Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
Імітаційне моделювання – один з важливих методів аналізу різних складних систем. Сьогодні разом зі збільшенням продуктивності та складності сучасних ...полностью>>
'Закон'
руководствуясь общепринятыми принципами и нормами международного и национального права, Уставом Организации Объединенных Наций, Всеобщей декларацией ...полностью>>
'Лекции'
Мы публикуем полную стенограмму лекции, прочитанной одним из крупнейших российских специалистов по дорожному движению и транспортному планированию, на...полностью>>
'Доклад'
ЦЕЛЬ ИССЛЕДОВАНИЯ: выработать систему развития речи, памяти и мышления – младших школьников, сделать свою работу на уроках и в воспитательных мероприя...полностью>>

Комментарий к Правилам дорожного движения Российской Федерации

Главная > Документ #
Сохрани ссылку в одной из сетей:

1

Смотреть полностью

Комментарий к Правилам дорожного движения Российской Федерации

Предисловие

Процесс автомобилизации страны наряду с огромным значением для социально-экономического развития общества имеет и отрицательные стороны. Главная из них - аварийность на автомобильном транспорте. Только в 2004 г. в России зарегистрировано около 209 тыс. дорожно-транспортных происшествий (ДТП), в которых погибли 34,5 тыс. и ранены более 252 тыс. человек. Число ДТП, не подлежащих государственному статистическому учету (в которых нет пострадавших участников дорожного движения), в несколько раз больше. Всего за 10 лет в ДТП погибли 320 тыс. человек. Практически 1/3 погибших в ДТП составляют люди наиболее активного трудоспособного возраста (26-40 лет). Около 20% пострадавших стали инвалидами.

По сравнению с европейскими странами аварийность в Российской Федерации характеризуется одним из самых высоких уровней гибели, а также тяжестью последствий. Относительный показатель числа людей, пострадавших в ДТП на 10 тыс. транспортных средств, в России в три-пять раз выше, чем в европейских странах; относительный показатель количества погибших лиц на 100 тыс. населения в 1,7-2 раза больше, чем в странах развитой автомобилизации; число погибших в ДТП на 10 тыс. попавших в аварию автомобилей у нас в 10 раз выше, чем в европейских странах. Из каждых 100 пострадавших в ДТП людей в России погибают 15, тогда как в США и Германии - только двое, в Италии и Швейцарии - трое.

Дорожно-транспортная аварийность наносит экономике России колоссальный ущерб. Только прямой ущерб от ДТП ежегодно составляет порядка 325 млрд. руб., в том числе от гибели и ранения людей - не менее 210 млрд. руб. (хотя потери человеческих жизней в полной мере оценить невозможно). При этом темп прироста экономического ущерба от ДТП составляет 5-7% в год. Косвенные же виды ущерба, связанные с ограниченной потерей трудоспособности и психологическими травмами лиц, попавших в ДТП, а также рядом других факторов, вообще не учитываются.

Основными причинами ДТП являются нарушения Правил дорожного движения. За последние 10 лет в стране ежегодно наказывается от 37-40 до 50-52 млн. таких нарушений, из которых 70-85% совершают водители транспортных средств. Это официально зарегистрированные данные. Как показывают исследования, нарушений Правил дорожного движения в действительности выявляется в 2-2,5 раза больше. Часть из них в силу ряда обстоятельств вообще никак не наказываются, а во многих случаях участники дорожного движения "откупаются" неофициально. Реально можно говорить не менее чем о 70-85 млн. ежегодно выявленных нарушений Правил дорожного движения. К тому же следует учитывать их огромную латентность: выявляется не более 5-6% совершенных нарушений, а зачастую еще меньше. По оценкам экспертов, число нарушений Правил дорожного движения достигает в России 1,2-1,7 млрд. в год.

Сопоставление даже официально зарегистрированных нарушений Правил дорожного движения с численностью автомобильного парка России показывает, что водитель каждого транспортного средства ежегодно совершает 1-1,3 нарушения в год. С точки зрения обеспечения безопасности дорожного движения это крайне плохой показатель (для сравнения: в Германии на семь водителей приходится только одно нарушение). Поскольку надзор за дорожным движением в странах развитой автомобилизации, в частности в Германии, осуществляется существенно эффективнее, чем в России, неудивительно, что реальный относительный показатель нарушений на российских дорогах (в расчете на 1 млн. транспортных средств) еще хуже. По оценкам экспертов, он в 25-30 раз больше, чем в странах развитой автомобилизации (другими словами, водитель каждого транспортного средства ежегодно в среднем совершает до пяти-шести нарушений), что во многом и обусловливает высокую аварийность дорожного движения в России.

При этом особую тревогу вызывает то обстоятельство, что, по существующей мировой закономерности, при количестве автомобилей, приближающемся к 250-300 автомобилей на 1000 жителей, отмечается обострение всех проблем, связанных с автомобилизацией, в том числе резкое снижение безопасности дорожного движения. В настоящее время в России на 1000 жителей приходится порядка 230 автомобилей. По прогнозу, к 2010 г. данный показатель достигнет значения 240-280 единиц. С точки зрения дальнейшего роста аварийности на автомобильном транспорте страна находится в крайне опасном состоянии.

Дополнительно на ухудшение ситуации с безопасностью дорожного движения влияет и то обстоятельство, что на процессе дорожного движения, имеющем социальную природу, четко отражаются все негативные явления, происходящие в обществе и государстве. В условиях нестабильной социально-экономической обстановки, финансово-экономических проблем в стране работа по предупреждению ДТП, снижению тяжести их последствий существенно осложняется.

Массовость нарушений Правил дорожного движения свидетельствует о недостаточном уровне подготовки водителей транспортных средств; слабом знании ими Правил; неумении оценивать реальную дорожную обстановку и реализовывать в конкретных условиях положения Правил дорожного движения; невысоком правосознании и общей низкой дорожно-транспортной культуре водителей и пешеходов; неэффективности применения к ним мер административной ответственности; несоответствии законодательства в этой сфере потребностям времени.

В свою очередь преподаватели учебных заведений по подготовке водителей, специалисты по безопасности дорожного движения автотранспортных предприятий и хозяйств, работники дорожно-эксплуатационных организаций, сотрудники Государственной инспекции безопасности дорожного движения, иных органов, наделенных контрольно-надзорными полномочиями в этой сфере, судьи также далеко не всегда в должной степени разбираются в тонкостях Правил дорожного движения РФ, других нормативных актов, регламентирующих дорожно-транспортную деятельность, в вопросах административной ответственности за их нарушение. Особую сложность вызывает правильная квалификация нарушений Правил дорожного движения РФ судьями и сотрудниками ГИБДД.

Настоящее издание представляет собой развернутый комментарий к Правилам дорожного движения РФ, Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, Кодексу РФ об административных правонарушениях, ряду других законов и подзаконных актов, регулирующих эту сферу. Анализируются нормы, регламентирующие общественные отношения, которые возникают в процессе движения транспортных средств по улицам городов и автомобильным дорогам, требования к участникам дорожного движения и лицам, ответственным за содержание дорог, других дорожных сооружений, эксплуатацию транспортных средств. Значительное внимание уделяется вопросам квалификации совершаемых ими правонарушений.

Авторы надеются, что данная работа будет способствовать снижению числа нарушений Правил дорожного движения, совершенствованию правоприменительной деятельности судей, сотрудников ГИБДД, других государственных органов, наделенных соответствующими юрисдикционными полномочиями, уменьшению нарушений законности в этой сфере и, как следствие, повышению правопорядка на улицах городов и автомобильных дорогах, сокращению ДТП, числа погибших и раненых участников дорожного движения.

Б.В. Российский,

доктор юридических

наук,

профессор

Часть 1. Правила дорожного движения

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила дорожного движения*(1) устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации. Другие нормативные акты, касающиеся дорожного движения, должны основываться на требованиях Правил и не противоречить им*(2).

В 1909 г. Парижская конвенция по автомобильному движению впервые регламентировала движение транспортных средств на международном уровне. Она утвердила четыре дорожных знака. Следующие две Конвенции (1926 и 1931 гг.) довели количество дорожных знаков до 26.

На международных конференциях в Женеве (1949 г.) и в Вене (1968 г.) были приняты Конвенции о дорожном движении, дорожных знаках и сигналах. Для успешной реализации положений конвенций в 1971 г. были приняты дополнительные Соглашения.

В СССР единые Правила дорожного движения были приняты в 1940 г. С тех пор в СССР, а затем в Российской Федерации Правила неоднократно изменялись, дополнялись и совершенствовались (1957, 1961, 1965, 1973, 1975, 1976, 1979, 1984, 1987, 1993, 1996, 1997, 1998, 2000, 2001 и 2002-2004 гг.).

1.2. В Правилах используются следующие основные понятия и термины:

"Автомагистраль" - дорога, обозначенная знаком 5.1*(3).

Автомагистрали - высококачественные дороги, по которым возможно движение транспортных средств с высокими скоростями. Наивысший скоростной предел установлен для легковых автомобилей, а также грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой до 3,5 т. На данных трассах они могут двигаться со скоростью до 110 км/ч включительно. Автомагистрали имеют не меньше двух полос для движения в одном направлении, встречные потоки обязательно отделяются друг от друга разделительной полосой, все пересечения с другими дорогами выполнены в виде развязок на разных уровнях (эстакады, тоннели и т.д.).

Водитель может судить о том, что дорога является автомагистралью только по наличию информационно-указательного знака 5.1 "Автомагистраль" (рис. 1).

"Рис. 1"

Требования к движению по автомагистралям приведены в разделе 16 Правил, а предельные разрешенные скорости движения на них регламентированы разделом 10 Правил.

"Автопоезд" - механическое транспортное средство, сцепленное с прицепом (прицепами).

К автопоездам относятся автомобили (тягачи), т.е. механические транспортные средства*(4), с полуприцепом, одним или несколькими прицепами, присоединяемыми тягово-сцепными или опорно-седельными устройствами. Чаще всего прицепные звенья имеют общие с автомобилем тормозную систему и электрооборудование.

Опознавательный знак "Автопоезд" - в виде трех фонарей оранжевого цвета, расположенных горизонтально на крыше кабины с промежутками между ними от 150 до 300 мм, - должен быть установлен на грузовых автомобилях и колесных тракторах (класса 1,4 т и выше) с прицепами, а также на сочлененных автобусах и троллейбусах. Этот знак должен быть включен при движении автопоезда, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости, кроме того, и на время его остановки и стоянки (п. 19.8 Правил).

Управление автопоездом, по сравнению с управлением одиночным транспортным средством, имеет определенные особенности. Они обусловливают повышенные требования к квалификации водителя. При движении в составе автопоезда необходимо учитывать увеличение габаритных размеров и веса, а соответственно изменение динамических характеристик (снижение скорости разгона и увеличение пути разгона и тормозного пути), затрудненность маневрирования. На характер движения автопоезда влияют число его звеньев, давление в шинах, величина зазора в тягово-сцепном устройстве, скорость движения, характер загрузки, а также дорожные условия.

На величину динамического коридора автопоезда влияют возможные отклонения от необходимой траектории движения, возникающие из-за значительных поперечных колебаний его звеньев, а также из-за эффекта "складывания", возникающего при торможении. Кроме того, динамический коридор существенно расширяется при значительной загрузке прицепа (особенно в задней части), при одновременной недостаточной загрузке платформы тягача.

"Велосипед" - транспортное средство, кроме инвалидных колясок, имеющее два колеса или более и приводимое в движение мускульной силой людей, находящихся на нем.

Слово "велосипед" - французское, а произошло оно от двух латинских слов: "быстрый" и "ноги".

Его изобретателем чаще всего называют русского крепостного мастера Ефима Артамонова. Он сделал велосипед из железа и дерева и в 1801 году сумел проехать на нем от Урала до Петербурга и обратно. Изобретатель назвал свое творение самокатом. Велосипед называли и "быстроногом", и "костотрясом", и "бициклом". Свое нынешнее название он получил только через 50 лет после создания.

В связи с отсутствием двигателя велосипеды не относятся к механическим транспортным средствам.

Требования к движению велосипедов изложены в п. 24.1-24.4 Правил. Кроме того, велосипедистам адресован ряд дорожных знаков и светофоров.

"Водитель" - лицо, управляющее каким-либо транспортным средством, погонщик, ведущий по дороге вьючных, верховых животных или стадо. К водителю приравнивается обучающий вождению.

В системе "водитель-автомобиль-дорога" основным звеном является водитель. Его деятельность во многом схожа с работой оператора. Управляя транспортным средством, водитель воспринимает и перерабатывает поступающую случайным образом информацию и на основе ее анализа принимает решение и реализует его. Водитель получает информацию, непосредственно наблюдая за дорожной обстановкой, а также за контрольно-измерительными приборами. Следует иметь в виду, что в зависимости от конкретной дорожно-транспортной обстановки количество и значимость указанной информации непрерывно меняется.

В этих условиях основой надежности водителя является его квалификация. Например, в условиях интенсивного движения начинающий водитель не всегда своевременно и точно успевает отреагировать на внезапное изменение обстановки и принять правильное решение.

Исследованиями установлено, что в ситуациях, когда даже опытному водителю приходится выполнять значительное количество управляющих манипуляций, часть из них оказываются неверными.

Было подсчитано, что водители городских автобусов и маршрутных такси на протяжении 8-часового рабочего дня в условиях интенсивного движения совершают почти 6 тыс. управляющих манипуляций, из которых почти пятая часть являются неверными. Такие ошибки, как правило, возникают в связи с дефицитом времени на принятие решения.

Надежность водителя находится в прямой зависимости от его профессиональной пригодности и подготовленности. Пригодность определяется психофизиологическими и личностными особенностями водителя, а также состоянием его здоровья. Подготовленность водителя характеризуется его профессиональными знаниями и навыками.

"Вынужденная остановка" - прекращение движения транспортного средства из-за его технической неисправности или опасности, создаваемой перевозимым грузом, состоянием водителя (пассажира) или появлением препятствия на дороге.

Здесь речь идет о непреднамеренном прекращении движения, поскольку во всех перечисленных в определении случаях водитель будет вынужден прекратить движение даже в тех местах, где согласно Правилам остановка запрещена.

При таком незапланированном прекращении движения в местах, где остановка запрещена, водитель в соответствии с п. 7.1 и 7.2 ПДД обязан включить на транспортном средстве аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки.

"Главная дорога" - дорога, обозначенная знаками 2.1, 2.3.1-2.3.3 или 5.1 (рис. 2), по отношению к пересекаемой (примыкающей), или дорога с твердым покрытием (асфальто- и цементобетон, каменные материалы и тому подобное) по отношению к грунтовой (рис. 3, 4), либо любая дорога по отношению к выездам с прилегающих территорий. Наличие на второстепенной дороге непосредственно перед перекрестком участка с покрытием не делает ее равной по значению с пересекаемой.

Вышеизложенное определение помогает установить общий порядок проезда нерегулируемых перекрестков. Водители транспортных средств, находящихся на главной дороге, имеют преимущество, находящиеся на второстепенной дороге - уступают.

"Рис. 2"

"Рис. 3"

"Рис. 4"

В данной ситуации речь идет только о нерегулируемых перекрестках. Однако на перекрестках движением часто управляют светофоры или в некоторых случаях регулировщики (регулируемые перекрестки).

В местах, где порядок проезда перекрестка водители определяют по сигналам светофора или регулировщика (регулируемые перекрестки), понятия главной и второстепенной дороги не используются, даже если там установлены перечисленные знаки.

Пересечение дорог, имеющих твердое покрытие, либо пересечение, образованное дорогами, имеющими только грунтовое покрытие, при отсутствии на них знаков 2.1, 2.3.1-2.3.3 или 5.1, считается равнозначным (рис. 5).

"Рис. 5"

"Дорога" - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии (рис. 6 и 7).

"Рис. 6"

"Рис. 7"

Данное определение сформулировано в соответствии с Федеральным законом "О безопасности дорожного движения"*(5).

Основное назначение дороги - обеспечить движение транспортных средств, хотя в большинстве случаев дорогой могут пользоваться и пешеходы. К дорогам относятся улицы, проспекты, магистрали, а также грунтовые, лесные, полевые пути и даже те, которые могут быть использованы для движения транспорта только зимой; к основным элементам дорог - проезжие части, полосы движения, разделительные полосы, тротуары.

Автомобильные дороги разделены на пять категорий.

К дорогам I и II категорий отнесены дороги, имеющие капитальное основание и усовершенствованное покрытие (асфальто- или цементобетон), обеспечивающие движение по ним колесных транспортных средств с осевой нагрузкой до 10 т. Такие дороги имеют широкие полосы движения (3,75 м), ограниченные продольные уклоны (3-4%), увеличенные радиусы поворотов и широкие обочины. Они обеспечивают высокую пропускную способность, а также круглосуточное и круглогодичное движение. К дорогам I и II категорий отнесены автомагистрали с несколькими полосами движения в каждом направлении, а также двухполосные дороги с одной полосой для движения в данном направлении.

Для дорог I категории, проходящих по равнинной местности, расчетная скорость движения - 150 км/ч, для дорог II категории - 120 км/ч. В связи с этим часто по автомагистралям допускается движение с наиболее высокими скоростями, а на отдельных участках дорог (по решению органов власти) - движение с более высокой скоростью, чем предусмотрено Правилами.

К дорогам III категории причислены дороги с облегченным усовершенствованным покрытием (дегтебетон, битумоминеральные смеси), предназначенные для движения по ним всех колесных транспортных средств с осевой нагрузкой до 10 т, но с меньшей интенсивностью. Ширина полосы движения может быть заужена до 3,5 м, допускаются уклоны до 5%, радиусы кривых в плане могут быть уменьшены до 400 м.

Расчетная скорость для дорог III категории, проходящих по равнинной местности, составляет 100 км/ч, а для дорог, проходящих по пересеченной местности, - 80 км/ч.

Дороги IV категории - дороги, имеющие основание, легко размягчаемое грунтовыми водами, и неусовершенствованное твердое покрытие (булыжник, гравий), рассчитанное на осевую нагрузку до 6 т. Ширина полосы движения не превышает 3 м, величина максимальных продольных уклонов может составлять 6%, а минимальные радиусы поворотов - всего 250 м. На таких дорогах зимой даже после уборки допускается наличие слоев снега и льда. На рассматриваемых дорогах в весеннюю распутицу могут быть установлены ограничения на движение определенных категорий транспортных средств.

Расчетная скорость для дорог IV категории, проходящих по равнинной местности, составляет 80 км/ч, а для дорог, проходящих по пересеченной местности, - 60 км/ч.

Дороги V категории - дороги без покрытия, проложенные по естественному грунту. В период дождей и снегопадов эти дороги чаще всего превращаются в непроезжие.

Реально устанавливаемая скорость движения на многих дорогах III и IV категорий должна быть меньше указанных значений расчетной скорости и меньше верхнего предела скорости, установленного Правилами. Для этого используются запрещающие знаки 3.24 "Ограничение максимальной скорости".

С 1 января 1995 г. на все эксплуатируемые автомобильные дороги общего пользования с цементобетонным покрытием и любым покрытием из битумоминеральных смесей и на все дороги и улицы городов и других населенных пунктов распространяется ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения".

В соответствии с ним автомобильные дороги, дороги и улицы городов и других населенных пунктов по их транспортно-эксплуатационным характеристикам объединены в три группы:

группа А - автомобильные дороги с интенсивностью движения более 3000 авт/сут; в городах и населенных пунктах - магистральные дороги скоростного движения, магистральные улицы общегородского значения непрерывного движения;

группа Б - автомобильные дороги с интенсивностью движения от 1000 до 3000 авт/сут; в городах и населенных пунктах - магистральные дороги регулируемого движения, магистральные улицы общегородского значения регулируемого движения и районного значения;

группа В - автомобильные дороги с интенсивностью движения менее 1000 авт/сут; в городах и населенных пунктах - улицы и дороги местного значения.

Установленные стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов.

В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям указанного стандарта, на них должны быть введены временные ограничения, обеспечивающие безопасность движения, вплоть до полного запрещения движения.

Проезжая часть дорог и улиц городов и других населенных пунктов, покрытия тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, посадочных площадок остановочных пунктов, а также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны быть чистыми, без посторонних предметов.

Покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами скоростью.

Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 80 см и глубине - 5 см.

Коэффициент сцепления покрытия, измеренный прибором ПКРС-2 (ТУ 78.1.003-83) должен обеспечивать безопасные условия движения с разрешенной Правилами скоростью и быть не менее 0,3 при его измерении шиной без рисунка протектора и 0,4 - шиной, имеющей рисунок протектора.

На дорогах и улицах городов и других населенных пунктов снег с проезжей части должен быть убран в лотки или на разделительную полосу и сформирован в виде снежных валов с разрывами на ширину 2,0-2,5 м.

После очистки проезжей части снегоуборочные работы должны быть проведены на остановочных пунктах общественного транспорта, тротуарах и площадках для стоянки и остановки транспортных средств.

Формирование снежных валов не допускается:

- на пересечениях всех дорог и улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в зоне треугольника видимости;

- ближе 5 м от пешеходного перехода;

- ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта;

- на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;

- на тротуарах.

Люки смотровых колодцев должны соответствовать требованиям ГОСТ 3634.

Не допускается отклонение крышки люка относительно уровня покрытия более 2,0 см.

Дождеприемники должны соответствовать требованиям ГОСТ 26008.

Не допускается отклонение решетки дождеприемника относительно уровня лотка более 3,0 см.

Разрушенные крышки и решетки должны быть немедленно ограждены и обозначены соответствующими дорожными знаками. Их замена должна быть проведена в течение не более 3 ч.

Опасные для движения участки автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, в том числе проходящие по мостам и путепроводам, должны быть оборудованы ограждениями в соответствии с ГОСТ 25804, ГОСТ 23457, СНиП 2.05.02 и СНиП 2.05.03. Ограждения должны быть окрашены в соответствии с ГОСТ 13508. Не требуют окраски оцинкованные поверхности ограждений. Поврежденные элементы ограждений подлежат восстановлению или замене в течение пяти суток после обнаружения дефектов.

Не допускаются к эксплуатации железобетонные стойки и балки ограждений с раскрытой сеткой трещин, сколами бетона до арматуры, а деревянные и металлические стойки и балки - с механическими повреждениями или уменьшенным расчетным поперечным сечением.

Отдельные бортовые камни подлежат замене, если их открытая поверхность имеет разрушения более чем на 20% площади или на поверхности имеются сколы глубиной более 3,0 см. Не допускается отклонение бортового камня от его проектного положения.

"Дорожное движение" - совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог.

Данное определение сформулировано в соответствии с Федеральным законом "О безопасности дорожного движения"*(6).

К началу XXI в. в мире зарегистрировано около 500 млн. легковых автомобилей, а также 200 млн. автобусов и грузовых автомобилей. Весь этот транспорт в течение одного года перевозит свыше 100 млн. т груза. Дорожная сеть планеты составляет более 20 млн. км. На мировом автомобильном транспорте занято около 100 млн. человек.

"Дорожно-транспортное происшествие" - событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

Все дорожно-транспортные происшествия (далее - ДТП) в зависимости от механизма возникновения подразделяются на девять видов:

1) столкновение;

2) опрокидывание;

3) наезд на стоящее транспортное средство;

4) наезд на препятствие;

5) наезд на пешехода;

6) наезд на велосипедиста;

7) наезд на гужевой транспорт;

8) наезд на животных;

9) прочие происшествия.

ДТП с особо тяжкими последствиями - это ДТП с числом погибших 5 и более или пострадавших 10 и более человек.

Рассматривая механизм возникновения, совершения и ликвидации последствий ДТП, можно выделить три фазы - предаварийную, аварийную и послеаварийную.

Предаварийная фаза ДТП - период времени до момента нарушения нормального механического движения, т.е. момента начала ударных или иных разрушительных воздействий.

Аварийная фаза - период времени от начала столкновения, опрокидывания, ударных воздействий до момента прекращения механического разрушительного контакта либо прекращения движения транспортных средств.

Послеаварийная фаза - период времени, затрачиваемого для проведения спасательных работ, устранения опасностей для участников движения в месте совершения ДТП*(7).

"Железнодорожный переезд" - пересечение дороги с железнодорожными путями на одном уровне.

Железнодорожный переезд - участок дороги, предназначенный для проезда транспортных средств через рельсовое полотно железной дороги. Переезды оборудуют необходимыми устройствами, обеспечивающими безопасность движения, улучшающими условия пропуска поездов и транспортных средств.

Переезды - объекты повышенной опасности, требующие особой бдительности и строгого выполнения ПДД. В зависимости от интенсивности движения поездов и транспортных средств железнодорожные переезды делятся на четыре категории.

К I категории относятся переезды, расположенные на пересечениях:

железных дорог с интенсивностью движения более 16 поездов/сут (суммарно в двух направлениях) и автомобильных дорог с интенсивностью более 7000 авт/сут (суммарно в двух направлениях);

железных дорог с интенсивностью движения более 100 поездов/сут и автомобильных дорог с интенсивностью движения более 3000 авт/сут;

железных дорог, где осуществляется движение поездов со скоростью более 140 км/ч независимо от интенсивности движения транспортных средств на автомобильной дороге.

Ко II категории относятся переезды, расположенные на пересечениях:

железных дорог с интенсивностью движения до 16 поездов/сут и автомобильных дорог с интенсивностью движения более 7000 авт/сут;

станционных и подъездных путей и автомобильных дорог с интенсивностью движения более 7000 авт/сут;

железных дорог с интенсивностью движения 17-100 поездов/сут и автомобильных дорог с интенсивностью движения 3001-7000 авт/сут;

железных дорог с интенсивностью движения более 100 поездов/сут и автомобильных дорог с интенсивностью движения 1001-3000 авт/сут;

железных дорог с интенсивностью движения более 200 поездов/сут и автомобильных дорог с интенсивностью движения 201-1000 авт/сут.

К III категории относятся переезды, расположенные на пересечениях:

железных дорог с интенсивностью движения до 16 поездов/сут и автомобильных дорог с интенсивностью движения 3001-7000 авт/сут;

станционных и подъездных путей и автомобильных дорог с интенсивностью движения 3001-7000 авт/сут;

железных дорог с интенсивностью движения 17-100 поездов/сут и автомобильных дорог с интенсивностью движения 1001-3000 авт/сут;

железных дорог с интенсивностью движения 101-200 поездов/сут и автомобильных дорог с интенсивностью движения 201-1000 авт/сут;

железных дорог с интенсивностью движения более 200 поездов/сут и автомобильных дорог с интенсивностью движения до 200 авт/сут.

К IV категории относятся все остальные переезды.

Переезды подразделяются на регулируемые и нерегулируемые.

К регулируемым относятся переезды, оборудованные устройствами переездной сигнализации для водителей транспортных средств или обслуживаемые дежурным работником.

К нерегулируемым относятся переезды, не оборудованные устройствами переездной сигнализации и не обслуживаемые дежурным работником. Возможность безопасного проезда через такие переезды определяется водителем транспортного средства.

В соответствии с ГОСТ 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" не допускается отклонение верха головки рельса железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно покрытия более 2,0 см.

На железнодорожных переездах не допускается возвышение межрельсового настила над верхом рельсов более 3,0 см, а глубина неровностей в покрытии междурельсового пространства (настиле) не должна быть более 4,0 см.

Устранение указанных недостатков должно быть осуществлено в течение не более двух суток с момента их обнаружения*(8).

"Маршрутное транспортное средство" - транспортное средство общего пользования (автобус, троллейбус, трамвай), предназначенное для перевозки по дорогам людей и движущееся по установленному маршруту с обозначенными местами остановок.

Для водителей маршрутных транспортных средств Правилами предусмотрен ряд специальных положений*(9). Например, п. 18.3 устанавливает преимущество троллейбусов и автобусов, начинающих движение от обозначенного места остановки.

Так, если автобус с пассажирами движется по маршруту, то его водителю разрешено использовать эти преимущества, поскольку в этом случае автобус считается маршрутным транспортным средством.

При движении того же автобуса на автозаправочную станцию, в парк, в ремонтную зону, водитель обязан полностью выполнять требования Правил, так как в этом случае данное транспортное средство не считается маршрутным.

Маршрутные такси Правила не относят к маршрутным транспортным средствам.

"Механическое транспортное средство" - транспортное средство, кроме мопеда, приводимое в движение двигателем. Термин распространяется также на любые тракторы и самоходные машины.

Механическое транспортное средство - более узкое понятие, чем транспортное средство. Оно входит в состав общей группы всех транспортных средств.

Правила отнесли к механическим транспортным средствам автобусы, троллейбусы, трамваи, легковые и грузовые автомобили, мотоциклы, тракторы, самоходные машины.

Самоходные машины - механические транспортные средства, предназначенные для выполнения узкоспециальных работ: уборки снега, укладки, укатки и снятия асфальта, сельскохозяйственных работ и т.п.

"Мопед" - двух- или трехколесное транспортное средство, приводимое в движение двигателем с рабочим объемом не более 50 куб. см и имеющее максимальную конструктивную скорость не более 50 км/ч. К мопедам приравниваются велосипеды с подвесным двигателем, мокики и другие транспортные средства с аналогичными характеристиками.

Мопед к механическим транспортным средствам не относится, несмотря на наличие двигателя. Он отличается небольшой максимальной скоростью и малым объемом двигателя. По требованиям к движению, расположению на проезжей части, выполнению поворотов, а также порядку допуска к управлению мопед приравнен не к мотоциклу, а к велосипеду (раздел 24 Правил).

"Мотоцикл" - двухколесное механическое транспортное средство с боковым прицепом или без него. К мотоциклам приравниваются трех- и четырехколесные механические транспортные средства, имеющие массу в снаряженном состоянии не более 400 кг.

Масса в снаряженном состоянии - масса укомплектованного и полностью заправленного транспортного средства без пассажиров и груза. Она устанавливается предприятием - изготовителем транспортного средства.

"Населенный пункт" - застроенная территория, въезды на которую и выезды с которой обозначены знаками 5.22-5.25.

Знаки 5.22 и 5.23 представляют собой надписи с названием населенного пункта, выполненные на белом фоне, а знаки 5.24 и 5.25 - на синем фоне.

Если на дороге установлен знак 5.22, имеющий белый фон, водитель обязан соблюдать все требования Правил, касающиеся порядка движения в населенных пунктах (рис. 8).

"Рис. 8"

"Рис. 9"

Если же установлен знак 5.24, имеющий синий фон, то на данной дороге не действуют требования Правил, устанавливающие порядок движения в населенных пунктах (рис. 9).

Например, водитель, встретив знак 5.24 (с синим фоном), может вести свой автомобиль, не превышая предельной скорости, установленной для его транспортного средства при движении вне населенного пункта (см. раздел 10 Правил).

Однако если водитель съехал с дороги, на которой был установлен знак 5.24 (с синим фоном), но не покинул территорию данного населенного пункта, то он обязан соблюдать все требования Правил, касающиеся порядка движения в населенных пунктах.

"Недостаточная видимость" - видимость дороги менее 300 м в условиях тумана, дождя, снегопада и тому подобного, а также в сумерки.

В данном случае подразумевается ухудшение видимости дороги из-за метеорологических условий или при наступлении сумерек. На основании исследований установлено, что в описанных выше условиях на указанном расстоянии водитель с нормальной остротой зрения перестает видеть пешехода в темной одежде.

Также установлено, что именно это расстояние позволит остановиться без столкновения автомобилям, движущимся по мокрой дороге навстречу друг другу со скоростью 90 км/ч.

"Обгон" - опережение одного или нескольких движущихся транспортных средств, связанное с выездом из занимаемой полосы.

Не всякий выезд из занимаемой полосы считается обгоном. Выезд из занимаемой полосы будет считаться обгоном только тогда, когда он предпринят для опережения движущегося впереди транспортного средства (рис. 10 и 11).

"Рис. 10"

"Рис. 11"

Кроме того, в соответствии с п. 9.4 Правил движение транспортных средств по одной полосе со скоростью большей, чем по соседней полосе, не считается обгоном.

"Опасность для движения" - ситуация, возникшая в процессе дорожного движения, при которой продолжение движения в том же направлении и с той же скоростью создает угрозу возникновения дорожно-транспортного происшествия.

Виды ДТП (как уже отмечалось) определяются в соответствии с классификацией, принятой при учете ДТП: столкновение, опрокидывание, наезд на стоящее транспортное средство, наезд на препятствие, наезд на пешехода, наезд на велосипедиста, наезд на гужевой транспорт, падение пассажира, иные ДТП (падение груза, наезд на внезапно появившееся препятствие и т.п.).

Дорожно-транспортная ситуация - совокупность процессов и объектов, связанных с движением транспортных средств и участников движения в определенный момент времени и в определенном месте. На основе анализа дорожно-транспортной ситуации водитель принимает решения по управлению автомобилем.

Опасная (критическая) ситуация - ситуация, распознаваемая по явным признакам опасности, при которой водитель должен немедленно принять все возможные меры для предотвращения ДТП и снижения тяжести его последствий.

Предопасная ситуация - ситуация, в которой водитель по ряду признаков может прогнозировать возникновение опасной ситуации и принять меры по ее предупреждению или снижению степени ее опасности.

Факторы опасности - факторы, связанные с нарушением нормального функционирования технических элементов и участников дорожного движения, что может привести к возникновению опасных ситуаций и перерастанию их в ДТП. К этим следует отнести факторы, снижающие возможность компенсации опасности, благополучного выхода из опасной дорожно-транспортной ситуации и факторы, усугубляющие последствия ДТП.

"Опасный груз" - вещества, изделия из них, отходы производственной и иной хозяйственной деятельности, которые в силу присущих им свойств могут при перевозке создать угрозу для жизни и здоровья людей, нанести вред окружающей природной среде, повредить или уничтожить материальные ценности.

На транспортных средствах, перевозящих опасный груз, спереди и сзади должны быть установлены опознавательные знаки "Опасный груз". Кроме того, указанные транспортные средства должны быть оборудованы проблесковым маячком оранжевого или желтого цвета.

В зависимости от физико-химических характеристик опасные вещества подразделяются на девять классов:

1) взрывчатые материалы;

2) сжатые, сжиженные и растворенные под давлением газы;

3) легковоспламеняющиеся жидкости;

4) легковоспламеняющиеся вещества и материалы;

5) окисляющиеся вещества и органические пироксиды;

6) ядовитые и инфекционные вещества;

7) радиоактивные материалы;

8) едкие и коррозионные вещества;

9) прочие опасные вещества*(10).

"Организованная перевозка группы детей" - специальная перевозка двух и более детей дошкольного и школьного возраста, осуществляемая в механическом транспортном средстве, не относящемся к маршрутному транспортному средству.

Организованной перевозкой группы детей является специальная перевозка детей на автобусах или грузовых автомобилях с кузовом-фургоном. На указанных транспортных средствах должны быть установлены опознавательные знаки "Перевозка детей" (см. п. 22.6 Правил).

"Организованная транспортная колонна" - группа из трех и более механических транспортных средств, следующих непосредственно друг за другом по одной и той же полосе движения с постоянно включенными фарами в сопровождении головного транспортного средства с включенным проблесковым маячком синего цвета или маячками синего и красного цветов.

"Организованная пешая колонна" - обозначенная в соответствии с пунктом 4.2 Правил группа людей, совместно движущихся по дороге в одном направлении.

"Остановка" - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства.

Остановка - это преднамеренное прекращение движения, т.е. запланированное и выполняемое по желанию водителя.

Прекращение движения из-за запрещающего сигнала регулировщика, светофора или из-за затора остановкой не считается. Такое прекращение движения можно назвать технологическим или служебным.

"Пассажир" - лицо, кроме водителя, находящееся в транспортном средстве (на нем), а также лицо, которое входит в транспортное средство (садится на него) или выходит из транспортного средства (сходит с него).

"Перекресток" - место пересечения, примыкания или разветвления дорог на одном уровне, ограниченное воображаемыми линиями, соединяющими соответственно противоположные, наиболее удаленные от центра перекрестка начала закруглений проезжих частей. Не считаются перекрестками выезды с прилегающих территорий.

На рис. 12 изображен перекресток и его границы.

Начала закруглений проезжих частей обозначены на рисунке точками. Внутри границ - зона перекрестка.

"Рис. 12"

"Рис. 13"

Перекресток может быть образован проезжими частями любой формы, пересекающимися под самыми различными углами. Важно только, чтобы эти пересечения находились на одном уровне, поскольку лишь в этом случае они составляют перекресток.

Поэтому проезды под мостами, эстакадами, въезды в тоннели перекрестками не считаются (рис. 13). Также не считаются перекрестками выезды на дорогу с прилегающих территорий. Покидая прилегающую территорию, водители обязаны уступить транспорту, движущемуся по дороге, на которую они выезжают.

Является ли пересечение перекрестком, важно уметь квалифицировать по нескольким причинам: во-первых, если пересечение является перекрестком, то на нем действуют требования раздела 13 Правил, устанавливающие порядок движения в этих местах; во-вторых, часть дорожных знаков в определенных ситуациях действует до ближайшего перекрестка. Поэтому в тех местах, которые перекрестками не считаются (выезды с прилегающих территорий, пересечения на разных уровнях), эти знаки своего действия не прекращают.

Если за перекрестком в предполагаемом направлении движения образовался затор, то выезжать на перекресток (т.е. пересекать его границы) запрещено (п. 13.2 Правил).

Пешеходам в случаях, предусмотренных п. 4.3 Правил, следует переходить дорогу именно на перекрестке.

"Перестроение" - выезд из занимаемой полосы или занимаемого ряда с сохранением первоначального направления движения.

"Пешеход" - лицо, находящееся вне транспортного средства на дороге и не производящее на ней работу. К пешеходам приравниваются лица, передвигающиеся в инвалидных колясках без двигателя, ведущие велосипед, мопед, мотоцикл, везущие санки, тележку, детскую или инвалидную коляску.

Ремонтные рабочие, регулировщики, дружинники не являются участниками дорожного движения. Ими считают только тех, кто принимает непосредственное участие в процессе движения.

Участники движения могут переходить из одной категории в другую.

Правила передвижения пешеходов по дорогам изложены в разделе 4 Правил. При пешем передвижении определенной группы людей, например туристов или демонстрантов, необходимо сформировать организованную пешую колонну.

"Пешеходный переход" - участок проезжей части, обозначенный знаками 5.16.1, 5.16.2 и (или) разметкой 1.14.1 и 1.14.2*(11) и выделенный для движения пешеходов через дорогу. При отсутствии разметки ширина пешеходного перехода определяется расстоянием между знаками 5.16.1 и 5.16.2.

Знак 5.16.2 устанавливается справа по ходу движения. Он обозначает ближнюю границу пешеходного перехода. Знак 5.16.1 устанавливается на левой стороне дороги и обозначает дальнюю границу перехода (рис. 14).

"Рис. 14"

"Полоса движения" - любая из продольных полос проезжей части, обозначенная или не обозначенная разметкой и имеющая ширину, достаточную для движения автомобилей в один ряд.

Полоса предназначена для движения в один ряд именно автомобилей. Мотоциклисты же могут двигаться по одной полосе в несколько рядов, соблюдая безопасный интервал (рис. 15). На рис. 15 дорога с одной проезжей частью имеет четыре полосы движения, а на рис. 1 дорога с двумя проезжими частями имеет шесть полос движения.

Если разметки нет или же она не видна, то водители должны считать полосой ширину проезжей части, достаточную для движения автомобилей в один ряд.

"Рис. 15"

"Рис. 16"

"Преимущество (приоритет)" - право на первоочередное движение в намеченном направлении по отношению к другим участникам движения (рис. 16).

"Прилегающая территория" - территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное). Движение по прилегающей территории осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.

Прилегающая территория расположена рядом с дорогой, но к проезжей части, к тротуарам и обочинам отношения не имеет. Водители, покидая прилегающую территорию, всегда должны уступить транспорту и пешеходам, движущимся по дороге, на которую они выезжают (п. 8.3 Правил).

"Прицеп" - транспортное средство, не оборудованное двигателем и предназначенное для движения в составе с механическим транспортным средством. Термин распространяется также на полуприцепы и прицепы-роспуски.

Прицепы - немеханические транспортные средства, несмотря на то, что приводятся в движение механическим транспортом.

"Проезжая часть" - элемент дороги, предназначенный для движения безрельсовых транспортных средств.

Дорога может иметь одну или несколько проезжих частей. При наличии нескольких проезжих частей они отделяются друг от друга разделительными полосами (рис. 17). Любые линии дорожной разметки, нанесенные на проезжей части, не являются разделительной полосой.

"Разделительная полоса" - конструктивно выделенный элемент дороги, разделяющий смежные проезжие части и не предназначенный для движения или остановки безрельсовых транспортных средств и пешеходов.

Разделительная полоса не должна использоваться безрельсовым транспортом.

На разделительных полосах могут быть проложены трамвайные пути.

Движение по трамвайным путям, расположенным на разделительной полосе, запрещено. А вот если они расположены на одном уровне с проезжей частью, то Правила допускают и даже в некоторых случаях обязывают водителей безрельсового транспорта двигаться по трамвайным путям попутного направления (п. 8.5 и 9.6 Правил).

"Рис. 17"

На рис. 17 изображена дорога, имеющая две проезжие части, отделенные друг от друга разделительной полосой.

Не следует путать разделительную полосу с линиями дорожной разметки. Двойная линия разметки 1.3, изображенная на рис. 11, 15 и 16, не разделяет дорогу на проезжие части.

Еще раз отметим, что отделяет проезжие части друг от друга не разметка, а разделительная полоса - конструктивно выделенный элемент дороги, как правило, окаймленный возвышающимся бордюрным камнем. Следовательно, на рис. 17 дорога имеет две проезжие части, а на рис. 11, 15 и 16 - только одну. Прерывистые линии дорожной разметки 1.5 на этих рисунках разделяют проезжие части на полосы движения.

В соответствии с ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" разделительные полосы, не отделенные от проезжей части бордюром, не должны быть ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 4,0 см.

Возвышение разделительной полосы над проезжей частью при отсутствии бордюра не допускается.

"Разрешенная максимальная масса" - масса снаряженного транспортного средства с грузом, водителем и пассажирами, установленная предприятием-изготовителем в качестве максимально допустимой. За разрешенную максимальную массу состава транспортных средств, то есть сцепленных и движущихся как одно целое, принимается сумма разрешенных максимальных масс транспортных средств, входящих в состав.

Под снаряженным автомобилем следует понимать полностью заправленный топливом автомобиль с максимальным уровнем масла и охлаждающей жидкости в агрегатах, с запасным колесом, инструментом, аптечкой, огнетушителем и знаком аварийной остановки.

Завод-изготовитель определяет разрешенную максимальную массу путем сложения массы снаряженного транспортного средства с предельно возможной массой пассажиров и груза. Полученная в результате величина устанавливается в качестве максимально допустимой. Реальная масса автомобиля в какой-либо конкретный момент является фактической. Эта фактическая масса не должна превышать разрешенной максимальной массы транспортного средства.

"Регулировщик" - лицо, наделенное в установленном порядке полномочиями по регулированию дорожного движения с помощью сигналов, установленных Правилами, и непосредственно осуществляющее указанное регулирование. Регулировщик должен быть в форменной одежде и (или) иметь отличительный знак и экипировку. К регулировщикам относятся сотрудники милиции и военной автомобильной инспекции, а также работники дорожно-эксплуатационных служб, дежурные на железнодорожных переездах и паромных переправах при исполнении ими своих должностных обязанностей.

Если на перекрестке движением управляет светофор либо регулировщик, водители обязаны руководствоваться только их сигналами.

Причем сигналы регулировщика имеют приоритет над сигналами светофора (п. 6.15 Правил). А при отсутствии таких сигналов (на перекрестке нет регулировщика, светофор выключен или работает только в режиме желтого мигающего сигнала, либо вообще отсутствует), но при наличии дорожных знаков, указанных в определении главной дороги, водители должны руководствоваться именно этими знаками*(12).

"Стоянка" - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.

Стоянка, как и остановка, - преднамеренное прекращение движения.

Остановка отличается от стоянки временем неподвижного состояния транспортного средства, водитель которого прекратил движение, конечно, по своему желанию. Однако преднамеренное прекращение движения на время свыше 5 мин тоже будет считаться остановкой, а не стоянкой, если оно связано с непрерывной посадкой или высадкой пассажиров, погрузкой или разгрузкой транспортного средства.

"Темное время суток" - промежуток времени от конца вечерних сумерек до начала утренних сумерек.

"Транспортное средство" - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

"Тротуар" - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или отделенный от нее газоном.

Тротуар, как правило, приподнят над проезжей частью и отделен от нее бордюрным камнем. В некоторых случаях там допускается движение, остановка и даже стоянка машин (п. 9.9 и 12.2 Правил).

"Уступить дорогу (не создавать помех)" - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.

Необходимость использования этих терминов возникает не только на перекрестках, но и в любых местах, где имеет место пересечение или совмещение траекторий движения транспортных средств между собой или с траекториями движения пешеходов.

На рис. 18 на перекрестке пересекаются траектории движения мотоцикла и грузового автомобиля, а также пересекаются траектории движения пешехода с траекториями движения автобуса и грузовика. На этом же рисунке совмещаются траектории движения грузового автомобиля и автобуса. То есть речь идет о конфликтных ситуациях.

На рис. 16 показаны конфликтные ситуации вне перекрестка. Здесь пересекаются и совмещаются траектории движения автомобилей. А траектории движения пешеходов пересекаются с траекториями движения транспортных средств. В этих ситуациях действия участников дорожного движения всегда регламентируется Правилами. Если же траектории движения и транспортных средств и пешеходов не пересекаются и не совмещаются, то они могут двигаться одновременно (рис. 19).

"Рис. 18"

"Рис. 19"

"Участник дорожного движения" - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе движения в качестве водителя, пешехода, пассажира транспортного средства.

1.3. Участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

1.4. На дорогах установлено правостороннее движение транспортных средств.

В России и большинстве зарубежных стран по традиции принято правостороннее движение. Поэтому на дорогах с двусторонним движением транспортные средства должны двигаться по правой стороне проезжей части. При таком расположении на проезжей части встречные транспортные средства будут разъезжаться друг с другом со стороны левых бортов.

1.5. Участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в милицию.

1.6. Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Лица, нарушившие Правила, могут быть подвергнуты административной, уголовной ответственности в зависимости от того, насколько серьезно нарушение и каковы его последствия.*(13)

Лица, нарушившие Правила, могут быть также подвергнуты гражданской ответственности. Так, статья 1079 Гражданского кодекса РФ предусматривает ответственность за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих. Приведем извлечение из нее:

1. Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения либо на другом законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством).

2. Владелец источника повышенной опасности не отвечает за вред, причиненный этим источником, если докажет, что источник выбыл из его обладания в результате противоправных действий других лиц. Ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности, в таких случаях несут лица, противоправно завладевшие источником. При наличии вины владельца источника повышенной опасности в противоправном изъятии этого источника из его обладания ответственность может быть возложена как на владельца, так и на лицо, противоправно завладевшее источником повышенной опасности.

3. Владельцы источников повышенной опасности солидарно несут ответственность за вред, причиненный в результате взаимодействия этих источников (столкновение транспортных средств и т.п.) третьим лицам, по основаниям, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи.

2. Общие обязанности водителей

2.1. Водитель механического транспортного средства обязан:

2.1.1. Иметь при себе и по требованию сотрудников милиции передавать им для проверки:

водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории (рис. 20, 21*(14)), а в случае изъятия в установленном порядке водительского удостоверения - временное разрешение (рис. 22);

регистрационные документы на данное транспортное средство*(15), а при наличии прицепа - и на прицеп;

документ, подтверждающий право владения, или пользования, или распоряжения данным транспортным средством, а при наличии прицепа - и на прицеп - в случае управления транспортным средством в отсутствие его владельца;

в установленных случаях путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов;

страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом (рис. 25).

В случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством, иметь и передавать для проверки работникам Российской транспортной инспекции лицензионную карточку, путевой лист и товарно-транспортные документы*(16).

Все документы, о которых идет речь в комментируемом пункте Правил, необходимо предъявлять исключительно сотрудникам милиции, а не всем лицам, уполномоченным регулировать дорожное движение.

Дорожным движением помимо сотрудников милиции могут управлять также сотрудники военной автоинспекции, работники дорожно-эксплуатационной службы, дежурные на железнодорожном переезде или на паромной переправе (п. 1.2 Правил, термин "Регулировщик"). Следовательно, сотрудникам военной автоинспекции, работникам дорожно-эксплуатационной службы, дежурным на железнодорожных переездах и паромных переправах водители не обязаны передавать документы, хотя все распоряжения этих лиц по порядку дорожного движения для водителей обязательны.

2.1.2. При движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями (допускается не пристегиваться ремнями детям до 12 лет в соответствии с п. 22.8 Правил, обучающему вождению, когда транспортным средством управляет обучаемый, а в населенных пунктах, кроме того, водителям и пассажирам автомобилей оперативных служб*(17), имеющих специальные цветографические схемы, нанесенные на наружные поверхности). При управлении мотоциклом быть в застегнутом мотошлеме и не перевозить пассажиров без застегнутого мотошлема.

Паспорт транспортных средств

Свидетельство о регистрации транспортного средства

Правила обязывают водителя не только самому пристегнуться ремнями, но и проследить за тем, чтобы пассажиры, сиденья которых оборудованы ремнями безопасности, также пристегнули их.

У пассажиров и водителей, пользующихся ремнями, при столкновении в два раза, а при опрокидывании - в пять раз больше шансов сохранить жизнь. При скорости движения до 60 км/ч восемь человек из десяти, пристегнутых ремнями, вообще не получают травм.

Следует разъяснять водителям, что не всегда достаточно просто пристегнуть ремень. Главное - обеспечить достаточное прилегание ремня безопасности. Ладонь на уровне груди должна проходить под ним с натягом. Здесь речь идет о ремнях безопасности, требующих специальной регулировки. Современные автомобили в настоящее время оборудуются инерционными ремнями безопасности, автоматически настраивающимися под антропометрические параметры водителей и пассажиров. Серьезную угрозу представляет ремень наброшенный, но не пристегнутый. При столкновении его металлическая пряжка может "хлыстом" ударить прямо в висок.

Следует также разъяснять участникам движения, что ремень сможет спасти водителя и пассажиров и при пожаре транспортного средства. В загоревшемся автомобиле обычно погибает лишь тот, кто от удара потерял сознание. Пожар, как правило, возникает при серьезных дорожно-транспортных происшествиях, когда вероятность получения тяжелой травмы особенно велика. Ремень безопасности увеличивает шансы пассажиров и водителя сохранить сознание и самостоятельно выбраться из автомобиля.

Ремень безопасности удержит водителя и пассажиров на своих местах, не даст им вылететь из автомобиля и получить дополнительные травмы. Находясь в автомобиле, человек имеет шанс остаться в живых в 10 раз больший, чем вылетая из него.

Правилами установлено несколько категорий лиц, которым разрешено не пристегиваться ремнями безопасности:

1) дети до 12 лет, находящиеся в легковом автомобиле на заднем сиденье (на переднем сиденье детей такого возраста можно перевозить только в специальном детском кресле);

2) обучающим вождению разрешается не пристегиваться, когда за рулем находится обучаемый, поскольку обучающий должен иметь свободу действий, чтобы при необходимости

своевременно вмешаться в управление автомобилем. Обучаемый должен пристегнуться, поскольку он является водителем;

3) водители и пассажиры автомобилей оперативных служб. Причем эта льгота распространяется на них только при движении в населенных пунктах, поскольку там предельные скорости движения меньше.

Все водители и пассажиры мотоциклов без исключений должны находиться в застегнутых мотошлемах. Движение любого лица на мотоцикле без застегнутого мотошлема является нарушением Правил.

2.2. Водитель механического транспортного средства, участвующий в международном дорожном движении, обязан:

иметь при себе регистрационные документы на данное транспортное средство (при наличии прицепа - и на прицеп) и водительское удостоверение, соответствующие Конвенции о дорожном движении;

иметь на данном транспортном средстве (при наличии прицепа - и на прицепе) регистрационный и отличительный знаки государства, в котором оно зарегистрировано.

Водитель, осуществляющий международную автомобильную перевозку, обязан останавливаться по требованию работников Российской транспортной инспекции Министерства транспорта Российской Федерации в специально обозначенных дорожным знаком 6.13 контрольных пунктах и предъявлять для проверки транспортное средство, а также разрешения и другие документы, предусмотренные международными договорами Российской Федерации.

Конвенция о дорожном движении 1968 г. установила, что каждое подписавшее ее государство считает действительным на своей территории любое действующее национальное водительское удостоверение, если оно составлено на национальном языке этой страны либо имеет заверенный перевод. Такое удостоверение на территории другого государства действует в рамках указанных в нем категорий транспортных средств.

В Российской Федерации международное водительское удостоверение, отвечающее требованиям Конвенции о дорожном движении, можно получить в Государственной инспекции безопасности дорожного движения. Образец бланка международного водительского удостоверения утвержден приказом МВД РФ от 28 сентября 1998 г. N 603 (рис. 26). Международное водительское удостоверение выдается при предъявлении водительского удостоверения, действующего на территории России.

Срок действия международного водительского удостоверения, выдаваемого в России, не может превышать трех лет. Кроме того, международное удостоверение для жителей РФ недействительно внутри страны. Управление транспортными средствами для граждан РФ в границах России разрешено только при наличии водительских удостоверений, описание которых приведено в п. 2.1.1 Правил*(18).

2.3. Водитель транспортного средства обязан:

2.3.1. Перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения*(19).

Запрещается движение при неисправности рабочей тормозной системы, рулевого управления, сцепного устройства (в составе поезда), негорящих (отсутствующих) фарах и задних габаритных огнях в темное время суток или в условиях недостаточной видимости, недействующем со стороны водителя стеклоочистителе во время дождя или снегопада.

При возникновении в пути прочих неисправностей, с которыми приложением к Основным положениям запрещена эксплуатация транспортных средств, водитель должен устранить их, а если это невозможно, то он может следовать к месту стоянки или ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности.

Правилами предусмотрено разделение неисправностей транспортных средств на две группы. Первая группа включает в себя те неисправности, при возникновении которых запрещается движение транспортных средств. Они указаны во втором предложении комментируемого пункта Правил.

Вторая группа включает в себя неисправности, при наличии которых запрещается эксплуатация транспортных средств, но не запрещается их движение. При обнаружении таких неисправностей (они приведены в приложении к Основным положениям) водитель должен устранить их на месте, а если это невозможно, то следовать к месту ремонта или стоянки, соблюдая меры предосторожности.

Например, если на автомобиле из-за неисправности не горят фары или задние габаритные огни, то в темное время суток или в условиях недостаточной видимости на таком автомобиле движение запрещено, независимо от того, освещена дорога или нет.

Перед выездом и в пути водитель должен следить за исправностью своего транспортного средства, определяя возможность его эксплуатации и движения по отсутствию неисправностей, указанных в комментируемом пункте Правил и в приложении к Основным положениям.

2.3.2. Проходить по требованию сотрудников милиции освидетельствование на состояние опьянения. В установленных случаях проходить проверку знаний Правил и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2002 г. N 930 утверждены Правила медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и оформления его результатов. В соответствии с ним Министерством здравоохранения РФ издан приказ от 14 июля 2003 г. N 308 "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения"*(20).

2.3.3. Предоставлять транспортное средство:

сотрудникам милиции, федеральных органов государственной охраны и органов федеральной службы безопасности в случаях, предусмотренных законодательством;

медицинским и фармацевтическим работникам для перевозки граждан в ближайшее лечебно-профилактическое учреждение в случаях, угрожающих их жизни.

Примечание. Лица, воспользовавшиеся транспортным средством, должны по просьбе водителя выдать ему справку установленного образца или сделать запись в путевом листе (с указанием продолжительности поездки, пройденного расстояния, своей фамилии, должности, номера служебного удостоверения, наименования своей организации), а медицинские и фармацевтические работники - выдать талон установленного образца.

По требованию владельцев транспортных средств федеральные органы государственной охраны и органы федеральной службы безопасности возмещают им в установленном порядке причиненные убытки, расходы либо ущерб в соответствии с законодательством.

Водитель, перед тем как предоставить свое транспортное средство, вправе потребовать у лиц, указанных в комментируемом пункте Правил, служебное удостоверение.

2.4. Право остановки транспортных средств предоставлено регулировщикам, а грузовых автомобилей и автобусов, осуществляющих международные автомобильные перевозки, в специально обозначенных дорожным знаком 6.13 контрольных пунктах - также работникам Российской транспортной инспекции Министерства транспорта Российской Федерации.

Работники Российской транспортной инспекции Министерства транспорта Российской Федерации должны быть в форменной одежде и использовать для остановки диск с красным сигналом либо со световозвращателем. Они могут пользоваться для привлечения внимания водителей дополнительным сигналом-свистком.

Лица, обладающие правом остановки транспортного средства, обязаны предъявлять по требованию водителя служебное удостоверение.

Требовать у водителя документы и проверять их имеют право лишь сотрудники милиции и, в рассмотренных выше случаях, работники Российской транспортной инспекции Министерства транспорта РФ.

Контроль за соблюдением водителями транспортных средств Правил дорожного движения в системе органов внутренних дел РФ является исключительной компетенцией сотрудников ГИБДД и участковых инспекторов милиции.

2.5. При дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан:

немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную световую сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию;

принять возможные меры для оказания доврачебной медицинской помощи пострадавшим, вызвать "Скорую медицинскую помощь", а в экстренных случаях отправить пострадавших на попутном, а если это невозможно, доставить на своем транспортном средстве в ближайшее лечебное учреждение, сообщить свою фамилию, регистрационный знак транспортного средства (с предъявлением документа, удостоверяющего личность, или водительского удостоверения и регистрационного документа на транспортное средство) и возвратиться к месту происшествия;

освободить проезжую часть, если движение других транспортных средств невозможно. При необходимости освобождения проезжей части или доставки пострадавших на своем транспортном средстве в лечебное учреждение предварительно зафиксировать в присутствии свидетелей положение транспортного средства, следы и предметы, относящиеся к происшествию, и принять все возможные меры к их сохранению и организации объезда места происшествия;

сообщить о случившемся в милицию, записать фамилии и адреса очевидцев и ожидать прибытия сотрудников милиции.

Причастный к происшествию водитель не во всех случаях виновен в нем. Поэтому комментируемый пункт Правил распространяет свое действие на всех водителей, чье транспортное средство явилось атрибутом происшествия. Например, был сбит пешеход, неожиданно вышедший на проезжую часть из-за автомобиля, стоящего у края дороги в разрешенном месте. Водитель этого автомобиля причастен к происшествию, но его вины в этом происшествии нет. Несмотря на это, ни уехать, ни тронуть с места свое транспортное средство он не может.

Во всех случаях при возникновении ДТП водители обязаны немедленно остановить транспортное средство, а если оно стояло на месте, не приводить его в движение. Затем следует обозначить транспортные средства, причастные к происшествию так, как указано в комментируемом пункте Правил. Владельцы транспортных средств в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" при наступлении страхового случая обязаны заполнить предусмотренные этим законом документы.

Страховой случай - наступление гражданской ответственности страхователя, иных лиц, риск ответственности которых застрахован по договору обязательного страхования, за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу потерпевших при использовании транспортного средства, которое влечет за собой обязанность страховщика произвести страховую выплату.

Страховая сумма, в пределах которой страховщик обязуется при наступлении каждого страхового случая (независимо от их числа в течение срока действия договора обязательного страхования) возместить потерпевшим причиненный вред, составляет 400 тыс. руб., а именно:

в части возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью нескольких потерпевших, - 240 тыс. руб. и не более 160 тыс. руб. при причинении вреда жизни или здоровью одного потерпевшего;

в части возмещения вреда, причиненного имуществу нескольких потерпевших, - 160 тыс. руб. и не более 120 тыс. руб. при причинении вреда имуществу одного потерпевшего.

2.6. Если в результате дорожно-транспортного происшествия нет пострадавших, водители при взаимном согласии в оценке обстоятельств случившегося могут, предварительно составив схему происшествия и подписав ее, прибыть на ближайший пост дорожно-патрульной службы (ДПС) или в орган милиции для оформления происшествия.

Допускается не вызывать сотрудников милиции только при незначительных происшествиях, когда нет пострадавших, материальный ущерб невелик и нет споров по распределению ответственности за случившееся. Однако очень важно грамотно составить схему происшествия и обязательно ее подписать.

На схеме следует показать наиболее важные моменты механизма ДТП:

точки, места столкновения;

расположение ТС;

следы торможения, юза, заноса, скольжения, отделившейся грязи и т.д.;

отдельные следы, оставленные на дорожном покрытии (выбоины, царапины, маслянистые пятна и т.д.);

отдельные узлы и детали, отделившиеся от автомобиля при столкновении, и т.д.

Схема служит для того, чтобы зафиксировать примерное взаимное расположение наиболее важных объектов на месте ДТП относительно дороги и предполагаемого места столкновения с указанием на ней требуемых замеров (размеров).

При составлении схемы также следует зафиксировать обстоятельства, относящиеся к дорожной обстановке: интенсивность, равномерность и скорость движения транспорта на дороге или улице, где произошло происшествие, а также общее состояние дороги, ее ширины, рядности (полос) движения, наличие уклонов, подъемов, поворотов, вида покрытия. Необходимо указать освещенность трассы, состояние погоды, профиль пути, наличие деревьев, расположение других автомашин на проезжей части. Сопоставление и анализ указанных обстоятельств позволяют правильно оценить дорожную обстановку на месте ДТП и облегчить дальнейшее расследование.

Кроме того, водители поврежденных транспортных средств, желающие получить возмещение ущерба в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", должны оформить соответствующие документы.

2.7. Водителю запрещается:

управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения;

передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством данной категории или в случае его изъятия в установленном порядке - временного разрешения кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил;

пересекать организованные (в том числе и пешие) колонны и занимать место в них;

употреблять алкогольные напитки, наркотические, психотропные или иные одурманивающие вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника милиции, до проведения освидетельствования с целью установления состояния опьянения или до принятия решения об освобождении от проведения такого освидетельствования;

управлять транспортным средством с нарушением режима труда и отдыха, установленного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а при осуществлении международных автомобильных перевозок - международными договорами Российской Федерации;

пользоваться во время движения телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук.

3. Применение специальных сигналов

3.1. Водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком синего цвета, выполняя неотложное служебное задание, могут отступать от требований разделов 6 (кроме сигналов регулировщика) и 8-18 настоящих Правил, приложений 1 и 2 к настоящим Правилам при условии обеспечения безопасности движения.

Для получения преимущества перед другими участниками движения водители таких транспортных средств должны включить проблесковый маячок синего цвета и специальный звуковой сигнал. Воспользоваться приоритетом они могут только убедившись, что им уступают дорогу.

Этим же правом пользуются водители транспортных средств, сопровождаемых транспортными средствами с включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом, в случаях, установленных настоящим пунктом. На сопровождаемых транспортных средствах должен быть включен ближний свет фар.

На транспортных средствах Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации и Военной автомобильной инспекции дополнительно к проблесковому маячку синего цвета может быть включен проблесковый маячок красного цвета.

3.2. При приближении транспортного средства с включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом водители обязаны уступить дорогу для обеспечения беспрепятственного проезда указанного транспортного средства и сопровождаемых им других транспортных средств.

"Рис. 27"

"Рис. 28"

Водители автомобилей оперативных служб с включенным проблесковым маячком синего цвета могут двигаться в любом направлении, независимо от сигналов светофоров, указаний дорожных знаков и разметки знаков. При этом на автомобиле совместно с синим маячком должен быть включен специальный звуковой сигнал (рис. 27). Кроме того, его водителю необходимо убедиться, что другие участники движения уступают дорогу.

Для лучшего привлечения внимания участников дорожного движения к спецтранспорту дополнительно к синему проблесковому маячку можно включить маячок красного цвета.

Если оперативный автомобиль сопровождает другое транспортное средство или колонну, то следует уступить всем сопровождаемым транспортным средствам. На сопровождаемых транспортных средствах должен быть включен ближний свет фар (рис. 28).

При выключенном проблесковом маячке синего цвета, установленном на оперативном транспорте, их водители обязаны двигаться в строгом соответствии с требованиями Правил, устанавливающими порядок движения обычного транспорта.

3.3. Приближаясь к стоящему транспортному средству с включенным проблесковым маячком синего цвета, водитель должен снизить скорость, чтобы иметь возможность немедленно остановиться в случае необходимости.

Данное указание позволяет снизить движение транспортного потока на конкретном участке до безопасной величины. Такая потребность может возникнуть при движении мимо мест ДТП, участков дорог, на которых проводятся ремонтные работы, наносится дорожная разметка и т.п.

3.4. Проблесковый маячок желтого или оранжевого цвета должен быть включен на транспортных средствах при выполнении работ по строительству, ремонту или содержанию дорог, погрузке и транспортировке поврежденных, неисправных, а также иных транспортных средств в предусмотренных законом случаях, на транспортных средствах, участвующих в дорожном движении, габариты которых превышают нормы, установленные пунктом 23.5 настоящих Правил, а также на транспортных средствах, перевозящих крупногабаритные, тяжеловесные грузы, взрывчатые, легковоспламеняющиеся, радиоактивные и сильнодействующие ядовитые вещества, и в случаях, установленных специальными правилами, - на транспортных средствах, сопровождающих такие перевозки. Проблесковый маячок желтого или оранжевого цвета не дает преимущества в движении и служит для предупреждения других участников движения об опасности.

3.5. Водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком желтого или оранжевого цвета при выполнении работ по строительству, ремонту или содержанию дорог могут отступать от требований дорожных знаков (кроме знаков 2.2, 2.4-2.6, 3.11-3.14, 3.17.2, 3.20) и дорожной разметки, а также пунктов 9.4-9.8 и 16.1 настоящих Правил при условии обеспечения безопасности движения.

Водители транспортных средств, участвующих в дорожном движении, габариты которых превышают нормы, установленные пунктом 23.5 настоящих Правил, транспортных средств, перевозящих крупногабаритные грузы, и транспортных средств, сопровождающих такие перевозки, с включенным проблесковым маячком желтого или оранжевого цвета могут отступать от требований дорожной разметки и пункта 9.7 настоящих Правил при условии обеспечения безопасности движения.

Проблесковые маячки оранжевого или желтого цвета преимущества в движении не дают, и уступать дорогу таким транспортным средствам Правила не требуют. Так, например, водитель уборочной машины с включенным проблесковым маячком оранжевого цвета при запрещающем сигнале светофора обязан прекратить движение (рис. 29). При разрешающем сигнале светофора данное транспортное средство может двигаться в любом направлении (рис. 30), так как выполняет уборочные работы. Правила обязывают прочих водителей не препятствовать работе таких транспортных средств. Например, зимой водителю не следует ставить свою машину в зоне работы снегоуборщика, даже если останавливаться в этом месте не запрещено.

"Рис. 29"

"Рис. 30"

3.6. Водители транспортных средств организаций федеральной почтовой связи и транспортных средств, перевозящих денежную выручку и (или) ценные грузы, могут включать проблесковый маячок бело-лунного цвета и специальный звуковой сигнал только при нападениях на указанные транспортные средства. Проблесковый маячок бело-лунного цвета не дает преимущества в движении и служит для привлечения внимания сотрудников милиции и иных лиц.

4. Обязанности пешеходов

4.1. Пешеходы должны двигаться по тротуарам или пешеходным дорожкам, а при их отсутствии - по обочинам. Пешеходы, перевозящие или переносящие громоздкие предметы, а также лица, передвигающиеся в инвалидных колясках без двигателя, могут двигаться по краю проезжей части, если их движение по тротуарам или обочинам создает помехи для других пешеходов.

При отсутствии тротуаров, пешеходных дорожек или обочин, а также в случае невозможности двигаться по ним пешеходы могут двигаться по велосипедной дорожке или идти в один ряд по краю проезжей части (на дорогах с разделительной полосой - по внешнему краю проезжей части).

Вне населенных пунктов при движении по проезжей части пешеходы должны идти навстречу движению транспортных средств. Лица, передвигающиеся в инвалидных колясках без двигателя, ведущие мотоцикл, мопед, велосипед, в этих случаях должны следовать по ходу движения транспортных средств.

4.2. Движение организованных пеших колонн по проезжей части разрешается только по направлению движения транспортных средств по правой стороне не более чем по четыре человека в ряд. Спереди и сзади колонны с левой стороны должны находиться сопровождающие с красными флажками, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - с включенными фонарями: спереди - белого цвета, сзади - красного.

Группы детей разрешается водить только по тротуарам и пешеходным дорожкам, а при их отсутствии - и по обочинам, но лишь в светлое время суток и только в сопровождении взрослых.

4.3. Пешеходы должны пересекать проезжую часть по пешеходным переходам, в том числе по подземным и надземным, а при их отсутствии - на перекрестках по линии тротуаров или обочин.

При отсутствии в зоне видимости перехода или перекрестка разрешается переходить дорогу под прямым углом к краю проезжей части на участках без разделительной полосы и ограждений там, где она хорошо просматривается в обе стороны.

4.4. В местах, где движение регулируется, пешеходы должны руководствоваться сигналами регулировщика (рис. 31 и 32) или пешеходного светофора, а при его отсутствии - транспортного светофора.

4.5. На нерегулируемых пешеходных переходах пешеходы могут выходить на проезжую часть после того, как оценят расстояние до приближающихся транспортных средств, их скорость и убедятся, что переход будет для них безопасен. При пересечении проезжей части вне пешеходного перехода пешеходы, кроме того, не должны создавать помех для движения транспортных средств и выходить из-за стоящего транспортного средства или иного препятствия, ограничивающего обзорность, не убедившись в отсутствии приближающихся транспортных средств.

"Рис. 31"

"Рис. 32"

Таблица 1

Экспериментальные данные скорости движения пешеходов, м/с (округлено до 0,01)

┌────────┬────┬─────────────────┬─────────────────┬────────────────┬─────────────────┬─────────────────┐

│Катего- │Пол │ Медленный шаг │ Спокойный шаг │ Быстрый шаг │ Спокойный бег │ Быстрый бег │

│ рия │ ├──────────┬──────┼──────────┬──────┼─────────┬──────┼───────────┬─────┼──────────┬──────┤

│пешехо- │ │ Предел │Сред- │ Предел │ Сред-│ Предел │ Сред-│ Предел │Сред-│ Предел │Сред- │

│ дов │ │ скорости │ няя │ скорости │ няя │скорости │ няя │ скорости │ няя │ скорости │ няя │

│ │ │ │ ско- │ │ ско- │ │ ско- │ │ско- │ │ ско- │

│ │ │ │рость │ │ рость│ │рость │ │рость│ │рость │

├────────┼────┼──────────┼──────┼──────────┼──────┼─────────┼──────┼───────────┼─────┼──────────┼──────┤

│В │ м │ 0,75-1,08│ 0,86 │ 1,11-1,44│ 1,22 │1,50-1,81│ 1,64 │ 2,00-2,89 │2,36 │3,11-3,61 │ 3,39 │

│возрасте│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│от 7 до├────┼──────────┼──────┼──────────┼──────┼─────────┼──────┼───────────┼─────┼──────────┼──────┤

│8 лет │ ж │ 0,72-0,97│ 0,80 │ 1,03-1,39│ 1,17 │1,39-1,72│ 1,47 │ 1,94-3,00 │2,22 │3,00-3,44 │ 3,28 │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

├────────┼────┼──────────┼──────┼──────────┼──────┼─────────┼──────┼───────────┼─────┼──────────┼──────┤

│от 8 до│ м │ 0,86-1,03│ 0,94 │ 1,19-1,50│ 1,28 │1,56-1,86│ 1,67 │ 2,06-2,97 │2,47 │3,19-3,75 │ 3,53 │

│10 лет ├────┼──────────┼──────┼──────────┼──────┼─────────┼──────┼───────────┼─────┼──────────┼──────┤

│ │ ж │ 0,78-1,0 │ 0,83 │ 1,11-1,44│ 1,19 │1,44-1,78│ 1,53 │ 2,00-2,86 │2,33 │3,17-3,72 │ 3,47 │

├────────┼────┼──────────┼──────┼──────────┼──────┼─────────┼──────┼───────────┼─────┼──────────┼──────┤

│от 10 до│ м │ 0,89-1,17│ 1,03 │ 1,22-1,53│ 1,36 │1,58-1,92│ 1,72 │ 2,11-3,08 │2,58 │3.53-4,28 │ 3,83 │

│12 лет ├────┼──────────┼──────┼──────────┼──────┼─────────┼──────┼───────────┼─────┼──────────┼──────┤

│ │ ж │ 0,86-1,03│ 0,92 │ 1,17-1,50│ 1,33 │1,50-1,83│ 1,61 │ 2,06-2,97 │2,47 │3,42-4,22 │ 3,72 │

├────────┼────┼──────────┼──────┼──────────┼──────┼─────────┼──────┼───────────┼─────┼──────────┼──────┤

│от 12 до│ м │ 0,97-1,28│ 1,06 │ 1,39-1,61│ 1,44 │1,64-1,97│ 1,81 │ 2,17-3,25 │2,78 │3,67-4,14 │ 4,06 │

│15 лет ├────┼──────────┼──────┼──────────┼──────┼─────────┼──────┼───────────┼─────┼──────────┼──────┤

│ │ ж │ 0,89-1,25│ 1,00 │ 1,25-1,53│ 1,39 │1,56-1,89│ 1,69 │ 2,14-3,11 │2,64 │3,53-4,31 │ 3,92 │

├────────┼────┼──────────┼──────┼──────────┼──────┼─────────┼──────┼───────────┼─────┼──────────┼──────┤

│от 15 до│ м │ 0,83-1,25│ 1,08 │ 1,33-1,61│ 1,50 │1,67-2,17│ 1,89 │ 2,39-3,61 │2,86 │4,00-5,00 │ 4,53 │

│20 лет ├────┼──────────┼──────┼──────────┼──────┼─────────┼──────┼───────────┼─────┼──────────┼──────┤

│ │ ж │ 0,81-1,14│ 1,03 │ 1,28-1,56│ 1,44 │1,58-1,92│ 1,75 │ 2,25-3,50 │2,78 │3,61-4,61 │ 4,14 │

├────────┼────┼──────────┼──────┼──────────┼──────┼─────────┼──────┼───────────┼─────┼──────────┼──────┤

│от 20 до│ м │ 0,97-1,28│ 1,17 │ 1,33-1,72│ 1,58 │1,75-2,17│ 1,92 │ 1,28-3,33 │2,94 │3,64-5,00 │ 4,31 │

│30 лет ├────┼──────────┼──────┼──────────┼──────┼─────────┼──────┼───────────┼─────┼──────────┼──────┤

│ │ ж │ 0,94-1,28│ 1,14 │ 1,31-1,64│ 1,47 │1,64-2,00│ 1,81 │ 2,25-3,22 │2,72 │3,33-4,72 │ 3,92 │

├────────┼────┼──────────┼──────┼──────────┼──────┼─────────┼──────┼───────────┼─────┼──────────┼──────┤

│от 30 до│ м │ 0,89-1,28│ 1,08 │ 1,33-1,72│ 1,58 │1,67-2,00│ 1,83 │ 2,11-3,08 │2,67 │3,14-4,72 │ 3,92 │

│40 лет ├────┼──────────┼──────┼──────────┼──────┼─────────┼──────┼───────────┼─────┼──────────┼──────┤

│ │ ж │ 0,83-1,22│ 1,06 │ 1,31-1,61│ 1,44 │1,53-2,00│ 1,69 │ 2,11-2,94 │2,47 │3,00-4,44 │ 3,97 │

├────────┼────┼──────────┼──────┼──────────┼──────┼─────────┼──────┼───────────┼─────┼──────────┼──────┤

│от 40 до│ м │ 0,81-1,19│ 1,06 │ 1,28-1,61│ 1,47 │1,50-1,89│ 1,67 │ 1,94-2,78 │2,39 │2,81-4,39 │ 3,47 │

│50 лет ├────┼──────────┼──────┼──────────┼──────┼─────────┼──────┼───────────┼─────┼──────────┼──────┤

│ │ ж │ 0,78-1,14│ 1,00 │ 1,22-1,50│ 1,36 │1,44-1,81│ 1,56 │ 1,92-2,50 │2,19 │2,78-3,89 │ з,п │

├────────┼────┼──────────┼──────┼──────────┼──────┼─────────┼──────┼───────────┼─────┼──────────┼──────┤

│от 50 до│ м │ 0,72-1,11│ 0,94 │ 1,17-1,47│ 1,33 │1,25-1,67│ 1,42 │ 1,72-2,11 │1,94 │2,50-3,33 │ 2,92 │

│60 лет ├────┼──────────┼──────┼──────────┼──────┼─────────┼──────┼───────────┼─────┼──────────┼──────┤

│ │ ж │ 0,69-1,08│ 0,92 │ 1,17-1,39│ 1,25 │1,25-1,56│ 1,36 │ 1,72-2,08 │1,89 │2,36-3,19 │ 2,64 │

├────────┼────┼──────────┼──────┼──────────┼──────┼─────────┼──────┼───────────┼─────┼──────────┼──────┤

│от 60 до│ м │ 0,67-0,94│ 0,83 │ 0,97-1,22│ 1,08 │1,00-1,39│ 1,17 │ 1,42-1,81 │1,56 │2,00-2,94 │ 2,42 │

│70 лет ├────┼──────────┼──────┼──────────┼──────┼─────────┼──────┼───────────┼─────┼──────────┼──────┤

│ │ ж │ 0,67-0,92│ 0,81 │ 0,97-1,22│ 1,06 │1,00-1,33│ 1,14 │ 1,36-1,72 │1,53 │1,78-2,50 │ 2,03 │

├────────┼────┼──────────┼──────┼──────────┼──────┼─────────┼──────┼───────────┼─────┼──────────┼──────┤

│Старше │ м │ 0,56-0,78│ 0,69 │ 0,81-0,97│ 0,89 │1,39-1,78│ 1,50 │ 1,44-2,39 │2,28 │2,50-3,61 │ 2,78 │

│70 лет ├────┼──────────┼──────┼──────────┼──────┼─────────┼──────┼───────────┼─────┼──────────┼──────┤

│ │ ж │ 0,50-0,78│ 0,67 │ 0,81-0,97│ 0,89 │ │ │ │ │ │ │

├────────┼────┼──────────┼──────┼──────────┼──────┼─────────┼──────┼───────────┼─────┼──────────┼──────┤

│С │ м │ 0,61-0,69│ 0,64 │ 0,78-1,08│ 0,94 │ │ 1,53 │ │1,67 │2,94-3,56 │ 3,14 │

│протезом│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ноги │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

├────────┼────┼──────────┼──────┼──────────┼──────┼─────────┼──────┼───────────┼─────┼──────────┼──────┤

│В │ м │ 0,72-1,00│ 0,89 │ 1,06-1,33│ 1,22 │1,31-1,53│ 1,44 │ 1,61-2,31 │1,92 │2,50-4,00 │ 2,78 │

│состоя- │ │ │ │ │ │1,39-1,53│ 1,47 │ 1,72-2,00 │1,86 │ │ │

│нии │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│алкого- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│льного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│опьяне- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ния │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

├────────┼────┼──────────┼──────┼──────────┼──────┼─────────┼──────┼───────────┼─────┼──────────┼──────┤

│Ведущие │ м │ 0,63-0,81│ 0,75 │ 1,08-1,28│ 1,19 │1,33-1,56│ 1,42 │ 2,36-2,78 │2,50 │ │ │

│за руку├────┼──────────┼──────┼──────────┼──────┼─────────┼──────┼───────────┼─────┼──────────┼──────┤

│ребенка │ ж │ 0,56-0,94│ 0,83 │ 0,97-1,28│ 1,14 │1,31-1,58│ 1,44 │ 1,83-2,00 │1,92 │ │ │

├────────┼────┼──────────┼──────┼──────────┼──────┼─────────┼──────┼───────────┼─────┼──────────┼──────┤

│С │ м │ 0,92-1,06│ 0,97 │ 1,11-1,33│ 1,22 │1,50-1,75│ 1,61 │ │ │2,86-4,00 │ 3,25 │

│ребенком├────┼──────────┼──────┼──────────┼──────┼─────────┼──────┼───────────┼─────┼──────────┼──────┤

│на руках│ ж │ 0,86-1,00│ 0,92 │ 0,97-1,25│ 1,17 │1,47-1,67│ 1,53 │ 1,92-2,61 │2,31 │3,08-3,64 │ 3,36 │

├────────┼────┼──────────┼──────┼──────────┼──────┼─────────┼──────┼───────────┼─────┼──────────┼──────┤

│С │ ж │ 0,56-0,81│ 0,72 │ 0,97-1,25│ 1,11 │1,53-1,86│ 1,67 │ 2,08-3,14 │2,50 │ │ │

│детской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│коляской│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

├────────┼────┼──────────┼──────┼──────────┼──────┼─────────┼──────┼───────────┼─────┼──────────┼──────┤

│С вещами│ м │ 0,97-1,14│ 1,08 │ 1,19-1,42│ 1,28 │ │ │ │ │ │ │

│и ├────┼──────────┼──────┼──────────┼──────┼─────────┼──────┼───────────┼─────┼──────────┼──────┤

│громозд-│ м │ 0,83-1,11│ 0,94 │ 1,19-1,39│ 1,28 │ │ │ │ │ │ │

│кими │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│свертка-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ми │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

├────────┼────┼──────────┼──────┼──────────┼──────┼─────────┼──────┼───────────┼─────┼──────────┼──────┤

│Идущие │м/ж │ 0,83-1,14│ 0,97 │ 1,22-1,50│ 1,36 │ │ │ │ │ │ │

│под руку│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

└────────┴────┴──────────┴──────┴──────────┴──────┴─────────┴──────┴───────────┴─────┴──────────┴──────┘

4.6. Выйдя на проезжую часть, пешеходы не должны задерживаться или останавливаться, если это не связано с обеспечением безопасности движения. Пешеходы, не успевшие закончить переход, должны остановиться на линии, разделяющей транспортные потоки противоположных направлений. Продолжать переход можно лишь убедившись в безопасности дальнейшего движения и с учетом сигнала светофора (регулировщика).

О скорости движения пешеходов см. табл. 1 и 2.

Таблица 2

Экспериментальные данные скорости движения детей, м/с (округлено до 0,01)

┌─────────┬─────────────────────────────┬───────────────────────────────┐

│ │ Шагом │ Бегом │

│ ├──────────────┬──────────────┼───────────────┬───────────────┤

│Возраст, │ Предел │ Средняя │ Предел │ Средняя │

│ лет │ скорости │ скорость │ скорости │ скорость │

├─────────┼──────────────┼──────────────┼───────────────┼───────────────┤

│ 1,5 │ - │ 0,51 │ - │ 0,96 │

│ 2-3 │ 0,69-0,89 │ 0,78 │ - │ 1,61 │

│ 3-4 │ 0,89-0,97 │ 0,94 │ 1,81-2,78 │ 2,28 │

│ 4-5 │ 1,00-1,08 │ 1,06 │ 2,47-3,19 │ 2,89 │

│ 5-6 │ 1,11-1,31 │ 1,19 │ 2,50-3,81 │ 3,25 │

│ 6-7 │ 1,19-1,58 │ 1,36 │ 2,58-4,33 │ 3,56 │

└─────────┴──────────────┴──────────────┴───────────────┴───────────────┘

4.7. При приближении транспортных средств с включенными синим проблесковым маячком и специальным звуковым сигналом пешеходы обязаны воздержаться от перехода проезжей части, а находящиеся на ней должны уступить дорогу этим транспортным средствам и незамедлительно освободить проезжую часть.

4.8. Ожидать маршрутное транспортное средство и такси разрешается только на приподнятых над проезжей частью посадочных площадках, а при их отсутствии - на тротуаре или обочине. В местах остановок маршрутных транспортных средств, не оборудованных приподнятыми посадочными площадками, разрешается выходить на проезжую часть для посадки в транспортное средство лишь после его остановки. После высадки необходимо, не задерживаясь, освободить проезжую часть.

При движении через проезжую часть к месту остановки маршрутного транспортного средства или от него пешеходы должны руководствоваться требованиями пунктов 4.4-4.7 Правил.

5. Обязанности пассажиров

5.1. Пассажиры обязаны:

при поездке на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутыми ими, а при поездке на мотоцикле - быть в застегнутом мотошлеме;

посадку и высадку производить со стороны тротуара или обочины и только после полной остановки транспортного средства.

Если посадка и высадка невозможна со стороны тротуара или обочины, она может осуществляться со стороны проезжей части при условии, что это будет безопасно и не создаст помех другим участникам движения.

5.2. Пассажирам запрещается:

отвлекать водителя от управления транспортным средством во время его движения;

при поездке на грузовом автомобиле с бортовой платформой стоять, сидеть на бортах или на грузе выше бортов;

открывать двери транспортного средства во время его движения.

6. Сигналы светофора и регулировщика

6.1. В светофорах применяют световые сигналы зеленого, желтого, красного и бело-лунного цвета.

В зависимости от назначения сигналы светофора могут быть круглые, в виде стрелки (стрелок), силуэта пешехода или велосипеда и Х-образные.

Светофоры с круглыми сигналами могут иметь одну или две дополнительные секции с сигналами в виде зеленой стрелки (стрелок), которые располагаются на уровне зеленого круглого сигнала.

Выбор красного, желтого и зеленого цветов для регулирования дорожного движения не случаен. Лучи красного света распространяются в атмосфере лучше всего. В дождливую и туманную погоду, а также в темное время суток они видны на значительном расстоянии. Желтый сигнал виден хуже красного, но лучше зеленого. Он хорошо заметен и наиболее подходит для предупреждающего сигнала. Разрешающий сигнал светофора сделали зеленым для того, чтобы участники дорожного движения могли легко отличить его от запрещающего и предупреждающего сигналов.

Светофоры должны соответствовать требованиям ГОСТ 25695, а их размещение и режим работы - требованиям ГОСТ 23457.

В соответствии с ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" отдельные детали светофора либо элементы его крепления не должны иметь видимых повреждений и разрушений.

Рассеиватель не должен иметь трещин и сколов.

Символы, наносимые на рассеиватели, должны распознаваться с расстояния не менее 50 м.

Отражатель не должен иметь разрушений и коррозии, вызывающих появление зон пониженной яркости, различимых с расстояния 50 м. В процессе эксплуатации допускается снижение силы света сигнала светофора в осевом направлении не более чем на 30% значений, установленных по ГОСТ 25695.

Замена вышедшего из строя источника света должна быть проведена в течение суток с момента обнаружения неисправности, а поврежденной электромонтажной схемы в корпусе светофора или электрического кабеля - в течение трех суток.

Сигнальные столбики и маяки следует устанавливать в соответствии с требованиями ГОСТ 23457. Они не должны иметь видимых разрушений и деформаций и должны быть отчетливо видны в светлое время суток с расстояния не менее 100 м.

6.2. Круглые сигналы светофора имеют следующие значения:

зеленый сигнал разрешает движение;

зеленый мигающий сигнал разрешает движение и информирует, что время его действия истекает и вскоре будет включен запрещающий сигнал (для информирования водителей о времени в секундах, остающемся до конца горения зеленого сигнала, могут применяться цифровые табло);

желтый сигнал запрещает движение, кроме случаев, предусмотренных пунктом 6.14 Правил, и предупреждает о предстоящей смене сигналов;

желтый мигающий сигнал разрешает движение и информирует о наличии нерегулируемого перекрестка или пешеходного перехода, предупреждает об опасности;

красный сигнал, в том числе мигающий, запрещает движение.

Сочетание красного и желтого сигналов запрещает движение и информирует о предстоящем включении зеленого сигнала.

Следует подчеркнуть, что зеленый мигающий сигнал не запрещает движение. В таких условиях в зависимости от ситуации с учетом состояния проезжей части и плотности транспортного потока водитель должен самостоятельно принять решение: либо снижать скорость и останавливаться, либо продолжать движение, в разрешенных пределах увеличивая скорость.

Зеленый сигнал мигает обычно 3-4 секунды. Столько же горит и желтый. Все это увеличивает время предупреждения участников движения о включении красного сигнала светофора.

Если желтый сигнал включается после красного, то движение по-прежнему запрещено. А вот когда зеленый сигнал сменяется желтым сигналом, то продолжать движение можно только в том случае, если для остановки придется прибегнуть к экстренному торможению (см. п. 6.14 Правил).

6.3. Сигналы светофора, выполненные в виде стрелок красного, желтого и зеленого цветов*(21), имеют то же значение, что и круглые сигналы соответствующего цвета, но их действие распространяется только на направление (направления), указываемое стрелками. При этом стрелка, разрешающая поворот налево, разрешает и разворот, если это не запрещено соответствующим дорожным знаком.

Такое же значение имеет зеленая стрелка в дополнительной секции. Выключенный сигнал дополнительной секции означает запрещение движения в направлении, регулируемом этой секцией.

В комментируемом пункте речь идет о двух видах транспортных светофоров.

Первый - светофоры, на всех трех основных сигналах которых изображены стрелки. Это светофоры направлений (рис. 33). Они регулируют движение по каждой полосе, над которой расположены, облегчая ориентировку водителей. Их сигналы аналогичны сигналам обычного светофора.

Второй вид светофоров, о которых идет речь в комментируемом пункте Правил, - это светофоры с дополнительной секцией. Двигаться в направлении стрелки в дополнительной секции можно только при ее включении.

Если зеленая стрелка в дополнительной секции включена одновременно с красным сигналом основной секции светофора (рис. 34), то, двигаясь в направлении зеленой стрелки, вы должны уступить дорогу транспортным средствам, едущим с других направлений (п. 13.5 Правил).

"Рис. 33"

"Рис. 34"

6.4. Если на основной зеленый сигнал светофора нанесена черная контурная стрелка (стрелки), то она информирует водителей о наличии дополнительной секции светофора и указывает иные разрешенные направления движения, чем сигнал дополнительной секции.

Для исключения ошибочного поворота при выключенной дополнительной секции на линзу основного зеленого сигнала наносится черная контурная стрелка (стрелки) (рис. 35). Это особенно важно в темное время суток, поскольку если дополнительная секция не включена, то водители не всегда смогут понять, что светофор оборудован ею.

"Рис. 35"

6.5. Если сигнал светофора выполнен в виде силуэта пешехода (велосипеда), то его действие распространяется только на пешеходов (велосипедистов). При этом зеленый сигнал разрешает, а красный запрещает движение пешеходов (велосипедистов).

Для регулирования движения велосипедистов может использоваться также светофор с круглыми сигналами уменьшенного размера, дополненный прямоугольной табличкой белого цвета размером 200 х 200 мм с изображением велосипеда черного цвета.

6.6. Для информирования слепых пешеходов о возможности пересечения проезжей части световые сигналы светофора могут быть дополнены звуковым сигналом.

6.7. Для регулирования движения транспортных средств по полосам проезжей части, в частности по тем, направление движения по которым может изменяться на противоположное, применяются реверсивные светофоры с красным Х-образным сигналом и зеленым сигналом в виде стрелы, направленной вниз. Эти сигналы соответственно запрещают (рис. 36) или разрешают движение по полосе (рис. 37), над которой они расположены.

"Рис. 36"

"Рис. 37"

Основные сигналы реверсивного светофора могут быть дополнены желтым сигналом в виде стрелы, наклоненной по диагонали вниз направо или налево, включение которой информирует о предстоящей смене сигнала и необходимости перестроиться на полосу, на которую указывает стрела (рис. 38).

"Рис. 38"

При выключенных сигналах реверсивного светофора, который расположен над полосой, обозначенной с обеих сторон разметкой 1.9, въезд на эту полосу запрещен.

"Реверсивный" - в переводе с латинского - обратный. На дороге может выделяться полоса или несколько полос, направление движения по которым в зависимости от ситуации изменяется на противоположное. Например, утром большая часть машин из "спальных" районов города движется в центр, а вечером - наоборот. Полосы, направление движения по которым может изменяться на противоположное, называют реверсивными и обычно выделяют на проезжей части двойной прерывистой линией разметки 1.9. Над такой полосой устанавливается реверсивный светофор. Он действует только на ту полосу, над которой расположен.

При выключенных сигналах реверсивного светофора, расположенного над полосой, обозначенной с обеих сторон разметкой 1.9, въезд на эту полосу запрещен (рис. 39).

"Рис. 39"

Порядок движения по реверсивным полосам указан в приложении 2 к ПДД в разделе "Горизонтальная разметка".

6.8. Для регулирования движения трамваев, а также других маршрутных транспортных средств, движущихся по выделенной для них полосе, могут применяться светофоры одноцветной сигнализации с четырьмя круглыми сигналами бело-лунного цвета, расположенными в виде буквы "Т". Движение разрешается только при включении одновременно нижнего сигнала и одного или нескольких верхних, из которых левый разрешает движение налево (рис. 40), средний - прямо (рис. 41), правый - направо (рис. 42). Если включены только три верхних сигнала, то движение запрещено.

"Рис. 40"

"Рис. 41"

"Рис. 42"

Сигналы данного светофора адресованы водителям трамваев и других маршрутных транспортных средств. Однако водителям всех видов транспортных средств необходимо четко понимать значение сигналов Т-образного светофора. Связано это с тем, что трамваи при одновременном праве на движение с безрельсовым транспортом имеют преимущество (п. 13.6 и 13.11 ПДД). Следовательно, если в такой ситуации светофор разрешает движение одновременно трамваю и безрельсовому транспорту, то водители безрельсового транспорта обязаны уступить ему дорогу. Если трамваю движение запрещено, то безрельсовый транспорт может двигаться первым (рис. 43).

"Рис. 43"

6.9. Круглый бело-лунный мигающий сигнал, расположенный на железнодорожном переезде, разрешает движение транспортных средств через переезд. При выключенных мигающих бело-лунном и красном сигналах движение разрешается при отсутствии в пределах видимости приближающегося к переезду поезда (локомотива, дрезины).

При красном сигнале таких светофоров выезжать на переезд запрещено, при белом, медленно мигающем, - разрешено (рис. 44).

"Рис. 44"

Белый, медленно мигающий сигнал светофора перед железнодорожным переездом равен по значению зеленому сигналу обыкновенного светофора.

Особое внимание требуется от водителей в случае, если на переезде светофорная сигнализация отключена: прежде чем выехать на переезд, они должны самостоятельно оценить ситуацию и выезжать на переезд, лишь убедившись в отсутствии приближающегося поезда.

Порядок проезда железнодорожных переездов рассмотрен в разделе 15 Правил.

6.10. Сигналы регулировщика имеют следующие значения. Руки вытянуты в стороны или опущены:

со стороны левого и правого бока разрешено движение трамваю прямо, безрельсовым транспортным средствам прямо и направо, пешеходам разрешено переходить проезжую часть;

со стороны груди и спины движение всех транспортных средств и пешеходов запрещено.

Правая рука вытянута вперед:

со стороны левого бока разрешено движение трамваю налево, безрельсовым транспортным средствам во всех направлениях;

со стороны груди всем транспортным средствам разрешено движение только направо;

со стороны правого бока и спины движение всех транспортных средств запрещено;

пешеходам разрешено переходить проезжую часть за спиной регулировщика.

Рука поднята вверх:

движение всех транспортных средств и пешеходов запрещено во всех направлениях, кроме случаев, предусмотренных пунктом 6.14 Правил.

Регулировщик может подавать жестами рук и другие сигналы, понятные водителям и пешеходам.

Для лучшей видимости сигналов регулировщик может применять жезл или диск с красным сигналом (световозвращателем).

Если регулировщик поднял руку вверх, движение машин и пешеходов с любых сторон запрещено (рис. 45). Такой жест регулировщика равнозначен желтому сигналу транспортного светофора, работающего в основном трехцветном режиме.

"Рис 45"

Следовательно, если нет возможности остановиться без экстренного торможения, водителям разрешено продолжить движение.

Проиллюстрируем оставшиеся два сигнала регулировщика схемами (рис. 46 и 47).

"Рис. 46"

"Рис. 47"

Следует обратить внимание, что одни и те же сигналы регулировщика имеют разные значения для водителей трамваев и безрельсовых транспортных средств. А вот сигналы светофора воспринимаются всеми водителями одинаково. При одном и том же сигнале регулировщика трамваи могут двигаться в одном направлении, а безрельсовые транспортные средства чаще всего еще и в других.

Если регулировщик управляет движением на перекрестке многополосных дорог, водителям необходимо соблюдать "правило рядности", сформулированное в п. 8.5 Правил.

6.11. Требование об остановке транспортного средства подается с помощью громкоговорящего устройства или жестом руки, направленной на транспортное средство. Водитель должен остановиться в указанном ему месте (рис. 48).

"Рис. 48"

6.12. Дополнительный сигнал свистком подается для привлечения внимания участников движения (рис. 48).

6.13. При запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знак 5.33) (рис. 49), а при ее отсутствии:

на перекрестке - перед пересекаемой проезжей частью (с учетом пункта 13.7 Правил), не создавая помех пешеходам (рис. 50);

перед железнодорожным переездом - в соответствии с пунктом 15.4 Правил;

в других местах - перед светофором или регулировщиком, не создавая помех транспортным средствам и пешеходам, движение которых разрешено.

"Рис. 49"

"Рис. 50"

6.14. Водителям, которые при включении желтого сигнала или поднятии регулировщиком руки вверх не могут остановиться, не прибегая к экстренному торможению, в местах, определяемых пунктом 6.13 Правил, разрешается дальнейшее движение.

Пешеходы, которые при подаче сигнала находились на проезжей части, должны освободить ее, а если это невозможно - остановиться на линии, разделяющей транспортные потоки противоположных направлений.

Правила допускают экстренное торможение только в случаях предотвращения ДТП. Экстренного торможения следует по возможности избегать, так как оно может оказаться неожиданным для следующих сзади водителей. Кроме того, при экстренном торможении возможен занос транспортного средства.

Пешеходы при движении через проезжую часть на регулируемом светофором перекрестке или пешеходном переходе должны учитывать продолжительность горения сигналов светофора.

6.15. Водители и пешеходы должны выполнять требования сигналов и распоряжения регулировщика, даже если они противоречат сигналам светофора, требованиям дорожных знаков или разметки.

В случае если значения сигналов светофора противоречат требованиям дорожных знаков приоритета, водители должны руководствоваться сигналами светофора.

Регулировщик имеет наивысший приоритет в управлении движением. Любые его указания по порядку движения для водителей обязательны. Так, например, по его требованию водителям запрещено выезжать на перекресток даже при разрешающем сигнале светофора (рис. 51) или по его указанию они обязаны прекратить движение в зоне действия знака 3.27 "Остановка запрещена" и т.п.

Установка знаков приоритета вместе со светофорами позволяет регламентировать движение транспортных средств как в случае, если данный перекресток является регулируемым (т.е. светофор работает в основном трехцветном режиме) (рис. 52), так и в случае, когда тот же самый перекресток является нерегулируемым (т.е. светофор выключен либо работает в режиме желтого мигающего сигнала) (рис. 53).

"Рис. 51"

"Рис. 52"

"Рис. 53"

6.16. На железнодорожных переездах одновременно с красным мигающим сигналом светофора может подаваться звуковой сигнал, дополнительно информирующий участников движения о запрещении движения через переезд.

Звуковой сигнал - мера, позволяющая привлечь дополнительное внимание водителей и пешеходов к запрещающему сигналу светофора.

7. Применение аварийной сигнализации и знака аварийной остановки

Аварийная сигнализация - это специальная система оповещения, при включении которой начинают одновременно работать все указатели поворота (рис. 54). Она привлекает внимание остальных участников движения и информирует их об опасности. Аварийной сигнализацией оборудуются практически все выпускаемые в настоящее время механические транспортные средства. Она включается кнопкой, расположенной в салоне автомобиля рядом с панелью приборов. Чаще всего это кнопка оранжевого или красного цвета, на которой изображен треугольник (рис. 55).

"Рис. 54"

"Рис. 55"

7.1. Аварийная световая сигнализация должна быть включена:

при дорожно-транспортном происшествии;

при вынужденной остановке в местах, где остановка запрещена;

при ослеплении водителя светом фар;

при буксировке (на буксируемом механическом транспортном средстве).

Водитель должен включать аварийную световую сигнализацию и в других случаях для предупреждения участников движения об опасности, которую может создать транспортное средство.

Включение аварийной сигнализации при происшествии на дороге позволит предупредить других водителей об опасной ситуации: чтобы они смогли объехать поврежденные транспортные средства, пострадавших и тех, кто оказывает им первую помощь.

Не менее важно оповестить участников движения при вынужденной остановке в местах, где она запрещена. Прекращение движения в таких местах может создать помехи и быть неожиданным для других водителей. Аварийную сигнализацию включают и при ослеплении (подробнее об этом в разделе 19 Правил).

Первое, что обязан сделать водитель при ослеплении, - это предупредить остальных участников движения включением аварийной сигнализации.

На буксируемой машине аварийную сигнализацию включают для привлечения внимания водителей других транспортных средств и пешеходов. Буксируемый транспорт обладает намного меньшей маневренностью. Аварийная сигнализация поможет водителям распознать опасность и не встраиваться между буксируемым и буксирующим автомобилями.

Необходимость включения аварийной сигнализации в иных случаях определяет сам водитель. Так, например, аварийная сигнализация может быть включена на транспортном средстве, движущемся из-за неисправности на пониженной скорости к месту ремонта.

7.2. При остановке транспортного средства и включении аварийной световой сигнализации, а также при ее неисправности или отсутствии знак аварийной остановки должен быть незамедлительно выставлен:

при дорожно-транспортном происшествии;

при вынужденной остановке в местах, где она запрещена, и там, где с учетом условий видимости транспортное средство не может быть своевременно замечено другими водителями.

Этот знак устанавливается на расстоянии, обеспечивающем в конкретной обстановке своевременное предупреждение других водителей об опасности. Однако это расстояние должно быть не менее 15 м от транспортного средства в населенных пунктах и 30 м - вне населенных пунктов.

Знак аварийной остановки в соответствии с ГОСТ 24333-99 - это равносторонний треугольник красного цвета, отражающий (катафотирующий) свет, характеристики которого отвечают Правилам N 27 ЕЭК ООН (рис. 56). Он выставляется на проезжей части так, чтобы водители, движущиеся по полосе, на которой возникло препятствие, сначала увидели знак, а затем уже стоящее транспортное средство и успели принять меры по безопасному объезду.

"Рис. 56"

Водители, прежде чем выставить знак, обязаны включить аварийную сигнализацию. Если аварийная сигнализация вышла из строя, например повреждена при дорожно-транспортном происшествии, знак аварийной остановки все равно предупредит других участников движения об опасности.

При вынужденной остановке в местах, где остановка запрещена, водитель должен принять все меры для отвода транспортного средства из этих мест (п. 12.6 Правил).

Предельное расстояние, на котором устанавливается знак аварийной остановки, водитель выбирает, исходя из условий своевременного обнаружения опасности, создаваемой его транспортом.

Чем выше скорость движения по дороге, тем на большем расстоянии выставляется знак.

Именно поэтому в населенных пунктах, где скорости движения ниже, минимальное расстояние, на котором выставляется знак, меньше (рис. 57), чем вне населенных пунктов, где скорости движения выше (рис. 58).

"Рис. 57"

"Рис. 58"

7.3. При отсутствии или неисправности аварийной световой сигнализации на буксируемом механическом транспортном средстве на его задней части должен быть закреплен знак аварийной остановки (рис. 59).

"Рис. 59"

8. Начало движения, маневрирование

8.1. Перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны - рукой. При этом маневр должен быть безопасен и не создавать помех другим участникам движения.

Сигналу левого поворота (разворота) соответствует вытянутая в сторону левая рука либо правая, вытянутая в сторону и согнутая в локте под прямым углом вверх. Сигналу правого поворота соответствует вытянутая в сторону правая рука либо левая, вытянутая в сторону и согнутая в локте под прямым углом вверх. Сигнал торможения подается поднятой вверх левой или правой рукой.

В этом пункте ПДД регламентировано пять случаев, когда водитель должен давать информацию о своих намерениях: перед началом движения, перестроением, поворотом, разворотом и остановкой.

Перестроение - обязательный элемент обгона (рис. 60). Прежде чем выехать из занимаемой полосы, водитель обязан включить левый указатель поворота. После перестроения влево - выключить. Затем, перед возвращением на прежнюю полосу, он должен включить правый указатель поворота, который, по завершении обгона, также следует выключить.

"Рис. 60"

Прежде чем приступать к рассмотренным маневрам, водителю следует убедиться в их безопасности и в том, что он не создаст помех другим участникам движения.

Указатели поворота необходимо включать перед началом движения или при маневрировании, даже если на дороге нет других транспортных средств.

Своевременная подача сигналов поможет безопасно начать движение и маневрировать.

Не случайно Правила обязывают при неисправности световых указателей поворота или их отсутствии подавать эти сигналы рукой.

Сигналы маневрирования, подаваемые рукой, показаны на рис. 61-65.

"Рис. 61"

"Рис. 62"

"Рис. 63"

"Рис. 64"

"Рис. 65"

8.2. Подача сигнала указателями поворота или рукой должна производиться заблаговременно до начала выполнения маневра и прекращаться немедленно после его завершения (подача сигнала рукой может быть закончена непосредственно перед выполнением маневра). При этом сигнал не должен вводить в заблуждение других участников движения.

Подача сигнала не дает водителю преимущества и не освобождает его от принятия мер предосторожности.

Правила не указывают, в какой именно момент должен включаться указатель поворота или подаваться сигнал рукой. Заблаговременно - это так, чтобы все остальные участники движения успели среагировать. Целесообразно подавать такие сигналы в населенных пунктах за 4-5 секунд, а вне населенных пунктов за 7-8 секунд до начала маневра. Хотя в каждом конкретном случае это время индивидуально.

Не случайно Правила ввели следующее ограничение: сигнал не должен вводить в заблуждение других участников движения.

Например, водителю легкового автомобиля на рис. 66 необходимо повернуть на перекрестке направо. В этом случае в положении 1 включать указатель поворота преждевременно. Это может ввести в заблуждение пешеходов и водителя автомобиля, выезжающего из двора, а также едущих сзади. Включать указатель поворота следует, лишь миновав въезд во двор (положение 2).

"Рис. 66"

Не следует включать указатель поворота или подавать сигнал рукой, если сама дорога поворачивает, а перекрестков или иных съездов с нее нет.

После завершения маневра следует незамедлительно выключить указатель поворота. В противном случае можно ввести в заблуждение других участников движения.

8.3. При выезде на дорогу с прилегающей территории водитель должен уступить дорогу транспортным средствам и пешеходам, движущимся по ней (рис. 67), а при съезде с дороги - пешеходам и велосипедистам, путь движения которых он пересекает (рис. 68).

"Рис. 67"

"Рис. 68"

Указанные места перекрестками не считаются (см. п. 1.2 Правил).

8.4. При перестроении водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся попутно без изменения направления движения. При одновременном перестроении транспортных средств, движущихся попутно, водитель должен уступить дорогу транспортному средству, находящемуся справа.

В этом пункте Правил содержится два правила перестроения. Первое сформулировано в первом предложении (рис. 69). То есть если один водитель перестраивается, а другие едут прямо, то уступить дорогу должен тот, кто перестраивается.

Второе правило перестроения зафиксировано во втором предложении комментируемого пункта (рис. 70). В случае одновременного перестроения уступают те, кто имеет помеху справа.

"Рис. 69"

"Рис. 70"

8.5. Перед поворотом направо, налево или разворотом водитель обязан заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, кроме случаев, когда совершается поворот при въезде на перекресток, где организовано круговое движение.

При наличии слева трамвайных путей попутного направления, расположенных на одном уровне с проезжей частью, поворот налево и разворот должны выполняться с них, если знаками 5.8.1 или 5.8.2 либо разметкой 1.18 не предписан иной порядок движения. При этом не должно создаваться помех трамваю.

Для поворота направо следует занять на проезжей части своего направления крайнее правое положение, чтобы повернуть налево или развернуться - крайнее левое (рис. 71). Правила не конкретизируют, за сколько времени или на каком расстоянии до поворота или разворота водитель должен начать перестроение. Однако очевидно, что нельзя совмещать перестроение в какое-либо крайнее положение на проезжей части с поворотом или разворотом, а также нарушать при этом указания дорожной разметки и законы перестроения.

"Рис. 71"

"Рис. 72"

Этим же пунктом Правил установлено, что при въезде на перекресток с круговым движением занимать какое-либо крайнее положение на дороге не требуется.

При въезде на перекресток с круговым движением, независимо от направления следования, можно двигаться по любой полосе данного направления (рис. 72). То есть в этом случае "правило рядности" не работает.

Еще раз следует обратить внимание на то, что это правило действует только при въезде на перекресток с круговым движением, а вот съезжать с него в соответствии с требованием комментируемого пункта Правил водители обязаны из крайнего правого положения (рис. 73).

На некоторых перекрестках без кругового движения водителям разрешено поворачивать не только из крайнего положения. На таких перекрестках установлены информационно-указательные знаки 5.8.1 или 5.8.2, подсказывающие, с каких полос и в каком направлении разрешено движение. Эту же функцию выполняет разметка 1.18. Следовательно, если перед перекрестком установлены такие знаки, то водители подчиняются только им, если нет - "правилу рядности", т.е. перед поворотом или разворотом они обязаны занимать на проезжей части данного направления соответствующее крайнее положение.

"Рис. 73"

"Рис. 74"

Если водителю необходимо повернуть налево или развернуться, а слева проходят трамвайные пути, то он обязан, не мешая трамваю, перестроиться на них и затем выполнить запланированный маневр (рис. 74).

Следует отметить, что так можно поступать только при отсутствии знаков 5.8.1, 5.8.2 либо разметки 1.18. К тому же Правила разрешают выезжать на трамвайные пути лишь попутного направления, расположенные слева на одном уровне с проезжей частью.

А если на дороге с трамвайными путями перед перекрестком установлены знаки 5.8.1, 5.8.2 либо нанесена разметка 1.18, тогда водители должны поворачивать налево или разворачиваться, не выезжая на трамвайные пути (рис. 75). В необходимых случаях следует уступить дорогу трамваю (п. 13.6 и 13.11 Правил). Обратите внимание, знаки 5.8.1 и 5.8.2 (разметка 1.18), разрешающие поворот налево из крайней левой полосы, разрешают и разворот с этой полосы (приложение 1 к ПДД).

8.6. Поворот должен осуществляться таким образом, чтобы при выезде с пересечения проезжих частей транспортное средство не оказалось на стороне встречного движения.

При повороте направо транспортное средство должно двигаться по возможности ближе к правому краю проезжей части (рис. 76).

"Рис. 75"

"Рис. 76"

Если на дороге, на которую водитель поворачивает, имеется несколько полос, предназначенных для движения в попутном направлении, то он может въехать на любую из них, главное не оказаться на полосе встречного направления. Однако Правила потребовали при повороте направо двигаться по возможности ближе к правому краю проезжей части, а в случае поворота на дорогу с реверсивным движением даже обязали водителей двигаться именно так (п. 9.8 Правил).

8.7. Если транспортное средство из-за своих габаритов или по другим причинам не может выполнить поворот с соблюдением требований пункта 8.5 Правил, допускается отступать от них при условии обеспечения безопасности движения и если это не создаст помех другим транспортным средствам.

Крупногабаритный транспорт поворачивает по траектории, изображенной на рис. 77.

"Рис. 77"

Правила допускают при повороте крупногабаритного транспорта частичное или даже полное смещение на соседнюю полосу, конечно, при условии соблюдения безопасности движения.

Однако в таких ситуациях другие водители должны быть очень внимательны и помнить, что задние, чаще всего неуправляемые, колеса таких транспортных средств смещаются к центру поворота. Поэтому водители автопоездов, чтобы вписаться в поворот, вынуждены выезжать на соседние полосы. На рис. 77 показаны следы, которые оставляют передние и задние колеса крупногабаритных машин.

Поэтому двигаться одновременно с таким транспортом с внутренней стороны поворота опасно, туда будут смещаться его задние колеса.

8.8. При повороте налево или развороте вне перекрестка водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу встречным транспортным средствам и трамваю попутного направления.

Если при развороте вне перекрестка ширина проезжей части недостаточна для выполнения маневра из крайнего левого положения, его допускается производить от правого края проезжей части (с правой обочины). При этом водитель должен уступить дорогу попутным и встречным транспортным средствам.

Как уже указывалось, перед поворотом налево или разворотом следует занять на проезжей части попутного направления крайнее левое положение.

Комментируемый пункт Правил обязывает перед такими маневрами вне перекрестка уступить транспортным средствам, путь движения которых водители пересекают, т.е. пропустить весь встречный транспорт и трамвай попутного направления (рис. 78).

Однако если водитель из-за габаритов транспортного средства не может выполнить разворот из крайнего левого положения, то допускается разворачиваться от правого края проезжей части (с правой обочины) (рис. 79). Следовательно, с середины проезжей части разворачиваться нельзя, несмотря на то, что в таком случае, возможно, места для разворота будет достаточно.

"Рис. 78"

" Рис. 79

"Рис. 80"

Разворачиваться необходимо так, чтобы не создать помех другим транспортным средствам. Если для разворота водитель занял крайнее левое положение, то он обязан уступить дорогу встречному транспорту и трамваю попутного направления. А если водитель разворачивается из крайнего правого положения, то он должен также уступить всем транспортным средствам попутного направления.

8.9. В случаях, когда траектории движения транспортных средств пересекаются, а очередность проезда не оговорена Правилами, дорогу должен уступить водитель, к которому транспортное средство приближается справа.

Это положение Правил позволяет водителям машин, траектории которых пересекаются или совмещаются во дворах, на стоянках, полянах, территориях автозаправочных станций и т.п., определить порядок проезда (рис. 80).

И вновь, как и при выполнении второго правила перестроения, водители действуют по правилу "правой руки". Дорогу уступает тот, у кого помеха справа.

8.10. При наличии полосы торможения водитель, намеревающийся повернуть, должен своевременно перестроиться на эту полосу и снижать скорость только на ней.

При наличии в месте въезда на дорогу полосы разгона водитель должен двигаться по ней и перестраиваться на соседнюю полосу, уступая дорогу транспортным средствам, движущимся по этой дороге.

На ряде дорог для поддерживания высоких скоростей движения и повышения их пропускной способности выделяются специальные полосы - разгона и торможения. Они отделены от остальной проезжей части прерывистой линией 1.8 горизонтальной разметки.

Чтобы съехать с такой дороги вправо, следует перестроиться на полосу торможения и на ней, никому не мешая, снижать скорость (рис. 81).

При выезде на дорогу с полосой разгона сначала следует двигаться по этой полосе, а затем, уступив транспорту, движущемуся в попутном направлении, перестраиваться на соседние полосы (рис. 82).

"Рис. 81"

"Рис. 82"

8.11. Разворот запрещается: на пешеходных переходах;

в тоннелях;

на мостах, путепроводах, эстакадах и под ними;

на железнодорожных переездах;

в местах с видимостью дороги хотя бы в одном направлении менее 100 м;

в местах остановок маршрутных транспортных средств.

Помимо указанных в комментируемом пункте мест разворот запрещен на дороге в тех местах, где на проезжей части нанесена разметка 1.1, 1.3, 1.9, или же если водитель оказался со стороны сплошной линии разметки 1.11. Существуют и знаки, не позволяющие разворачиваться: 3.18.2, 3.19, 4.1.1, 4.1.2, 4.1.4, 5.1, 5.5, 5.10.1. Могут запретить разворот знаки 5.8.1 и 5.8.2. Также не допускается разворачивать свой транспорт после поворота в направлении стрелок в знаках 5.7.1, 5.7.2, 5.10.2 и 5.10.3.

Светофоры, у которых на всех линзах нанесены стрелки, тоже могут запретить разворот.

Знаки 5.11.1 и 5.11.2 специально указывают места и зоны разворота.

8.12. Движение транспортного средства задним ходом разрешается при условии, что этот маневр будет безопасен и не создаст помех другим участникам движения. При необходимости водитель должен прибегнуть к помощи других лиц.

Движение задним ходом запрещается на перекрестках и в местах, где запрещен разворот согласно пункту 8.11 Правил.

Движение задним ходом всегда сопряжено с опасностью, так как при таком маневре видимость с места водителя обычно ограничена.

Поэтому, если водитель сам не в состоянии обеспечить безопасность движения задним ходом, надо прибегнуть к помощи других лиц. Только будьте внимательны и сразу же поставьте ваших помощников в безопасное место.

9. Расположение транспортных средств на проезжей части

9.1. Количество полос движения для безрельсовых транспортных средств определяется разметкой или знаками 5.8.1, 5.8.2, 5.8.7, 5.8.8, а если их нет, то самими водителями с учетом ширины проезжей части, габаритов транспортных средств и необходимых интервалов между ними. При этом стороной, предназначенной для встречного движения, считается половина ширины проезжей части, расположенная слева.

При наличии знаков и (или) разметки, определяющих количество полос движения, водители обязаны следовать их указаниям.

Указанные знаки и разметка могут применяться как отдельно друг от друга, так и совместно.

При отсутствии указанных знаков и разметки количество полос для движения определяется самими водителями с учетом ширины проезжей части, габаритов транспортного средства и необходимых интервалов при движении.

Водителю необходимо знать, сколько полос движения имеет дорога, так как Правила запрещают выезжать на определенные полосы проезжей части или же, наоборот, требуют занимать на дороге какое-либо определенное положение (п. 8.5 Правил). Чтобы при отсутствии знаков и разметки, определяющих количество полос для движения, водителю было легче ориентироваться, комментируемый пункт Правил устанавливает, что стороной встречного движения считается половина проезжей части, расположенная слева. То есть в таких условиях перед поворотом налево или разворотом водитель должен вести транспортное средство так, чтобы оно оказалось немного правее середины проезжей части.

9.2. На дорогах с двусторонним движением, имеющих четыре полосы или более, запрещается выезжать на сторону дороги, предназначенную для встречного движения.

По середине такой дороги должна быть нанесена двойная сплошная белая линия 1.3 (рис. 83). По середине широких дорог могут устраиваться разделительные полосы, не позволяющие водителям выезжать на проезжую часть встречного направления (см. рис. 1 и 17).

Более сложная задача стоит перед водителем в том случае, когда на дороге нет ни разметки, ни разделительной полосы. Как следует из предыдущего пункта Правил, в таких ситуациях водители сами определяют количество полос для движения. И если их окажется не менее четырех, то выезжать за середину проезжей части, то есть на сторону, предназначенную для встречного движения, запрещено (рис. 84).

"Рис. 83"

"Рис. 84"

9.3. На дорогах с двусторонним движением, имеющих три полосы, обозначенные разметкой (за исключением разметки 1.9), из которых средняя используется для движения в обоих направлениях, разрешается выезжать на эту полосу только для обгона, объезда, поворота налево или разворота. Выезжать на крайнюю левую полосу, предназначенную для встречного движения, запрещается.

"Рис. 85"

"Рис. 86"

Если на дороге с двусторонним движением всего три полосы, причем ни одна из них не является реверсивной, то крайние полосы предназначены для движения только в одном направлении. Встречному транспорту туда въезжать запрещено (рис. 85), несмотря на то, что разметку 1.5 можно пересекать с любой стороны. В данном случае на таких дорогах комментируемый пункт Правил вводит дополнительное ограничение, и прерывистую линию разметки, отделяющую транспортное средство от крайней левой полосы, пересекать не допускается. На среднюю полосу разрешено выезжать водителям, движущимся в противоположных направлениях. Однако постоянно использовать эту полосу для движения тоже запрещено. На нее можно выезжать только с определенной целью: для обгона, объезда, поворота налево и разворота (рис. 86 и 87).

При этом для обгона или объезда на среднюю полосу можно выезжать, только убедившись, что предстоящий маневр будет безопасен и не создаст помех тому, кто уже движется по указанной полосе. После завершения обгона или объезда эту полосу необходимо покинуть.

На трехполосной дороге с двусторонним движением, чтобы повернуть налево или развернуться, следует выехать на среднюю полосу.

На рассматриваемой дороге выезд на среднюю полосу аналогичен занятию крайнего левого положения на проезжей части данного направления, так как крайняя левая полоса на такой дороге выделена только для встречных машин.

"Рис. 87"

"Рис. 88"

9.4. Вне населенных пунктов, а также в населенных пунктах на дорогах, обозначенных знаками 5.1 или 5.3 или где разрешено движение со скоростью более 80 км/ч, водители транспортных средств должны вести их по возможности ближе к правому краю проезжей части. Запрещается занимать левые полосы движения при свободных правых.

В населенных пунктах с учетом требований настоящего пункта и пунктов 9.5, 16.1 и 24.2 Правил водители транспортных средств могут использовать наиболее удобную для них полосу движения. При интенсивном движении, когда все полосы движения заняты, менять полосу разрешается только для поворота налево или направо, разворота, остановки или объезда препятствия.

Однако на любых дорогах, имеющих для движения в данном направлении три полосы и более, занимать крайнюю левую полосу разрешается только при интенсивном движении, когда заняты другие полосы, а также для обгона, поворота налево или разворота, а грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой более 2,5 т - только для поворота налево или разворота. Выезд на левую полосу дорог с односторонним движением для остановки и стоянки осуществляется в соответствии с пунктом 12.1 Правил.

Движение транспортных средств по одной полосе со скоростью большей, чем по соседней полосе, не считается обгоном.

В России установлено правостороннее движение, поэтому транспортные средства располагаются на дорогах по определенным правилам. Транспортные средства, движущиеся медленно, должны занимать правые ряды, чтобы транспорт, движущийся с более высокими скоростями, быстрее мог опережать их слева.

Комментируемый пункт Правил требует от водителей вне населенного пункта двигаться по возможности правее. То есть если правая полоса свободна, то они должны двигаться только по ней, не заезжая на левые полосы (рис. 88).

Это же правило действует и в населенных пунктах на автомагистралях (обозначаются знаком 5.1), на дорогах для автомобилей (обозначаются знаком 5.3), а также на тех дорогах в населенных пунктах, где максимальная разрешенная скорость превышает 80 км/ч (рис. 89).

Чем выше скорость движения, тем жестче должны соблюдаться правила расположения транспортных средств на проезжей части.

"Рис. 89"

"Рис. 90"

На остальных же дорогах (с двумя полосами движения в данном направлении) в населенных пунктах Правила допускают движение по любой удобной полосе (рис. 90).

Однако на дорогах, где для движения в одном направлении имеется три или более полос, на крайнюю левую полосу разрешено выезжать, только если все остальные полосы заняты. Туда же разрешено выехать для обгона, а также в тех ситуациях, когда повернуть налево или развернуться можно только с этой полосы (рис. 91).

"Рис. 91"

"Рис. 92"

Грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой более 2,5 т на крайнюю левую полосу разрешено выезжать только для поворота налево или разворота (рис. 92).

Менять полосу движения в населенных пунктах (при интенсивном движении) можно только перед поворотом, разворотом, остановкой или объездом. При этом следует строго соблюдать перестроения (п. 8.4 Правил).

Очень важное положение зафиксировано в последнем предложении комментируемого пункта Правил. Если водитель едет быстрее транспортного средства, движущегося попутно по соседней полосе, и опережает его, то такое опережение обгоном не считается.

9.5. Транспортные средства, скорость движения которых не должна превышать 40 км/ч или которые по техническим причинам не могут развивать такую скорость, должны двигаться по крайней правой полосе, кроме случаев объезда, обгона или перестроения перед поворотом налево, разворотом или остановкой в разрешенных случаях на левой стороне дороги.

Транспортные средства, движущиеся на пониженных скоростях, должны занимать на проезжей части крайнюю полосу, чтобы не создавать помех движению прочих транспортных средств. Тихоходному транспорту разрешается покинуть правую полосу для объезда стоящих машин, препятствий, а также для того, чтобы обогнать еще более тихоходное транспортное средство. Перед поворотом налево или разворотом либо для остановки на левой стороне дороги (когда это не запрещено) тихоходному транспорту также разрешено покинуть крайнюю правую полосу.

9.6. Разрешается движение по трамвайным путям попутного направления, расположенным слева на одном уровне с проезжей частью, когда заняты все полосы данного направления, а также при объезде, обгоне, повороте налево или развороте с учетом пункта 8.5 Правил. При этом не должно создаваться помех трамваю. Выезжать на трамвайные пути встречного направления запрещается. Если перед перекрестком установлены дорожные знаки 5.8.1 или 5.8.2, движение по трамвайным путям через перекресток запрещается.

Разрешение на движение безрельсового транспорта по трамвайным путям введено для увеличения пропускной способности дорог. При этом выезжать на трамвайные пути можно, только если они расположены слева от водителя и на одном уровне с проезжей частью. Следовательно, если трамвайные пути расположены на разделительной полосе, т.е. приподняты над проезжей частью, на них выезжать запрещено. Во всех случаях не допускается выезжать на трамвайные пути встречного направления, даже когда они расположены на одном уровне с проезжей частью (рис. 93).

"Рис. 93"

"Рис. 94"

9.7. Если проезжая часть разделена на полосы линиями разметки, движение транспортных средств должно осуществляться строго по обозначенным полосам. Наезжать на прерывистые линии разметки разрешается лишь при перестроении.

Водители, движущиеся по дороге без соблюдения этого правила, снижают пропускную способность дороги и создают помехи для движения других транспортных средств. Пересекать сплошные линии разметки, расположенные по середине проезжей части или отделяющие полосы друг от друга, запрещено. Наезжая на прерывистые линии разметки при перестроении, следует соблюдать правила перестроения и заблаговременно информировать о своих намерениях других участников движения.

9.8. При повороте на дорогу с реверсивным движением водитель должен вести транспортное средство таким образом, чтобы при выезде с пересечения проезжих частей транспортное средство заняло крайнюю правую полосу. Перестроение разрешается только после того, как водитель убедится, что движение в данном направлении разрешается и по другим полосам.

Рассматриваемое указание обусловлено тем, что водитель, выезжая на такую дорогу, не всегда может определить направление движения, разрешенного в данный момент по реверсивной полосе (рис. 94).

9.9. Запрещается движение транспортных средств по обочинам, тротуарам и пешеходным дорожкам (за исключением случаев, оговоренных в пунктах 12.1, 24.2 Правил). Допускается движение машин дорожно-эксплуатационных и коммунальных служб, а также подъезд по кратчайшему пути транспортных средств, подвозящих грузы к торговым и другим предприятиям и объектам, расположенным непосредственно у обочин, тротуаров или пешеходных дорожек, при отсутствии других возможностей подъезда. При этом должна быть обеспечена безопасность движения.

В тех исключительных случаях, когда транспортным средствам разрешено движение по обочинам, тротуарам и пешеходным дорожкам, ответственность за обеспечение безопасности полностью лежит на их водителях.

9.10. Водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.

В данном случае под дистанцией понимается расстояние между транспортными средствами, движущимися друг за другом по одной полосе. Несоблюдение дистанции - одна из основных причин попутных столкновений.

Интервал - это расстояние между бортами автомобилей.

Величина безопасной дистанции определяется с учетом состояния дорожного покрытия, скорости движения, реакции водителя.

9.11. Вне населенных пунктов на дорогах с двусторонним движением, имеющих две полосы, водитель транспортного средства, для которого установлено ограничение скорости, а также водитель транспортного средства (состава транспортных средств) длиной более 7 м должен поддерживать между своим и движущимся впереди транспортным средством такую дистанцию, чтобы обгоняющие его транспортные средства могли без помех перестроиться на ранее занимаемую ими полосу. Это требование не действует при движении по участкам дорог, на которых запрещается обгон, а также при интенсивном движении и движении в организованной транспортной колонне.

Для того чтобы снизить отрицательное влияние на транспортный поток тихоходного и крупногабаритного транспорта, его водители должны создать условия для безопасного обгона.

9.12. На дорогах с двусторонним движением при отсутствии разделительной полосы островки безопасности, тумбы и элементы дорожных сооружений (опоры мостов, путепроводов и тому подобное), находящиеся на середине проезжей части, водитель должен объезжать справа, если знаки и разметка не предписывают иное.

Для того чтобы транспортные средства после объезда перечисленных в комментируемом пункте Правил инженерных сооружений не оказались на проезжей части встречного направления, водители обязаны объезжать их с правой стороны. Объезд перечисленных элементов слева возможен только в тех случаях, когда перед ними установлены соответствующие дорожные знаки (например, 4.2.2 или 4.2.3) или нанесена соответствующая разметка (например, 1.18).

10. Скорость движения

10.1. Водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

Правила ограничивают предельные скорости движения на различных дорогах для определенных типов транспортных средств и для отдельных видов перевозок.

Местное ограничение скорости движения транспортных средств вводится на отдельных опасных участках дорог. При въезде на них коэффициент безопасности (отношение скорости на данном участке к скорости на подходах к нему) меньше 0,6. К опасным участкам также относятся участки с интенсивным движением пешеходов, места ремонтных работ, сужения проезжей части, нерегулируемые перекрестки с ограниченной видимостью, участки с повышенной скользкостью дорожных покрытий и т.п.

Допустимая скорость движения на дорогах в пределах малых населенных пунктов зависит от их протяженности, расстояния от края проезжей части до линии застройки, интенсивности пешеходного движения.

С увеличением скорости движения сокращается дистанция между автомобилями, затрудняется возможность безопасного маневрирования, поэтому наиболее безопасно двигаться со скоростью, близкой к скорости транспортного потока.

При выборе скорости необходимо учитывать состояние транспортного средства, груза, дорожные и метеоусловия. Кроме того, водитель должен знать остановочный путь своего автомобиля в различных условиях движения. Остановочный путь - это расстояние, которое проходит автомобиль с момента обнаружения водителем опасности до полной остановки. Этот путь не должен превышать расстояние видимости, в противном случае скорость необходимо снизить. На остановочный путь влияет реакция водителя, состояние автомобиля и дорожного покрытия (см. табл. 3).

Таблица 3

Путь, проходимый автомобилем за время реакции водителя, при различной скорости движения

┌───────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┐

│ Скорость │ Путь, проходимый за время реакции, м │

│ автомобиля, ├───────┬────────┬─────────┬─────────┬─────────┬────────┤

│ км/ч │ 0,5 с│ 0,8 с │ 1,0 с │ 1,2 с │ 1,5 с │ 2,0 с│

├───────────────┼───────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────┤

│ 10 │ 1,38 │ 2,22 │ 2,77 │ 3,33 │ 4,16 │ 5,55 │

├───────────────┼───────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────┤

│ 15 │ 2,08 │ 3,33 │ 4,16 │ 5,00 │ 6,25 │ 8,33 │

├───────────────┼───────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────┤

│ 20 │ 2,78 │ 4,44 │ 5,55 │ 6,66 │ 8,33 │ 11,10 │

├───────────────┼───────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────┤

│ 30 │ 4,16 │ 6,66 │ 8,33 │ 9,99 │ 12,49 │ 16,66 │

├───────────────┼───────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────┤

│ 40 │ 5,55 │ 8,88 │ 11,11 │ 13,33 │ 16,66 │ 22,22 │

├───────────────┼───────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────┤

│ 50 │ 6,49 │ 11,10 │ 13,88 │ 16,66 │ 20,82 │ 27,77 │

├───────────────┼───────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────┤

│ 60 │ 8,33 │ 13,33 │ 16,66 │ 19,99 │ 24,99 │ 33,32 │

├───────────────┼───────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────┤

│ 70 │ 9,72 │ 15,55 │ 19,44 │ 23,33 │ 29,16 │ 38,88 │

├───────────────┼───────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────┤

│ 80 │ 11,11 │ 17,77 │ 22,22 │ 26,66 │ 33,33 │ 44,44 │

├───────────────┼───────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────┤

│ 90 │ 12,50 │ 20,00 │ 20,00 │ 30,00 │ 27,50 │ 50,00 │

├───────────────┼───────┼────────┼─────────┼─────────┼─────────┼────────┤

│ 100 │ 13,88 │ 22,22 │ 27,77 │ 32,32 │ 41,55 │ 55,54 │

└───────────────┴───────┴────────┴─────────┴─────────┴─────────┴────────┘

В последнем абзаце комментируемого пункта Правил говорится о возможном возникновении препятствия для движения.

Препятствием может оказаться какой-либо предмет на дороге, например выпавший груз, незакрытый люк колодца, пешеход, автомобиль (из-за нарушения Правил его водителем), запрещающий сигнал светофора и т.п. Как только водитель обнаружил такое препятствие, он должен снижать скорость и останавливаться. Снижение скорости вплоть до полной остановки (см. табл. 4) позволит водителю избежать ДТП.

Таблица 4

Перевод величины скорости из км/ч в м/с (округлено до 0,01)

┌───────────┬────────────┬───────────┬───────────┬───────────┬──────────┐

│ км/ч │ м/с │ км/ч │ м/с │ км/ч │ м/с │

├───────────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼──────────┤

│ 1 │ 0,28 │ 31 │ 8,61 │ 61 │ 16,94 │

├───────────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼──────────┤

│ 2 │ 0,56 │ 32 │ 8,89 │ 62 │ 17,22 │

├───────────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼──────────┤

│ 3 │ 0,83 │ 33 │ 9,17 │ 63 │ 17,50 │

├───────────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼──────────┤

│ 4 │ 1,11 │ 34 │ 9,44 │ 64 │ 17,78 │

├───────────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼──────────┤

│ 5 │ 1,39 │ 35 │ 9,72 │ 65 │ 18,06 │

├───────────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼──────────┤

│ 6 │ 1,67 │ 36 │ 10,0 │ 66 │ 18,33 │

├───────────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼──────────┤

│ 7 │ 1,94 │ 37 │ 10,28 │ 67 │ 18,61 │

├───────────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼──────────┤

│ 8 │ 2,22 │ 38 │ 10,56 │ 68 │ 18,89 │

├───────────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼──────────┤

│ 9 │ 2,50 │ 39 │ 10,83 │ 69 │ 19,17 │

├───────────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼──────────┤

│ 10 │ 2,78 │ 40 │ 11,11 │ 70 │ 19,44 │

├───────────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼──────────┤

│ 11 │ 3,06 │ 41 │ 11,39 │ 71 │ 19,72 │

├───────────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼──────────┤

│ 12 │ 3,33 │ 42 │ 11,67 │ 72 │ 20,00 │

├───────────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼──────────┤

│ 13 │ 3,61 │ 43 │ 11,94 │ 73 │ 20,28 │

├───────────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼──────────┤

│ 14 │ 3,89 │ 44 │ 12,22 │ 74 │ 20,56 │

├───────────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼──────────┤

│ 15 │ 4,17 │ 45 │ 12,50 │ 75 │ 20,83 │

├───────────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼──────────┤

│ 16 │ 4,44 │ 46 │ 12,58 │ 76 │ 21,11 │

├───────────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼──────────┤

│ 17 │ 4,72 │ 47 │ 13,06 │ 77 │ 21,39 │

├───────────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼──────────┤

│ 18 │ 5,00 │ 48 │ 13,33 │ 78 │ 21,67 │

├───────────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼──────────┤

│ 19 │ 5,28 │ 49 │ 13,61 │ 79 │ 21,94 │

├───────────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼──────────┤

│ 20 │ 5,56 │ 50 │ 13,89 │ 80 │ 22,22 │

├───────────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼──────────┤

│ 21 │ 5,83 │ 51 │ 14,72 │ 85 │ 23,61 │

├───────────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼──────────┤

│ 22 │ 6,11 │ 52 │ 14,44 │ 90 │ 25,00 │

├───────────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼──────────┤

│ 23 │ 6,39 │ 53 │ 14,17 │ 95 │ 26,39 │

├───────────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼──────────┤

│ 24 │ 6,67 │ 54 │ 15,00 │ 100 │ 27,78 │

├───────────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼──────────┤

│ 25 │ 6,94 │ 55 │ 15,28 │ 105 │ 29,17 │

├───────────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼──────────┤

│ 26 │ 7,22 │ 56 │ 15,56 │ 110 │ 30,56 │

├───────────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼──────────┤

│ 27 │ 7,50 │ 51 │ 15,83 │ 115 │ 31,94 │

├───────────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼──────────┤

│ 28 │ 7,78 │ 58 │ 16,11 │ 120 │ 33,33 │

├───────────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼──────────┤

│ 29 │ 8,01 │ 59 │ 16,39 │ 125 │ 34,72 │

├───────────┼────────────┼───────────┼───────────┼───────────┼──────────┤

│ 30 │ 8,33 │ 60 │ 16,67 │ 130 │ 36,11 │

└───────────┴────────────┴───────────┴───────────┴───────────┴──────────┘

10.2. В населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.

Примечание. По решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации может повышаться скорость (с установкой соответствующих знаков 3.24) на отдельных участках дорог, если дорожные условия обеспечивают безопасное движение с большей скоростью.

На отдельных участках дорог в населенных пунктах, техническое обустройство и состояние которых обеспечивает необходимую безопасность движения, предельная скорость движения транспортных средств может быть повышена.

Перед повышением величины максимальной разрешенной скорости движения проводится исследование геометрических параметров участка дороги, учитывается используемое на нем инженерное оборудование и средства организации дорожного движения.

Целесообразно введение повышенного предела скорости на:

магистралях, связывающих улично-дорожную сеть города с внешними автомобильными дорогами, аэропортами, речными, морскими и железнодорожными вокзалами, на магистральных улицах общегородского значения, имеющих на наиболее загруженных пересечениях развязки в разных уровнях, а также на набережных и дорогах вдоль железнодорожных путей в полосе отвода;

магистралях или их участках, проходящих вне пределов жилой застройки, в лесопарках, промышленных и других малозастроенных зонах городской территории.

10.3. Вне населенных пунктов разрешается движение: легковым автомобилям и грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой не более 3,5 т на автомагистралях - со скоростью не более 110 км/ч, на остальных дорогах - не более 90 км/ч;

междугородним и маломестным автобусам и мотоциклам на всех дорогах - не более 90 км/ч;

другим автобусам, легковым автомобилям при буксировке прицепа, грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой более 3,5 т на автомагистралях - не более 90 км/ч, на остальных дорогах - не более 70 км/ч;

грузовым автомобилям, перевозящим людей в кузове, - не более 60 км/ч;

транспортным средствам, осуществляющим организованные перевозки групп детей, - не более 60 км/ч.

10.4. Транспортным средствам, буксирующим механические транспортные средства, разрешается движение со скоростью не более 50 км/ч.

Транспортным средствам, перевозящим крупногабаритные, тяжеловесные и опасные грузы, разрешается движение со скоростью, не превышающей скорости, установленной при согласовании условий перевозки.

10.5. Водителю запрещается:

превышать максимальную скорость, определенную технической характеристикой транспортного средства;

превышать скорость, указанную на опознавательном знаке "Ограничение скорости"*(22), установленном на транспортном средстве;

создавать помехи другим транспортным средствам, двигаясь без необходимости со слишком малой скоростью;

резко тормозить, если это не требуется для предотвращения дорожно-транспортного происшествия.

11. Обгон, встречный разъезд

11.1. Прежде чем начать обгон, водитель обязан убедиться в том, что:

полоса движения, на которую он намерен выехать, свободна на достаточном для обгона расстоянии и этим маневром он не создаст помех встречным и движущимся по этой полосе транспортным средствам;

следующее позади по той же полосе транспортное средство не начало обгон (рис. 95), а транспортное средство, движущееся впереди, не подало сигнал об обгоне, повороте (перестроении) налево (рис. 96);

по завершении обгона он сможет, не создавая помех обгоняемому транспортному средству, вернуться на ранее занимаемую полосу.

Обгон - это опережение одного или нескольких движущихся транспортных средств, связанное с выездом из занимаемой полосы.

При этом объезд неподвижного транспорта как обгон не квалифицируется. Движение с разными скоростями по параллельным полосам также обгоном не считается, представляя собой простое опережение, не охваченное специфическими запретами.

Обгон требует от водителя точного расчета, поскольку является сложным и опасным маневром. При обгоне водитель увеличивает скорость своего автомобиля, выезжает на другие полосы, в том числе и на полосу встречного движения. Поэтому прежде чем приступать к обгону, водитель должен убедиться в том, что полоса движения, на которую он намерен выехать, свободна на достаточном расстоянии и своим маневром он не создаст помех встречным и уже движущимся по этой полосе транспортным средствам.

"Рис. 95"

"Рис. 96"

Правилами предусмотрены специальные знаки, запрещающие обгон. Если на дороге установлен знак 3.20 "Обгон запрещен", то допускается обгонять только одиночные транспортные средства, движущиеся со скоростью менее 30 км/ч. Прочий транспорт разрешено обгонять после проезда ближайшего перекрестка. Однако знак 3.20 не прекратит своего действия в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки. При отсутствии перекрестка обгон разрешен с места окончания населенного пункта (после знаков 5.23, 5.25) или после проезда знаков 3.21 или 3.31. Прочие места, где обгон запрещен, указаны в п. 11.5 Правил.

Приступая к обгону, водитель обязан заблаговременно включить указатель поворота. Вне населенного пункта допускается предупредить других водителей звуковым сигналом. Вместо звукового сигнала в населенных пунктах (или вне населенных пунктов - совместно с ним) может подаваться и световой сигнал, который представляет собой в светлое время суток кратковременное включение и выключение света фар, а в темное время суток - многократное переключение света фар с ближнего света на дальний.

Ряд линий горизонтальной дорожной разметки тоже может запретить обгон. Не допускается пересекать сплошную линию дорожной разметки 1.1 и двойную сплошную линию 1.3. Также запрещено приступать к обгону со стороны сплошной линии разметки 1.11.

"Рис. 97"

"Рис. 98"

Наиболее опасен обгон, связанный с выездом на полосу встречного движения (рис. 97). Если водитель неверно рассчитал путь обгона, это может привести к столкновению с транспортом, движущимся по встречной полосе или даже с обгоняемым автомобилем при возвращении на ранее занимаемую полосу. Не следует приступать к обгону, если водитель движущейся впереди машины совершает обгон или же включил световой указатель правого поворота, а сам уходит влево, чтобы въехать в узкий проезд. Также не следует обгонять слева транспортное средство, водитель которого включил указатель левого поворота и начал объезд препятствия или разворот.

Оценивая дорожную обстановку, водитель должен обратить внимание на скорость обгоняемого автомобиля и его длину. При малой разнице в скоростях или обгоне длинномерного транспортного средства существует опасность затяжного обгона, который потребует значительного свободного пространства.

Обгон следует выполнять быстро, чтобы время и расстояние для его выполнения были минимальными. Необходимо, чтобы скорость обгоняющего автомобиля была минимум на 15-20 км/ч больше скорости обгоняемого транспорта.

В случае движения впереди крупногабаритного транспортного средства приступать к обгону в условиях ограниченной видимости, показанных на рис. 98, опасно. До начала обгона водителю следует так расположить свое транспортное средство, чтобы иметь максимально возможную видимость дороги (рис. 99).

"Рис. 99"

"Рис. 100"

11.2. Обгонять безрельсовое транспортное средство разрешается только с левой стороны. Однако обгон транспортного средства, водитель которого подал сигнал поворота налево и приступил к выполнению маневра, производится с правой стороны.

Все транспортные средства, кроме трамвая, обгоняются слева. Допускается обгон справа только того транспортного средства, водитель которого поворачивает налево или разворачивается с сигналами этого маневра (рис. 100). При разрешенном обгоне справа важно грамотно пользоваться указателями поворота.

Во-первых, сначала нужно убедиться, что обгон будет безопасен, то есть будут соблюдены требования п. 11.1 Правил, а затем включить правый указатель поворота. Перестроившись вправо, водитель должен указатель немедленно выключить, затем выполнить обгон и, если он планирует вернуться на ранее занимаемую полосу, необходимо предварительно включить левый указатель поворота.

11.3. Водителю обгоняемого транспортного средства запрещается препятствовать обгону повышением скорости движения или иными действиями.

Опытные водители дают понять обгоняющему их водителю, что они его видят и пропускают, либо жестом руки, либо включением правого указателя поворота. Но если обгон их автомобиля опасен, они сигнализируют об этом включением левого указателя поворота.

О таких сигналах в Правилах ничего не сказано, однако этот "разговорный язык" водителей складывался в течение многих лет.

11.4. По завершении обгона (кроме разрешенного обгона с правой стороны) водитель обязан вернуться на ранее занимаемую полосу движения. Однако при двух и более полосах для движения в данном направлении водитель, производящий обгон, может с учетом пункта 9.4 Правил остаться на левой полосе, если по возвращении на ранее занимаемую полосу ему пришлось бы сразу начать новый обгон и если он не создает помех транспортным средствам, движущимся за ним с более высокой скоростью.

На двухполосной и трехполосной дороге с двусторонним движением после обгона другого транспортного средства с левой стороны следует включить правый указатель поворота и перестроиться на ранее занимаемую полосу.

Если же на дороге для движения в одном направлении выделено не менее двух полос, то после обгона можно остаться на левой полосе, чтобы продолжать опережение едущих справа машин. При этом следует убедиться в том, что не создается помех транспорту, следующему сзади с более высокой скоростью.

11.5. Обгон запрещен:

на регулируемых перекрестках с выездом на полосу встречного движения, а также на нерегулируемых перекрестках при движении по дороге, не являющейся главной (за исключением обгона на перекрестках с круговым движением, обгона двухколесных транс-

портных средств без бокового прицепа и разрешенного обгона справа);

на пешеходных переходах при наличии на них пешеходов;

на железнодорожных переездах и ближе чем за 100 м перед ними;

транспортного средства, производящего обгон или объезд;

в конце подъема и на других участках дорог с ограниченной видимостью с выездом на полосу встречного движения.

В п. 13.3 Правил дано определение регулируемых и нерегулируемых перекрестков.

Перекрестки, очередность проезда которых водители определяют по сигналам светофора или регулировщика (регулируемые), проезжать по полосе встречного движения запрещено (рис. 101).

"Рис. 101"

"Рис. 102"

На всех нерегулируемых перекрестках обгонять, даже в пределах проезжей части своего направления, разрешено только тем водителям, которые находятся на главной дороге (рис. 102). В п. 1.2 Правил указаны признаки главной дороги. В данном случае речь идет о дорогах с двусторонним движением, имеющих всего две или три полосы.

Если на дороге четыре полосы или больше, то выезд на встречную полосу запрещен во всех случаях (п. 9.2 Правил). На дорогах с четырьмя и более полосами движения обгон на перекрестках по проезжей части попутного направления разрешен только в том случае, если водитель находится на главной дороге.

"Рис. 103"

"Рис. 104"

"Рис. 105"

"Рис. 106"

"Рис. 107"

При движении по равнозначной или второстепенной дороге на перекрестке обгон запрещен (рис. 103), кроме исключений, указанных в комментируемом пункте Правил.

Остальные места и ситуации, в которых запрещен обгон, изображены на рис. 104-107.

11.6. Водитель тихоходного или крупногабаритного транспортного средства вне населенных пунктов в случаях, когда обгон этого транспортного средства затруднен, должен принять как можно правее, а при необходимости и остановиться, чтобы пропустить скопившиеся за ним транспортные средства.

Этот пункт Правил способствует повышению пропускной способности дорог. Следует обратить внимание, что водитель тихоходного или крупногабаритного транспорта обязан пропускать скопившиеся сзади машины только вне населенного пункта.

11.7. Если встречный разъезд затруднен, то водитель, на стороне которого имеется препятствие, должен уступить дорогу. На уклонах, обозначенных знаками 1.13 и 1.14, при наличии препятствия уступить дорогу должен водитель транспортного средства, движущегося на спуск.

В комментируемом пункте Правил под препятствием подразумевается любой неподвижный объект, затрудняющий движение. Это может быть, например, ограждение места проведения ремонтных работ, стоящие автомобили и т.п.

Тот водитель, на чьей стороне имеется препятствие, обязан уступить дорогу (рис. 108). Этим правилом водители должны пользоваться и во дворах, когда на дорожке, проходящей около дома, встречный разъезд затруднен из-за того, что там стоят автомобили, принадлежащие жильцам.

"Рис. 108"

Требование, сформулированное в комментируемом пункте Правил, могут отменить знаки приоритета 2.6 и 2.7, определяющие последовательность встречного разъезда.

В комментируемом пункте Правил также регламентированы действия водителей в случаях, если встречный разъезд затруднен на крутых участках, обозначенных знаками 1.13 и 1.14.

"Рис. 109"

В указанных ситуациях всегда уступает дорогу водитель, движущийся на спуск (рис. 109). После прекращения движения на подъеме, для того чтобы тронуться, необходимо дополнительно использовать ручной тормоз, при этом возможно скатывание транспортного средства назад. Транспортное средство, остановившееся на спуске, после отпускания педали тормоза сразу начнет движение в нужном направлении.

12. Остановка и стоянка

12.1. Остановка и стоянка транспортных средств разрешаются на правой стороне дороги на обочине, а при ее отсутствии - на проезжей части у ее края и в случаях, установленных пунктом 12.2 Правил, - на тротуаре.

На левой стороне дороги остановка и стоянка разрешаются в населенных пунктах на дорогах с одной полосой движения для каждого направления без трамвайных путей посередине и на дорогах с односторонним движением (грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой более 3,5 т на левой стороне дорог с односторонним движением разрешается лишь остановка для загрузки или разгрузки).

Из первого предложения комментируемого пункта следует, что останавливаться или ставить машину на стоянку следует на обочине.

Если же состояние обочины не позволяет съехать на нее, допускается расположить транспортное средство на краю проезжей части, как и в случае отсутствия обочины, не нарушая при этом требования п. 12.4 и 12.5 Правил. Данные требования введены с целью уменьшения помех, создаваемых остановившимися транспортными средствами.

Во втором абзаце комментируемого пункта Правил речь идет о возможности в некоторых случаях отступать от требований первого абзаца и расположить для остановки или стоянки транспортное средство не только справа, но и слева (рис. 110). Такое отступление возможно только в населенных пунктах, обозначенных знаком 5.22 "Начало населенного пункта" (черная надпись на белом фоне).

"Рис. 110"

Данное расположение транспортных средств для остановки или стоянки не допускается в населенных пунктах на дорогах, где установлен знак 5.24 "Населенный пункт" (белая надпись на синем фоне). На таких дорогах Правила, устанавливающие порядок движения в населенных пунктах, не действуют (см. п. 1.2 Правил, термин "Населенный пункт").

Разрешенные скорости движения на них выше, поэтому выезд на левую сторону для остановки или стоянки там опасен.

В населенных пунктах, обозначенных знаком 5.22 (на белом фоне), транспортные средства не всегда разрешено парковать слева. Данные действия возможны только на двухполосной дороге с двусторонним движением. Запрещено для остановки или стоянки выезжать на левую сторону, если по середине дороги проведена сплошная линия 1.1 горизонтальной разметки. Также для остановки слева на такой дороге не должно быть и трамвайных путей, поскольку в соответствии с п. 9.6 Правил выезжать на трамвайные пути встречного направления запрещено.

Слева можно ставить транспортные средства и на дороге с односторонним движением, однако только в населенных пунктах, причем грузовикам с разрешенной максимальной массой свыше 3,5 т - лишь для погрузки и выгрузки (рис. 111). Следовательно, если дорога с односторонним движением проходит вне населенного пункта, тогда на ней можно преднамеренно прекратить движение только справа.

12.2. Ставить транспортное средство разрешается в один ряд параллельно краю проезжей части, за исключением тех мест, конфигурация (местное уширение проезжей части) которых допускает иное расположение транспортных средств. Двухколесные транспортные средства без бокового прицепа допускается ставить в два ряда.

Стоянка на краю тротуара, граничащего с проезжей частью, разрешается только легковым автомобилям, мотоциклам, мопедам и велосипедам в местах, обозначенных знаком 5.15 с одной из табличек 7.6.2, 7.6.3, 7.6.6-7.6.9.

"Рис. 111"

"Рис. 112"

Транспортные средства, имеющие более двух колес, следует ставить в один ряд параллельно краю проезжей части (рис. 112). Это необходимо для того, чтобы не мешать движению прочего транспорта. Другая постановка возможна там, где это не будет мешать движению (местное уширение проезжей части), или там, где разметка и (или) знаки регламентируют иной способ размещения транспортных средств (рис. 113).

"Рис. 113"

"Рис. 114"

Мотоциклы без бокового прицепа (коляски), двухколесные велосипеды, мокики, мопеды разрешено ставить и в два ряда, так как даже при такой постановке они займут места не больше, чем один легковой автомобиль.

На краю тротуара допускается ставить только легковые автомобили, мотоциклы и велосипеды лишь в тех местах, где установлен знак 5.15 с одной из табличек 7.6.2, 7.6.3, 7.6.6-7.6.9. Следовательно, грузовой автомобиль независимо от разрешенной максимальной массы, размещенный на тротуаре (рис. 114), даже пусть с частичным заездом, - это нарушение Правил.

12.3. Стоянка с целью длительного отдыха, ночлега и тому подобное вне населенного пункта разрешается только на предусмотренных для этого площадках или за пределами дороги.

Рассматриваемое требование направлено на обеспечение безопасности участников движения вне населенных пунктов, где предельно допустимые скорости движения выше, чем в населенных пунктах. Площадки для стоянки обозначают знаками 5.15 или 6.11.

"Рис. 115"

"Рис. 116"

12.4. Остановка запрещается:

на трамвайных путях, а также в непосредственной близости от них, если это создаст помехи движению трамваев (рис. 115);

на железнодорожных переездах (рис. 116), в тоннелях (рис. 117), а также на эстакадах, мостах, путепроводах (если для движения в данном направлении имеется менее трех полос) (рис. 118) и под ними (рис. 119);

"Рис. 117"

"Рис. 118"

"Рис. 119"

"Рис. 120"

"Рис. 121"

в местах, где расстояние между сплошной линией разметки (кроме обозначающей край проезжей части), разделительной полосой или противоположным краем проезжей части и остановившимся транспортным средством менее 3 м (рис. 120);

на пешеходных переходах и ближе 5 м перед ними (рис. 121);

на проезжей части вблизи опасных поворотов и выпуклых переломов продольного профиля дороги при видимости дороги менее 100 м хотя бы в одном направлении (рис. 122);

на пересечении проезжих частей и ближе 5 м от края пересекаемой проезжей части (рис. 123-125), за исключением стороны напротив бокового проезда трехсторонних пересечений (перекрестков), имеющих сплошную линию разметки или разделительную полосу (рис. 126 сравните с рис. 127);

ближе 15 м от мест остановки маршрутных транспортных средств, обозначенных разметкой 1.17, а при ее отсутствии - от указателя места остановки маршрутных транспортных средств (кроме остановки для посадки или высадки пассажиров, если это не создаст помех движению маршрутных транспортных средств) (рис. 128);

в местах, где транспортное средство закроет от других водителей сигналы светофора, дорожные знаки, или сделает невозможным движение (въезд или выезд) других транспортных средств (рис. 129), или создаст помехи для движения пешеходов.

"Рис. 122"

"Рис. 123"

"Рис. 124"

"Рис. 125"

"Рис. 126"

"Рис. 127"

"Рис. 128"

"Рис. 129"

В этом пункте указаны места, в которых запрещена остановка, т.е. преднамеренное прекращение движения.

Из-за ограниченной видимости и относительно малого пространства запрещается останавливаться под мостами, эстакадами и путепроводами (рис. 119).

На некоторых эстакадах, мостах и путепроводах остановка разрешена, если они достаточно широки (имеют не менее трех полос одного направления). Если полос две или одна, тогда остановка запрещена (рис. 118).

Остановка запрещена в тех местах, где расстояние между остановившимся транспортным средством и сплошной линией разметки (кроме обозначающей край проезжей части) либо разделительной полосой, а также противоположным краем дороги менее 3 м (рис. 120), так как другой транспорт, чтобы объехать такое препятствие, вынужден будет пересекать сплошную линию разметки.

Правила запрещают остановку не на перекрестках, а именно на пересечении проезжих частей и ближе 5 м от таких пересечений. Пересечения проезжих частей на рисунках выделены на них розовым цветом. Следует отметить, что границы пересечений проезжих частей не совпадают с границами перекрестков, которые изображены пунктиром.

Именно поэтому на некоторых перекрестках остановка разрешена, например на перекрестках с широкой разделительной полосой или на перекрестках с круговым движением (рис. 125). Причем разрешено останавливаться только в том случае, когда расстояние от края пересекающихся проезжих частей до автомобиля не менее 5 м. Непосредственно на пересечении проезжих частей остановиться можно лишь на Т-образном перекрестке при наличии сплошной линии разметки или разделительной полосы (рис. 126). Правило "трех метров" до сплошной линии разметки действует и здесь. Если между транспортным средством и сплошной линией разметки расстояние менее 3 м, то остановка запрещена.

Если же по середине дороги на таком перекрестке проходит прерывистая линия разметки или разметка отсутствует, то остановка также запрещена (рис. 127).

Помимо мест, указанных в комментируемом пункте Правил, остановка запрещена еще и там, где установлены знаки 3.27 "Остановка запрещена" и (или) проходит сплошная желтая линия 1.4.

12.5. Стоянка запрещается:

в местах, где запрещена остановка;

вне населенных пунктов на проезжей части дорог, обозначенных знаком 2.1 (рис. 130);

ближе 50 м от железнодорожных переездов (рис. 131).

"Рис. 130"

"Рис. 131"

В комментируемом пункте Правил речь идет о тех местах, где запрещена только стоянка (п. 1.2 Правил, термин "стоянка"). Так как в п. 12.5 речь идет о запрещении стоянки, то остановка в этих местах разрешена.

Помимо мест, указанных в комментируемом пункте Правил, стоянка не допускается в местах, где установлены знаки 3.27-3.30, запрещающие стоянку, и (или) там, где проходят сплошная (1.4) или прерывистая желтая линия 1.10 горизонтальной разметки.

12.6. При вынужденной остановке в местах, где остановка запрещена, водитель должен принять все возможные меры для отвода транспортного средства из этих мест.

Обычно запрет на остановку вводится в местах, где она может повлиять на пропускную способность дороги или на безопасность дорожного движения. Именно поэтому данный пункт Правил предписывает водителю принять все возможные меры для отвода транспортного средства из мест, где остановка запрещена. Следует отметить, что при вынужденной остановке в указанных местах водитель обязан незамедлительно включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки.

12.7. Запрещается открывать двери транспортного средства, если это создаст помехи другим участникам дорожного движения.

Данное требование введено с целью исключения помех движущемуся транспорту и пешеходам.

Оно относится не только к водителям, но и к пассажирам. Целесообразно, чтобы пассажиры открывали двери транспортного средства, предварительно поставив в известность водителя и получив его разрешение.

12.8. Водитель может покидать свое место или оставлять транспортное средство, если им приняты необходимые меры, исключающие самопроизвольное движение транспортного средства или использование его в отсутствие водителя.

Чтобы исключить самопроизвольное движение транспортного средства, водители используют стояночный тормоз и на автомобилях с бензиновым двигателем - включение первой передачи или передачи заднего хода. Кроме того, при наличии тротуара, в зависимости от уклона дороги, следует повернуть руль, чтобы прижать передние колеса к бордюрному камню. При наличии обочины руль необходимо повернуть вправо. Можно подложить под колесо камень или другой предмет.

Чтобы транспортное средство не было использовано в отсутствие водителя, покидая его, следует поднять стекла, запереть двери, установить противоугонное устройство и включить сигнализацию. Не следует покидать транспортное средство, не вынув ключа из замка зажигания.

13. Проезд перекрестков

В разделе 1 Правил сформулировано понятие "Перекресток". На перекрестке дороги пересекаются на одном уровне, т.е. проезды под мостами, путепроводами, въезды в тоннели перекрестками не считаются.

Также не считаются перекрестком выезды на дорогу с прилегающих территорий, и, стало быть, требования раздела 13 Правил на эти места не распространяются.

По способу организации движения перекрестки подразделяют на регулируемые и нерегулируемые. Первые три пункта раздела 13 Правил относятся ко всем перекресткам.

13.1. При повороте направо или налево водитель обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает, а также велосипедистам, пересекающим ее по велосипедной дорожке.

Водитель, совершающий на перекрестке поворот в любую сторону, должен быть готов, при необходимости, уступить дорогу пешеходам, а при пересечении велосипедной дорожки - и велосипедистам (рис. 132).

"Рис. 132"

"Рис. 133"

Кстати, по велосипедной дорожке разрешено движение и на мопедах, а пешеходы при отсутствии тротуара или пешеходной дорожки также могут идти по ней.

13.2. Запрещается выезжать на перекресток или пересечение проезжих частей, если образовался затор, который вынудит водителя остановиться, создав препятствие для движения транспортных средств в поперечном направлении.

Данное правило действует даже в том случае, если перед перекрестком установлен светофор и на нем включен разрешающий сигнал (рис. 133).

Если автомобили, выехавшие на перекресток при разрешающем сигнале светофора, вынуждены будут из-за затора остаться на нем, то тем самым нарушится движение с других направлений.

Водитель, прежде чем въезжать на перекресток, должен оценить ситуацию за перекрестком в направлении своего движения и лишь затем принять решение о возможности въезда.

Следовательно, в ситуации, изображенной на рис. 133, водитель легкового автомобиля, перед которым горит зеленый сигнал светофора, может свернуть в любую сторону или развернуться. Двигаться через перекресток прямо ему запрещено до ликвидации затора.

13.3. Перекресток, где очередность движения определяется сигналами светофора или регулировщика, считается регулируемым.

При желтом мигающем сигнале, неработающих светофорах или отсутствии регулировщика перекресток считается нерегулируемым, и водители обязаны руководствоваться правилами проезда нерегулируемых перекрестков и установленными на перекрестке знаками приоритета.

Когда движением на перекрестке управляет регулировщик, перекресток считается регулируемым.

Водители и пешеходы в этом случае должны строго выполнять требования сигналов регулировщика, даже если они противоречат сигналам светофора, требованиям знаков и разметки.

Наличие перед перекрестком светофора еще не определяет его тип. Для определения типа перекрестка необходимо выяснить, работает ли светофор, и если работает, то в каком режиме. Только при работе светофора в основном (трехцветном) режиме перекресток считается регулируемым. Если на светофоре включен зеленый сигнал и вместе со светофором установлен знак приоритета, например знак 2.5 "Движение без остановки запрещено" (рис. 134), то в этом случае знаки приоритета не действуют, поскольку перекресток имеет статус регулируемого, и водители обязаны подчиняться только сигналам светофора.

Если же на этом светофоре был бы включен желтый мигающий сигнал или этот светофор был выключен, то перекресток читался бы нерегулируемым. В последнем случае (см. рис. 53), в соответствии с требованием знака, следует уступить транспортным средствам, движущимся по главной дороге.

"Рис. 134"

"Рис. 135"

Регулируемые перекрестки

13.4. При повороте налево или развороте по зеленому сигналу светофора водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся со встречного направления прямо и направо (рис. 135). Таким же правилом должны руководствоваться между собой водители трамваев.

Термин "уступить дорогу", действие которого вступает в силу при пересечении или слиянии траекторий движения транспортных средств или же при пересечении транспортных и пешеходных потоков, сформулирован в разделе 1 Правил.

В случае если встречные транспортные средства поворачивают налево, то их траектории не пересекаются и не сливаются и им можно двигаться одновременно. В комментируемом пункте Правил речь идет о конфликтной ситуации, когда траектории транспортных средств пересекаются и совмещаются.

13.5. При движении в направлении стрелки, включенной в дополнительной секции одновременно с желтым или красным сигналом светофора, водитель обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся с других направлений.

Прежде чем въехать на перекресток под включенную зеленую стрелку в дополнительной секции, водитель должен определить, какой сигнал включен в основных секциях светофора. И если перед ним в основной секции светофора запрещающий сигнал (красный и желтый), то, прежде чем въехать на перекресток, следует убедиться, что не создается помех участникам движения на других направлениях, так как перед ними в основной секции светофора в данный момент включен зеленый сигнал. Если в основной и в дополнительной секциях светофора включен зеленый сигнал (рис. 136), то водитель имеет преимущество перед другими участниками движения. Однако, поворачивая в направлении включенной стрелки в дополнительной секции при любом основном сигнале светофора, по требованию п. 13.1 Правил, следует уступить дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть, на которую водитель поворачивает, а также велосипедистам, пересекающим ее по велосипедной дорожке.

"Рис. 136"

"Рис. 137"

Аналогичное значение имеет включенная вертикальная стрелка в дополнительной секции светофора. Двигаться в направлении этой стрелки при запрещающем сигнале основной секции светофора разрешено, только уступив дорогу транспорту, движущемуся с других направлений. Светофоры с вертикальной стрелкой в дополнительной секции применяются обычно на Т-образных перекрестках (рис. 137).

Комментируемый пункт Правил распространяет свое действие на все виды транспортных средств - и на безрельсовый транспорт и на трамваи.

13.6. Если сигналы светофора или регулировщика разрешают движение одновременно трамваю и безрельсовым транспортным средствам, то трамвай имеет преимущество независимо от направления его движения. Однако при движении в направлении стрелки, включенной в дополнительной секции одновременно с красным или желтым сигналом светофора, трамвай должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся с других направлений.

Следует обратить внимание, что трамвай имеет преимущество только при одновременном праве на движение с безрельсовым транспортным средством: совместное движение на одинаковый разрешающий сигнал светофора (рис. 138) или разрешающий обоюдное движение жест регулировщика.

"Рис. 138"

"Рис. 139"

Преимущество трамвая при одновременном праве на движение связано с тем, что трамвай лишен возможности маневрировать на дороге, а также из-за большего, по сравнению с безрельсовым транспортным средством, тормозного пути. Но если трамвай двигается на включенную стрелку в дополнительной секции при основном запрещающем сигнале светофора, он должен уступить дорогу (рис. 139).

13.7. Водитель, въехавший на перекресток при разрешающем сигнале светофора, должен выехать в намеченном направлении независимо от сигналов светофора на выходе с перекрестка. Однако, если на перекрестке перед светофорами, расположенными на пути следования водителя, имеются стоп-линии (знаки 5.33), водитель обязан руководствоваться сигналами каждого светофора.

Достаточно распространенная ситуация: после поворота водитель оказывается перед красным сигналом светофора (рис. 140). Этот сигнал не имеет к нему отношения, он запрещает движение транспортных средств в поперечном направлении. Водитель автомобиля обязан покинуть перекресток, не обращая внимания на запрещающий сигнал светофора, уступив дорогу встречному транспорту (при его наличии) (п. 13.4 Правил). Но в данном случае (рис. 140) водитель должен повернуть безостановочно, так как встречных транспортных средств нет.

"Рис. 140"

"Рис. 141"

Однако следует помнить, что при наличии стоп-линий водитель обязан руководствоваться сигналами каждого светофора.

Водитель автомобиля (рис. 141) сможет продолжить движение только при зеленом сигнале светофора, расположенного у стоп-линии. Если же на светофоре у стоп-линии включен зеленый сигнал, то в таком случае водитель без остановки должен покинуть этот перекресток. То есть необходимо остановиться у стоп-линии только при запрещающем сигнале светофора.

13.8. При включении разрешающего сигнала светофора водитель обязан уступить дорогу транспортным средствам, завершающим движение через перекресток, и пешеходам, не закончившим переход проезжей части данного направления.

Если перед водителем включен основной зеленый сигнал светофора, то, прежде чем въехать на перекресток, нужно убедиться, что все транспортные средства, которые въехали на его при предыдущем разрешающем сигнале светофора с другого направления, перекресток покинули и пешеходы завершили переход проезжей части вашего направления. Покидать перекресток в тот момент, когда перед вами включился зеленый сигнал светофора, могут не только водители транспортных средств, которые, находясь на перекрестке, пропускали встречных, но и те, кто, избегая экстренного торможения, въехал на перекресток при желтом сигнале светофора (п. 6.4 Правил).

Нерегулируемые перекрестки

Нерегулируемые перекрестки неравнозначных дорог

13.9. На перекрестке неравнозначных дорог водитель транспортного средства, движущегося по второстепенной дороге, должен уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся по главной, независимо от направления их дальнейшего движения.

На таких перекрестках трамвай имеет преимущество перед безрельсовыми транспортными средствами, движущимися в попутном или встречном направлении по равнозначной дороге, независимо от направления его движения.

"Рис. 142"

"Рис. 143"

Знаки приоритета указывают, что водитель автомобиля, находящегося на второстепенной дороге (знак 2.4 "Уступите дорогу"), должен уступить автомобилю, движущемуся по главной дороге (знак 2.1 "Главная дорога") (рис. 142). Еще раз отметим, что главная дорога - это не только дорога, обозначенная соответствующими знаками. При отсутствии этих знаков любая дорога с твердым покрытием считается главной по отношению к грунтовой. Поэтому в ситуации на рис. 143 уступить дорогу обязан водитель автомобиля, находящегося на дороге с грунтовым покрытием, так как она считается второстепенной по отношению к дороге с твердым покрытием.

В том случае, если на грунтовой дороге перед перекрестком установлен знак приоритета 2.1, а на дороге с твердым покрытием - знак 2.4, то в соответствии с п. 13.13 ПДД водители обязаны руководствоваться знаками приоритета. В рассматриваемой ситуации уступает не тот водитель, который находится на грунтовой дороге, а тот, перед которым установлен знак 2.4.

13.10. В случае, когда главная дорога на перекрестке меняет направление, водители, движущиеся по главной дороге, должны руководствоваться между собой правилами проезда перекрестков равнозначных дорог. Этими же правилами должны руководствоваться водители, движущиеся по второстепенным дорогам.

Для информирования водителей о том, что главная дорога меняет направление, под знаками приоритета 2.1, 2.4 и 2.5 устанавливается табличка 7.13 "Направление главной дороги". Жирная линия на ней указывает направление главной дороги, тонкие - второстепенной.

Если перед водителем установлен знак 2.1 с табличкой 7.13 (рис. 144), то он находится на главной дороге и, следовательно, имеет преимущество перед транспортными средствами, находящимися на второстепенной дороге. Одновременно справа к перекрестку приближается легковой автомобиль, тоже находящийся на главной дороге. Поэтому в соответствии с требованием п. 13.10 Правил для разъезда водителям указанных транспортных средств следует руководствоваться правилами проезда перекрестков равнозначных дорог.

И этими же правилами при разъезде между собой будут руководствоваться водители транспортных средств, находящихся на второстепенной дороге, так как траектории их дальнейшего движения совмещаются.

В ситуации, изображенной на рис. 145, первым покинет перекресток трамвай А, а затем легковой автомобиль, находящийся справа от него на главной дороге. Далее проедут перекресток одновременно грузовой автомобиль, находящийся на главной дороге, и трамвай Б, движущийся по второстепенной дороге, так как траектории их движения не пересекаются и не сливаются.

"Рис. 144"

"Рис. 145"

Правила проезда перекрестков равнозначных дорог сформулированы в п. 13.11 и 13.12 Правил.

Нерегулируемые перекрестки равнозначных дорог

13.11. На перекрестке равнозначных дорог водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся справа. Этим же правилом должны руководствоваться между собой водители трамваев.

На таких перекрестках трамвай имеет преимущество перед безрельсовыми транспортными средствами независимо от направления его движения.

"Рис. 146"

"Рис. 147"

На рис. 146 и 147 изображены перекрестки равнозначных дорог. На нем водитель автомобиля уступает дорогу транспортному средству, приближающемуся справа. Правило, сформулированное в комментируемом пункте Правил, водители часто называют правилом "правой руки", т.е. при наличии у водителя помехи справа на таком перекрестке он должен уступить дорогу.

Следует обратить внимание на то, что если на перекрестке равнозначных дорог находится трамвай, то он имеет преимущество перед безрельсовым транспортным средством в любой ситуации (рис. 148).

13.12. При повороте налево или развороте водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по равнозначной дороге со встречного направления прямо или направо. Этим же правилом должны руководствоваться между собой водители трамваев.

Данный пункт Правил схож с п. 13.4 (рис. 149 и 150).

"Рис. 148"

"Рис. 149"

13.13. Если водитель не может определить наличие покрытия на дороге (темное время суток, грязь, снег и тому подобное), а знаков приоритета нет, он должен считать, что находится на второстепенной дороге.

В этом случае следует всегда уступить дорогу транспортному средству, движущемуся с другого направления. Это правило очень важно для обеспечения безопасного проезда перекрестка в условиях, оговоренных в комментируемом пункте Правил.

14. Пешеходные переходы и места остановок маршрутных транспортных средств

14.1. Водитель транспортного средства обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу*(23)

В соответствии с п. 4.5 Правил пешеходы могут выходить на проезжую часть, только когда убедятся в безопасности своего движения по переходу.

Если водитель подъезжает к нерегулируемому пешеходному переходу, а пешеход уже находится на проезжей части, по которой движется его транспортное средство, то водитель обязан уступить пешеходу дорогу (рис. 151).

"Рис. 150"

"Рис. 151"

14.2. Если перед нерегулируемым пешеходным переходом остановилось или замедлило движение транспортное средство, то водители других транспортных средств, движущихся по соседним полосам, могут продолжать движение лишь убедившись, что перед указанным транспортным средством нет пешеходов.

Рисунок 152 иллюстрирует комментируемый пункт Правил. Двигаться мимо транспорта, закрывшего видимость пешеходного перехода, следует очень осторожно. Сначала нужно убедиться в отсутствии пешеходов.

14.3. На регулируемых пешеходных переходах при включении разрешающего сигнала светофора водитель должен дать возможность пешеходам закончить переход проезжей части данного направления.

В рассматриваемой ситуации, несмотря на включившийся зеленый сигнал, водители транспортных средств должны пропустить пешеходов (рис. 153).

Это касается не только водителей транспортных средств, стоящих перед светофором. Если водитель подъезжает к светофору в тот момент, когда на нем загорелся зеленый сигнал, необходимо дать возможность пешеходу закончить переход проезжей части данного направления.

"Рис. 152"

"Рис. 153"

14.4. Запрещается въезжать на пешеходный переход, если за ним образовался затор, который вынудит водителя остановиться на пешеходном переходе.

Комментируемый пункт Правил касается всех пешеходных переходов - и регулируемых и нерегулируемых. Основное его требование - при заторе за переходом не создавать помех пешеходам. Прекращение движения в случае затора не классифицируется как остановка (см. раздел 1 "Общие положения"). Пункт 12.4 Правил запрещает остановку, т.е. преднамеренное прекращение движения, поэтому в рассматриваемом случае его требования не учитываются. Водитель при заторе должен остановиться прямо перед пешеходным переходом (рис. 154).

14.5. Во всех случаях, в том числе и вне пешеходных переходов, водитель обязан пропустить слепых пешеходов, подающих сигнал белой тростью.

Слепых пешеходов водители должны пропустить не только на пешеходном переходе, но и в любом месте, где они переходят дорогу.

14.6. Водитель должен уступить дорогу пешеходам, идущим к стоящему в месте остановки маршрутному транспортному средству или от него (со стороны дверей), если посадка и высадка производятся с проезжей части или с посадочной площадки, расположенной на ней.

Водители должны уступить пешеходам, идущим не только к трамваям или от них, но и к остальным безрельсовым маршрутным транспортным средствам (рис. 155).

"Рис. 154"

"Рис. 155"

Уступить, в соответствии с указанием п. 1.2 Правил, значит не создавать помех. Следовательно, если пешеходов нет, то останавливаться не требуется, и водители имеют право безостановочно проехать мимо трамвая или безрельсового маршрутного транспортного средства со стороны открытых дверей.

При этом следует быть готовым при появлении пешеходов пропустить их, так как пассажир может неожиданно покинуть маршрутное транспортное средство или же пытаться успеть на него. Поэтому даже при отсутствии пешеходов следует двигаться мимо стоящего посередине дороги маршрутного транспорта с минимальной скоростью, позволяющей в случае необходимости немедленно остановиться.

14.7. Приближаясь к остановившемуся транспортному средству, имеющему опознавательный знак "Перевозка детей", водитель должен снизить скорость, при необходимости остановиться и пропустить детей.

"Рис. 156"

"Рис. 157"

Во всех случаях водители должны быть внимательными в отношении транспортных средств, перевозящих группы детей. Если из остановившегося транспортного средства выходят дети, водитель, чтобы обеспечить их полную безопасность, должен снизить скорость или даже остановиться (рис. 156).

15. Движение через железнодорожные пути

15.1. Водители транспортных средств могут пересекать железнодорожные пути только по железнодорожным переездам, уступая дорогу поезду (локомотиву, дрезине).

В разделе 1 Правил установлено, что железнодорожный переезд - это место пересечения дороги с железнодорожными путями на одном уровне. Если водители пересекают железную дорогу по мосту, проходящему над ней, или в тоннеле под ней, то такие места железнодорожными переездами не считаются.

Железнодорожные переезды - это специально оборудованные места, где имеются настилы, позволяющие легко переехать на противоположную сторону железной дороги. На них поезда имеют безоговорочное преимущество. Столкновение автомобиля с поездом носит обычно тяжкие последствия, не говоря уж о том, что в таких случаях нарушается движение проездов.

Переезды, как и пешеходные переходы и перекрестки, подразделяются на регулируемые и нерегулируемые.

Регулируемыми считаются переезды, движением через которые управляют светофоры, шлагбаумы или дежурные по переезду.

На нерегулируемых переездах нет ни светофоров, ни шлагбаумов, ни регулирующих движение дежурных. На нерегулируемых переездах водитель сам определяет возможность безопасного проезда.

15.2. При подъезде к железнодорожному переезду водитель обязан руководствоваться требованиями дорожных знаков, светофоров, разметки, положением шлагбаума и указаниями дежурного по переезду и убедиться в отсутствии приближающегося поезда (локомотива, дрезины).

Железнодорожные переезды оборудуются различными средствами оповещения и регулирования. В п. 6.16 Правил указывалось, что на железнодорожных переездах одновременно с включением в светофоре красного мигающего сигнала может подаваться звуковой сигнал.

Перед переездом устанавливаются предупреждающие знаки, которые размещены в приложении 1 к Правилам.

При проезде через переезды (особенно нерегулируемые) водители обязаны убедиться в отсутствии приближающегося поезда.

15.3. Запрещается выезжать на переезд:

при закрытом или начинающем закрываться шлагбауме (независимо от сигнала светофора);

при запрещающем сигнале светофора (независимо от положения и наличия шлагбаума);

при запрещающем сигнале дежурного по переезду (дежурный обращен к водителю грудью или спиной с поднятым над головой жезлом, красным фонарем или флажком либо с вытянутыми в стороны руками);

если за переездом образовался затор, который вынудит водителя остановиться на переезде;

если к переезду в пределах видимости приближается поезд (локомотив, дрезина).

Кроме того, запрещается:

объезжать с выездом на полосу встречного движения стоящие перед переездом транспортные средства;

самовольно открывать шлагбаум;

провозить через переезд в нетранспортном положении сельскохозяйственные, дорожные, строительные и другие машины и механизмы;

без разрешения начальника дистанции пути железной дороги движение тихоходных машин, скорость которых менее 8 км/ч, а также тракторных саней-волокуш.

Для того чтобы исключить выезд на переезд транспортных средств при закрытом шлагбауме, ряд железнодорожных переездов в настоящее время дооборудуется барьерами-автоматами. Если шлагбаум еще открыт, а на светофоре уже мигают красные сигналы, то двигаться через переезд запрещено (рис. 157).

Запрещающие движение сигналы дежурного по переезду (рис. 158) аналогичны запрещающим сигналам регулировщика на перекрестке (п. 6.10 Правил). А действия водителя при заторе за переездом (рис. 159) очень похожи на действия при заторе за перекрестком (п. 13.2 Правил).

"Рис. 158"

"Рис. 159"

То есть, прежде чем выехать на переезд, водитель обязан убедиться в том, что он без помех сможет его покинуть.

Несоблюдение этого правила на железнодорожном переезде может повлечь за собой значительно более тяжкие последствия, чем на перекрестке.

Если водитель обнаружил приближающийся поезд, на переезд выезжать запрещено.

Далее в комментируемом пункте Правил указывается на запрещение объезда стоящих перед переездом транспортных средств. Их запрещено объезжать только с выездом на полосу встречного движения (рис. 160). Если дорога имеет несколько полос для движения в данном направлении, то в пределах проезжей части попутного направления разрешено объехать стоящий перед переездом транспорт. В этих случаях количество полос на дороге перед переездом обычно соответствует количеству полос на самом переезде.

Объезжая стоящий транспорт, следует учитывать указания п. 9.9 Правил, запрещающего движение по обочинам, тротуарам и пешеходным дорожкам.

"Рис. 160"

"Рис. 161"

15.4. В случаях, когда движение через переезд запрещено, водитель должен остановиться у стоп-линии, знака 2.5 или светофора, если их нет - не ближе 5 м от шлагбаума, а при отсутствии последнего - не ближе 10 м до ближайшего рельса.

В комментируемом пункте Правил приведена последовательность оценки водителем ситуации перед переездом и выбора места для остановки, в том случае, когда движение через переезд запрещено.

Если есть стоп-линия, водитель обязан остановиться перед ней (рис. 161).

При отсутствии стоп-линии и при наличии знака "Движение без остановки запрещено" следует остановиться у него. При отсутствии всех перечисленных реквизитов водитель обязан прекратить движение не ближе чем за 5 м до закрытого шлагбаума (рис. 162), а если шлагбаума нет, то не менее чем за 10 м до ближайшего рельса (рис. 163).

15.5. При вынужденной остановке на переезде водитель должен немедленно высадить людей и принять меры для освобождения переезда. Одновременно водитель должен:

при имеющейся возможности послать двух человек вдоль путей в обе стороны от переезда на 1000 м (если одного, то в сторону худшей видимости пути), объяснив им правила подачи сигнала остановки машинисту приближающегося поезда;

оставаться возле транспортного средства и подавать сигналы общей тревоги;

при появлении поезда бежать ему навстречу, подавая сигнал остановки.

Примечание. Сигналом остановки служит круговое движение руки (днем с лоскутом яркой материи или каким-либо хорошо видимым предметом, ночью - с факелом или фонарем). Сигналом общей тревоги служат серии из одного длинного и трех коротких звуковых сигналов.

"Рис. 162"

"Рис. 163"

В комментируемом пункте Правил речь идет о вынужденной остановке на переезде, поскольку обычная остановка там запрещена (п. 12.4 Правил). В этом случае водитель в первую очередь обязан обеспечить безопасность пассажиров, высадить их и затем принять меры по освобождению переезда. При этом он обязан оповестить машиниста приближающегося поезда.

Для экстренного освобождения переезда можно откатить машину вручную, отбуксировать или даже попытаться столкнуть другим автомобилем. Если двигатель заглох и не запускается, можно попробовать выехать, включив низшую передачу в коробке передач при помощи стартера или пусковой рукоятки.

16. Движение по автомагистралям

Напомним, что автомагистрали - это специальные дороги, по которым возможно безопасное движение с высокими скоростями. Их обозначают знаком 5.1 "Автомагистраль". Для того чтобы движение по автомагистралям с высокими скоростями было безопасным, на них введен ряд ограничений.

16.1. На автомагистралях запрещается:

движение пешеходов, домашних животных, велосипедов, мопедов, тракторов и самоходных машин, иных транспортных средств, скорость которых по технической характеристике или их состоянию менее 40 км/ч;

движение грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5 т далее второй полосы;

остановка вне специальных площадок для стоянки, обозначенных знаками 5.15 или 6.11;

разворот и въезд в технологические разрывы разделительной полосы;

движение задним ходом;

учебная езда.

Движение пешеходов, домашних животных, велосипедов, а также мопедов, тракторов и самоходных машин, иных транспортных средств, скорость которых по технической характеристике или их состоянию менее 40 км/ч будет мешать скоростному потоку (рис. 164 и 165).

"Рис. 164"

"Рис. 165"

Грузовикам с разрешенной максимальной массой более 3,5 т запрещено на автомагистралях двигаться далее второй полосы, так как их крупный силуэт значительно ограничивает видимость другим участникам движения, к тому же разрешенная максимальная скорость для них на автомагистралях (90 км/ч) ниже, чем для легковых автомобилей (ПО км/ч).

Чтобы не создавать помех движущемуся транспорту, остановка допускается только на специальных площадках - знаки 5.15 "Место стоянки" или 6.11 "Место отдыха" (здесь речь идет о преднамеренном прекращении движения). Если прекращение движения связано с неисправностью транспортного средства (вынужденное прекращение движения), это остановкой не считается.

16.2. При вынужденной остановке на проезжей части водитель должен обозначить транспортное средство в соответствии с требованиями раздела 7 Правил и принять меры для того, чтобы вывести его на предназначенную для этого полосу (правее линии, обозначающей край проезжей части).

"Рис. 166"

"Рис. 167"

Разметка 1.2.1 обозначает край проезжей части.

Если транспортное средство сломалось на автомагистрали, то следует сразу его обозначить: включить аварийную световую сигнализацию и выставить знак аварийной остановки. Затем необходимо вывести транспортное средство на специальную полосу (рис. 166). На машине, стоящей на специальной полосе для вынужденной остановки, должна быть включена аварийная сигнализация, а за ней должен быть выставлен знак аварийной остановки.

16.3. Требования данного раздела распространяются также на дороги, обозначенные знаком 5.3.

Указания п. 16.1 и 16.2 Правил действуют также на тех магистралях, где установлен знак 5.3 "Дорога для автомобилей" (рис. 167).

17. Движение в жилых зонах

17.1. В жилой зоне, то есть на территории, въезды на которую и выезды с которой обозначены знаками 5.38 и 5.39, движение пешеходов разрешается как по тротуарам, так и по проезжей части. В жилой зоне пешеходы имеют преимущество, однако они не должны создавать необоснованные помехи для движения транспортных средств.

В жилой зоне преимущество отдано пешеходам, скорость движения транспортных средств ограничена до 20 км/ч (рис. 168).

"Рис. 168"

"Рис. 169"

17.2. В жилой зоне запрещаются сквозное движение, учебная езда, стоянка с работающим двигателем, а также стоянка грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой более 3,5 т вне специально выделенных и обозначенных знаками и (или) разметкой мест.

Под запрещением сквозного движения в жилой зоне подразумевается недопустимость использования указанной территории для проезда к объектам, находящимся вне этой зоны, если к ним есть другие пути подъезда.

17.3. При выезде из жилой зоны водители должны уступить дорогу другим участникам движения.

При выезде из жилой зоны водители обязаны уступить дорогу не только транспортным средствам, но и пешеходам, путь движения которых они пересекают.

Данное требование аналогично требованиям, действующим при выезде с любой прилегающей территории.

17.4. Требования данного раздела распространяются также и на дворовые территории.

Требования п. 17.1-17.3 Правил действуют также во дворах, т.е. в тех местах, где нет знаков 5.38 и 5.39, обозначающих жилые зоны.

18. Приоритет маршрутных транспортных средств

18.1. Вне перекрестков, где трамвайные пути пересекают проезжую часть, трамвай имеет преимущество перед безрельсовыми транспортными средствами, кроме случаев выезда из депо.

Раздел 13 Правил регламентирует преимущество трамваев на перекрестке при одновременном праве на движение с безрельсовым транспортом. Также при одновременном праве на движение вне перекрестка (рис. 169) трамваи имеют преимущество перед безрельсовым транспортом, за исключением случая выезда из депо, когда уступить дорогу обязан водитель трамвая (рис. 170). Последнее обусловлено тем, что выезд из депо рассматривается как выезд с прилегающей территории. При выезде с прилегающей территории на дорогу водители обязаны уступать дорогу всем прочим участникам движения (п. 8.3 Правил).

18.2. На дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.9, 5.10.1-5.10.3, запрещаются движение и остановка других транспортных средств на этой полосе.

Если эта полоса отделена от остальной проезжей части прерывистой линией разметки, то при поворотах транспортные средства должны перестраиваться на нее. Разрешается также в таких местах заезжать на эту полосу при въезде на дорогу и для посадки и высадки пассажиров у правого края проезжей части при условии, если это не создает помех маршрутным транспортным средствам.

"Рис. 170"

"Рис. 171"

"Рис. 172"

"Рис. 173"

Рассматриваемые специально выделенные полосы предназначены только для маршрутных транспортных средств (рис. 171). Другим транспортным средствам въезжать на них разрешено только в том случае, когда эти полосы выделены прерывистой линией разметки. Однако для постоянного движения прочим транспортным средствам, не относящимся к маршрутным, их использовать нельзя. На них можно выезжать, не создавая помех маршрутному транспорту, и только в конкретных случаях: при поворотах (рис. 172), для посадки или высадки пассажиров (рис. 173) и при въезде на дорогу с такой полосой.

На этих полосах может быть нанесена разметка в виде буквы "А".

18.3. В населенных пунктах водители должны уступать дорогу троллейбусам и автобусам, начинающим движение от обозначенного места остановки. Водители троллейбусов и автобусов могут начинать движение только после того, как убедятся, что им уступают дорогу.

"Рис. 174"

Требования комментируемого пункта Правил действуют только в населенных пунктах (рис. 174). Вне населенных пунктов водители автобусов и троллейбусов перед отъездом от места остановки должны уступить дорогу транспорту, находящемуся в данный момент в движении.

Маршрутные такси к маршрутным транспортным средствам не относятся (см. п. 1.2 Правил, термин "маршрутное транспортное средство") и такие льготы на них не распространяются. Льготы для водителей автобусов и троллейбусов при начале движения связаны с интенсивным движением транспорта в населенных пунктах.

Автобусы и троллейбусы имеют значительную длину. Их водители перед началом движения от посадочной площадки включают левый указатель поворота. В населенных пунктах при интенсивном движении транспорта водители транспортных средств, в данный момент проезжающие рядом с автобусом или троллейбусом, уже уступить дорогу не смогут. Они продолжают движение. А водители транспортных средств, которые еще не поравнялись с автобусом или троллейбусом, обязаны уступить дорогу.

Поэтому водителям автобусов и троллейбусов, начинающим движение от обозначенной остановки в населенном пункте, следует убедиться, все ли в плотном транспортном потоке смогли уступить им дорогу.

19. Пользование внешними световыми приборами и звуковыми сигналами

К внешним световым приборам относят перечисленные ниже приборы.

Спереди транспортного средства (рис. 175):

1 - фары ближнего света (белые);

2 - фары дальнего света (белые);

3 - указатели поворота (оранжевые);

4 - габаритные огни (белые);

5 - противотуманные фары (белые или желтые).

"Рис. 175"

"Рис. 176"

Сзади транспортного средства (рис. 176):

6 - указатели поворота (оранжевые);

7 - габаритные огни (красные);

8 - сигналы торможения (красные);

9 - фонари заднего хода (белые);

10 - светоотражатели (красные);

11 - противотуманные фонари (красные);

12 - лампы освещения номерного знака (белые);

13 - дополнительные сигналы торможения (красные).

19.1. В темное время суток и в условиях недостаточной видимости независимо от освещения дороги, а также в тоннелях на движущемся транспортном средстве должны быть включены следующие световые приборы:

на всех механических транспортных средствах и мопедах - фары дальнего или ближнего света, на велосипедах - фары или фонари, на гужевых повозках - фонари (при их наличии);

на прицепах и буксируемых механических транспортных средствах - габаритные огни.

В указанных условиях движение только с габаритными огнями запрещено. На транспортном средстве в зависимости от освещения дороги и условий движения должен быть включен ближний или дальний свет фар.

В комментируемом пункте Правил не оговаривается специально, что в этих условиях необходимо обязательно включить и габаритные огни. Расположение внешних световых приборов на транспортном средстве, их регулировка и порядок работы регламентированы международными конвенциями и соглашениями, а также разработанными в соответствии с ними отечественными стандартами. Следуя этим документам, фары ближнего и дальнего света на автомобилях соединяются в одну электрическую цепь, причем так, что включить ближний или дальний свет фар без включения габаритных огней невозможно.

19.2. Дальний свет должен быть переключен на ближний:

в населенных пунктах, если дорога освещена;

при встречном разъезде на расстоянии не менее чем за 150 м до транспортного средства, а также и при большем, если водитель встречного транспортного средства периодическим переключением света фар покажет необходимость этого;

в любых других случаях для исключения возможности ослепления водителей как встречных, так и попутных транспортных средств.

При ослеплении водитель должен включить аварийную световую сигнализацию и, не меняя полосу движения, снизить скорость и остановиться.

При движении в темное время суток в населенном пункте по освещенной дороге следует включить ближний свет фар.

Дальним светом необходимо пользоваться очень осторожно. Необходимо учитывать, что дальним светом фар можно ослепить не только водителей встречных транспортных средств, но и через зеркала заднего вида водителей транспортных средств, едущих в попутном направлении впереди.

При ослеплении водитель включением аварийной сигнализации информирует остальных участников движения о том, что он не в состоянии контролировать ситуацию. Ему следует остановиться, не меняя полосы движения, так как при смене полосы возможно столкновение с встречными и попутными автомобилями, наезд на препятствия и пешеходов.

В соответствии с ГОСТ 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" включение наружных осветительных установок должно быть произведено в вечерние сумерки при снижении естественной освещенности до 20 лк, а отключение - в утренние сумерки при естественной освещенности до 10 лк.

Переключение освещения транспортных тоннелей с дневного на ночной режим и обратно должно выполняться при достижении естественной освещенности 100 лк.

Доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, должна составлять не менее 95%. При этом не допускается расположения неработающих светильников подряд, один за другим.

Допускается частичное (до 50%) отключение наружного освещения в ночное время в случае, когда интенсивность движения пешеходов менее 40 чел/ч и транспортных средств в обоих направлениях - менее 50 ед/ч.

Отказы в работе наружных осветительных установок, связанные с обрывом электрических проводов или повреждением опор, должны устраняться немедленно после обнаружения.

19.3. При остановке и стоянке в темное время суток на неосвещенных участках дорог, а также в условиях недостаточной видимости на транспортном средстве должны быть включены габаритные огни. В условиях недостаточной видимости дополнительно к габаритным огням могут быть включены фары ближнего света, противотуманные фары и задние противотуманные фонари.

При выборе места остановки или стоянки в условиях, указанных в комментируемом пункте, следует принять во внимание также требования раздела 12 Правил.

19.4. Противотуманные фары могут использоваться:

в условиях недостаточной видимости как отдельно, так и с ближним или дальним светом фар;

в темное время суток на неосвещенных участках дорог совместно с ближним или дальним светом фар;

вместо ближнего света фар в условиях, предусмотренных пунктом 19.5 Правил.

Противотуманные фары - внешние световые приборы транспортного средства, излучающие широкий световой пучок. Специально нормированная установка этих фар в сочетании с указанным выше свойством позволяет значительно улучшить освещение дороги в сложных погодных условиях движения, а также в темное время суток.

19.5. При движении в светлое время суток с целью обозначения движущегося транспортного средства ближний свет фар должен быть включен:

на мотоциклах и мопедах;

при движении в организованной транспортной колонне;

на маршрутных транспортных средствах, движущихся по специально выделенной полосе навстречу основному потоку движения;

при организованной перевозке групп детей;

при перевозке опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов;

при буксировке механических транспортных средств (на буксирующем транспортном средстве).

Ближний свет фар или противотуманные фары включают на определенных категориях транспортных средств для привлечения внимания остальных участников движения и обеспечения взаимной безопасности.

19.6. Фарой-прожектором и фарой-искателем разрешается пользоваться только вне населенных пунктов при отсутствии встречных транспортных средств. В населенных пунктах пользоваться такими фарами могут только водители транспортных средств, оборудованных в установленном порядке проблесковыми маячками синего цвета и специальными звуковыми сигналами, при выполнении неотложного служебного задания.

Фара-прожектор и фара-искатель - дополнительные внешние световые приборы. Они имеют узконаправленный пучок света значительной силы, во много раз большей, чем у обычной фары.

Ими очень легко ослепить водителей других транспортных средств. Именно поэтому Правила ограничивают использование таких световых приборов. Обычно ими оснащаются автомобили оперативных служб, междугородние автобусы, тяжелые автопоезда.

19.7. Задние противотуманные фонари могут применяться только в условиях недостаточной видимости. Запрещается подключать задние противотуманные фонари к стоп-сигналам.

19.8. Опознавательный знак "Автопоезд" должен быть включен при движении автопоезда, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости, кроме того, и на время его остановки или стоянки.

Опознавательный знак "Автопоезд" выполнен в виде трех фонарей оранжевого цвета, расположенных на крыше кабины. Этот знак устанавливается на транспортных средствах в случаях, указанных в п. 8 Основных положений.

Включенный опознавательный знак "Автопоезд" своевременно проинформирует водителей о том, что по дороге движется или остановилось транспортное средство повышенной длины. Они должны будут учитывать его длину при взаимном маневрировании, обгоне, встречном разъезде и объезде.

19.9. Проблесковый маячок оранжевого или желтого цвета должен быть включен на транспортных средствах, выполняющих строительные, ремонтные или уборочные работы на дороге, при погрузке и транспортировке поврежденных, неисправных, а также иных транспортных средств в предусмотренных законом случаях, а также на транспортных средствах при перевозке тяжеловесных, крупногабаритных или опасных грузов в случаях, предусмотренных правилами перевозки этих грузов.

Оранжевый и желтый маячки преимущества не дают, а лишь привлекают внимание и информируют об опасности.

Правила запрещают препятствовать работе машин с такими маячками и разрешают их водителям в ряде случаев отступать от требований Правил (см. п. 3.4 Правил).

19.10. Звуковые сигналы могут применяться только:

для предупреждения других водителей о намерении произвести обгон вне населенных пунктов;

в случаях, когда это необходимо для предотвращения дорожно-транспортного происшествия.

В любых местах звуковой сигнал может подаваться для предотвращения происшествия, а вне населенных пунктов - еще и для предупреждения об обгоне.

19.11. Для предупреждения об обгоне вместо звукового сигнала (или совместно с ним) может подаваться световой сигнал, который представляет собой в светлое время суток - периодическое кратковременное включение и выключение света фар, а в темное время суток - многократное переключение фар с ближнего на дальний свет.

Переключение ближнего света фар на дальний в темное время суток в качестве предупредительного сигнала следует использовать так, чтобы не вызвать ослепления водителя обгоняемого транспортного средства.

20. Буксировка механических транспортных средств

В данном разделе Правил идет речь о буксировке не всех транспортных средств, а только механических (см. п. 1.2, термин "механическое транспортное средство"). Поэтому требования этого раздела не распространяются, например, на случаи движения с прицепом.

20.1. Буксировка на жесткой или гибкой сцепке должна осуществляться только при наличии водителя за рулем буксируемого транспортного средства, кроме случаев, когда конструкция жесткой сцепки обеспечивает при прямолинейном движении следование буксируемого транспортного средства по траектории буксирующего.

Здесь речь идет о двух способах буксировки механических транспортных средств. Наиболее безопасна и удобна буксировка на жесткой сцепке. В этом случае автомобиль-тягач и буксируемый автомобиль соединяются между собой жестким буксирным устройством, например металлической штангой или треугольником с проушинами (рис. 177).

"Рис. 177"

"Рис. 178"

Водители легковых автомобилей чаще используют буксировку на гибкой сцепке (рис. 178). Им необходимо иметь в багажнике специальный трос, канат или ленту, на которых через каждый метр закреплены красные флажки с белыми диагональными полосами.

Буксировка на гибкой сцепке требует от водителей обоих транспортных средств слаженности действий. Поэтому перед началом движения водители должны договориться о сигналах остановки, снижения скорости и прочих маневрах. Для этого обычно используются жесты и световые сигналы.

При буксировке на гибкой сцепке следует плавно трогаться, при движении избегать рывков, которые могут привести к обрыву связующего звена.

Необходимо держать связующее звено натянутым, не позволяя ему касаться дороги.

Для обозначения транспортных средств, выполняющих буксировку, на буксировщике (тягаче) следует включить ближний свет фар или противотуманные фары, а на буксируемом автомобиле - аварийную сигнализацию. Если аварийная сигнализация неисправна, то на буксируемом автомобиле сзади закрепляют знак аварийной остановки.

При буксировке механических транспортных средств предельная скорость движения не должна превышать 50 км/ч.

20.2. При буксировке на гибкой или жесткой сцепке запрещается перевозка людей в буксируемом автобусе, троллейбусе и в кузове буксируемого грузового автомобиля, а при буксировке путем частичной погрузки - нахождение людей в кабине или кузове буксируемого транспортного средства, а также в кузове буксирующего.

В комментируемом пункте упомянут еще один способ буксировки: путем частичной погрузки. При таком способе передние или задние колеса автомобиля приподнимают над дорогой специальным устройством или помещают в кузов буксировщика (рис. 179). В этом случае в буксируемом автомобиле и в кузове буксирующего транспортного средства нахождение людей запрещено.

"Рис. 179"

20.3. При буксировке на гибкой сцепке должно быть обеспечено расстояние между буксирующим и буксируемым транспортными средствами в пределах 4-6 м, а при буксировке на жесткой сцепке - не более 4 м.

Гибкое связующее звено должно быть обозначено в соответствии с пунктом 9 Основных положений.

20.4. Буксировка запрещается:

транспортных средств, у которых не действует рулевое управление*(24) (допускается буксировка методом частичной погрузки);

двух и более транспортных средств (рис. 180);

"Рис. 180"

транспортных средств с недействующей тормозной системой*(24), если их фактическая масса более половины фактической массы буксирующего транспортного средства. При меньшей фактической массе буксировка таких транспортных средств допускается только на жесткой сцепке или методом частичной погрузки;

мотоциклами без бокового прицепа, а также таких мотоциклов;

в гололедицу на гибкой сцепке.

21. Учебная езда

21.1. Первоначальное обучение вождению транспортных средств должно проводиться на закрытых площадках или автодромах.

В этих местах все внимание обучаемого сосредоточено на технике управления автомобилем.

21.2. Учебная езда на дорогах допускается только с обучающим и при наличии первоначальных навыков управления у обучаемого. Обучаемый обязан знать и выполнять требования Правил.

21.3. Обучающий должен иметь при себе документ на право обучения вождению транспортного средства данной категории, а также удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории.

21.4. Обучаемому на автомобиле должно быть не менее 16 лет, а на мотоцикле - не менее 14 лет.

Водительские удостоверения категорий "В" и "С" выдаются по достижении 18 лет, а категории "А" (мотоциклы) - 16 лет.

21.5. Механическое транспортное средство, на котором проводится обучение, должно быть оборудовано в соответствии с пунктом 5 Основных положений и иметь опознавательные знаки "Учебное транспортное средство" (рис. 181).

В соответствии с п. 5 Основных положений механические транспортные средства, используемые для обучения вождению, должны быть оборудованы дополнительными педалями привода сцепления и тормоза, а также зеркалом заднего вида для обучающего.

"Рис. 181"

21.6. Запрещается учебная езда на дорогах, перечень которых объявляется в установленном порядке.

Учебная езда запрещена на автомагистралях и на дорогах, на которых установлен знак 5.3 "Дорога для автомобилей".

Учебная езда решением местных органов власти может быть также запрещена и на других дорогах, например, с интенсивным движением транспорта. Перечень таких дорог имеется в Государственной инспекции безопасности дорожного движения, а также в автошколах.

22. Перевозка людей

22.1. Перевозка людей в кузове грузового автомобиля должна осуществляться водителями, имеющими удостоверение на право управления транспортными средствами категории "С" (при перевозке более 8 человек, включая пассажиров в кабине, - категорий "С" и "D") и стаж управления транспортными средствами данной категории более 3 лет.

Примечание. Допуск военных водителей к перевозке людей на грузовых автомобилях осуществляется в установленном порядке.

22.2. Перевозка людей в кузове грузового автомобиля с бортовой платформой разрешается, если он оборудован в соответствии с Основными положениями, при этом перевозка детей допускается только в исключительных случаях.

22.3. Число перевозимых людей в кузове грузового автомобиля, а также салоне автобуса, осуществляющего перевозку на междугородном, горном, туристическом или экскурсионном маршруте, и при организованной перевозке группы детей не должно превышать количества оборудованных для сидения мест.

22.4. Перед поездкой водитель грузового автомобиля должен проинструктировать пассажиров о порядке посадки, высадки и размещения в кузове.

Начинать движение можно только убедившись, что условия безопасной перевозки пассажиров обеспечены.

22.5. Проезд в кузове грузового автомобиля с бортовой платформой, не оборудованной для перевозки людей, разрешается только лицам, сопровождающим груз или следующим за его получением, при условии, что они обеспечены местом для сидения, расположенным ниже уровня бортов.

22.6. Организованная перевозка группы детей должна осуществляться в соответствии со специальными правилами в автобусе или грузовом автомобиле с кузовом-фургоном, имеющих опознавательные знаки "Перевозка детей". При этом с детьми должен находиться взрослый сопровождающий.

22.7. Водитель обязан осуществлять посадку и высадку пассажиров только после полной остановки транспортного средства, а начинать движение только с закрытыми дверями и не открывать их до полной остановки.

22.8. Запрещается перевозить людей:

вне кабины автомобиля (кроме случаев перевозки людей в кузове грузового автомобиля с бортовой платформой или в кузове-фургоне), трактора, других самоходных машин, на грузовом прицепе, в прицепе-даче, в кузове грузового мотоцикла и вне предусмотренных конструкцией мотоцикла мест для сидения;

сверх количества, предусмотренного технической характеристикой транспортного средства, не считая детей до 12-летнего возраста. При этом фактическая масса транспортного средства не должна превышать величины разрешенной максимальной массы, установленной предприятием-изготовителем.

Запрещается перевозить детей до 12 лет на заднем сиденье мотоцикла, а также на переднем сиденье легкового автомобиля при отсутствии специального детского удерживающего устройства.

В технической характеристике автомобиля указывается максимальное количество перевозимых пассажиров. Имеются в виду лица старше 12 лет. Детей до такого возраста разрешено перевозить на переднем сиденье легкового автомобиля только в специальных детских креслах. Детские удерживающие устройства крепятся к переднему пассажирскому сиденью и надежно фиксируют ребенка, обеспечивая тем самым его безопасность при движении. Как правило, эти устройства рассчитаны на детей до 5-6 лет.

23. Перевозка грузов

23.1. Масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

23.2. Перед началом и во время движения водитель обязан контролировать размещение, крепление и состояние груза во избежание его падения, создания помех для движения.

23.3. Перевозка груза допускается при условии, что он: не ограничивает водителю обзор;

не затрудняет управление и не нарушает устойчивость транспортного средства;

не закрывает внешние световые приборы и световозвращатели, регистрационные и опознавательные знаки, а также не препятствует восприятию сигналов, подаваемых рукой;

не создает шум, не пылит, не загрязняет дорогу и окружающую среду.

Если состояние и размещение груза не удовлетворяют указанным требованиям, водитель обязан принять меры к устранению нарушений перечисленных правил перевозки либо прекратить дальнейшее движение.

Груз в салоне легкового автомобиля следует разместить так, чтобы он не мешал управлению. Если груз закрывает обзор через заднее стекло, необходимо установить (если оно отсутствует) справа дополнительное зеркало заднего вида.

Укладывая груз на верхний багажник, следует помнить, что он повышает центр тяжести автомобиля и увеличивает опасность опрокидывания.

23.4. Груз, выступающий за габариты транспортного средства спереди или сзади более чем на 1 м (рис. 182) или сбоку более чем на 0,4 м от внешнего края габаритного огня (рис. 183), должен быть обозначен опознавательными знаками "Крупногабаритный груз", а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости, кроме того, спереди - фонарем или световозвращателем белого цвета, сзади - фонарем или световозвращателем красного цвета.

"Рис. 182"

"Рис. 183"

23.5. Перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Международные автомобильные перевозки осуществляются в соответствии с требованиями к транспортным средствам и правилами перевозки, установленными международными договорами Российской Федерации.

24. Дополнительные требования к движению велосипедов, мопедов, гужевых повозок, а также прогону животных

24.1. Управлять велосипедом, гужевой повозкой (санями), быть погонщиком вьючных, верховых животных или стада при движении по дорогам разрешается лицам не моложе 14 лет, а мопедом - не моложе 16 лет.

Примечание. По решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации может снижаться указанный возрастной ценз, но не более чем на 2 года, и устанавливаться порядок, предусматривающий наличие у водителей велосипедов, мопедов и гужевых повозок (саней) документа, подтверждающего знание ими Правил и Основных положений, а у этих транспортных средств - специального регистрационного знака.

24.2. Велосипеды, мопеды, гужевые повозки (сани), верховые и вьючные животные должны двигаться только по крайней правой полосе в один ряд возможно правее. Допускается движение по обочине, если это не создает помех пешеходам.

Колонны велосипедистов, гужевых повозок (саней), верховых и вьючных животных при движении по проезжей части должны быть разделены на группы по 10 велосипедистов, верховых и вьючных животных и по 5 повозок (саней). Для облегчения обгона расстояние между группами должно составлять 80-100 м.

24.3. Водителям велосипеда и мопеда запрещается: ездить, не держась за руль хотя бы одной рукой; перевозить пассажиров, кроме ребенка в возрасте до 7 лет на дополнительном сиденье, оборудованном надежными подножками; перевозить груз, который выступает более чем на 0,5 м по длине или ширине за габариты, или груз, мешающий управлению;

двигаться по дороге при наличии рядом велосипедной дорожки;

поворачивать налево или разворачиваться на дорогах с трамвайным движением и на дорогах, имеющих более одной полосы для движения в данном направлении.

Запрещается буксировка велосипедов и мопедов, а также велосипедами и мопедами, кроме буксировки прицепа, предназначенного для эксплуатации с велосипедом или мопедом.

24.4. На нерегулируемом пересечении велосипедной дорожки с дорогой, расположенном вне перекрестка, водители велосипедов и мопедов должны уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по этой дороге (рис. 184).

"Рис. 184"

Водитель гужевой повозки (саней) при выезде на дорогу с прилегающей территории или с второстепенной дороги в местах с ограниченной обзорностью должен вести животное под уздцы.

24.5. Животных по дороге следует перегонять, как правило, в светлое время суток. Погонщики должны направлять животных как можно ближе к правому краю дороги.

24.6. При прогоне животных через железнодорожные пути стадо должно быть разделено на группы такой численности, чтобы с учетом количества погонщиков был обеспечен безопасный прогон каждой группы.

24.7. Водителям гужевых повозок (саней), погонщикам вьючных, верховых животных и скота запрещается:

оставлять на дороге животных без надзора;

прогонять животных через железнодорожные пути и дороги вне специально отведенных мест, а также в темное время суток и в условиях недостаточной видимости (кроме скотопрогонов на разных уровнях);

вести животных по дороге с асфальто- и цементнобетонным покрытием при наличии иных путей.

Часть 2. Дорожные знаки и дорожная разметка

Дорожные знаки

Дорожные знаки - наиболее универсальное средство организации движения. С их помощью участники дорожного движения могут сориентироваться в обстановке, узнать об опасностях на дороге, необходимости поддерживать определенный скоростной режим, получать предписания о направлении следования и т.п.

Дорожные знаки обычно устанавливаются с правой стороны дороги вне проезжей части и обочины. Знаки, содержащие важную информацию, а также знаки, размещаемые на дорогах с двумя и более полосами для движения в одном направлении, с учетом характера их информации и местных условий должны дублироваться, если они могут быть своевременно не замечены водителями из-за крупногабаритных транспортных средств, движущихся по правым полосам проезжей части. Дублирующие знаки могут устанавливаться на разделительной полосе, т.е. слева от водителя, а если разделительной полосы нет, то на левой стороне дороги или над проезжей частью.

При проведении ремонтных работ или для экстренного изменения организации движения используют временные знаки на переносных опорах, которые устанавливают непосредственно на проезжей части.

При применении временного знака его требования достаточно часто противоречат указаниям основного (стационарного) знака. В таком случае водители обязаны подчиняться именно временному знаку.

Все знаки разделены на семь групп: 1 - предупреждающие; 2 - приоритета; 3 - запрещающие; 4 - предписывающие; 5 - информационно-указательные; 6 - сервиса; 7 - дополнительной информации (таблички).

Для лучшей видимости в темное время суток дорожные знаки либо освещают, либо снабжают светящимися или светоотражающими элементами.

Дорожные знаки размещаются с учетом их наилучшей видимости участниками дорожного движения в светлое и в темное время суток, удобства эксплуатации и обслуживания, а также исключения возможности их непреднамеренных повреждений. При этом они не должны закрываться от участников дорожного движения плакатами, зелеными насаждениями, мачтами наружного освещения и т.п.

При установке дорожных знаков должна быть обеспечена направленность передаваемой ими информации именно тем участникам движения, для которых она предназначена.

Кроме того, дорожные знаки (соответствующие по значению дорожной разметке) устанавливаются там, где дорожная разметка, определяющая режим движения, трудно различима (например, из-за грязи, снега и т.п.) или не может быть восстановлена в соответствии с ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования по эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения".

На знаках и их опорах не допускается помещать рекламу, плакаты, транспаранты и другие устройства, не имеющие отношения к организации дорожного движения.

Дорожные знаки, применение которых было вызвано причинами временного характера (дорожно-ремонтные работы, сезонные особенности движения и т.п.), следует демонтировать сразу после устранения причин, вызвавших необходимость их установки, либо закрыть их чехлами.

В экспериментальных целях могут быть применены технические средства организации дорожного движения, не регламентированные действующими государственными стандартами. Могут быть использованы знаки со специальными символами, например, указывающие на принудительную буксировку транспортных средств, водители которых нарушили правила остановки и стоянки.

Действие дорожных знаков распространяется на проезжую часть, пешеходную, а также велосипедную дорожку, у которой или над которой они установлены.

На дорогах без стационарного освещения используются знаки со световозвращающей поверхностью. На дорогах со стационарным оснащением устанавливают знаки, имеющие внутреннее освещение, либо освещают их снаружи. Знаки со световозвращающей поверхностью могут быть установлены на участках дорог со стационарным освещением, если их видимость обеспечивается с расстояния не менее 100 м.

В одном поперечном сечении дороги может быть размещено не более трех знаков, не считая дублирующих знаков и знаков дополнительной информации (табличек).

Знаки, установленные на дороге друг за другом по пути следования транспортных средств (кроме знаков, установленных на перекрестке), должны быть расположены вне населенных пунктов на расстоянии не менее 50 м, а в населенных пунктах - не менее 25 м друг от друга.

На обочинах знаки могут устанавливаться только в стесненных условиях (например, у обрывов, выступов скал, парапетов и т.п.). В указанных случаях знаки устанавливаются на специальных безопасных опорах.

Расстояние между знаками, размещенными на одной опоре и распространяющими свое действие на одну и ту же проезжую часть, должно составлять от 50 до 200 мм (за исключением знаков, выполненных в одном корпусе).

Автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов должны быть оборудованы дорожными знаками, изготовленными по ГОСТ 10807 и размещенными по ГОСТ 23457 в соответствии с утвержденной в установленном порядке дислокацией.

Поверхность знаков должна быть чистой, без повреждений, затрудняющих их восприятие.

Для дорожных знаков со световозвращающей поверхностью в процессе их эксплуатации допускается снижение удельного коэффициента силы света (кд х лк-1 х м-2) до не менее: 35 - для белого цвета, 20 - желтого, 6 - красного, 4 - зеленого, 2 - синего.

Средняя яркость элементов изображения дорожных знаков с внутренним освещением (кд х м-2) не должна быть менее: 90 - для белого и желтого цветов, 20 - зеленого, 10 - красного, 5 - синего.

Яркость элементов черного цвета не должна превышать 4 кд х м-2.

Замена или восстановление поврежденных дорожных знаков (кроме знаков приоритета 2.1-2.7) должна быть проведена в течение трех суток после обнаружения, а знаков приоритета - в течение суток.

Временно установленные знаки должны быть сняты в течение суток после устранения причин, вызвавших необходимость их установки.

1. Предупреждающие знаки

Предупреждающие знаки информируют водителей о приближении к опасному участку дороги, движение по которому требует принятия мер, соответствующих обстановке.

Большинство предупреждающих знаков имеют треугольную форму, белый фон и красную кайму. Исключение составляют подгруппы 1.3, 1.4, 1.31.

Принимать меры, соответствующие обстановке, следует заблаговременно, т.е. до въезда на опасный участок. Поэтому предупреждающие знаки треугольной формы (т.е. кроме знаков 1.3.1-1.4.6, 1.31.1-1.31.3) устанавливают вне населенных пунктов, в зависимости от скорости движения, условий видимости и возможности размещения на расстоянии от 150 до 300 м, а в населенных пунктах - на расстоянии от 50 до 100 м от начала опасного участка.

При необходимости (начало опасного участка скрыто от водителя крутым поворотом, переломом продольного профиля, зданием и т.п.) допускается устанавливать предупреждающие знаки на ином расстоянии, указываемом в этом случае на табличке 7.1.1.

Если между предупреждающим знаком и началом опасного участка имеется перекресток, за этим перекрестком допускается устанавливать повторный предупреждающий знак с табличкой 7.1.1. Если расстояние между началом опасного участка и перекрестком менее 20 м, то на пересекающей дороге допускается устанавливать соответствующий знак с табличкой 7.1.3 или 7.1.4 на расстоянии до 50 м от перекрестка.

Чтобы водитель вне населенного пункта не забыл о характере предупреждения, знаки 1.1, 1.2, 1.9, 1.10, 1.21 и 1.23 там повторяются. Второй знак устанавливается на расстоянии не менее 50 м до начала опасного участка.

1.1*(25) "Железнодорожный переезд со шлагбаумом".

Подъезжая к железнодорожному переезду, следует руководствоваться не только положением шлагбаума, но и сигналами светофора, предназначенного для регулирования движения через железнодорожные переезды. Об этом подробнее в разделе 15 Правил.

1.2 "Железнодорожный переезд без шлагбаума".

Знаки 1.1 "Железнодорожный переезд со шлагбаумом" и 1.2 "Железнодорожный переезд без шлагбаума" должны устанавливаться перед всеми железнодорожными переездами, соответственно оборудованными или необорудованными шлагбаумами.

Знаки 1.1 и 1.2 должны дублироваться на дорогах с тремя и более полосами для движения в обоих направлениях, а также на дорогах с одной или двумя полосами для движения в обоих направлениях, если расстояние видимости переезда вне населенных пунктов менее 300 м, а в населенных пунктах - менее 100 м.

Если дорога пересекает переезды, расстояние между которыми менее 50 м, то знаки 1.1 или 1.2 должны устанавливаться только перед первым переездом, в остальных случаях - перед каждым переездом.

Если дорога проходит параллельно железной дороге на расстоянии от 20 до 50 м, то на пересекающей их дороге следует дополнительно установить знак 1.1 или 1.2 с табличкой 7.1.1.

Если расстояние между дорогами менее 20 м, то знаки 1.1 или 1.2 с табличкой 7.1.3 или 7.1.4 должны быть установлены перед пересечением с дорогой, ведущей в сторону переезда, на расстоянии 50 м от пересечения.

1.3.1 "Однопутная железная дорога", 1.3.2 "Многопутная железная дорога". Обозначение не оборудованного шлагбаумом переезда через железную дорогу: 1.3.1 - с одним путем; 1.3.2 - с двумя путями и более.

Знаки 1.3.1 и 1.3.2 (оба знака не треугольной формы) несут важную информацию для водителя, приближающегося к переезду без шлагбаума. Она позволит ему оценить ширину железнодорожного переезда.

Знаки 1.3.1 "Однопутная железная дорога" и 1.3.2 "Многопутная железная дорога" должны устанавливаться перед всеми железнодорожными переездами без шлагбаума соответственно через железную дорогу с одним или двумя и более путями. При наличии на переезде светофорной сигнализации знаки 1.3.1 и 1.3.2 должны устанавливаться на одной опоре со светофором, а при ее отсутствии - на расстоянии не менее 20 м от ближнего рельса.

1.4.1-1.4.6 "Приближение к железнодорожному переезду". Дополнительное предупреждение о приближении к железнодорожному переезду вне населенных пунктов.

Знаки 1.4.1-1.4.6 "Приближение к железнодорожному переезду" устанавливаются вне населенных пунктов на дорогах общегосударственного, республиканского и областного значения перед каждым переездом, а на других дорогах - при расстоянии видимости переезда менее 300 м (рис. 185).

"Рис. 185"

Знаки 1.4.1-1.4.3 размещаются с правой стороны дороги, а знаки 1.4.4-1.4.6 - с левой. Наклонные полосы на этих знаках как бы спадают на дорогу. Знаки 1.4.1 и 1.4.4 устанавливаются с первым (основным и дублирующим) по ходу движения знаком 1.1 или 1.2 (в зависимости от вида железнодорожного переезда), знаки 1.4.3 и 1.4.6 - со вторым знаком 1.1 или 1.2. Знаки 1.4.2 и 1.4.5 применяются отдельно от других знаков и устанавливаются посередине между первым и вторым знаками 1.1 или 1.2.

Знаки 1.4.1, 1.4.3, 1.4.4 и 1.4.6 размещаются под знаком 1.1 или 1.2, установленным на высоте в соответствии с п. 2.1.11 ГОСТ 23457-86 "Технические средства организации дорожного движения". Знаки 1.4.2 и 1.4.5 устанавливаются на высоте, равной высоте установки знаков 1.4.1, 1.4.3, 1.4.4 и 1.4.6.

Если водителю встречается знак 1.4.1 или 1.4.4 с тремя наклонными полосами, то до железнодорожного переезда осталось минимум 150 м, максимум - 300 м, поскольку эти знаки устанавливаются вне населенного пункта. Рассмотренное размещение знаков поможет водителю сориентироваться и не нарушить ПДД.

Так, например, обгон запрещен на самих железнодорожных переездах и за 100 м перед ними (п. 11.5 Правил).

Следовательно, если перед водителем установлен знак 1.4.3 или 1.4.6 с одной полосой, то приступать к обгону запрещено, так как до переезда осталось менее 100 м.

Следует отметить, что ближе 50 м от железнодорожных переездов запрещается стоянка (п. 12.5 Правил).

1.5 "Пересечение с трамвайной линией".

Знак 1.5 "Пересечение с трамвайной линией" устанавливается перед пересечением дороги с трамвайными путями вне перекрестка, а также перед перекрестками (площадями), через которые проходят трамвайные пути при расстоянии видимости путей менее 50 м.

Если дорога проходит параллельно трамвайным путям на расстоянии менее 20 м, то знак 1.5 с табличкой 7.1.3 или 7.1.4 размещается перед пересечением с дорогой, ведущей в сторону трамвайных путей, на расстоянии 50 м от пересечения.

Рассматриваемый знак не только указывает на целесообразность снижения скорости, но и на необходимость уступить дорогу трамваю при пересечении с трамвайными путями вне перекрестка, кроме случая выезда трамвая из депо (п. 18.1 Правил) и на перекрестке в тех случаях, когда преимущество проезда отдано трамваю (раздел 13 Правил). Переезжая трамвайную линию, водителю следует быть осторожным, не выезжать на рельсы сразу после проезда трамвая по ближайшему к нему трамвайному пути. Предварительно необходимо убедиться в отсутствии встречного трамвая.

1.6 "Пересечение равнозначных дорог".

Знак 1.6 "Пересечение равнозначных дорог" устанавливается перед пересечением равных по значению дорог, на подъездах, с которых расстояние видимости перекрестка вне населенных пунктов менее 150 м, а в населенных пунктах - менее 50 м.

Знак 1.6 устанавливается также перед перекрестком, на котором отменяется очередность проезда, установленная ранее с помощью знаков приоритета.

При наличии знака 1.6 водители должны считать дороги равнозначными, если даже одна из них с твердым покрытием, а другая грунтовая.

1.7 "Пересечение с круговым движением".

Знак 1.7 "Пересечение с круговым движением" устанавливается вне населенных пунктов перед каждым перекрестком, на котором размещены знаки 4.3. В населенных пунктах знак 1.7 устанавливается перед перекрестками, расстояние видимости которых менее 50 м, а также перед каждым перекрестком, на котором отсутствует стационарное освещение.

Этот знак предупреждает о том, что впереди перекресток с круговым движением, которое осуществляется в направлении, противоположном вращению часовой стрелки.

1.8 "Светофорное регулирование". Перекресток, пешеходный переход или участок дороги, движение на котором регулируется светофором.

Такие знаки вывешивают, естественно, не перед каждым светофором. Они устанавливаются только в случае его ограниченной видимости. Опасно, если водитель поздно увидит светофор, на котором включен запрещающий сигнал.

Знак 1.8 "Светофорное регулирование" устанавливается вне населенных пунктов перед каждым перекрестком, пешеходным переходом или участком дороги, движение на которых регулируется светофором, в населенных пунктах - при расстоянии видимости светофора менее 100 м, а также перед первым после въезда в населенный пункт перекрестком или пешеходным переходом со светофорным регулированием.

Он своевременно предупредит о наличии впереди на дороге светофора, и запрещающий сигнал не будет для водителя неожиданным.

Водитель должен выбрать такую скорость движения, чтобы не пришлось прибегать к экстренному торможению для прекращения движения при запрещающем сигнале.

1.9 "Разводной мост". Разводной мост или паромная переправа.

Знак 1.9 "Разводной мост" устанавливается перед всеми разводными мостами и паромными переправами.

Пользуясь переправой, следует точно выполнять указания служащих парома.

1.10 "Выезд на набережную". Выезд на набережную или берег.

Этот знак используют для предотвращения ситуации, которая на нем изображена.

Знак 1.10 "Выезд на набережную" размещается перед участками дорог, выходящими на набережную или берег какого-либо водоема. Знак 1.10 устанавливается независимо от наличия дорожного ограждения.

1.11.1, 1.11.2 "Опасный поворот". Закругление дороги малого радиуса или с ограниченной видимостью: 1.11.1 - направо; 1.11.2 - налево.

При приближении к опасному повороту водителю следует заблаговременно снизить скорость, чтобы пройти сам поворот без торможения.

В таких местах обычно ухудшен обзор дороги. Правила запрещают обгон с выездом на полосу встречного движения в местах с ограниченной видимостью (п. 11.5 Правил). Кроме того, запрещена остановка на проезжей части вблизи опасных поворотов (п. 12.4 Правил) и разворот при видимости дороги менее 100 м хотя бы в одном направлении (п. 8.11 Правил).

Знаки 1.11.1 и 1.11.2 "Опасный поворот" устанавливаются перед кривыми в плане, если отношение скорости при проезде по опасному участку к скорости, характерной для предшествующего участка (коэффициент безопасности), менее 0,6.

Знаки 1.11.1 и 1.11.2 также устанавливаются перед кривыми в плане, на которых расстояние видимости встречного автомобиля при скорости, характерной для предшествующей кривой участка дороги, меньше минимального расстояния видимости, обеспечивающего безопасность движения.

Под расстоянием видимости подразумевается расстояние, на котором с высоты 1,2 м (уровень глаз водителя легкового автомобиля) можно увидеть предмет, находящийся на высоте 1,2 м над уровнем проезжей части.

1.12.1, 1.12.2 "Опасные повороты". Участок дороги с опасными поворотами: 1.12.1 - с первым поворотом направо; 1.12.2 - с первым поворотом налево.

Знаки 1.12.1 и 1.12.2 "Опасные повороты" устанавливаются перед двумя и более следующими друг за другом кривыми в плане, если перед первой из них установлен соответственно знак 1.11.1 или 1.11.2 и расстояние между соседними кривыми менее 300 м.

Расстояние между соседними кривыми в плане определяется между концом и началом следующих друг за другом кривых - круговых или переходных.

При трех и более следующих друг за другом кривых в плане со знаками 1.12.1 и 1.12.2 используется табличка 7.2.1.

1.13 "Крутой спуск".

1.14 "Крутой подъем".

Знаки 1.13 "Крутой спуск" и 1.14 "Крутой подъем" устанавливаются соответственно перед спуском или подъемом, если длина участка дороги на уклоне при соответствующей величине уклона больше указанной в табл. 5.

В случае если спуски и подъемы следуют друг за другом, знаки 1.13 и 1.14 (без таблички 7.1.1) допускается устанавливать в непосредственной близости перед началом спуска или подъема.

Таблица 5

┌────────────────┬──────────────────┬─────────────────┬─────────────────┐

│ Уклон, % │ Длина уклона, м │ Уклон, % │ Длина уклона, м │

├────────────────┼──────────────────┼─────────────────┼─────────────────┤

│ 40 │ 600 │ 70 │ 300 │

│ 50 │ 450 │ 80 и более │ 270 │

│ 60 │ 350 │ │ │

└────────────────┴──────────────────┴─────────────────┴─────────────────┘

Если участок спуска или подъема не просматривается на всем его протяжении или его длина превышает 0,5 км, со знаками 1.13 или 1.14 следует применять табличку 7.2.1.

Эти знаки предупреждают водителей о приближении к участку дороги, опасному своей крутизной. Если горка на знаке слева направо поднимается, значит впереди крутой подъем, а если слева направо опускается - крутой спуск.

Двигаться на спуск следует с небольшой скоростью, без выключения сцепления и передачи.

При движении на подъем водитель заранее должен включить ту передачу, на которой подъем будет преодолен без ее переключения.

Требования Правил по поведению водителя в таких местах следующие:

при затрудненном разъезде встречных автомобилей всегда должен уступить дорогу водитель, движущийся на спуск (п. 11.7 Правил);

обгон с выездом на полосу встречного движения запрещен в конце подъема (п. 11.5 Правил);

запрещены развороты и остановка из-за ограниченной видимости (п. 8.11 и 12.4 Правил).

1.15 "Скользкая дорога". Участок дороги с повышенной скользкостью проезжей части.

Знак 1.15 "Скользкая дорога" должен устанавливаться перед участками дорог, на которых коэффициент сцепления шин с покрытием во влажном состоянии менее 0,3.

Необходимо заранее снизить скорость, чтобы проехать скользкий участок без резких торможений, кроме того, на таком участке необходимо обойтись без резких поворотов руля.

1.16 "Неровная дорога". Участок дороги, имеющий неровности на проезжей части (волнистость, выбоины, неплавные сопряжения с мостами и тому подобное).

Знак 1.16 "Неровная дорога" должен устанавливаться перед участками дорог, имеющими неплавные сопряжения на подходах к мостам и путепроводам и повреждения покрытия (выбоины, наплывы, волнистость и т.п.), если коэффициент безопасности на данном участке менее 0,6.

1.17 "Выброс гравия". Участок дороги, на котором возможен выброс гравия, щебня и тому подобного из-под колес транспортных средств.

В такой ситуации следует снизить скорость и увеличить дистанцию по отношению к автомобилю, движущемуся впереди.

При встречном разъезде на такой дороге целесообразно снизить скорость, по возможности увеличив боковой интервал.

1.18.1-1.18.3 "Сужение дороги". Сужение с обеих сторон - 1.18.1, справа - 1.18.2, слева - 1.18.3.

Эти знаки предупреждают водителей об участках, на которых из-за сужения дороги затруднен разъезд со встречными и попутными транспортными средствами. В таких местах водители должны снизить скорость, поскольку уменьшается боковой интервал со встречными и попутными автомобилями.

Знаки 1.18.1-1.18.3 "Сужение дороги" размещаются вне населенных пунктов перед участками дорог, на которых ширина проезжей части уменьшается более чем на 0,5 м, а в населенных пунктах - перед участками дорог, на которых ширина проезжей части уменьшается на одну полосу или более. Вне населенных пунктов знак устанавливается также перед мостами, путепроводами, эстакадами и тоннелями, если ширина проезжей части в пределах искусственного сооружения равна или меньше, чем на подходах к нему, а в населенных пунктах - если ширина проезжей части в пределах искусственного сооружения меньше, чем на подходах к нему.

В местах окончания полосы разгона и дополнительной полосы на подъеме знак 1.18.2 не устанавливается.

1.19 "Двустороннее движение". Начало участка дороги (проезжей части) с встречным движением.

Знак 1.19 "Двустороннее движение" устанавливают перед участками дороги (проезжей части) с двусторонним движением, если им предшествует участок с односторонним движением. Знак 1.19 применяют даже в том случае, если на данном участке установлен знак 5.6 "Конец дороги с односторонним движением".

Такой знак водитель встречает, еще находясь на дороге с односторонним движением.

Но этот же знак может устанавливаться и в случае, когда дорога с разделительной полосой переходит в дорогу с двусторонним движением. То есть сначала дорога имела две проезжие части, а потом одну.

Этот же знак могут использовать в связи с ремонтом для организации двустороннего движения в местах, где до этого транспортные средства двигались только в одном направлении.

Знак 1.19 не устанавливается, если дорога, обозначенная знаком 5.5, заканчивается на перекрестке с круговым движением, площади или Т-образном перекрестке.

1.20 "Пешеходный переход". Пешеходный переход, обозначенный знаками 5.16.1, 5.16.2 и (или) разметкой 1.14.1 и 1.14.2.

Знак 1.20 "Пешеходный переход" вне населенных пунктов устанавливается перед всеми обозначенными знаками 5.16.1, 5.16.2 и (или) разметкой 1.14 нерегулируемыми пешеходными переходами, а в населенных пунктах - перед переходами, расстояние видимости которых менее 150 м.

Знак 1.20 допускается не устанавливать перед пешеходными переходами, расположенными на перекрестках.

Этот знак не обозначает сам пешеходный переход. Он только предупреждает о наличии впереди по ходу движения пешеходного перехода.

Правила проезда пешеходных переходов начинают действовать через 50-100 м в населенном пункте и через 150-300 м вне населенного пункта. Например, разворот запрещен непосредственно на самих пешеходных переходах (п. 8.11 Правил), а не там, где установлен знак 1.20.

1.21 "Дети". Участок дороги вблизи детского учреждения (школы, оздоровительного лагеря и т.п.), на проезжей части которого возможно появление детей.

Знак 1.21 "Дети" предупреждает водителей о необходимости повысить внимание и управлять транспортным средством с особой осторожностью.

Ожидая появление детей на проезжей части, необходимо учитывать особенности их поведения и психологию. Ребенок до 12 лет обычно не может правильно предвидеть поведение других участников дорожного движения. Дети дошкольного возраста неточно оценивают расстояние до движущегося автомобиля, его скорость, не понимают подаваемых световых и звуковых сигналов. Дети всех возрастов эмоциональны и подвижны. Находясь в состоянии игры, они не замечают реальных опасностей. Маленький рост детей значительно ограничивает их возможности получать информацию, кроме того, по этой причине водителю подчас сложно увидеть ребенка.

Знак 1.21 устанавливают перед участками дорог, на которые имеется выход с территорий детских учреждений (школ, оздоровительных лагерей и т.п.), прилегающих непосредственно к данной дороге.

Знак 1.21 обязательно повторяется. Первый устанавливается на расстоянии 100 м, а второй - не менее 50 м от начала опасного участка. С повторным знаком должна применяться табличка 7.2.1, на которой указывается протяженность участка дороги, прилегающего непосредственно к территории детского учреждения.

1.22 "Пересечение с велосипедной дорожкой".

Знак 1.22 "Пересечение с велосипедной дорожкой" устанавливается перед пересечениями велосипедной дорожки, обозначенной знаком 4.5, с дорогой, если они расположены вне перекрестков.

Велосипедные дорожки обычно проходят параллельно дороге и обозначаются знаками 4.5. Вне перекрестка эти дорожки могут пересекать основную дорогу.

На таком нерегулируемом пересечении велосипедисты, находящиеся на велосипедной дорожке, обязаны уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по дороге, которую они пересекают (п. 24.4 Правил) (см. рис. 184).

Водителю автомобиля, увидевшему знак 1.22, следует понять, что дорогу, по которой он движется, пересекает велосипедная дорожка. И несмотря на то, что преимущественное право проезда остается за ним, ему следует повысить внимание.

1.23 "Дорожные работы".

Знак 1.23 "Дорожные работы" размещается перед местами проведения любых видов работ на проезжей части, обочинах или разделительной полосе дороги, а также на тротуаре, если пешеходы вынуждены при этом выходить на проезжую часть.

Водителям необходимо снизить скорость, поскольку на проезжей части могут находиться люди, ведущие работы, и механизмы, предназначенные для выполнения дорожных работ. В стесненных условиях, а также в населенных пунктах второй знак 1.23 может быть установлен непосредственно у начала участка проведения работ, при этом за начало участка следует считать первое по ходу движения направляющее или ограждающее устройство. При проведении краткосрочных работ, связанных с профилактическим осмотром колодцев подземных инженерных сетей или уборкой проезжей части, допускается установка одного знака 1.23 (без таблички 7.1.1) на переносной опоре на расстоянии от 10 до 15 м от места проведения работ.

Если перед участком дороги, где проводят дорожные работы, применяют и другие знаки, то знак 1.23 размещается первым по ходу движения, кроме случая, когда вне населенных пунктов применен знак 5.34.1.

1.24 "Перегон скота".

Знак 1.24 "Перегон скота" устанавливается перед участками дорог, проходящими вдоль скотных дворов, ферм и т.п.

Наезд на животных может привести к не менее тяжелым последствиям, чем столкновение с автомобилем.

1.25 "Дикие животные".

Знак 1.25 "Дикие животные" устанавливается перед проходящими по территории заповедников, охотничьих хозяйств, лесных массивов и т.п. участками дорог, если на них возможно появление диких животных, и применяется с табличкой 7.2.1.

1.26 "Падение камней". Участок дороги, на котором возможны обвалы, оползни, падение камней.

1.27 "Боковой ветер".

Знак 1.27 "Боковой ветер" устанавливается перед участками дорог, проходящими по горным перевалам, высоким насыпям, мостам, путепроводам, вдоль ущелий и рек и т.п., на которых возможен сильный боковой ветер. На таких участках автомобиль может потерять траекторную устойчивость, т.е. вопреки желанию водителя отклоняться от необходимой траектории движения. Задача водителя - своевременно компенсировать такое отклонение поворотом руля.

Знак 1.27 "Боковой ветер" устанавливают для того, чтобы смещение автомобиля под действием ветра не стало для водителя неожиданным.

Наиболее опасен первый порыв ветра, который чаще всего действует на автомобиль, выезжающий с закрытого участка местности на открытый. Причем, чем крупнее силуэт автомобиля, тем больше площадь подветренной поверхности и, следовательно, у него больше шансов потерять курсовую устойчивость.

1.28 "Низколетящие самолеты".

Знак 1.28 "Низколетящие самолеты" устанавливается перед участками дорог, проходящими вблизи аэродромов, над которыми самолеты или вертолеты пролетают на небольшой высоте. В таких местах водитель должен спокойно отнестись к сильному шуму низколетящих воздушных судов.

1.29 "Тоннель". Тоннель, в котором отсутствует искусственное освещение, или тоннель, видимость въездного портала которого ограничена.

Знак 1.29 "Тоннель" устанавливается перед тоннелями, в которых отсутствует искусственное освещение, а также перед тоннелями, въездные порталы которых из-за рельефа местности видны с расстояния менее 150 м.

Если при въезде в тоннель не виден его противоположный конец, со знаком 1.29 применяют табличку 7.2.1 "Зона действия".

Информация о том, как должен водитель подготовиться к въезду в тоннель, содержится в разделе 19 ПДД.

1.30 "Прочие опасности". Участок дороги, на котором имеются опасности, не предусмотренные другими предупреждающими знаками.

Знак 1.30 "Прочие опасности" устанавливается перед опасными участками дорог, вид опасности на которых не предусмотрен предупреждающими знаками.

1.31.1, 1.31.2 "Направление поворота". Направление движения на закруглении дороги малого радиуса с ограниченной видимостью. Направление объезда ремонтируемого участка дороги.

Знаки 1.31.1 и 1.31.2 "Направление поворота" применяются для указания направления поворота на кривых в плане малого радиуса с ограниченной видимостью, если при приближении к кривой определение направления поворота затруднено, и устанавливаются с внешней стороны кривой на продолжении оси полосы (полос), по которой осуществляется движение к повороту. То есть эти знаки устанавливают там, где на поворотах ограничена видимость. Очень часто в таких местах дорога меняет не только направление, но и профиль (уходит вниз или вверх), из-за чего водитель может не заметить поворота.

Они устанавливаются непосредственно в повороте, с наружной стороны закругления дороги. Для того чтобы автомобиль вписался в поворот, водитель заблаговременно должен снизить скорость.

На протяжении одной кривой знаки могут повторяться.

На перекрестке с круговым движением знак 1.31.1 устанавливается на центральном островке, напротив соответствующего въезда. При наличии стационарного освещения перекрестка знак может не устанавливаться.

Знаки 1.31.1 и 1.31.2 устанавливаются на высоте от 1 до 1,5 м.

1.31.3 "Направление поворота". Направления движения на Т-образном перекрестке или разветвлении дорог. Направление объезда ремонтируемого участка дороги.

Знак 1.31.3 "Направление поворота" устанавливается на Т-образных перекрестках и разветвлениях дорог, если имеется опасность их проезда в прямом направлении.

На Т-образных перекрестках знак 1.31.3 размещается напротив проезда, не имеющего продолжения (например, при выезде на набережную), на разветвлениях дорог - непосредственно за местом, где разветвляются проезжие части дорог.

Знак 1.31.3 монтируется на высоте от 1 до 1,5 м.

Знаки 1.31.1-1.31.3 в местах производства дорожных работ могут применяться для дополнительного указания направления объезда огороженного участка и размещаться на ограждающих барьерах.

Предупреждающие знаки 1.1, 1.2, 1.5-1.30 вне населенных пунктов устанавливаются на расстоянии 150-300 м, а в населенных пунктах - на расстоянии 50-100 м до начала опасного участка. При необходимости знаки могут устанавливаться и на ином расстоянии, которое в этом случае указывается на табличке 7.1.1.

Знаки 1.13 и 1.14 могут устанавливаться без таблички 7.1.1 непосредственно перед началом спуска или подъема, если спуски и подъемы следуют друг за другом.

Знак 1.23 при проведении краткосрочных работ на проезжей части может быть установлен (без таблички 7.1.1) на расстоянии 10-15 м до места проведения работ.

Вне населенных пунктов знаки 1.1, 1.2, 1.9, 1.10, 1.21 и 1.23 повторяются. Второй знак устанавливается на расстоянии не менее 50 м до начала опасного участка.

Знаки 1.3.1 и 1.3.2 устанавливаются непосредственно перед железнодорожными переездами.

2. Знаки приоритета

Знаки приоритета устанавливают очередность проезда перекрестков, пересечений проезжих частей или узких участков дороги.

Знаки приоритета применяют для указания очередности проезда перекрестков, пересечений отдельных проезжих частей, а также узких участков дорог.

Знаки приоритета определяют порядок проезда тех мест, где одновременное движение транспортных средств, находящихся на разных направлениях, невозможно. Они разрешают конфликтные ситуации на дороге, отдав одним преимущество в движении и обязав других уступать дорогу.

Знаки, относящиеся к этой группе, имеют различную форму и окраску.

2.1 "Главная дорога". Дорога, на которой предоставлено право преимущественного проезда нерегулируемых перекрестков.

Знак 2.1 "Главная дорога" используется для обозначения дороги с преимущественным правом проезда нерегулируемых перекрестков и устанавливается в начале дороги.

Если такой знак установлен в начале дороги, то водитель, въехав на нее, пользуется преимущественным правом проезда нерегулируемых перекрестков вплоть до того места на этой дороге, где установлен знак 2.2.

В населенных пунктах знак 2.1 повторяется перед каждым перекрестком. Перед перекрестками, на которых главная дорога проходит в прямом направлении, а на пересекающей дороге имеется не более четырех полос, может быть установлен знак 2.1 размером 350 х 350 мм.

Перед перекрестками, на которых главная дорога изменяет направление, а также перекрестками со сложной планировкой знак 2.1 размещают с табличкой 7.13 вне населенных пунктов на расстоянии от 150 до 300 м, а в населенных пунктах - на расстоянии от 50 до 100 м от перекрестка.

2.2 "Конец главной дороги".

Знак 2.2 "Конец главной дороги" используется для обозначения конца дороги, обозначенной знаком 2.1.

Если дорога, обозначенная знаком 2.1, оканчивается перед пересечением с дорогой, по которой предоставлено преимущественное право проезда данного перекрестка, то знак 2.2 вне населенных пунктов применяется совместно со знаком 2.4, установленным предварительно с табличкой 7.1.1 или 7.1.2, в населенных пунктах - совместно со знаком 2.4 или 2.5. Вне населенных пунктов знак 2.2 может быть установлен повторно совместно со знаком 2.4 или 2.5, а в населенных пунктах - предварительно с табличкой 7.1.1.

2.3.1 "Пересечение со второстепенной дорогой".

2.3.2, 2.3.3 "Примыкание второстепенной дороги". Примыкание справа - 2.3.2, слева - 2.3.3.

Знаки 2.3.1 "Пересечение со второстепенной дорогой", 2.3.2 или 2.3.3 "Примыкание второстепенной дороги" используются вне населенных пунктов на дорогах, обозначенных знаком 2.1, для обозначения перекрестков, на которых водители имеют преимущественное право проезда. Жирная линия на этих знаках символизирует главную дорогу, тонкая - второстепенную.

Знаки 2.3.1-2.3.3 размещаются на расстоянии от 150 до 300 м от перекрестка.

При необходимости знаки 2.3.1-2.3.3 могут быть установлены на ином расстоянии, указываемом в этом случае на табличке 7.1.1.

2.4 "Уступите дорогу". Водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по пересекаемой дороге, а при наличии таблички 7.13 - по главной.

Знак 2.4 "Уступите дорогу" используют для указания того, что водитель обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по пересекающей дороге, а при наличии таблички 7.13 - транспортным средствам, движущимся по главной дороге.

"Рис. 186"

Знак 2.4 размещают непосредственно перед выездом на дорогу, по которой знаками 2.1 или 2.3.1-2.3.3 предоставлено преимущественное право проезда данного перекрестка (рис. 186), а также перед выездами на автомагистраль. Если дорога, на которой транспортные средства пользуются преимущественным правом проезда пересечений, в местах выезда на нее имеет полосу разгона, то знак 2.4 устанавливают перед началом этой полосы.

Перед перекрестками, на которых главная дорога изменяет направление, а также перекрестками со сложной планировкой, знак 2.4 применяют с табличкой 7.13 (рис. 187).

Знак 2.4 может также устанавливаться перед выездами на дорогу с покрытием с лесных просек, полевых и других дорог без покрытия, а также в местах выезда на дорогу с территории гаражей, автозаправочных станций, площадок отдыха и других прилегающих к дороге территорий.

Знак 2.4 с табличкой 7.1.1 или 7.1.2 на дорогах вне населенных пунктов, за исключением дорог без покрытия, размещается предварительно на расстоянии от 150 до 300 м от перекрестка, если перед перекрестком установлен соответственно знак 2.4 или 2.5.

В зависимости от складывающейся ситуации водитель, увидев знак 2.4, должен либо снизить скорость, либо остановиться (см. п. 1.2 Правил, термин "уступить дорогу (не создавать помех)"), т.е. водитель должен сам определить, как не создать помех другому участнику движения, имеющему по отношению к нему преимущество.

"Рис. 187"

"Рис. 188"

2.5 "Движение без остановки запрещено". Запрещается движение без остановки перед стоп-линией, а если ее нет - перед краем пересекаемой проезжей части. Водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по пересекаемой, а при наличии таблички 7.13 - по главной дороге.

Знак 2.5 может быть установлен перед железнодорожным переездом или карантинным постом. В этих случаях водитель должен остановиться перед стоп-линией, а при ее отсутствии - перед знаком.

Знак 2.5 "Движение без остановки запрещено" используют для указания того, что водитель должен остановиться и уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по пересекающей дороге (рис. 188), а при наличии таблички 7.13 - транспортным средствам, движущимся по главной дороге (рис. 189).

Знак 2.5 размещается в местах, где должен быть установлен или допускается установка знака 2.4, если не обеспечена видимость транспортных средств, приближающихся по пересекаемой дороге.

Знак 2.5 размещается в том месте, с которого для водителя остановившегося транспортного средства обеспечена видимость пересекаемой дороги.

"Рис. 189"

Среди всех дорожных знаков этот знак единственный, который имеет форму восьмигранника. Благодаря особой форме он хорошо различим. Как уже указывалось, требование обязательной остановки возникает в тех местах, где водитель, не остановив свой транспорт, не сможет убедиться в безопасности дальнейшего движения. То есть требование остановиться - это безопасный способ убедиться в том, нужно ли уступать дорогу.

Если знак 2.4 "Уступите дорогу" не указывал водителю, как себя конкретно вести, чтобы выполнить его требования (например, при отсутствии транспортных средств на главной дороге возможно безостановочное продолжение движения - рис. 190), то знак 2.5 "Движение без остановки запрещено" указывает - сначала нужно остановиться, а потом определять возможность проезда (рис. 191).

"Рис. 190"

"Рис. 191"

Знак 2.5 может быть установлен перед неохраняемыми железнодорожными переездами, если водитель, находящийся от переезда на расстоянии, равном расчетному расстоянию видимости дороги, видит поезд, находящийся на расстоянии не более 50 м от переезда, а также при производстве работ на переезде. знак в этом случае устанавливается на расстоянии 10 м от ближнего рельса.

Знак 2.5 может также использоваться на специальных карантинных постах.

Знаки 2.3.1-2.3.3, 2.4, 2.5 могут размещаться на тех перекрестках, где необходимо установить очередность проезда, отличную от очередности проезда перекрестка равнозначных дорог. Если на таком перекрестке главная дорога изменяет направление, то на ней перед перекрестком размещают знак 2.1 с табличкой 7.13, а за перекрестком устанавливают знак 2.2.

На регулируемых перекрестках знаки 2.1, 2.4, 2.5 устанавливаются в непосредственной близости от основного светофора либо на опоре светофора. Указанные знаки, установленные вместе со светофорами, действуют только в том случае, когда светофор выключен или работает в режиме желтого мигающего сигнала.

2.6 "Преимущество встречного движения". Запрещается въезд на узкий участок дороги, если это может затруднить встречное движение. Водитель должен уступить дорогу встречным транспортным средствам, находящимся на узком участке или противоположном подъезде к нему.

Знак 2.6 "Преимущество встречного движения" используется для запрещения въезда на узкий участок дороги при наличии на нем или на противоположном подъезде к нему встречных транспортных средств.

2.7 "Преимущество перед встречным движением". Узкий участок дороги, при движении по которому водитель пользуется преимуществом по отношению к встречным транспортным средствам.

Знак 2.7 "Преимущество перед встречным движением" используется для обозначения узкого участка дороги, при движении по которому водитель имеет преимущество по отношению к встречным транспортным средствам.

Знаки 2.6 и 2.7 устанавливают для организации движения в местах, где невозможен или опасен встречный разъезд транспортных средств (узкие участки дорог, мосты и т.п.), при интенсивности движения, обеспечивающей саморегулирование встречного разъезда, и видимости всего участка и противоположного въезда на него с каждого конца узкого участка дороги (рис. 192 и 193).

"Рис. 192"

"Рис. 193"

На участках дорог с продольным уклоном преимущество обычно предоставляется транспортным средствам, движущимся на подъем.

Перед искусственными сооружениями знаки 2.6 и 2.7 используются при ширине проезда, по которому осуществляется двустороннее движение, менее 6 м.

Знаки 2.6 и 2.7 устанавливаются непосредственно перед узким участком дороги с его противоположных концов, а знак 2.6 с табличкой 7.1.1 - предварительно, на одной опоре со знаком 1.18.

3. Запрещающие знаки

Запрещающие знаки вводят или отменяют определенные ограничения движения.

Все знаки этой группы имеют круглую форму и большинство из них - красную кайму. Знаки с красной каймой вводят ограничение; если ограничение отменяется, то знаки имеют черную кайму.

Запрещающие знаки чаще всего устанавливают непосредственно перед участками дорог, на которых вводится соответствующее ограничение, или же в местах снятия ограничений. В некоторых случаях для своевременного предупреждения участников движения о вводимом ограничении запрещающие знаки могут устанавливать заблаговременно с табличкой 7.1.1 "Расстояние до объекта".

3.1 "Въезд запрещен". Запрещается въезд всех транспортных средств в данном направлении.

Знак 3.1 "Въезд запрещен" используется для запрещения въезда всех транспортных средств в следующих случаях:

- для предотвращения встречного движения транспортных средств на участках дорог с односторонним движением, при этом на дорогах с несколькими проезжими частями, отделенными друг от друга бульваром или приподнятой разделительной полосой, знак 3.1 может быть размещен на каждой проезжей части с односторонним движением;

- для предотвращения въезда транспортных средств навстречу общему потоку на дорогах, обозначенных знаком 5.10.1;

- для запрещения транзитного движения на отдельных участках дорог;

- для организации раздельного въезда и выезда на площадках для стоянки транспортных средств, площадках отдыха, автозаправочных станциях и т.п.;

- для запрещения въезда на отдельную полосу движения, при этом знак 3.1 устанавливается совместно с табличкой 7.14.

На однополосных съездах развязок в разных уровнях, по которым осуществляется одностороннее движение, знак 3.1 может быть установлен слева.

При установке знака 3.1 на участке дороги между перекрестками в начале участка предварительно устанавливается знак 3.1 с табличкой 7.1.1.

Знак 3.1 с табличками 7.3 и 7.4 не применяется.

Знак 3.1 запрещает въезд всем транспортным средствам, за исключением маршрутных транспортных средств.

3.2 "Движение запрещено". Запрещается движение всех транспортных средств.

Знак 3.2 "Движение запрещено" применяется для запрещения движения всех транспортных средств на отдельных участках дорог.

3.3 "Движение механических транспортных средств запрещено".

Знак 3.3 "Движение механических транспортных средств запрещено" используется для запрещения движения всех механических транспортных средств.

3.4 "Движение грузовых автомобилей запрещено". Запрещается движение грузовых автомобилей и составов транспортных средств с разрешенной максимальной массой более 3,5 т (если на знаке не указана масса) или с разрешенной максимальной массой более указанной на знаке, а также тракторов и самоходных машин.

Знак 3.4 не запрещает движение грузовых автомобилей, предназначенных для перевозки людей.

Знак 3.4 "Движение грузовых автомобилей запрещено" устанавливается для запрещения движения грузовых автомобилей и составов транспортных средств (грузовой автомобиль с прицепом или полуприцепом) с разрешенной максимальной массой более 3,5 т (если на знаке не указана масса) или с разрешенной максимальной массой более указанной на знаке, а также тракторов и самоходных машин с целью разгрузить наиболее напряженные дороги или отдельные районы населенных пунктов.

За разрешенную максимальную массу состава транспортных средств принимается сумма разрешенной максимальной массы грузового автомобиля и разрешенной максимальной массы прицепа или полуприцепа.

Действие знака 3.4 не распространяется на грузовые автомобили с наклонной белой полосой на бортах или производящих перевозку групп людей.

3.5 "Движение мотоциклов запрещено". Движение на мотоцикле запрещено.

Знак 3.5 "Движение мотоциклов запрещено" используется для запрещения движения мотоциклов.

3.6 "Движение тракторов запрещено". Запрещается движение тракторов и самоходных машин.

Знак 3.6 "Движение тракторов запрещено" устанавливается для запрещения движения тракторов и самоходных машин.

3.7 "Движение с прицепом запрещено". Запрещается движение грузовых автомобилей и тракторов с прицепами любого типа, а также буксировка механических транспортных средств.

Знак 3.7 "Движение с прицепом запрещено" применяется для запрещения движения грузовых автомобилей и тракторов с прицепами или полуприцепами любого типа, а также всякой буксировки механических транспортных средств.

"Рис. 194"

Если легковой автомобиль везет за собой на буксире другой легковой автомобиль, а на дороге установлен знак 3.7, то дальше такое движение запрещено (рис. 194). Данное указание касается любых автомобилей, а не только легковых. Если буксируемое транспортное средство относится к категории механических, то дальше движение запрещено.

Однако легковой автомобиль с прицепом может двигаться под знак 3.7, поскольку прицеп - немеханическое транспортное средство.

3.8 "Движение гужевых повозок запрещено". Запрещается движение гужевых повозок (саней), верховых и вьючных животных, а также прогон скота.

Знак 3.8 "Движение гужевых повозок запрещено" используется для запрещения движения гужевых повозок (саней), животных под седлом или вьюком, а также прогона скота.

3.9 "Движение на велосипедах запрещено". Запрещается движение велосипедов и мопедов.

Знак 3.9 "Движение на велосипедах запрещено" применяют для запрещения движения на велосипедах и мопедах.

Знаки 3.2-3.9 размещаются на каждом въезде на участок дороги или территории, где запрещается движение соответствующих видов транспортных средств. Перед боковыми выездами на дорогу знаки 3.2-3.9 устанавливаются с одной из табличек 7.3.1-7.3.3.

3.10 "Движение пешеходов запрещено".

Знак 3.10 "Движение пешеходов запрещено" устанавливается для запрещения движения пешеходов на участках дорог, где оно недопустимо (транспортные тоннели, мосты, путепроводы, эстакады, не имеющие пешеходных дорожек или тротуаров, ремонтируемые участки дорог и т.п.). Этот знак действует только на ту сторону дороги, на которой он установлен.

3.11 "Ограничение массы". Запрещается движение транспортных средств, в том числе составов транспортных средств, общая фактическая масса которых больше указанной на знаке.

Знак 3.11 "Ограничение массы" применяют для запрещения движения транспортных средств, в том числе тягачей с прицепами или полуприцепами, общая фактическая масса которых (включая массу пассажиров и груза) больше указанной на знаке, через искусственные сооружения (мосты, путепроводы и т.п.) с ограниченной несущей способностью.

На знаке 3.11 указывается допустимая масса, определенная исходя из фактической несущей способности искусственного сооружения с учетом специальных коэффициентов запаса.

Если к мосту приближается автомобиль с прицепом, то водитель такого автопоезда должен подсчитать общую массу автомобиля и прицепа и сравнить полученный результат с цифрой на знаке.

Определяя возможность дальнейшего движения, водитель должен оперировать фактической массой, поскольку от нее зависит конкретная нагрузка на мост или эстакаду (рис. 195).

"Рис. 195"

3.12 "Ограничение нагрузки на ось". Запрещается движение транспортных средств, у которых фактическая нагрузка на какую-либо ось больше указанной на знаке.

Знак 3.12 "Ограничение нагрузки на ось" используется для запрещения движения транспортных средств, у которых фактическая нагрузка на любую ось превышает указанную на знаке.

На знаке 3.12 указывается допустимая нагрузка на ось, определенная исходя из фактической несущей способности дорожного покрытия в данный период времени с учетом специальных коэффициентов запаса.

Такой знак устанавливается перед участками дорог с ограниченной несущей способностью, если они могут быть разрушены при проезде транспортного средства с большой нагрузкой на оси. Особенно много таких знаков устанавливают в период весенней распутицы.

Нагрузка, приходящаяся на каждую ось автомобиля или прицепа, указана в технической характеристике транспортного средства. Однако водитель может самостоятельно определить в каждом конкретном случае нагрузку на каждую ось своего транспортного средства. У легковых автомобилей считают нагрузку поровну распределенной между осями. У двухосных грузовых автомобилей на заднюю ось приходится приблизительно 2/3, а на переднюю - примерно 1/3 их фактической массы. У грузовых автомобилей с тремя или более осями считают нагрузку равномерно распределенной по всем осям.

В любом случае водитель должен учитывать, что в зависимости от размещения и характера груза нагрузка между осями автомобиля может изменяться.

3.13 "Ограничение высоты". Запрещается движение транспортных средств, габаритная высота которых (с грузом или без груза) больше указанной на знаке.

Знак 3.13 "Ограничение высоты" используют для запрещения движения транспортных средств, габаритная высота которых (с грузом или без груза) больше указанной на знаке, если расстояние от поверхности дорожного покрытия до низа пролетного строения искусственного сооружения, линии электропередачи и т.п. менее 5 м.

Высота, указываемая на знаке 3.13, должна иметь соответствующий запас. Она должна быть меньше фактической высоты на 0,2-0,4 м, а для путепроводов, по которым проходят автомобильная или железная дорога, соответственно на 0,3 или 0,4 м. Разница между фактической или указываемой высотой может быть дополнительно увеличена в зависимости от ровности дорожного покрытия.

Знак 3.13 может быть продублирован на пролете искусственного сооружения, а при наличии перед ним габаритных ворот - на воротах.

3.14 "Ограничение ширины". Запрещается движение транспортных средств, габаритная ширина которых (с грузом или без груза) больше указанной на знаке.

Знак 3.14 "Ограничение ширины" устанавливают для того, чтобы запретить движение транспортных средств, габаритная ширина которых (с грузом или без груза) больше указанной на знаке, если ширина проезда (в тоннеле, под пролетом искусственного сооружения и т.п.) менее 3,5 м.

Величина ширины, наносимая на знак 3.14, имеет специальный запас. Она меньше фактической ширины на 0,2 м.

Знак 3.14 может быть продублирован непосредственно на пролете или опоре искусственного сооружения.

Знаки 3.13 и 3.14 устанавливают в местах, где превышение габаритной высоты или ширины не обеспечивает безопасного проезда.

3.15 "Ограничение длины". Запрещается движение транспортных средств (составов транспортных средств), габаритная длина которых (с грузом или без груза) больше указанной на знаке.

Знак 3.15 "Ограничение длины" используют для запрещения движения транспортных средств (составов транспортных средств), габаритная длина которых (с грузом или без груза) больше указанной на Знаке, на участках дорог, где их движение или разъезд со встречными транспортными средствами затруднены (участки дорог с узкой проезжей частью, тесной застройкой, крутыми поворотами и т.п.).

Такой знак устанавливается перед участками дорог малой ширины, где превышение габаритной длины транспортного средства может повлиять на безопасность движения, т.е. на повороте дороги транспортное средство, имеющее габаритную длину свыше указанной в знаке, может не вписаться в предназначенную для него полосу движения и совершить дорожно-транспортное происшествие.

Если один из знаков 3.11-3.15 установлен на участке дороги между перекрестками, то в начале участка предварительно устанавливается такой же знак с табличкой 7.1.1.

3.16 "Ограничение минимальной дистанции". Запрещается движение транспортных средств с дистанцией между ними меньше указанной на знаке.

Знак 3.16 "Ограничение минимальной дистанции" используют для обеспечения определенной дистанции между движущимися транспортными средствами. Здесь под дистанцией подразумевается расстояние между автомобилями, движущимися попутно друг за другом.

Знак 3.16 применяется также в местах, где возможны частые торможения движущихся впереди транспортных средств, либо там, где необходимо рассредоточить нагрузку на какое-либо инженерное сооружение: мост, эстакаду. Возможно использование этого знака и на ледовых переправах.

3.17.1 "Таможня". Запрещается проезд без остановки у таможни (контрольного пункта).

На этом знаке слово "таможня" пишется на двух языках - на русском и на языке сопредельной стороны.

3.17.2 "Опасность". Запрещается дальнейшее движение всех без исключения транспортных средств в связи с дорожно-транспортным происшествием, аварией, пожаром или другой опасностью.

3.18.1 "Поворот направо запрещен".

3.18.2 "Поворот налево запрещен".

Знаки 3.18.1 "Поворот направо запрещен" и 3.18.2 "Поворот налево запрещен" используют для запрещения поворота на ближайшем пересечении проезжих частей (рис. 196) в случаях, когда необходимый порядок движения невозможно обеспечить с помощью знаков 4.1.1-4.1.6 или 5.8.1, 5.8.2.

3.19 "Разворот запрещен".

Знак 3.19 "Разворот запрещен" устанавливается для запрещения разворота на перекрестках, где этот маневр трудно выполним или создает опасность для движения других транспортных средств (рис. 197).

Знак 3.19 не используется для запрещения разворотов в разрывах разделительных полос на участках дорог между перекрестками.

На дорогах с двумя и более полосами для движения в данном направлении дублирующие знаки 3.18.2 и 3.19 располагают над левой из полос, по которым движение осуществляется в сторону перекрестка, на дорогах с разделительной полосой - на разделительной полосе.

Действие знаков 3.18.1, 3.18.2 и 3.19 не распространяется на маршрутные транспортные средства.

Все три указанных знака запрещают движение только в том направлении, которое на них изображено.

Поэтому знак 3.18.2, запрещающий поворот налево, не запрещает в этом месте развернуться (рис. 196), а знак 3.19, запрещающий разворот, не запрещает поворот налево (рис. 197).

"Рис. 196"

"Рис. 197"

3.20 "Обгон запрещен". Запрещается обгон всех транспортных средств, кроме одиночных, движущихся со скоростью менее 30 км/ч.

Понятие "обгон" сформулировано в п. 1.2 Правил. Знак 3.20 запрещает совершать обгон водителям всех транспортных средств. Он устанавливается на отдельных участках дорог, где этот маневр представляет опасность, например на участках дорог с недостаточной видимостью или с высокой интенсивностью движения. Чаще всего этот знак применяется для предотвращения встречных столкновений на дорогах с двусторонним движением, имеющих всего по одной полосе для движения в каждом направлении.

Следует обратить внимание, что этому знаку можно не подчиняться, если впереди движется одиночное транспортное средство со скоростью менее 30 км/ч (рис. 198). Тягач с прицепом, автопоезд, т.е. состав транспортных средств, движущийся как единое целое, считается одиночным.

"Рис. 198"

3.21 "Конец зоны запрещения обгона".

Этот знак обозначает конец зоны действия знака 3.20.

Аналогичны указания и следующих двух знаков, правда, касаются они водителей грузовых автомобилей с разрешенной максимальной массой свыше 3,5 т и тракторов.

3.22 "Обгон грузовым автомобилям запрещен". Запрещается грузовым автомобилям с разрешенной максимальной массой более 3,5 т обгон всех транспортных средств, кроме одиночных, движущихся со скоростью менее 30 км/ч. Тракторам запрещается обгон всех транспортных средств, кроме гужевых повозок и велосипедов.

3.23 "Конец зоны запрещения обгона грузовым автомобилям".

3.24 "Ограничение максимальной скорости". Запрещается движение со скоростью (км/ч), превышающей указанную на знаке.

Этот знак устанавливает верхний предел скорости, превышать который запрещено. Его устанавливают в тех местах, где движение с большей скоростью опасно, например на крутых поворотах, в местах с недостаточной видимостью или неудовлетворительным состоянием проезжей части.

Такие знаки обычно требуют от водителя снижения скорости для его же безопасности. Однако этот знак не всегда указывает на необходимость снижения скорости. Обычно в населенных пунктах, на въездах в которые установлены знаки 5.22 (черная надпись с названием населенного пункта на белом фоне), Правила запрещают движение со скоростью свыше 60 км/ч. Но там на отдельных дорогах максимальная разрешенная скорость движения может быть повышена установкой знаков 3.24, разрешающих движение с большими скоростями, например 80 км/ч.

Однако чаще знак 3.24 "Ограничение максимальной скорости" устанавливается для запрещения движения всех транспортных средств со скоростью более указанной на знаке при необходимости введения на участке дороги иной максимальной скорости, чем на предшествующем участке.

Если вводимое на данном участке дороги ограничение максимальной скорости более чем на 20 км/ч отличается от предыдущего, то используется ступенчатое ограничение скорости с шагом не более 20 км/ч. Для этого знаки 3.24 последовательно размещаются друг за другом на расстоянии от 100 до 150 м.

Ступенчатое ограничение скорости не используется перед населенными пунктами, обозначенными знаками 5.22, если видимость знаков составляет не менее 150 м.

3.25 "Конец зоны ограничения максимальной скорости".

Знаки 3.21 "Конец зоны запрещения обгона", 3.23 "Конец зоны запрещения обгона грузовым автомобилям" и 3.25 "Конец зоны ограничения максимальной скорости" используют для обозначения конца зоны действия соответственно знаков 3.20, 3.22, 3.24.

Указанные знаки устанавливают в том случае, если нет необходимости распространять их зону действия до ближайшего по ходу движения перекрестка или до конца населенного пункта.

3.26 "Подача звукового сигнала запрещена". Запрещается пользоваться звуковыми сигналами, кроме тех случаев, когда сигнал подается для предотвращения дорожно-транспортного происшествия.

Знак 3.26 "Подача звукового сигнала запрещена" устанавливают для запрещения пользования звуковыми сигналами, кроме подачи сигнала для предупреждения дорожно-транспортного происшествия, вне населенных пунктов, обозначенных знаком 5.22, на участках дорог, проходящих в непосредственной близости от жилых зон, детских садов, школ, санаториев, домов отдыха, оздоровительных лагерей, больниц и т.п.

3.27 "Остановка запрещена". Запрещаются остановка и стоянка транспортных средств.

Знак 3.27 "Остановка запрещена" используется для запрещения остановки и стоянки транспортных средств. Он размещается на той стороне дороги, на которой вводится запрещение.

3.28 "Стоянка запрещена". Запрещается стоянка транспортных средств.

Остановка и стоянка, в соответствии с п. 1.2 Правил, - преднамеренное прекращение движения.

3.29 "Стоянка запрещена по нечетным числам месяца".

3.30 "Стоянка запрещена по четным числам месяца". При одновременном применении знаков 3.29 и 3.30 время перестановки транспортных средств с одной стороны на другую - с 19 до 21 часа.

Знаки 3.28 "Стоянка запрещена", 3.29 "Стоянка запрещена по нечетным числам месяца" и 3.30 "Стоянка запрещена по четным числам месяца" устанавливаются для запрещения стоянки транспортных средств, знаки 3.29 и 3.30 - соответственно по нечетным или четным числам месяца. Указанные знаки размещаются на той стороне дороги, на которой вводится запрещение.

Если на знаке, запрещающем стоянку, изображена одна белая вертикальная полоса, то стоянка запрещена по нечетным числам месяца, так как единица - число нечетное. А если две полосы, то стоянка запрещена по четным числам месяца, так как два - четное число.

Применение этих знаков чаще всего связано с уборкой снега зимой.

При одновременном применении на противоположных сторонах проезжей части знаков 3.29 и 3.30 время перестановки транспортных средств с одной стороны на другую - с 19 час. 00 мин. до 21 час. 00 мин., т.е. в 19 часов действие одного из этих знаков закончилось, а действие следующего начнется только в 21 час. Для этих знаков следующий день как бы начинается в предыдущий, в 21 час, т.е. за три часа до полуночи.

В зоне действия знаков 3.28-3.30 разрешается стоянка такси с включенным таксометром.

3.31 "Конец зоны всех ограничений". Обозначение конца зоны действия одновременно нескольких знаков из следующих: 3.16, 3.20, 3.22, 3.24, 3.26-3.30.

3.32 "Движение транспортных средств с опасными грузами запрещено". Запрещается движение транспортных средств, оборудованных опознавательными знаками "Опасный груз".

3.33 "Движение транспортных средств с взрывчатыми и легковоспламеняющимися грузами запрещено". Запрещается движение транспортных средств, оборудованных опознавательными знаками "Опасный груз" и предназначенных для перевозки опасных грузов классов 1, 2.2-2.4, 3.1, 3.2, 5.2 по ГОСТу 19433-88.

Знаки 3.32 и 3.33 применяются на загруженных дорогах в густонаселенных районах, в местах массовых скоплений людей и т.д. при наличии дублирующих маршрутов перевозки опасных грузов.

Знаки 3.2-3.9, 3.32 и 3.33 запрещают движение соответствующих видов транспортных средств в обоих направлениях.

Действие знаков не распространяется:

3.1-3.3, 3.18.1, 3.18.2, 3.19, 3.27 - на маршрутные транспртные средства;

3.2-3.8 - на транспортные средства организаций федеральной почтовой связи, имеющие на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, и транспортные средства, которые обслуживают предприятия, находящиеся в обозначенной зоне, а также обслуживают граждан или принадлежат гражданам, проживающим или работающим в обозначенной зоне. В этих случаях транспортные средства должны въезжать в обозначенную зону и выезжать из нее на ближайшем к месту назначения перекрестке;

Используя данное указание, легко понять, чем требования знака 3.1 "Въезд запрещен" отличаются от требований знака 3.2 "Движение запрещено". Знаку 3.1 могут не подчиняться только маршрутные транспортные средства, а от требований знаков 3.2-3.8 в указанных выше случаях могут отступать водители иных транспортных средств.

3.28-3.30 - на транспортные средства организаций федеральной почтовой связи, имеющие на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, а также на такси с включенным таксометром;

3.2, 3.3, 3.28-3.30 - на транспортные средства, управляемые инвалидами I и II групп или перевозящие таких инвалидов.

Действие знаков 3.18.1, 3.18.2 распространяется на пересечение проезжих частей, перед которым установлен знак.

"Рис. 199"

"Рис. 200"

Зона действия знаков 3.16, 3.20, 3.22, 3.24, 3.26-3.30 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним (рис. 199), а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта (рис. 200). Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки (рис. 201).

Обратите внимание на то, что знаки 3.16, 3.20, 3.22, 3.24, 3.26-3.30 в отличие от остальных запрещающих знаков имеют зону действия. знак действует от места установки до ближайшего перекрестка и перекресток автоматически его отменяет.

Однако не всякий перекресток может отменить действие этих знаков.

"Рис. 201"

"Рис. 202"

Действие знака 3.24, установленного перед населенным пунктом, обозначенным знаком 5.22, распространяется до этого знака (рис. 202).

Зона действия знаков может быть уменьшена:

для знаков 3.16 и 3.26 применением таблички 7.2.1;

для знаков 3.20, 3.22, 3.24 установкой в конце зоны их действия соответственно знаков 3.21, 3.23, 3.25 или применением таблички 7.2.1. Зона действия знака 3.24 может быть уменьшена установкой знака 3.24 с другим значением максимальной скорости движения;

для знаков 3.27-3.30 установкой в конце зоны их действия повторных знаков 3.27-3.30 с табличкой 7.2.3 или применением таблички 7.2.2 (рис. 203). Знак 3.27 может быть применен совместно с разметкой 1.4 (рис. 204), а знак 3.28 - с разметкой 1.10 (рис. 205), при этом зона действия знаков определяется протяженностью линии разметки.

"Рис. 203"

"Рис. 204"

"Рис. 205"

Действие знаков 3.10, 3.27-3.30 распространяется только на ту сторону дороги, на которой они установлены.

4. Предписывающие знаки

Предписывающие знаки используются для введения необходимых режимов движения. Они устанавливаются непосредственно перед соответствующими участками дорог и предписывают определенные направления движения, минимально допустимую скорость движения, разрешают дальнейшее движение только определенным видам транспорта, а также указывают пути движения пешеходам и велосипедистам. Почти все предписывающие знаки - круглые, с голубым фоном и белыми символами.

"Рис. 206"

"Рис. 207"

"Рис. 208"

4.1.1 "Движение прямо", 4.1.2 "Движение направо", 4.1.3 "Движение налево", 4.1.4 "Движение прямо или направо", 4.1.5 "Движение прямо или налево", 4.1.6 "Движение направо или налево". Разрешается движение только в направлениях, указанных на знаках стрелками. Знаки, разрешающие поворот налево, разрешают и разворот (могут быть применены знаки 4.1.1-4.1.6 с конфигурацией стрелок, соответствующей требуемым направлениям движения на конкретном пересечении) (рис. 206).

Действие знаков 4.1.1-4.1.6 не распространяется на маршрутные транспортные средства.

Действие знаков 4.1.1-4.1.6 распространяется на пересечение проезжих частей, перед которым установлен знак.

На дороге для движения транспортных средств может быть выделена как всего одна, так и несколько проезжих частей (п. 1.2 Правил).

В последнем случае проезжие части отделяются друг от друга разделительной полосой. Разделительная полоса - это конструктивно выделенный элемент дороги, приподнятый над проезжей частью (рис. 207).

Если знаки 4.1.1-4.1.6 установлены у перекрестка, перед пересечением (примыканием) с дорогой, имеющей всего одну проезжую часть, то они действуют на весь перекресток.

На рис. 208 дорога, к пересечению с которой подъехал автомобиль, имеет всего одну проезжую часть (так как на ней нет разделительной полосы), и водитель, следуя указанию знака 4.1.1, обязан проехать через перекресток прямо.

Если дорога, перед пересечением (примыканием) с которой установлены знаки 4.1.1-4.1.6, имеет разделительную полосу, т.е. на ней две проезжие части, то эти знаки действуют только на то пересечение проезжих частей, перед которым они установлены.

На рис. 209 знак 4.1.1 действует только до разделительной полосы. Поэтому именно на этом участке водители обязаны двигаться прямо, а за разделительной полосой имеют право повернуть налево и развернуться.

Действие знака 4.1.1, установленного в начале участка дороги, распространяется до ближайшего перекрестка. знак не запрещает поворот направо во дворы и на другие прилегающие к дороге территории (рис. 210).

"Рис. 209"

"Рис. 210"

Знаки 4.1.1, 4.1.2, 4.1.3, 4.1.4, 4.1.5, 4.1.6 "Движение напрво или налево" устанавливают для разрешения на ближайшем пересечении проезжих частей движения в направлениях, указанных стрелками на знаке, а знаки 4.1.3, 4.1.5, 4.1.6 - и для разворота.

Если направление движения на перекрестке может быть регламентировано как предписывающими знаками 4.1.3 "Движение налево" и 4.1.5 "Движение прямо или налево", так и запрещающим знаком 3.18.1 "Поворот направо запрещен", то в соответствии с указаниями ГОСТ 23457-86 устанавливаются предписывающие знаки.

На дорогах с разделительной полосой указанные знаки могут быть установлены на разделительной полосе, а на дорогах без разделительной полосы при числе полос для встречного движения не более двух - на левой стороне дороги.

Знак 4.1.1 "Движение прямо" устанавливается также для запрещения разворотов в разрывах разделительной полосы на участках дорог между перекрестками. В этом случае знак размещается только на разделительной полосе.

Знак 4.1.1 "Движение прямо" может быть использован для дублирования горизонтальной разметки 1.1 или 1.3, примененной для разделения встречных потоков транспортных средств. В такой ситуации знак 4.1.1 размещается непосредственно в начале участка дороги. Действие знака в этом случае распространяется до ближайшего перекрестка.

Итак, все шесть рассмотренных знаков устанавливают перед перекрестком.

Однако знак 4.1.1 "Движение прямо" может быть установлен и в начале дороги. В этом случае он действует до ближайшего перекрестка, по аналогии с запрещающими знаками, имеющими зону действия.

Знак 4.1.1 устанавливают в начале дороги для увеличения ее пропускной способности. Знак 4.1.1, запрещая водителям поворачивать налево и разворачиваться, не позволяет соприкасаться встречным транспортным потокам.

А вот повернуть направо во дворы и на другие прилегающие к дороге территории разрешено, так как, поворачивая в таких местах направо, транспортные средства со встречным потоком не соприкасаются. В этом случае знак 4.1.1, действуя до перекрестка, на сам перекресток уже не распространяется и на перекрестке можно двигаться в любых направлениях, если перед перекрестком не введены дополнительные ограничения.

4.2.1 "Объезд препятствия справа", 4.2.2 "Объезд препятствия слева". Объезд разрешается только со стороны, указанной стрелкой (рис. 211).

"Рис. 211"

4.2.3 "Объезд препятствия справа или слева". Объезд разрешается с любой стороны.

Знаки 4.2.1 "Объезд препятствия справа", 4.2.2 "Объезд препятствия слева", 4.2.3 "Объезд препятствия справа или слева" указывают, что объезд островков безопасности и различного рода препятствий, находящихся на проезжей части, разрешается со стороны (сторон), указанной стрелкой (стрелками) на знаках.

В местах проведения ремонтных работ знаки 4.2.1 и 4.2.2 могут быть использованы для обозначения линии отклонения траектории движения транспортных средств от препятствия.

4.3 "Круговое движение". Разрешается движение в указанном стрелками направлении.

Знак 4.3 "Круговое движение" используется для разрешения движения только в указанном стрелками направлении (против часовой стрелки) при организации кругового движения транспортных средств на перекрестке (площади). знак размещается непосредственно на въезде на перекресток (площадь) с круговым движением.

Знак 4.3 не устанавливается, если на перекрестке (площади) наряду с круговым организовано перекрестное движение транспортных средств (кроме трамваев).

Перед перекрестком с круговым движением может быть заранее установлен предупреждающий знак 1.7.

Знак 4.3 не накладывает ограничений на последовательность проезда перекрестка с круговым движением. Водители, движущиеся по нему и въезжающие на него, должны руководствоваться общими правилами проезда перекрестков.

4.4 "Движение легковых автомобилей". Разрешается движение легковых автомобилей, автобусов, мотоциклов, маршрутных транспортных средств и грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3,5 т.

Знак разрешает движение транспортных средств организаций федеральной почтовой связи, имеющих на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, и других транспортных средств, которые обслуживают предприятия, находящиеся в обозначенной зоне, а также обслуживают граждан или принадлежат гражданам, проживающим или работающим в обозначенной зоне. В этих случаях транспортные средства должны въезжать в обозначенную зону и выезжать из нее на ближайшем к месту назначения перекрестке.

На легковом автомобиле можно двигаться по дороге, въезд на которую предваряет знак 4.4. В указанном направлении движение запрещено всем прочим транспортным средствам, не указанным выше.

4.5 "Велосипедная дорожка". Разрешается движение только на велосипедах и мопедах. По велосипедной дорожке могут двигаться также пешеходы (при отсутствии тротуара или пешеходной дорожки).

Знак 4.5 "Велосипедная дорожка" используется для обозначения дорожек, по которым разрешается движение только на велосипедах, а при отсутствии тротуара или пешеходной дорожки - и пешеходов.

Если велосипедная дорожка отделена от остальной проезжей части разметкой 1.1, то знак 4.5 устанавливается с табличкой 7.14 "Полоса движения" непосредственно над ней. Если велосипедная дорожка отделена от остальной проезжей части бордюром или барьером, знак 4.5 без таблички может быть размещен справа от полосы.

Знак 4.5 дублируется после каждого пересечения велосипедной дорожки с дорогой.

4.6 "Пешеходная дорожка". Разрешается движение только пешеходам.

Знак 4.6 "Пешеходная дорожка" обозначает дорожки, предназначенные только для движения пешеходов, а также пешеходные зоны или участки дорог, выделенных для движения только пешеходов.

Знак 4.6 повторяется после каждого пересечения пешеходной дорожки с дорогой.

4.7 "Ограничение минимальной скорости". Разрешается движение только с указанной или большей скоростью (км/ч).

Правила ограничивают не только максимальную, но и минимальную скорость движения транспортных средств. Это делается для увеличения пропускной способности дороги.

Знак 4.7 "Ограничение минимальной скорости" используется для указания того, что на дороге или отдельной полосе проезжей части (например, на затяжных подъемах) движение разрешается только с указанной или большей скоростью.

Если транспортное средство не в состоянии двигаться со скоростью, указанной на знаке, или большей, то его водителю запрещается выезжать на такую дорогу. Знак 4.7 с табличкой 7.14 "Полоса движения" может накладывать ограничение на скоростной режим движения по какой-либо одной полосе.

4.8 "Конец зоны ограничения минимальной скорости".

Знак 4.8 "Конец зоны ограничения минимальной скорости" обозначает конец зоны действия знака 4.7.

4.9 "Направление движения транспортных средств с опасными грузами". Движение транспортных средств, оборудованных опознавательными знаками "Опасный груз", разрешается только в направлении, указанном на знаке: 4.9.1 - налево; 4.9.2 - прямо; 4.9.3 - направо.

Предписание трех данных знаков обязательно только для водителей, управляющих транспортными средствами, перевозящими опасные грузы.

Знаки 4.9.1-4.9.3 "Направление движения транспортных средств с опасными грузами" указывают обязательное направление движения на ближайшем пересечении проезжих частей транспортным средствам, оборудованным знаками "Опасный груз".

5. Информационно-указательные знаки

Информационно-указательные знаки вводят или отменяют определенные режимы движения, а также информируют о расположении населенных пунктов и других объектов.

5.1 "Автомагистраль". Дорога, на которой действуют требования Правил, устанавливающие порядок движения по автомагистралям.

Знак 5.1 "Автомагистраль" обозначает дороги, на которых действуют специальные требования, сформулированные в разделе 16 Правил. Кроме того, в п. 1.2 Правил приведено определение автомагистрали, а также указано, что автомагистраль всегда считается главной дорогой. Предельные скорости движения на автомагистралях приведены в разделе 10 Правил.

Знак 5.1 размещается в начале автомагистрали. Знак 5.1 "Автомагистраль" с табличкой 7.1.1 "Расстояние до объекта" размещают перед ближайшим к началу автомагистрали местом для разворота или перекрестком. Знак 5.1 "Автомагистраль" с табличками 7.1.3 или 7.1.4 "Расстояние до объекта" устанавливают перед съездами на автомагистраль. Знак 5.1 для дополнительного информирования участников движения может дублироваться на самой автомагистрали.

5.2 "Конец автомагистрали".

Знак 5.2 "Конец автомагистрали" обозначает конец автомагистрали. Знак 5.2 устанавливают в конце автомагистрали и в начале съездов с нее, а также предварительно с табличкой 7.1.1 "Расстояние до объекта" на расстоянии 400 и 1000 м от конца автомагистрали.

5.3 "Дорога для автомобилей". Дорога, предназначенная для движения только автомобилей, автобусов и мотоциклов.

Знак 5.3 "Дорога для автомобилей" обозначает дороги, предназначенные для движения только автомобилей, автобусов и мотоциклов, и размещается в начале дороги.

Знак 5.3 устанавливают:

- с табличкой 7.1.1 "Расстояние до объекта" - перед местом для разворота или перекрестком, ближайшим к началу дороги, обозначенной знаком 5.3;

- с табличкой 7.1.3 или 7.1.4 "Расстояние до объекта" - перед пересечением с дорогой, переходящей затем в дорогу, обозначенную знаком 5.3;

- с одной из табличек 7.3.1-7.3.3 "Направления действия" - перед пересечением с дорогой, обозначенной знаком 5.3. В этом случае при наличии перед перекрестком знака 2.4 "Уступите дорогу" или 2.5 "Движение без остановки запрещено" знак 5.3 с соответствующей табличкой должен устанавливаться совместно с ними.

Грузовые автомобили с разрешенной максимальной массой свыше 3,5 т могут двигаться по дороге, на которой установлен знак 5.3, поскольку эти дороги предназначены для любых автомобилей независимо от их разрешенной максимальной массы. Там установлены такие же ограничения, как и на автомагистралях (п. 16.3 Правил).

5.4 "Конец дороги для автомобилей".

5.5 "Дорога с односторонним движением". Дорога или проезжая часть, по которой движение транспортных средств по всей ширине осуществляется в одном направлении.

Знак 5.5 устанавливается в начале дороги или проезжей части с односторонним движением, т.е. в тех местах, где транспорт может двигаться по всей ширине проезжей части только в одном направлении.

Существуют определенные особенности в движении по таким дорогам. Например, на них запрещены развороты. Движение задним ходом в общем случае не запрещено. Однако если дорога с односторонним движением проходит в местах, указанных в п. 8.12 и 8.11 Правил, либо там, где установлены знаки 5.1 "Автомагистраль" или 5.3 "Дорога для автомобилей", то от движения задним ходом придется отказаться.

На дорогах с односторонним движением, проходящих в населенных пунктах, остановка и стоянка разрешены не только с правой стороны, но и с левой (п. 12.1 Правил).

5.6 "Конец дороги с односторонним движением".

Знак 5.6 "Конец дороги с односторонним движением" указывает конец дороги или проезжей части, обозначенной знаком 5.5.

Знак 5.6 может быть установлен предварительно с табличкой 7.1.1 "Расстояние до объекта".

5.7.1, 5.7.2 "Выезд на дорогу с односторонним движением". Выезд на дорогу или проезжую часть с односторонним движением.

Знаки 5.7.1 и 5.7.2 "Выезд на дорогу с односторонним движением" обозначают выезды на дорогу с односторонним движением и устанавливаются перед всеми, имеющими сквозной проезд, боковыми выездами на дорогу.

Если при выезде на дорогу на одной опоре устанавливается несколько разных знаков, то знаки 5.7.1 и 5.7.2 размещаются вверху над другими знаками.

По дороге, перед выездом на которую установлены знаки 5.7.1 и 5.7.2, транспортные средства могут двигаться только в том направлении, куда указывает стрелка на знаке.

При подъезде к пересечению с такой дорогой водители не обязаны двигаться только в направлении стрелки на знаке.

Запрещено лишь двигаться навстречу одностороннему движению. Движение в остальных направлениях не запрещено (рис. 212).

"Рис. 212"

5.8.1 "Направления движения по полосам". Число полос и разрешенные направления движения на каждой из них.

5.8.2 "Направление движения по полосе". Разрешенные направления движения по полосе.

Знаки 5.8.1 и 5.8.2, разрешающие поворот налево из крайней левой полосы, разрешают и разворот с этой полосы (рис. 213).

Действие знаков 5.8.1 и 5.8.2, установленных перед перекрестком, распространяется на весь перекресток (рис. 214), если другие знаки 5.8.1 и 5.8.2, установленные на нем, не дают иных указаний.

"Рис. 213"

"Рис. 214"

Знаки 5.8.1 "Направления движения по полосам" и 5.8.2 "Направления движения по полосе" указывают числа полос и разрешенных направлений движения на каждой из них на перекрестке, где требуется обеспечить использование полос в соответствии с интенсивностью движения транспортных средств по различным направлениям.

Знаки размещаются над проезжей частью дороги так, чтобы водители имели возможность своевременно осуществить необходимые перестроения.

На дорогах, имеющих перед перекрестком более трех полос для движения в одну сторону, знаки 5.8.1 и 5.8.2 размещаются предварительно, а затем повторяются непосредственно перед перекрестком.

5.8.3 "Начало полосы". Начало дополнительной полосы на подъеме или полосы торможения.

Если на знаке, установленном перед дополнительной полосой, изображен знак 4.7 "Ограничение минимальной скорости", то водитель транспортного средства, который не может продолжать движение по основной полосе с указанной или большей скоростью, должен перестроиться на дополнительную полосу.

В качестве минимально допустимой скорости на знаке указывается величина скорости, которую превышают половина из общего числа транспортных средств, движущихся на подъем. Значение скорости измеряют в конце подъема, полученную величину округляют в меньшую сторону до значения, кратного 10.

5.8.4 "Начало полосы". Начало участка средней полосы трехполосной дороги, предназначенного для движения в данном направлении.

Знак 5.8.4 может также применяться для обозначения полосы торможения, предназначенной для поворота налево или разворота.

5.8.5 "Конец полосы". Конец дополнительной полосы на подъеме или полосы разгона.

Знак 5.8.5 "Конец полосы" используется для обозначения конца дополнительной полосы на подъеме или полосы разгона на пересечении в одном или разных уровнях и размещается на расстоянии 50 м от конца полосы.

5.8.6 "Конец полосы". Конец участка средней полосы на трехполосной дороге, предназначенного для движения в данном направлении.

5.8.7, 5.8.8 "Направление движения по полосам".

Если на знаке 5.8.7 изображен знак, запрещающий движение каким-либо транспортным средствам, то движение этих транспортных средств по соответствующей полосе запрещается.

Знаки 5.8.7 и 5.8.8 с соответствующим числом стрелок могут применяться на дорогах с четырьмя полосами и более.

С помощью знаков 5.8.7 и 5.8.8 со сменным изображением может быть организовано реверсивное движение.

Знаки 5.8.7 и 5.8.8 "Направление движения по полосам" используются для указания направления движения по каждой из полос. Знаки с тремя стрелками устанавливают на трехполосных дорогах при организации движения в одном направлении по двум полосам, с четырьмя и более стрелками - на дороге при организации движения в одном направлении по большему числу полос, чем во встречном. Указанные знаки размещаются за каждым перекрестком на протяжении всего участка дороги.

Знаки 5.8.7 и 5.8.8 с изображением знака, запрещающего движение одного из видов транспортных средств, устанавливают для того, чтобы исключить движение указанных на запрещающем знаке транспортных средств по соответствующей полосе.

Знаки 5.8.7 и 5.8.8 могут быть установлены на участках дорог с реверсивным движением.

5.9 "Полоса для маршрутных транспортных средств". Полоса, предназначенная для движения только маршрутных транспортных средств, движущихся попутно общему потоку транспортных средств.

Действие знака распространяется на полосу, над которой он расположен. Действие знака, установленного справа от дороги, распространяется на правую полосу.

Знак 5.9 действует только на ту полосу проезжей части, над которой он установлен. Если же он расположен справа от дороги, то в этом случае для движения маршрутных транспортных средств предназначена правая полоса. На этой полосе может быть изображена дорожная разметка в виде буквы "А" (горизонтальная разметка 1.23).

Если такая полоса отделена от остальной проезжей части сплошной линией разметки, то другим транспортным средствам на нее въезд запрещен, если же прерывистой разметкой, то на нее разрешено заезжать при въезде на дорогу с правым поворотом, а также для посадки-высадки пассажиров.

5.10.1 "Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств". Дорога, по которой движение маршрутных транспортных средств осуществляется по специально выделенной полосе навстречу общему потоку транспортных средств.

Встретив такой знак, водитель должен учитывать, что несмотря на то, что он следует по участку проезжей части, на которой действуют правила одностороннего движения, навстречу по специально выделенной полосе могут двигаться маршрутные транспортные средства. На них в любое время суток будет включен ближний свет фар или противотуманные фары. Водителям транспортных средств, не относящихся к маршрутным, заезжать на эту полосу запрещено.

5.10.2, 5.10.3 "Выезд на дорогу с полосой для маршрутных транспортных средств".

Выезжая на такую дорогу, водителям следует двигаться в направлении той стрелки в знаке, которая изображена без автобуса. Въезжать на полосу, предназначенную для маршрутного транспорта, запрещается. Следовательно, миновав знак 5.10.2 или 5.10.3, водители попадают на дорогу, на которой установлен знак 5.10.1.

5.10.4 "Конец дороги с полосой для маршрутных транспортных средств".

Более подробно порядок движения по дорогам, на которых установлены знаки 5.10.1-5.10.4, изложен в разделе 18 Правил.

5.11.1 "Место для разворота". Поворот налево запрещается (рис. 215).

"Рис. 215"

5.11.2 "Зона для разворота". Протяженность зоны для разворота. Поворот налево запрещается.

Запрещение поворота налево в местах и зонах, предназначенных для разворота, связано с тем, что поворачивающие налево транспортные средства ограничивают обзор водителям, выполняющим разворот, а также создают помехи транспортному потоку, движущемуся навстречу.

5.12 "Место остановки автобуса и (или) троллейбуса".

5.13 "Место остановки трамвая".

Знаки 5.12 "Место остановки автобуса и (или) троллейбуса" и 5.13 "Место остановки трамвая" выполняются двусторонними и используются для обозначения остановочных пунктов соответствующих видов маршрутных транспортных средств.

Односторонние знаки 5.12 и 5.13 могут устанавливаться только вне населенных пунктов на участках дорог с разделительной полосой, на которых отсутствует движение пешеходов вдоль проезжих частей.

При размещении знаков 5.12 и 5.13 на павильонах, они закрепляются над тем краем павильона, который расположен первым по отношению к прибывающим маршрутным транспортным средствам. Если рассматриваемые знаки устанавливаются рядом с павильоном на отдельной опоре, то опора должна размещаться на уровне края павильона, обращенного в сторону прибывающих маршрутных транспортных средств.

Вне населенных пунктов знак 5.12 "Место остановки автобуса и (или) троллейбуса" может быть закреплен на павильоне на высоте до 3,0 м.

Для того чтобы указать протяженность остановочной площадки, не имеющей ярко выраженных признаков, или обозначить несколько расположенных друг за другом мест остановки, знак 5.12 может быть установлен совместно с табличкой 7.2.1 "Зона действия", на которой указывают соответственно длину остановочной площадки или суммарную длину всех мест остановки. В такой ситуации знак 5.12 с табличкой 7.2.1 должен размещаться в начале остановочной площадки.

5.14 "Место стоянки легковых такси".

5.15 "Место стоянки".

Знак 5.15 обозначает участки дорог или площадки, специально выделенные для стоянки транспорта. Знак 5.15 с табличками 7.6.1-7.6.9 "Способ постановки транспортного средства на стоянку" применяется для обозначения околотротуарных стоянок. Причем табличка 7.6.1 указывает, что все транспортные средства должны быть поставлены на стоянку на проезжей части вдоль тротуара.

Но если со знаком 5.15 применены таблички 7.6.2-7.6.9, то в таком месте на стоянку можно ставить только легковые автомобили и мотоциклы. И обязательно указанным способом.

Следует отметить, что знак 5.15 с табличками 7.6.1-7.6.9 регламентирует способ постановки транспортных средств на стоянку. Остановка в таких местах любым видам транспортных средств не запрещена, так как знак 5.15 с табличками 7.6.1-7.6.9 дает указания о способах постановки транспортных средств на стоянку. Дополнительные указания по порядку стоянки могут дать таблички 7.7-7.9.

5.16.1, 5.16.2 "Пешеходный переход".

При отсутствии на переходе разметки 1.14.1 и 1.14.2 знак 5.16.2 устанавливается справа от дороги на ближней границе перехода, а знак 5.16.1 - слева от дороги на дальней границе перехода.

Знаки 5.16.1 и 5.16.2 "Пешеходный переход" обозначают места, специально выделенные для организованного перехода пешеходов через проезжую часть.

На дорогах с разделительной полосой, на которых каждая из проезжих частей состоит из трех или более полос движения, знак 5.16.1 устанавливается слева от каждой из проезжих частей на разделительной полосе.

Знак 5.16.1 может быть закреплен на оборотной стороне знака 5.16.2.

На пешеходных переходах, расположенных на регулируемых перекрестках, при наличии дорожной разметки 1.14.1 или 1.14.2 знаки 5.16.1 и 5.16.2 могут не устанавливаться.

На пешеходных переходах, расположенных на нерегулируемых перекрестках, при отсутствии дорожной разметки 1.14.1 или 1.14.3, в случае, если внутренняя граница перехода совпадает с краем проезжей части, знаки 5.16.1 и 5.16.2 могут быть размещены только на внешних границах перехода.

5.17.1, 5.17.2 "Подземный пешеходный переход".

5.17.3, 5.17.4 "Надземный пешеходный переход".

Знаки 5.17.1, 5.17.2 "Подземный пешеходный переход" и 5.17.3, 5.17.4 "Надземный пешеходный переход" обозначают соответствующие пешеходные переходы и располагаются изображением навстречу движению основных пешеходных потоков у лестничных сходов пешеходных тоннелей, мостов и путепроводов.

5.18 "Рекомендуемая скорость". Скорость, с которой рекомендуется движение на данном участке дороги. Зона действия знака распространяется до ближайшего перекрестка, а при применении знака 5.18 совместно с предупреждающим знаком определяется протяженностью опасного участка.

Этот знак указывает наиболее удобную либо наиболее безопасную, но не строго обязательную скорость движения. Например, двигаясь с такой скоростью, водители попадают в так называемую "зеленую волну".

5.19.1-5.19.3 "Тупик". Дорога, не имеющая сквозного проезда.

Знак 5.19.1 устанавливается в начале дороги, не имеющей сквозного проезда, знаки 5.19.2 и 5.19.3 - перед пересечением с указанной дорогой. Движение в тупик не запрещено. Знаки 5.19.1-5.19.3 информируют о том, что данная дорога не имеет сквозного проезда и водителям придется возвращаться тем же путем.

5.20.1 "Предварительный указатель направлений", 5.20.2 "Предварительный указатель направления". Направления движения к обозначенным на знаке населенным пунктам и другим объектам. На знаках могут быть нанесены изображения знака 5.29.1, символы автомагистрали, аэропорта, спортивные и иные пиктограммы. На знаке 5.20.1 могут быть нанесены изображения других знаков, информирующих об особенностях движения. В нижней части знака 5.20.1 указывается расстояние от места установки знака до перекрестка или начала полосы торможения.

Знак 5.20.1 применяется также для указания объезда участков дорог, на которых установлен один из запрещающих знаков 3.11-3.15.

На знаке 5.20.1 в случае необходимости указывается схема объезда по аналогии со знаком 5.31 и изображение соответствующего запрещающего знака.

Знаки 5.20.1 размещаются на расстоянии не менее 300 м от перекрестка или начала полосы торможения вне населенных пунктов и не менее 50 м - в населенных пунктах. На автомагистралях устанавливают предварительный знак на расстоянии не менее 800 м от пересечения или начала полосы торможения. Знак 5.20.1 может размещаться и над проезжей частью.

Знаки 5.20.2 используются на дорогах с двумя и более полосами для движения в одном направлении. Знаки 5.20.2 располагают над проезжей частью непосредственно перед началом полосы торможения, а при ее отсутствии - на расстоянии не менее 100 м от перекрестка вне населенных пунктов и не менее 50 м - в населенных пунктах.

5.20.3 "Схема движения". Маршрут движения при запрещении на перекрестке отдельных маневров или разрешенные направления движения на сложном перекрестке.

Знак 5.20.3 "Схема движения" используют для информирования о маршруте движения, если на перекрестке движение в отдельных направлениях запрещено, либо для информирования о разрешенных направлениях движения на перекрестке со сложной планировкой.

Знак 5.20.3 размещают непосредственно перед перекрестком. В определенных случаях может устанавливаться предварительный знак (в населенных пунктах на расстоянии от 50 до 100 м, а вне населенных пунктов - от 150 до 300 м от перекрестка).

5.21.1 "Указатель направления", 5.21.2 "Указатель направлений". Направления движения к пунктам маршрута. На знаках может быть указано расстояние до обозначенных на нем объектов (км), нанесены символы автомагистрали, аэропорта, спортивные и иные пиктограммы.

Знаки 5.21.1 и 5.21.2 размещают непосредственно перед перекрестком или съездом с дороги. Перед съездами с дорог, имеющих одну или две полосы для движения в обоих направлениях, а также перед перекрестками, на которых каждая из пересекающихся дорог имеет не более двух полос для движения в обоих направлениях, знаки 5.21.1 и 5.21.2 могут устанавливаться на левой стороне.

В населенных пунктах знак 5.21.2 может применяться как предварительный указатель направлений, заменяя собой знаки 5.20.1, 5.20.2.

5.22 "Начало населенного пункта". Наименование и начало населенного пункта, в котором действуют требования Правил, устанавливающие порядок движения в населенных пунктах.

5.23 "Конец населенного пункта". Место, с которого на данной дороге утрачивают силу требования Правил, устанавливающие порядок движения в населенных пунктах.

Знаки 5.22 "Начало населенного пункта" и 5.23 "Конец населенного пункта" используют для обозначения населенного пункта (соответственно начала и конца), в котором действуют специальные требования, регулирующие порядок движения в населенных пунктах. Рассматриваемые знаки устанавливаются на фактической границе застройки.

На дорогах с одной, двумя или тремя полосами для движения в обоих направлениях знак 5.23 может быть установлен слева и закреплен на оборотной стороне знака 5.22, предназначенного для информирования водителей транспортных средств встречного направления.

5.24 "Начало населенного пункта". Наименование и начало населенного пункта, в котором на данной дороге не действуют требования Правил, устанавливающие порядок движения в населенных пунктах.

5.25 "Конец населенного пункта". Конец населенного пункта, обозначенного знаком 5.24.

Знаки 5.24 "Начало населенного пункта" и 5.25 "Конец населенного пункта" устанавливают для обозначения населенного пункта (его начала или конца соответственно), в котором на данной дороге, исходя из условий движения, нецелесообразно вводить специальные требования, устанавливающие порядок движения в населенных пунктах. Следовательно, на данном участке дороги (между знаками 5.24 и 5.25) водители транспортных средств обязаны выполнять требования Правил, предназначенные для движения вне населенных пунктов.

На дорогах с одной, двумя или тремя полосами для движения в обоих направлениях знаки 5.25 могут быть установлены слева и закреплены на оборотной стороне знаков 5.24.

5.26 "Наименование объекта". Наименование объекта иного, чем населенный пункт (река, озеро, перевал, достопримечательность и тому подобное).

5.27 "Указатель расстояний". Расстояние до населенных пунктов (км), расположенных на маршруте.

Знак 5.27 "Указатель расстояний" используют для информирования о расстоянии до населенных пунктов, расположенных на маршруте. Данные знаки размещают на выездах из городов и других крупных населенных пунктов, после развязок в разных уровнях, сложных пересечений в одном уровне, а на участках дорог между ними - не реже чем через 40 км.

На дорогах с одной, двумя или тремя полосами для движения в обоих направлениях знак 5.27 может размещаться слева и закрепляться на оборотной стороне знака 5.20.1, предназначенного для встречного движения.

5.28 "Километровый знак". Расстояние до начала или конца дороги (км).

Знак 5.28 "Километровый знак" указывает расстояние от места его установки до одного из конечных пунктов дороги и устанавливается через каждый километр. На одной опоре могут быть размещены сразу два знака 5.28, указывающие расстояние до обоих конечных пунктов и предназначенные для разных направлений движения. В таком случае знаки должны быть размещены оборотными сторонами друг к другу или таким образом, чтобы угол между ними был не более 60 градусов.

На дорогах с разделительной полосой знаки 5.28 располагаются по середине полосы или с правой стороны дороги для каждого направления движения.

5.29.1, 5.29.2 "Номер маршрута". 5.29.1 - номер, присвоенный дороге (маршруту); 5.29.2 - номер и направление дороги (маршрута).

Знак 5.29.1 размещают в начале дороги, а затем повторяют через 15-20 км. Знак 5.29.2 устанавливают непосредственно перед перекрестком.

5.30.1-5.30.3 "Направление движения для грузовых автомобилей". Рекомендуемое направление движения для грузовых автомобилей, тракторов и самоходных машин, если на перекрестке их движение в одном из направлений запрещено.

На рекомендуемом маршруте объезда знаки 5.30.1-5.30.3 размещают перед каждым перекрестком. Перед тем перекрестком, на котором начинается маршрут объезда знаки 5.30.1-5.30.3 могут размещаться предварительно на расстоянии от 100 до 150 м от перекрестка.

5.31 "Схема объезда". Маршрут объезда участка дороги, временно закрытого для движения.

Знак 5.31 "Схема объезда" устанавливают для указания маршрута объезда участка дороги, временно закрытого для движения. Знак 5.31 размещают вне населенных пунктов на расстоянии от 150 до 300 м, а в населенных пунктах - на расстоянии от 50 до 100 м от перекрестка.

5.32.1-5.32.3 "Направление объезда". Направление объезда участка дороги, временно закрытого для движения.

Знаки 5.32.2 и 5.32.3 размещаются перед началом объезда. В том случае, если направление объезда проходит по существующим дорогам, то знаки 5.32.1-5.32.3 устанавливаются перед каждым перекрестком, находящимся на маршруте объезда.

5.33 "Стоп-линия". Место остановки транспортных средств при запрещающем сигнале светофора (регулировщика).

Знак 5.33 "Стоп-линия" указывает водителям места остановки транспортных средств при запрещающем сигнале светофора (регулировщика), а также места остановки перед железнодорожными переездами без светофорного регулирования.

Знак 5.33 устанавливают также для того, чтобы продублировать указания разметки 1.12.

5.34.1, 5.34.2 "Предварительный указатель перестроения на другую проезжую часть". Направление объезда закрытого для движения участка проезжей части на дороге с разделительной полосой или направление движения для возвращения на правую проезжую часть.

Знак 5.34.1 с табличкой 7.1.1 "Расстояние до объекта" размещают на расстоянии от 50 до 100 м, а вне населенных пунктов также за 500 м до разрыва в разделительной полосе, по которому выполняется перестроение на другую проезжую часть, предназначенную для движения во встречном направлении.

Знак 5.34.2 с табличкой 7.1.1 "Расстояние до объекта" размещают на разделительной полосе на расстоянии от 50 до 100 м до разрыва в ней, по которому выполняется перестроение на правую проезжую часть.

5.35 "Реверсивное движение". Начало участка дороги, на котором на одной или нескольких полосах направление движения может изменяться на противоположное.

Знак 5.35 "Реверсивное движение" устанавливается на тех дорогах, где движение транспортных средств по отдельным полосам проезжей части регламентируют реверсивные светофоры либо знаки 5.8.7 и 5.8.8 "Направление движения по полосам". Знак 5.35 устанавливают в начале дороги. Этот знак может повторяться за перекрестками, имеющими планировку повышенной сложности.

5.36 "Конец реверсивного движения".

Знак 5.36 "Конец реверсивного движения" обозначает конец дороги, обозначенной знаком 5.35.

5.37 "Выезд на дорогу с реверсивным движением".

Знак 5.37 "Выезд на дорогу с реверсивным движением" устанавливают на всех боковых выездах на дорогу, обозначенную знаком 5.35.

5.38 "Жилая зона". Территория, на которой действуют требования Правил, устанавливающие порядок движения в жилой зоне.

Знак 5.38 "Жилая зона" обозначает границы территорий, на которых установлены специальные правила движения, сформулированные в разделе 17 Правил. Скорость движения транспортных средств в жилых зонах и на дворовых территориях не должна превышать 20 км/ч (п. 10.2 Правил). Знак 5.38 располагают как с правой, так и с левой стороны въезда в жилую зону.

5.39 "Конец жилой зоны".

Знак 5.39 "Конец жилой зоны" обозначает конец зоны действия знака 5.38. Он размещается на выезде из зоны и закрепляется на оборотной стороне знака 5.38, а при его отсутствии - на границе зоны с правой или левой стороны выезда из зоны.

На знаках 5.20.1, 5.20.2, 5.21.1 и 5.21.2, установленных вне населенного пункта, зеленый или синий фон означает, что движение к указанному населенному пункту или объекту будет осуществляться соответственно по автомагистрали или другой дороге. На знаках 5.20.1, 5.20.2, 5.21.1 и 5.21.2, установленных в населенном пункте, зеленый или синий фон означает, что движение к указанному населенному пункту или объекту после выезда из данного населенного пункта будет осуществляться соответственно по автомагистрали или другой дороге; белый фон означает, что указанный объект находится в данном населенном пункте.

6. Знаки сервиса

Знаки сервиса применяют для информирования участников движения о соответствующих объектах.

Знаки сервиса устанавливаются непосредственно у объектов, у мест поворота к ним, если они расположены в стороне от дороги. В последнем случае на знаке указывается направление движения к объекту и расстояние до него.

На дорогах вне населенных пунктов знаки сервиса размещаются предварительно за 60-80, 15-20 км и 400-800 м от обозначаемого объекта, в этом случае на знаках указывается расстояние до объекта. На дорогах в населенных пунктах знаки сервиса устанавливаются предварительно за 100-150 м от обозначаемого объекта и на ближайших к нему местах поворота (перекрестках).

При наличии на знаке 6.4 дополнительной информации о характере оказываемых услуг по техническому обслуживанию автомобилей расстояние до объекта указывают на отдельных табличках 7.1.1, 7.1.3 и 7.1.4.

Знаки сервиса информируют о расположении соответствующих объектов.

6.1 "Пункт первой медицинской помощи".

6.2 "Больница".

6.3 "Автозаправочная станция".

6.4 "Техническое обслуживание автомобилей".

6.5 "Мойка автомобилей".

6.6 "Телефон".

6.7 "Пункт питания".

6.8 "Питьевая вода".

6.9 "Гостиница или мотель".

6.10 "Кемпинг".

6.11 "Место отдыха".

6.12 "Пост ГАИ" (Дорожный знак 6.12 "Пост ГАИ" по ГОСТу 10807-78 на территории Российской Федерации не применяется).

6.13 "Пункт контроля международных автомобильных перевозок".

6.14 "Пост дорожно-патрульной службы".

7. Знаки дополнительной информации (таблички)

Знаки дополнительной информации (таблички) уточняют или ограничивают действие знаков, с которыми они применены.

Они могут применяться только совместно со знаками и размещаться непосредственно под знаком, кроме табличек 7.2.2-7.2.4, 7.13.

С любым из знаков, кроме знака 5.15, может быть установлено не более двух табличек.

7.1.1 "Расстояние до объекта". Указывается расстояние от знака до начала опасного участка, места введения соответствующего ограничения или определенного объекта (места), находящегося впереди по ходу движения.

"Рис. 216"

"Рис. 217"

Табличка 7.1.1 "Расстояние до объекта" может быть применена с предупреждающими знаками, если они установлены на ином расстоянии, чем это предусмотрено Правилами (рис. 216).

Табличка 7.1.1 со знаками приоритета заранее укажет место, откуда начинается действие знака, определяющего последовательность проезда.

С запрещающими знаками эта же табличка заблаговременно оповестит о введении ограничения.

С информационно-указательными знаками она сориентирует водителей о расстоянии до места стоянки, начала или конца автомагистрали и т.п.

7.1.2 "Расстояние до объекта". Указывает расстояние от знака 2.4 до перекрестка в случае, если непосредственно перед перекрестком установлен знак 2.5 (рис. 217).

7.1.3, 7.1.4 "Расстояние до объекта". Указывает расстояние до объекта, находящегося в стороне от дороги.

Таблички 7.1.3 и 7.1.4 "Расстояние до объекта" устанавливаются с предупреждающими знаками в местах поворота в сторону опасных участков дороги. Таблички 7.1.3 и 7.1.4 со знаками 5.1 "Автомагистраль", 5.3 "Дорога для автомобилей", 5.15 "Место стоянки" устанавливают в местах поворота к указываемым объектам, со знаками 5.16 "Пешеходный переход", 5.17.1 "Подземный пешеходный переход" и 5.17.2 "Надземный пешеходный переход" - в местах, где необходимо проинформировать о расстоянии до ближайшего пешеходного перехода.

7.2.1 "Зона действия". Указывает протяженность опасного участка дороги, обозначенного предупреждающими знаками, или зону действия запрещающих и информационно-указательных знаков.

Табличка 7.2.1 "Зона действия" устанавливается в следующих случаях:

- с предупреждающими знаками 1.12-1.17, 1.21, 1.23, 1.25-1.30 для того, чтобы проинформировать о протяженности опасного участка. Если любой из этих знаков дублируется, табличка размещается под знаком-дублером;

- с запрещающими знаками 3.16, 3.20, 3.22, 3.24, 3.26 для того, чтобы указать зону действия знака;

- со знаком 5.12 для информирования о протяженности одной или нескольких расположенных друг за другом остановочных площадок.

7.2.2-7.2.6 "Зона действия". 7.2.2 указывает зону действия запрещающих знаков 3.27-3.30; 7.2.3 указывает конец зоны действия знаков 3.27-3.30; 7.2.4 информирует водителей о нахождении их в зоне действия знаков 3.27-3.30; 7.2.5, 7.2.6 указывают направление и зону действия знаков 3.27-3.30 при запрещении остановки или стоянки вдоль одной стороны площади, фасада здания и тому подобного.

Таблички 7.2.2-7.2.6 "Зона действия" устанавливаются только со знаками 3.27-3.30.

При размещении знаков на стойках таблички 7.2.2-7.2.4 устанавливаются под знаком. При размещении знаков на консольных опорах или над проезжей частью, обочиной или тротуаром таблички устанавливают сбоку от знака (справа или слева) таким образом, чтобы знак находился ближе к середине проезжей части.

7.3.1-7.3.3 "Направление действия". Указывают направления действия знаков, установленных перед перекрестком, или направления движения к обозначенным объектам, находящимся непосредственно у дороги.

Таблички 7.3.1-7.3.3 "Направление действия" устанавливают совместно со знаками 3.2-3.9, 4.4, 5.3 непосредственно перед перекрестком для того, чтобы указать направления их действия на пересекаемой дороге (рис. 218).

Таблички 7.3.1 и 7.3.2, используемые со знаком 5.15, информируют о расположении стояночной площадки относительно дороги, если она удалена от края проезжей части не более чем на 10 м.

"Рис. 218"

"Рис. 219"

7.4.1-7.4.8 "Вид транспортного средства". Указывают вид транспортного средства, на который распространяется действие знака.

Табличка 7.4.1 распространяет действие знака на грузовые автомобили, в том числе и с прицепом, с разрешенной максимальной массой более 3,5 т (рис. 219), табличка 7.4.3 - на легковые автомобили, а также грузовые автомобили с разрешенной максимальной массой до 3,5 т, табличка 7.4.8 - на транспортные средства, оборудованные опознавательными знаками "Опасный груз".

7.5.1 "Субботние, воскресные и праздничные дни", 7.5.2 "Рабочие дни", 7.5.3 "Дни недели". Указывают дни недели, в течение которых действует знак.

7.5.4 "Время действия". Указывает время суток, в течение которого действует знак.

7.5.5-7.5.7 "Время действия". Указывают дни недели и время суток, в течение которых действует знак.

7.6.1-7.6.9 "Способ постановки транспортного средства на стоянку". 7.6.1 указывает, что все транспортные средства должны быть поставлены на стоянку на проезжей части вдоль тротуара (рис. 220); 7.6.2-7.6.9 указывают способ постановки легковых автомобилей и мотоциклов на околотротуарной стоянке (рис. 221).

7.7 "Стоянка с неработающим двигателем". Указывает, что на стоянке, обозначенной знаком 5.15, разрешается стоянка транспортных средств только с неработающим двигателем.

"Рис. 220"

"Рис. 221"

7.8 "Платные услуги". Указывает, что услуги предоставляются только за наличный расчет.

Табличка 7.8 "Платные услуги" устанавливается со знаками 5.1, 5.3 (при наличии платных участков дорог), 5.15, 6.1, 6.2 и 6.11 и обозначает объекты, на которых услуги предоставляются за плату.

7.9 "Ограничение продолжительности стоянки". Указывает максимальную продолжительность пребывания транспортного средства на стоянке, обозначенной знаком 5.15.

7.10 "Место для осмотра автомобилей". Указывает, что на площадке, обозначенной знаком 5.15 или 6.11, имеется эстакада или смотровая канава.

7.11 "Ограничение разрешенной максимальной массы". Указывает, что действие знака распространяется только на транспортные средства с разрешенной максимальной массой более указанной на табличке.

7.12 "Опасная обочина". Предупреждает, что съезд на обочину опасен в связи с проведением на ней ремонтных работ. Применяется со знаком 1.23.

7.13 "Направление главной дороги". Указывает направление главной дороги на перекрестке.

При размещении знаков 2.1, 2.4 и 2.5 на стойках табличка 7.13 устанавливается непосредственно под ними. При размещении вышеуказанных знаков на консольных опорах или над проезжей частью, обочиной или тротуаром табличка 7.13 размещается справа от знака.

"Рис. 222"

"Рис. 223"

7.14 "Полоса движения". Указывает полосу движения, на которую распространяется действие знака (рис. 222) или светофора.

7.15 "Слепые пешеходы". Указывает, что пешеходным переходом пользуются слепые. Применяется со знаками 1.20, 5.16.1, 5.16.2 и светофорами.

7.16 "Влажное покрытие". Указывает, что действие знака распространяется на период времени, когда покрытие проезжей части влажное.

7.17 "Инвалиды". Указывает, что действие знака 5.15 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлены опознавательные знаки "Инвалид".

7.18 "Кроме инвалидов". Указывает, что действие знаков не распространяется на мотоколяски и автомобили, на которых установлены опознавательные знаки "Инвалид".

7.19 "Класс опасного груза". Указывает номер класса (классов) опасных грузов по ГОСТу 19433-88.

Таблички размещаются непосредственно под знаком, с которым они применены. Таблички 7.2.2-7.2.4, 7.13 при расположении знаков над проезжей частью, обочиной или тротуаром размещаются сбоку от знака.

В случаях, когда значения временных дорожных знаков (на переносной стойке) и стационарных знаков противоречат друг другу, водители должны руководствоваться временными знаками (рис. 223).

Дорожная разметка и ее характеристики

Разметку автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов следует выполнять по ГОСТу 13508 и наносить в соответствии с ГОСТом 23457 и утвержденными схемами.

Дорожная разметка в процессе эксплуатации должна быть хорошо различима в любое время суток (при условии отсутствия снега на покрытии).

При разметке дорог ширина полосы движения устанавливается с учетом категорий дорог согласно требованиям действующих строительных норм и правил. На дорогах, элементы поперечного профиля которых не соответствуют требованиям действующих строительных норм и правил, ширина размечаемой полосы движения принимается не менее 3,0 м. Уменьшение ширины полосы до 2,75 м возможно только для полос, выделяемых для движения легковых автомобилей при введении на них соответствующих ограничений на режим движения.

На цементобетонных покрытиях в случае попадания продольной линии разметки на продольный шов, разметка наносится со смещением. Так, разметка, разделяющая потоки попутного направления, наносится рядом со швом с левой стороны по ходу движения, а разделяющая потоки встречного направления - с любой стороны.

Дорожная разметка может применяться как самостоятельно, так и в сочетании с дорожными знаками и светофорами.

1. Горизонтальная разметка

Горизонтальная разметка (линии, стрелы, надписи и другие обозначения на проезжей части) устанавливает определенные режимы и порядок движения.

В населенных пунктах горизонтальная разметка наносится на скоростных и магистральных дорогах, а также других дорогах, по которым осуществляется движение маршрутных транспортных средств вне населенных пунктов, - на дорогах, имеющих проезжую часть шириной 6 м и более при интенсивности движения 1000 авт/сут и более.

Горизонтальная разметка наносится и на других участках дорог, если это необходимо для обеспечения безопасности дорожного движения.

Дорожная разметка должна быть восстановлена, если в процессе эксплуатации износ по площади (для продольной разметки измеряется на участке протяженностью 50 м) составляет более 50% при выполнении ее краской и более 25% - термопластичными массами.

Коэффициент сцепления разметки должен быть не менее 0,75 значений коэффициента сцепления покрытия.

Горизонтальная разметка может быть постоянной или временной. Постоянная разметка имеет белый цвет, кроме линий 1.4, 1.10 и 1.17 желтого цвета, временная - оранжевый цвет.

Горизонтальная разметка:

1.1*(26) - разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен; обозначает границы стояночных мест транспортных средств;

1.2.1 (сплошная линия) - обозначает край проезжей части;

1.2.2 (прерывистая линия, у которой длина штрихов в 2 раза короче промежутков между ними) - обозначает край проезжей части на двухполосных дорогах;

1.3 - разделяет транспортные потоки противоположных направлений на дорогах, имеющих четыре полосы движения и более;

1.4 - обозначает места, где запрещена остановка. Применяется самостоятельно или в сочетании со знаком 3.27 и наносится у края проезжей части или по верху бордюра;

1.5 - разделяет транспортные потоки противоположных направлений на дорогах, имеющих две или три полосы; обозначает границы полос движения при наличии двух и более полос, предназначенных для движения в одном направлении;

1.6 (линия приближения - прерывистая линия, у которой длина штрихов в 3 раза превышает промежутки между ними) - предупреждает о приближении к разметке 1.1 или 1.11, которая разделяет транспортные потоки противоположных или попутных направлений;

1.7 (прерывистая линия с короткими штрихами и равными им промежутками) - обозначает полосы движения в пределах перекрестка;

1.8 (широкая прерывистая линия) - обозначает границу между полосой разгона или торможения и основной полосой проезжей части (на перекрестках, пересечениях дорог на разных уровнях, в зоне автобусных остановок и тому подобное);

1.9 - обозначает границы полос движения, на которых осуществляется реверсивное регулирование; разделяет транспортные потоки противоположных направлений (при выключенных реверсивных светофорах) на дорогах, где осуществляется реверсивное регулирование;

1.10 - обозначает места, где запрещена стоянка. Применяется самостоятельно или в сочетании со знаком 3.28 и наносится у края проезжей части или по верху бордюра;

"Рис. 224"

"Рис. 225"

1.11 - разделяет транспортные потоки противоположных или попутных направлений на участках дорог, где перестроение разрешено только из одной полосы (рис. 224); обозначает места, предназначенные для разворота, въезда и выезда со стояночных площадок и тому подобного, где движение разрешено только в одну сторону (рис. 225);

1.12 (стоп-линия) - указывает место, где водитель должен остановиться при наличии знака 2.5 или при запрещающем сигнале светофора (регулировщика);

1.13 - указывает место, где водитель должен при необходимости остановиться, уступая дорогу транспортным средствам, движущимся по пересекаемой дороге;

1.14.1, 1.14.2 ("зебра") - обозначает пешеходный переход; стрелы разметки 1.14.2 указывают направление движения пешеходов;

1.15 - обозначает место, где велосипедная дорожка пересекает проезжую часть;

1.16.1-1.16.3 - обозначают направляющие островки в местах разделения или слияния транспортных потоков;

1.17 - обозначает места остановок маршрутных транспортных средств и стоянки такси;

1.18 - указывает разрешенные на перекрестке направления движения по полосам. Применяется самостоятельно или в сочетании со знаками 5.8.1, 5.8.2; разметка с изображением тупика наносится для указания того, что поворот на ближайшую проезжую часть запрещен; разметка, разрешающая поворот налево из крайней левой полосы, разрешает и разворот;

1.19 - предупреждает о приближении к сужению проезжей части (участку, где уменьшается количество полос движения в данном направлении) или к линиям разметки 1.1 или 1.11, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений. В первом случае разметка 1.19 может применяться в сочетании со знаками 1.18.1-1.18.3;

1.20 - предупреждает о приближении к разметке 1.13;

1.21 (надпись "СТОП") - предупреждает о приближении к разметке 1.12, когда она применяется в сочетании со знаком 2.5;

1.22 - указывает номер дороги (маршрута);

1.23 - обозначает специальную полосу для маршрутных транспортных средств;

1.24.1-1.24.3 - дублируют соответствующие дорожные знаки и применяется совместно с ними;

1.25 - обозначает искусственную неровность на проезжей части.

Линии 1.1, 1.2.1 и 1.3 пересекать запрещается.

Допускается пересечение линии 1.2.1, обозначающей край проезжей части и располагающейся справа от водителя, для остановки транспортного средства на обочине.

Линии 1.2.2, 1.5-1.8 пересекать разрешается с любой стороны.

Линию 1.9 при отсутствии реверсивных светофоров или когда они отключены разрешается пересекать, если она расположена справа от водителя; при включенных реверсивных светофорах - с любой стороны, если она разделяет полосы, по которым движение разрешено в одном направлении. При отключении реверсивных светофоров водитель должен немедленно перестроиться вправо за линию разметки 1.9.

"Рис. 226"

Линию 1.9, разделяющую транспортные потоки противоположных направлений, при выключенных реверсивных светофорах пересекать запрещается.

Линию 1.11 разрешается пересекать со стороны прерывистой, а также и со стороны сплошной, но только при завершении обгона или объезда (рис. 224 и 225).

В случаях, когда значения временных дорожных знаков, размещаемых на переносной стойке, и линий разметки противоречат друг другу, водители должны руководствоваться знаками (рис. 226). В случаях, когда линии временной разметки и линии постоянной разметки противоречат друг другу, водители должны руководствоваться линиями временной разметки.

2. Вертикальная разметка

Вертикальная разметка в виде сочетания черных и белых полос на дорожных сооружениях и элементах оборудования дорог показывает их габариты и служит средством зрительного ориентирования.

Вертикальная разметка:

2.1.1-2.1.3 - обозначают элементы дорожных сооружений (опор мостов, путепроводов, торцовых частей парапетов и тому подобного), когда эти элементы представляют опасность для движущихся транспортных средств;

2.2 - обозначает нижний край пролетного строения тоннелей, мостов и путепроводов;

2.3 - обозначает круглые тумбы, установленные на разделительных полосах или островках безопасности;

2.4 - обозначает направляющие столбики, надолбы, опоры ограждений и тому подобное;

2.5 - обозначает боковые поверхности ограждений дорог на закруглениях малого радиуса, крутых спусках, других опасных участках;

2.6 - обозначает боковые поверхности ограждений дорог на других участках;

2.7 - обозначает бордюры на опасных участках и возвышающиеся островки безопасности.

Часть 3. Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

1. Механические транспортные средства и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 5 суток после их приобретения или таможенного оформления.

2. На механических транспортных средствах (кроме трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещаются в правом нижнем углу ветрового стекла талон о прохождении государственного технического осмотра*(27) и в установленных случаях лицензионная карточка, а также специальный знак государственного образца обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Цифры и буквы регистрационных знаков должны быть повторены на задней стенке кузовов грузовых автомобилей, прицепов (кроме прицепов к легковым автомобилям и мотоциклам) и автобусов (кроме особо малых). Высота цифр - не менее 300 мм, ширина - не менее 120 мм, толщина штриха - 30 мм, размер букв - 2/3 от размера цифр.

На трамваях и троллейбусах наносятся регистрационные номера, присваиваемые соответствующими ведомствами.

3. Техническое состояние и оборудование участвующих в дорожном движении транспортных средств в части, относящейся к безопасности дорожного движения и охране окружающей среды, должно отвечать требованиям соответствующих стандартов, правил и руководств по их технической эксплуатации.

4. Грузовой автомобиль с бортовой платформой, используемый для перевозки людей, должен быть оборудован сиденьями, закрепленными на высоте 0,3-0,5 м от пола и не менее 0,3 м от верхнего края борта, а при перевозке детей, кроме того, борта должны иметь высоту не менее 0,8 м от уровня пола.

Сиденья, расположенные вдоль заднего или бокового борта, должны иметь прочные спинки.

5. Механическое транспортное средство, используемое для обучения вождению, должно быть оборудовано дополнительными педалями привода сцепления и тормоза, зеркалом заднего вида для обучающего и опознавательным знаком "Учебное транспортное средство" в соответствии с пунктом 8 настоящих Основных положений.

6. Велосипед должен иметь исправные тормоз, руль и звуковой сигнал, быть оборудован спереди световозвращателем и фонарем или фарой (для движения в темное время суток и в условиях недостаточной видимости) белого цвета, сзади - световозвращателем или фонарем красного цвета, а с каждой боковой стороны - световозвращателем оранжевого или красного цвета.

7. Гужевая повозка должна иметь предусмотренные конструкцией исправное стояночное тормозное устройство и противооткатные упоры, оборудована спереди двумя световозвращателями или фонарем белого цвета (для движения в темное время суток и в условиях недостаточной видимости), сзади - двумя световозвращателями или фонарем красного цвета.

8. На транспортных средствах должны быть установлены опознавательные знаки:

"Автопоезд" - в виде трех фонарей оранжевого цвета, расположенных горизонтально на крыше кабины с промежутками между ними от 150 до 300 мм - на грузовых автомобилях и колесных тракторах (класса 1,4 т и выше) с прицепами, а также на сочлененных автобусах и троллейбусах;

"Шипы" - в виде равностороннего треугольника белого цвета вершиной вверх с каймой красного цвета, в который вписана буква "Ш" черного цвета (сторона треугольника не менее 200 мм, ширина каймы - 1/10 стороны) - сзади механических транспортных средств, имеющих ошипованные шины;

"Перевозка детей" - в виде квадрата желтого цвета с каймой красного цвета (сторона не менее 250 мм, ширина каймы - 1/10 стороны), с черным изображением символа дорожного знака 1.21 - спереди и сзади транспортных средств при организованной перевозке групп детей;

"Глухой водитель" - в виде желтого круга диаметром 160 мм с нанесенными внутри тремя черными кружками диаметром 40 мм, расположенными по углам воображаемого равностороннего треугольника, вершина которого обращена вниз - спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых глухонемыми или глухими водителями;

"Учебное транспортное средство" - в виде равностороннего треугольника белого цвета вершиной вверх с каймой красного цвета, в который вписана буква "У" черного цвета (сторона не менее 200 мм, ширина каймы - 1/10 стороны) - спереди и сзади механических транспортных средств, используемых для обучения вождению (допускается установка двустороннего знака на крыше легкового автомобиля);

"Ограничение скорости" - в виде уменьшенного цветного изображения дорожного знака 3.24 с указанием разрешенной скорости (диаметр знака не менее 160 мм, ширина каймы - 1/10 диаметра) - на задней стороне кузова слева у механических транспортных средств, осуществляющих организованные перевозки групп детей, перевозящих крупногабаритные, тяжеловесные и опасные грузы, а также в случаях, когда максимальная скорость транспортного средства по технической характеристике ниже определенной пунктами 10.3 и 10.4 Правил дорожного движения Российской Федерации;

"Опасный груз":

при осуществлении международных перевозок опасных грузов - в виде прямоугольника размером 400 х 300 мм, имеющего световозвращающее покрытие оранжевого цвета с каймой черного цвета шириной не более 15 мм, - спереди и сзади транспортных средств, на боковых сторонах цистерн, а также в установленных случаях - на боковых сторонах транспортных средств и контейнеров;

при осуществлении иных перевозок опасных грузов - в виде прямоугольника размером 690 х 300 мм, правая часть которого размером 400 х 300 мм окрашена в оранжевый, а левая - в белый цвет с каймой черного цвета шириной 15 мм, - спереди и сзади транспортных средств.

На опознавательный знак наносятся обозначения, характеризующие опасные свойства перевозимого груза;

"Крупногабаритный груз" - в виде щитка размером 400 х 400 мм с нанесенными по диагонали красными и белыми чередующимися полосами шириной 50 мм со световозвращающей поверхностью;

"Тихоходное транспортное средство" - в виде равностороннего треугольника с флюоресцирующим покрытием красного цвета и со световозвращающей каймой желтого или красного цвета (длина стороны треугольника от 350 до 365 мм, ширина каймы от 45 до 48 мм) - сзади механических транспортных средств, для которых предприятием-изготовителем установлена максимальная скорость не более 30 км/ч;

"Длинномерное транспортное средство" - в виде прямоугольника размером не менее 1200 х 200 мм желтого цвета с каймой красного цвета (ширина 40 мм), имеющего световозвращающую поверхность, - сзади транспортных средств, длина которых с грузом или без груза более 20 м, и автопоездов с двумя и более прицепами. При невозможности размещения знака указанного размера допускается установка двух одинаковых знаков размером не менее 600 х 200 мм симметрично оси транспортного средства.

По желанию водителя могут быть установлены опознавательные знаки:

"Врач" - в виде квадрата синего цвета (сторона 140 мм) с вписанным белым кругом (диаметр 125 мм), на который нанесен красный крест (высота 90 мм, ширина штриха 25 мм) - спереди и сзади автомобилей, управляемых водителями-врачами;

"Инвалид" - в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 7.17 черного цвета - спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп или перевозящих таких инвалидов.

9. Предупредительные устройства для обозначения гибких связующих звеньев при буксировке механических транспортных средств должны выполняться в виде флажков или щитков размером 200 х 200 мм с нанесенными по диагонали красными и белыми чередующимися полосами шириной 50 мм со световозвращающей поверхностью.

На гибкое связующее звено должно устанавливаться не менее двух предупредительных устройств.

10. Конструкция жесткого буксирующего устройства должна соответствовать требованиям ГОСТа 25907-89.

11. Запрещается эксплуатация:

автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению);

троллейбусов и трамваев при наличии хотя бы одной неисправности по соответствующим Правилам технической эксплуатации;

транспортных средств, не прошедших в установленном Правительством Российской Федерации порядке государственный технический осмотр.

Примечание. Без прохождения государственного технического осмотра эксплуатация транспортного средства после регистрации в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, допускается в течение 30 суток. В случае возникновения непредвиденных обстоятельств (болезнь, командировка и др.) этот срок продлевается при условии предъявления документов, подтверждающих указанные обстоятельства;

транспортных средств, оборудованных без соответствующего разрешения проблесковыми маячками и (или) специальными звуковыми сигналами, с нанесенными на наружные поверхности специальными цветографическими схемами, надписями и обозначениями, не соответствующими государственным стандартам Российской Федерации, без укрепленных на установленных местах регистрационных знаков, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки;

транспортных средств, владельцы которых не застраховали свою гражданскую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается:

выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие государственный технический осмотр;

допускать к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения, или лиц, не имеющих права управления транспортным средством данной категории, не имеющих страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом;

направлять для движения по дорогам с асфальто- и цементобетонным покрытием тракторы и другие самоходные машины на гусеничном ходу.

13. Должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны:

содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил;

информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации;

принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

14. Должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

15. Соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают:

проекты организации дорожного движения в городах и на автомобильных дорогах, оборудование дорог техническими средствами организации движения;

проекты строительства, реконструкции и ремонта дорог, дорожных сооружений;

установку в непосредственной близости от дороги киосков, транспарантов, плакатов, рекламных щитов и тому подобного, ухудшающих видимость или затрудняющих движение пешеходов;

маршруты движения и расположение мест остановки маршрутных транспортных средств;

проведение на дорогах массовых, спортивных и иных мероприятий;

внесение изменений в конструкцию зарегистрированных транспортных средств, влияющих на обеспечение безопасности дорожного движения;

перевозку тяжеловесных, опасных и крупногабаритных грузов;

движение автопоездов общей длиной более 20 м или автопоездов с двумя и более прицепами;

программы подготовки специалистов по безопасности дорожного движения, инструкторов по вождению и водителей;

перечень дорог, на которых запрещается учебная езда;

производство любых работ на дороге, создающих помехи движению транспортных средств или пешеходов.

16. Проблесковые маячки желтого или оранжевого цвета устанавливаются на транспортных средствах:

перевозящих крупногабаритные и (или) тяжеловесные грузы, взрывчатые, легковоспламеняющиеся, радиоактивные и сильнодействующие ядовитые вещества, а также в случаях, установленных специальными правилами, - на транспортных средствах, сопровождающих такие перевозки;

выполняющих работы по строительству, ремонту или содержанию дорог, погрузке и транспортировке поврежденных, неисправных, а также иных транспортных средств в предусмотренных законом случаях;

участвующих в дорожном движении, габариты которых превышают нормы, установленные Правилами дорожного движения.

17. Проблесковые маячки бело-лунного цвета и специальные звуковые сигналы могут устанавливаться на транспортных средствах организаций федеральной почтовой связи, имеющих на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, и на транспортных средствах, перевозящих денежную выручку и (или) ценные грузы и имеющих специальные цветографические схемы, нанесенные на наружные поверхности в соответствии с государственным стандартом Российской Федерации, за исключением транспортных средств оперативных служб.

18. Выдача разрешений на оборудование соответствующих транспортных средств проблесковыми маячками и (или) специальными звуковыми сигналами производится в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

19. Транспортные средства, не имеющие специальных цветографических схем, нанесенных на наружные поверхности в соответствии с государственными стандартами Российской Федерации, могут быть в установленных случаях оборудованы специальным звуковым сигналом и одним проблесковым маячком синего цвета высотой не более 230 мм и с диаметром основания корпуса не более 200 мм.

20. Проблесковые маячки всех цветов устанавливаются на крышу транспортного средства или над ней. Способы крепления должны обеспечивать надежность установки на всех режимах движения транспортного средства. При этом должна быть обеспечена видимость светового сигнала на угол 360 градусов в горизонтальной плоскости.

Для транспортных средств Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и Военной автомобильной инспекции, сопровождающих колонны транспортных средств, и грузовых автомобилей допускается уменьшение угла видимости проблескового маячка до 180 градусов при условии видимости его со стороны передней части транспортного средства.

21. Сведения об оборудовании транспортных средств проблесковыми маячками всех цветов и специальными звуковыми сигналами должны быть занесены в регистрационные документы на транспортные средства.

Примечание. В тексте настоящего документа использована специальная терминология, установленная Правилами дорожного движения Российской Федерации.

Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств

Часть 4. Административные правонарушения на автомобильном транспорте и в области дорожного движения

(Комментарий к положениям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - КоАП РФ)

1. Административные правонарушения на автомобильном транспорте

(Извлечения из главы 11 КоАП РФ)

Статья 11.21. Нарушение правил охраны полосы отвода автомобильной дороги.

В соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (с последующими изменениями и дополнениями) под дорогой понимается обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

Вне населенных пунктов одним из основных элементов дороги является полоса отвода. Полоса отвода - это часть местности, выделенная для расположения на ней дороги, разработки грунта, предназначенного для отсыпки насыпей (т.е. участков, где поверхность дороги проходит выше поверхности земли, по искусственно насыпанному грунту), постройки вспомогательных сооружений и посадки зеленых насаждений.

Автомобильные дороги (внегородские), городские улицы и дороги проектируют и строят в соответствии с различными строительными нормами и правилами. При проектировании автомобильных дорог руководствуются: СНиП 2.05.02-85 "Автомобильные дороги"; при проектировании улично-дорожной сети в городах и других населенных пунктах - СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений". Требования к ремонту и содержанию автомобильных дорог регламентируются также ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения". Соответствующие нормы содержат параметры, характеризующие улицы и дороги как инженерные сооружения.

Указанными и некоторыми другими нормативными актами регламентируются требования к полосе отвода автомобильных дорог, направленные на сохранение дорог и обеспечение безопасности дорожного движения. Для каждой дороги устанавливается полоса отвода, ширина которой определяется в зависимости от категории дороги. В целях охраны полосы отвода автомобильных дорог запрещается хозяйственная деятельность без разрешения дорожных органов, устанавливаются особые противопожарные правила и др.

Как известно, объектом административного правонарушения являются общественные отношения, урегулированные нормами права и охраняемые мерами административной ответственности. Определяя объекты административных правонарушений, связанных с нарушениями на транспорте и в области дорожного движения, необходимо учитывать, что согласно ст. 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" под дорожным движением понимается совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог. В этой связи основным, а иногда дополнительным объектом указанных правонарушений является дорожное движение. К объектам некоторых из подобных правонарушений относятся также порядок эксплуатации транспортных средств, здоровье граждан и др. Объектом административных правонарушений, предусмотренных комментируемой статьей, является установленный порядок использования полосы отвода автомобильных дорог; дополнительными объектами - дорожное движение и противопожарная безопасность.

С объективной стороны административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, выражаются в нарушении как правил по охране полосы отвода автомобильных дорог, так и специальных правил пожарной безопасности. При этом дан исчерпывающий перечень противоправных действий, образующих объективную сторону рассматриваемых административных правонарушений. К таким действиям законодатель относит распашку земли, покос травы, выпас скота, порубку или повреждение насаждений, снятие дерна или выемку грунта, вываливание мусора, снега либо спуск канализационных, промышленных, мелиоративных или сточных вод в водоотводные сооружения или резервы на полосе отвода автомобильной дороги, прокладку инженерных коммуникаций, установку наружной рекламы, дорожных знаков и указателей либо размещение объектов дорожного сервиса без согласования с дорожными органами, а также разведение огня на полосе отвода дороги и ближе 100 м от деревянных мостов, курение на деревянных мостах и мостах с деревянными настилами.

По настоящей статье квалифицируются указанные нарушения правил пожарной безопасности вне зависимости от того, привело это к пожару или нет. Однако в случае, если неосторожное обращение с огнем привело к уничтожению или повреждению чужого имущества в крупном размере либо тяжким последствиям, то нарушение данных противопожарных правил должно квалифицироваться по ст. 168 УК РФ.

Законодатель не оговаривает круг возможных субъектов данных правонарушений. Однако исходя из деяний, запрещенных настоящей статьей, субъектами указанных правонарушений могут быть как граждане, так и должностные лица любых организаций, занимающиеся соответствующими работами.

С субъективной стороны некоторые из комментируемых правонарушений могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности (например, спуск вод), а некоторые - только умышленно (например, распашка, покос травы, курение). Форма вины в принципе не влияет на квалификацию содеянного, хотя при решении вопроса об ответственности за данные правонарушения орган административной юрисдикции может ее учитывать. В случае, если в результате нарушения правил пожарной безопасности возник пожар, в отношении наступивших последствий данное правонарушение характеризуется неосторожностью.

Протоколы о правонарушениях, предусмотренных настоящей статьей, составляют должностные лица органов внутренних дел (милиции).

Дела о предусмотренных данной статьей административных правонарушениях рассматривают судьи. При этом дела, производство по которым проводится в форме административного расследования (когда после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат), рассматриваются судьями районных судов, в остальных случаях - мировыми судьями.

Статья 11.22. Нарушение землепользователями правил охраны автомобильных дорог или дорожных сооружений

Объектом административных правонарушений, предусмотренных данной статьей, является порядок охраны автомобильных дорог и дорожных сооружений, дополнительным объектом - дорожное движение.

С объективной стороны рассматриваемые административные правонарушения выражаются в неисполнении землепользователями участков, прилегающих к полосе отвода автомобильных дорог, обязанностей по устройству, ремонту или регулярной очистке пешеходных дорожек или переходных мостиков либо обязанностей по содержанию в технически исправном состоянии и чистоте выездов с закрепленных участков или с подъездных путей на автомобильную дорогу общего пользования, включая переездные мостики. Требования к эксплуатационному состоянию, ремонту и содержанию автомобильных дорог (понятие дороги см. в комментарии к ст. 11.21), включая их очистку от снега, льда и пр., и соответствующие обязанности должностных лиц регламентируются нормами Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (с последующими изменениями и дополнениями), ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденными постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 (с последующими изменениями и дополнениями), и рядом других нормативных актов. Мосты, железнодорожные переезды, пешеходные переходы и мостики, объекты дорожных служб и другие аналогичные конструкции относятся к дорожным сооружениям.

Должностные лица могут указанные функции не выполнять в результате как противоправных действий, так и бездействия. Обязательным признаком объективной стороны является место совершения данных административных правонарушений. Соответствующие деяния образуют состав правонарушений, предусмотренных настоящей статьей, только в том случае, если они совершены в пределах населенных пунктов на дорогах федерального значения (в границах закрепленных за землепользователями участков).

Субъектами рассматриваемых правонарушений могут быть только землепользователи участков, прилегающих к полосе отвода автомобильных дорог. Ими являются граждане, владеющие или использующие такие участки; должностные лица организаций, за которыми закреплены участки, прилегающие к полосе отвода автомобильных дорог; юридические лица, владеющие или использующие такие участки. При этом должностными лицами признаются лица, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющие функции представителя власти; лица, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, связанные с обустройством, ремонтом и эксплуатацией участков, прилегающих к полосе отвода автомобильных дорог (руководители и другие работники соответствующих организаций независимо от форм собственности, на которых теми или иными положениями, правилами, инструкциями, приказами, распоряжениями, служебными обязанностями возложена ответственность за организацию этой работы); лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в данной сфере без образования юридического лица.

С субъективной стороны комментируемые правонарушения могут характеризоваться как умыслом, так и неосторожностью. Форма вины в принципе не влияет на квалификацию содеянного ни физических, ни юридических лиц, хотя при решении вопроса об ответственности за данные правонарушения орган административной юрисдикции может ее учитывать. При этом юридическое лицо может быть признано виновным в совершении данного административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения предусмотренных правил охраны автомобильных дорог или дорожных сооружений, но им не были осуществлены необходимые действия и приняты все зависящие от него меры, направленные на обеспечение выполнения указанных правил.

Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное должностное лицо, равно как и привлечение к административной ответственности должностного лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Протоколы о правонарушениях, предусмотренных настоящей статьей, составляют должностные лица органов внутренних дел (милиции) и органов управления дорожным хозяйством.

Дела о предусмотренных данной статьей административных правонарушениях рассматривают судьи. При этом дела, производство по которым проводится в форме административного расследования (когда после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат), рассматриваются судьями районных судов, а в остальных случаях - мировыми судьями.

Статья 11.23. Нарушение водителем транспортного средства, осуществляющим международную автомобильную перевозку, режима труда и отдыха

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" (с последующими изменениями и дополнениями) международной автомобильной перевозкой признается перевозка транспортным средством грузов или пассажиров за пределы территории Российской Федерации или на ее территорию, а также перевозка транспортным средством грузов или пассажиров транзитом через территорию Российской Федерации. К таким перевозкам относятся: проезд груженого или негруженого транспортного средства, принадлежащего российскому перевозчику, с территории России на территорию иностранного государства и обратно; проезд такого транспортного средства на территорию России транзитом через территорию иностранного государства; проезд такого транспортного средства с территории одного иностранного государства на территорию другого иностранного государства транзитом через территорию России; проезд груженого или негруженого транспортного средства, принадлежащего иностранному перевозчику, на территорию Российской Федерации и обратно либо транзитом через ее территорию. Согласно ст. 8 данного Федерального закона водители транспортных средств обязаны соблюдать режим труда и отдыха, установленный международным договором Российской Федерации о работе экипажей транспортных средств, осуществляющих международные автомобильные перевозки.

На территории России должны выполняться требования установки на транспортных средствах и использования контрольных устройств (тахографов) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств, принадлежащих как российским, так и определенным иностранным перевозчикам.

Иностранные перевозчики, которые обязаны иметь контрольные устройства регистрации режима труда и отдыха водителей, - это перевозчики государств - участников Европейского соглашения о работе экипажей транспортных средств, осуществляющих международные автомобильные перевозки, а также перевозчики государств, с которыми имеются соответствующие международные договоры России. В иных случаях вместо контрольных устройств водителям транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, допускается вести ежедневные регистрационные листы режима труда и отдыха.

Положением о государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок, утвержденным постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998 г. N 1272, установлено, что при проведении транспортного контроля за указанными перевозками производится проверка контрольных устройств (тахографов) регистрации режима труда и отдыха, заполнения тахограмм или в установленных случаях ведения водителями ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, соблюдения водителями этого режима.

Объектом правонарушений, предусмотренных настоящей статьей, является порядок осуществления международных автомобильных перевозок, дополнительным объектом - дорожное движение.

С объективной стороны данные правонарушения характеризуются деяниями, указанными в диспозиции ч. 1 и 2 настоящей статьи. По ч. 2 подлежат квалификации действия водителя, когда он осуществляет надлежащим образом регистрацию режима своего труда и отдыха, но при этом нарушает установленные нормативы труда и отдыха. Такое поведение водителя создает предпосылки для его переутомления и опасность совершения ДТП.

Субъект комментируемых правонарушений - водитель транспортного средства, осуществляющего международные автомобильные перевозки.

С субъективной стороны данные правонарушения могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности. Форма вины в принципе не влияет на квалификацию содеянного, хотя при решении вопроса об ответственности водителя за данные правонарушения орган административной юрисдикции может ее учитывать.

Составлять протоколы и рассматривать дела о правонарушениях, предусмотренных настоящей статьей, могут должностные лица органов внутренних дел (милиции) и органов Российской транспортной инспекции (РТИ).

Статья 11.24. Организация транспортного обслуживания населения без создания условий доступности для инвалидов

Инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. При этом под ограничением жизнедеятельности понимается полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно ориентироваться и передвигаться, общаться с другими лицами, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

Инвалидностью же признается длительная либо постоянная утрата трудоспособности или значительное ее ограничение. Законодательством предусматривается ряд причин инвалидности, каждая из которых имеет определенные правовые последствия. К этим причинам относятся: 1) общее заболевание, в том числе увечье, не связанное с производством или работой; 2) трудовое увечье и профессиональное заболевание; 3) ранение (контузия, увечье), полученное при защите государства или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо заболевание, связанное с пребыванием на фронте; 4) увечье, полученное в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы, либо заболевание, не связанное с пребыванием на фронте. В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности (I, II или III), а лицам в возрасте до 16 лет - категория "ребенок-инвалид".

Государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации определяется Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и рядом других нормативных актов. Так, например, в соответствии с названным Федеральным законом на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяются места для парковки автотранспортных средств инвалидов. Инвалиды, имеющие соответствующие медицинские показатели, обеспечиваются автотранспортными средствами (на них устанавливаются опознавательные знаки "Инвалид"), техническое обеспечение и ремонт которых осуществляются вне очереди на льготных условиях. Места для строительства гаража или стоянки транспортных средств должны предоставляться инвалидам также вне очереди вблизи места жительства с учетом градостроительных норм.

Согласно Федеральному закону "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предприятия, учреждения и организации, связанные с транспортным обслуживанием населения, обязаны осуществлять меры по приспособлению действующих средств транспорта для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами. Это, в частности, оборудование транспортных средств, вокзалов, аэропортов и других объектов специальными приспособлениями, позволяющими инвалидам беспрепятственно пользоваться их услугами.

Объект правонарушения, предусмотренного настоящей статьей, - порядок транспортного обслуживания населения, в частности транспортного обслуживания инвалидов.

С объективной стороны комментируемое правонарушение характеризуется деяниями, указанными в диспозиции настоящей статьи, - нарушением требований законодательства, предусматривающих включение в систему транспортного обслуживания населения транспортных средств, доступных для инвалидов. Это правонарушение может быть совершено в результате как противоправных действий, так и бездействия его субъектов. По настоящей статье нельзя квалифицировать нарушение требований законодательства о выделении на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов, ответственность за что должна наступать по ст. 5.43 КоАП РФ.

Субъектами данного правонарушения являются непосредственно виновные в нарушении данных требований законодательства руководители и иные должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления, а также организаций независимо от форм собственности, занимающихся вопросами транспортного обслуживания населения. При этом должностными лицами признаются: лица, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющие функции представителя власти; лица, выполняющие соответствующие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции (работники, на которых теми или иными положениями, правилами, инструкциями, приказами, распоряжениями, служебными обязанностями возложена ответственность за организацию этой работы); лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в данной сфере без образования юридического лица.

С субъективной стороны рассматриваемое правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности. Форма вины в принципе не влияет на квалификацию противоправных деяний, хотя при решении вопроса об ответственности за данные правонарушения руководителя организации или иного должностного лица орган административной юрисдикции может ее учитывать.

Составлять протоколы о правонарушении, предусмотренном настоящей статьей, могут должностные лица органов социальной защиты.

Дела о предусмотренном данной статьей административном правонарушении рассматривают судьи. При этом дела, производство по которым проводится в форме административного расследования (когда после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат), рассматриваются судьями районных судов, в остальных случаях - мировыми судьями.

Статья 11.25. Нарушение правил перевозки автомобильным транспортом тяжеловесных грузов

Объектом правонарушений, предусмотренных данной статьей, является порядок осуществления международных автомобильных перевозок (понятие международной автомобильной перевозки рассматривается в комментарии к ст. 11.23), а дополнительным объектом - дорожное движение.

Согласно Федеральному закону от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" (с последующими изменениями и дополнениями) международные автомобильные перевозки производятся в соответствии со специальными разрешениями. Так, например, имеются специальные разрешения на международные автомобильные перевозки по территории Российской Федерации иностранными перевозчиками (такие разрешения рассматриваются в комментарии к ст. 11.29 настоящего Кодекса). Российские же перевозчики допускаются к международным автомобильным перевозкам при наличии лицензий на этот вид деятельности.

Однако в ряде случаев требуется наличие у водителей, осуществляющих международные автомобильные перевозки, дополнительных разрешений. К ним, в частности, относятся разовые дополнительные разрешения на проезд конкретного транспортного средства с крупногабаритным или тяжеловесным либо опасным грузом по территории государства (см. комментарий к ст. 11.28).

Названным Федеральным законом тяжеловесный груз определяется как груз, вес которого с учетом массы транспортного средства превышает установленные на территории Российской Федерации вес транспортного средства или нагрузку на ось транспортного средства. В случае превышения максимального веса транспортного средства или нагрузки на ось продолжение движения допускается после устранения нарушения или получения специального разрешения на проезд этого транспортного средства.

Правила дорожного движения (утверждены постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090, с последующими изменениями и дополнениями) не устанавливают конкретных значений весовых параметров перевозимого груза, поэтому для определения возможной массы груза и распределения нагрузки по осям следует руководствоваться соответствующими техническими характеристиками транспортного средства. Дополнительные требования к перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов регламентируются Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации (утверждена Минтрансом России 27 мая 1996 г. и зарегистрирована Минюстом России 8 августа 1996 г. N 1146).

Специальные разрешения на международную автомобильную перевозку тяжеловесных грузов выдаются федеральным органом исполнительной власти в области транспорта и дорожного хозяйства (Минтрансом России) или в установленном им порядке территориальными органами в субъектах Российской Федерации.

Объективная сторона комментируемых правонарушений выражается в осуществлении международных автомобильных перевозок тяжеловесных грузов при отсутствии у водителя соответствующего специального разрешения, а при наличии такого разрешения - в отклонении от указанного в нем маршрута. При этом, если превышение максимального веса или нагрузки на ось, установленных для автомобильных дорог нормативными правовыми актами Российской Федерации, составляет не более 15%, деяние квалифицируется по ч. 1 настоящей статьи. Если указанные параметры превышают допустимые значения более чем на 15%, деяние квалифицируется по ч. 2 рассматриваемой статьи.

Субъектами данных правонарушений являются водители транспортных средств, осуществляющих международные автомобильные перевозки.

С субъективной стороны предусмотренные настоящей статьей правонарушения могут характеризоваться как умыслом, так и неосторожностью. Форма вины в принципе не влияет на квалификацию содеянного, хотя при решении вопроса об ответственности водителя за данные правонарушения орган административной юрисдикции может ее учитывать.

Составлять протоколы о правонарушениях, предусмотренных настоящей статьей, могут должностные лица органов внутренних дел (милиции) и органов РТИ.

Дела об этих правонарушениях рассматривают должностные лица РТИ.

Статья 11.26. Незаконное использование зарегистрированных в других государствах автотранспортных средств для перевозок грузов и (или) пассажиров

Объектом правонарушений, предусмотренных настоящей статьей, является порядок осуществления международных автомобильных перевозок (определение таких перевозок рассматривается в комментарии к ст. 11.23).

Согласно Федеральному закону от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" (с последующими изменениями и дополнениями) иностранным перевозчиком признается иностранное юридическое или физическое лицо, использующее принадлежащее ему транспортное средство для перевозки грузов или пассажиров. Данный Закон запрещает перевозки грузов и пассажиров транспортными средствами, принадлежащими иностранным перевозчикам, в том числе временно ввезенным ими на территорию Российской Федерации, между пунктами, расположенными на территории Российской Федерации.

В соответствии с Конвенцией о дорожном движении водители транспортных средств, принадлежащих каждой из подписавших Конвенцию стран (в том числе России), при участии в международном движении должны иметь при себе свидетельство о регистрации данного транспортного средства в одной из стран или на одной из ее территорий. С учетом положений Конвенции Правилами дорожного движения, утвержденными постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 (с последующими изменениями и дополнениями), водителю механического транспортного средства, участвующему в международном дорожном движении, также предписывается иметь при себе регистрационные документы на транспортное средство. Требования к соответствующим свидетельствам о регистрации, на первой странице которых должен помещаться отличительный знак государства регистрации, рассматриваются в комментарии к ст. 12.3 данного Кодекса.

Статья 5 Федерального закона "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" устанавливает, что международные автомобильные перевозки транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, грузов или пассажиров с территории Российской Федерации на территорию третьего государства (т.е. не того государства, где зарегистрировано данное транспортное средство) либо с территории третьего государства на территорию Российской Федерации требуют специальных разрешений. В указанном Федеральном законе подобный документ определяется как разовое разрешение на проезд конкретного транспортного средства, принадлежащего перевозчику одного из договаривающихся государств, по территориям таких государств в третьи государства или из третьих государств. Порядок выдачи специальных разрешений определяется Правительством РФ, если иное не предусмотрено международными договорами России в области международного автомобильного сообщения. Вопросы, связанные с ответственностью водителей за осуществление международных автомобильных перевозок без других обязательных разрешений, рассматриваются в комментарии к ст. 11.29 данного Кодекса.

С объективной стороны комментируемые правонарушения выражаются в действиях, указанных в диспозициях настоящей статьи, т.е., во-первых, в использовании транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, для перевозок грузов и (или) пассажиров между пунктами, расположенными на территории Российской Федерации, и, во-вторых, в осуществлении без соответствующего разрешения международной автомобильной перевозки грузов и (или) пассажиров на зарегистрированных в другом государстве грузовом автотранспортном средстве или автобусе с территории Российской Федерации на территорию иностранного государства либо на территорию Российской Федерации с территории иностранного государства, в котором указанное автотранспортное средство не зарегистрировано.

Субъектами правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, могут быть как водители транспортных средств, осуществляющих международные перевозки, так и должностные лица организаций - грузоотправителей, грузополучателей и их посредников. При этом должностными лицами признаются лица, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, связанные с осуществлением подобных перевозок грузов и пассажиров (руководители и другие работники организаций - грузоотправителей, грузополучателей и их посредников независимо от форм собственности, на которых соответствующими положениями, правилами, инструкциями, приказами, распоряжениями, служебными обязанностями возложена ответственность за организацию этой работы), а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в данной сфере без образования юридического лица.

Термины "грузоотправитель" и "грузополучатель" связаны с гражданско-правовым договором перевозки груза, в соответствии с которым перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной. В подобной интерпретации грузоотправитель - это сторона договора перевозки груза, организация, сдавшая груз к перевозке и указанная в качестве отправителя в перевозочном документе. Грузополучателем же является организация, которой по указанию грузоотправителя должен быть выдан груз в пункте назначения. Грузополучателем может быть сам отправитель груза, но обычно это другая организация.

Субъекты правонарушения, предусмотренного ч. 2 настоящей статьи, - водители транспортных средств, осуществляющих международные перевозки.

С субъективной стороны правонарушение, предусмотренное ч. 1 статьи, характеризуется умыслом, а ч. 2 - либо умыслом, либо неосторожностью (например, водитель по небрежности не получил указанного разового разрешения). При квалификации деяния по ч. 2 статьи форма вины в принципе не влияет на квалификацию содеянного, хотя при решении вопроса об ответственности водителя за данное правонарушение орган административной юрисдикции может ее учитывать.

Назначение административного наказания должностным лицам организаций - грузоотправителей, грузополучателей и их посредников не освобождает от административной ответственности водителя, виновного в совершении данного правонарушения, равно как и привлечение к административной ответственности водителя не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновных должностных лиц.

Составлять протоколы о правонарушениях, предусмотренных настоящей статьей, могут должностные лица органов внутренних дел (милиции) и органов РТИ.

Дела об этих правонарушениях рассматривают должностные лица РТИ.

Статья 11.27. Управление транспортным средством без отличительного на нем и (или) прицепах к нему знака государства регистрации транспортного средства (прицепа) и нарушение других правил эксплуатации транспортного средства при осуществлении международной автомобильной перевозки

В соответствии с Правилами дорожного движения, утвержденными постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 (с последующими изменениями и дополнениями), водитель механического транспортного средства, участвующий в международном дорожном движении, обязан иметь на транспортном средстве регистрационный и отличительный знаки государства, в котором оно зарегистрировано. Понятие механического транспортного средства рассматривается в комментарии к ст. 12.2 настоящего Кодекса. При этом согласно Конвенции о дорожном движении транспортное средство считается находящимся в международном движении по территории Российской Федерации, если оно: а) принадлежит физическому или юридическому лицу, имеющему обычное местожительство вне территории Российской Федерации; б) не зарегистрировано в Российской Федерации; в) временно ввезено на территорию Российской Федерации.

На каждом автомобиле, находящемся в международном движении, регистрационный знак должен помещаться спереди и сзади; на мотоциклах и прицепах - только сзади. Регистрационный знак должен состоять либо из цифр, либо из цифр и букв. Цифры должны быть арабскими, а буквы - прописными буквами латинского алфавита. Однако допускается употребление других цифр или букв, но в таких случаях регистрационный знак должен быть повторен арабскими цифрами и прописными латинскими буквами. Отличительный знак государства, как это предусмотрено Конвенцией о дорожном движении, должен быть в форме эллипса с длиной осей не менее 0,175 и 0,115 м (фон белый, буквы черные). Отличительный знак Российской Федерации обозначается прописными латинскими буквами "RUS", может иметь световозвращающее покрытие и должен устанавливаться (наклеиваться) сзади транспортного средства. Включаемые в государственный регистрационный знак буквы "RUS" не заменяют собой отличительного знака государства.

Статья 9 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" (с последующими изменениями и дополнениями) также устанавливает, что перевозчики, производящие международные автомобильные перевозки (понятие таких перевозок рассматривается в комментарии к ст. 11.23), должны использовать только транспортные средства, которые имеют такие регистрационные и отличительные знаки своего государства. При этом на прицепах и полуприцепах могут быть регистрационные и отличительные знаки другого государства.

В соответствии с Правилами дорожного движения водители механических транспортных средств в установленных случаях должны иметь при себе документы на перевозимый груз (см. комментарий к ст. 12.3). Водители, осуществляющие международные автомобильные перевозки, согласно соответствующим международным договоренностям должны иметь при себе и предъявлять должностным лицам РТИ специальные разрешения на перевозку опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов, специальные разрешения на перевозку груза в третьи страны и из третьих стран и другие документы.

Кроме того, согласно ст. 6 Федерального закона "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации в области международного автомобильного сообщения, если нерегулярные пассажирские международные автомобильные перевозки выполняются без разрешений, водители транспортных средств должны иметь списки пассажиров. Право проверки таких документов работниками РТИ закреплено в указанном Федеральном законе и в Положении о государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок (утверждено постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998 г. N 1272).

Объект предусмотренных настоящей статьей правонарушений - порядок осуществления международных автомобильных перевозок. С объективной стороны они характеризуются деяниями, указанными в диспозиции статьи.

Субъектом комментируемых правонарушений являются водители транспортных средств, осуществляющих международные автомобильные перевозки.

С субъективной стороны данные правонарушения совершаются, как правило, умышленно. Однако возможно их совершение и по неосторожности (например, при потере каких-либо документов). Форма вины в принципе не влияет на квалификацию содеянного, хотя при решении вопроса об ответственности водителя за данные правонарушения орган административной юрисдикции может ее учитывать.

Составлять протоколы о правонарушениях, предусмотренных настоящей статьей, могут должностные лица органов внутренних дел (милиции) и органов РТИ.

Дела об этих правонарушениях рассматривают должностные лица РТИ.

Статья 11.28. Нарушение порядка международных автомобильных перевозок крупногабаритных или опасных грузов

Объектом правонарушений, предусмотренных настоящей статьей, является порядок осуществления международных автомобильных перевозок (понятие международной автомобильной перевозки рассматривается в комментарии к ст. 11.23), а дополнительным объектом - дорожное движение.

Согласно Федеральному закону от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" (с последующими изменениями и дополнениями) международные автомобильные перевозки крупногабаритных грузов производятся в соответствии со специальными разрешениями (такое разрешение рассматривается в комментарии к ст. 11.29 данного Кодекса). Этим Федеральным законом крупногабаритный груз определяется как груз, который с учетом габаритов транспортного средства превышает установленные на территории Российской Федерации габариты для движения транспортных средств по автомобильным дорогам.

В соответствии с Правилами дорожного движения, утвержденными постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 (с последующими изменениями и дополнениями), крупногабаритным считается груз, выступающий за габариты транспортного средства спереди или сзади более чем на 1 м или сбоку более чем на 0,4 м от внешнего края габаритного огня. Движение транспортного средства, габаритные размеры которого с грузом или без груза превышают по высоте 4,0 м, по ширине 2,5 м, по длине, включая один прицеп, 20 м, либо с грузом, выступающим назад более чем на 2 м, рассматривается как перевозка крупногабаритного груза (подробнее см. в комментарии к ст. 12.21).

Порядок осуществления автотранспортной деятельности регулируется Уставом автомобильного транспорта, Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации (утверждена Минтрансом России 27 мая 1996 г. и зарегистрирована Минюстом России 8 августа 1996 г. N 1146) и некоторыми другими нормативными актами. В этих документах определяются основные условия перевозки крупногабаритных грузов, общие требования по безопасности при их транспортировке, права и обязанности участников перевозки таких грузов. Данный Федеральный закон устанавливает, что в случае превышения габарита транспортного средства продолжение движения допускается после устранения нарушения или получения специального разрешения на проезд этого транспортного средства.

Международные автомобильные перевозки опасных грузов также осуществляются в соответствии со специальными разрешениями (см. комментарий к ст. 11.29). Согласно Федеральному закону "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" опасным грузом являются вещества, изделия из них, отходы производственной и иной хозяйственной деятельности, которые в силу присущих им свойств могут при перевозке создать угрозу для жизни и здоровья людей, нанести вред окружающей среде, повредить или уничтожить материальные ценности. Кроме того, к опасным грузам, требующим особых мер предосторожности при перевозке, относятся вещества и материалы с определенными физико-химическими свойствами (взрывчатые вещества, сжатые газы, легковоспламеняющиеся жидкости, окисляющие вещества, отравляющие и ядовитые (токсичные) вещества, радиоактивные материалы и др.), а также устройства, предназначенные для производства взрывотехнических, пиротехнических и иных опасных работ) и др. Опасными грузами следует считать и инфекционные вещества, способные вызвать заболевание при попадании внутрь организма, при контакте с кожей или слизистой оболочкой; вещества, вызывающие коррозию металлов, повреждения транспортных средств и т.д.

Требования к перевозке опасных грузов регламентируются постановлением Правительства РФ от 23 апреля 1994 г. N 372 "О мерах по обеспечению безопасности при перевозке опасных грузов автомобильным транспортом", Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом (утверждены приказом Минтранса России от 8 августа 1995 г. N 73 и зарегистрированы в Минюсте России 18 декабря 1995 г. N 997, с последующими изменениями и дополнениями), другими нормативными актами (подробнее см. в комментарии к ст. 12.21).

В случае осуществления международных автомобильных перевозок опасных грузов по территории Российской Федерации перевозчик обязан выполнять также требования международных договоров России о перевозке опасных грузов, в частности Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ), к которому Россия присоединилась в апреле 1994 г.

Специальные разрешения на международную автомобильную перевозку крупногабаритного или опасного груза выдаются федеральным органом исполнительной власти в области транспорта и дорожного хозяйства или в установленном им порядке территориальными органами в субъектах Российской Федерации.

Объективная сторона комментируемых правонарушений выражается в осуществлении международных автомобильных перевозок крупногабаритных или опасных грузов при отсутствии у водителя соответствующего специального разрешения, а при наличии такого разрешения либо в отклонении от установленного маршрута, либо в превышении габаритов транспортного средства, указанных в специальном разрешении.

Субъектами данных правонарушений являются водители транспортных средств, осуществляющих международные автомобильные перевозки.

С субъективной стороны предусмотренные настоящей статьей правонарушения могут характеризоваться как умыслом, так и неосторожностью. Форма вины в принципе не влияет на квалификацию содеянного, хотя при решении вопроса об ответственности водителя за данные правонарушения орган административной юрисдикции может ее учитывать.

Составлять протоколы о правонарушениях, предусмотренных настоящей статьей, могут должностные лица органов внутренних дел (милиции) и органов РТИ.

Дела об этих правонарушениях рассматривают должностные лица РТИ.

Статья 11.29. Осуществление международных автомобильных перевозок без разрешений

Объектом правонарушения, предусмотренного настоящей статьей, является порядок осуществления международных автомобильных перевозок (определение таких перевозок рассматривается в комментарии к ст. 11.23).

Статьей 2 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что международные автомобильные перевозки иностранными перевозчиками по территории Российской Федерации производятся в соответствии с российскими разрешениями и многосторонними разрешениями. Разрешение определяется данным законом как документ, предоставляющий право на проезд транспортного средства по территории иностранного государства. При этом разрешение может быть разовым, многократным, специальным, многосторонним. Такая классификация разрешений соответствует терминологии, принятой как в двусторонних международных договорах России, так и в многосторонних международных соглашениях.

В соответствии с международной договорной практикой указанный Федеральный закон оперирует также понятиями "российское разрешение" (т.е. разовое или многократное в течение определенного времени разрешение на проезд конкретного транспортного средства, принадлежащего иностранному перевозчику, по территории Российской Федерации) и "иностранное разрешение" (разовое или многократное в течение определенного времени разрешение на проезд конкретного транспортного средства, принадлежащего российскому перевозчику, по территории иностранного государства). Порядок выдачи российских разрешений определяется Правительством РФ, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации в области международного автомобильного сообщения. Такими международными договорами Российской Федерации на условиях взаимности может предусматриваться осуществление международных автомобильных перевозок без разрешений.

Закон требует в ряде случаев наличия у водителей, выполняющих международные автомобильные перевозки, специальных разрешений. К ним относятся: 1) разовые дополнительные разрешения на проезд конкретного транспортного средства с крупногабаритным или тяжеловесным либо опасным грузом по территории государства (см. также комментарий к ст. 11.25 и 11.28); 2) разовое разрешение на проезд конкретного транспортного средства, принадлежащего перевозчику одного из договаривающихся государств, по территории таких государств в третьи государства или из третьих государств (см. также комментарий к ст. 11.26).

Кроме того, в практике международных автомобильных перевозок применяются многосторонние разрешения, т.е. разрешения, действующие в течение определенного времени на неограниченное число проездов любого транспортного средства, принадлежащего владельцу такого разрешения, по территории любого государства, являющегося членом Европейской конференции министров транспорта, в том числе России. Проверка у водителей, осуществляющих международные автомобильные перевозки, необходимых разрешений и лицензионных карточек отнесена к компетенции РТИ (постановление Правительства РФ от 31 октября 1998 г. N 1272 "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок"). Эти документы должны находиться у водителей транспортных средств и предъявляться по требованию должностных лиц, наделенных соответствующими контрольными полномочиями.

С объективной стороны данное правонарушение характеризуется осуществлением водителями транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, международных автомобильных перевозок без разрешений, если такие разрешения обязательны. Однако по настоящей статье нельзя квалифицировать осуществление международных автомобильных перевозок без специального разрешения на проезд с тяжеловесным грузом, крупногабаритным или опасным грузом. Ответственность за подобные правонарушения предусматривается ст. 11.25 и 11.28 данного Кодекса. По настоящей статье нельзя также квалифицировать осуществление международных автомобильных перевозок без необходимого разрешения (лицензии на этот вид деятельности) водителями транспортных средств, принадлежащих российским перевозчикам. Такие правонарушения должны квалифицироваться либо по ст. 14.1 данного Кодекса как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), либо по ст. 19.20 как осуществление без специального разрешения (лицензии) деятельности, не связанной с извлечением прибыли.

Субъектами правонарушения, предусмотренного настоящей статьей, являются водители только транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, которые осуществляют международные автомобильные перевозки.

С субъективной стороны данное правонарушение может характеризоваться как умыслом, так в некоторых случаях и неосторожностью (например, необходимое разрешение не получено по небрежности). Форма вины в принципе не влияет на квалификацию содеянного, хотя при решении вопроса об ответственности водителя орган административной юрисдикции может ее учитывать.

Составлять протоколы о правонарушениях, предусмотренных настоящей статьей, могут должностные лица органов внутренних дел (милиции) и органов РТИ.

Дела об этих правонарушениях рассматривают должностные лица РТИ.

2. Административные правонарушения в области дорожного движения

(Глава 12 КоАП РФ)

Статья 12.1. Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке

В соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (с последующими изменениями и дополнениями) и Правилами дорожного движения, утвержденными постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 (с последующими изменениями и дополнениями), под транспортным средством понимается устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем. Этот термин охватывает любые виды транспортных средств, предназначенных для перевозки людей и грузов по дорогам, причем как механические, так немеханические транспортные средства. Данный термин в тексте Правил дорожного движения используется в тех случаях, когда-то или иное требование относится ко всем видам транспортных средств. Поэтому во всех статьях гл. 12 настоящего Кодекса, за исключением данной статьи, этим термином также обозначаются любые виды транспортных средств, предназначенных для перевозки людей и грузов по дорогам, включая трактора, другие самоходные дорожно-строительные и иные машины, трамваи, троллейбусы.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) в целях обеспечения полноты учета автомототранспортных средств и других видов самоходной техники производится государственная регистрация: автомототранспортных средств с рабочим объемом двигателя более 50 см3 и максимальной конструктивной скоростью более 50 км/ч, тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин, а также прицепов ко всем этим транспортным средствам.

Регистрацию транспортных средств и других видов самоходной техники осуществляют: подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения (автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/ч, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования); органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним), включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/ч и менее, а также не предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования); таможенные органы Российской Федерации (транспортных средств, зарегистрированных в других странах и временно находящихся на территории Российской Федерации сроком до шести месяцев); военные автомобильные инспекции (автомобильные службы) федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, и иных организаций, имеющих воинские формирования (транспортных средств воинских формирований федеральных органов исполнительной власти и иных организаций).

Под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя более 50 см3 и максимальной конструктивной скоростью более 50 км/ч, а также прицепы к ним, т.е. все подлежащие регистрации транспортные средства, за исключением тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин, а также прицепов к ним.

Порядок регистрации конкретных видов транспортных средств установлен ведомственными правовыми актами, разработанными во исполнение этого постановления Правительства РФ. Так, в частности, Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД утверждены приказом МВД России от 26 ноября 1996 г. N 624 (с последующими изменениями и дополнениями). В соответствии с этими Правилами собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников пользующиеся и (или) распоряжающиеся транспортными средствами на основании доверенности, обязаны зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 5 суток после приобретения, таможенного оформления, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных, а также снять транспортные средства с учета по месту регистрации перед прекращением права собственности либо в случаях изменения места регистрации. На каждое зарегистрированное транспортное средство выдаются государственные регистрационные знаки.

Изменение регистрационных данных осуществляется при изменении каких-либо сведений, указанных в выданных подразделениями ГИБДД (в которых совершены регистрационные действия) регистрационных документах, или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных данных, а также снятие транспортных средств с учета по месту регистрации перед прекращением права собственности либо в случаях изменения места регистрации. Регистрационным документом является свидетельство о регистрации транспортного средства*(29).

В целях упорядочения допуска транспортных средств к эксплуатации на территории Российской Федерации, усиления борьбы с их хищениями и другими правонарушениями на автомобильном транспорте постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 18 мая 1993 г. N 477 (с последующими изменениями и дополнениями) введены паспорта транспортных средств с рабочим объемом двигателя 50 см3 и более, максимальной конструктивной скоростью более 50 км/ч, прицепов к ним, а также шасси транспортных средств в случае поставки шасси их потребителям. Наличие таких паспортов*(30) является обязательным условием для государственной регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении.

Паспорта транспортных средств выдаются: организациями-изготовителями - на транспортные средства и шасси, выпущенные ими после 1 июля 1993 г.; таможенными органами Российской Федерации - на транспортные средства и шасси, ввозимые на территорию Российской Федерации после 1 июля 1997 г.; подразделениями ГИБДД МВД России - на транспортные средства, выпущенные организациями-изготовителями до 1 июля 1993 г. или ввозимые на территорию Российской Федерации до 1 июля 1997 г., при предъявлении их к регистрации, и на транспортные средства, состоящие на учете, в случае изменения регистрационных данных либо снятия их с учета. Дубликаты утраченных или пришедших в негодность паспортов транспортных средств выдаются: организациями-изготовителями - на шасси и незарегистрированные транспортные средства, выпущенные ими после 1 июля 1993 г.; таможенными органами Российской Федерации - на шасси и незарегистрированные транспортные средства, ввезенные на территорию Российской Федерации после 1 июля 1997 г.; подразделениями ГИБДД - во всех остальных случаях.

Вопрос о законности нормы "Положения о паспортах транспортных средств и шасси транспортных средств", обязывающей собственников транспортных средств получать паспорта транспортных средств в организации-изготовителе, рассматривался Верховным Судом Российской Федерации. Приведем текст соответствующего решения Верховного Суда РФ.

Решение Верховного Суда РФ от 20 декабря 2001 г. N ГКПИ 2001-1707

Транспортные средства регистрируются только за юридическими лицами или физическими лицами, указанными в паспорте транспортного средства и в справке-счете или ином документе, удостоверяющем право собственности на транспортные средства. Регистрация транспортных средств, снятых с учета в связи с изменением их места регистрации (без прекращения права собственности), а также возобновление регистрации снятых с учета транспортных средств в связи с изменением волеизъявления собственников, производятся на основании паспортов транспортных средств. Организации - изготовители транспортных средств, торговые организации или предприниматели, осуществляющие торговлю транспортными средствами на основании лицензий, не регистрируют транспортные средства, предназначенные для продажи.

Представляемые для совершения регистрационных действий документы, удостоверяющие право собственности на транспортные средства, номерные агрегаты, должны содержать: дату и место их составления, сущность и условия сделки (решения государственного органа), в том числе стоимость транспортного средства, адреса, реквизиты и подписи сторон (для юридических лиц - подписи, заверенные печатью), сведения о транспортном средстве (марка, модель, модификация, тип), год выпуска, идентификационный номер транспортного средства, если он присвоен организацией-изготовителем, цвет, порядковый производственный номер шасси, рамы, кузова коляски, прицепа, двигателя, серию, номер, дату выдачи паспорта транспортного средства и (или) регистрационного документа и наименование организаций, их выдавших.

Текст указанных документов должен быть написан ясно и четко. Фамилии, имена и отчества граждан должны быть написаны полностью с указанием места их жительства, а наименования (фирменные наименования) юридических лиц - без сокращений и с точным указанием юридических адресов. Копии представляемых для совершения регистрационных действий документов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, а также регистрационных и иных выдаваемых регистрационными подразделениями документов (в том числе фотокопии и светокопии), не могут служить заменой подлинников. Договоры и иные документы, удостоверяющие установление, изменение и прекращение права собственности на транспортные средства, принимаются для совершения регистрационных действий при условии представления паспортов транспортных средств, выданных и оформленных в установленном порядке.

Регистрация транспортных средств, номерных агрегатов за физическими или юридическими лицами производится на основании справок-счетов, выдаваемых организациями - изготовителями транспортных средств, торговыми организациями, предпринимателями, либо иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства, номерные агрегаты и подтверждающих возможность допуска транспортных средств к эксплуатации на территории Российской Федерации.

Регистрация транспортных средств, номерных агрегатов за физическими или юридическими лицами, которые приобрели право собственности на снятые с учета в ГИБДД транспортные средства и номерные агрегаты на основании договора, заключенного в простой письменной форме, подписанного сторонами сделки, заверенного печатью (если одним из участников сделки является юридическое лицо), производится при представлении договора, заявления и паспорта транспортного средства либо документа на номерной агрегат. Регистрация транспортных средств, номерных агрегатов за физическими лицами, которые приобрели право собственности на снятые с учета в ГИБДД транспортные средства, номерные агрегаты на основании договора, заключенного устно, осуществляется при представлении заявления и паспорта транспортного средства либо документа на номерной агрегат.

Для совершения регистрационных действий принимаются документы, составленные за пределами Российской Федерации с участием должностных лиц компетентных органов других государств или исходящие от указанных органов при условии их легализации консульскими органами МИД России или официальными органами других государств. Это может быть сделано путем проставления на документах апостиля, который заменяет в правовом отношении консульскую легализацию документа, направляемого для использования на территории другого государства. Удостоверение подлинности подписи посредством апостиля не требует предварительного свидетельствования его подлинности нотариусом. Легализация документов может быть осуществлена и путем скрепления их гербовой печатью в соответствии с требованиями Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанной в Минске 22 января 1993 г. государствами, входящими в Содружество Независимых Государств (если иное не предусмотрено другими международными договорами Российской Федерации).

Право собственности на транспортные средства, номерные агрегаты, ввезенные на территорию Российской Федерации, удостоверяется документами, выдаваемыми таможенными органами Российской Федерации при таможенном оформлении транспортных средств, номерных агрегатов, в порядке, установленном Таможенным кодексом РФ (за исключением ввоза транспортных средств, номерных агрегатов из государств СНГ, являющихся с Российской Федерацией членами Таможенного Союза).

Регистрационные и иные документы, выдаваемые регистрационным подразделением, удостоверяются подписью должностного лица и печатью этого подразделения. Факт получения документов, а также регистрационных знаков удостоверяется подписью собственника либо лица, от имени собственника пользующегося и (или) распоряжающегося транспортными средствами на основании доверенности, в реестре зарегистрированных транспортных средств или в заявлении при автоматизированном совершении регистрационных действий.

Транспортные средства регистрируются за физическими лицами по постоянному или временному их месту жительства (при отсутствии регистрации) на срок временного проживания, указанному в паспорте собственника транспортного средства или заменяющем его документе, а за юридическими лицами - по их юридическому адресу. Регистрация транспортных средств, которыми юридическое лицо наделило свои филиалы (представительства), производится за юридическим лицом по месту нахождения филиалов (представительств).

Транспортные средства, принадлежащие физическим лицам, могут быть зарегистрированы по месту жительства родственников этих лиц с письменного согласия родственников или по месту бронирования либо приобретения в собственность жилой площади при наличии обстоятельств, не позволяющих произвести регистрацию по месту жительства собственников (проживание в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, длительная командировка, воинская служба, учеба, работа на судах дальнего плавания и т.п.). В исключительных случаях решение о регистрации транспортных средств по месту жительства иных лиц принимается главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения органов внутренних дел субъектов Российской Федерации либо их заместителями. Такое положение распространяется и на лиц, имеющих одновременно гражданство Российской Федерации и другого государства.

Воспользуемся материалом, приведенным адвокатом Е.П. Даниловым в своей книге из судебной практики.

Гр-н Кормильцев по договору купли-продажи, заключенному им с Кокоревым, приобрел 11 января 1997 г. автомобиль марки ВАЗ-21093. Но 16 января 1997 г. при постановке автомашины на учет выяснилось, что она числится в розыске с марта 1995 г. и поэтому была задержана.

Полагая, что в силу небрежного отношения к своим служебным обязанностям со стороны работников ГАИ Курской области ему был причинен как материальный, так и моральный ущерб, Кормильцев обратился в суд с иском к Управлению внутренних дел Курской области о возмещении материального ущерба в сумме 32 065 тыс. рублей (в ценах до 1 января 1998 г.). Компенсацию морального вреда он определил в размере 40 млн. рублей.

При этом истец ссылался на то, что приобретенный им автомобиль неоднократно снимался и ставился на учет работниками ГАИ Курской области. Непосредственно перед покупкой автомашины он специально выяснял, не находится ли она в розыске, и получил отрицательный ответ.

В связи с этим, как утверждал Кормильцев, по вине работников органов ГАИ, ненадлежащим образом исполнявших свои обязанности, он остался и без автомобиля, и без средств на его приобретение.

Ленинский районный суд г. Курска отказал Кормильцеву в удовлетворении иска.

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда решение оставила без изменения, а кассационную жалобу истца - без удовлетворения. Президиум Курского областного суда протест прокурора Курской области об отмене судебных решений оставил без удовлетворения. Заместитель Генерального прокурора РФ в протесте поставил вопрос об отмене судебных постановлений как вынесенных в результате неправильного применения и толкования норм материального права. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ 7 июня 1999 г. протест удовлетворила, указав следующее.

Отказывая Кормильцеву в удовлетворении заявленных им требований, и прежде всего в возмещении ущерба, суд первой инстанции сослался на то обстоятельство, что в судебном заседании не было установлено вины ответчика в причинении этого ущерба. Суд признал необоснованными доводы истца о халатности сотрудников ГАИ Курской области, допущенной при проведении регистрации автомобиля ВАЗ-21093.

Как считал суд, в вину сотрудникам ГАИ не может быть поставлено и то, что они недостаточно тщательно ранее производили осмотры данного автомобиля.

Суд отверг доводы истца о том, что при проверке автомобиля по учетам разыскиваемого транспорта должна осуществляться сверка со сходными номерами автомобилей, находящихся в розыске, указав, что данная операция не предусмотрена, так как проверке подлежат не сходные номера, а номера транспортных средств, которые регистрируются, при этом все это действие заняло бы много времени, а полученная в результате информация имела бы большой объем.

Однако в силу п. 2.7 Инструкции о порядке производства работ по регистрации транспортных средств и регистрации их залога в подразделениях Государственной автомобильной инспекции (приложение 2 к приказу МВД России от 26 декабря 1994 г. N 430) транспортные средства (номерные агрегаты) проверяются по учетам угнанного и похищенного транспорта. По федеральному учету угнанного и похищенного транспорта АИПС "Автопоиск" или "Розыск" проверяются транспортные средства: иностранного производства, ввезенные на территорию Российской Федерации, отечественного производства. Результат проведенной проверки отмечается в заявлении владельца с указанием фамилии должностного лица, проводившего проверку, даты и времени.

Следует учесть, что истец в исковом заявлении обращал внимание на это обстоятельство, утверждая, что приобретенный им автомобиль являлся предметом купли и продажи в г. Курске и Курской области четыре раза. Следовательно, разыскиваемая автомашина ставилась и снималась с регистрационного учета работниками ГАИ области, и если бы последние должным образом относились к своим служебным обязанностям, истец не оказался бы в подобной ситуации.

Вывод суда о том, что вины ответчика в причинении ущерба Кормильцеву не установлено, опровергается и иными доказательствами.

В частности, как видно из постановления от 2 марта 1998 г. (утвержденного прокурором Курской области 3 марта 1998 г.) о прекращении уголовного дела вследствие акта амнистии, в результате ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей начальником РЭО В. не были своевременно выявлены похищенный паспорт транспортного средства 23 АК 285075 и похищенный автомобиль ВАЗ-21093, что привело к последующей регистрации похищенного автомобиля и приобретению его Кормильцевым. Последний приобрел автомобиль, будучи уверенным в том, что транспортное средство не является похищенным, поскольку сотрудники ГАИ это неоднократно проверяли. С учетом данного обстоятельства сделан вывод, что в результате халатных действий начальника РЭО В. добросовестному покупателю автомобиля Кормильцеву причинен ущерб в сумме 33 млн. рублей (в ценах до 1 января 1998 г.).

Упомянутое постановление следственных органов оставлено без внимания и вышестоящими судебными инстанциями.

Как указала в определении судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда, требования истца не основаны на законе. И хотя должной мотивировки этот вывод не содержит, с ним согласился и президиум областного суда.

При таких обстоятельствах судебные постановления нельзя признать законными, в связи с чем они подлежат отмене, а дело - направлению на новое судебное рассмотрение*(31).

Комментируемая статья предусматривает также ответственность за управление транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра.

В соответствии с Федеральным законом "О безопасности дорожного движения" находящиеся на территории Российской Федерации и зарегистрированные транспортные средства подлежат обязательному государственному техническому осмотру. Порядок и сроки проведения технического осмотра транспортных средств, зарегистрированных в ГИБДД, определены постановлением Правительства РФ от 31 июля 1998 г. N 880, а организация его проведения регулируется Правилами проведения государственного технического осмотра транспортных средств ГИБДД МВД РФ, утвержденными приказом МВД России от 15 марта 1999 г. N 190 (зарегистрирован Минюстом России 22 апреля 1999 г. N 1763).

При государственном техническом осмотре решаются следующие основные задачи: а) проверка соответствия технического состояния и оборудования транспортных средств требованиям нормативных правовых актов, правил, стандартов и технических норм в области обеспечения безопасности дорожного движения; б) контроль допуска водителей к участию в дорожном движении; в) предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, связанных с эксплуатацией транспортных средств; г) выявление похищенных транспортных средств, а также транспортных средств участников дорожного движения, скрывшихся с мест ДТП; д) государственный учет показателей состояния безопасности дорожного движения.

Государственный технический осмотр транспортных средств проводится по месту регистрации, в том числе временной регистрации транспортных средств. Государственному техническому осмотру подлежат: а) легковые автомобили, используемые для перевозки пассажиров на коммерческой основе, автобусы и грузовые автомобили, оборудованные для систематической перевозки людей, с числом мест для сидения более 8 (кроме места водителя), специальные, специализированные транспортные средства и прицепы к ним для перевозки крупногабаритных грузов, тяжеловесных грузов и опасных грузов - два раза в год; б) иные транспортные средства, с года выпуска которых прошло не более 5 лет, включая год выпуска, - один раз в 2 года; в) транспортные средства, с года выпуска которых прошло более 5 лет, включая год выпуска, а также транспортные средства, год выпуска которых не установлен (за исключением транспортных средств, подлежащих осмотру дважды в год), - один раз в год. Конкретные год и месяц проведения государственного технического осмотра каждого транспортного средства в соответствии с установленной периодичностью и с учетом местных особенностей (климатических условий, структуры парка транспортных средств, наличия подготовленного персонала, производственно-технической базы и т.д.) устанавливает ГИБДД.

На каждое транспортное средство, прошедшее государственный технический осмотр, выдается талон о прохождении государственного технического осмотра. Талон изготовляется в виде карточки размером 105 х 74 мм. Цвет лицевой и оборотной сторон талона (голубой, желтый, зеленый) повторяется через каждые 3 года. Так, в 2001, 2004 гг. будут выдаваться талоны зеленого цвета, в 2002, 2005 гг. - голубого цвета, в 2003, 2006 гг. - желтого цвета и т.д. На лицевой стороне талона помимо голографического защитного знака и иной информации содержатся две последние цифры года представления транспортного средства на очередной государственный технический осмотр. На оборотной стороне талона отражаются месяц прохождения очередного осмотра, марка, модель транспортного средства, государственный регистрационный знак, особые отметки, подпись и штамп госавтоинспектора. На автомобилях талон о прохождении государственного технического осмотра должен быть размещен в правом нижнем углу ветрового стекла.

Вопрос о законности положений постановления Правительства РФ от 31 июля 1998 г. N 880 "О порядке проведения государственного технического осмотра транспортных средств, зарегистрированных в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации" рассматривался Верховным Судом Российской Федерации. Приведем текст соответствующего решения Верховного Суда РФ.

Решение Верховного суда РФ от 3 августа 2001 г. N ГКПИ 2001-1225

Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации, рассмотрев в судебном заседании 4 октября 2001 г. кассационную жалобу Берга О.В. на решение Верховного Суда Российской Федерации от 3 августа 2001 г., определила оставить решение Верховного Суда Российской Федерации без изменения, кассационную жалобу Берга О.В. - без удовлетворения.

Вопрос, связанный с законностью установленного порядка проведения государственного технического осмотра транспортных средств, рассматривался Конституционным Судом Российской Федерации. Приведем извлечение из текста соответствующего определения Конституционного Суда РФ.

Определение Конституционного суда РФ от 14 мая 2002 г. N 94-0

Как уже отмечалось при анализе составов административных правонарушений на транспорте, определяя объекты административных правонарушений, связанных с нарушениями на транспорте и в области дорожного движения, необходимо учитывать, что согласно ст. 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" под дорожным движением понимается совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог. В этой связи основным (но иногда и дополнительным) объектом указанных правонарушений является дорожное движение.

Объектами административных правонарушений, выразившихся в управлении транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке или не прошедшим государственного технического осмотра, являются дорожное движение и правила эксплуатации транспортных средств.

С объективной стороны данные правонарушения выражаются в действиях, предусмотренных диспозицией статьи. Причем эти действия касаются лишь управления автомототранспортными средствами с рабочим объемом двигателя более 50 см3 и максимальной конструктивной скоростью более 50 км/ч.

Субъектом данных правонарушений может быть любой водитель (имеющий право управления, не имеющий или лишенный такого права) автомототранспортного средства с рабочим объемом двигателя более 50 см3 и максимальной конструктивной скоростью более 50 км/ч независимо от того, является ли он собственником данного транспортного средства или нет. Ответственность водителей наступает вне зависимости от ответственности должностных лиц за выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего государственного технического осмотра по ст. 12.31 данного Кодекса.

С субъективной стороны управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, характеризуется умышленной виной. Управление транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра, возможно как умышленно, так и по неосторожности. Форма вины не влияет на квалификацию противоправных действий.

Водитель несет ответственность за совершение этого правонарушения вне зависимости от того, назначено ли административное наказание должностному лицу, выпустившему на линию данное транспортное средство, или нет (см. комментарий к ст. 12.31). Управление транспортным средством, прошедшим государственный технический осмотр, лицом, которое не имеет при себе талона о прохождении осмотра, не может по данной статье квалифицироваться как административное правонарушение.

Составляют протоколы и рассматривают дела о правонарушениях, предусмотренных настоящей статьей, должностные лица органов внутренних дел (милиции).

Статья 12.2. Управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков

Согласно Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 (с последующими изменениями и дополнениями), на механических транспортных средствах, за исключением трамваев и троллейбусов, и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.

К механическим транспортным средствам Правила дорожного движения (утверждены постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090, с последующими изменениями и дополнениями) относят транспортные средства, кроме мопедов и приравненных к ним других подобных транспортных средств, приводимые в движение двигателем. Этот термин распространяется также на любые трактора и самоходные машины. Таким образом, термин "механическое транспортное средство" охватывает все транспортные средства, передвигающиеся по дорогам с помощью двигателя, кроме мопедов и приравненных к ним других подобных транспортных средств.

Такое "вычленение" мопедов сделано потому, что к их водителям Правила дорожного движения предъявляют иные, чем к водителям механических транспортных средств, требования. Однако согласно п. 24.1 Правил дорожного движения субъекты Российской Федерации могут устанавливать порядок, предусматривающий наличие специального регистрационного знака на велосипедах, мопедах и гужевых повозках (санях).

Государственные регистрационные знаки выдаются на каждое зарегистрированное транспортное средство.

Требования к государственным регистрационным знакам установлены ГОСТ Р 50577-93 "Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования". В соответствии с этим ГОСТом регистрационные знаки подразделяются на 18 типов, объединенных в 4 группы. К группе 1 относятся регистрационные знаки для транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам и гражданам Российской Федерации; к группе 2 - для транспортных средств войсковых частей и соединений; к группе 3 - для транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам и гражданам иностранных государств (а также лицам без гражданства); к группе 4 - для транспортных средств, временно допущенных к участию в дорожном движении.

Кроме цифр и букв регистрационного знака на нем должен быть отражен код региона, который присвоен каждому субъекту Российской Федерации. Код региона размещен отдельно в правой части знака и дополнен надписью "RUS", а во многих случаях - и изображением Государственного флага РФ. На особых государственных регистрационных знаках (устанавливаемых на служебных легковых автомобилях некоторых должностных лиц органов государственной власти и организаций) вместо кода региона и надписи "RUS" размещено большое изображение Государственного флага РФ. Перечень таких лиц определен постановлением Правительства РФ от 4 января 2000 г. N 2 "Об упорядочении установки и использования на транспортных средствах специальных сигналов и особых государственных регистрационных знаков" (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 23 января 2002 г. N 35).

На оборотной стороне государственных регистрационных знаков согласно указанному ГОСТу должны быть четко различимые товарные знаки предприятия-изготовителя. Товарный знак должен быть видимым в течение не менее удвоенного гарантийного срока службы знака (4 года для умеренного климата). На легковых автомобилях регистрационные знаки должны устанавливаться по оси симметрии автомобиля, на остальных транспортных средствах - по оси симметрии или слева от нее по направлению движения. Однако регистрационный знак не должен выступать за боковой габарит транспортного средства. Задний регистрационный знак должен устанавливаться таким образом, чтобы в темное время суток обеспечивалось его прочтение с расстояния не менее 20 м при освещении штатным фонарем освещения знака транспортного средства.

Цифры и буквы регистрационных знаков должны быть повторены на задней стенке кузовов грузовых автомобилей, прицепов (кроме прицепов к легковым автомобилям и мотоциклам) и автобусов (кроме особо малых - длиной до 5 м). Высота цифр - не менее 300 мм, ширина - не менее 120 мм, толщина штриха - 30 мм, размер букв - 2/3 от размера цифр. Каких-либо других особых требований к этим надписям не предъявляется. Однако рекомендуется придерживаться шрифта и символов, установленных ГОСТ Р 50577-93, и наносить их красками, которые контрастируют с основным цветом кузова. Краска для нанесения регистрационных знаков на стенке кузова должна быть несмываемой и стойкой к воздействию абразивных частиц, а водитель во время движения по загрязненным дорогам обязан периодически очищать регистрационные знаки для обеспечения их различимости.

На трамваях и троллейбусах обозначаются регистрационные номера, присваиваемые соответствующими ведомствами. Такие номера наносятся на переднем и заднем бортах каждой единицы подвижного состава, а также в пассажирских помещениях трамваев и троллейбусов.

Объектом административных правонарушений, выразившихся в управлении транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков, являются правила эксплуатации транспортных средств.

С объективной стороны данные правонарушения выражаются в совершении действий, указанных в диспозициях ч. 1, 2 и 3 комментируемой статьи. При этом диспозиция ч. 3 содержит квалифицирующий признак - заведомость установки на транспортном средстве подложных государственных регистрационных знаков или управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками. Квалификация правонарушения по ч. 3 возможна только тогда, когда будет доказано, что, устанавливая регистрационный знак или управляя транспортным средством, водитель точно знал о подложности регистрационного знака.

Отсутствие цифр и букв регистрационных знаков на задней стенке кузовов грузовых автомобилей, прицепов и автобусов квалифицируется по ч. 2 настоящей статьи, а несоответствие их размеров требованиям, которые предъявляются Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, - по ч. 1 рассматриваемой статьи.

Субъектом данных правонарушений может быть любой водитель механического транспортного средства независимо от того, является ли он собственником данного транспортного средства или нет. Ответственность водителей по ч. 3 настоящей статьи наступает вне зависимости от ответственности должностных лиц за выпуск на линию транспортного средства с заведомо подложными государственными регистрационными знаками по ст. 12.31 данного Кодекса.

С субъективной стороны правонарушение, предусмотренное ч. 1 данной статьи, может быть совершено как умышленно, так и в некоторых случаях по неосторожности. При этом форма вины не влияет на квалификацию противоправных деяний, хотя при решении вопроса о степени ответственности водителя она может быть учтена. Правонарушения, предусмотренные ч. 2 и 3 статьи, совершаются умышленно. Однако если при рассмотрении дела о правонарушении, предусмотренном ч. 2, умышленная вина не требует доказательства, то при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 данной статьи, доказывание наличия умысла обязательно.

Составляют протоколы и рассматривают дела о правонарушениях, предусмотренных настоящей статьей, должностные лица органов внутренних дел (милиции).

Статья 12.3. Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов, предусмотренных Правилами дорожного движения

Объектом комментируемых правонарушений являются правила эксплуатации транспортных средств.

В соответствии с Правилами дорожного движения (утверждены постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090, с последующими изменениями и дополнениями) водитель механического транспортного средства (разъяснение этого термина см. в комментарии к ст. 12.2) обязан иметь при себе и по требованию сотрудников милиции передавать им, а также дружинникам и внештатным сотрудникам милиции для проверки водительское удостоверение и временное разрешение на право управления транспортным средством, а в случае изъятия в установленном порядке водительского удостоверения - временное разрешение; регистрационные документы на транспортное средство; документ, подтверждающий право владения или пользования, или распоряжения данным транспортным средством - в случае управления транспортным средством в отсутствие его владельца; в установленных случаях путевой лист и документы на перевозимый груз. Пункт 24.1 Правил дорожного движения допускает, что субъекты Российской Федерации могут устанавливать порядок, предусматривающий наличие документа, подтверждающего знание Правил, также у водителей велосипедов, мопедов и гужевых повозок (саней).

Согласно Федеральному закону от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (с последующими изменениями и дополнениями) и Правилам сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений (утверждены постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1999 г. N 1396) все транспортные средства в зависимости от их типа, назначения и особенностей управления ими подразделяются на категории "А", "В", "С", "D", "Е", трамвай, троллейбус, на право управления которыми выдается соответствующее водительское удостоверение.

В настоящее время в Российской Федерации действуют два образца водительских удостоверений, выдаваемых подразделениями ГИБДД (приказ МВД России от 19 февраля 1999 г. N 120 "Об утверждении образцов водительских удостоверений"). Первый образец бланка водительского удостоверения имеет размеры 148 х 105 мм и изготовляется типографским способом на специальной бумаге с водяными знаками "RUS" по всему полю. В бумагу вкраплены видимые красные и невидимые (люминесцирующие в ультрафиолетовых лучах) волокна. В правом нижнем углу предусмотрена рамка размером 30 х 40 мм для внесения фотографии владельца удостоверения. В правой части бланка делаются отметки о категориях транспортных средств, на управление которыми выдано удостоверение. Поле бланка покрыто розовой защитной сеткой. После заполнения бланка в ГИБДД водительское удостоверение складывается по ширине так, что его правая часть становится оборотной стороной удостоверения, и в целях защиты от подделок оно покрывается специальной пленкой (ламинируется).

Второй образец бланка водительского удостоверения выполняется на базе комплексных автоматизированных систем изготовления и учета водительских удостоверений на специальной синтетической бумаге розового цвета с защитной сеткой. В левом нижнем углу располагается цветная фотография. Размер удостоверения - 85 х 55 мм. Все реквизиты и текстовая информация на лицевой стороне водительского удостоверения, в том числе порядковый номер, заполняются на печатающем устройстве ЭВМ. На оборотной стороне удостоверения нанесена расшифровка категорий транспортных средств, на право управления которыми выдается водительское удостоверение. В целях защиты водительского удостоверения от подделок оно покрывается специальной пленкой (ламинируется). Отдельные элементы и надписи наносятся краской, светящейся в ультрафиолетовых лучах. Аналогичной краской наносятся символы "RUS" на лицевой стороне удостоверения в районе фотографии и на оборотной стороне по всему полю*(32).

В настоящее время водительские удостоверения выдаются на срок 10 лет. По истечении указанного срока они утрачивают силу и подлежат обмену.

Кроме этого, органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Минсельхоза России (органами гостехнадзора) выдаются удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), дающие право управлять тракторами, другими самоходными дорожно-строительными и иными машинами. Бланки этих удостоверений предусмотрены приказом Минсельхозпрода России от 29 ноября 1999 г. N 807.

Отсутствие при себе у водителей, имеющих право управления транспортными средствами тех или иных категорий, соответствующих удостоверений должно квалифицироваться по ч. 1 настоящей статьи.

Управление транспортными средствами водителями, имеющими при себе удостоверения указанных образцов, но просроченные (как и удостоверения ранее действующих в России образцов), не может квалифицироваться по ч. 1 настоящей статьи, а должно рассматриваться как управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления им (см. комментарий к ст. 12.7).

Согласно ч. 3 ст. 27.10 настоящего Кодекса при совершении административного правонарушения, влекущего лишение права управления транспортным средством, у водителя изымается до вынесения постановления по делу об административном правонарушении водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) и выдается временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующего вида до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. Если у водителя в установленном порядке изъято водительское удостоверение, то управлять транспортным средством он может, только имея на руках временное разрешение*(33).

Как уже отмечалось в комментарии к ст. 12.1, на каждое транспортное средство предприятие-изготовитель выдает паспорт. При регистрации транспортного средства в него заносят сведения о новом владельце. Этот паспорт водители в поездках иметь не обязаны. Регистрационным документом на транспортное средство является свидетельство о регистрации транспортного средства (см. комментарий к ст. 12.1). Его отсутствие у водителя также должно квалифицироваться по ч. 1 настоящей статьи.

Значительными особенностями отличаются документы, необходимые для управления транспортными средствами, находящимися в международном движении. Транспортное средство считается находящимся в международном движении по территории Российской Федерации, если оно: а) принадлежит физическому или юридическому лицу, имеющему обычное местожительство вне территории Российской Федерации; б) не зарегистрировано в Российской Федерации; в) временно ввезено на территорию Российской Федерации. Состав транспортных средств, состоящий из автомобиля-тягача и прицепа (полуприцепа), считается находящимся в международном движении, если, по крайней мере, одно из транспортных средств состава отвечает указанным выше условиям. Транспортные средства, зарегистрированные в других государствах и временно ввезенные в Российскую Федерацию на срок более шести месяцев, не считаются участвующими в международном движении.

Согласно Правилам дорожного движения водитель механического транспортного средства, участвующий в международном дорожном движении, обязан иметь при себе регистрационные документы на транспортное средство и водительское удостоверение, соответствующие международной Конвенции о дорожном движении.

В свидетельстве о регистрации транспортного средства, находящегося в международном движении, должны быть указаны: регистрационный знак транспортного средства; дата первой регистрации транспортного средства; фамилия, имя и местожительство владельца свидетельства; название или фабричная марка предприятия - изготовителя транспортного средства; порядковый номер шасси; разрешенная максимальная масса и масса без нагрузки (для транспортного средства, предназначенного для перевозки грузов); срок действия, если он ограничен. Указанные в свидетельстве данные пишутся либо латинскими буквами, либо должны быть дублированы ими. На первой странице свидетельства должен помещаться отличительный знак государства регистрации.

Водители транспортных средств, участвующих в международном движении по территории Российской Федерации, должны иметь либо действительное национальное водительское удостоверение какой-либо из стран, подписавших Конвенцию о дорожном движении, либо международное водительское удостоверение. В соответствии с Конвенцией каждая подписавшая ее страна (в том числе и Россия) в ряде случаев, в частности при участии в международном движении, признает действительным на своей территории для управления автомобилем соответствующей категории любое национальное водительское удостоверение, составленное на государственном языке страны, по территории которого осуществляется движение, или на одном из ее государственных языков, если их два или более, либо не составленное на соответствующем языке, но сопровождаемое заверенным переводом (например, на русский язык).

В этих же случаях (в том числе при участии в международном движении) каждая подписавшая Конвенцию страна признает также действительным на своей территории любое национальное водительское удостоверение, отвечающее определенным требованиям Конвенции к национальным водительским удостоверениям. Эти требования сводятся к следующему. Удостоверение может быть напечатано на любом языке (или на нескольких языках), но обязательно должно содержать на французском языке название: "permis de conduire", которое может сопровождаться или не сопровождаться названием "водительское удостоверение" на других языках. Удостоверение должно обязательно иметь название и (или) отличительный знак страны, в которой оно выдано. Для России - это соответственно "Российская Федерация" и знак "RUS". Вносимые в удостоверение записи либо делаются только буквами латинского алфавита, либо повторяются таким же образом записи, сделанные на национальных языках.

В удостоверении в обязательном порядке указываются следующие сведения: фамилия; имя и отчество (в этом пункте может указываться фамилия отца или мужа); дата и место рождения; местожительство (однако это необязательно); орган, выдавший удостоверение; дата и место выдачи удостоверения; дата окончания действия удостоверения (это необязательно, если срок действия удостоверения не ограничен); номер удостоверения; подпись и (или) штамп или печать органа, выдавшего удостоверение; подпись владельца (или отпечаток большого пальца); категория или категории ("А", "В", "С", "D", "Е") транспортных средств (либо подкатегорий), на которые распространяется это удостоверение, с указанием даты выдачи удостоверения и дат окончания действия для каждой из этих категорий. Кроме того, к водительскому удостоверению должна прилагаться фотография владельца.

Рассмотренные выше образцы российских водительских удостоверений соответствуют этим требованиям Конвенции о дорожном движении и признаются действительными для управления транспортными средствами на территории государств, подписавших Конвенцию.

Однако в соответствии с Конвенцией государства не обязаны признавать действительными национальные водительские удостоверения, выданные на территории другой страны лицам, которые имели там обычное местожительство в момент выдачи этого удостоверения и которые перенесли свое обычное местожительство на их территорию после выдачи этого удостоверения. Так, национальные удостоверения иностранных государств, выполненные с учетом требований Конвенции о дорожном движении, действительны на территории России только при управлении перевозочными средствами, участвующими в международном движении (туристические поездки, международные грузовые перевозки), а также при управлении транспортными средствами лицами, прибывшими в Российскую Федерацию на срок до шести месяцев. В том случае, когда владелец иностранного водительского удостоверения переносит свое местожительство на территорию России или прибывает на срок шесть месяцев и более, его водительское удостоверение теряет свою силу и подлежит замене на российское водительское удостоверение.

Водительское удостоверение с отличительным знаком "SU", выданное в республиках бывшего СССР после 1 января 1992 г., и национальные водительские удостоверения, выданные в государствах - участниках СНГ и отвечающие требованиям Конвенции о дорожном движении, также действительны на территории Российской Федерации только при управлении транспортными средствами, участвующими в международном движении и прибывшими в Россию на срок до шести месяцев.

Иностранным гражданам и лицам без гражданства, пребывающим в России больший срок и имеющим действительные национальные водительские удостоверения, которые отвечают требованиям Конвенции о дорожном движении (а также гражданам России, получившим за границей национальные водительские удостоверения страны пребывания), выдаются российские водительские удостоверения после прохождения медицинского освидетельствования и сдачи теоретического экзамена.

Каждая подписавшая Конвенцию о дорожном движении страна признает также действительным на своей территории международное водительское удостоверение, которое соответствует требованиям Конвенции к международным водительским удостоверениям. Приказом МВД России от 28 сентября 1998 г. N 603 утвержден бланк международного водительского удостоверения, который соответствует описанию и размерам образца, предусмотренного Конвенцией. Бланк международного водительского удостоверения представляет книжку размером 148 х 105 мм. Она имеет серую обложку и белые внутренние страницы*(34). Вносимые в удостоверение от руки или отпечатанные на машинке записи делаются буквами латинского алфавита.

При этом государства не обязаны признавать действительными международные водительские удостоверения, выданные на территории другой страны лицам, которые имели там обычное местожительство в момент выдачи этого удостоверения и которые перенесли свое обычное местожительство на их территорию после выдачи удостоверения. На территории Российской Федерации международные водительские удостоверения действительны при управлении транспортными средствами лицами, участвующими в международном движении или прибывшими в Российскую Федерацию на срок до шести месяцев.

Если владелец международного водительского удостоверения, в том числе гражданин России, получивший его за границей, переезжает на жительство в Российскую Федерацию или прибывает на срок шесть месяцев и более, международное водительское удостоверение теряет свою силу. Российское водительское удостоверение выдается владельцу международного удостоверения после прохождения медицинского освидетельствования и сдачи теоретического экзамена.

В этой связи управление транспортными средствами лицами, имеющими при себе национальные (других государств) или международные водительские удостоверения, которые, однако, не соответствуют указанным выше требованиям и не могут использоваться на территории России, не может квалифицироваться по ч. 1 настоящей статьи, а должно рассматриваться как управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления им (см. комментарий к ст. 12.7). Точно так же, как управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством, должно рассматриваться управление с просроченными национальными и международными водительскими удостоверениями.

Отсутствие при себе у водителей во время управления транспортным средством действительных на территории России национальных удостоверений иностранных государств или международных водительских удостоверений, если вообще у них такие удостоверения есть, квалифицируется по ч. 1 настоящей статьи как управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им.

По требованию Федерального закона от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" они обязаны страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств*(35). В этой связи водители обязаны иметь при себе страховой полис*(36).

В подтверждение того, что владелец транспортного средства застраховал свою гражданскую ответственность, в нижнем правом углу лобового стекла автомобиля должен быть закреплен специальный знак установленного образца. Страховой полис (его копию), а также два бланка извещения о дорожно-транспортном происшествии водителю следует иметь при себе.

Владельцы транспортных средств, на которых не распространяется обязанность по страхованию гражданской ответственности - владельцы: 1) транспортных средств, максимальная конструктивная скорость которых составляет не более 20 км/ч;

2) транспортных средств, на которые по их техническим характеристикам не распространяются положения законодательства Российской Федерации о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации; 3) транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, за исключением автобусов, легковых автомобилей и прицепов к ним, иных используемых для обеспечения хозяйственной деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации транспортных средств; 4) транспортных средств, зарегистрированных в иностранных государствах, если гражданская ответственность владельцев таких транспортных средств застрахована в рамках международных систем обязательного страхования, участником которых является Российская Федерация; 5) транспортного средства, риск ответственности которого застрахован в соответствии с Федеральным законом об обязательном страховании иным лицом (страхователем).

Водитель при отсутствии собственника транспортного средства или лица, на законных основаниях пользующегося и распоряжающегося им от имени собственника, обязан иметь при себе доверенность на право пользования (либо пользования и распоряжения) транспортным средством или свидетельство о праве общей собственности на транспортное средство. Поскольку ГК РФ не требует нотариального удостоверения сделок, связанных с предоставлением права пользования и распоряжения транспортным средством, гражданин вправе давать такую доверенность в простой письменной форме и не должен обязательно удостоверять ее у нотариуса. Однако по своему усмотрению гражданин может прибегнуть к нотариальному удостоверению доверенности. Определенную особенность имеет доверенность от имени юридического лица, которая выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на то учредительными либо другими документами, с приложением печати этой организации. Управление транспортным средством в отсутствие его владельца без такой доверенности или свидетельства о праве общей собственности на транспортное средство также квалифицируется по ч. 1 настоящей статьи.

Как отмечалось выше, водитель в случаях, предусмотренных законодательством, обязан иметь лицензионную карточку. В соответствии с положениями Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (с последующими изменениями и дополнениями) деятельность по перевозке пассажиров и грузов подлежит лицензированию.

Это требование подтверждено и Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", согласно которому лицензированию подлежат: 1) перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если это осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя); 2) перевозки пассажиров на коммерческой основе легковым автомобильным транспортом; 3) перевозки грузов автомобильным транспортом грузоподъемностью свыше 3,5 т (за исключением случая, если это осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя). Кроме того, лицензированию (получению специального разрешения) подлежит и деятельность по осуществлению международных автомобильных перевозок грузов и пассажиров.

Порядок лицензирования перевозок пассажиров в пределах Российской Федерации определяется Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 26 февраля 1992 г. N 118 (с последующими изменениями). На каждое транспортное средство одновременно с лицензией выдается лицензионная карточка, цвет которой соответствует зоне его деятельности: голубой - городские и пригородные перевозки; желтый - внутриреспубликанские (республики в составе Российской Федерации), внутрикраевые, внутриобластные междугородные перевозки; красный - межреспубликанские (в пределах Российской Федерации), межкраевые, межобластные, междугородные перевозки.

Порядок лицензирования перевозок автомобильным транспортом грузов в пределах Российской Федерации определяется Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16 марта 1997 г. N 322 (с последующими изменениями). К лицензии прилагаются лицензионные карточки на каждое автотранспортное средство, цвет которых соответствует виду деятельности: красный - перевозке грузов на коммерческой основе в пределах Российской Федерации (стандартная лицензия); белый с красной диагональной полосой - перевозке опасных грузов (стандартная лицензия); белый с синей диагональной полосой - перевозке опасных грузов (ограниченная лицензия).

Порядок получения российскими перевозчиками допуска к осуществлению международных автомобильных перевозок автомобильным транспортом (лицензии) определяется Положением о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок (утверждено постановлением Правительства РФ от 16 октября 2001 г. N 730). К международным автомобильным перевозкам (определение таких перевозок рассматривается в комментарии к ст. 11.23) допускаются российские перевозчики - юридические лица независимо от организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, осуществляющие коммерческие и некоммерческие перевозки грузов и пассажиров. В подтверждение решения о допуске российского перевозчика к международным автомобильным перевозкам ему выдаются удостоверение допуска, а также карточка допуска на каждое транспортное средство, на котором будут осуществляться международные автомобильные перевозки. Формы бланков удостоверения и карточки допуска утверждены приказом Министерства транспорта РФ от 16 ноября 2001 г. N 166 (зарегистрирован в Минюсте РФ 11 января 2002 г. N 3151).

Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе необходимой карточки, квалифицируется по ч. 2 настоящей статьи. При этом, однако, необходимо отметить следующее. Согласно Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 (с последующими изменениями и дополнениями), лицензионные карточки располагаются в правом нижнем углу ветрового стекла. Их отсутствие на этом месте, но при наличии у водителя не может квалифицироваться по ч. 2 настоящей статьи.

По настоящей статье не могут квалифицироваться также правонарушения, связанные с осуществлением перевозок на автотранспортном средстве без специального разрешения (лицензии), если такая лицензия обязательна. Подобные правонарушения предусмотрены ст. 14.1 и 19.20 настоящего Кодекса.

Диспозиция ч. 2 комментируемой статьи помимо указанного включает и запрет на управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов. Путевой лист является документом учета работы транспортного средства, в котором указываются марка, государственный регистрационный знак, фамилия, имя, отчество водителя, серия и номер его водительского удостоверения. Государственные организации, другие хозяйствующие субъекты, общественные объединения, имеющие собственные или арендованные транспортные средства, при выпуске автомобиля на линию выдают водителю путевой лист установленной формы. Приказом Минтранса России от 30 июня 2000 г. N 68 утверждены также формы путевых листов для индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих автотранспортные средства на правах собственности, аренды (или других законных основаниях), при осуществлении ими перевозочной деятельности на коммерческой основе.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 настоящей статьи, характеризуется передачей управления транспортным средством лицу, не имеющему при себе документов на право управления им (п. 2.7 Правил дорожного движения запрещает водителю передавать управление транспортным средством лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством данной категории).

Частью 3 ст. 12.7 Кодекса предусматривается также ответственность за передачу управления лицу, вообще не имеющему права управления транспортным средством или лишенному такого права. Однако ч. 3 ст. 12.7 содержит квалифицирующий признак: там говорится о передаче управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления или лишенному такого права. В этой связи на практике неизбежно будет возникать вопрос: по какой статье Кодекса следует квалифицировать действия водителя, когда он передал управление лицу, не имеющему права управления транспортным средством или лишенному такого права, не зная об этом заведомо? В отсутствие иной нормы такие действия, видимо, будут квалифицироваться по ч. 3 ст. 12.3 Кодекса. На наш взгляд, подобная квалификация и соответствующее административное взыскание (предупреждение или штраф в размере одной второй минимального размера оплаты труда) ни в коей мере не будут соответствовать степени общественной опасности правонарушения водителя, передавшего управление лицу, не имеющему права управления транспортным средством (см. комментарий к ст. 12.7).

Субъектами правонарушений, предусмотренных ст. 12.3 Кодекса, являются водители механических транспортных средств независимо от принадлежности этих транспортных средств.

Понятие механического транспортного средства рассматривается в комментариях к ст. 12.2 и 12.8 Кодекса.

С субъективной стороны совершение этих правонарушений возможно как умышленно, так и по неосторожности. Форма вины в принципе не влияет на квалификацию противоправных действий, хотя при решении вопроса об ответственности водителя она может учитываться.

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящей статьей, составляют должностные лица органов внутренних дел (милиции), а по ч. 2 статьи (при управлении транспортным средством водителем, не имеющим при себе лицензионной карточки) - также и должностные лица органов РТИ.

Дела о правонарушениях, предусмотренных данной статьей, рассматриваются должностными лицами органов внутренних дел, за исключением случаев управления транспортным средством водителем, не имеющим при себе лицензионной карточки, а в таких случаях - должностными лицами РТИ.

Статья 12.4. Нарушение правил установки на транспортном средстве устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов

Объектами комментируемых административных правонарушений являются дорожное движение и правила эксплуатации транспортных средств.

Объективная сторона предусмотренных настоящей статьей правонарушений выражается в установке на транспортном средстве спереди световых приборов с огнями красного цвета или световозвращающих приспособлений красного цвета либо в установке без соответствующего разрешения устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов, или использовании при движении таких устройств, или незаконном использовании цветографических схем автомобилей оперативных служб.

Согласно Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортных средств запрещается, в частности, если спереди установлены световые приборы с огнями красного цвета или световозвращатели красного цвета. Данное требование базируется на основополагающем принципе применения спереди транспортного средства только белых немигающих огней. Отступление от этого принципа несет в себе потенциальную опасность, так как дезориентирует водителей о направлении движения транспортных средств.

В соответствии с ГОСТ Р 50574-93 "Автомобили, автобусы и мотоциклы специальных и оперативных служб. Цветографические схемы, опознавательные знаки, надписи, специальные световые и звуковые сигналы. Общие требования" к оперативным транспортным средствам относятся транспортные средства пожарной охраны, милиции, скорой медицинской помощи, инкассации денежной выручки и перевозки ценных грузов, Военной автомобильной инспекции и аварийных служб. Этим государственным стандартом определены специальные цветографические схемы, надписи и обозначения, наносимые на наружные поверхности подобных транспортных средств.

Согласно данному ГОСТу специальный световой сигнал синего цвета представляет синий проблесковый маячок, а специальный звуковой сигнал имеет изменяющуюся основную частоту в пределах от 150 до 2000 Гц. Постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2004 г. N 482 "Об упорядочении установки и использования на транспортных средствах специальных сигналов и особых государственных регистрационных знаков" (с последующими изменениями и дополнениями) определено, что проблесковые маячки синего цвета устанавливаются только на транспортных средствах оперативных служб, а также на транспортных средствах некоторых других категорий строго по определенному перечню. На транспортных средствах ГИБДД, Федеральной службы охраны Российской Федерации и Военной автомобильной инспекции (ВАИ) дополнительно к проблесковому маячку синего цвета может быть включен проблесковый маячок красного цвета.

Согласно Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Правительства РФ от 21 апреля 2000 г. N 370) проблесковые маячки желтого или оранжевого цвета устанавливаются на транспортных средствах: перевозящих крупногабаритные и (или) тяжеловесные грузы, взрывчатые, легковоспламеняющиеся, радиоактивные и сильнодействующие ядовитые вещества, а также в случаях, установленных специальными правилами, - на транспортных средствах, сопровождающих такие перевозки; выполняющих работы по строительству, ремонту или содержанию дорог; участвующих в дорожном движении, габариты которых превышают нормы, установленные Правилами дорожного движения.

Проблесковые маячки бело-лунного цвета и специальные звуковые сигналы могут устанавливаться на транспортных средствах организаций федеральной почтовой связи, имеющих на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, и на транспортных средствах, перевозящих денежную выручку и (или) ценные грузы и имеющих специальные цветографические схемы, нанесенные на наружные поверхности в соответствии с государственным стандартом Российской Федерации, за исключением транспортных средств оперативных служб.

Транспортные средства, не имеющие специальных цветографических схем, нанесенных на наружные поверхности в соответствии с государственными стандартами Российской Федерации, могут быть в установленных случаях оборудованы специальным звуковым сигналом и одним проблесковым маячком синего цвета высотой не более 230 мм и с диаметром основания корпуса не более 200 мм.

Проблесковые маячки всех цветов устанавливаются на крышу транспортного средства или над ней.

Выдача разрешений на оборудование соответствующих транспортных средств проблесковыми маячками и (или) специальными звуковыми сигналами производится в порядке, определенном МВД России. Установлено, что оборудованию специальными сигналами (проблесковыми маячками синего цвета и специальными звуковыми сигналами) при отсутствии специальных цветографических схем на наружных поверхностях транспортных средств подлежат только транспортные средства, используемые при осуществлении оперативно-розыскных или следственных мероприятий. Сведения об оборудовании транспортных средств проблесковыми маячками всех цветов и специальными звуковыми сигналами должны быть занесены в регистрационные документы на транспортные средства.

Субъектами данных правонарушений являются как граждане (в том числе и водители), нарушающие правила установки устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов, незаконно использующие при движении такие устройства и специальные цветографические схемы автомобилей оперативных служб, так и должностные лица, ответственные за эксплуатацию транспортных средств. При этом должностными лицами признаются лица, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, связанные с эксплуатацией транспортных средств (руководители и другие работники организаций независимо от форм собственности, на которых соответствующими положениями, правилами, инструкциями, приказами, распоряжениями, служебными обязанностями возложена ответственность за организацию этой работы), а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в данной сфере без образования юридического лица.

С субъективной стороны рассматриваемые правонарушения характеризуются умыслом. Мотивы таких действий граждан и должностных лиц (производственная необходимость, личные интересы и т.п.) не влияют на квалификацию содеянного.

Назначение административного наказания должностным лицам не освобождает от административной ответственности водителей, виновных в совершении данных правонарушений, равно как и привлечение к административной ответственности водителей не освобождает от административной ответственности за данные правонарушения виновных должностных лиц.

Составляют протоколы и рассматривают дела о правонарушениях, предусмотренных настоящей статьей, должностные лица органов внутренних дел (милиции). Дела о правонарушениях, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, рассматриваются также судьями (в тех случаях, когда должностное лицо органов внутренних дел, к которому поступило дело, передает его на рассмотрение судье). При этом дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов, а остальные дела - мировыми судьями.

Приведем извлечение из Перечня должностных лиц органов государственной власти и организаций, на служебные легковые автомобили*(37) которых разрешена установка специальных сигналов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2004 г. N 482.

Перечнь должностных лиц органов государственной власти и организаций, на служебные легковые автомобили которых разрешена установка специальных сигналов

Статья 12.5. Управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена

Одним из основных требований по обеспечению безопасности дорожного движения является технически исправное состояние транспортных средств. Согласно положениям ст. 16 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (с последующими изменениями и дополнениями) обязанность по поддержанию транспортных средств в исправном состоянии возлагается как на владельцев, так и на лиц, их эксплуатирующих. К техническому состоянию транспортных средств как источников повышенной опасности предъявляются особые требования. Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (утверждены постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090, с последующими изменениями и дополнениями) установлены случаи, когда эксплуатация транспортных средств запрещается*(38).

Недопустима эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают определенным требованиям и условиям (которые сформулированы в приложении к данному документу). Запрещается эксплуатация троллейбусов и трамваев при наличии хотя бы одной неисправности по соответствующим Правилам технической эксплуатации, а также транспортных средств, не прошедших государственного технического осмотра или переоборудованных без соответствующего разрешения. Нельзя эксплуатировать транспортные средства: оборудованные без соответствующего разрешения проблесковыми маячками и (или) специальными звуковыми сигналами, с нанесенными на наружные поверхности специальными цветографическими схемами, надписями и обозначениями, не соответствующими государственным стандартам Российской Федерации; без укрепленных на установленных местах регистрационных знаках; имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.

Перечнем неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения в редакции постановления Правительства РФ от 21 февраля 2002 г. N 127) установлены соответствующие требования к различным параметрам их узлов, агрегатов и оборудования. Эти требования касаются работы тормозной системы, рулевого управления, внешних световых приборов, стеклоочистителей и стеклоомывателей ветрового стекла, колес и шин, двигателя, прочих элементов конструкции транспортных средств.

Ряд неисправностей водитель может устранить в пути собственными силами (например, заменить электролампы). Если устранить неисправности не удается, то водитель должен следовать к месту стоянки или ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности, в частности, необходимо двигаться по крайней правой полосе с малой скоростью; при исправной аварийной сигнализации она должна быть включена. Перечень необходимых мер предосторожности не может быть исчерпывающим, в каждом конкретном случае эти меры должны быть выбраны самим водителем, так как он, зная об имеющихся неисправностях, несет полную ответственность за обеспечение безопасности движения. Однако негорящие фары в темное время суток и неисправный стеклоочиститель во время дождя не позволяют управлять транспортным средством даже с пониженной скоростью.

Наличие неисправностей рабочей тормозной системой, рулевого управления, сцепного устройства (в составе поезда), если водитель не смог устранить их на месте, является категорическим запретом для движения транспортного средства. При этом рабочая тормозная система, рулевое управление и сцепное устройство зачастую фактически не действуют и никакие меры предосторожности не обеспечат безопасность движения при следовании с ними к месту стоянки (ремонта), ибо не позволят водителю остановить транспортное средство или осуществить маневр при движении даже с минимальной скоростью.

Как указывалось выше, запрещается также эксплуатация транспортных средств, не прошедших государственного технического осмотра. Порядок его проведения рассмотрен в комментарии к ст. 12.1 данного Кодекса.

Запрещается эксплуатация транспортных средств, переоборудованных без соответствующего разрешения ГИБДД. При этом под переоборудованием понимается изменение конструкции транспортных средств, т.е. замена кузовов, кабин, агрегатов, систем, узлов, деталей или специального оборудования, на принадлежащие транспортным средствам других марок и моделей или самостоятельно изготовленные. Не допускаются к эксплуатации транспортные средства и дополнительные устройства к ним, изготовленные с нарушением требований стандартов, без согласованной в установленном порядке проектной документации.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" в целях выполнения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при изготовлении и реализации транспортных средств, их составных частей, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей транспортные средства, изготовленные в Российской Федерации или ввозимые из-за рубежа сроком более чем на шесть месяцев и предназначенные для участия в дорожном движении на ее территории, подлежат обязательной сертификации. Сертификации подлежат также составные части конструкций, предметы дополнительного оборудования, запасные части и принадлежности транспортных средств в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения. После внесения изменения в конструкцию зарегистрированных транспортных средств, в том числе в конструкцию их составных частей, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, влияющих на обеспечение безопасности дорожного движения, необходимо проведение повторной сертификации.

Правовые основы сертификации продукции, услуг и иных объектов в Российской Федерации, права, обязанности и ответственность участников сертификации устанавливаются Законом РФ от 10 июня 1993 г. N 5153-1 "О сертификации продукции и услуг". Система сертификации механических транспортных средств и прицепов утверждена постановлением Госстандарта России от 31 марта 1993 г. N 7 (изменения утверждены постановлением Госстандарта России от 10 марта 1995 г. N 3). Эта Система определяет основные принципы, структуру и правила сертификации автомобилей, автобусов, троллейбусов, электромобилей, мотоциклов, мопедов, прицепного состава (транспортных средств), их составных частей и предметов оборудования, запасных частей и принадлежностей на территории Российской Федерации. Требования обязательной сертификации не распространяются на запасные части, бывшие в употреблении и восстановленные. На основании положительных результатов сертификационных испытаний, а также проведенной проверки условий производства сертифицируемой продукции орган по сертификации принимает решение о выдаче сертификата соответствия.

Основания и правила установки на транспортных средствах проблесковых маячков и (или) специальных звуковых сигналов, нанесения на наружные поверхности специальных цветографических схем, а также порядок выдачи соответствующих разрешений рассматриваются в комментарии к ст. 12.4 настоящего Кодекса.

Как указывалось выше, запрещается эксплуатация транспортных средств без укрепленных на установленных местах регистрационных знаках; транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или поддельные регистрационные знаки. Требования к регистрационным знакам и Правила их установки на транспортных средствах рассматриваются в комментарии к ст. 12.2 Кодекса.

Объектами комментируемых административных правонарушений являются дорожное движение и правила эксплуатации транспортных средств.

Объективная сторона предусмотренных ч. 1 настоящей статьи правонарушений выражается в управлении транспортным средством при наличии неисправностей и условий, при которых запрещается его эксплуатация (за исключением тех, которые рассматриваются в ч. 2), а ч. 2 статьи - в управлении транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда).

Диспозиция ч. 2 статьи содержит квалифицирующий признак - заведомость указанных неисправностей. Квалификация правонарушения по ч. 2 настоящей статьи возможна только тогда, когда будет доказано, что, управляя транспортным средством, водитель точно знал о том, что тормозная система или рулевое управление, или сцепное устройство неисправны. По настоящей статье квалифицируются как указанные нарушения Правил дорожного движения (утверждены постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090, с последующими изменениями и дополнениями), которые не повлекли совершения ДТП (материальных вредных последствий), так и те, в результате которых совершено ДТП с материальным ущербом.

Однако если в результате управления транспортным средством, имеющим неисправности, при которых запрещается его эксплуатация, совершено ДТП, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью потерпевшего или смерть людей, то действия водителя не могут квалифицироваться по настоящей статьей. В зависимости от размеров последствий они должны квалифицироваться либо по ст. 12.24 данного Кодекса, либо по ст. 264 УК РФ.

Субъект правонарушений, предусмотренных настоящей статьей, - водитель механического транспортного средства. Понятие механического транспортного средства рассматривается в комментариях к ст. 12.2 и 12.8 Кодекса. При этом управление транспортным средством, имеющим содержание вредных веществ в отработавших газах и дымность, с которыми запрещена эксплуатация транспортного средства, может квалифицироваться по настоящей статье только в том случае, когда водитель работает по найму. Если же водитель - собственник транспортного средства или его пользователь, то ответственность наступает по ст. 8.23 данного Кодекса.

С субъективной стороны правонарушения, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности. При этом форма вины в принципе не влияет на квалификацию противоправных действий, хотя при решении вопроса об ответственности виновного лица она может учитываться. Правонарушения, предусмотренные ч. 2 статьи, всегда характеризуются умышленной виной (что обусловлено признаком заведомости). Мотивы противоправных действий водителей (производственная необходимость, личные интересы и т.п.) также не влияют на квалификацию содеянного.

Ответственность водителей за управление транспортными средствами при наличии неисправностей, при которых запрещается их эксплуатация, наступает вне зависимости от ответственности должностных лиц за выпуск на линию этих транспортных средств по ст. 12.31 данного Кодекса.

Составляют протоколы и рассматривают дела о правонарушениях, предусмотренных настоящей статьей, должностные лица органов внутренних дел (милиции).

Статья 12.6. Нарушение правил применения ремней безопасности или мотошлемов

Требование Правил дорожного движения (утверждены постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090, с последующими изменениями и дополнениями), регламентирующее применение ремней безопасности и мотошлемов, является весьма важным для снижения тяжести последствий ДТП. Однако для определенной категории лиц Правила делают исключение в отношении пользования ремнями безопасности (допускается не пристегиваться: обучающему вождению, когда транспортным средством управляет обучаемый; в определенных случаях детям до 12 лет; в населенных пунктах водителям и пассажирам автомобилей оперативных служб, имеющих специальные цветографические схемы, нанесенные на наружные поверхности). В отношении применения мотошлемов никаких исключений не делается.

Объект данного правонарушения - дорожное движение. Субъект - водитель транспортного средства, оборудованного ремнями безопасности, и водитель мотоцикла (в отношении пользования мотошлемами).

Административная ответственность водителя за нарушение правил пользования ремнями безопасности и мотошлемами наступает вне зависимости от того, наложено ли соответствующее взыскание на пассажиров по ст. 12.29 настоящего Кодекса или нет.

С субъективной стороны правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности. При этом форма вины в принципе не влияет на квалификацию противоправных действий, хотя при решении вопроса об ответственности виновного лица она может учитываться.

Составляют протоколы и рассматривают дела о правонарушениях, предусмотренных настоящей статьей, должностные лица органов внутренних дел (милиции).

Приведем извлечение из Решения Верховного Суда Российской Федерации от 26 августа 1998 г.

Кононцев С.И. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействительным пункта 2.1.2 "Правил дорожного движения Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, в соответствии с которым при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, водители обязаны быть пристегнуты и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, ссылаясь на то, что данная норма создает предпосылки для незаконного взыскания административного штрафа за нарушение правил пользования ремнями безопасности. Заявитель указывает на то, что ремни безопасности на безопасность других участников движения не влияют; создают неудобства при движении, в частности самозатягивающиеся ремни давят на грудь; государство не принимает на себя обязанности по компенсации расходов на лечение пострадавших.

Представители Правительства Российской Федерации и Министерства внутренних дел, в состав которого входит Государственная инспекция безопасности дорожного движения, привлеченная к участию в деле в качестве заинтересованного лица, заявление Кононцева С.И. не признали и просят оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя заинтересованных лиц и заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации, полагавшей заявление Кононцева С.И. оставить без удовлетворения, Верховный Суд Российской Федерации оснований для удовлетворения заявления Кононцева не усматривает.

Содержащееся в п. 2.1.2 "Правил дорожного движения" обязательное для водителя транспортного средства предписание быть пристегнутым во время движения ремнями безопасности и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, установлено Правительством Российской Федерации в соответствии с нормами международного права и национального законодательства. В силу п. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные: принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Вопросы обеспечения безопасности дорожного движения регулируются Конвенцией ООН "О дорожном движении", принятой 8 ноября 1968 г. в Вене, ратифицированной Президиумом Верховного Совета СССР 29 апреля 1974 г. и вступившей в силу 21 мая 1977 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Конвенции пользователи дорог должны вести себя таким образом, чтобы не создавать опасности или препятствий для движения, не подвергать опасности людей и не причинять ущерба государственному, общественному или частному имуществу.

Часть 5 ст. 8 Конвенции предусматривает, что водитель должен быть всегда в состоянии управлять своим транспортным средством, а пунктом "d" раздела "Общие положения" Приложения к Конвенции N 5 "Технические условия, касающиеся автомобилей и прицепов" установлено, что конструкция и оборудование автомобилей и прицепов должны по возможности обеспечивать уменьшение опасности для их пассажиров и для других пользователей дороги в случае дорожно-транспортного происшествия.

То обстоятельство, что автомобильные ремни безопасности являются наиболее действенным техническим приспособлением, обеспечивающим безопасность пассажиров транспортного средства при дорожно-транспортном происшествии, суд считает общеизвестным фактом, не нуждающимся в силу ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РСФСР в доказывании, тем более что это обстоятельство в заявлении Кононцева С.И. под сомнение не поставлено.

Доводы заявителя о том, что возложение на водителя транспортного средства обязанности пользоваться ремнями безопасности самому и требовать этого от других пассажиров незаконно ограничивает право водителя свободно пользоваться своим автомобилем, обоснованными быть признаны не могут.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо, в частности для охраны здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Поскольку эксплуатация транспортных средств связана с повышенной опасностью для окружающих, Федеральным законом от 30 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" с целью охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также с целью защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий предусмотрены отдельные ограничения свободы использования транспортных средств их владельцами во время дорожного движения.

В соответствии со ст. 16 данного Закона техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Правила и процедуры допуска транспортных средств к участию в дорожном движении в силу ст. 15 Закона утверждаются уполномоченными на то федеральными органами исполнительной власти.

Эти правила были утверждены постановлениями Правительства Российской федерации от 30 августа 1993 г. N 874 "Об организации и проведении государственного технического осмотра автомототранспортных средств и прицепов к ним в Российской Федерации" и от 23 октября 1993 г. N 1090 "О правилах дорожного движения".

Указанные постановления приняты Правительством Российской Федерации в рамках поручения законодателя по разработке подзаконных нормативных актов и во исполнение Федерального закона "О безопасности дорожного движения".

Доводы Кононцева С.И. о том, что ремни безопасности мешают водителю управлять автомобилем, обоснованными быть признаны не могут потому, что при правильной эксплуатации ремней по их техническим характеристикам препятствий в управлении транспортным средством возникать не должно. Если водителя не устраивают самозатягивающиеся ремни безопасности, никаких препятствий для замены их на обычные ремни безопасности нет.

Довод заявителя о том, что использование ремней безопасности является личным делом самого водителя, является необоснованным потому, что во время движения лицо, управляющее транспортным средством, отвечает не только за свою безопасность, но и за безопасность других лиц, как принимающих участие в дорожном движении, так и не имеющих к нему отношения. Прежде всего это относится к пассажирам участвующего в дорожном движении транспортного средства, за вред, причиненный жизни и здоровью которым, водитель несет ответственность без вины (ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Помимо этого, в соответствии с ч. 5 ст. 8 Конвенции ООН "О дорожном движении" водитель должен быть всегда в состоянии управлять своим транспортным средством. Ремни безопасности, фиксирующие водителя в положении, в котором он имеет возможность управлять автомобилем даже в экстремальных, аварийных ситуациях, в ряде случаев может предотвратить дорожно-транспортное происшествие или смягчить его последствия, в то время как неиспользование ремней безопасности может привести к тому, что транспортное средство потеряет управление, в результате чего дорожно-транспортное происшествие станет практически неизбежным.

Охрана жизни и здоровья лиц, участвующих в дорожном движении, не является личным делом водителей транспортных средств, поскольку федеральным законодательством предусмотрено, что в ряде случаев гарантирует охрану жизни и здоровья граждан государство.

В частности, статьями 38 и 39 "Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан", а также ч. 3 ст. 24 Федерального закон "О безопасности дорожного движения" участникам дорожного движения гарантировано право на бесплатную скорую, первичную медико-санитарную помощь, спасательные работы и другую экстренную помощь при дорожно-транспортном происшествии.

Признавая заявление Кононцева С.И. необоснованным, суд принимает внимание и то, что использование ремней безопасности во время дорожного движения способствует созданию благоприятной психологической обстановки, поскольку в ряде случаев помогает снять излишнее напряжение и нервозность у водителя и у пассажиров, а также потому, что, безусловно, дисциплинирует всех участников дорожного движения.

Руководствуясь ст. 191-197, 231-232, 239 Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Верховный Суд Российской Федерации решил:

заявление Кононцева С.И. о признании недействительным пункта 2.1.2 "Правил дорожного движения Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, оставить без удовлетворения.

Решение суда обжалованию и опротестованию в кассационном порядке не подлежит.

Статья 12.7. Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством

Объектом комментируемых правонарушений являются дорожное движение и правила эксплуатации транспортных средств.

Гражданам в соответствии со ст. 25 и 27 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (с последующими изменениями и дополнениями) предоставляется право на управление транспортными средствами. Согласно этому закону и Правилам сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений (утверждены постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1999 г. N 1396) все транспортные средства в зависимости от их типа, назначения и особенностей управления ими подразделяются на категории: "А", "В", "С", "D", "Е", трамвай, троллейбус, на право управления которыми выдается водительское удостоверение.

В водительском удостоверении делаются отметки, транспортными средствами каких категорий вправе управлять данное лицо. Лица, имеющие водительские удостоверения с разрешающими отметками в соответствующих графах, могут управлять: "А" - мотоциклами, мотороллерами и другими мототранспортными средствами; "В" - автомобилями, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 кг и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает 8; "С" - автомобилями, за исключением относящихся к категории "D", разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 кг; "D" - автомобилями, предназначенными для перевозки пассажиров и имеющими более 8 сидячих мест, помимо сиденья водителя; "Е" - составами транспортных средств с тягачом, относящимся к категориям "В", "С" или "D", которыми водитель имеет право управлять, но которые не входят сами в одну из этих категорий или в эти категории.

Водителю трамвая разрешается управлять только трамваем, водителю троллейбуса - только троллейбусом, водителю мотоколяски - только мотоколяской. Водителям транспортных средств категорий "В", "С" и "D" разрешается управлять ими также при наличии прицепа, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 кг. Для управления сочлененным автобусом требуется разрешение отметки в графах "D" и "Е" водительского удостоверения. Если разрешенная максимальная масса прицепа не превышает массы снаряженного автомобиля, относящегося к категории "В", а разрешенная максимальная масса сцепленного состава транспортных средств не превышает 3500 кг, для управления ими достаточно водительского удостоверения с разрешающей отметкой в графе "В". Удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) подтверждают право управлять тракторами, другими самоходными дорожно-строительными и иными машинами.

По ч. 1 настоящей статьи деяние квалифицируется как управление транспортным средством лицом, вообще не имеющим права управления транспортным средством, так и лицом, обладающим водительским удостоверением, но не имеющим права управления транспортным средством данной категории.

Федеральным законом "О безопасности дорожного движения" (ст. 28) предусмотрены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами. Такими основаниями являются лишение права на управление транспортными средствами, истечение установленного срока действия водительского удостоверения и ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.

Без судебного решения прекращение права управления допускается либо на основании медицинского заключения о невозможности данным лицом управлять транспортным средством, либо автоматически после истечения срока действия водительского удостоверения, если оно не заменено в установленном порядке. В этой связи управление транспортными средствами водителями с просроченными российскими, национальными (других государств) и международными водительскими удостоверениями должно квалифицироваться по ч. 1 настоящей статьи как управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления им.

Точно так же по ч. 1 настоящей статьи должно квалифицироваться управление транспортным средством водителем, имеющим национальные удостоверения иностранных государств или международные водительские удостоверения, которые не отвечают рассмотренным в комментарии к ст. 12.3 требованиям Конвенции о дорожном движении и не могут использоваться на территории России. В этом случае основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может быть, в частности, истечение установленного срока действия водительского удостоверения (как отмечалось в комментарии к ст. 12.3, национальные удостоверения иностранных государств и международные водительские удостоверения действительны на территории России в течение шести месяцев).

Административные правонарушения, которые по решению судьи могут повлечь наложение административного взыскания в виде лишения специального права управления транспортным средством, предусмотрены данной главой Кодекса. Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством подобным образом, квалифицируется по ч. 2 настоящей статьи.

Ответственность водителя за управление транспортным средством в случае, если он не имеет права управления, наступает по настоящей статьей вне зависимости от того, назначено ли административное наказание по ст. 12.32 данного Кодекса на должностных лиц за допуск к управлению водителя, не обладающего таким правом, или нет.

Пункт 2.7 Правил дорожного движения (утверждены постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090, с последующими изменениями и дополнениями) запрещает водителю передавать управление транспортным средством лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством данной категории. Однако состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 настоящей статьи, с объективной стороны характеризуется лишь передачей управления транспортным средством лицу, не имеющему права управления или лишенному такого права. Причем диспозиция этой части статьи содержит квалифицирующий признак - передача управления лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством или лишенному такого права. Квалификация правонарушения по ч. 3 настоящей статьи возможна только тогда, когда будет доказано, что, передавая управление транспортным средством, водитель точно знал о том, что лицо, которому он передает управление, не имеет такого права или лишено его.

Как уже отмечалось в комментарии к ст. 12.3, на практике неизбежно будет возникать вопрос: по какой статье Кодекса следует квалифицировать действия водителя, когда он передал управление лицу, не имеющему права управления транспортным средством или лишенному такого права, не зная об этом заведомо? В отсутствие иной нормы такие действия, видимо, будут квалифицироваться по ч. 3 ст. 12.3 Кодекса как передача управления транспортным средством лицу, не имеющему при себе документов на право управления им, что, на наш взгляд, недопустимо. Более того, в ряде случаев по ч. 3 ст. 12.3 КоАП РФ будут наказываться и водители, передавшие управление транспортным средством лицу, не имеющему права управления или лишенному такого права, когда они заведомо знали об этом. Дело в том, что доказать факт заведомого знания данного обстоятельства на практике будет крайне трудно. В этой связи полагаем, что комментируемая ст. 12.7 должна быть дополнена нормой, устанавливающей ответственность за передачу управления транспортным средством лицу, не имеющему права управления транспортным средством или лишенному такого права, когда водитель, передавший управление, не знал об этом заведомо.

Субъектом правонарушений, предусмотренных настоящей статьей, является водитель транспортного средства.

С субъективной стороны все рассматриваемые в настоящей статье деяния характеризуются умышленной формой вины.

Составляют протоколы и рассматривают дела о правонарушениях, предусмотренных настоящей статьей, должностные лица органов внутренних дел (милиции).

Статья 12.8. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения

Под управлением следует понимать выполнение своих функций водителем во время движения транспортного средства. Пребывание водителя в состоянии опьянения в транспортном средстве, находящемся в гараже, на стоянке, парковке, а также выполнение ремонтных работ не могут квалифицироваться по настоящей статьей как административное правонарушение.

Под опьянением в данной статье понимается как алкогольное (независимо от концентрации алкоголя в крови и других средах организма водителя), наркотическое или иное опьянение, так и нарушение физических и психических функций водителя, вызванное потреблением им психотропных и других одурманивающих веществ. При этом неважно, какие алкогольные напитки, спиртосодержащую пищевую продукцию, наркотические средства или психотропные вещества употреблял водитель. Факт опьянения должен устанавливаться только медицинским освидетельствованием на состояние опьянения (см. комментарий к ст. 27.12). Невыполнение водителем требования сотрудника милиции о прохождении такого освидетельствования является самостоятельным административным правонарушением (см. комментарий к ст. 12.26).

Объект правонарушений, предусмотренных настоящей статьей, - дорожное движение. Особая опасность указанных в статье деяний обусловлена тем обстоятельством, что под влиянием алкоголя или наркотиков нарушаются важнейшие функции организма водителя, резко уменьшается необходимая для управления транспортным средством реакция и др. Наиболее тяжкие последствия ДТП, гибель людей являются следствием управления транспортными средствами в состоянии опьянения чаще, чем иных нарушений Правил дорожного движения.

С объективной стороны правонарушения, предусмотренные комментируемой статьей, выражаются либо в управлении транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, либо в передаче управления лицу, находящемуся в таком состоянии (при этом неважно, был ли водитель, передавший управление, трезвым или сам находился в нетрезвом состоянии). При передаче управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, административная ответственность наступает для обоих водителей: и для лица, передавшего управление (по ч. 2 настоящей статьи), и для лица, управляющего транспортным средством в состоянии опьянения (по ч. 1 данной статьи).

К сожалению, диспозиция ч. 2 статьи не содержит такого квалифицирующего признака, как заведомость передачи управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения. В этой связи с объективной стороны состав правонарушения, предусмотренный ч. 2 настоящей статьи, фактически характеризуется как передачей управления транспортным средством лицу, заведомо находящемуся в состоянии опьянения, так и передачей управления тогда, когда водитель, сделавший это, не знал об опьянении того человека, которому он передал управление транспортным средством. Представляется, что во втором случае ответственность должна быть предусмотрена меньшая, чем в случае передачи управления транспортным средством лицу, заведомо находящемуся в состоянии опьянения. Настоящая статья в дополнение к ч. 2 должна была бы предусматривать самостоятельное деяние - передачу управления транспортным средством лицу, заведомо находящемуся в состоянии опьянения.

Несмотря на то что в диспозициях ч. 1 и 2 настоящей статьи говорится о водителях транспортных средств вообще, в ч. 3 ст. 12.29 Кодекса специально предусматривается ответственность за совершение в состоянии опьянения нарушений Правил дорожного движения лицами, управляющими мопедами, велосипедами, либо возчиками или другими лицами, непосредственно участвующими в дорожном движении (за исключением водителей механических транспортных средств). В соответствии с Правилами дорожного движения, утвержденными постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 (с последующими изменениями и дополнениями), под механическими транспортными средствами понимаются транспортные средства, кроме мопеда, приводимые в движение двигателем. Этот термин распространяется также на любые трактора и самоходные машины (см. комментарий к ст. 12.2). Следовательно, субъектами правонарушений, предусмотренных ст. 12.8, являются только водители механических транспортных средств.

С субъективной стороны деяние, рассматриваемое в ч. 1 настоящей статьи, характеризуется умышленной виной. Деяние, рассматриваемое в ч. 2 статьи, в принципе может быть совершено как с умыслом, так и по неосторожности (когда водитель, передавший управление, не знал об опьянении другого лица заведомо и по небрежности не проверил его состояние).

Ответственность за управление транспортными средствами в состоянии опьянения по настоящей статье наступает вне зависимости от того, назначено ли административное наказание по ст. 12.32 данного Кодекса должностному лицу за допуск к управлению водителя, находящегося в состоянии опьянения, или нет.

Протоколы по делам о правонарушениях, предусмотренных настоящей статьей, составляют должностные лица органов внутренних дел (милиции).

Дела о правонарушениях, предусмотренных настоящей статьей, рассматриваются судьями (дела, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, - судьями районных судов, а остальные дела - мировыми судьями).

Статья 12.9. Превышение установленной скорости движения

Водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения. Ограничения делятся на общие, специальные и локальные. Общие ограничения скорости регламентированы п. 10.2 и 10.3 Правил дорожного движения (утверждены постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090, с последующими изменениями и дополнениями) и распространяются на всю улично-дорожную сеть страны. Специальные ограничения скорости вводят исключения в общие ограничения для определенных типов транспортных средств или определенных видов перевозок (перевозка опасных, тяжеловесных или крупногабаритных грузов и т.п.). Локальные ограничения скорости также вводят исключения в общие ограничения, исходя из условий движения на конкретных участках дорог.

В отличие от общих и специальных ограничений локальные вводятся только с помощью дорожных знаков. Однако установленный верхний предел скорости не гарантирует обеспечение безопасности движения, поэтому водитель транспортного средства обязан самостоятельно выбирать оптимальный скоростной режим, учитывая интенсивность движения, конкретные особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Водитель должен выбирать скорость и с учетом интенсивности пешеходного движения, с повышенным вниманием проезжать мимо любого скопления людей на тротуаре, остановочных пунктов маршрутных транспортных средств.

Объект предусмотренных настоящей статьей правонарушений - дорожное движение.

С объективной стороны комментируемое административное правонарушение выражается в превышении установленной скорости движения, т.е. скорости, определенной общими, специальными и локальным ограничениями. Движение транспортных средств со скоростью, не соответствующей реальным дорожным условиям, однако не превышающей этих ограничений, в качестве административного правонарушения не может квалифицироваться по настоящей статье. Квалификация подобного деяния возможна по ст. 12.24 данного Кодекса (при наличии соответствующих последствий). При отсутствии последствий, предусмотренных ст. 12.24, такое деяние не содержит состава административного правонарушения.

Субъектами правонарушений, предусмотренных настоящей статьей, являются водители механических транспортных средств, ибо ст. 12.29 Кодекса специально предусматривает ответственность за нарушения Правил дорожного движения лицами, управляющими мопедами, велосипедами и др. (за исключением водителей механических транспортных средств). Понятие механического транспортного средства рассматривается в комментариях к ст. 12.2 и 12.8 Кодекса.

С субъективной стороны данное правонарушение возможно как с умыслом, так и по неосторожности. Последнее может иметь место при нарушении водителем локальных ограничений скорости. Форма вины в принципе не влияет на квалификацию противоправных действий, хотя при решении вопроса об ответственности водителя она может учитываться.

По настоящей статье квалифицируются как те нарушения Правил дорожного движения, которые не привели к ДТП (к материальным вредным последствиям), так и те, в результате которых совершено ДТП с материальным ущербом. Однако если в результате превышения установленной скорости движения совершено ДТП, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью потерпевшего или смерть людей, то действия водителя не могут квалифицироваться по настоящей статье. В зависимости от наступивших последствий они должны квалифицироваться либо по ст. 12.24 данного Кодекса, либо по ст. 264 УК РФ.

Составляют протоколы и рассматривают дела о правонарушениях, предусмотренных настоящей статьей, должностные лица органов внутренних дел (милиции). Дела о правонарушениях, предусмотренных ч. 4 статьи, рассматриваются также судьями (в тех случаях, когда должностное лицо органов внутренних дел, к которому поступило дело, передает его на рассмотрение судье). При этом дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 настоящей статьи, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов, а остальные дела - мировыми судьями.

Скорость движения транспортных средств должна определяться только специальными техническими средствами (см. комментарий к ст. 26.8). При этом возможны как открытый (обычный), так и скрытый, а также смешанный контроль за скоростью движения транспортных средств.

Приведем текст соответствующего решения Верховного Суда Российской Федерации.

Решение Верховного Суда РФ от 25 июня 2001 г. N ГКПИ 2001-928

Статья 12.10. Нарушение правил движения через железнодорожные пути

Под железнодорожным переездом в широком смысле понимается пересечение дороги с железнодорожными путями в одном уровне. Все переезды по месту расположения подразделяются на переезды общего пользования, необщего пользования и технологические. К переездам общего пользования относятся переезды на пересечениях железнодорожных путей с автомобильными дорогами общего пользования. Переезды на пересечениях железнодорожных путей с дорогами отдельных предприятий и организаций считаются переездами необщего пользования. Пересечения железнодорожных путей в границах территории предприятий (депо, складов, элеваторов и т.д.) с дорогами, предназначенными для обеспечения технологического процесса данного предприятия, относятся к технологическим и учету как железнодорожные переезды не подлежат. Безопасность движения на них обеспечивается администрацией предприятия, которая вправе налагать дисциплинарные взыскания за нарушения установленных правил проезда таких переездов. В этой связи в настоящей статье железнодорожные переезды понимаются в узком смысле как переезды общего и необщего пользования.

Водители транспортных средств могут пересекать железнодорожные пути только по железнодорожным переездам, уступая дорогу поезду (локомотиву, дрезине). Запрещается выезжать на переезд: при закрытом или закрывающемся шлагбауме (независимо от сигнала светофора); при запрещающем сигнале светофора (независимо от положения и наличия шлагбаума); при запрещающем сигнале дежурного по переезду; в случае, если за переездом образовался затор, который вынудит водителя остановиться на переезде; в случае, когда к переезду в пределах видимости приближается поезд (локомотив, дрезина). Нарушения этих требований приводят к совершению в результате столкновения транспортного средства с поездом ДТП с тяжкими последствиями, к повреждению железнодорожного пути. Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, выражается в совершении указанных деяний. Все остальные нарушения установленного Правилами дорожного движения (утверждены постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090, с последующими изменениями и дополнениями) порядка проезда через железнодорожные переезды не столь опасны и их совершение должно квалифицироваться по ч. 2 данной статьи.

Объект рассматриваемых правонарушений - дорожное движение; дополнительный объект - безопасность на железнодорожном транспорте.

Субъектами комментируемых правонарушений являются водители механических транспортных средств. Понятие механического транспортного средства рассматривается в комментариях к ст. 12.2 и 12.8 Кодекса. Действия лиц, управляющих мопедами, велосипедами, либо возчиков, которые нарушили правила движения через железнодорожные пути, должны квалифицироваться по ст. 12.29 данного Кодекса.

С субъективной стороны данные правонарушения в большинстве случаев характеризуются умыслом, но не исключается и возможность совершения некоторых действий по неосторожности. Форма вины в принципе не влияет на квалификацию противоправных деяний, хотя при решении вопроса об ответственности водителя она может учитываться.

По настоящей статье квалифицируются как те нарушения Правил дорожного движения, которые не привели к ДТП (к материальным вредным последствиям), так и те, в результате которых совершено ДТП с материальным ущербом. Однако если в результате нарушения правил движения через железнодорожные пути совершено ДТП, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью потерпевшего или смерть людей, то действия водителя не могут квалифицироваться по настоящей статьей. В зависимости от наступивших последствий они должны квалифицироваться либо по ст. 12.24 данного Кодекса, либо по ст. 264 УК РФ.

Составляют протоколы и рассматривают дела о правонарушениях, предусмотренных настоящей статьей, должностные лица органов внутренних дел (милиции). Дела о правонарушениях, предусмотренных ч. 1 статьи, рассматриваются также судьями (в тех случаях, когда должностное лицо органов внутренних дел, к которому поступило дело, передает его на рассмотрение судье). При этом дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов, а остальные дела - мировыми судьями.

Статья 12.11. Нарушение правил движения по автомагистрали

Под автомагистралью Правилами дорожного движения (утверждены постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090, с последующими изменениями и дополнениями) понимается дорога, обозначаемая знаком 5.1 "Автомагистраль". Обязательными для автомагистрали являются наличие разделительной полосы между самостоятельными проезжими частями, предназначенными для движения в каждом направлении, и отсутствие пересечений в одном уровне с другими дорогами, железнодорожными или трамвайными путями, пешеходными дорожками. С учетом этого на автомагистралях разрешено движение с повышенной скоростью (до ПО км/ч) и установлен особый порядок движения. Все требования Правил дорожного движения, касающиеся порядка движения по автомагистралям, распространяются также и на дороги, обозначенные знаком 5.3 "Дорога для автомобилей", за исключением повышенного скоростного режима.

Объект правонарушений, связанных с нарушением правил движения по автомагистрали, - дорожное движение.

Субъектом данных правонарушений являются водители механических транспортных средств. Понятие механического транспортного средства рассматривается в комментариях к ст. 12.2 и 12.8 Кодекса. Действия лиц, управляющих мопедами, велосипедами, либо возчиков, которые нарушили правила движения по автомагистрали, должны квалифицироваться по ст. 12.29 Кодекса.

С субъективной стороны данные правонарушения в большинстве случаев характеризуются умыслом, но не исключается и возможность совершения некоторых действий по неосторожности. Форма вины в принципе не влияет на квалификацию противоправных деяний, хотя при решении вопроса об ответственности водителя она может учитываться.

По настоящей статье квалифицируются как те нарушения Правил дорожного движения, которые не привели к ДТП (к материальным вредным последствиям), так и те, в результате которых совершено ДТП с материальным ущербом. Однако если в результате нарушения правил движения по автомагистрали совершено ДТП, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью потерпевшего или смерть людей, то действия водителя не могут квалифицироваться по настоящей статье. В зависимости от наступивших последствий они должны квалифицироваться либо по ст. 12.24 данного Кодекса, либо по ст. 264 УК РФ.

Составляют протоколы и рассматривают дела о правонарушениях, предусмотренных настоящей статьей, должностные лица органов внутренних дел (милиции).

Статья 12.12. Проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика

Объект данных правонарушений - дорожное движение.

С объективной стороны правонарушения характеризуются проездом на любой сигнал светофора или жест регулировщика, которые в соответствии с Правилами дорожного движения (утверждены постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090, с последующими изменениями и дополнениями) запрещают движение данному транспортному средству. Однако по настоящей статье нельзя квалифицировать выезд на железнодорожный переезд при закрытом или закрывающемся шлагбауме либо при запрещающем сигнале светофора или дежурного по переезду. Ответственность за такие действия предусмотрена ч. 1 ст. 12.10 данного Кодекса.

Субъектом комментируемых правонарушений являются водители механических транспортных средств. Понятие механического транспортного средства рассматривается в комментариях к ст. 12.2 и 12.8 Кодекса. Действия лиц, управляющих мопедами, велосипедами, либо возчиков, которые проехали на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, должны квалифицироваться по ст. 12.29 данного Кодекса.

С субъективной стороны рассматриваемые правонарушения могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности. Форма вины не влияет на квалификацию противоправных деяний.

По настоящей статье квалифицируются как те нарушения Правил дорожного движения, которые не привели к ДТП (к материальным вредным последствиям), так и те, в результате которых совершено ДТП с материальным ущербом. Однако если в результате проезда на запрещающий сигнал светофора или жест регулировщика совершено ДТП, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью потерпевшего или смерть людей, то действия водителя не могут квалифицироваться по настоящей статье. В зависимости от наступивших последствий они должны квалифицироваться либо по ст. 12.24 данного Кодекса, либо по ст. 264 УК РФ.

Составляют протоколы и рассматривают дела о правонарушениях, предусмотренных настоящей статьей, должностные лица органов внутренних дел (милиции).

Статья 12.13. Нарушение правил проезда перекрестков

Объект данных правонарушений - дорожное движение.

Перекрестком признается место пересечения, примыкания или разветвления дорог на одном уровне, ограниченное воображаемыми линиями, соединяющими соответственно противоположные, наиболее удаленные от центра перекрестка начала закруглений проезжих частей. Не считаются перекрестком выезды с прилегающих территорий. Примером пересечения проезжих частей является пересечение на перекрестке с широкой разделительной полосой (бульваром).

С объективной стороны правонарушение, предусмотренное ч. 1 настоящей статьи, характеризуется выездом транспортного средства на любые перекрестки или пересечения проезжей части дороги в случае образовавшегося затора, который вынуждает водителя остановиться, создав препятствие для движения транспортных средств в поперечном направлении. При этом затор может быть связан со многими причинами: недостаточной пропускной способностью конкретного участка дороги, ДТП, сужением проезжей части из-за проводимых на дороге ремонтных работ и т.п. Поскольку затор может возникнуть не на самом перекрестке, а непосредственно за ним, водитель должен всегда прогнозировать возможное развитие ситуации.

Правонарушение, предусмотренное ч. 2 статьи, с объективной стороны характеризуется невыполнением требования Правил дорожного движения (утверждены постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090, с последующими изменениями и дополнениями) уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестка. По данной части статьи квалифицируются нарушения водителем этого требования как на нерегулируемых, так и на регулируемых перекрестках.

Субъектом комментируемых правонарушений являются водители механических транспортных средств. Понятие механического транспортного средства рассматривается в комментариях к ст. 12.2 и 12.8 Кодекса. Соответствующие действия лиц, управляющих мопедами, велосипедами, либо возчиков должны квалифицироваться по ст. 12.29 данного Кодекса.

С субъективной стороны рассматриваемые правонарушения могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности. Форма вины в принципе не влияет на квалификацию противоправных деяний, хотя при решении вопроса об ответственности водителя она может учитываться.

По настоящей статье квалифицируются как те нарушения Правил дорожного движения, которые не привели к ДТП (к материальным вредным последствиям), так и те, в результате которых совершено ДТП с материальным ущербом. Однако если в результате нарушений правил проезда перекрестков совершено ДТП, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью потерпевшего или смерть людей, то действия водителя не могут квалифицироваться по настоящей статье. В зависимости от наступивших последствий они должны квалифицироваться либо по ст. 12.24 данного Кодекса, либо по ст. 264 УК РФ.

Составляют протоколы и рассматривают дела о правонарушениях, предусмотренных настоящей статьей, должностные лица органов внутренних дел (милиции).

Статья 12.14. Нарушение правил маневрирования

Объектом данных правонарушений является дорожное движение.

С объективной стороны комментируемые правонарушения характеризуются действиями, предусмотренными диспозициями ч. 1, 2 и 3 настоящей статьи. По ч. 2 статьи нельзя квалифицировать такие нарушения, как разворот или въезд транспортного средства в технологические разрывы разделительной полосы на автомагистрали либо движение задним ходом по автомагистрали. А по ч. 3 настоящей статьи нельзя квалифицировать нарушения таких требований Правил дорожного движения (утверждены постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090, с последующими изменениями и дополнениями), как необходимость уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестка, а также предоставить преимущество в движении маршрутному транспортному средству или транспортному средству с включенными специальными световыми и звуковыми сигналами.

Субъект комментируемых правонарушений - водители механических транспортных средств. Понятие механического транспортного средства рассматривается в комментариях к ст. 12.2 и 12.8 Кодекса. Соответствующие действия лиц, управляющих мопедами, велосипедами, либо возчиков должны квалифицироваться по ст. 12.29 данного Кодекса.

С субъективной стороны рассматриваемые правонарушения могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности. Форма вины в принципе не влияет на квалификацию противоправных деяний, хотя при решении вопроса об ответственности водителя она может учитываться.

По настоящей статье квалифицируются как те нарушения Правил дорожного движения, которые не привели к ДТП (к материальным вредным последствиям), так и те, в результате которых совершено ДТП с материальным ущербом. Однако если в результате нарушения правил маневрирования совершено ДТП, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью потерпевшего или смерть людей, то действия водителя не могут квалифицироваться по настоящей статье. В зависимости от наступивших последствий они должны квалифицироваться либо по ст. 12.24 данного Кодекса, либо по ст. 264 УК РФ.

Составляют протоколы и рассматривают дела о правонарушениях, предусмотренных настоящей статьей, должностные лица органов внутренних дел (милиции).

Статья 12.15. Нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона

Положения раздела 9 Правил дорожного движения (утверждены постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090, с последующими изменениями и дополнениями) устанавливают требования, касающиеся расположения транспортных средств на проезжей части. Механическим транспортным средствам (это понятие рассматривается в комментариях к ст. 12.2 и 12.8) запрещается движение по обочинам, тротуарам и пешеходным дорожкам, за исключением предусмотренных Правилами случаев остановки и стоянки транспортных средств. Допускается движение машин дорожно-эксплуатационных и коммунальных служб, а также подъезд по кратчайшему пути тр