Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Литература'
Математика XIX века. Чебышевское направление в теории функций. Обыкновенные дифференциальные уравнения. Вариационное исчисление. Теория конечных разн...полностью>>
'Документ'
Заслушав и обсудив доклад Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по социальной и демографической политике, выступления членов Общественной...полностью>>
'Документ'
В монографии отражены результаты исследования, целью которого было выявление философских предпосылок, определивших возникновение и развитие различных ...полностью>>
'Рабочая программа'
Лечебная физкультура – составная часть медицинской реабилитации больных, метод комплексной функциональной терапии, использующий физические упражнения...полностью>>

“Проблема сокращения бедности в

Главная > Документ
Сохрани ссылку в одной из сетей:

Российско – Армянский (Славянский) государственный университет

 

 

 

 

 

Экономический факультет

Кафедра экономики и финансов

 

 

 

 

 

 

 

 

На тему: “Проблема сокращения бедности в

развивающихся странах”

 

 

 

 

Студентка 2 курса МЭ

Мирзаханян Сона

Научный руководитель:

Геворкян В. К.

 

 

 

 

 

“Ереван – 2005”

 

 

Введение

 

 

Если свободное общество

не может помочь тем многим кто беден,

оно не сможет спасти тех немногих, кто богат.

Джон Ф.Кеннеди

 

 

 

Проблема неравенства благосостояния-одна из древнейших.Эта проблема порождает социальное напряжение,а проще говоря,-враждебное отношение бедных к богатым.Поэтому экономическая наука давно и постоянно занимается изучением неравенства и его негативных последствий,а также разработкой мер по их ослаблению.У этой проблемы есть две грани:

1.Неравенство доходов

2.Неравенство богатства

Но попытки уровнять доходы населения приводят к обратному эффекту,принося вред стимулам и эффективности.Возникает вопрос:какой частью экономического пирога можно пожертвовать для того,чтобы оставшаяся часть была разделенабыла разделена поровну.Мероприятия касающиеся справедливого распределения дохода,являются одной из самых противоречивых частейу государственной политики.Очевидно,что для того,чтобы добиться справедливого и гладкого функционирования рыночной экономики,необходим ясный экономический анализ фактов и тенденций такого явления,как бедность,а также сильных и слабых сторон различных аспектов социальнхой политики.

Перед развивающимися странами стоят прежде всего проблемы укрепления и роста экономики,преодаления отсталости,повышения жизненного уровня населения и изменения позиций в мировом хозяйстве.Но часто процесс развития не дает никаких позитивных результатов наиболее неимущим слоям населения,а иногда даже ухудшает их положение.Необходимо принять активные меры для привлечения неимущих к участию в процессе развития и созданию условий для искоренения нищеты.Ведь как говорил известный экономист,лауреат нобелевской премии Теодор Шульц:”Бедные люди не менее заинтересованы в улучшении уровня жизни их и их детей,чем богатые”.Это по его словам многие экономисты не в состоянии понять.

Но,с другой стороны,нельзя отрицать очевидный факт,что экономический рост составляет основу социального прогресса,оказывая непосредственное влияние на развитие человеческого общества через увеличение производительных сил.В любом обществе экономический рост не только умножает материальные элементы,но и создает условия для социального развития общесва.

Еще в последней четверти 18-ого столетия А.Смит сформулировал,хотя и не прямолинейно,принцип,согласно которому непрерывная аккумуляция богатства является важнейшим элементом развития общества,его основной движущейся силой и необходимым условием общественного развития.Он отметил,что,ни одно общество не может быть процветающим и счастливым в целом,пока большая часть его населения остается бедной и несчастной.

Подобный подход показывает,что целью экономического роста являются не сами хозяйственные достижения,а в конечном счете-общество.Конкретно это выражается в создании условий для развития человека.

Социальное выражение экономического роста рассматривается в ограниченном числе

Количественных и качественных характеристик.,включающих развитие и обогащение потребностей человека,освобождение от социального неравенства,расширение свободы его выбора.Эти критерии непосредственно характеризуют условия жизни людей,и в конечном счете в них проявляются основные социальные процессы.

 

 

Развивающиеся страны

 

 

 

Я верю в материализм.

Я верю во все блага здорового материализма-доброкачественную пищу,

теплые дома, канализацию, горячую воду, ванну,

электрический свет,автомобили, хорошие дороги,

освещенные улицы, летние каникули вдали от городской суеты, новые идеи, быстрых лошадей,театры, оперы, оркестры, музыкальные группы—я верю во все это для каждого.Человек, который умер, не узнав об этих вещах, может быть как щеголом, так и святым, как богачем, так и поэтом, но несмотря на лишения вышеперечисленных благ, а не ввиду такого лишения.

Фрэнсис Хэккетт

 

 

Понятие «развивающиеся страны» стало использоваться только в последние десятилетия.Ранее эти страны называли «экономически отставшими», «освободившимися», «слаборазвитыми».С 50-х гг. Распространен термин «третий мир»,отражавший реалии послевоенного блакового мира.В 80-90-е гг. Стал использоваться еще один обобщающий термин,признавший наличие в мировом хозяйстве групп стран с качественно различными уровнями социально-экономического развития: « Север»-индустриальные страны и «Юг»-существенно отставшие страны,и близкий к нему-«Запад-Восток».Наконец,для обозначения этих двух групп принимается также термин «Центр-Периферия»,предполагающий,что основные импульсы развития в мировом хозяйстве исходят от центра и от него передаются Периферии.Но наиболее широко принято нейтральное обозначение-«развивающиеся страны».

Голод, нищета и болезни-обычные явления для таких стран мира.Более 1 млрд человек-около 20% населения мира-живет меньше чем на 2 дол. в день.

Страны мира разделены на группу промышленно развитых и развивающихся (слаборазвитых) стран.К промышленно развитым странам относятся 26 стран с высокими доходами-США,Канада,Австралия,Новая Зеландия,Япония и большинство стран с Западной Европы.

Большинство остальных стран мира,расположенных в Африке, Азии, и Латинской Америке, являются развивающимися странами.Уровень индустриализации в этих 107 государствах относительно низок.Кроме того уровень грамотности крайне низок,уровень безработицы-высок, численность населения растет быстрыми темпами, а экспорт главным образом представлен сельскохозяйственной продукцией (какао, бананы, сахар, хлопок-сырец) и сырьем (медь, железная руда, каучук).Ресурсы основного капитала –крайне скудные, производственные технологии-обычно примитивные, производительность труда-весьма низкая.В этих странах, где проживает примерно 3/4 населения мира,нищета является широко распространенным явлением.Чтобы догнать развитые страны, темп экономического роста в развивающихся странах должен быть гораздо выше.Отметим что пути экономического развития (экономического роста) , по существу, одинаковы как для развитых, так и для развивающихся стран.

По мнению большинства экономистов, одним из важнейших факторов экономического развития является накопление капитала.

Развивающимся странам,как отдельной группе государств в мировом хозяйстве,присуща глубокая социально-экономическая отсталость.Но по мере их развития происходит постепенное расслоение,усиливается процесс их дифференциации,идет формирование подгрупп со своими особенностями,а также изменяются позиции в международном разделении труда(как этих подгрупп,так и развивающихся стран в целом).

Несмотря на существенные различия,развивающиеся страны сохраняют качвственные особенности,позволяющие рассматривать их как относительно устойчивую группу с определенными сходными признаками. Им присущи такие черты,как многоукладная экономика с различными формами особенности,в том числе архаичными (племенные,общинные), влияние традиционных институтов в обществе,высокие темпы роста населения,специализация в международном разделении труда преимущественно на производсве сырья,сильная зависимость от притока иностранного капитала.Все это объективно обусловливает сложное взаимодействие качественно различных форм производства и распределения, затрудняя модернизацию экономики.Хозяйственные структуры большинства развивающихся стран не унифицированы,производительные силы разнородны,что сдерживает повышение темпов роста.Вместе с тем третий мир,как особое социально-экономическое образование развиваясь в том числе под воздействием мирового хозяйства(интеграционные,научно-технические,информационные импульсы,демонстационный эффект),трансформируется,становится более неоднородными.Общность и одновременно многообразие развивающихся стран осложняет попытки их классифиокации.Например, земельная реформа в Южной Корее подорвала политический контроль земельной аристократии и проложила пуь для развития сильного торгового и промышленного среднего класса, что прошло на пользу экономическому развитию страны.В противоположность этому длительное доминирование земельной аристократии на Филиппинах препятствовало развитию экономики.Так,группа развивающихся стран в последнее десятилетие покинули четыре «азиатских дракона»(Гонконг,Сингапур,Тайвань,Южная Корея), и этот шаг готовы повторить еще несколько стран третьего мира.

Одной из устойчивых подгрупп, добившихся заметных успехов в экономическом развитии,стали развивающиеся страны-нефтеэкспортеры.Привлекая иностранные инженерные и научные кадры, квалифицированных рабочих,ввозя современное оборудование,они сумели модернизовать структуру экономики,поднять уровень жизни и образования населения.Ныне поставщики сырья, даже прежде дефицитных энергоносителей,не могут расчитывать(если не предполагать особых всемирных катаклизмов)на значительный рост их цен из-за увеличившегося предложения.На мировом рынке сумели закрепиться,используя качественно новые технологии добычи,развитые государства-экспортеры нефти(например,Англия,Норвегия),ослабив тем самим монопольные позиции нефтеэкспортеров из числа стран третьего мира.Кроме того,постепенно растет использование альтернативных источников энергии.Обозначилась качественно новая черта становлении национальных экономик с опорой на экспорт сырья: зависимость от научно-технического прогресса в мировом хозяйстве, который сокращает спрос на сырье и резко ограничивает валютные поступления стран-экспортеров,необходимые для моденизации экономики.А вообще правительства развивающихся стран (не только нефтеэкспортеров) могут способствовать экономическому росту: а) обеспечивая законность и порядок; б)участвуя в предпринимательской деятельности; в) улучшая инфраструктуру; г) способствуя повышению уровня сбережений и инвестирования; д) решая социально-организационные проблемы.Развитые страны могут помагать развивающимся посредством расширения торговли, иностранной помощи и притока частного капитала.Экономисты предлагают развивающимся странам несколько направлений стимулирования их экономического роста:

1) Укрепление законодательной базы

2) Открытие доступа на мировой рынок

3) Контроль над рождаемостью

4) Поощрение прямых иностранных капиталовложений

5) Формирование человеческого капитала

6) установление мира с соседними странами

7) Создание независимых центральных банков

8) Установление реалистичной политики обменных курсов

9) Приватизация государственных отраслей

А промышленно развитые страны могут помочь развивающимся странам в этом процессе путем направления иностраннхой помощи в наиболее бедные страны, сокращения тарифов и импортных квот, освобождения от долгового бремени, разрешения иммиграции низкоквалифицированным работникам и прекращения продажи оружия развивающимся странам.

Сегодня многие развивающиеся страны имеют огромный внешний долг, который является дополнительным препятствием на пути экономического роста.С 1973 по 1982 г. внешний долг развивающихся стран вырос с 130 млрд до 700 млрд долл., а их ограниченные экспортные возможности не позволяли компенсировать потери.

Обслуживание растущего внешнего долга, помимо выплаты основной его суммы, требовало новых внешных займов, создавая тем самым порочный круг, когда внешний долг становился препятствием экономическому развитию.Он вырос с 8% от ВВП всего третьего мира в 1975 г. до 28-30% в конце 80-х гг. и лишь слегка начал снижаться в 90-е гг.:1991г.— 38,6%; 1995 г.— 36,4%; 1997 г.—31,6 и 1998 г.—32,6%.В отдельных странах он достиг половины и более ВВП, например, в Мексике—63%, Филиппинах – 66,Венесуэле – 51, Аргентине – 49%, а в наименее развитых странах – приблизился к 70%.

При этом величина внешнего долга развивающихся стран, составившего к началу 90-х гг. 1330 млрд долл., продолжает расти, достигнув в 1995 г. 1706 млрд долл., и в 1998 г. – 1839 млрд долл. Грозя дестабилизировать моровое хозяйствоРост внешнего долга означает снижение платежеспособного спроса развивающихся стран (что в свою очередь ограничивает масштабы мировой торговли),замораживание крупных финансовых ресурсов (ранее предоставленных им в виде займов и кредитов), дальнейшее обострение социально-экономических проблем в развивающихся странах.

Приведем график, который отображает внешний долг Армении.

 

 

Внешний долг Армении

( Внешний долг Армении по годам в миллионах $ США)

 

 

Растет численность подгруппы новых индустриальных стран(НИС),так как их стратегия с опорой на экспорт готовой продукции реализуется в возрастающем числе государств.Успех первых НИС способствовали распространению принципа развития,получившего название

«каскад»,тем более что к первым НИС географически близки многие страны второй волны,преимущественно из числа членов АСЕАН.Этот принцип означает,что по мере роста национальных производств первых НИС,удорожания в этих странах рабочей силы их трудоемкие производства перемещаются главным образом в материало-и энргоемкие отрасли с технологиями среднего уровня следующих НИС,где резервы дешевого труда не исчерпани.За последнюю четверть века доля обрабатывающей промышленности в ВВП стран-членов АСЕАН увеличилась с 15 до 27%,а доля экспорте готовой продукции во всем их экспорте-14% в 1975 г. До 66% в 1996 г.Такое изменение номенклатуры экспорта,отражающее качественные сдвиги в национальном производстве,называют «принципом лестницы»;следующей степенью в этих странах становится освоение капитало-и частично наукоемких товаров на экспорт.

До середины 80-х гг. В группе НИС были в основном малые и средные страны.Сруктура этой группы и его вес в мировом хозяйстве изменяются по мере того,как крупные развивающиеся страны,в том числе Аргентина,Бразилия,Мексика,Индия,Пакистан,проиводят активную политику промышленного экспорта.

Противоположные процессы происходят в группе наимение развитых стран(НРС),насчитывающей ныне 48 государств с населением свыше 500 млн человек,располагающихся во всех регионах развивающегося мира,но преимущественно в тропической Африке.Для этой пдгруппы типичны самые низкие показатели душевого дохода среди стран теретьего мира,незначительная(до 10-13%) доля промышленности в ВВП,отсталые, в том числе архаичные,формы землепользования.Последнее привело к хронической нехватке продовольствия в большинстве стран подгуппы, необходимости его постоянного импорта.Социальные показатели (здравоохранение,образование)-также самые низкие среди развивающихся стран.

Наименее развитые страны связаны с мировым хозяйством экспортом традиционной продукции,в основном тропического земледелия и руда, но постоянно падающие цены сокращают возможности финансирования их роста.В то же время объемы внешней торговли НРС Африки,ориентированной преимущественно на ЕС, сократились в 1970-1998 гг. Почти наполовину под давлением конкуренции однотипного экспорта из других развивающихся стран.Попытки компенсировать падение цен наращиванием вывоза ведут к «разрушающему росту» »,усилению моноспециализации и еще большей зависимости от конъюктуры мирового рынка.Отчасти из-за этого в 80-е гг. здесь произошло падение дохо да на душу населения.

Отметим,что в Армении экспорт товаров (без учета бриллиантов) за январь-февраль 2005г. составил 75.1 млн. долларов США , который по сравнению с 2004 г. увеличился на 136.2%.(Источник:газета “деловой экспресс” N-11(619)).

Опыт развивающихся стран свидетельствует,что темпы и динамика дифференциации нарастают.Одновременно глобализация усиливает конкуренцию в мировом хозяйстве,и находить свои ниши «опоздавшим» развивающимся стран становится все труднее.

Так что же необходимо предпринять для сокращения численности неимущего населения.Как мы видели один лишь экономический рост недостаточен и основные усилия необходимо сосредоточить на процессе развития, что положительно скажается на бедных слоях населения.Международное сообщество должно учитывать обстоятельства,связанные с нищетой, а не только рыночные цели, с тем чтобы создать благоприятные в международных масштабах усилия, способствующие процессу развития.

 

Распределение дохода и имущественное неравенство

Кривая Лоренца

 

 

Конфликт между равенством и эффективностью является нашей главной социально-экономической проблемой,

досаждающей нам в самых разнообразных аспектах социальной политики.

Мы не можем поймать сразу двух зайцев: добиться эффективности рынка и разделить ее поровну.

Артур Оукен (1975)

 

 

В процессах мирового производства важное место принадлежит распределению доходов, поступающих в распоряжение домашних хозяйств.Распределение доходов имеет долгую и противоречивую историю.Стоит ли распределять национальный доход и материальные блага более равномерно, чем сейчас? Или же правильно ли общество отвечает на вопрос: «Кому-что?»

Проблема распределения доходов как между странами, так и внутри стран, особенно развивающихся, составляет одно из острых противоречий в мире.Экономическая политика, основанная на растущем неравенстве в распределении доходов или сохранении подобного положения, противоречит развитию.

Раньше в отдельных концепциях утверждалось, что большее неравенство в доходах может оказывать положительное влияние на экономический рост путем перераспределения дохода в пользу богатых, которые сберегают его, а бедные нет.Эта точка зрения исходит из того, что более высокий рост может быть достигнут ценой большего неравенства.

Практический опыт же давно показал, что меньшее неравенство может увеличивать эффективность производства и экономический рост. По мере сокращения разрывов в доходах решаются проблемы обеспечения здравоохранения и образования рабочей силы.

Хотя все общества высоко ценят такие аспекты, как здравоохранение и образование в качестве частных благ, они, как правило, в меньшей степени оцениваются как общественные блага. Такая ситуация может измениться в том числе, если здравоохранение и образование, равно как и гругие средства для расширения прав и возможностей неимущих слоев населения, позволяющие искоренить нищету, будут рассматриваться как вопрос национальной безопасности и им будет уделяться большее внимание.

Задачей всех обществ является предоставление высококачественных услуг в области универсального образования и охраны здоровья по доступным ценам. Несмотря ни на что, прогресса в этой области добиваются даже страны с небольшой налоговой базой, недостаточным числом квалифицированных специалистов и неэффективной системой управления. Об этом свидетельствует относительный успех многих развивающихся стран в повышении показателей средней продолжительности жизни и сокращения неграмотности.

Для того, чтобы оценить неравенство в контроле над экономическими ресурсами, нужно выяснить, чем обусловлена разница доходов и богатства разных людей. Вспомним, что под личным доходом мы понимаем общую сумму денег, заработанных человеком или домашним хозяйством за определенный период времени (обычно за год). Основными составляющиими личнего дохода являются трудовые заработки, заработки от собственности (рента проценты или дивиденты), а также государственные трнсфертные платежи. Располагаемый личный доход получается, когда из личного дохода вычитаются налоги.Именно располагаемый доход дает более точное представление об уровне жизни населения.

Нужно подчеркнуть, что абсолютная величина доходов может увеличуться, но это не обязательно влияет на степень неравенства.

В бедных странах доход распределяется менее равномерно, чем в богатых.

В развитых странах в течение длительного исторического периода произошло снижение уровней неравенства.В развивающихся странах по мере увеличения дохода на душу населения происходили усиление неравенства в распределении богатства. В странах Латинской Америки неравенство в распределении доходов на нижних и верхних этажах пирамиды более глубокое, чем во всех развивающихся странах. На долю самых бедных 20% населения приходилось 3-2.5 % доходов, а самых богатых 5% населения – 30-33% доходов, т.е. разрыв сосотоял 11-12 раз. В 90-е годы во многих странах Латинской Америки доходы 20% богатого населения в 15 раз превышали доходы беднейшого населения, а в Бразилии – в 26 раз.

Сохранение, а в целом ряде стран углубление неравенства не меняет имущественного положения значительной части населения

Очевидно, что неравенство доходов более ярко выражено в развивающихся странх.

Экономисты считают, что причины увеличения неравенства в последние десятилетия следующие:

  1. 1)      Рост потребности в более квалифицированных рабочих.Наибольший вклад в рост неравенства доходов внес растущий спрос на высококвалифицированных и образованных рабочих. Поскольку число квалифицированных рабочих продолжает оставаться относитльно небольшим, их заработки достаточно высоки, поэтому разница между их заработной платой и оплатой труда остальных, менее квалифицированных работников постоянно возрастает

  2. 2)      Демографические изменения.

  3. 3)      Международная торговля, иммиграция, сужение роли профсоюзов

Когда мы отмечаем растущее неравенство доходов, то не имеем ввиду, что в абсолютном выражении «богатые становятся богаче, а бедные беднее»

Степень неравенства доходов можно увидеть на кривой Лоренца,названной так по имени американского экономиста и статистика Макса Лоренца.

 

 

На горизинтальной оси располагают получателей дохода по долевым группам по отношению ко всему населению. На вертикальной оси откладываются доли общего дохода, получаемые каждой группой. Конец каждой оси равен 100%, и они равны. График заключается в квадрат, и из нижнего левого угла к верхнему правому проходит диагональ. На каждой точке диагонали процент полученного дохода равен доле получающего его населения. Это линия равенства в распределении дохода. Каждой процентной группе получателей дохода достается точно такой же по величине процент общего дохода.

В мире нет ни одной страны, в которой существовало бы полное, идеальное равенство в распределении дохода, поэтому кривая Лоренца всегда расположена правее диагонали, идущей из нижнего левого угла. Чем неравномернее распределяется доход между процентными группами населения, тем сильнее изогнута кривая Лоренца в сторону горизонтальной и правой вертикальной осей. Кривая Лоренца для

получателей доходов, которые вписываются в возрастную схему, согласно которой сначала они получают сравнительно низкие доходы, достигают пика доходов в среднем возрасте, а потом их доходы снижаются. Из этого следует, что даже если бы все получали одинаковые доходы на протяжении жизни, то в каждой данный год выявится большое неравенство доходов из-за возрастны различий. В любом году молодые и пожилые люди имели бы ниозкие доходы, а люди среднего возраста – высокие.



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Бедность в России: экономический анализ

    Анализ
    Уже ни экономисты, ни политики не провозглашают лозунги, что бедность нужно искоренить полностью. То, что это невозможно, во всяком случае, в обозримой перспективе, даже не нуждается в доказательствах.
  2. И в сфере занятости: пути сокращения бедности в Таджикистане Положение женщин на рынке труда и в сфере занятости: пути сокращения бедности в Таджикистане исследовательский отчет

    Публичный отчет
    Мнения, изложенные в данном исследовательском отчете, не обязательно представляют официальную точку зрения Швейцарского офиса по сотрудничеству в Таджикистане.
  3. Проблемы и перспективы (1)

    Документ
    Демографическое развитие России: проблемы и перспективы: Материалы межрегиональной школы-семинара молодых ученых (Уфа, 27 июня 2008 г.)/Отв. ред. к.с.
  4. Бедность на среднем урале как фактор демографической политики

    Доклад
    Общественный совет по демографии при Уполномоченном по правам человека Свердловской области подготовил два специальных доклада об актуальных проблемах.
  5. Проблемы правового статуса иностранцев в условиях глобализации (1)

    Диссертация
    Защита состоится 20 ноября 2008г. часов 00 мин. на заседании Диссертационного совета Д. 002.002.06 при Институте государства и права Российской Академии наук по адресу: 119841, г.

Другие похожие документы..