Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
В соответствии со статьей 19 Положения о бюджетном процессе в Борском района, утвержденным постановлением Земского собрания Борского района от 25.10....полностью>>
'Автореферат'
Защита состоится «21» февраля 2012 года в 13:00 часов на заседании диссертационного совета Д -212. 136. 07 при ГОУ ВПО «Московский государственный гу...полностью>>
'Документ'
Клиническая неврология, изучающая заболевания и травмы нервной системы, является базисной клинической дисциплиной. Современные представления о ней ос...полностью>>
'Конкурс'
В соответствии с подпунктом 13.2.179 пункта 13.2 плана работы Министерства образования Республики Беларусь на 2011 год, Инструкцией о порядке проведе...полностью>>

Учебное пособие для учащихся старшей ступени общеобразовательных учреждений

Главная > Учебное пособие
Сохрани ссылку в одной из сетей:

Современная гуманитарная академия

ТЕРРОРИЗМ - ЗЛО

Учебное пособие для учащихся старшей ступени

общеобразовательных учреждений

МОСКВА 2008

УДК

ББК

С

РЕЦЕНЗЕНТЫ

кандидат педагогических наук М.В. Гончаров

кандидат психологических наук, доцент Н.П. Грищенко

доктор психологических наук, доцент И.Н. Носс

Заслуженный деятель науки РФ, доктор психологических наук,

профессор В.В. Сысоев

доктор психологических наук, профессор В.Л. Цветков

Сыромятников И.В. Терроризм – зло: учебное пособие для учащихся старшей ступени общеобразовательных учреждений / Под ред. А.Г. Караяни. - М.: СГА, 2008.

ISBN

Учебное пособие расширяет и дополняет содержание курса «Основы безопасности жизнедеятельности» в части, касающейся основ противодействия терроризму и профилактики вовлечения учащихся в террористическую деятельность. В предлагаемом пособии проанализированы и раскрыты особенности современного терроризма, условия, способствующие вовлечению молодежи в террористическую деятельность, пути и методы противодействия терроризму и правила поведения в ситуациях, связанных с террористическими угрозами.

ISBN  И.В. Сыромятников

 Оформление Издательство СГУ, 2008

СОДЕРЖАНИЕ

стр.

ВВЕДЕНИЕ

4

Раздел I. ПОНЯТИЕ О ТЕРРОРИЗМЕ

6

§ 1.1. Преступная сущность и антисоциальный характер

терроризма

6

§ 1.2. Виды и проявления терроризма

9

Раздел II. ОТКУДА ИСХОДИТ ОПАСНОСТЬ ТЕРРОРИЗМА

14

§ 2.1. История развития терроризма и его современное состояние

14

§ 2.2. Почему живуч терроризм

18

§ 2.3. Кто и почему становится террористом

21

Раздел III. ПУТИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ

28

§ 3.1. Международное сообщество в борьбе с терроризмом

28

§ 3.2. Правовые основы предотвращения терроризма и борьбы с его проявлениями и последствиями

35

§ 3.3. Как противостоять терроризму и защитить себя и своих близких от его проявлений

41

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

50

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

51

СЛОВАРЬ

53

ВВЕДЕНИЕ



«Россия не ведет переговоры с террористами, –

она их уничтожает».

В.В. Путин

Из предыдущих учебных пособий, предназначенных для изучения школьниками младших возрастов, мы вместе с вами уточнили, что терроризм – это опасное социально-политическое и криминальное явление. По своим масштабам, последствиям, интенсивности, разрушающей силе, по своей бесчеловечности и жестокости он превратился сегодня в одну из самых страшных проблем всего человечества. Нет практически ни одной страны на земле, где люди бы не сталкивались с его зловещими проявлениями. Их характер очень многолик, а истоки обнаруживаются в различных видах экстремизма, идеологии сепаратизма, национализма, клерикализма.

Так называемая глобализация жизни, унификация стандартов поведения и ценностей способствует очень быстрому распространению терроризма во все уголки планеты. Для многих алчных и жестоких по своей природе людей терроризм становится относительно быстрым способом решения политических, религиозных и национальных проблем. Однако варварская сущность терроризма при этом проявляется в том, что, как правило, его жертвами становятся невинные люди, которые не имеют никакого отношения к возможному урегулированию конфликта.

Последствия террористических актов, порождая очень часто страх и панику, проявляются не только в гибели людей и материальном ущербе. Они также способствуют своеобразной концентрации и консолидации духовных сил общества, психологической готовности людей и политической воли руководителей противостоять этой чуме XXI века.

Борьба с терроризмом - серьезная проблема. Эта задача многоплановая и требует комплексных усилий и международного сообщества, и органов государственной власти, силовых структур. Однако неправильно думать, что только органы безопасности и внутренних дел, вооруженные силы ответственны за положение дел в области устранения угроз терроризма. Что только они в состоянии защитить граждан своей страны и обеспечить их безопасность.

Международный опыт контртеррористической деятельности свидетельствует о том, что решающая роль в обнаружении террористов, их пособников, вскрытии их планов и ликвидации последствий принадлежит обществу, каждому из граждан страны. Именно сплоченная, активная позиция людей, осуждающих терроризм и готовых ему противостоять, не позволяет рекрутировать в его ряды новых членов. Единое общественное мнение способствует изоляции и осуждению тех семей, члены которых вступили на путь террористической деятельности.

В предлагаемом учебном пособии представлен материал, который поможет каждому из читателей глубже понять истоки, причины терроризма, его виды и проявления. Оно ориентировано также и на то, чтобы полнее представить и уяснить не только масштабы и опасность этого явления, но и свою ответственность в противодействии террористам, свои действия в случае совершения террористических актов, ликвидации их последствий, оказании помощи пострадавшим.


РАЗДЕЛ I.

ПОНЯТИЕ О ТЕРРОРИЗМЕ


§ 1.1. Преступная сущность

и антисоциальный характер терроризма



Понятия «терроризм» и «террор» появились сравнительно недавно. В дополнении к Словарю Французской академии 1798 года терроризм определяется как systeme, regime de la terreur (режим, основанный на терроре). Слово «терроризм» в те времена применялось к периоду Французской революции между мартом 1793 и июлем 1794 года и означало «правление ужаса». Впоследствии термин получил более расширенное толкование и стал означать всякую систему правления, основанную на страхе и насилии.

Современное право трактует терроризм как идеологию насилия и практику воздействия на общественное сознание, на принятие решений органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и/или иными формами противоправных насильственных действий.1 Главными признаками терроризма являются демонстративность действий и анонимность конкретных исполнителей, отрицание каких бы то ни было юридических, моральных норм, вопиющая жестокость.

С понятием терроризма тесно связано понятие террор - (от «страх», «ужас»), представляющее собой целенаправленное устрашающее воздействие, направленное на противника с применением насильственных методов. Террор, в отличие от терроризма, применяется, как правило, более сильной стороной по отношению к слабой. Основной формой проявления терроризма являются террористические акты, систематичность и бесчеловечный характер которых имеет целью устрашение населения или социальных групп, в целях прямого или косвенного воздействия на принятие какого-либо решения или отказ от него в интересах террористов (см. рис. 1).

ИДЕОЛОГИЯ ПРАКТИКА

насилия воздействия

Рис. 1. Содержание террористической деятельности и направлений

противодействия терроризму

Террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях (Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ "О противодействии терроризму"). Террористический акт от таких близких явлений, как диверсия или политическое убийство, отличает его общественный резонанс, нацеленность на массовую психологию, демонстративность действий.

Террористический акт всегда рассчитан на массовую аудиторию и призван:

- продемонстрировать обществу бессилие власти;

- создать прецеденты активного неповиновения и силового противостояния власти;

- активизировать любые силы и настроения, оппозиционные власти;

- нанести удар по экономике, снизить инвестиционную привлекательность страны или региона, ухудшить их имидж;

- подтолкнуть страну к радикализации политического курса, к авторитарным формам правления.

Против кого направлен терроризм?


О

Рис. 2. Сразу после теракта

твечая на поставленный вопрос, необходимо подчеркнуть, что терроризм не есть что-то беспричинное или коренящееся в дефектах биологической природы человека. Это - явление, прежде всего, социальное, имеющее корни в условиях социального бытия людей. Именно здесь содержатся истоки потенциальных проблем и конфликтов разного уровня, направленности и масштаба. Именно здесь сталкиваются экономические и политические интересы борющихся за власть группировок. Поэтому, как и всякая другая деятельность, деятельность террористов мотивирована. Терроризм, по утверждению французского социолога М.Крозье – это мотивированное насилие с политическими целями (Крозье М. Основные тенденции современных сложных обществ// Социология. Хрестоматия. Сост. Ю.Г. Волков, И.В. Мостовая. – М.: Гардарики, 2003. – С. 124-129). Следовательно, основная цель террористов – это представители власти, их политика и решения, имеющие по тем или иным причинам для них очень важное значение и выгоду.

Вместе с тем, не имея обоснованного желания донести свою точку зрения, интересы до властей законным, цивилизованным способом, террористы очень часто избирают путь опосредованного влияния на их политику. Этот вариант действий состоит в варварском уничтожении объектов культуры, захвате заложников, убийстве людей, физическом устранении представителей власти, членов их семей и поддерживающих активистов. Несмотря на то, что во многих странах цивилизованный способ разрешения любого рода противоречий стал общепризнанной нормой поведения и завоеванием гражданского общества, существуют отдельные регионы, где мракобесие, архаичность террористического способа мышления, не только не получает должного отпора, но и «подпитывается» сочувствующими настроениями определенных групп населения. В сочетании с просчетами властей ряда государств в экономической и социальной областях, недостаточной активностью в выявлении и ликвидации террористических угроз, такие настроения создают благодатную почву для распространения терроризма, вовлечения в ряды террористов новых членов.

§ 1.2. Виды и проявления терроризма


С учетом многоликого характера терроризма целесообразно рассмотреть его виды и проявления исходя из специфики субъектов террористической деятельности, их целей, способов и средств совершения террористических актов.

Субъекты террористической деятельности


Субъектами террористического насилия - то есть террористами - могут быть отдельные лица или неправительственные организации, ставящие перед собой политические цели, например, приход к власти, освобождение политических сторонников-активистов и т.д.

В этой связи по характеру субъекта терроризм делится на следующие виды:

  1. Неорганизованный или индивидуальный (терроризм одиночек) - в этом случае теракт совершает один-два человека, за которыми не стоит какая-либо организация. Таковы, например, были действия Дмитрия Каракозова, который весной 1866 года стрелял в царя Александра II у ворот Летнего сада в Санкт-Петербурге, промахнулся, был арестован, заключён в Александровский равелин Петропавловской крепости, а затем приговорен судом к высшей мере наказания.

  2. Организованный, коллективный – наиболее распространенный в современном мире вид террористической деятельности, которая планируется и реализуется некой организацией (народовольцы, эсеры, Аль-Каида, ИРА, ЭТА). Именно этот вид терроризма связан с наиболее громкими политическими убийствами и повинен в многочисленных жертвах среди гражданского населения.

Цель террористической деятельности


Цель террористической деятельности состоит в том, чтобы добиться желательного для террористов развития событий – революции, дестабилизации общества, подталкивание его к революции, провоцирование вступления в войну с иностранным государством, обретения независимости некоторой территорией, падения престижа власти, политических уступок со стороны власти и т.д.

По своим целям и сферам проявления выделяются следующие виды терроризма.

  1. Националистический терроризм - преследует сепаратистские цели, связанные с развалом единого государства на основе эксплуатации тезиса об избранности, или наоборот, ущемления прав той или иной национальности, разделением государства на управляемые в своих корыстных целях территориальные единицы.

  2. Религиозный терроризм - может быть связан с борьбой приверженцев религии между собой (индуисты и мусульмане, мусульмане и христиане) и внутри одной веры (суниты-шииты), и преследует цель подорвать светскую власть и утвердить власть религиозную.

3. Идеологически заданный терроризм - преследует цель коренного или частичного изменения экономической или политической системы страны, привлечения внимания общества к какой-либо острой проблеме. Примером идеологически заданного терроризма служат анархистский, эсеровский, фашистский и др.

Вариантом данного типа террора является левый терроризм, используемый левоэкстремистскими организациями в целях борьбы с «мировой тиранией» буржуазии, западных стран, которые, по их мнению, «наживаются» за счёт стран «третьего мира». Корни левого терроризма уходят вглубь истории - в древнее тираноборство и политические убийства, практикуемые «народными мстителями» из анархистов, народовольцев в XIX веке, русскими эсерами в начале ХХ века.

Идеи левого терроризма оказали значительное влияние на радикальных представителей национально-освободительных и даже националистических движений. Именно поэтому левый терроризм, постепенно теряя свое влияние, уступает место исламистскому терроризму, как виду терроризма религиозного.

4. Политический терроризм, имеющий целью оказать влияние на политических лидеров, представителей власти, вынудить принять те или иные решения и совершить определенные действия.

5. Информационный терроризм, проявляющийся в прямом воздействии определенной информацией на психику и сознание людей в целях формирования необходимого общественного мнения, необходимого для последующего давления на власть. Одним из методов данного вида террора является распространение слухов, нагнетающих напряженность, иногда панические настроения и страхи в обществе.

Другие виды терроризма


Рассуждая о конкретных проявлениях террора и терроризма, исследователи и журналисты, кроме уже названных видов, также говорят о:

- терроризме оппозиционеров по отношению к власти и терроризме самих властей, государственном терроризме, терроризме как направлении государственной политики той или иной страны.

- терроризме индивидуальном, при котором адресатами терактов являются конкретные лица в силу личных действий или принадлежности к определённой группе или организации (русские цари и государственные сановники; Анвар Садат, Индира Ганди), и терроризме массовом, или слепом, в отношении случайных людей (взрывы в Оклахоме, Москве, Волгодонске). Нередко индивидуальный террор служит детонатором террора массового. Так, например, после убийства Индиры Ганди ее телохранителем-сикхом тысячи сикхов были убиты, многие заживо сожжены индусами;

- уголовном терроризме, который осуществляют представители уголовного мира в отношении гражданских лиц или своих представителей с целью влияния на принятие нужных уголовному сообществу государственных решений.

К особым формам проявления терроризма следует также отнести:

Террор - применение силы или угроза её применения сильнейшей стороной по отношению к слабой (примерами террора являются: практика массовых публичных казней палачами революционного правительства Франции в 1792 году; «красный террор», «белый террор» в годы Гражданской войны, политические и национальные репрессии в фашистской Германии, Чили, Камбодже и др. странах).

Тираноборство - убийства диктаторов, совершаемые так называемыми «народными мстителями».

Формы и средства террористической деятельности


Формы и методы террористической деятельности очень разнообразны. В настоящее время к ним можно отнести следующие:

- взрывы государственных, промышленных, транспортных, военных объектов, редакций газет и журналов, различных офисов, жилых домов, вокзалов, магазинов, театров, ресторанов и т.д.;

- индивидуальный террор или политические убийства чиновников, общественных деятелей, банкиров, сотрудников правоохранительных органов;

- политические похищения, имеющие целью добиться определенных политических условий, освобождения из тюрьмы сообщников и т.д.;

- захват учреждений, зданий, банков, посольств, самолетов и т.д., сопровождающийся захватом заложников;

- взятие заложников с целью получения выкупа;

- несмертельные ранения, избиения, издевательства, преследующие цели психологического давления на жертву и одновременно являющиеся формой так называемой «пропаганды действием»;

-

Рис. 3. Взрыв автобуса с людьми

в Израиле

биологический терроризм (например, рассылка писем со спорами сибирской язвы);

- использование отравляющих веществ и радиоактивных изотопов;

- кибертерроризм, направленный на вывод из строя систем жизнеобеспечения различных учреждений;

- повреждение промышленных объектов, технологических структур, хранилищ отходов с целью провоцирования экологических катастроф.

Вопросы для самоконтроля:

  1. Что представляет собой терроризм, какие существуют виды терроризма?

  2. Какие формы и средства террористической деятельности характерны для современных условий?

  3. Против кого направлен терроризм?

  4. Каковы основные цели террористических актов?

Тестовые задания


1. Главными признаками терроризма являются

стремление террористов скрыть факт осуществления террористического акта

заблаговременное сообщение, предупреждение властей о времени и месте осуществления террористических акций

пренебрежение какими бы то ни было юридическими и моральными нормами

стремление минимизировать ущерб гражданскому населению

2. Терроризм в отличие от террора, применяется, как правило,

более сильной стороной по отношению к слабой

более слабой стороной по отношению к сильной

государственными органами по отношению к незаконным вооруженным формированиям

3. Субъекты террористического насилия - это

люди, осуществляющие террористические акции

люди, страдающие от террористических проявлений

люди, не приемлющие террористическое насилие

4. Терроризм, преследующий цель подорвать светскую власть – это терроризм

религиозный

идеологически заданный

националистический

организованный

5. Убийства диктаторов, совершаемые так называемыми «народными мстителями», носят название

политический терроризм

государственный террор

тираноборство

РАЗДЕЛ II.

ОТКУДА ИСХОДИТ УГРОЗА ТЕРРОРИЗМА


§ 2.1. История развития терроризма и его

современное состояние





Скачать документ

Похожие документы:

  1. Учебное пособие для 9-11 классов общеобразовательных учреждений

    Учебное пособие
    Религиозная мораль: учения о морали в религиях мира. Пособие по факультативному курсу для 9-11 классов общеобразовательных учреждений. / Авт.-сост.: И.
  2. Учебное пособие для учащихся педагогических специальностей вузов и слушателей курсов повышения квалификации педагогических и управленческих кадров

    Учебное пособие
    М 79 Образовательные информационные технологии. Часть 3. Дистанционное обучение: Учеб. пособие. – Владивосток: Изд-во Дальневосточного университета, 2004.
  3. Учебное пособие для учащихся 9-х классов

    Учебное пособие
    Тарасова Л.Е., к.пед.н., чл.-корр. Международной академии наук педагогического образования, зав.кафедрой психологии образования Педагогического института СГУ
  4. Методическое пособие для учителей, психологов, воспитателей общеобразовательных учреждений

    Учебно-методическое пособие
    Профилактика наркомании, пьянства и табакокурения среди учащихся 1–11 классов образовательных учреждений: Методическое пособие для учителей, психологов, воспитателей общеобразовательных учреждений, педагогов дополнительного образования
  5. Учебно-методическое пособие Издательство Москва

    Учебно-методическое пособие
    ПРОФИЛИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАНИЯ: опыт реализации. В 3 частях. Часть 2. Методические аспекты профильного обучения. Учебно-методическое пособие / Под ред. С.В.

Другие похожие документы..