Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Справочник'
Печатается с любезного разрешения пожизненно-посмертного главы Тибидохса, лауреата премии Волшебных Подтяжек, акад. Сарданапала Черноморова. Добавлен...полностью>>
'Реферат'
Время, в которое мы живем, эпоха перемен. Наше общество осуществляет трудную, во много противоречивую, но исторически неизбежную и необратимую перест...полностью>>
'Автореферат'
Защита состоится «20» мая 2011 года в 9.00 часов на заседании диссертационного совета Д. 212.101.04 при Кубанском государственном университете по адр...полностью>>
'Конкурс'
«У.М.Н.И.К.» («Участник молодежного научно-инновационного конкурса») - это программа Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технич...полностью>>

Теоретические и практические проблемы защиты личных неимущественных прав граждан

Главная > Автореферат диссертации
Сохрани ссылку в одной из сетей:

На правах рукописи

Захаров Дмитрий Николаевич

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ЗАЩИТЫ

ЛИЧНЫХ НЕИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ ГРАЖДАН

Специальность 12.00.03 – гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата юридических наук

Москва 2007

Работа выполнена в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации на кафедре правового обеспечения рыночной экономики.

Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор

Шевченко Любовь Ивановна

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор

Андреева Любовь Васильевна

кандидат юридических наук, доцент

Кулаков Владимир Викторович

Ведущая организация: Московский университет

МВД Российской Федерации

Защита состоится 19 октября 2007 г. в 13 часов на заседании диссертационного совета Д.502.006.15 в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации по адресу: 119606, г. Москва, проспект Вернадского, д. 84, 1-ый учебный корпус, ауд. 2283.

С диссертацией можно ознакомится в библиотеке Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации.

Автореферат разослан 18 сентября 2007 г.

Ученый секретарь

Диссертационного совета В.В.Зайцев

I. Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Приоритет общечеловеческих ценностей, права и свободы человека, их обеспечение и защита – необходимый атрибут любого демократического государства. Защита прав и основных свобод была провозглашена в Уставе Организации Объединенных наций в качестве одного из главных принципов организации, объединившей международное сообщество. Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., провозглашает право каждого человека на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях (статья 22); никто не может подвергаться произвольным посягательствам на его честь и репутацию, каждый человек имеет право на защиту со стороны закона от такого вмешательства или таких посягательств (статья 12).

В дальнейшем важнейшие положения Декларации были развиты в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 13) и Международном пакте о гражданских и политических правах (статья 17). Указанные документы были разработаны в рамках ООН в 1966 г., получив широкое международное признание и авторитет. СССР указанные пакты были ратифицированы в 1973 г. и вступили в силу в 1976 г. В Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, подписанному в Хельсинки 1 августа 1975 г., достигнута договоренность о том, что в области прав человека и основных свобод государства-участники будут действовать в соответствии с целями и принципами Устава ООН и Всеобщей декларацией прав человека, а также международными пактами о правах человека. Российская Федерация – правопреемник прав и обязанностей, вытекающих из международных договоров СССР, в том числе в области соблюдения прав человека.

В целях признания и обеспечения прав человека в Российской Федерации 22 ноября 1991 г. Верховный Совет РСФСР утвердил Декларацию прав и свобод человека и гражданина. Разделы о правах, свободах и обязанностях граждан имелись фактически во всех советских конституциях, однако характерным для этого периода было то, что эти права и свободы были производными от государства и общества. Речь шла о правах и свободах, предоставляемых гражданам властью, в то время как во всем цивилизованном мире речь идет об абсолютной ценности этих прав, подчинении государства и общества интересам гражданина.

Действующая Конституция Российской Федерации также закрепляет права и свободы человека, признавая их высшей ценностью. Вместе с тем, декларирование прав и свобод человека еще не свидетельствует о демократизации общества. Подлинная демократия невозможна без должного их соблюдения и защиты.

При таких обстоятельствах перед юридической наукой стоит серьезная задача по изучению состояния и возможностей по обеспечению прав и свобод граждан в современном гражданском обществе России, определению более действенных способов их защиты с учетом мировой практики, что не в малой степени будет способствовать развитию процесса демократизации российского общества, встраивание его в мировое сообщество.

Цели и задачи исследования. Цель диссертации состоит в исследовании комплекса личных неимущественных прав, принадлежащих гражданину как субъекту гражданского права, характеристики их содержания, выявлении и обосновании способов их надлежащей защиты на современном этапе развития законодательства, с учетом опыта мировой практики.

Достижению поставленных целей способствовало решение следующих задач исследования:

- выявление правовой сущности и содержания личных неимущественных прав;

- выяснение соотношения понятий «личные неимущественные права» и «нематериальные блага»;

- проведение классификации личных неимущественных прав граждан, характеристики ее критериев;

- определение роли гражданского права в регулировании отношений, возникающих по поводу нематериальных благ;

- характеристика порядка и способов, применяемых при защите личных неимущественных прав граждан;

- рассмотрение особенностей защиты отдельных групп и видов неимущественных прав;

- изучение норм международного права, международных договоров, практики Европейского Суда и определение их влияния на развитие национального законодательства и правоприменительную деятельность в сфере защиты прав граждан.

Объект и предмет исследования. Объектом настоящего исследования являются отношения, возникающие в процессе реализации, обеспечения и защиты личных неимущественных прав граждан.

Предмет диссертационного исследования составили: теоретические разработки по проблемам правовой сущности, содержания личных неимущественных прав граждан, их защите, нормативные правовые акты, определяющие порядок реализации гражданами указанных прав и способов защиты при их нарушениях; российское законодательство; международные договоры в сфере защиты прав и основных свобод человека; акты судебных органов: Конституционного Суда РФ, Верховного суда РФ и судов общей юрисдикции, практика Европейского Суда по защите личных неимущественных прав граждан.

Методология и теоретическая основа исследования. Методологической основой диссертации явились общие (анализ, синтез, абстрагирование и обобщение и т.д.) и частные (систематический, формально-логический, лингвистический, исторический, сравнительно-правовой) методы исследования.

Теоретическую основу исследования составили труды Т.Е. Абовой, С.С. Алексеева С.Н.Братуся, В.П. Грибанова, Н.Д. Егорова, О.С. Иоффе, О.С. Красавчикова, Л.О.Красавчиковой, Я.М. Магазинера, Н.С. Малеина, М.Н. Малеиной, А.И. Масляева, Н.И. Матузова, Д.И. Мейера, В.Л. Мозолина, Т.Н.Нешатаевой, М.Л.Нохриной, И.А. Покровского, В.Л. Слесарева, Е.А. Суханова, В.С. Толстого, Р.О. Халфиной, М.Я.Шиминовой, А.М. Эрделевского В.Ф. Яковлева, К.Б. Ярошенко, и других отечественных ученых-правоведов.

Научная новизна исследования. Гражданско-правовым вопросам выявления сущности личных неимущественных прав, их содержания и защиты было уделено определенное внимание в отечественной цивилистике дореволюционного и советского периодов. За десятилетие, прошедшее после принятия ГК РФ, также появилось немало публикаций по проблемам защиты отдельных личных неимущественных прав граждан, усилению научного интереса к указанным вопросам способствует правоприменительная практика. Вместе с тем встраивание Российской Федерации в мировое сообщество требует дальнейшего развития и углубления указанной области научных исследований, переосмыслении теоретического наследия имеющихся научных положений по указанным проблемам, их анализе с привязкой к международным договорам, мировому опыту, прежде всего практики Европейского Суда. В представленной работе предпринята попытка учесть все вышеуказанные моменты, определяющие новые подходы к рассмотрению избранной области исследования и предопределяющие его научную новизну.

Проведенное исследование позволило сформулировать и обосновать следующие положения и выводы, которые выносятся на защиту.

1. Обосновывается необходимость разграничения нематериальных благ и личных неимущественных прав как разных правовых категорий, взаимосвязанных между собой, но не тождественных. Личные неимущественные права как субъективные гражданские права составляют содержание личных неимущественных правоотношений, нематериальные (неимущественные) блага выступают в качестве объектов указанных правовых отношений. В связи с этим указывается на недопустимость их смешения и единого законодательного закрепления в ГК РФ (статье 150). Разная правовая сущность указанных категорий не позволяет сформулировать применительно к ним единое правовое понятие и создать общую для них юридически значимую классификацию на основе строго определенного критерия. Вследствие этого попытки, предпринятые в этом направлении учеными, не привели к необходимому результату.

2. Показано, что возникновение личных неимущественных прав связано с наступлением юридических фактов. С моментом рождения (событием) связано возникновение у гражданина таких субъективных прав, как право на имя, жизнь, здоровье, физическую и психическую неприкосновенность, внешний облик, благоприятную окружающую среду и т.д. Договор служит основанием возникновения права гражданина на личную тайну (медицинскую, адвокатскую, банковскую тайну, тайну переписки, телефонных переговоров, телеграфных сообщений и т.д.). Личные неимущественные права могут возникать также в силу иных юридических фактов, например, в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; актов государственных органов, органов местного самоуправления и т.д. Существующее представление о том, что все нематериальные блага и личные неимущественные права возникают и принадлежат гражданину от рождения и в силу закона является недостаточно полным и точным.

3. На основе анализа теоретических положений и современного законодательства сделан вывод о применимости гражданско-правового инструментария к регулированию личных неимущественных отношений, не связанных с имущественными отношениями. В связи с этим критикуется позиция тех авторов, которые считают, что гражданское право может только защищать такие права, но не способно их регулировать. Подобный подход, который нашел отражение в законодательстве (статье 2 ГК РФ), является недостаточно точным и соответствующим современным реалиям.

4. На основе анализа Конвенции о защите прав человека и основных свобод, других международно-правовых актов, решений Европейского суда по правам человека доказывается, что принцип уважения прав человека, закрепленный Конституцией РФ, имеет не декларативное, а основополагающее значение при защите личных неимущественных прав граждан. Данный принцип должен иметь высшую юридическую силу, поэтому в случае противоречия нормативных правовых актов этому принципу или при отсутствии правовых норм, запрещающих то или иное нарушение, суды Российской Федерации при вынесении решений должны им руководствоваться, защищая нарушенные права и свободы человека. Для обоснованности судебного решения представляется возможным ссылаться непосредственно на нормы Конституции РФ, соответствующие положения названной Конвенции.

5. Статьей 33 Конституции РФ закреплено право гражданина направлять личные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления, которые в пределах своей компетенции обязаны рассматривать эти обращения, принимать по ним решения и давать мотивированный ответ в установленный законом срок. Необоснованным представляется вывод о том, что если сведения, содержащиеся в заявлении гражданина (например, о совершении определенным лицом правонарушения) не нашли подтверждения, то такое обстоятельство не может служить основанием для предъявления к нему иска о защите чести и достоинства. Доказывается недопустимость подобного подхода, не соответствующего приоритету прав и свобод человека как абсолютной ценности, а, наоборот, свидетельствует о подчиненности прав и свобод человека интересам государства и поэтому является недопустимым.

6. Раскрываются особенности содержания личных неимущественных прав как совокупности правомочий, прежде всего, по владению и пользованию, а в некоторых случаях и распоряжению нематериальным (неимущественным) благом. Показано, что содержание отдельных личных неимущественных прав могут составлять и иные правомочия, что зависит от характера объекта, по поводу которого возникает такое право. Например, право на физическую неприкосновенность, основой которого является такое нематериальное благо, как здоровье человека, включает также правомочие на автономное решение вопросов о пользовании и распоряжении своим телом, отделенными от организма органами, тканями; право на жизнь, объектом которого выступает, собственно, жизнь, содержит правомочие на распоряжение жизнью.

7. На основе анализа законодательства и практики его применения предлагается рассматривать право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну граждан как сложное субъективное право, включающее в себя правомочие требовать от третьих лиц сохранения неприкосновенности и тайны частной жизни, правомочие передать такие сведения (или часть их) другим лицам. Реализация таких правомочий может быть основана на указаниях закона (о сохранении профессиональной тайны адвокатами, нотариусами), а также соглашении сторон при включении условия о сохранении тайны в содержание договора (например, при оказании медицинских услуг).

8. Раскрываются особенности реализации и защиты права гражданина на благоприятную окружающую среду, которое в современных условиях приобретает особую значимость. Доказывается, что оно не может быть сведено к праву требования соблюдения эколого-правовых нормативов, то есть к возможности пользоваться средой в соответствии с нормативами. В содержание такого права должно быть включено также правомочие на получение соответствующей информации (экологической, метеорологической, демографической, санитарно-эпидемиологической и др.). Указанная информация должна быть отнесена к категории общедоступных и предоставляться гражданину по его запросу. Гражданину должно быть предоставлено право на обжалование в суд отказа в ее предоставлении.

Вред, причиненный гражданину в результате неблагоприятного воздействия окружающей среды, должен возмещаться субъектом, деятельность которого вызвала неблагоприятное состояние среды, а при невозможности установить причинителя вреда предлагается возлагать его на государство.

В диссертации содержится ряд предложений по совершенствованию законодательства и практики его применения.

Теоретическая и практическая значимость работы состоит в том, что содержащиеся в ней анализ, выводы и предложения могут быть использованы для решения проблем, связанных с совершенствованием правового регулирования личных неимущественных правоотношений в целях обеспечения и защиты прав, возникающих по поводу нематериальных благ, совершенствования правоприменительной практики. Материалы диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе при преподавании курса гражданского права, дальнейших научных исследований в этой сфере.

Апробация результатов исследования. Диссертация выполнена на кафедре Правового обеспечения рыночной экономики Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации. Основные выводы исследования отражены в опубликованных работах, в докладах на научных конференциях по проблемам правоведения.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих 9 параграфов, и библиографического списка.

II. Основное содержание работы

Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, определяются его цель и задачи, формулируются основные положения, выносимые на защиту.

Первая глава «Личные неимущественные права и их место в системе гражданского права» состоит из трех параграфов. В первом параграфе «Спорные вопросы правовой сущности и содержания личных неимущественных прав» обозначены наиболее важные личные неимущественные права граждан, получившие закрепление в различных международных документах и российском законодательстве, рассматриваются научные концепции о сущности личных неимущественных прав, выявляется их правовая природа и соотношение с нематериальными благами.

Возможность установления гражданских правоотношений по поводу нематериальных благ отмечалась многими авторами и до появления положений Гражданского кодекса РФ (ст.152) определяющих личные неимущественные прав и нематериальные блага. В учебной и научной литературе советского периода давалось различное толкование личных неимущественных отношений как разновидности общественных отношений. Именно проводимая в науке дискуссия о сущности неимущественных отношений, признаваемых рядом известных ученых-цивилистов (О. С. Иоффе, С. Ф. Кечекьян, Ю. К. Толстой, С. С. Алексеев и др.), привела других ученых к мысли о возможности существования безобъектных правоотношений. Одновременно с разработкой перечня нематериальных благ, российскими учеными предпринимались попытки определить их сущность, дать их научное определение. Так, по мнению Л. О. Красавчиковой, "духовные, нематериальные блага имеют внеэкономическую природу и обладают функциональным свойством нетоварности (не становятся товаром ни при каких условиях нормального существования и развития человеческого общества)".

Гражданский кодекс РФ, отражая содержание Декларации прав человека и гражданина, международных документов о правах человека, а также Конституции РФ, значительным образом, по сравнению с прежним (советским) законодательством, расширил круг нематериальных благ, неотчуждаемых прав и свобод человека, которым предоставляется гражданско-правовая защита. Законодатель закрепил в действующем Гражданском кодексе РФ лишь два из предложенных учеными критериев, а именно: 1) неотчуждаемость и непередаваемость нематериальных благ; 2) их нематериальный характер. Отвергнуты такие предложенные в литературе признаки как индивидуализация личности и переменность содержания нематериальных благ. Анализ содержания статьи 150 Гражданского кодекса РФ позволяет, по мнению диссертанта, прийти к выводу о том, что понятие "нематериальное благо" является собирательным, относящимся как к самому "благу", так и к личным неимущественным правам. Конструкция статьи 150 ГК РФ, отражающая столь широкий подход законодателя к пониманию нематериальных благ, может показаться неудачной. Так, некоторые авторы считают необходимым для более четкого понимания содержания указанной статьи ввести понятия "нематериальные блага первого уровня" и "нематериальные блага второго уровня".

Следует заметить, что попытки сформировать в науке гражданского права единое понятие личного неимущественного права, как и попытки классификации личных неимущественных прав, не увенчались успехом. Как отмечает автор, это обусловлено их разнородностью, которая, во-первых, не позволяет сформулировать единое понятие личного неимущественного права, в котором нашли бы отражение признаки, присущие всем личным неимущественным правам, а, во-вторых, не создает объективной предпосылки для строго определенной и юридически значимой научной классификации этих личных неимущественных прав. Автор считает более целесообразным посвятить непосредственно нематериальным благам и личным неимущественным правам отдельные статьи в Гражданском кодексе РФ и провести между ними разграничения.

По мнению автора нематериальные (неимущественные) блага отражают общественное состояние их обладателей – граждан и характеризуются двумя неразрывно связанными между собой признаками: отсутствием материального (имущественного) содержания; неразрывной связью с личностью носителя (что предопределяет их характеристику как благ неотчуждаемых и непередаваемых). К ним следует отнести приобретаемые на основании факта рождения: жизнь и здоровье, честь и доброе имя, достоинство личности, деловую репутацию и т.п.

Личные неимущественные права – это субъективные права граждан, которые носят абсолютный характер. Круг личным неимущественных прав достаточно широк. К ним следует отнести: право на неприкосновенность частной (личной) жизни, право на неприкосновенность жилища, право на свободу передвижения и выбора места жительства, право на здоровую окружающую среду, право на собственное изображение, право на тайну (личной жизни, адвокатскую, нотариальных действий, банковскую, усыновления, переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений и др.), право авторства и т.д. Содержание личных неимущественных прав составляют не только правомочия по владению и пользованию, но и иные правомочия, что зависит от характера объекта, по поводу которого возникает такое право. Например, право на благоприятную окружающую среду, основой которого является такое нематериальное благо, как здоровье человека, включает также правомочие на получение информации о санитарно-эпидемиологическом состоянии среды; право на жизнь, объектом которого выступает, собственно, жизнь, содержит правомочие на распоряжение жизнью.

Возникновение личных неимущественных прав связано с наступлением юридических фактов. С моментом рождения (событием) связано возникновение у гражданина таких субъективных прав как право на имя, жизнь, здоровье, физическую и психическую неприкосновенность, внешний облик, благоприятную окружающую среду и т.д. Договор служит основанием возникновения права гражданина на личную тайну (медицинскую, адвокатскую, банковскую тайну, тайну переписки, телефонных переговоров, телеграфных сообщений и т.д.). Личные неимущественные права могут возникать также в силу иных юридических фактов, например, в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; актов государственных органов, органов местного самоуправления и т.д. Существующее представление о том, что все нематериальные блага и личные неимущественные права возникают и принадлежат гражданину от рождения и в силу закона является недостаточно полным и точным.

Таким образом, нематериальные блага и личные неимущественные права - это разные правовые категории, которые взаимосвязаны между собой, но не являются тождественными. Личные неимущественные права как субъективные гражданские права составляют содержание личных неимущественных правоотношений, нематериальные (неимущественные) блага выступают в качестве объектов указанных правовых отношений.

Во втором параграфе «Проблемы классификации личных неимущественных прав граждан» исследуется проблема классификации личных неимущественных прав граждан.

В диссертации отмечается, что любая классификация должна представлять не только научный интерес, но и иметь практическое значение. Смысл классификации личных неимущественных прав состоит в том, чтобы на основе правильно выработанных критериев разделить такие права на группы, объединяемые единым социальным и юридическим содержанием с общим правовым режимом.

Попытки классифицировать личные неимущественные права (правоотношения), выстроить систему таких прав предпринимались в советский период, то есть в тот период, когда последние еще не были признаны и нормативно закреплены. В настоящее время поиски более совершенной классификации личных неимущественных прав не завершены. Показано, что одним из первых классификацию личных неимущественных прав провел В.А. Рясенцев, который выделил: 1) личные неимущественные права, сущность которых составляли личные неимущественные блага, неотделимые от личности (жизнь, здоровье, неприкосновенность личности); 2) личные неимущественные права, в основе которых лежали неимущественные блага, индивидуализирующие человека в коллективе (имя, честь, достоинство и т.д.); 3) личные неимущественные права в сфере семейно-брачного права; 4) личные неимущественные права в сфере творческой деятельности, а также интересы, возникающие из права на образование, на отдых, разнообразные культурные запросы и т.д.; 5) личные неимущественные права, в основе которых лежали имущественные интересы. В литературе справедливо замечено, несмотря на то, что современные представления о системе личных неимущественных правоотношений ушли далеко вперед, первая классификация В.А. Рясенцева оказывает на них свое влияние и в наши дни.

В диссертации рассмотрены классификации личных неимущественных прав, предложенные Н.В.Дробышевской, Н.Д.Егоровым, Л.О.Красавчиковой, М.Н.Малеиной, Н.С.Малеиным, Г.П. Савичевым, В.Л.Слесаревым, В.С.Толстым, А.Е.Шерстобитовым и другими авторами. Изучение вопроса о классификации личных неимущественных прав показало, что попытки ряда авторов систематизировать всю совокупность таких прав не всегда следует признать удачными. Нередко те или иные правомочия включаются в содержание разных субъективных прав. Например, З.В. Ромовская, Н. С. Малеин относят право на собственное изображение к числу прав на сохранение тайны личной сферы; Н.С. Малеин связывает право на свободу с правом на тайну; по мнению К. И. Голубева и С. В. Нарижного, составной частью прав личности на частную жизнь является право на имя, индивидуальный облик, голос и другие личные характеристики (внешние качества).



Скачать документ

Похожие документы:

  1. ЛичныЕ неимущественные права по гражданскому и семейному законодательству РФ и зарубежных стран (на примере США и германии)

    Закон
    Диссертация выполнена на кафедре международного частного и гражданского права Московского государственного института международных отношений (Университет) МИД России
  2. Личные неимущественные права автора произведения

    Автореферат
    Защита состоится «24» сентября 2010г., в 10.00. часов на заседании Объединенного диссертационного совета КМ 737.004.01. по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата юридических наук при Таджикском национальном университете,
  3. I. личные неимущественные права в гражданских правоотношениях

    Реферат
    Актуальность темы дипломной работы. Провозглашенный в Конституции РФ политический курс России, направленный на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь, не может быть реализован без создания и закрепления надежного правового
  4. В. А. Белов Гражданское право: Особенная часть: Учебник

    Учебник
    Настоящий учебник является продолжением Общей части Учебника по гражданскому праву того же автора. В нем рассмотрены институты Особенной части российского гражданского права – абсолютные субъективные гражданские права (вещные, исключительные,
  5. Учебно-методический комплекс по дисциплине «гражданское право» для специальности 021100 «Юриспруденция» Составитель

    Учебно-методический комплекс
    - разрабатывать документы правового характера, осуществлять правовую экспертизу нормативных актов, давать квалифицированные юридические заключения и консультации;

Другие похожие документы..