Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Документ'
3.00 Визуальное исследование при патологии центральной нервной системы и головного мозга 1 3 А01....полностью>>
'Основная образовательная программа'
Миссия (основная цель) программы: формирование системы процессов, адекватно (качественно и количественно) удовлетворяющей существуемые и предполагаем...полностью>>
'Документ'
Название этих воспоминаний я сознательно заимствовал у покойного К.М. Симонова, использовавшего его в своих воспоминаниях об И.В. Сталине1. Мне кажет...полностью>>
'Документ'
шт 10 10 Васильев Б.Л. Господа волонтеры: Роман. шт 11 Васильев Б.Л. Утоли моя печали: Романы. шт 1 Чуковская Л. Процесс исключения шт 5 13 Акопов Э....полностью>>

Аналіз регуляторного впливу (9)

Главная > Закон
Сохрани ссылку в одной из сетей:

Аналіз регуляторного впливу

(впливу регуляторного акта)

(Відповідно до статті 8 Закону України „Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" та Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта,

затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.04 № 308)

Назва регуляторного акта - розпорядження голови облдержадміністрації Про зміну тарифів на послуги комунального підприємства “Волинське обласне бюро технічної інвентаризації”

Регуляторний орган - обласна державна адміністрація

Розробник документа головне управління економіки облдержадміністрації

Відповідальна особа Г. Дика, В. Бальбуза

Контактний телефон, е-mail: - 778 202, post@geko.voladm.gov.ua

з/п

Розділ

Опис

1

2

3

1.

Визначення проблеми, яку передбачається розв’язати шляхом державного регулювання:

- опис проблеми та її проявів;

Необхідність перегляду діючого регуляторного акта зумовлена тим, що діючі тарифи на послуги бюро технічної інвентаризації не забезпечують нормативного рівня рентабельності.

- причини та умови виникнення проблеми;

В умовах посилення інфляційних процесів значно зросли ціни на енергоносії, оренду, підвищилась мінімальна заробітна плата, зросла собівартість тарифів. Як наслідок, за підсумками 2010 року спрацювали з рівнем рентабельності підприємства 0,9%, 2011 - 1,3 %.

- обґрунтування неможливості її розв'язання за допомогою ринкових механізмів;

Підприємство такого профілю єдине в області, тому в умовах відсутності конкурентів, споживачі послуг змушені оплачувати послуги за монопольно високими тарифами.

- обґрунтування неможливості її розв'язання за допомогою чинних регуляторних актів;

Чинні регуляторні акти лише надають повноваження з регулювання без визначення їх методів. Постанова Кабінету Міністрів України від 26 грудня 2006 року передбачає регулювання тарифів без визначення його методів. Аналогічно постанова Кабінету Міністрів від 22 лютого 1995 року № 135 надає право облдержадміністраціям самостійно обирати метод регулювання тарифів для підприємств, що займають монопольне становище на ринку послуг.

- суб'єкти, на яких проблема справляє негативний вплив

Проблема має найбільший вплив на діяльність комунального підприємства "Бюро технічної інвентаризації". Фізичні та юридичні особи (більше 40 тис. осіб в розрахунку на рік), які є споживачами послуг бюро технічної інвентаризації, найбільш залежні від розміру тарифів на послуги бюро, високий рівень яких справляє негативний вплив на витратну частину бюджету підприємств та населення.

2.

Цілі державного регулювання:

- що передбачається зробити для вирішення проблеми

Запровадження державного регулювання забезпечить попередження зловживання монопольним становищем комунального підприємства у вигляді завищених тарифів на послуги та дозволить уникнути збиткової діяльності.

З метою недопущення довільного підвищення тарифів доцільно встановлювати граничний розмір плати.

3.

Альтернативні способи досягнення цілей державного регулювання

Встановлення тарифів можна було б здійснювати на умовах вільного ціноутворення. Однак, такий метод не гарантує захисту населення та юридичних осіб (суб'єктів підприємництва) від монопольно завищених цін. Для досягнення мети можливі такі альтернативні варіанти:

1 – запровадження обмеження рівня рентабельності до собівартості. Цей метод спростив би процедуру відстеження результативності регуляторного акта, проте постановою Кабінету Міністрів України від 26 грудня 2006 року № 1548 наголошується на неправомірності застосування такого методу регулювання;

2фіксований рівень тарифів. Вважаємо за доцільне застосувати саме цей метод регулювання тарифів, оскільки підприємство отримує граничний рівень тарифів, який не можна підвищувати без відповідного розпорядження уповноваженого органу.

4.

Механізм, який пропонується застосувати для розв'язання проблеми.

Уведення граничного рівня тарифу на виконання робіт (послуг), що надаються КП ВОБТІ у розмірі (з урахуванням ПДВ):

  • для населення (об’єкти житлового фонду) – 30,80 грн;

  • для інших споживачів – 46,20 грн.

- основні заходи, які будуть вжиті

Періодичне щоквартальне проведення аналізу рівня прибутковості наданих послуг за даними бухгалтерського обліку.

Щорічні перевірки, здійснювані територіальними підрозділами Державної інспекції України з контролю за цінами та Антимонопольного комітету України, з подальшим інформуванням облдержадміністрації.

5.

Обґрунтування строку дії акта:

- здійснюється з урахуванням достатності цього строку для розв'язання проблеми та досягнення цілей регулювання

Термін дії акта не обмежений і буде чинним до відміни повноважень щодо регулювання тарифів на послуги з технічної інвентаризації

6.

Визначення показників результативності акта - показники, за допомогою яких через певний період часу можливо перевірити, чи досягає регуляторний акт задекларованих цілей, чи ні.

1. Кількість скарг споживачів на рівень тарифів на послуги (щопівроку).

2. Рівень рентабельності підприємства (щоквартально).

3. Сума сплаченого податку на додану вартість та податку на прибуток (щоквартально).

4. Сума валового доходу та витрат (щоквартально).

7.

Визначення заходів з відстеження результативності акта:

- зазначаються строки базового та повторного відстеження результативності акта;

- зазначається вид даних, які використовуються для відстеження (статистичні, наукові дослідження, опитування)

Базове відстеження дієвості - одночасно з прийняттям розпорядження.

Повторне відстеження – у І кварталі 2013 року. Періодичні відстеження – у І кварталі 2015 року та 2018 року.

Статистичний та бухгалтерський звіт підприємства

- вказується група осіб, що відбиратимуться для участі в опитуванні;

- вказується, хто проводить ці заходи та хто готує зведений результат

фізичні особи (громадяни), юридичні особи

У виконанні заходів з відстеження беруть участь обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України та територіальний підрозділ Державної інспекції України з контролю за цінами.

Зведений результат готує головне управління економіки облдержадміністрації.



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Аналіз регуляторного впливу (4)

    Конкурс
    до проекту рішення виконавчого комітету Дніпродзержинської міської ради «Про затвердження умов конкурсів з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування в м.
  2. Аналіз  регуляторного впливу

    Документ
    проекту  регуляторного акта- проект рішення  Новоодеської міської ради “ Про затвердження  Порядку залучення  та  використання  коштів  пайової участі (внеску) замовників у створенні і  розвитку інженерно-транспортної та  соціальної  інфраструктури  м.
  3. Аналіз регуляторного впливу (24)

    Документ
    до проекту розпорядження голови Київської облдержадміністрації “Про встановлення тарифів на перевезення пасажирів і багажу автобусами, які працюють у звичайному режимі руху на міжміських та приміських автобусних маршрутах загального користування,
  4. Аналіз регуляторного впливу (17)

    Закон
    Відповідно до статті 8 Закону України „Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності", Постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2004 року " Про затвердження методик проведення аналізу
  5. Аналіз регуляторного впливу (23)

    Документ
    Підсумки роботи ТзОВ „САНКОМ-РІВНЕ” за 2010 рік і 9 місяців 2011р. показали, що підприємство зазнає збитків, оскільки діючі тарифи на послуги з вивезення побутових відходів не покривають фактичної вартості їх надання.
  6. Аналіз регуляторного впливу (7)

    Закон
    (відповідно до статті 8 Закону України „Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”, Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11.

Другие похожие документы..