района на 2010-2012 годы»

Наименование программы

О противодействии коррупции на территории муниципального образования городское поселение Никель Печенгского района на 2010-2012 годы (далее – Программа)

Основание для разработки

- Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

- Закон Мурманской области от 26.10.2007 № 898-01-ЗМО «О противодействии коррупции в Мурманской области»

Заказчик программы

Администрация городского поселения Никель Печенгского района

Разработчик программы

Юридический отдел Администрации городского поселения Никель Печенгского района

Ответственный исполнитель программы

Администрация городского поселения Никель Печенгского района

Цели Программы

- проведение эффективной политики по предупреждению коррупции на уровне местного самоуправления;

- создание эффективной системы противодействия коррупции на территории муниципального образования городское поселение Никель Печенгского района;

- укрепление доверия жителей муниципального образования городское поселение Никель Печенгского района к местному самоуправлению;

- снижение уровня коррупции, ее влияния на активность и эффективность бизнеса, деятельность органов власти на территории муниципального образования городское поселение Никель Печенгского района, на повседневную жизнь граждан;

- активное привлечение общественных организаций и средств массовой информации к деятельности по противодействию коррупции, обеспечению открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления.

- обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупции.

Задачи Программы

- создание нормативной базы противодействия коррупции;

- совершенствование муниципальной службы в целях устранения условий, порождающих коррупцию;

- предупреждение коррупционных правонарушений;

- устранение условий, порождающих коррупцию;

- повышение роли средств массовой информации, общественных объединений в пропаганде и реализации антикоррупционной политики;

- обеспечение участия широких слоев населения в антикоррупционной политике;

- мониторинг коррупционных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики;

- формирование нетерпимого отношения населения городского поселения Никель Печенгского района к проявлениям коррупции, разъяснение положений действующего законодательства Российской Федерации по борьбе с коррупцией;

- вовлечение населения городского поселения Никель Печенгского района в реализацию антикоррупционной политики.

Сроки реализации

2010 - 2012 годы

Объемы и источники финансирования

Реализация мероприятий Программы не требует финансовых затрат. В случае принятия решения о финансировании отдельных мероприятий возможно выделение средств из местного бюджета.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

В результате реализации мероприятий Программы ожидается:

- совершенствование нормативно-правовой базы;

- обеспечение неотвратимости наказания за коррупционные действия;

- создание условий противодействия коррупции при исполнении функций и предоставлении муниципальных услуг органами местного самоуправления городского поселения Никель Печенгского района;

- сокращение доли жителей городского поселения Никель Печенгского района, столкнувшихся с проявлениями коррупции;

- укрепление доверия жителей к органам местного самоуправления городского поселения никель Печенгского района;

- формирование в обществе отрицательного отношения к коррупционным действиям;

- формирование системы открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления при разработке, принятии решений по важнейшим вопросам жизнедеятельности населения.

Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

В настоящее время коррупция стала серьезной проблемой, препятствующей повышению эффективности органов управления.

Преступные действия подрывают авторитет государственных органов и органов местного самоуправления у населения, препятствуют развитию предпринимательства, снижают активность бизнеса, негативно влияют на социально-экономическое развитие муниципальных образований, что требует принятия скоординированных мер по устранению причин, порождающих коррупцию.

Настоящая Программа является важной составной частью антикоррупционной политики и обеспечивает согласованное проведение мероприятий, направленных на предупреждение коррупции.

Реализация настоящей Программы даст возможность разработать и внедрить систему мониторинга антикоррупционных мероприятий, позволяющую определять их приоритетные направления, оценивать эффективность и своевременно корректировать проведение антикоррупционной политики. Система мониторинга включает в себя:

- определение уровня коррупции;

- определение структуры коррупции (по органам власти, отраслям экономики и т.п.);

- мониторинг эффективности антикоррупционных мероприятий.

Одним из приоритетных направлений Программы является информирование общества о противодействии коррупции в органах местного самоуправления. Помимо информирования необходимыми условиями эффективности противодействия коррупции являются повышение уровня правовой грамотности населения и создание такого психологического климата в обществе, при котором нетерпимое отношение к коррупции становится нормой и стимулирует участие граждан в политической жизни муниципального образования и государства в целом.

Раздел II. Основные цели и задачи реализации Программы

Главными целями Программы являются:

- создание эффективной системы противодействия коррупции в муниципальном образовании городское поселение Никель Печенгского района;

- снижение уровня коррупции, ее влияния на активность и эффективность бизнеса, деятельность органов местного самоуправления на территории муниципального образования городское поселение Никель Печенгского района, на повседневную жизнь граждан;

- обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупции;

- укрепление доверия жителей муниципального образования к местному самоуправлению;

- активное привлечение общественных организаций и средств массовой информации к деятельности по противодействию коррупции, обеспечению открытости и доступности информации о деятельности администрации городского поселения Никель Печенгского района в целом.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие основные задачи:

- устранение причин и условий, порождающих коррупцию;

- повысить профессиональный уровень муниципальных служащих, наладить контроль за соблюдением морально-этических принципов;

- создание нормативной базы противодействия коррупции;

- вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;

- проводить постоянное информирование общества о ходе реализации антикоррупционной политики;

- осуществлять постоянное сотрудничество администрации городского поселения Никель Печенгского района со средствами массовой информации в части антикоррупционной работы;

- формировать в обществе нетерпимое отношение к проявлениям коррупции, разъяснять положения действующего законодательства по борьбе с коррупцией.

Раздел III. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы: 2010 - 2012 годы.

Раздел IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Реализация мероприятий Программы не требует финансовых затрат. В случае принятия решения о финансировании отдельных мероприятий возможно выделение средств из местного бюджета.

Раздел V. Перечень программных мероприятий

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Исполнитель

1

Организационные меры по формированию механизма противодействия коррупции, мониторинг коррупционных рисков

1.1

Создание комиссии по противодействию коррупции в городском поселении Никель Печенгского района

1 квартал 2011 года

Глава администрации

1.2

Создание интернет–страницы, посвященной противодействию коррупции в муниципальном образовании.

2 квартал 2011 года

Отдел по обеспечению деятельности администрации

1.3

Организация дополнительных каналов связи для приема обращений граждан:
а) создание электронного почтового ящика для приема сообщений о фактах коррупции, иных противоправных действиях; о фактах нарушения муниципальными служащими требований к служебному поведению;

3 квартал 2011 года

Отдел по обеспечению деятельности администрации

б) размещение в присутственных местах органов местного самоуправления специальных ящиков для приема письменных обращений граждан о фактах коррупции, иных противоправных действиях; о фактах нарушения муниципальными служащими требований поведению.

1 квартал 2011 года

1.4

Проведение опросов населения о коррупции в муниципальном образовании с привлечением местных средств массовой информации.

2011 – 2012 годы

Комиссия по противодействию коррупции

1.5

Анализ жалоб, обращений граждан на предмет выявления фактов коррупции и коррупционно опасных факторов в деятельности органов управления администрации города;

2011 – 2012 годы

Комиссия по противодействию коррупции

1.6

Введение системы оценки качества выполнения муниципальными служащими должностных обязанностей.

1 квартал 2012 года

Отдел по обеспечению деятельности администрации

1.7

Проведение тематического анкетирования среди получателей муниципальных услуг с целью выявления коррупционно опасных факторов и их последующего устранения

в течение всего периода

Отдел по обеспечению деятельности администрации

1.8

Информирование Совета депутатов, населения об антикоррупционной работе администрации городского поселения Никель Печенгского района, рассмотрении обращений граждан о коррупции, нарушениях муниципальными служащими запретов, ограничений, норм этики и морали

2011 – 2012 годы

Комиссия по противодействию коррупции

2

Антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов и регламентация муниципальных функций (услуг)

2.1

Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в целях выявления коррупционных рисков.

2010 год

2011 – 2012 годы

Комиссия по проведению антикоррупционной экспертизы проектов нормативно-правовых актов органов местного самоуправления городского поселения Никель Печенгского района

Комиссия по противодействию коррупции

2.2

Формирование перечня муниципальных функций и услуг, реализация которых связана с повышенным риском возникновения коррупции.

2011 – 2012 годы

Комиссия по противодействию коррупции

2.3

Разработка и утверждение административных регламентов, предоставляемых муниципальных функций и услуг.

2 квартал 2011 года

Структурные подразделения,

Глава администрации

2.4

Осуществление контроля за соблюдением органами управления (подразделениями) администрации городского поселения Никель Печенгского района регламентов предоставления муниципальных услуг

2011 – 2012 годы

Комиссия по противодействию коррупции

3

Совершенствование деятельности органов местного самоуправления по размещению муниципального заказа и по распоряжению муниципальной собственностью

3.1

Проведение анализа эффективности муниципальных закупок путем сопоставления среднерыночных цен на закупаемую продукцию (выполнение работ, оказание услуг) на момент заключения контракта и цены контракта. Выявление причин закупок у единственного поставщика.

в течение всего периода

Отдел по обеспечению деятельности администрации, финансовый отдел, отдел земельно-имущественных отношений

3.2

Проведение оценки соответствия максимальной цены контракта, указанной в конкурсной (аукционной) документации на закупаемую продукцию ( выполнение работ, оказание услуг ) и цены контракта.

в течение всего периода

Отдел по обеспечению деятельности администрации, финансовый отдел, отдел земельно-имущественных отношений

3.3

Проведение анализа исполнения муниципальных контрактов на предмет выявления и снижения доли расходов, неэффективных для бюджета муниципального образования.

в течение всего периода

Отдел по обеспечению деятельности администрации, финансовый отдел, отдел земельно-имущественных отношений, отдел строительства и ЖКХ

3.4

Анализ результатов выделения земельных участков и предоставления в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности

ежеквар тально

финансовый отдел, отдел земельно-имущественных отношений

4

Совершенствование кадровой политики с учетом введения антикоррупционных мер

4.1

Формирование перечня должностей, в наибольшей степени подверженных риску коррупции

1 квартал 2011 года

Отдел по обеспечению деятельности администрации

4.2

Предоставление муниципальными служащими администрации городского поселения Никель Печенгский район сведений о полученных доходах и принадлежащем на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера

ежегодно

до 01.04

Муниципальные служащие администрации

4.3

Контроль за соблюдением муниципальными служащими администрации городского поселения Никель Печенгского района требований, предъявляемых действующим законодательством о муниципальной службе.

в течение всего периода

Глава администрации, отдел по обеспечению деятельности администрации, комиссия по противодействию коррупции

4.4

Рекомендации о наложении мер дисциплинарного наказания в случае нарушения муниципальными служащими своих должностных обязанностей и общих принципов служебного поведения муниципальных служащих.

по мере необходимости

Комиссия по противодействию коррупции, отдел по обеспечению деятельности администрации

Раздел VI. Ожидаемые результаты реализации Программы

В результате реализации Программы ожидается:

- совершенствование нормативно-правовой базы для эффективного противодействия коррупции;

- обеспечение неотвратимости наказания за коррупционные действия;

- снижение уровня коррупции;

- создание условий противодействия коррупции при исполнении функций и предоставлении муниципальных услуг органами местного самоуправления городского поселения Никель Печенгского района;

- сокращение доли жителей городского поселения Никель Печенгского района, столкнувшихся с проявлениями коррупции;

- укрепление доверия жителей к органам местного самоуправления городского поселения никель Печенгского района;

- формирование в обществе отрицательного отношения к коррупционным действиям;

- формирование системы открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления при разработке, принятии решений по важнейшим вопросам жизнедеятельности населения.

Реализация Программы позволит выработать системные и комплексные меры по противодействию коррупции. Одновременно реализация Программы позволит повысить открытость и прозрачность деятельности органов местного самоуправления городского поселения Никель Печенгского района, при этом снизив коррупционные риски. Важным результатом будет являться повышение доверия к исполнительным органам власти у населения с помощью создания эффективного механизма рассмотрения обращений и



Скачать документ

Похожие документы:

  1. КонсультантПлюс: новое в российском законодательстве еженедельные обзоры (2)

    Закон
    Данные обзоры еженедельно подготавливаются специалистами АО "Консультант Плюс" и содержат аннотации к документам, введенным в информационный банк КонсультантПлюс:ВерсияПроф.
  2. Проекта (гранта) (6)

    Конкурс
    При реализации проекта использованы средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта Институтом общественного проектирования по итогам II Конкурса «Проблемы развития современного российского общества» в соответствии
  3. Новости 9 (9)

    Документ
    ГРУППА ДЕПУТАТОВ ВНЕСЛА В ГОСДУМУ ЗАКОНОПРОЕКТ, НАПРАВЛЕННЫЙ НА СМЯГЧЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА СРОКАМИ ПОСТУПЛЕНИЯ ВАЛЮТНОЙ ВЫРУЧКИ ПЕРЕСТРАХОВЩИКОВ-РЕЗИДЕНТОВ 61

Другие похожие документы..