Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
- «Стратегия развития направления информатизации образования ФЦПРО на 2008-2010 годы», одобренной решением Научно-координационного совета Минобрнауки...полностью>>
'Курсовая'
В учебном курсе «История отечественного государства и права» написание и защита курсовой работы является основной формой научно-исследовательской раб...полностью>>
'Документ'
Нажаль, поінформованість громадян в цьому питанні базується на старих уявленнях і стереотипах холодної війни. Мета нашого посібника подати інформацій...полностью>>
'Урок'
1) Точне і творче виконання програмно-методичних вимог до уроку; чітке визначення типів уроку і його місце в темі, бачення особливостей кожного уроку...полностью>>

«Красноярский государственный аграрный университет»

Главная > Автореферат
Сохрани ссылку в одной из сетей:

1

Смотреть полностью

На правах рукописи

БУРМАКИНА

Галина Александровна

СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ ( 1946 – 1991 гг.)

Специальность 07. 00. 02 – Отечественная история

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата исторических наук

Кемерово – 2008

Работа выполнена на кафедре истории и политологии

ФГОУ ВПО «Красноярский государственный аграрный университет»

Научный руководитель – доктор исторических наук, профессор

Гришаев Василий Васильевич

Официальные оппоненты - доктор исторических наук, профессор

Петрушин Юрий Александрович

кандидат исторических наук, доцент

Соловенко Игорь Сергеевич

Ведущая организация - ФГОУ ВПО «Кемеровский государственный

сельскохозяйственный институт»

Защита состоится 19 ноября 2008 г. в 10 часов на заседании диссертационного совета Д 212.088.04 по присуждению ученой степени доктора исторических наук по специальности 07.00.02 – Отечественная история в ГОУ ВПО «Кемеровский государственный университет» (650043 г. Кемерово, ул. Красная, 6, зал заседаний).

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке ГОУ ВПО «Кемеровский государственный университет».

Автореферат разослан 16 октября 2008 г.

Учёный секретарь

диссертационного совета

кандидат исторических наук, доцент З.П. Галаганов

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Общественно-политические изменения в стране, происходящие с начала 90-х годов, обусловили множество социально-экономических проблем, особенно в сельской местности. Снижение качества, деформация образа жизни сельского населения негативно повлияли на экономическую стабильность агропромышленного комплекса и демографическую ситуацию на селе. В свою очередь, неблагоприятные демографические процессы оказывают существенное влияние на сельский рынок труда. Они все сильнее предопределяют структурные сдвиги в кадровом составе работников сельского хозяйства.

Современный период характеризуется значительным сокращением занятых в сельскохозяйственном производстве, ухудшением качественного состава кадров, который характеризуется прежде всего снижением уровня образования. Недооценка проблем профессионального образования негативно сказывается на пополнении села квалифицированными рабочими кадрами. Численность работников с профессиональным образованием уменьшилась более чем в два раза, что в свою очередь отрицательно сказывается на развитии сельского хозяйства.

Обеспечение сельскохозяйственного производства квалифицированными кадрами является одной из постоянных задач, которые должна решать профессиональная школа. Исследование такого сложного явления, как система профессионального образования показывает, что в любой конкретный период развития в ней одновременно присутствуют черты прошлого, реалии настоящего и зачатки будущего. Поэтому, чтобы понять ее состояние в настоящем и определить тенденции развития, необходимо рассмотреть историю формирования данного феномена.

Обобщение исторического опыта работы высшей сельскохозяйственной школы края приобретает важное значение в связи с возрастающей ролью высшего образования в решении экономических, социально-политических и культурных задач современного общества. Это позволит, с одной стороны, установить механизм исторической преемственности в развитии сельскохозяйственного образования, с другой, показать негативные политические, социально-экономические тенденции.

Степень изученности темы. История развития сельскохозяйственного образования Красноярского края не являлась предметом специального изучения. Некоторые аспекты рассматривались преимущественно в связи с вопросами развития сельского хозяйства, образования и культуры Сибири и России в целом. Сложность исследования истории развития сельскохозяйственного образования определяется ее полипредметными связями. Развитие системы сельскохозяйственного образования определялось, с одной стороны, процессами развития сельского хозяйства и крестьянства, с другой стороны – профессионального образования, которое рассматривалось как составляющая культурного строительства.

Среди литературы общесоюзного масштаба по нашей проблеме следует указать на монографии ученых, опубликованные с начала 60-х до середины
70-х гг. К ним относятся труды историков-аграрников Ю.В. Арутюняна, М.А. Вылцана, А.П. Тюриной1.

В монографии А.П. Тюриной впервые на общесоюзных материалах показаны пути и методы формирования кадров специалистов и организаторов сельскохозяйственного производства, в том числе подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров руководителей и специалистов сельскохозяйственного производства. Был проанализирован состав кадров колхозной производственно-технической интеллигенции, показано, как использовались в колхозном производстве молодые специалисты. Большое внимание уделено укреплению колхозов и МТС инженерно-техническими кадрами из числа городских специалистов, в том числе выявлена роль тридцатитысячников в руководстве колхозами.

Работы этих авторов сыграли важную позитивную роль в обращении историков к более глубокому анализу проблемы обеспечения сельского хозяйства квалифицированными кадрами. Вместе с тем, в них практически не анализируется положение в отдельных регионах страны. Материалы Сибири, в основном Западной, используются эпизодически, как дополнительное доказательство отдельных положений, выдвинутых авторами.

Среди обобщающих трудов по истории становления и развития профессиональной школы следует отметить монографии А.Н. Веселова, В.П. Елютина, Е.В. Чуткерашвили2. В этих работах исследуются проблемы профессионально-технической и высшей школы в широких хронологических рамках.

В монографии А.Н. Веселова была предпринята попытка систематизированно изложить основные вопросы истории развития низшей и средней профессионально-технической школы, как в дореволюционной России, так и в СССР. Однако большая часть очерков посвящена довоенному развитию профессиональной школы, собственно сельскохозяйственное образование специально не исследуется.

В работах В.П. Елютина, Е.В. Чуткерашвили выявляются этапы развития высшего образования СССР и проблемы повышения его качества. Исследования содержат несомненно ценнейший материал, но в то же время в них нет подлинного исторического анализа, все успехи в развитии высшего образования раскрываются через призму руководящей роли КПСС. Кроме того, сельскохозяйственное образование в них является частью вопроса и не рассматривается в историческом плане.

Проблемы изучения крестьянства и сельского хозяйства Сибири всегда привлекали исследователей, так как Сибирь долгое время была преимущественно аграрной, и сельское хозяйство являлось важной отраслью экономики, от развития которой зависели темпы роста народного хозяйства региона.

Важное значение для подготовки данной диссертационной работы имеет пятый том фундаментального исследования «История Сибири»1. Среди вопросов развития Сибири в годы послевоенных пятилеток в динамике прослежено развитие профессиональной школы, в меньшей степени – особенности сельскохозяйственного обучения. В период подготовки к изданию тома авторским коллективом «Истории Сибири» было представлено значительное количество сборников, в которых нашли отражение основные вопросы народнохозяйственного строительства, в том числе сельского хозяйства2.

Из литературы общесибирского характера, близко или непосредственно относящейся к теме исследования, обращают на себя внимание труды сибирских историков-аграрников Н.Я. Гущина, Р.С. Русакова, Л.Н. Ульянова3. По материалам Красноярского края в этот период представлено три диссертационных исследования4.

Особенный прогресс в научной разработке проблем сельского хозяйства и крестьянства Сибири был достигнут в конце 60-х годов. В связи с развернувшейся по инициативе Института истории, филологии и философии СО АН СССР подготовкой обобщающего труда по «Истории крестьянства Сибири», начиная с 1969 г., регулярно проводились конференции и симпозиумы, труды которых были изданы5. Большинство публикаций подготовлено по материалам Западной Сибири.

В целом следует констатировать, что комплексное исследование проблем сибирской деревни в послевоенные годы являлось отстающим участком исторической науки. Книга Л.Н. Ульянова – одна из немногих монографий по истории сельского хозяйства Сибири послевоенного периода1. Однако, в ней больше привлекаются данные по Западной Сибири. Исследования проблем сельского хозяйства послевоенного времени по материалам Красноярского края во второй половине 60-х гг. немногочисленны.

Мы присоединяемся к мнению А.Г. Рогачева2, что формирование красноярской школы историков активизировалось с организацией Красноярского государственного университета в 1969 г., а становление историков-аграрников с деятельностью известного ученого, профессора В.В. Гришаева.

В конце 70-х годов на страницах научных журналов и сборников были опубликованы статьи, посвященные кадровым проблемам сельскохозяйственного производства3. В них авторы отмечали возросшую социальную мобильность специалистов и квалифицированных кадров сельского хозяйства, констатировали наметившиеся противоречия между неуклонно возраставшим числом специалистов и механизаторских кадров и нехваткой их в сельскохозяйственном производстве. Однако, выявив противоречия, авторы стремились их сгладить, представить как временные трудности роста, игнорируя очевидные различия в материальном и социальном положении городской и сельской интеллигенции. В 60-е и особенно в 70-е годы в историко-партийной науке широко господствовало положение о неуклонном возрастании руководящей роли партии во всех сферах жизни, хотя реальная жизнь опровергала этот постулат.

Вопросы развития образования в Сибири привлекали пристальное внимание представителей различных областей научного знания, практических работников и общественности. Профессиональное образование являлось неотъемлемой составной частью единой системы народного просвещения. Однако история развития различных отраслей образования была освещена неравномерно. Более широко были исследованы вопросы развития высшей школы.

Вопросы развития высшего и среднего специального образования сибирского региона до середины 60-х годов освещены в соответствующих главах «Истории Сибири»1. В середине 80-х гг. были изданы несколько книг по истории развития общего и профессионального образования Сибири2. Авторы последовательно прослеживают процесс становления и развития системы высшего и среднего специального образования в регионе за годы советской власти. Материалы по истории профессионального образования Красноярского края в данных работах незначительны, не играют самостоятельной роли и используются только в качестве иллюстрации общих процессов. Были отдельные публикации в некоторых сборниках, но они рассматривали в довоенных хронологических рамках.

Количество работ по подготовке сельскохозяйственных кадров в учебных заведениях невелико, можно назвать лишь отдельные статьи, в которых проблема была рассмотрена специально. В основном проблематика профессионального образования представлена диссертационными исследованиями.

Несколько диссертаций защищено по проблеме укрепления сельского хозяйства квалифицированными кадрами, подготовки специалистов сельского хозяйства и повышению их роли в аграрном секторе. Большинство диссертаций подготовлено на материалах Западной Сибири3. Изучение деятельности партийных организаций Западной Сибири в подготовке специалистов сельского хозяйства, выявление причин отставания высшей и средней специальной школы от потребностей сельскохозяйственного производства – основная цель диссертационного исследования Л.А. Корнажевской4.

Авторы этих работ прежде всего стремились доказать тезис о высокой значимости и эффективности всех мероприятий партии, направленных на развитие профессионального, в том числе сельскохозяйственного, образования. Поэтому несмотря на то, что исследователи привлекали большой фактический материал, обобщали и систематизировали формы и методы управления, в этих трудах отсутствует проблемный подход.

Начало 90-х гг. ХХ в. характеризуется возросшим интересом к развитию высшего образования и науки в Восточной Сибири. Наиболее значимые работы по этой теме принадлежат перу В.П. Яговкина, В.Н. Казарина 5.

За последние пятнадцать лет в ряде городов Сибири были проведены республиканские и региональные конференции, посвященные различным проблемам истории Сибири, в том числе и сельскому хозяйству2. Наиболее представительной была республиканская научная конференция «ХХ век: исторический опыт аграрного освоения Сибири». Проблематика исследований, заявленных на конференции, отличалась широким спектром вопросов: от общего и особенного в развитии коллективного земледелия в Сибири до исследований по узким конкретным проблемам, которые вызывают интерес в связи с разными подходами их решений. В представленных на конференции 100 докладах были затронуты проблемы аграрной науки, сельскохозяйственного образования, сельской интеллигенции, научно-технического творчества сельчан, особенности НТП и образования в городе и деревне 3.

В начале 2000-х гг. активизировался интерес исследователей к проблематике профессионального образования региона Восточной Сибири. Было представлено сразу несколько диссертационных исследований в образовательной сфере4. Если раньше исследования охватывали небольшой период изучения, чаще всего в пределах одной пятилетки, то в последнее десятилетие диссертации на соискание ученой степени кандидата наук охватывают более длительный период, что позволяет проследить явления в развитии.

Несмотря на значительное количество публикаций, комплексных обобщающих работ по истории профессионального образования Восточной Сибири чрезвычайно мало. На материалах Красноярского края профессионально-техническое образование наиболее полно исследовано в работах П.К.Карманова1. Автор обобщил опыт подготовки квалифицированных рабочих в системе профессионально-технического образования, вскрыл негативные и позитивные явления в работе профессионально-технических училищ, в том числе училищ механизации сельского хозяйства. Это единственный обобщающий труд по истории развития одного из направлений профессиональной школы в Красноярском крае. По результатам многолетних исследований П.К. Кармановым в 2004 году была защищена диссертация на соискание ученой степени доктора исторических наук2.

В 2003 г. вышел уникальный библиографический справочник, в котором впервые собраны сведения о государственных вузах, академических и отраслевых научно-исследовательских институтах г. Красноярска3. Представлено более 400 научных биографий, в том числе ученых Красноярского аграрного университета, обширная библиографическая информация. На основе анализа большого массива информации В.В. Гришаевым выявлены общие закономерности и особенности развития науки и высшего образования в Красноярском крае4.

Историками и специалистами других областей проделана определенная работа по изучению профессиональной школы в Сибири. Профессиональная школа Красноярского края исследована в меньшей степени. Вне поля зрения остались вопросы обеспечения сельского хозяйства края специалистами, механизаторами и работниками основных сельскохозяйственных профессий.

Актуальность и значимость темы в условиях кризиса и преобразований в аграрном секторе, недостаточное освещение в исторической литературе проблем подготовки сельскохозяйственных кадров определили цель исследования: выявить тенденции и направления развития системы сельскохозяйственного образования в Красноярском крае (1946 – 1991 гг.).

В соответствии с целью поставлены следующие задачи:

- выделить основные этапы в становлении и развитии системы сельскохозяйственного образования;

- дать характеристику направлений подготовки сельскохозяйственных кадров и повышения агротехнической культуры в первое послевоенное десятилетие;

- показать динамику создания и развития основных направлений подготовки механизаторских кадров и специалистов средней квалификации в профессиональных учебных заведениях;

- выявить основные тенденции и направления развития системы подготовки и повышения квалификации специалистов сельского хозяйства в высшей школе края;

- показать взаимосвязь образования, науки и производства как условие эффективности научно-исследовательской деятельности и учебного процесса.

Объектом исследования является сельскохозяйственное образование в Красноярском крае.

Предметом исследования является становление и развитие сельскохозяйственного образования в Красноярском крае с 1946 по 1991 г. Рассматривая такое глобальное социокультурное явление как образование, выделяют по меньшей мере четыре аспекта: образование как ценность, образование как система, как процесс и как результат. В данной работе сельскохозяйственное образование рассматривается как система образовательных учреждений различных типов и форм, реализующих программы профессиональной подготовки.

Хронологические рамки исследования. Хронологические рамки исследования охватывают период с 1946 по 1991 г. Верхняя граница исследования обусловлена активизацией подготовки сельскохозяйственных кадров после Великой Отечественной войны. Завершающая грань – 1991 г. Нижняя граница обусловлена началом структурной перестройки системы сельскохозяйственного образования в соответствии с переходом к рыночным отношениям.

Территориальные рамки исследования. Развитие системы сельскохозяйственного образования рассматривается в территориальных рамках Красноярского края в соответствии с административным делением до 1991 г., то есть включая территорию Хакасии (Хакасская автономная область) и районы Крайнего Севера Красноярского края (включая Таймырский и Эвенкийский автономные округа).

Методологическая основа диссертации. Методология исследования базируется на принципах историзма и объективности. Основываясь на принципе историзма, события излагаются в хронологической последовательности, с учетом конкретно-исторических условий, без использования произвольных толкований. В историческом процессе прослеживаются только основные моменты, выявляются наиболее важные проблемы. Принцип научной объективности диктует рассмотрение событий во взаимосвязи, отказ от излишних эмоциональных оценочных суждений. Данный принцип предполагает также критическое отношение к прошлым и современным оценкам, выработку своего взгляда на проблемы.

В диссертации использовались специально-исторические методы: сравнительно-исторический, проблемно-хронологический, системный и другие. Сравнительно-исторический метод дает возможность выявить общее и повторяющееся, необходимое и закономерное, с одной стороны, и качественно отличной, с другой. Проблемно-хронологический метод позволяет раскрыть частные вопросы общей проблемы и рассмотреть их с учетом исторической хронологии. Историко-генетический метод позволил установить причинно-следственные связи и тенденции. Историко-типологический метод – выделять наиболее общее в исследуемой проблеме. Метод периодизации – структурировать материал во временном пространстве.

Источниковая база исследования включает широкий спектр документов и материалов – как опубликованных, так и впервые вводимых в научный оборот. Среди них архивные данные, делопроизводственная документация, нормативные документы, статистика, опубликованные сборники документов и материалов, периодическая печать, воспоминания ветеранов Красноярского сельскохозяйственного института, ныне Красноярского государственного аграрного университета.

Основной документальной базой диссертации послужили источники, отложившиеся в архивах Красноярского края, в основном Государственного архивного агентства администрации Красноярского края (ГАКК) и в архиве Красноярского государственного аграрного университета.

В работе были использованы фонды: Красноярского крайкома КПСС
(Ф.П – 26), управления сельского хозяйства (Ф.Р – 1374), управления профтехобразования (Ф.Р – 2090), Красноярского государственного аграрного университета (Ф.Р – 2122), Сибирского лесотехнического института
(Ф.Р – 1302), Рыбинского сельскохозяйственного училища (Ф.Р –  850), Красноярского индустриального и сельскохозяйственного техникума
(Ф. Р –891).

Большая часть фактического материала по подготовке сельскохозяйственных кадров взята из архивных фондов управления сельского хозяйства (Ф.Р – 1374). Так как сельскохозяйственное образование носило отраслевой характер, в данном фонде сосредоточены архивы всех направлений сельскохозяйственной подготовки: агрономические кружки, агрозоокурсы, государственные и районные сельскохозяйственные школы, школы механизации, сельскохозяйственные техникумы.

Среди архивных материалов фонда управления сельского хозяйства наибольшую ценность представляют следующие группы документов: годовые отчеты о работе с кадрами, различного рода документы о наличии и потребности сельского хозяйства в кадрах, планы их подготовки и отчетность по выполнению в масштабах края; годовые отчеты сельскохозяйственных учебных заведений; докладные записки о ходе выполнения правительственных и партийных постановлений по сельскохозяйственным кадрам; статистические данные, подлежащие передаче в Центральное статистическое управление. Данную группу источников можно считать достаточно достоверной. Они имеют большую информационную наполняемость, что позволяет изучить процесс становления и развития сельскохозяйственного образования в крае.

Анализ материалов крайкома КПСС (Ф.П – 26), в том числе решения партконференций, крайкома партии, исполкомов советов и других организаций власти позволяет судить о том насколько активно партийные органы влияли на развитие сельскохозяйственного образования.

Материалы отложившиеся в фондах отдельных учебных заведений позволяют составить представление о ситуации в сфере профессионального образования накануне открытия Красноярского сельскохозяйственного института.

Отложившиеся документы в фонде Красноярского государственного аграрного университета (Ф.Р – 2122) содержат основные устанавливающие приказы и распоряжения министерства, переписку с краевыми органами, годовые отчеты об основной деятельности, протоколы заседания Ученого совета, что позволяет проследить динамику развития института.

В текущем архиве КрасГАУ были исследованы «Книги приказов» с начала основания Красноярского сельскохозяйственного института. Они содержат приказы и распоряжения, регламентирующие процесс обучения, развитие материально-технической базы, приказы по личному составу и контингенту студентов. Исследование данного вида источников позволило проследить и составить объективную картину развития высшей сельскохозяйственной школы в крае. Изучение личных дел преподавателей и сотрудников КСХИ позволило проследить формирование научных школ, вклад сотрудников в развитие сельскохозяйственной науки, роль конкретных людей в решении проблем.

Следующая группа источников представлена нормативной правовой базой, которая включает законы страны, решения центральных партийных и советских органов. Этот вид источников позволяет проследить основные этапы изменения государственной политики в сфере сельского хозяйства и профессионального образования, задает ориентиры в понимании региональной истории. Данные документы по вопросам народного хозяйства систематизированы и опубликованы в сборниках «КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК», «Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам».

Вторую группу опубликованных источников представляют тематические сборники документов и материалов. Важное значение для нашего исследования представляет сборник документов «Агропромышленный комплекс Красноярского края (1920–1970-е гг.). Документы и материалы».

Для количественных и в определенной степени качественных оценок развития системы сельскохозяйственного образования использовались статистические источники. Были изучены статистические материалы, опубликованные в центральных сборниках: «Народное хозяйство СССР», «Народное хозяйство РСФСР», «Высшее образование в СССР», «Среднее специальное образование в СССР».

Основной статистический материал по развитию сельскохозяйственного образования и кадрового обеспечений сельского хозяйства Красноярского края почерпнут из региональных статистических сборников «Народное хозяйство Красноярского края», «Красноярский край в цифрах». Они содержат важные сведения о составе и подготовке кадров для сельского хозяйства, их расстановке и образовательном уровне. Привлечение статистических данных дало возможность показать динамику процессов, обнаружить основные тенденции их развития. Недостатком этих сборников является то, что зачастую отсутствуют сопоставимые данные по годам. Кроме того, в рассматриваемый период данные сборники публиковались редко.

Публикации в периодической печати составили значительную часть источниковой базы нашей работы. Были проанализированы материалы, опубликованные в центральных и краевых газетах «Правда», «Известия», «Красноярский рабочий», Красноярский комсомолец», районных газетах «Вперед к коммунизму», «Знамя Октября», «Саянская заря», «Искра Ильича». Вместе с тем, в газетных публикациях невозможно встретить глубокого анализа тех или иных процессов, происходящих на селе, многие материалы носят субъективно-оценочный характер.

Важным источником для диссертационного исследования явились публикации в многотиражной газете «За сельскохозяйственные кадры» Красноярского сельскохозяйственного института. При исследовании истории развития КСХИ были просмотрены все номера газеты с июня 1963 г. по 1991 год включительно. Проблематика печатавшихся в газете материалов в полной мере отражала актуальные задачи вуза. Этот материал помогает воссоздать реальную обстановку осуществления принятых решений, показать конкретных людей и их поступки.

Ценным источником сведений о развитии Красноярского сельскохозяйственного института явились воспоминания преподавателей КСХИ. Несмотря на некоторые недостатки, воспоминания являются ценным историческим источником, позволяющим более полно охарактеризовать развитие и выявить то типичное, что было характерно для деятельности в целом.

Проанализировав основные виды источников, использованные при написании диссертации, можно сказать, что все они, в той или иной степени, представляют интерес для исследователя данной проблематики. Разные по своему характеру и содержанию все вместе составляют целостную картину, являющуюся источниковой базой нашей работы. Сопоставление различных групп источников, их комплексный анализ позволяют раскрыть тему исследования, решить поставленные задачи.

Научная новизна работы. В результате проведенного исследования:

1. выявлены особенности развития и дана характеристика основных форм сельскохозяйственного образования в Красноярском крае на каждом этапе его развития;

2. показана роль краткосрочной подготовки сельскохозяйственных кадров в послевоенное время и раскрыты причины снижения ее эффективности в последующий период;

3. установлены факторы влияющие на качество обучения и темпы подготовки механизаторских кадров на разных этапах развития сельскохозяйственного образования;

4. определены основные противоречия в развитии среднего сельскохозяйственного образования, которые проявлялись в: а) остаточном характере финансирования, б) несоответствии номенклатуры специальностей потребностям производства, в) снижении качества обучения по мере расширения масштабов подготовки.

5. выявлены основные направления повышения эффективности подготовки, повышения квалификации и закрепления на производстве выпускников высшей сельскохозяйственной школы края: а) создание подготовительного отделения, б) увеличение количества студентов, обучающихся по направлениям хозяйств, в) введение стажировки молодых специалистов;

6. раскрыты особенности вузовской науки и установлены причины, влияющие на темпы внедрение её достижений в сельское хозяйство края.

Практическая значимость работы заключается в возможности использования её результатов при создании коллективных трудов по развитию истории профессионального образования в целом, и отдельных направлений и форм сельскохозяйственного обучения в частности. Конкретное содержание работы может быть использовано при разработке специальных курсов учебных программ для студентов ряда специальностей, слушателей курсов повышения квалификации.

Структура диссертационного исследования включает: введение, три главы, состоящие из 8 параграфов, заключение, список источников и литературы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность исследования, выявлена степень изученности темы, сформулированы цель и задачи исследования, определены объект и предмет диссертации, хронологические и территориальные рамки исследования, представлены методологические подходы, дана характеристика источников, указаны научная новизна и практическая значимость работы.

Первая глава диссертации «Становление системы сельскохозяйственного образования в первое послевоенное десятилетие».

В первом параграфе «Обеспечение колхозов и МТС руководящими кадрами и специалистами сельского хозяйства» дана характеристика основным направлениям подготовки специалистов и повышения квалификации руководящих кадров для сельского хозяйства края в первое послевоенное десятилетие.

Приведены данные потребности и обеспеченности руководящими кадрами и специалистами в начале рассматриваемого периода. Подсчеты свидетельствуют, что подразделения краевого земельного отдела были обеспечены немногим более чем наполовину. Причем, самый низкий образовательный уровень имели председатели колхозов. Укрепление сельского хозяйства специалистами, повышение квалификации руководящих кадров было одной из главных проблем восстановления сельскохозяйственного производства в послевоенный период.

Анализ архивных данных свидетельствует, что на данном этапе преобладали краткосрочные формы обучения, а также широко применялись временные меры: курсы и семинары. Подготовка и переподготовка председателей колхозов осуществлялась в краевой школе руководящих кадров колхозов, в районных колхозных школах (РКШ), через систему одногодичных государственных сельскохозяйственных школ, на курсах и семинарах. Но изменение условий сельскохозяйственного производства, укрупнение колхозов и превращение их в многоотраслевые хозяйства, а также освоение целины потребовали более квалифицированных руководителей. Выполнив свою роль в определенных условиях, школы руководящих кадров колхозов перестали оправдывать свое назначение и постепенно были ликвидированы или преобразованы в сельскохозяйственные техникумы либо в советско-партийные школы.

Кроме расширения масштабов подготовки использовались и другие каналы формирования сельскохозяйственных кадров, такие как периодически проводившееся перераспределение специалистов, укрепление МТС городскими инженерно-техническими кадрами, посылка «тридцатитысячников» в отстающие колхозы, что, безусловно, относилось к числу чрезвычайных мер.

Параллельно с укреплением сельскохозяйственного производства кадрами руководителей шел подбор специалистов. Обеспечение края специалистами высшей квалификации осложнялось отсутствием высшего учебного заведения. В основном сельское хозяйство края пополнялось за счет выпускников сельскохозяйственных техникумов края. В 1946 г. специалистов среднего звена готовили пять сельскохозяйственных техникумов – Ачинский, Рыбинский, Канский, Хакасский (Абаканский) и Шушенский, а в 1951 г. был открыт техникум механизации и электрификации в г. Минусинске. Кроме того, в целях дополнительной подготовки агрономов в ноябре 1948 г. была создана Краевая агрономическая школа.

Несмотря на поддержку краевого сельхозуправления, материально-техническая база большинства техникумов оставалась бедной: учебные помещения не отвечали санитарным требованиям, отсутствовали учебные хозяйства, мастерские, специальные лаборатории, спортивные сооружения. Сложилось крайне тяжелое положение с жилым фондом для преподавателей и студентов. Несмотря на ряд предпринятых мер, существенных изменений в улучшении материальной базы средних сельскохозяйственных заведений края в первое послевоенное десятилетие не произошло.

Во втором параграфе «Подготовка механизаторских кадров и рабочих массовых сельскохозяйственных профессий» дана характеристика направлений подготовки механизаторских кадров и рабочих массовых сельскохозяйственных профессий.

Трудности восстановительного периода усугублялись сложной ситуацией, сложившейся с кадрами механизаторов. Несмотря на то, что их подготовка продолжалась все годы войны, хозяйства постоянно испытывали дефицит кадров.

Подготовка рабочих для машинно-тракторных станций осуществлялась на курсах при МТС и в школах механизации, которые как отдельное направление сформировались в период коллективизации. В 1945/1946 учебном году в крае работало четыре школы механизации: Ачинская, Абаканская, Канская и Минусинская с максимальной пропускной способностью при обучении в одну смену около тысячи человек. Все школы, кроме Ачинской, не имели оборудованных мастерских, теоретические занятия проводились в плохо приспособленных кабинетах. Машинно-тракторный парк в школах долгое время не обновлялся, большинство машин и инструментов пришло в негодность. Школы не имели в достаточном количестве общежитий, многие учащиеся были вынуждены снимать квартиры.

Несмотря на контроль партийных органов за обучением, качество обучения и темпы подготовки механизаторских кадров отставали от плановых заданий. Систематическое недовыполнение плана подготовки механизаторов объяснялось рядом причин. Сказывались пассивность местных органов сельского хозяйства, самоустранение Главного управления МТС от организации набора учащихся, недостаточная оперативность Управления подготовки кадров массовых профессий, недооценка директорами МТС школ механизации как основной базы подготовки.

Учитывая возрастающую потребность в кадрах механизаторов и необходимость улучшения их знаний, в декабре 1953 г. все школы механизации были переданы Главному управлению трудовых резервов.

Кроме механизаторов сельское хозяйство края нуждалось в бригадирах, звеньевых и рабочих массовых сельскохозяйственных профессий. Основной контингент сельскохозяйственных рабочих в первые послевоенные годы готовили районные колхозные школы (РКШ). Как форма обучения массовых кадров сельского хозяйства они стали создаваться еще в предвоенный период, но широкое распространение получили в первые послевоенные годы.

Финансирование учебно-производственных мероприятий и оплата труда преподавателей районных колхозных школ осуществлялись за счет колхозов. Плохие бытовые условия – неприспособленность зданий, холод, отсутствие общежитий и питания, - вызывали большой отсев учащихся. Несвоевременное комплектование районных колхозных школ приводило к сокращению установленных сроков и снижению качества обучения. Столь существенные недостатки в функционировании районных колхозных школ привели к тому, что уже к концу четвертой пятилетки такая форма обучения перестала играть значимую роль.

Лучше обстояло дело в сельскохозяйственных школах, финансируемых из государственного бюджета. Меры по развитию данного типа школ, предпринимаемые на общесоюзном и краевом уровнях, способствовали улучшению их работы: решались вопросы с отводом учебно-опытных участков, оборудованием кабинетов, обеспечением техникой и жильем, организацией питания. В середине 50-х годов в крае работало 5 одногодичных и 2 двухгодичные сельскохозяйственные школы, которые готовили бригадиров полеводов, младших ветфельдшеров, заведующих животноводческими фермами, счетоводов, мастеров-садоводов.

Во второй половине 50-х гг. государственные сельскохозяйственные школы постепенно были реорганизованы в техникумы либо влились в состав учебных заведений, на базе которых они существовали.

В третьем параграфе «Курсовые формы обучения и повышение агрозоотехнической культуры основной массы колхозников» дана характеристика стационарных и заочных курсовых форм обучения, а также сельскохозяйственного просвещения для повышения агротехнической культуры колхозников.

Сельскохозяйственные школы и техникумы как долгосрочные формы обучения с отрывом от производства не могли быстро насытить кадрами сельское хозяйство края. Поэтому на данном этапе, как и в довоенное время, широко применялись временные меры: краткосрочные курсы и семинары, а также получили дальнейшее развитие заочные формы обучения, в том числе и заочная курсовая подготовка. В 1950 г. была сделана попытка упорядочить организацию массовой агрозоотехнической учебы. Подготовка массовых колхозных кадров была сосредоточена на агрозоотехнических курсах с трехлетним сроком обучения без отрыва от производства. С появлением и развитием трехлетних агрозоотехнических курсов стала формироваться система повышения квалификации для низшего звена сельскохозяйственных рабочих. Этому способствовало введение квалификационной классности для работников механизаторских и основных сельскохозяйственных профессий.

В послевоенные годы наряду со стационарным курсовым обучением широкое распространение получила заочная курсовая форма обучения, что дало возможность многим колхозникам и рабочим совхозов получить образование без отрыва от производства и тем самым ослабить дефицит в квалифицированных кадрах. На территории края активно развернули работу Всесоюзные заочные учетные курсы Министерства сельского хозяйства СССР по подготовке счетоводов колхозов и бухгалтеров машинно-тракторных станций (ВЗУК), головная организация которых находилась в Москве.

Но качество обучения при такой форме заочного обучения, оторванного от стационарных учебных заведений, было низким, сказывалось отсутствие своей материальной базы, невозможность проведения практической работы, отсутствие штатных преподавателей, и как следствие - низкая успеваемость и большой отсев учащихся. При несомненных достоинствах, большое количество недостатков привело к тому, что возникла необходимость упорядочения работы заочной формы обучения.

К середине 50-х годов курсовое обучение стало малоэффективным, так как перевод сельского хозяйства на новую техническую базу ставил задачу не столько увеличения количества рабочих рук на селе, сколько улучшения качественного состава работников сельского хозяйства. Поэтому в эти годы набирают силу долгосрочные формы обучения, в том числе расширение подготовки в училищах механизации сельского хозяйства, а также расширение заочного обучения на базе сельскохозяйственных техникумов, а впоследствии в КСХИ.

Однако работа по повышению образовательного уровня разных слоев сельского населения не сводилась только к обучению на курсах и в сельскохозяйственных школах. Большое значение придавалось повышению агрозоотехнической культуры основной массы колхозников. В первые послевоенные годы были в полной мере задействованы формы сельскохозяйственного просвещения, наработанные еще в довоенный период. Активизировали работу агротехнические кружки и семинары, создавались агротехнические кабинеты, возобновилась опытная работа хат-лабораторий, проводились выставки и экскурсии. Была развернута пропагандистская работа: освещение в периодической печати, работа агитаторов.

В целях активизации внедрения достижений науки и передового опыта, а также повышения уровня агрозоотехнической культуры колхозников, рабочих МТС и совхозов в 1950 г. было создано Краевое управление сельскохозяйственной пропаганды. Центрами развертывания научно-просветительской пропаганды, распространения сельскохозяйственных знаний стали сельские клубы, избы-читальни и библиотеки, которые привлекали к этому делу сельскую интеллигенцию. Широкую кампанию развернули все органы советской печати, особенно местные газеты, а также краевое отделение общества «Знание».

Вторая глава «Подготовка механизаторских кадров и специалистов средней квалификации в профессиональных учебных заведениях».

В первом параграфе «Подготовка механизаторских кадров в сельских профессионально-технических училищах» рассмотрены вопросы дальнейшего развития подготовки механизаторских кадров.

В середине 50-х гг. механизаторские кадры готовили: одно ремесленное училище и 9 училищ механизации сельского хозяйства. Передача школ механизации в систему государственных трудовых резервов имела большие преимущества, вместе с тем появились новые проблемы и недостатки. Несмотря на значительные ассигнования не были выдержаны планы ввода новых училищ механизации, а удлинение срока подготовки до одного года резко уменьшило темпы воспроизводства механизаторских кадров. В связи с уменьшением выпуска трактористов из училищ системы Государственных трудовых резервов машинно-тракторные станции были вынуждены продолжать подготовку трактористов на краткосрочных курсах при МТС.

Новый этап в развитии учебных заведений, готовивших кадры механизаторов для сельского хозяйства, начинается с конца 50-х годов. Принятый в декабре 1958 г. Закон «Об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в СССР» предусматривал создание единого типа учебных заведений вместо училищ механизации сельского хозяйства, ремесленных и железнодорожных.

Однако в Красноярском крае процесс преобразования учебных заведений трудовых резервов в единую систему профессионально-технического образования несколько затянулся. Главными причинами были отсутствие достаточного контингента учащихся с восьмилетним образованием, слабость учебно-материальной базы, нехватка педагогических кадров. Итогом реорганизации было создание сельских профессионально-технические училищ (СПТУ) с дифференцированными сроками обучения.

Следующим этапом развития подготовки механизаторских кадров стало создание сезонных филиалов сельских профтехучилищ. В последующие годы широкое распространение получили постоянно действующие филиалы профтехучилищ по подготовке квалифицированных рабочих для сельскохозяйственного производства из числа местного населения.

Реализация партийных и правительственных постановлений дала возможность уже в десятой пятилетке значительно расширить сеть сельских профессионально-технических училищ, которые превратились в ведущие учебные заведения по подготовке рабочих высокой квалификации и широкого профиля, наиболее полно отвечающие требованиям сельскохозяйственного производства. Число сельских профессионально-технических училищ в крае увеличилось с 10 в 1956 г. до 24 в 1986 г. Возрос выпуск молодых рабочих. Если в 1956 г. количество выпускников сельских профтехучилищ края составляло 3,8 тыс. человек, в 1975 г. – 5,8 тыс. человек, то в 1985 г. – 10,1 тыс. человек.

Укрепление материально-технической базы сельскохозяйственного производства потребовало перехода сельских профтехучилищ на подготовку работников со средним образованием. Но если первое время реорганизация осуществлялась постепенно, то в 1984 г. принцип постепенности был нарушен. Все СПТУ были преобразованы в средние профессионально-технические училища, хотя далеко не везде для этого имелась соответствующая учебно-производственная база.

Создание средних профессионально-технических училищ потребовало соединения общего среднего и специального образования, что привело к перегрузке учебных планов и снижению качества подготовки сельскохозяйственных рабочих. Кроме того, увеличение сроков обучения в сельских профессионально-технических училищах привело к резкому сокращению ( почти в 2 раза) выпуска молодых рабочих в 1986 году. Это еще больше обострило проблему формирования сельскохозяйственных рабочих массовых профессий. С увеличением потребности в механизаторских кадрах возрастали масштабы механизаторского всеобуча. Если для 60-х гг. характерна ориентация на подготовку и переподготовку непосредственно в хозяйствах, то впоследствии распространение получила такая форма всеобуча как межхозяйственные учебно-курсовые комбинаты.

Во втором параграфе «Подготовка специалистов средней квалификации в средних специальных учебных заведениях» рассматриваются особенности подготовки специалистов в сельскохозяйственных техникумах края.

В середине 50-х гг. в Красноярском крае начался процесс преобразования средней профессиональной школы. Существенные изменения произошли в сфере государственных сельскохозяйственных школ, в том числе по повышению руководящих кадров колхозов. В течение нескольких лет сельскохозяйственные школы были реорганизованы в техникумы либо преобразованы в советско-партийные школы, что привело к сосредоточению подготовки специалистов средней квалификации в сельскохозяйственных техникумах.

Несмотря на то, что в сельскохозяйственных техникумах края увеличился выпуск молодых специалистов, повысился уровень знаний учащихся, существенных изменений в материальной базе до конца 50-х годов не произошло. С целью укрепления учебно-материальной базы техникумов использовались различные источники средств: ассигнования государственного бюджета, доходы от реализации продукции, которую производили учебные хозяйства и мастерские, шефство предприятий и хозяйств над СХТ. Большой сдвиг в финансировании произошел только в самом конце 50-х годов, что позволило в середине 60-х годов обновить оборудование мастерских, учебных кабинетов, лабораторий, больше выделять жилья для преподавателей и учащихся.

Указанные меры позволили открыть новые отделения в действующих техникумах и создать новые техникумы. В большинстве техникумов были открыты бухгалтерские и заочные отделения. Для хозяйств Таймыра и Эвенкии, Игарского и Туруханского районов в 1960 г. был открыт Дудинский сельскохозяйственный техникум.

В середине 60-х значительно возросло число учащихся в техникумах, занимающихся без отрыва от производственной деятельности. Большинство сельскохозяйственных техникумов края к середине 70-х годов имели все условия для осуществления заочной формы обучения.

В начале 60-х годов сложилась система среднего специального образования, которая просуществовала около 30 лет. В производственной подготовке молодых специалистов значительная роль принадлежала учебно-опытным хозяйствам. Учхозы являлись учебной и производственной базой, обеспечивающей сочетание обучения с производительным трудом. Производственная работа, предусматриваемая учебными планами сельскохозяйственных техникумов, являлась органичной и очень важной составной частью подготовки специалиста. Она позволяла приобщать к общественно полезному труду, закреплять и расширять производственные и профессиональные навыки, углублять и расширять знания учащихся по специальным предметам.

Развитие идеи соединения учебной и производственной деятельности привело к появлению нового типа среднего специального сельскохозяйственного учебного заведения – совхоза-техникума. Однако в Красноярском крае они не получили широкого распространения.

Главные сдвиги произошли прежде всего в количественных показателях. Масштабы среднего сельскохозяйственного образования, достигнутые к концу
60-х гг. позволяли в основном удовлетворять текущие потребности сельского хозяйства края в специалистах среднего звена при условии их правильного распределения и использования. Итогом большой работы по подготовке кадров средней квалификации было возрастание удельного веса специалистов среди руководящих кадров среднего звена. В 1983 г. удельный вес специалистов среди бригадиров в растениеводстве колхозов составлял около 21 %, среди заведующих и бригадиров животноводческих ферм – около 20 %, в совхозах – соответственно 29 % и 27 %. Это был существенный сдвиг к лучшему в сравнении с показателями середины 70-х гг. Но почти в два раза меньше, чем соответствующие показатели по СССР.

Чтобы добиться более полного удовлетворения потребностей производства в кадрах агрономов, зоотехников и других работников, необходимо было сосредоточить внимание не только на увеличении числа выпускаемых специалистов, но и на расширении номенклатуры специальностей. Дальнейшее расширение масштабов подготовки специалистов в сельскохозяйственных учебных заведениях диктовалось потребностями производства, задачами повышения уровня руководства общественным хозяйством.

Третья глава «Становление и развитие системы подготовки специалистов сельского хозяйства высшей квалификации в Красноярском сельскохозяйственном институте».

В первом параграфе «Подготовка специалистов сельского хозяйства высшей квалификации» рассматриваются особенности развития высшей сельскохозяйственной школы края.

В начале 50-х гг. началось активное развитие производительных сил в Красноярском крае. Развитие промышленности и строительства требовали расширенного производства сельскохозяйственной продукции. Интенсивное развитие заводов, строек привлекало большое количество трудовых ресурсов, которых требовалось обеспечить продовольствием. Необходимость форсированного развития сельского хозяйства в крае формировало острую потребность в кадрах высшей квалификации.

Готовить таких специалистов должен был Красноярский сельскохозяйственный институт, который был создан по Постановлению Совета Министров СССР № 2062 от 29 апреля 1952 г. «О мерах помощи сельскому хозяйству Красноярского края». Министерству Культуры СССР, которому тогда подчинялась высшая школа страны, поручалось открыть в 1953 г. институт в составе трех факультетов: агрономического, зоотехнического и механизации сельского хозяйства.

Основными задачами нового института были: подготовка специалистов высшей квалификации для сельского хозяйства края и региона, подготовка научно-педагогических кадров, повышение квалификации преподавательского состава, повышение квалификации руководящего состава колхозов и совхозов, а также выполнение научно-исследовательских работ, способствующих повышению качества подготовки специалистов и внедрению достижений сельскохозяйственной науки в производство.

Одним из каналов пополнения сельскохозяйственного производства специалистами было заочное сельскохозяйственное образование, позволявшее готовить кадры без отрыва от производства. Но, несмотря на заметные успехи в развитии заочного образования, результативность обучения была невысока.

В 1969 г. для подготовки к поступлению в институт рабочих совхозов, колхозов, демобилизованных солдат было открыто подготовительное отделение. Необходимость создания подобной структуры диктовалась тем, что предприятия, совхозы и колхозы не использовали в полной мере возможности по направлению своих работников на обучение в вузы. Кроме того, общеобразовательной подготовки у большинства рабочей и сельской молодежи, особенно после окончания вечерних школ, а также демобилизованным после службы в армии, было явно недостаточно.

В середине 70-х годов особое внимание было обращено на увеличение числа студентов, обучающихся по направлениям хозяйств. В 90-е годы эта тенденция привела к складыванию в КрасГАУ системы целевой контрактной подготовки специалистов сельского хозяйства.

Основным направлением повышения эффективности учебного процесса и улучшения подготовки специалистов сельского хозяйства в КСХИ стала работа по повышению квалификации профессорско-преподавательского состава. Широко использовались все формы аспирантской подготовки научно-педагогических кадров: целевая аспирантура, соискательство, годичная аспирантура.

Благодаря работе аспирантуры число кандидатов наук постоянно росло. Однако остепененность профессорско-преподавательского состава долгое время была невысокой. Сказывался быстрый рост количества студентов, профессорско-преподавательского состава, велика была текучесть преподавательских кадров. Заметный рост остепененности стал наблюдаться только в 90-е годы, когда в 1993 г. в КрасГАУ стал работать ученый совет по приему и защите диссертаций на соискание ученых степеней доктора и кандидата наук по почвоведению и экологии.

Учебный процесс по подготовке специалистов сельского хозяйства предусматривал проведение со студентами учебной и производственной практики. В середине 60-х гг. процесс прохождения производственной практики был переведен на плановую долговременную основу, обеспечены его преемственность и последовательность.

Однако увеличение выпуска специалистов осуществлялось на медленно обновляющейся учебно-производственной базе, что было вызвано сокращением доли капитальных вложений, направляемых в сферу образования. Положение с финансированием значительно улучшилось после включения развития вузовского комплекса Красноярского сельскохозяйственного института в Программу экономического и социального развития Красноярского края в 1981 – 1990 гг.

В соответствии с развитием приоритетных направлений сельского хозяйства открывались новые специальности, подразделения, факультеты, что в свою очередь способствовало более полному решению проблем сельского хозяйства.

Во втором параграфе «Повышение квалификации руководящего звена и переподготовка специалистов сельского хозяйства» рассматривается процесс формирования системы повышения квалификации руководителей и переподготовки специалистов сельского хозяйства.

Постоянное развитие сельскохозяйственной науки, выведение новых сортов сельскохозяйственных культур и новых пород сельскохозяйственных животных, разработка новой техники и новых технологий делали необходимым постоянное обновление знаний специалистов сельского хозяйства, повышение их квалификации. Система повышения квалификации специалистов сельского хозяйства складывалась постепенно. К середине 60-х гг. назрела острая необходимость в реорганизации системы повышения квалификации специалистов сельского хозяйства и в 1966 г. в КСХИ был организован факультет повышения квалификации специалистов сельского хозяйства. Основной задачей факультета являлось повышение уровня знаний руководящих кадров и специалистов в области технологии производства сельскохозяйственных продуктов, химизации, механизации, мелиорации, экономики и организации сельскохозяйственного производства на основе изучения новейших достижений науки, техники и передового опыта.

На факультете было создано два отделения: подготовки руководящих кадров колхозов и совхозов со сроком обучения 6 месяцев и повышения квалификации руководящих кадров колхозов, совхозов и специалистов сельского хозяйства со сроком обучения до 3 месяцев. Одновременно с ФПК был создан одногодичный заочный экономический факультет. Он был призван работать со специалистами Сибири и Урала, а также Бурятской, Тувинской и Якутской АССР.

В основу создания ФПК была заложена идея периодического обновления знаний специалистов через пять - семь лет, что соответствовало промежутку времени, через которое происходит полное обновление технологических процессов в производстве. Кроме того, на ФПК возлагалась функция подготовки резерва руководителей сельскохозяйственных предприятий.

Уже в середине 70-х годов с помощью ФПК КСХИ сложилась результативно действующая система подготовки и переподготовки специалистов сельского хозяйства края.

В третьем параграфе «Интеграция образования, науки и производства» рассматривается взаимосвязь образования, науки и производства

Научно-исследовательская работа преподавателей и студентов – это не только условие эффективного учебного процесса, но и фактор влияния науки на производство. По мере того как в институте складывался работоспособный научно-педагогический коллектив, разворачивалась научно-исследовательская работа, краевое управление сельского хозяйства начинало привлекать сотрудников КСХИ к решению конкретных проблем сельскохозяйственных предприятий края.

Важную роль сыграло создание в марте 1964 г. научно-исследовательского сектора. Создание самостоятельной организационно-управленческой структуры, позволило придать научно-исследовательской работе плановый и долговременный характер, наладить устойчивые связи института с предприятиями АПК края, организовать пропаганду научных возможностей коллектива и результатов его разработок, предлагаемых производству.

Но не все зависело и от вуза, от самих ученых. Отсутствовала эффективная постоянно действующая система оценки и прогноза потребностей, формирования заказов. Наблюдалась медлительность и осторожность в решении многих актуальных вопросов со стороны хозяйств и сельскохозяйственных объединений. Острота вопроса диктовалась также и тем, что внедрение достижений вузовской науки и техники осуществлялось в отдельных хозяйствах или районах, не находя выхода на все сельское хозяйство края, что значительно снижало эффективность научных разработок.

До начала 70-х гг. основным показателем научных разработок было количество бюджетных и договорных тем. Ориентация на увеличение количества тем приводила к многотемности, что распыляло материальные средства и усилия ученых. Только в середине 70-х гг. основным критерием результативности сельскохозяйственной науки стал экономический эффект от внедрения разработок в производство.

Несмотря на повышение эффективности научных разработок, проведение научно-исследовательской работы сдерживалось слабостью экспериментально-производственной базы, так как большинство методов исследования требовали дорогостоящего оборудования, которым ученые КСХИ либо не располагали, либо располагали в ограниченном количестве.

Вузовские коллективы обладали большей по сравнению с отраслевыми и академическими НИИ свободой в выборе тематики научных исследований. Но коллективы исследователей, в основном, формировались в рамках отдельных кафедр. В середине 70-х гг. межкафедральные научно-исследовательские работы, требующие создания больших коллективов не получили широкого распространения, в частности и потому, что количество заказчиков, заинтересованных в решении комплексных работ, было невелико. Заказы на решение межотраслевых проблем практически отсутствовали.

Развитие научно-исследовательской работы профессорско-преподавательского состава КСХИ сопровождалось вовлечением в научные исследования студенческой молодежи. Научная работа в высшей школе являлась важнейшим условием повышения эффективности и качества процесса обучения. В условиях возрастания творческих функций специалистов, руководителей производства возрастала необходимость органичного соединения обучения с научной работой студентов.

В заключении диссертации подведены итоги исследования, сделаны основные выводы и обобщения.

Развитие системы сельскохозяйственного образования в Красноярском крае определялось потребностями агропромышленного комплекса. Послевоенное восстановление народного хозяйства, освоение целинных и залежных земель, формирование территориально-производственных комплексов оказали существенное влияние на становление и функционирование профессионального образования. Внедрение достижений науки и техники в сельскохозяйственное производство предъявляло повышенные требования к уровню подготовки специалистов, что привело к увеличению сроков их подготовки, соединению теории с практикой, повышению уровня преподавания теоретических дисциплин и производственного обучения.

На защиту выносятся следующие положения.

1. Выделены основные этапы в становлении и развитии системы сельскохозяйственного образования. Этап становления - с 1946 г. до середины
50-х гг. характеризуется большим разнообразием направлений и форм сельскохозяйственного обучения, большим чем за всю историю развития сельского хозяйства в регионе. На этом этапе подготовка кадров подчинялась задаче быстрого насыщения сельского хозяйства основными кадрами и способствовала развитию краткосрочных форм обучения.

Этап развития - с середины 50-х гг. до 1991 г., когда приоритетными стали долгосрочные формы подготовки и сложилась система сельскохозяйственного образования. Определяющее влияние сельскохозяйственного производства проявилось в тенденциях сложившихся на данном этапе: группировании профессий, интеграции смежных дисциплин, преемственности и непрерывности сельскохозяйственного образования.

2. Направления подготовки сельскохозяйственных кадров в первое послевоенное десятилетие отличались большим разнообразием и короткими сроками обучения. Это позволяло увеличивать выпуск специалистов и механизаторов, но вело к снижению качества их обучения. Практические и теоретические знания, полученные при краткосрочных формах обучения оказались недостаточными для успешного руководства крупными хозяйствами, обслуживания сложной сельскохозяйственной техники. Система сельскохозяйственного образования была неустойчивой, часто изменялась, велись поиски оптимальных форм ее организации. Кроме того, неоднородность образовательного уровня основной массы колхозников требовала разноуровнего подхода в обучении.

На этом этапе большое значение придавалось повышению агрозоотехнической культуры основной массы колхозников. Активизировали работу агротехнические кружки и семинары, создавались агротехнические кабинеты, возобновилась опытная работа хат-лабораторий, проводились выставки и экскурсии. Была развернута пропагандистская работа: освещение в периодической печати, работа агитаторов.

Кроме расширения масштабов подготовки использовались и другие каналы пополнения сельскохозяйственного производства, такие как укрепление МТС городскими инженерно-техническими кадрами, посылка «тридцатитысячников» в отстающие колхозы.

Основной тенденцией развития сельскохозяйственного образования на данном этапе было преобладание краткосрочных форм подготовки рабочих и специалистов.

3. Динамика создания и развития основных направлений подготовки механизаторских кадров и специалистов средней квалификации в профессиональных учебных заведениях на каждом этапе развития определялась основными потребностями сельскохозяйственного производства. 

Подготовка механизаторских кадров до середины 50-х гг. имела отраслевую направленность и осуществлялась в училищах механизации и на курсах при МТС. Значительные недостатки в работе курсов и школ механизации заставили пересмотреть практику подготовки механизаторов и сосредоточить ее в системе профессионально-технического образования. В течение исследуемого периода шел процесс совершенствования содержания, форм и методов обучения. Создание средних сельских профессионально-технических училищ привело к необходимости соединения общего среднего и специального образования, известной перегрузке учебных планов, снижению качества подготовки и сокращению количества выпуска молодых рабочих.

Подготовка специалистов средней квалификации, а также переподготовка и повышение квалификации руководящих кадров среднего звена осуществлялась в сельскохозяйственных техникумах, которые сохраняли отраслевую направленность. В рассматриваемый период в их деятельности выявился ряд противоречий, которые оказывали негативное влияние на эффективность средней профессиональной школы. Расширение масштабов подготовки не сопровождалось повышением качества обучения. Отраслевое подчинение сельскохозяйственных техникумов, обладая существенными преимуществами имело ряд недостатков, что было вызвано, в основном, особенностями планирования выпуска специалистов и финансирования, которое осуществлялось по остаточному принципу.

Несмотря на постоянное расширение масштабов, подготовка кадров не сопровождалась повышением качества обучения, а высокие показатели мобильности нарушали экономически целесообразные пропорции в формировании профессиональных кадров.

4. Выявлены основные тенденции и направления развития системы подготовки и повышения квалификации специалистов сельского хозяйства в высшей школе края. Несмотря на то, что она являлась важнейшим звеном агропромышленного комплекса края, одной из ведущих тенденций при формировании материальной базы было недостаточное государственное финансирование крупных учебных объектов, что являлось сдерживающим фактором развития и приводило к непопулярным мерам, как например, строительство учебно-лабораторных корпусов силами студентов.

При формировании профессорско-преподавательского состава основной тенденцией было устойчивое повышение квалификации преподавательского состава, при преобладающем росте кандидатов и недостаточном докторов наук. Среди особенностей преподавательского корпуса в КСХИ была ориентация на его формирование из своих выпускников, проявивших способности к научной и преподавательской деятельности.

В целях более полного пополнения сельскохозяйственного производства специалистами в середине 70-х годов особое внимание было обращено на увеличение числа студентов, обучающихся по направлениям хозяйств.
В 90-е гг. эта тенденция привела к складыванию в КрасГАУ системы целевой контрактной подготовки.

5. Взаимосвязь образования, науки и производства выступала как условие эффективности учебного процесса и научно-исследовательской деятельности профессорско-преподавательского коллектива.

В процессе образовательной и научно-исследовательской деятельности коллектива КСХИ выявились тенденции интеграции научной и учебно-воспитательной работы, концентрации усилий ученых на решении актуальных проблем АПК, на укреплении связи науки с производством, в том числе путем создания научно-учебно-производственных комплексов.

Апробация исследования. Диссертация обсуждалась на заседании кафедры истории и политологии Красноярского государственного аграрного университета. Основные положения и результаты исследования были изложены автором в различных научных изданиях, в том числе в официальном издании ВАК (2006 г.), а также в докладах на региональных и всероссийских научных, научно-методических и научно-практических конференциях. Материалы исследования были задействованы при написании книг к 50-летнему юбилею Красноярского государственного аграрного университета. Диссертант является соавтором третьего тома юбилейного издания «Руководители и выпускники Красноярского государственного аграрного университета». Всего по теме диссертации опубликовано 6 печатных работ.

Основные публикации автора по теме диссертации

Научные статьи в изданиях, рекомендованных ВАК

1. Бурмакина, Г.А. Подготовка кадров для сельского хозяйства Красноярского края в первый послевоенный период [Текст] / Г.А.Бурмакина // Вестник КрасГАУ. Выпуск 15. – Красноярск, 2006. - С. 403 – 407. (0,5 п. л.)

Другие научные публикации

2. Бурмакина, Г.А. К вопросу о зарождении системы сельскохозяйственного образования в Енисейской губернии [Текст] / Г.А.Бурмакина // Духовно-исторические чтения. Материалы межвузовской научно-практической конференции (апрель 2002 года). – Красноярск: КрасГАСА, 2002. – С.356-358. (0,3 п.л.).

3. Бурмакина, Г.А. Руководители и выпускники Красноярского государственного аграрного университета (1953-2003) [Текст] / Г.А.Бурмакина, С.Т. Гайдин / Краснояр. гос. аграр. ун-т. - Красноярск, 2003. – 324 с. (41 п.л. – 50 % личного вклада).

4. Бурмакина, Г.А. Формирование системы сельскохозяйственного образования в Красноярском крае. [Текст] / Г.А.Бурмакина // Наука, образование в системе культуры: Сибирь и Россия: освоение, развитие, перспективы. Материалы IV Всероссийской научной конференции / Краснояр. гос. аграр. ун-т. – Красноярск, 2006. – С. 158-162. (0,5 п.л.).

5. Бурмакина, Г.А. История развития кураторства в КрасГАУ. [Текст] / Г.А.Бурмакина // Инновации в системе непрерывного профессионального образования. Материалы Всероссийской научно-методической конференции (апрель 2006 года) / Краснояр. гос. аграр. ун-т. – Красноярск, 2006. – С. 141-143. (0,3 п. л.).

6. Бурмакина, Г.А. Подготовка специалистов для сельского хозяйства Красноярского края в учреждениях среднего профессионального образования (исторический аспект) [Текст] / Г.А.Бурмакина // Инновации в науке и образовании: опыт, проблемы, перспективы развития. Всероссийская научно-методическая конференция / Краснояр. гос. аграр. ун-т. – Красноярск, 2008. - С. 15 – 22. (0,6 п. л.).

1Арутюнян, Ю.В. Механизаторы сельского хозяйства СССР в 1929-1957 гг. (Формирование кадров массовых квалификаций) / Ю.В. Арутюнян. – М., 1960; Вылцан, М.А. Восстановление и развитие материально-технической базы колхозного строя (1945-1958) / М.А. Вылцан. – М., 1976; Тюрина, А.П. Формирование кадров специалистов и организаторов колхозного производства 1946–1958 гг./ А.П. Тюрина. – М., 1973.

2 Веселов, А.Н. Профессионально-техническое образование в СССР. Очерки по истории среднего и низшего профтехобразования / А.Н. Веселов. – М., 1961; Елютин, В.П. Высшая школа за 50 лет / В.П. Елютин. – М., 1967; Елютин, В.П. Высшая школа общества развитого социализма / В.П. Елютин. – М.,1980; Елютин, В.П. Тенденции развития высшей школы и средней специальной школы / В.П. Елютин. – М, 1988; Чуткерашвили, Е.В. Развитие высшего образования в СССР / Е.В. Чуткерашвили. – М., 1961; Чуткерашвили, Е.В. Кадры для науки / Е.В. Чуткерашвили. – М., 1968.

1 История Сибири: в 5 т. Т. 5. Сибирь в период завершения строительства социализма и перехода к коммунизму / Гл. ред. А.П. Окладников. – Л., 1969.

2 Развитие народного хозяйства Сибири в период строительства социализма и перехода к коммунизму. – Новосибирск, 1964; Культурное строительство в Сибири в 1917-1960 гг. – Новосибирск, 1962; Из истории сельского хозяйства Советской Сибири: уч. записки. Выпуск ХХХ. Сер. историческая. – Иркутск, 1967.

3 Гущин, Н.Я. Критика буржуазных концепций истории советской сибирской деревни / Н.Я. Гущин, В.А. Жданов. – Новосибирск, 1987; Русаков, Р.С. Укрепление колхозов Западной Сибири кадрами специалистов (1953-1957 гг.) / Р.С. Русаков // Известия Сибирского отделения Академии наук СССР. № 9. Сер. общественных наук. Вып. 3. – Новосибирск, 1965; Русаков, Р.С. Изменение численности и возрастание роли специалистов сельского хозяйства в колхозном производстве в 1953-1964 гг. (по материалам Западной Сибири): автореф. дис… канд. ист. наук. – Новосибирск, 1966; Ульянов, Л.Н. Трудовой подвиг рабочего класса и крестьянства Сибири 1945–1953 гг. Исторический опыт борьбы КПСС за восстановление и развитие сельского хозяйства крупного региона страны / Л.Н. Ульянов. – Томск, 1979; Ульянов, Л.Н. Деятельность Коммунистической партии по восстановлению и развитию сельского хозяйства Сибири (1945–1958 гг.): автореф. дис. … д - ра. ист. наук. – Новосибирск, 1980.

4Сафронов, Г.П. КПСС – вдохновитель и организатор освоения целинных и залежных земель (1954-1956) (на материалах Красноярского края): автореф. дис. … канд. ист. наук. – Иркутск, 1961; Тимошенко, З.Ф. Красноярская партийная организации во главе масс за увеличение производства зерна (1953 – 1958 гг.): автореф. дис. …канд. ист. наук. – М., 1961; Кукушкин, В.Е. Деятельность Красноярской краевой партийной организации по подъему сельского хозяйства (1953-1958 гг.): автореф. дис… канд. ист. наук. – М., 1963.

5Культурное развитие советской сибирской деревни. – Новосибирск, 1980; Социально-культурные преобразования в сибирской деревне. 1917-1980 гг.: Сб. науч. тр. – Новосибирск, 1982.

1Ульянов, Л.Н. Трудовой подвиг рабочего класса и крестьянства Сибири 1945-1953 гг. Исторический опыт борьбы КПСС за восстановление и развитие сельского хозяйства крупного региона страны / Л.Н. Ульянов. – Томск, 1979.

2Рогачев, А.Г. Школа красноярских историков-аграрников советского периода / А.Г. Рогачев // ХХ век: Исторический опыт аграрного освоения Сибири: мат-лы респуб. науч. конф. / Под ред. В.В. Гришаева. – Красноярск, 1993. – С. 401–406.

3 Гущин, Н.Я. Изменение социальной структуры западносибирской деревни в 1939 -1975 гг./ Н.Я. Гущин, Л.И. Дремова, В.Н. Ладенков // Проблемы истории советского крестьянства. – М., 1981. – С. 181-193; Заславская, Т.И. Некоторые проблемы и направления социально-экономического развития села Западной Сибири в период развитого социализма/ Т.И. Заславская // Проблемы истории советской сибирской деревни. – Новосибирск, 1977. – С. 235-265.

1История Сибири: в 5 т. Т. 5. Сибирь в период завершения строительства социализма и перехода к коммунизму. – Л., 1969. – С. 277–280, 389–396.

2Школа Сибири за 60 лет советской власти /Отв. ред. П.П. Костенков. – Барнаул, 1982; Очерки истории профессионально-технического образования в Сибири. 1917-1980 / П.П. Костенков, В.П. Душаков, А.Д. Чирков. – М., 1985; Очерки истории высшего и среднего специального образования в Сибири (1917–1980) / Гл. ред. П.П. Костенков.– Новосибирск, 1986.

3 Александров, В.Н. Деятельность партийных организаций Западной Сибири по укреплению сельского хозяйства квалифицированными кадрами в 1971-1976 гг.: автореф. дис. …канд. ист. наук. – Новосибирск, 1986; Колтаков, К.Г. Деятельность партийных организаций Западной Сибири по повышению роли специалистов в развитии сельскохозяйственного производства (1971-1975): автореф. дис. …канд. ист. наук – Новосибирск, 1986; Штанакова, Н.Р. Деятельность партийных организаций Западной Сибири по подготовке и переподготовке руководящих кадров колхозов и совхозов в 1971-1975 гг.: автореф. дис. … канд. ист. наук. – Томск, 1988.

4Корнажевская, Л.А. Проблемы развития высшего и среднего сельскохозяйственного образования в деятельности партийных организаций Западной Сибири (1971–1980 гг.): автореф. дис. …канд. ист. наук. – Кемерово, 1990.

5Яговкин, В.П. Наука в Сибири: опыт и уроки партийного руководства (1965 – 1980) / В.П. Яговкин. – Иркутск, 1991; Казарин, В.Н. Высшая школа Восточной Сибири в 1945-1960 годах: основные тенденции и региональные особенности / В.Н. Казарин // Проблемы истории науки и образования в Восточной Сибири: век ХХ./ Гл. ред. А.И. Смирнов. – Иркутск, 1996. – С. 65-99; Казарин, В.Н. Образование, наука и интеллигенция в Восточной Сибири (вторая половина 40-х – середина 60-х гг. ХХ в.) /В.Н. Казарин. – Иркутск, 1998.

2ХХ век: Исторический опыт аграрного освоения Сибири: мат-лы респуб. науч. конф. / Под ред. В.В. Гришаева. – Красноярск, 1993; Перестройки в российской истории: исторический опыт и уроки ХХ века / Рук. В.В. Гришаев. – Красноярск, 1996; История науки и образования в Сибири: сб. мат-лов Всерос. науч. конф. / Отв. ред. Я.М. Кофман. – Красноярск, 2006.

3Гришаев, В.В. Проблема общего и особенного в развитии коллективного земледелия в Сибири / В.В. Гришаев. – С.26–32; Филатова Т. Ф. К вопросу о формировании сельскохозяйственных кадров (Из истории проблемы) / Т.Ф. Филатова, Н.П. Шевченко. – С. 311–314; Мелентьева, А.П. Профессионально-образовательная структура сельского населения Сибири в 80-е годы / А.П. Мелентьева. – С. 318–322; Курдюков, В.Г. Город и деревня Красноярского края: НТП и образование (1939-1970) / В.Г. Курдюков, Г.М. Макиевский. – С. 242–248; Щербинин, А.М. Сельская интеллигенция Восточной Сибири в 60–70-е годы ХХ века / А.М. Щербинин. – С. 304–307; Корнажевская, Л.А. Проблемы подготовки специалистов сельского хозяйства в учебных заведениях Западной Сибири (1971-1980 гг.) / Л.А. Корнажевская. – С. 308–311.

4Алексеев, С.М. Система образования Иркутской области (1917–1956 гг.): опыт, проблемы, решения: автореф. дис…канд. ист. наук. – Иркутск, 2003. – 30 с.; Дагданова, А.О. История становления и развития средних специальных учебных заведений в республике Бурятия (1923-1991 гг.): автореф. дис. …канд. ист. наук. – Улан-Удэ, 2003. – 24 с; Бардамова, А.К. Становление и развитие системы профессионально-технического образования в Забайкалье (1724–1958 гг.): автореф. дис. …канд. ист. наук. – Улан-Удэ, 2006. – 24 с.

1 Карманов, П.К. Профессионально-техническое образование Красноярского края (1940–1996 гг.) / П.К. Карманов. – Красноярск, 1997; Карманов, П.К. Подготовка квалифицированных рабочих в профессионально-технических училищах Восточной Сибири (1940-2000 гг.) / П.К. Карманов. – Красноярск, 2002.

2 Карманов, П.К. Профессионально-техническое образование в Восточной Сибири (1940–2000 гг.): автореф. дис. …д-ра ист. наук. – Красноярск, 2004.

3 Наука Красноярска в лицах и трудах ученых: справ./ Отв. ред. В.В. Гришаев. – Красноярск, 2003.

4Гришаев, В.В. Об истоках и динамике формирования научной элиты Красноярска / В.В. Гришаев // Край большого будущего. История, действительность, перспектива: мат-лы конф. – Красноярск, 2004. – С. 67-71.

1

Смотреть полностью


Скачать документ

Похожие документы:

  1. Аграрная политика россии в современных экономических условиях соколова И. А. Красноярский государственный аграрный университет, Красноярск, Россия

    Документ
    The main goal of the agricultural policy is to support producers.This sector of economics not only creates the conditions for successful functioning, development of many other industries but also determines the degree of food security of the country.
  2. Красноярский Государственный Аграрный Университет Кафедра плодоовощеводства и защиты растений курсовая (1)

    Курсовая
    Введение Несмотря на то, что наше население уже много лет не испытывает недос- татка в продуктах, нельзя сказать, что все проблемы питания решены. Ког- да-то гласность показала, что с достатком продуктов для всего населения, некоторые
  3. Красноярский Государственный Аграрный Университет Кафедра плодоовощеводства и защиты растений курсовая (2)

    Курсовая
    ТЕМА: Интегрированная защита овса посевного от вредителей (темная цикада, шведская муха), болезней (закукливание овса, твердая головня), сорных растений (овсюг, марь белая).
  4. Агрохолдинг как направление устойчивого развития сельскохозяйственного производства ходос Д. В. Красноярский государственный аграрный университет, Красноярск, Россия

    Документ
    The article deals with the effectiveness of integrated farming development in the Krasnoyarsk Territory. The mechanism of formation and development of agrarian holdings at the district and regional level are described.
  5. Использование опыта США в развитии консультационных служб далисова Н. А. Красноярский государственный аграрный университет, Красноярск, Россия

    Документ
    The author of the article considers the experience of the USA in conducting the consulting activity to be the best example of using the basic principles of such kind of service.

Другие похожие документы..