Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Закон'
Цей Декрет установлює режим здійснення валютних операцій на території України, визначає загальні принципи валютного регулювання, повноваження державн...полностью>>
'Документ'
Охрана окружающей природной среды - одна из наиболее актуальных проблем современности. Научно-технический прогресс и усиление антропогенного влияния ...полностью>>
'Методические рекомендации'
В системе школьного образования учебный предмет «Русский язык» занимает центральное место. Процессы, которые произошли в начале 90-х годов в нашей ст...полностью>>
'Закон'
Современная Россия – это широкое пространство для активного использования социальной рекламы. С одной стороны, в российском обществе существует масса...полностью>>

1. Введение Административно-территориальное устройство мо г. Саяногорск: в состав территории мо г. Саяногорск в соответствии с Законом Республики Хакасия №64 от 07. 10. 2004г

Главная > Закон
Сохрани ссылку в одной из сетей:

Доклад Главы МО г.Саяногорск о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2009 год и их планируемых значениях на трехлетний период

1. Введение

Административно-территориальное устройство МО г.Саяногорск:

в состав территории МО г.Саяногорск в соответствии с Законом Республики Хакасия №64 от 07.10.2004г. "Об утверждении границ города Саяногорск и наделении его статусом "городского округа" входят территории населенных пунктов и земли, прилегающие к ним:

  • город Саяногорск;

  • поселок городского типа Майна;

  • поселок городского типа Черемушки;

  • деревня Богословка.

Дата образования города Саяногорска – 6 ноября 1975 г.

Координаты города Саяногорска - 53° 6' с.ш.; 91° 23' в.д.

Территория современного города Саяногорска составляет – 8861 га., плотность населения – 7,2 чел./га.

Численность населения в 1975 г. (на дату образования) составляла – 22,7 тыс.чел., а на 01.01.2010 г. численность населения составляет 63,46 тыс.чел.

На 1 января 2010 г. на территории МО г.Саяногорск зарегистрировано хозяйственных субъектов – 3201 (из них юридических лиц – 764, индивидуальных предпринимателей – 2437).

Климатические условия: умеренно-континентальный климат. Низкая среднегодовая температура, высокая продолжительность зимнего периода.

МО г.Саяногорск на протяжении многих лет занимает особые позиции в экономике Республики Хакасия и ее социальной сфере.

На долю муниципального образования г.Саяногорск приходится 58,50 % объема отгруженных товаров выполненных работ, услуг по Республике Хакасия, 41,05 % объема инвестиций в основной капитал, 10,54 % объема розничной торговли республики, 28,85 % оборота общественного питания, 8,99 % предоставляемых населению платных услуг, 16,52 % объема бытовых услуг населению и 43,68 % прибыли крупных и средних организаций.

Доля объема МО г.Саяногорск в объеме по Республике Хакасия по итогам за 2008 г.

Наименование

Республика Хакасия

МО г. Саяногорск

Доля объема города Саяногорска в объеме по Республике Хакасия

за 2009г.

за 2009 г.

Объем отгруженных товаров, выполненных работ, услуг по полному кругу организаций промышленного производства

71014,9 млн.руб.

41575,2 млн.руб.

58,50 %

Индекс промышленного производства

107,5

105,6

98,20 %

Инвестиции в основной капитал по всем источникам финансирования

7947,17

млн.руб.

3262,14 млн.руб.

41,05 %

Оборот розничной торговли по всем каналам реализации

26167,1 млн.руб.

2757,8 млн.руб.

10,54 %

Оборот общественного питания

1954,4 млн.руб.

563,8 млн.руб.

28,85 %

Объем платных услуг населению

10031,4 млн.руб.

901,4 млн.руб.

8,99 %

Объем бытовых услуг населению

1154,9 млн.руб.

190,8 млн.руб.

16,52 %

Среднемесячная начисленная заработная плата работников

(по крупным и средним предприятиям)

17125,9 руб.

20660,6 руб.

120,64 %

Прибыль крупных и средних организаций (по финансовым результатам деятельности организаций)

4602,47 млн.руб.

2010,44 млн.руб.

43,68 %

Ввод в действие жилых домов за счет всех источников финансирования

183172 кв.м.

общей площади

29413кв.м.

общей площади

16,06 %

В муниципальном образовании г.Саяногорск по итогам за 2009 год темпы роста индекса промышленного производства сложились выше, чем в аналогичном периоде 2008 года. Индекс промышленного производства за 2009 год по полному кругу организаций муниципального образования г.Саяногорск составил 105,6 по сравнению в 2008 г. – 104,5 (в целом по Республике Хакасия индекс промышленного производства за 2009 год составил 107,5).

В 2009 году снизился: объем отгруженных товаров работ и услуг на 0,77%,строительство жилых домов на 22,77 % , оборот общественного питания на 28,85 % , реализация платных услуг населению на 8,99 %, оборот розничной торговли увеличился на 10,54 %. В 2009 году снизился объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям на 2,9 %.

Сегодня промышленность Саяногорска представлена такими крупными предприятиями, как ОАО «Саяно-Шушенская ГЭС им. П.С.Непорожнего», ОАО РУСАЛ «Саяногорский», ОАО «Хакасский Алюминиевый Завод», ОАО РУСАЛ «Саянал», ОАО «МКК – Саянмрамор», ЗАО «Саянстрой».

Краткая характеристика крупных промышленных предприятий города Саяногорска:

Саяногорский алюминиевый завод - по объему выпускаемой продукции является третьим в составе РУСАЛа производителем алюминия. В 2009 году на САЗе произведено 827,14 тысяч тонн алюминия ,индекс производства к прошлому году составил 99,13 %. Уровень загрузки мощностей 91,6 %. На заводе работает 2 917 человек.

Хакасский алюминиевый завод - самый масштабный проект российской цветной металлургии за последние 15 лет. Проектная мощность предприятия - 300 тысяч тонн алюминия в год. Возведение предприятия проведено всего за 2 года. В его составе: электролизный, анодный, литейный цеха, объекты инфраструктуры и энергоснабжения. Инвестиции - более 740 миллионов долларов. 15 декабря 2006 г. в Саяногорске состоялась церемония запуска первого пускового комплекса Хакасского алюминиевого завода.

Завод САЯНАЛ является крупнейшим в России производителем фольги и упаковочных материалов на ее основе и является одним из двух фольгопрокатных предприятий РУСАЛа (второе – завод АРМЕНАЛ, находится в г.Ереван, Армения). Выработка САЯНАЛ в 2009 году составила 33 215 тонн, индекс производства к прошлому году составил 82 %. Уровень загрузки мощностей 84 %.

Филиал ОАО «ГидроОГК – «СШГЭС имени П.С. Непорожнего» является дочерним акционерным обществом РАО "ЕЭС России". Установленная мощность: 6 721 MW (Саяно-Шушенская ГЭС - 6 400 MW, Майнская ГЭС - 321 MW).

ОАО "МКК-Саянмрамор" занимается добычей и обработкой природного камня: мраморов Кибик-Кордонского месторождения кремовых и розовых тонов, изготовлением продукции из гранита и долерита. Продукция ОАО "МКК-Саянмрамор": облицовочные плиты, архитектурно-строительные изделия, памятники, слэбы.

Группа "Саянстрой" - это единственная в Республике Хакасия многопрофильная, комплексная производственно-строительная группа компаний, имеющая лицензии на все виды строительно-монтажной деятельности, на проектные работы. Структура компании: головная компания ЗАО Саянстрой» - г.Саяногорск, подразделения - в г.Абакане, г.Черногорске, г.Ачинске и г.Красноярске.

2. Описание показателей

п.1 Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен капитальный ремонт, текущий ремонт.

капитальный ремонт:

Реконструкция, строительство и капитальный ремонт отдельных участков автомобильных дорог, а так же содержание транспортных инженерных сооружений осуществляется за счет средств, выделяемых из местного бюджета.

По итогам 2009 года проведен капитальный ремонт и содержание транспортных инженерных сооружений автомобильных дорог общего пользования местного значения на сумму 3 206,4 тыс. руб., в том числе отремонтировано около 1,2 км дорожного полотна (1,25% к общей протяженности дорог, что и на 58,6% ниже уровня 2008 года), что составляет 53,7% от общего объема средств бюджета муниципального образования город Саяногорск на дорожное хозяйство в 2009 году (в 2009 году общая сумма средств бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство составила 5 968,4 тыс.руб. )

В 2009 году в связи недостаточным финансированием мероприятий в сфере дорожного хозяйства (из-за низкого поступлением доходов в бюджет МО г.Саяногорск в 2009 году) работы по капитальному ремонту дорожного полотна не проводились.

На 2010-2012 гг. значение показателей указаны с учетом запланированных средств в местном бюджете в соответствии с утвержденными муниципальными целевыми программами. 2010 год – 7 000,0 тыс.руб. (2,3 км или 2,4% к общей протяженности дорог), 2011 год – 6 743,6 тыс.руб. (2,3 км или 2,37% к общей протяженности дорог), 2012 год – 7 152,1 тыс.руб. (2,4 км или 2,48% к общей протяженности дорог).

В 2009 году объем средств направленный на содержание дорожного хозяйства муниципального образования город Саяногорск (текущий ремонт) составил 2 284,2 тыс.руб., что на 19,9% ниже уровня 2008 года. Однако, уже в 2010 году на указанные цели запланировано 9 655,0 тыс.руб., что в 4,2 раза выше уровня 2009 года.

п.2 Доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) государственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет)

На территории муниципального образования город Саяногорск обслуживание автомобильных дорог с твердым покрытием местного значения осуществляет МУП "Комбинат благоустройства и озеленения"

п.3 Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения

Основу дорожного хозяйства муниципального образования город Саяногорск составляют автомобильные дороги общего пользования местного значения, относящиеся к собственности органов местного самоуправления.

Общая протяженность дорог местного значения в 2009 году составила 96,9 км. На дорогах местного значения эксплуатируется 1 мост общей протяженностью около 0,07 км. Протяженность дорог с твердым покрытием составляет 50,2 км.

В связи с тем, что на территории МО г.Саяногорск значительная часть дорожного полотна не оформлена в муниципальную собственность, в том числе и дорожное полотно с твердым покрытием – планируется проведение технической инвентаризации и включение в состав имущества, находящегося в муниципальной собственности, в первую очередь, дорожное полотно с твердым покрытием. И к 2011 году составит долю 68,8% от общей протяженности автомобильных дорог местного значения.

п.4 Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)

В настоящее время все населенные пункты, расположенные в границах городского округа – МО г.Саяногорск, обеспечены автобусным сообщение с административным центром (городом Саяногорском) по сети автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием. Сохраняется низкий уровень развития дорожной сети территории МО г.Саяногорск (нет железнодорожного сообщения).

п.5. Число субъектов малого предпринимательства

Численность субъектов малого предпринимательства в 2009 году снизилась и составила: количество малых предприятий города по статистическим данным в 2009 г. составило 56 единицы, что на 8 предприятий или на 12,5 % меньше чем в 2008 году; количество индивидуальных предпринимателей составило 2519 ед., что на 189 ед. или на 7 % меньше чем в 2008 году. В 2009 году было реорганизовано предприятие ООО"Саянмеханизация"; ликвидированы предприятия ООО "Сибцветметгазоочистка", ООО ЧОП "Форт-Саяны",обанкротились предприятия ООО "Интер Лайн", ООО "Жилсервис",предприятие ООО "Саянэлектро" зарегистрировано в Красноярском крае.

В дальнейшем планируется, что данный показатель изменится не значительно, увеличение величины показателя до 2012 года объясняется приростом малых предприятий и увеличением численности индивидуальных предпринимателей ежегодно не менее 3 % и снижением среднегодовой численности постоянного населения города.

п.6. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций

Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) на малых предприятиях составила за 2009 год – 2326 человек и увеличилась по сравнению с 2008 годом на 291 человек или на 14,3 %. Доля занятых в сфере малого предпринимательства (без микропредприятий) в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций, составила в 2009 году 11,6 % и планируется, что данный показатель увеличится к 2012 г. до 14,8 % - благодаря комплексным мерам, принимаемым органом местного самоуправления, по оказанию помощи в развитии малых предприятий МО г.Саяногорск.

п.7 «Площадь земельных участков, предоставленных для строительства»

Уменьшение показателя с 95,4га в 2008 году до 16,1га в 2009 году явилось следствием предоставления в 2008г. с торгов земельного участка для строительства промышленного предприятия (64га). Таковых крупных земельных участков в 2009 году не предоставлялось. В 2009 году отмечена резкое снижение предоставления земельных участков, связанное с низкой активностью граждан и юридических лиц к строительству. Увеличение площади предоставленных земель для жилищного строительства с 2,6 га в 2008г, до 4,7 га в 2009г. явилось следствием изменения разрешенного использования земельного участка площадью 1,9га со строительства трикотажной фабрики на строительство многоквартирных жилых домов. Дальнейшее увеличение показателя до 10га в 2010 году планируется достигнуть путем предоставления земельных участков для жилищного строительства с торгов, в том числе на территориях, где будет осуществлен снос ветхих аварийных домов после переселения их жителей. Динамика площади земельных участков предоставляемых для жилищного строительства и индивидуального жилищного строительства в 2011 и 2012 годах в принципе остается равномерной на уровне 3га в условиях отсутствия четкого прогнозирования результатов формирования земельных участков по результатам разработки планов детальной планировки и проектов межевания территорий. Прогнозируется предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территориях, где застройка осуществляется на землях из числа свободных от прав земельных участков.

Приступить к разработке планов детальной планировки и проектов межевания территорий возможно поэтапно в 2011 году при наличии соответствующего финансирования. Ориентировочная стоимость разработки плана детальной планировки и проекта межевания территории (с постановкой земельных участков на государственный кадастровый учет и подготовкой их градостроительных планов) площадью 10га составляет 12 млн. руб.

В 2009 году земельный участок для его комплексного освоения в целях жилищного строительства не предоставлен по причине несостоявшихся торгов (2 раза). Планируется в 2010 году предоставить этот же земельный участок площадью 7,5га., в случае если сложится благоприятная обстановка на рынке жилой недвижимости.

В виду отсутствия спроса на земельные участки для комплексного освоения в целях жилищного строительства их формирование и предоставление на ближайшую перспективу в 2011 и 2012 году не предусматривается.

п.8 «Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района)»

Количество земельных участков, права на которые регистрируются и являющихся объектами налогообложения неуклонно растет в силу применения норм упрощенного порядка регистрации прав граждан "дачной амнистии", а также за счет предоставления земель, выделенных гражданам ранее (до вступления в силу Земельного кодекса РФ), но права на которые не были надлежаще оформлены. В дальнейшие годы (2010, 2011, 2012) – рост показателя спланирован на действующем уровне роста количества земельных участков, признаваемых объектом налогообложения, 2009 года по отношению к 2008 году.

п.9 Средняя продолжительность периода с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до даты получения разрешения на строительство

  1. 30 дней в земельном отделе готовится договор на право владения земельным участком (Земельный кодекс РФ);

  2. 30 дней в отделе архитектуры готовится градостроительный план земельного участка (Градостроительный кодекс РФ);

  3. в среднем 75 дней может длиться процесс проектирования объекта строительства;

  4. до 90 дней может продолжаться государственная экспертиза проектной документации, если это предусмотрено ст.49 Градостроительного кодекса РФ;

  5. в течение10 дней выдается разрешение на строительство в отделе градостроительства (ст.51 Градостроительного кодекса РФ);

Примечание: сроки указаны с момента подачи заявления

п.10 Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию

Снижение в 2009-2010 гг. обусловлено низкими темпами строительства некоторых объектов, возникающими в связи с финансовыми затруднениями у Застройщиков (строительство некоторых объектов приостанавливается, затем, при возобновлении финансирования строительство продолжатся).

Срок получения разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства не превышает пяти лет на протяжении всего анализируемого периода (2009-2012 г.) и не планируется превышение в дальнейшем.

п.11 Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе (для муниципальных районов) процентов

По данным Хакасстата на территории муниципального образования г.Саяногорск сельскохозяйственные организации не зарегистрированы.

п.12 Доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий муниципального района

По данным Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республика Хакасия не располагает данными о сельскохозяйственных угодьях на территории муниципального образования г.Саяногорск.

п.13. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района).

В 2009 году отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций снизилось на 3,3 % ,что говорит о том, что заработная плата по крупным и средним предприятиям опережает динамику роста заработной платы в муниципальных учреждениях (на 2010 г. без увеличения). Показатель средней заработной платы работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций рассчитан с учетом индекса потребительских цен на товары и услуги, а также повышение уровня средней заработной платы работников муниципальных учреждений до 2012 года на 10 %.

Политика государства направлена на обеспечение - права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Величина прожиточного минимума в 4 квартале 2009 г. в расчете на душу населения по Республике Хакасия утверждена Постановлением Правительства РХ № 29 от 02.02.2010 г. для трудоспособного населения на уровне 4890,00 рублей.

п.14 Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата:

  • работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций составила за 2009 год – 20 916,9 рублей на человека в месяц, динамика к 2012 году спрогнозирована с учетом индекса потребительских цен на планируемый период (в 2012 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций достигнет 27 057,2 рублей на человека в месяц);

  • работников муниципальных детских дошкольных учреждений 2009 году составила по данным Хакасстата 5 771,1 руб. на человека в месяц. По сравнению с 2008 годом заработная плата уменьшилась на 17,3 %. Планируется в 2010-2012 гг. увеличение заработной платы работников муниципальных детских дошкольных учреждений соответственно по годам на 104 %, 105 %, 105 % по сравнению с предыдущим годом;

  • учителей муниципальных общеобразовательных учреждений в 2009 году составила 12 617 руб. на человека в месяц. Планируется в 2010-2012 гг. увеличение заработной платы учителей муниципальных общеобразовательных учреждений соответственно по годам на 101,6 %, 110 %, 110 % по сравнению с предыдущим годом;

  • прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) в 2009 году составила 7 295 руб. на человека в месяц. Планируется в 2010-2012 гг. увеличение заработной платы прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях соответственно по годам на 101,4 %, 110 %, 110 % по сравнению с предыдущим годом;



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Отчет главы муниципального образования г. Саяногорск л. М. Быкова

    Публичный отчет
    В состав территории муниципального образования город Саяногорск в соответствии с генеральным планом входят территории населенных пунктов и земли, прилегающие к ним: город Саяногорск; поселок городского типа Майна; поселок городского
  2. Методическая разработка для проведения занятия в государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования Республики

    Методическая разработка
    Занятие 2. Техногенные чрезвычайные ситуации, возможные на территории Республики Хакасия. Потенциально опасные объекты, расположенные на территории Республики Хакасия.
  3. Реформирование муниципальных финансов муниципального образования г

    Документ
    В целях улучшения качества управления муниципальными финансами, на основании приказа Министерства финансов Республики Хакасия от 21 июля 2009г. №105-од "Об утверждении Положения о порядке и условиях проведения отбора муниципальных
  4. Госдума РФ мониторинг сми 25 апреля 2008 г

    Документ
    04. 008, Шестакова Анна, 15:00 43 РАДИО РСН, НОВОСТИ, 4.04. 008, 18:00 43 ЭХО МОСКВЫ, ЭХОНОМИКА, 4.04. 008, Князева Анна, 0 :47 43 ЭХО МОСКВЫ, ЭХОНОМИКА, 4.

Другие похожие документы..