Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Конкурс'
Мета: розширювати та поглиблювати знання про свою країну, розвивати в дітей прагнення бути свідомим громадянином України, виховувати любов до рідного ...полностью>>
'Программа'
Операционные системы Windows 95,98,2 не только обеспечивают работоспособность ком­пьютера, но и предоставляют вам несколько «стандартных» простейших ...полностью>>
'Документ'
Вот уже свыше четверти века я прилагаю все усилия к тому, чтобы мои книги выходили напечатанными наилучшим образом, насколько это возможно в рамках из...полностью>>
'Пояснительная записка'
Учебник «Азбука», 1 класс (авторы Н.Г. Агаркова и Ю.А. Агарков), является составной частью завершенной предметной линии «Русский язык» комплекта «Пер...полностью>>

Экологический мониторинг нефтепромыслов сахалинского шельфа как элемент системы технологического, информационно-аналитического, правового и политического сопровождения жизнедеятельности Дальневосточного региона России

Главная > Документ
Сохрани ссылку в одной из сетей:

Экологический мониторинг нефтепромыслов сахалинского шельфа как элемент системы технологического, информационно-аналитического, правового и политического сопровождения жизнедеятельности Дальневосточного региона России

/Pub/Gov/index.html

/Pub/Gov/index.html

Недорез Ю.И., «Центр перспективных исследований» (г. Южно-Сахалинск), в круг исследовательских интересов входит геополитическая, социально-экономическая, инновационная проблематика.

Ключевые термины:

  • геополитическая ткань

  • Большая Нефть

  • восполняемый биоценоз океана

  • технологии и сверхприбыли «второго темпа»

  • сырье нефти и рыбы

  • генеалогии технологического передела

  • альтернативная экономика, энергетика и комфорт

  • центробежные традиции

  • мнимая дотационность

  • рыбные «порто-франко»

  • приоритет рыбы перед нефтью

  • вытеснение с продовольственных рынков

  • «флаговые» структуры нефтепромышленников

  • Аристотелева логика

  • историческая альтернатива России

  • замыкание финансов на себя

  • синэкологическая активность биоценоза

  • единая система мониторинга Охотского моря

  • подводные лодки США

  • обеспечивающие точки на шельфе Сахалина

  • специальные приоритеты над экономическими

  • блокирующие проекты

Геополитика Большой Нефти

Очевидно, что начало добычи нефти и газа на месторождениях Сахалинского шельфа открыло новую главу не только в истории Сахалина, но и всего Дальневосточного региона России, явилось дополнительным ускорителем процесса интеграции нашей страныв сложную геополитическую ткань всего Тихоокеанского региона, занимающего половину планеты. Однако, представляется, что отдавая должное процессу интеграции как таковому, следовало бы и в целом, и в случаях, подобных обустройству сахалинских нефтепромыслов, тщательней сепарировать и отделять российские национальные приоритеты от приоритетов олигархии мирового рынка. Пока что эти интересы далеки от полного совпадения и гармонии по вполне объективным рыночным и геополитическим обстоятельствам. В этой связи, если не принимать термин «патриотизм» как ругательный анахронизм, оставить понятие «общечеловеческие ценности» в поле земного тяготения и не расширять его до космических масштабов, то интеграция и иностранные инвестиции перестают быть самоцелью, но обретают свою добротную прагматическую значимость только при позитивном предпринимательском и социально-экономическом прогнозе. Именно с таких патриотических позиций, а также из соображений личной предпринимательской выгоды понимают общечеловеческие ценности наши иностранные партнеры, в кабинетах которых на самом почетном месте всегда стоит флаг их Родины.

В России и, тем более - на Сахалине существует множество (в том числе – полярных) точек зрения по вопросу о том, по какому формату (государственные, частные или совместные предприятия, соглашения о разделе продукции, концессии и т.д.), в какие сроки, с какой последовательностью и с какой экологической составляющей должно осуществляться обустройство нефтегазовых месторождений шельфа. При этом, дискуссия об экологической составляющей этих нефтепромыслов, с чего бы она ни начиналась и чем бы не заканчивалась, но всегда явно или же подтекстно определялась выбором эколого-экономических приоритетов между нефтью и океаном.

И то, и другое весомо. Время однозначно на стороне океана с его незаменимыми и восполняемыми (пока еще) ресурсами жизнеобеспечения человеческой цивилизации и всего биоценоза планеты. Но львиная доля сегодняшнего комфорта всецело на стороне нефти, которая блещет иллюминацией, крутит маховики производства, колеса авто, винты кораблей, турбины истребителей и авиалайнеров, преображается в изящные предметы быта, городской асфальт, трансконтинентальные автомагистрали и, что наиболее притягательно – в щедрые финансовые реки и ручейки. Что и побуждает зависимых президентов, министров и парламентариев предоставлять льготы и без того не бедствующим нефтепромышленникам.

Хотя здравомыслящий минимум цивилизации пытается, как может, оттянуть тот час, когда вдохновенное горение Большой Нефти уничтожит озон и кислород планеты, окончательно замутит атмосферу угарными автомобильными выхлопами, оставит на поверхности и берегах океана свою ядовитую неприглядную жижу. Еще теплится надежда на достаточно мощный импульс самосохранения и разума, который расчистит дорогу альтернативной энергетике, альтернативной экономике и альтернативному комфорту. Но пока эти вполне реальные проекты и мысли не видны и не слышны за громким рекламным ревом и выхлопами демонических красавиц - “Формул”, за романтическими миражами и барханами ралли “Париж – Дакар”. Большая Нефть может праздновать свою очередную крупную победу – автомобиль из средства передвижения превратился, вопреки утверждению Остапа Бендера, в повседневную престижную побрякушку прекрасной половины человечества – и теперь процесс приобрел еще большую эмоциональность, а значит – и неуправляемость..

Рыболовный промысел в густом «тумане» центробежных традиций

На локальную дискуссию по Сахалинскому шельфу свой особый отпечаток, кроме прочего, накладывает сугубо российская центробежная традиция, сформировавшаяся на фоне поистине «имперских» пространств нашего евразийского «медведя». Являясь предметом законной национально-исторической гордости россиян, эти пространства, тем не менее, весьма расточительно «прописали» наш Российский Восток в «Дальний», а высокие транспортные составляющие неоправданных центробежно-центростремительных товаро- и энергооборотов сделали напряженный труд дальневосточников малорентабельным, и их жизненный уровень – приравненный к районам сурового Крайнего Севера.

Сахалинский рыбопромышленный комплекс, обреченный самой природой на процветание, тем не менее, прозябает, благодаря ущербной «академической» традиции гигантов всероссийской экономической мысли. Наши рыбаки выдавливаются из родных портов в Японию и Корею непомерным таможенным и контрольно-запретительным чиновным прессом, чему бесконечно рады рыбные рынки, муниципальные и государственные бюджеты этих и без того процветающих соседних стран. «Генералы» и «академики» рыбопромышленной мысли годами и десятилетиями никак не желают постичь простую арифметику, которую им покажет на пальцах любой матрос траулера. «Академикам» что-то очень мешает согласиться с тем, что подсчет итогового дохода в госбюджет от добытой морепродукции можно считать завершенным только после того, как эти морепродукты съели, употребили в виде фармации и других производных товаров всей разветвленной генеалогии технологических и рыночных преобразований прародительского сырья. Но тогда потребуется обнародовать, что пресловутая дотационность рыбной промышленности – это термин сугубо политического передела экономических приоритетов, взятый на вооружение молодыми честолюбивыми кормчими, которых небескорыстно подготовили специально для России на монетаристских курсах начальной академии свободного рынка. Опытные дипломированные капитаны свободного рынка, поощрительно подсмеиваясь над этими кормчими, ведут свои корабли уверенно и не позволяют им заполошно рыскать среди рифов и переменчивых течений.

В советский период тайна товарно-денежных потоков хранилась за семью печатями Госплана СССР и мало кого волновала, потому что упреки в мнимой дотационности всплывали лишь изредка – да и то - для сущего оправдания ошибок и просчетов самого Госплана. Но сейчас, когда дотационность далеких регионов и отдельных жизненно важных для всей страны отраслей становится обоснованием для многочисленных госдумских обсуждений о введении реформ-санкций, назрела самая что ни на есть демократическая необходимость посмотреть в глаза всей правде, а не пролонгировать в рыночное настоящее только отдельные, политически выигрышные фразы госплановской мелодии.

Целостная же мелодия свободного рынка со всей очевидностью подсказывает дальневосточному рыбопромышленному комплексу путь цивилизованной агрессии, которая заключается в том, чтобы без ложного чувства стыда заманить в сахалинские и другие рыбные порты России всех отечественных и как можно больше иностранных рыбаков со всеми добытыми ими морепродуктами. Для этого достаточно преобразить наши чиновно-ощетинившиеся порты в приветливые «порто-франко» без всяких таможенных пошлин, с минимальными портовыми сборами, минимальными ценами за обслуживание флота, а также обеспечить режим благоприятствования предпринимателям, готовым обустроить рыночную инфраструктуру и гостиничный комфорт для покупателей (поначалу без туристических изысков). Несбывшиеся таможенные надежды и даже пресловутые крохи от продажи квот будут в этом варианте многократно перекрыты уже сразу же за периметром «порто-франко» только на первичных операциях по реализации еще не переработанного сырья, за которым покупатели со всех концов мира приедут именно на наш рыбный рынок (а куда же тогда еще?…). И тогда без надобности окажутся из года в год ужесточающиеся на бумаге, но бессильные в море карательные меры. Нарушать будет невыгодно, браконьеры-флибустьеры превратятся в добропорядочных законопослушных тружеников моря.

Глубокий же технологический передел морепродукции, как известно, увеличивает доходы, в среднем, не менее, чем на порядок (в 10 раз) и имеет устойчивую тенденцию к росту доходности. Если при этом не забывать о моряках и не отлучать их от всей последующей рыночно-технологической генеалогии до ее завершения (что и делал ранее Госплан без всяких эмоций и восклицательных знаков, а японский, корейский или норвежский рынки вместе с госбюджетами делают так для своих рыбаков всегда), то станет очевидным, что дотации рыбопромышленному комплексу – это, по сути, собственные рыбацкие инвестиции в свое производство из суммарного дохода, полученного от добытой морепродукции. Как правило, эти инвестиции возвращаются в развитие и поддержание государственных элементов рыбопромышленного комплекса (служб мореплавания, портового хозяйства, навигационного, научного обеспечения, подготовки кадров и т.п.), а также в другие ёмкие структуры различных форм собственности – такие как судоремонт и судостроение.

Нефть и рыба в сухих сахалино - японских цифрах

Как уже было отмечено, подсчет достаточно объективных итоговых цифр доходности по завершении всех многообразных и многоступенчатых стадий генеалогии технологического передела на пути к потребителю под силу лишь таким мощным информационно-аналитическим и организационным структурам как бывший Госплан - да и то – не всегда и лишь в пределах российского географического пространства.

Известно, что по некоторым технологическим генеалогиям доходность по сравнению с сырьем может достигать и двух порядков (в 100 раз), а то и более. Но глубокий технологический передел нефти для сахалинцев и курильчан – это даже не заоблачные дали, а воспаленное воображение. Уже достаточно грандиозным достижением можно будет считать обустройство завода сжиженного природного газа (СПГ) для обеспечения его транспортировки морем, а также реализацию проекта долгостроя по продаже в Японию и в дальневосточные регионы электроэнергии из местных углеводородных энергоносителей, в том числе - угля. Существующий нефтеперерабатывающий модуль «Петросах» в Смирныховском районе – не в счет как по объемам, так и по глубине технологической переработки.

Совсем другое дело – выход на передовые позиции по глубокой технологической переработке морепродукции. Эти проекты куда как менее затратны, менее материалоемки, с небольшими сроками реализации, окупаемости и вряд ли могут вызвать у кого-либо повышенную настороженность в экологическом отношении. Но главное преимущество перед нефтью здесь в том, что глубокий технологический передел поступившей на сахалинский рынок морепродукции (и соответствующие многократно возросшие доходы!), можно, в отличие от нефти, почти полностью замкнуть на географию (и бюджет!) Сахалинской области. Уже сейчас внедрены в производство или же доведены до производственной стадии собственные сахалинские и дальневосточные инновационные технологии по производству из водорослей, сидячих видов морской фауны и даже из традиционной пищевой морепродукции биологически активных веществ (БАВ), получивших и получающих все большее признание на весьма доходных фармакологическом и продовольственном рынках. К примеру – модифилан и другие производные из морской капусты (ламинарии), запасы которой в охотоморской акватории составляют до 20 млн тонн с допустимой нормой ежегодной выемки и самовосстановления популяций до 6 млн тонн.

Но, оставив временно за кадром сравнение реальных рыбных инновационных перспектив с далекой от берегов Сахалина (и от его бюджета) географией технологического передела нефти, обратимся к некоторым сравнительным цифрам по нынешним сугубо сырьевым экономическим реалиям. Так, комитет по международным и внешнеэкономическим связям администрации Сахалинской области прогнозирует устойчивый экспортный приоритет нефти перед рыбой на 10 – летнюю перспективу в следующих сравнительных цифрах вывоза за границу (общие цифры по нефти учитывают добычу на прежних месторождениях суши Сахалина, а также прогноз по снижению ее стоимости с 2001 года до 17 долларов за баррель):

Таблица 1

2000 год

2005 год

2010 год

Нефть всего / в т.ч. с шельфа

Рыба

Нефть всего / в т.ч. с шельфа

Рыба

Нефть всего / в т.ч. с шельфа

Рыба

Объем в тысячах тонн

2929 / 1700

120.3

3300 / 2400

150

19800 / 18600

160

Сумма в млн $ США

596.6 / 387

196.9

488 / 355

240

2930 / 2750

256

Цифры по нефти конструктивных возражений не вызывают, … поживем - увидим. Но цифры по рыбе требут дополнительных пояснений кардинального характера.

Во всех эшелонах государственной власти, а, тем более – в СМИ уже с добрый десяток лет как признано, неоднократно просчитано и смоделировано то печальное для нашей экономики обстоятельство, что отечественные рыбаки поставляют в Японию за бесценок примерно на порядок (в 10 раз) больше морепродукции, нежели официально учитывают для налогообложения и таможенного декларирования. Для пущей убедительности и, в особенности, для тех, кто не имеет возможности заниматься этой проблемой глубоко, приводится отдельный сравнительный фрагмент из недавнего прошлого на основе официальных отчетов губернаторства Хоккайдо, опубликованных в СМИ:

Таблица 2

1995 год

1996 год

1997 год

Данные губернаторства Хоккайдо об объемах российского импорта морепродукции в млн. иен

240181 млн. иен

Расхождение в 8 раз

244168 млн. иен

Расхождение в 9.3 раза

275384 млн. иен

Расхождение в 12 раз

То же самое по декларациям, представленным рыбаками в российскую таможню

29882 млн. иен

26161 млн. иен

22902 млн. иен

Принимая во внимание, что до настоящего времени ситуация с сокрытием уловов от российских контрольных органов существенных изменений не претерпела, можно смело экстраполировать из таблицы 2 в таблицу 1 округленный до величины 10 средний показатель кратности расхождений между фактическим уловом, поставленным в Японию, и заниженными официальными данными, представляемыми рыбаками в российскую таможню. В этом случае таблица 1 примет следующий вид (все цифры по рыбе умножаются на 10):

Таблица 3

2000 год

2005 год

2010 год

Нефть Всего / в т.ч. с шельфа

Рыба

Нефть Всего / в т.ч. с шельфа

Рыба

Нефть всего / в т.ч. с шельфа

Рыба

Объем в тысячах тонн

2929 / 1700

1203

3300 / 2400

1500

19800 / 18600

1600

Сумма в млн $ США

596.6 / 387

1969

488 / 355

2400

2930 / 2750

2560

Не утомляя читателя и далее обилием цифр и таблиц по разным портам Японии и по видам морепродукции, можно только отметить, что в таблице совсем не учитывались цифры по реализации сырья на внутрироссийском рынке (в среднем, они на порядок ниже фактических цифр экспорта). Цифры по нефти перенесены из таблицы 1 в таблицу 3 без всяких изменений, так как здесь учет и контроль прост и не нуждается в экстраполяциях.

Но вот сравнение этих цифр по таблице 3 показывает уже совсем иную динамику перспектив, нежели цифры областного комитета, а именно: в случае принятия государством кардинальных протекционистских мер в отношение российского рыбопромышленного комплекса (уже упоминалось о «порто-франко» и рыбном рынке), только лишь сахалинские рыбаки и только по сырью перекроют уже сейчас в долларовом эквиваленте валовые цифры по нефти в среднем в 5 раз. Лишь только к пику добычи нефти на сахалинском шельфе эти цифры станут примерно сопоставимы сроком на 10 – 15 лет, но затем кривая добычи нефти неуклонно пойдет вниз в связи с истощением месторождений.

А далее нетрудно себе представить, как далеко позади в экономике Сахалинской области может быть оставлена нефть, если в наши порты, кроме отечественных, пойдут с добычей рыбаки других стран; если на островах будет по - уму налажен технологический передел морепродукции. Кроме того, и что весьма существенно, развитый рыбопромышленный комплекс уверенно закрывает вопрос безработицы, о чем можно ретроспективно «догадываться» даже без специальных расчетов, но внимательно всмотревшись в теперь уже далекий образ не столь уж и благополучного, но работоспособного рыбопромышленного комплекса СССР.

Серьезными «довесками» экономического благополучия области, позволяющими успешно конкурировать с опрометчиво запрограммированным нефтяным приоритетом, являются также лесопромышленный комплекс и угольная отрасль, переходящие сейчас на инновационные технологии добычи и глубокой переработки. Однако, очевидно назревшая необходимость корректировки всей нынешней концепции развития Сахалинской области - это предмет отдельного исследования. Корректировка же приоритетов между рыбопромышленным комплексом и нефтью – это безотлагательная необходимость, вызванная наступившим опасным физическим соприкосновением этих отраслей на Охотоморской акватории. Причем, степень опасности для среды обитания охотоморского биоценоза тем большая, чем меньшая роль ему отводится в действующей экономической стратегии. Для большей наглядности приведенного тезиса будет уместна следующая аллегорическая интерпретация: если финансово ограниченный владелец садового участка посчитает, что яблоневый сад, на защиту которого от вредителей необходимо потратить последние деньги, все же не спасет его семью от голодной зимы, то он вырубит яблони и посадит картошку.



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Международный социально-экологический союз Ассоциация юристов-экологов России

    Документ
    Данное пособие разработано в рамках проекта «Правовое образование населения и право граждан на благоприятную окружающую среду» Международного социально-экологического союза, поддержанного РОО «Открытая Россия», и предназначено для
  2. «Фундаментальные проблемы пространственного развития Российской Федерации: междисциплинарный синтез»

    Монография
    Взаимодействие глобальных, национальных и региональных экономических интересов в освоении Севера и Арктики / Ин-т экон. проблем Кольского научного центра РАН.
  3. Академии наук

    Реферат
    6.Актуальные про-блемы физики кон-денсированных сред, в том числе кванто-вой макрофизики, мезоскопики, физики наноструктур, спин-троники, сверх-проводимости 79

Другие похожие документы..