Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
Лесная политика формируется и реализуется в общественных интересах. Основой лесных отношений, которые регулируются в интересах всего общества, являет...полностью>>
'Документ'
У зв”язку з необхідністю розвитку творчої активності людей у всіх сферах діяльності перед педагогічною наукою і практикою сьогодні постають ряд завда...полностью>>
'Документ'
История развития мировой цивилизации позволяет утверждать, что наиболее приоритетной ценностью, обеспечивающей социальный прогресс общества, является...полностью>>
'Задача'
2) Развить конструкторские умения и понимания необходимости декоративной переработки изображаемых предметов и образов реального мира; точности движени...полностью>>

Дипломная работа   на тему:     

Главная > Диплом
Сохрани ссылку в одной из сетей:

Не оправдывают себя меры борьбы с наркотизмом,  характеризующееся   преобладанием   чрезмерно   эмоциональных   и идеологизированных подходов и решений,  воплощаются зачастую в скоропалительном администрировании.  Оочевидно,  что эти меры не только не дают  прочных результатов, но,  напротив,  загоняют болезнь внутрь, компрометируя важное и нужное дело, вызывая чувство бесперспективности у многих работников правоохранительной системы. Так, затрудненный усилиями в   том  числе  правоохранительных   органов   доступ   к наркотикосодержащему сырью  растительного происхождения уже повлек весьма существенный рост цен на черном наркорынке,  а значит - с одной стороны - увеличение количества имущественных преступлений, совершаемых наркоманами  с  целью добыть средства на подорожавший «товар»,  а с другой - переориентацию части потребителей (особенно   начинающих)  на различные токсические заменители,   разрушительное действие которых во много раз опасней и для личности, и для общества.

 Эффективность любой  деятельности  во многом зависит от ее материально-технического, криминалистического обеспечения и  профессионализма исполнителей.

К условиям возникновения и развития наркобизнеса с точки зрения перспективности воздействия на них силами правоохранительных органов относятся:

     1. Условия,  связанные с недостатками в организации легального производства,  транспортировки, распределения, хранения и использования наркотических средств и  их  прекурсоров;

     2. Условия,  вызванные недостатками в антинаркотической деятельности.

     3. Условия, связанные с недостатками в проведении  общепредупредительных мероприятий  по борьбе с наркоманией и в организации лечения наркоманов.

     4. Условия,   вызванные недостатками управления в сфере борьбы с наркобизнесом.                  

     Деятельность правоохранительных органов должна быть направлена прежде всего на сферу экономических отношений, складывающихся на нелегальном наркорынке.  Данные органы должны не только выявлять правонарушения,    связанные  с незаконным оборотом наркотиков и причастных к ним лиц,  но и выполнять организационные функции,  связанные с координацией всей деятельности по борьбе с наркотиками.      

  Необходима комплексная правоохранительной стратегии,  направленной на повышение уровня «ожидаемого риска» при  незаконных  операциях с  наркотическими средствами и   снижение  нелегального  спроса на наркотики.  Данная стратегия исходит из того, что различные аспекты проблемы  наркотизма взаимосвязаны  и  необходимо вести борьбу как против нелегального изготовления и оборота наркотиков, так и против спроса на них.

ФСКН должна нести общую ответственность за соответствующие правоохранительные и правоприменительные действия, а поэтому принимать наибольшее участие в борьбе  с  незаконным оборотом наркотиков,  осуществляемым как организованными преступными формированиями,  так  и отдельными лицами,  и требующим расследования как внутри страны, так и за рубежом.  Органы БНОН  также  должны проводить финансовые расследования с целью обнаружения,  замораживания и конфискации .доходов от  торговли  наркотиками; собирать разведывательную  информацию о преступной деятельности для подготовки целевых операций; сотрудничать с  зарубежными правоохранительными органами   как в проведении операций, так и путем обмена разведывательными данными.

К основным направлениям повышения эффективности борьбы органов БНОН с распространением наркотиков относятся:

     - расширение  и  углубление  сотрудничества  в  области борьбы с наркопреступностыо между регионами - производителями, поставщиками и потребителями наркотиков;

     - совершенствование  и законодательное закрепление правового статуса правоохранительных органов в рамках которого должны быть  четко определены права и обязанности сотрудников различных ее служб;

     - совершенствование методов и технических средств как криминалистических, так и анализа данных,  имеющих отношение к преступлениям данной категории, а также сведений о лицах, подозреваемых в совершении этих противозаконных действий:

     - существенное  повышение уровня специальной подготовки как сотрудников соответствующих служб БНОН,  так и служащих других государственных органов, имеющих непосредственное отношение к борьбе с незаконным оборотом наркотиков;

     - расширение  масштабов и повышение качества антинаркотической пропаганды.

Наиболее перспективной стратегией эффективного противодействия преступной деятельности, связанной с незаконным оборотом наркотиков,   является повышение фактора ожидаемого риска наркодельцов до такого уровня,  когда расходы наркобизнеса, связанные с обеспечением безопасности, превысят его доходы. Силами правоохранительных органов при правильной организации их деятельности в сфере борьбы с наркотизмом  и соответствующем нормативном, кадровом и материально-техническом обеспечении такая задача представляется вполне реальной. 

     Большую роль в деле профилактики наркомания могут сыграть специально подготовленные сотрудники ФСКН,  закрепленные за учебными заведениями, детскими и молодежными учреждениями, которые  будут осуществлять предметные комплексные мероприятия по ранней превенции наркотизации молодежи. Их деятельность должна строиться на основе тесного сотрудничества с педагогами и врачами.

 В целях   решений вышеуказанных задач  специалистами предлагается:

1. Обеспечить   должную  материально-техническую базу (транспорт, связь, крим- и спецтехнику, аппаратуру экспресс-диагностики и т.д.) функционирования этих подразделений.

2. Укомплектовать эти подразделения сотрудниками, имеющими желание и необходимые знания для этой работы, а при необходимости организовать их дополнительное обучение.

3. Периодически проводить целевую стажировку сотрудников низовых подразделений (с аттестационным заключением);

4. Осуществлять с интервалом три-четыре года ротацию всех кадров, непосредственно связанных с лицами, подозреваемыми в причастности к незаконному обороту наркотиков.                             

5. Разработать и внедрить систему взаимодействия ФСКН с другими правоохранительными органами и с иными ведомствами и организациями.

6. Определить источники и порядок финансирования таких подразделений, включая существенное материальное стимулирование их  личного состава за успешное решение служебных задач.

 Историко-правовой анализ  наркотизма убедительно свидетельствует о том. что каждое новое открытие в науке, технике и технологии  может вызывать в том числе и криминогенный эффект. Правоохранительные органы обязаны проводить экспертизу этих открытий с целью прогнозирования их возможного использования в незаконном  обороте  наркотиков и принятия необходимых превентивных мер.

Изменения во внутренней и вившей политике  государства также должны подвергаться анализу, направленному на прогнозирование наркологической ситуации.   В частности, закономерны следующие выводы:

      1. Антинаркотическая политика,  направленная на борьбу с предметом потребления, а не со спросом на него неизбежно приводит к росту числа правонарушений, связанных с психомодифицирующими средствами,  в том числе  с наркотиками и психотропными веществами.

      2. Введение уголовной ответственности за немедицинское потребление  наркотических средств приводит к усилению консолидации их потребителей и сбытчиков, тем самым повышая латентность правонарушений, связанных с незаконным оборотом  наркотиков.               

     3. Расширение международных связей, торговли и туризма увеличивает объемы нелегального транзита и контрабанды наркотиков.

     4. Введение свободно конвертируемой валюты на внутреннем рынке способствовует проникновению на черный рынок новых (зарубежных) наркотиков.

     5. Сокращение числа рабочих мест, рост безработицы и инфляции, углубление имущественного расслоения в различных социальных стратах, безусловно, затруднят ресоциализацию лиц, прошедших курс лечения от наркомании, а также явятся благоприятным фоном для рекрутирования новых контингентов в сферу наркобизнеса.

     Политика в сфера борьбы с незаконным оборотом наркотиков должна быть направлена прежде всего на устранение главного мотива, побуждавшего к совершению этого вида правонарушении, путем лишения лиц, к ним причастных, возможности использования доходов, получаемых от этой преступной деятельности. В любом другом случае криминалистическое обеспечение  будет «обрастать» новыми научными методиками, техническими средствами и методами их применения, тактическими приемами, но очевидно, что, не устранив причину невозможно победить последствие, даже с применением новейших методов и средств и с привлечением массы высокооплачиваемых, но узкопрофессиональных специалистов.

 

 

Заключение

         Результаты наших исследований позволяют прийти к следующим положениям.

Анализ теории и практики борьбы с преступностью показывает, что криминалистическая характеристика преступлений - одна из основных категорий криминалистики и её правильное и умелое использование является важным условием для эффективного (быстрого, всестороннего, полного, объективного) расследования преступлений. В делах о незаконном имеет свой специфику, которую необходимо учитывать при расследовании преступлений.  

Единой классификации синтетических наркотиков нет. Наркотики можно классифицировать на основе их химической структуры, клинико-терапевтической пригодности, потенциальной угрозы для здоровья, оказания воздействия на психологические процессы. Несмотря на существенные различия между отдельно взятыми наркотиками, их классификации могут в значительной мере пересекаться. Следователю, оперативному работнику необходимо знать признаки наркотических средств, так как это способствует обнаружению и наиболее квалифицированному расследованию данной категории преступлений.

Криминалистическое значение способа преступления заключается в том, что по нему можно установить типичные следы (то есть следы, принадлежащие тому лицу, которое применяет определенный способ) и места, где они могут быть обнаружены, а от них перейти к установлению преступника. Поэтому места, где необходимо осуществлять поиск материальных следов, можно прогнозировать, а поиск таких мест осуществлять осмысленно и целенаправленно. Изучение поведения лиц, имеющих отношение к наркотикам, правил обращения с наркотиками помогает выдвигать версии о способах совершения конкретных преступлений. Каждый способ преступления вызывает свойственные только ему изменения в виде различных следов, которые являются признаками применения того или иного способа. Недооценка следов отрицательно сказывается на качестве расследования.

Обстановка преступления является одним из важнейших элементов криминалистической характеристики преступлений. Каждое преступление, его подготовка, совершение и его сокрытие осуществляются в той или иной обстановке, в тех или иных условиях, которые способны оказывать влияние на другие элементы криминалистической характеристики.

Проникновение в обстановку и обстоятельства преступления ведут к отчетливому пониманию совершившегося, к постижению внутренних связей между действиями, совершаемыми преступной волей и отражением их вовне. Такое понимание дает возможность не только мысленно воссоздать картину преступления, но и понять мотивы, руководящие преступником при совершении преступлений. Обстановка во многом влияет на способ совершения преступления и в полной мере отражается на особенностях и структуре его механизма. Способ совершения преступления может быть осуществлен при наличии какой-либо определенной обстановки.

Основными криминалистическими признаками обстановки совершения преступлений является место и время его совершения. Именно установление их признаков, взаимоотношений является одной из функций расследования. С помощью этих признаков следователь или оперативный работник могут разработать комплекс оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий, направленных на получение доказательств по уголовному делу.

Центральным криминальным звеном в процессе изготовления наркотиков является подпольная лаборатория по производству  наркотических средств (ПЛ).  Под лабораторией понимается специально оборудованное помещение для проведения научных и иных опытов, а также учреждения (или их подразделения), где занимаются такими опытами. Подпольной лаборатории по производству наркотических средств как помещения (или его части), специально приспособленного и технически пригодного для осуществления неправомерного химического синтеза какого-либо конкретного наркотического средства, его отдельного компонента или получения новых наркотических средств (ранее неизвестных) с целью сбыта или личного потребления.

Исследования показывают, что местами сбыта наркотических средств являются: станции транспорта, квартира, комната в общежитии, дом сбытчиков (территория, прилегающая к дому), место учебы, работы сбытчиков, квартира потребителей (покупателей),  место учебы покупателей, кафе, бар, ресторан, место учебы, работы покупателей, квартира, снимаемая сбытчиками, гостиницы, вокзалы, кинотеатры, магазины, иные места (улицы, рынки и др.). Местами сбыта наркотиков все чаще становятся клубы и дискотеки. Случается, что торговлю навязывают преступные группировки, контролирующие этот клуб или дискотеку.

Личность преступника является важным элементом криминалистической характеристики преступления.  В криминалистической литературе проблеме изучения личности уделяется большое внимание. В подавляющем большинстве случаев способ и обстановка преступления находятся в прямой зависимости от свойств личности. Из совокупности признаков личности, занимающейся изготовлением, хранением и сбытом  наркотических средств, наибольший интерес представляют такие:

• сведения социально-демографического характера (пол, возраст, род занятий, образование, семейное положение);

• сведения производственно-бытового характера (поведение по месту работы, учебы, по месту жительства);

• сведения социально-правового характера (судимость, ранее совершенные административные правонарушения).

 Следует отметить, что происходит омолаживание преступного мира. Преступники, беря в аренду одновременно несколько квартир в качестве перевалочных пунктов, стали чаще использовать детей тех родителей, у которых снимается квартира, для передачи  наркотиков своим покупателям, причем изготовление  наркотических средств в большинстве случаев происходит в группе..

Особый интерес представляет мотив преступления. Делается вывод о том, что в 100 % случаев у изготовителей был корыстный мотив. Однако, кроме вышеуказанных побуждений, проявлялся и научный, познавательный интерес, желание сделать что-то своими руками, утвердиться в качестве специалиста в области химии, и, кроме вышеуказанных двух мотивов, имел место страх, вызванный психическим насилием над изготовителем и стремление представить себя «меценатом», желающим помочь людям избавиться от пристрастия к одному наркотику с помощью другого.

Обстоятельства,  способствующие совершению преступлений необходимо учитывать криминалистам в целях наиболее всестороннего исследования обстоятельств дела, использовать при планировании расследования. Если следователь, судья не установили условий, способствовавших совершению преступления, то это приводит к односторонности предварительного и судебного следствия.

В расследовании и раскрытии указанной категории преступлений важное значение имеет технико–криминалистическое обеспечение (ТКО) - комплексная организационно–функциональная система, в своей деятельности направленная на собирание и исследование криминалистически значимой информации и реализующая свои возможности посредством применения технико–криминалистических  методов и средств, которое состоит из следующих элементов (содержание ТКО): технико–криминалистических средств и правовых, организационных и методических основ их применения.

В ходе предварительного следствия по делам рассматриваемой категории подлежат доказыванию не только обстоятельства, предусмотренные ст. 73 УПК РФ, но и  ряд специфичных для данного вида преступлений, например:

- данное помещение действительно является подпольной лабораторией по изготовлению синтетических наркотиков;

- преступник имел знания в области химии, достаточные для изготовления наркотика;

- чистая  масса наркотика, который был бы изготовлен из приготовленных для синтеза химических веществ;

- используемые преступниками при исследуемых преступлениях химические вещества, оборудование, защитные средства, а также источники их приобретения;

- умысел на изготовление, хранение и сбыт наркотического средства, и иные

   Для эффективного (последовательного, тактически грамотного) проведения следственных действий, оперативно-розыскных мероприятий (с учетом состояния и обстановки расследования) важное значение имеет не только криминалистическая характеристика данной категории преступлений, но и такое понятие, как «следственная ситуация». Правильная оценка следственной ситуации способствует полноте выдвижения версий. Особый интерес вызывают контрверсии (версии защиты), так как они по делам о незаконном изготовлении, хранении и сбыте синтетических наркотических средств наименее исследованы. Они могут создать дополнительные трудности в ходе расследований преступлений, если следователь не принял во внимание их возможное появление.

Теория оперативно–розыскной деятельности адаптирована для решения своих задач, в том числе с помощью криминалистических средств, приемов, рекомендаций. В тоже время теория ОРД заинтересована в решении криминалистами таких проблем, как роль оперативной информации в разработке следственной ситуации и последующем программировании деятельности следователя, оперативного работника. Важное значение имеют и проблемы применения технико–криминалистических средств с учетом правовой и организационной специфики оперативно–розыскной деятельности. Криминалистическое обеспечение необходимо для всего процесса раскрытия преступлений – проверки поступившей оперативной информации, подготовки и проведения оперативно–розыскных мероприятий, документирования и реализации данной информации. Специалисты в качестве важного направления отмечают необходимость совершенствования криминалистического информационного сервиса раскрытия преступлений. В связи с этим актуальными на сегодняшний день направлениями, находящимися на “пересечении” криминалистики и теории оперативно–розыскной деятельности, являются: проблемы применения полиграфных устройств и маркирующих средств в оперативно–розыскной деятельности; получения и оперирования розыскной информацией.

Применение криминалистических средств и методов в различных областях науки, техники, искусства, ремесла немыслимо без специальных навыков работы с криминалистической техникой. Специальные знания в криминалистическом обеспечении раскрытия и расследования преступлений могут использоваться в следующих формах: 1) производство судебных экспертиз и исследований;
2) привлечение специалистов для участия в следственных действиях и оперативно–розыскных мероприятиях;  3) консультации; 4) техническое содействие; 5) профилактическая работа специалиста; 6) работа специалиста по обучению следователей и оперативных сотрудников применению технических средств.   

Работа с такими специфическими объектами, как наркотики, когда нужны не только глубокие специальные познания, но и особая тщательность, вырабатываемая непрерывной практикой, а также устойчивые навыки работы с наркотическими веществами (а часто – с микроколичествами таких веществ), требует участия специалиста соответствующего профиля. При проведении осмотра места происшествия наличествуют большие объемы разнообразного материала, который возможно обнаружить при осмотре  места происшествия по наркотикам, что указывает на необходимость глубокой и разнообразной подготовки лица, проводящего следственное действие. Говоря о криминалистическом обеспечении процесса расследования преступлений, следует иметь в виду не только применение технических средств, но и систему сопровождения процесса расследования специальными знаниями в целом. Основываясь на потребностях в информации, следователь, оперативный работник определяют, какую именно информацию возможно получить путем применения специальных знаний, и принимают соответствующие решения (о привлечении специалиста, применении технических средств, а также технико–криминалистических методов).

Виды исследований по делам рассматриваемой категории можно разграничить на несколько групп: 1) исследования, связанные с веществами; 2) исследования, связанные с изучением человека; 3) иные (сопутствующие) виды исследований. Еще раз следует подчеркнуть обязательный характер исследования наркотического средства, что позволяет считать данный вид исследований основным по делам рассматриваемой категории.  Исследовательская деятельность в ракурсе юридических наук - достаточно объемное и широкое понятие. Исследовательские процессы требуют не только оснащенности современными техническими средствами, позволяющими проводить исследования на научной основе, полно, высокоточно, надежно, внедрения разработок из области автоматизации, компьютеризации, современных технологий, с соблюдением требований закона, принципов исследовательской деятельности, должного организационно-методического сопровождения, что позволит эффективно раскрывать и расследовать преступления, связанные с незаконным оборотом наркотически х средств.

Криминалистика не может замыкаться только лишь на решение частных проблем но и обязана решать задачи содействия борьбы с преступностью в целом, поэтому возможно, исходя из данных криминалистики (вид, количество, результаты применения технических средств при раскрытии и расследовании преступлений, анализ направленности научных криминалистических разработок, экспертная практика и пр.), дать определенные общие рекомендации по вопросам борьбы с наркобизнесом, что полезно в плане изучения и социально-правового положения в государстве.

Наиболее перспективной стратегией эффективного противодействия преступной деятельности, связанной с незаконным оборотом наркотиков,   является повышение фактора ожидаемого риска наркодельцов до такого уровня,  когда расходы наркобизнеса, связанные с обеспечением безопасности, превысят его доходы. В любом другом случае криминалистическое обеспечение  раскрытия и расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, будет «обрастать» новыми «научными» методиками, техническими средствами и методами их применения, тактическими приемами, но очевидно, что, не устранив причину (даже с применением новейших методов и средств и с привлечением массы высокооплачиваемых, но узкопрофессиональных специалистов) - невозможно устранить последствие –  несмотря на все усилия правоохранительных органов набирающий силы (финансовые и политические) наркобизнес при  реально возрастающей опасности наркоуничтожения в ближайшие-же десятилетия населения нашей страны.

 

 

 

 

 

 

 

 

 



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Дипломную работу студента на тему

    Диплом
    Представленная дипломная работа выполнена на актуальную с точки зрения гражданского и земельного права и юридической науки в целом тему. Предпринятое исследование проблем приватизации земли весьма актуально потому, что, приватизация
  2. Дипломная работа выполнена на тему: «Ресторанный комплекс при клубе знаменитых людей: ресторан высшего класса на 140 мест, бар на 28 мест, арт-кафе на 40 мест, банкетный зал на 100 мест»

    Диплом
    Дипломная работа выполнена на тему: «Ресторанный комплекс при клубе знаменитых людей: ресторан высшего класса на 140 мест, бар на 28 мест, арт-кафе на 40 мест, банкетный зал на 100 мест».
  3. Дипломная работа выполнена на тему: «Совершенствование системы управления качеством на примере нпо «Москвич»

    Диплом
    Аннотация Данная дипломная работа выполнена на тему: « Совершенствование системы управления качеством (на примере НПО «Москвич»). В первой главе дипломного проекта представлен анализ существующего положения и состояния процессов управления
  4. Дипломную работу, выполненную на тему «Учет и анализ расходов организации и выяснение возможности их снижения»

    Диплом
    представляю Вам дипломную работу, выполненную на тему «Учет и анализ расходов организации и выяснение возможности их снижения». Актуальность, цели и задачи данной темы выпускной квалификационной работы определены следующими реалиями и положениями.
  5. Темы выпускных квалификационных (дипломных) работ (проектов) на 2010/2011 учебный год по специальности 080109. 65 Бухгалтерский учет, анализ и аудит №

    Диплом
    Учет и анализ затрат на производство и исчисление себестоимости продукции основного производства (по видам производств, по видам продукции) (на примере конкретного предприятия)
  6. Дипломная работа дисциплина: Криминалистика Тема: Расследование убийств при наличии трупа

    Диплом
    Актуальность темы исследования обусловлена наличием на современном этапе значительного количества уголовных дел об убийствах при наличии трупа. В частности нами были изучены дела Железнодорожного городского суда Московской области,

Другие похожие документы..