Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Рабочая программа'
Программа разработана на основании примерной учебной программы дисциплины «Иностранный язык» в соответствии с Государственными требованиями к минимум...полностью>>
'Документ'
Настоящее положение определяет условие создания районной экспериментальной площадки, деятельность которой направлена на реализацию образовательной ин...полностью>>
'Документ'
Одним из стратегически выгодных направлений развития регионов является инновационное (6).Факторами регионализации инновационного развития являются ос...полностью>>
'Документ'
Науково робота в МАН — це перша творча робота, яку самостійно виконує учень на базі знань, умінь і навичок, набутих під час вивчення навчальних предм...полностью>>

Резолюция международной конференции (1)

Главная > Документ
Сохрани ссылку в одной из сетей:

РЕЗОЛЮЦИЯ

Международной конференции

«Природоохранное сотрудничество Читинской области (Российская Федерация) и Автономного района Внутренняя Монголия (Китайская Народная Республика)

в трансграничных экологических регионах»

г. Чита, Россия

29-31 октября 2007 года

Заявленная тематика Конференции вызвала большой интерес государственных, научных и общественных природоохранных организаций Читинской, Амурской и Иркутской областей, Республики Бурятия, Агинского Бурятского автономного округа, Приморского и Хабаровского краев, г. Москвы, а также Китая (гг.Пекин, Хайлар, Цицикар), Монголии (гг.Улан-Батор, Дадал, Чойбалсан), США (г.Вашингтон), Германии (г.Франкфурт-на-Майне). На пленарных и секционных заседаниях и на круглых столах Конференции работали почти 150 человек. Участники конференции заслушали более 60 научных докладов и презентаций, демонстрирующих чрезвычайно высокую биосферную, эколого-экономическую и геополитическую значимость трансграничных природных комплексов верхнеамурского бассейна. Биологическое и ландшафтное разнообразие этой части бассейна является уникальным для всей Центральной Азии. Здесь зарегистрированы десятки эндемичных, глобально редких и уязвимых видов животных и растений. Сохранение их возможно лишь в условиях тесного сотрудничества стран, на территории которых они обитают. Серия докладов была посвящена и проблемам аридизации климата в этом регионе и недостаточному отображению этого обстоятельства в планах социально-экономического развития трансграничья.

Участники Конференции обеспокоены тем, что экологическая ситуация в бассейне реки Аргунь стремительно ухудшается. Остро стоит вопрос качества вод реки Аргунь, которая является единственным источником питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения приграничных поселений Читинской области и Автономного района Внутренняя Монголия. Особую тревогу вызывает проект КНР по переброске вод реки Аргунь/Хайлар в озеро Далайнор, а также мероприятия по берегоукреплению, деформирующие русло реки Аргунь. Большой урон экосистемам реки Аргунь наносят также ежегодные весенние палы в пойме реки и браконьерство. Если не будут приняты экстренные меры, то в условиях наступившего многолетнего засушливого климатического периода существующие угрозы в совокупности с крупными хозяйственными проектами приведут к полному уничтожению уникальных водно-болотных комплексов Аргуни в ближайшие годы.

Участники конференции отмечают тесную взаимосвязь эколого-географических процессов, происходящих на пространственно удаленных участках верхнеамурского бассейна. Прежде всего, это касается природно-антропогенных изменений гидрологического режима трансграничных водотоков (рр. Аргунь, Онон, Керулен). Осуществление крупных хозяйственных проектов в приграничье трех стран неизбежно оказывает влияние на экосистемы и хозяйство соседних государств. В связи с этим участники Конференции подчеркивают необходимость разработки правовой основы для согласованного трехстороннего использования водных ресурсов бассейнов этих рек и совместного бассейнового управления с целью сохранения жизненно важных экосистем.

Участники Конференции считают, что решение экологических проблем бассейна реки Аргунь является приоритетными для России и Китая, поскольку их дальнейшее развитие может существенным образом ограничить реализацию стратегических планов стран-соседей.

Участники Конференции считают целесообразным регулярное проведение подобных международных конференций (один раз в 2 года) для выявления актуальных экологических проблем в регионах трансграничья и поиска совместных механизмов их решения.

Участники Конференции, оценивая проделанную работу в сфере развития международного природоохранного сотрудничества, отмечают определенные успехи:

  • конструктивно развивающееся природоохранное сотрудничество между Администрацией Читинской области и Народным Правительством Автономного района Внутренняя Монголия;

  • развивающееся взаимодействие приамурских регионов в установлении взаимных российско-китайских контактов по вопросам предотвращения трансграничных загрязнений вод бассейнов рек Амур и Аргунь, сохранения биологического и ландшафтного разнообразия, экологического просвещения и сотрудничества особо охраняемых природных территорий;

  • высокие достижения в изучении природы региона и в разработке предложений по ее сохранению в рамках российско-китайско-монгольского сотрудничества в Международном заповеднике «Даурия» и российско-монгольского сотрудничества Сохондинского биосферного заповедника (Россия) и национального резервата «Онон-Бальдж» (Монголия);

  • высокие достижения действующих в регионе особо охраняемых природных территорий, образовательных учреждений, научных и общественных организаций в изучении и сохранении природы региона;

  • активную эколого-просветительскую деятельность особо охраняемых природных территорий, образовательных учреждений и общественных организаций;

  • активную и конструктивную деятельность амурского отделения Всемирного фонда дикой природы в установлении и развитии приграничных и межрегиональных связей по вопросам сохранения живой природы трансграничья, раскрытию природоохранного потенциала всех заинтересованных сторон;

  • развитие сети особо охраняемых природных территорий в бассейне реки Аргунь на территории Автономного района Внутренняя Монголия (Китайская Народная Республика).

Участники Конференции подчеркивают ключевые проблемы в сфере природоохранного сотрудничества трехграничья России, Китая и Монголии, требующие неотложного решения:

  • отсутствие информационного обмена между Читинской областью (Россия), Автономным районом Внутренняя Монголия (Китай), аймаками Дорнод и Хэнтей (Монголия) о планах использования природных ресурсов (водных, земельных, минеральных и лесных ресурсов) трансграничных бассейнов, о строительстве хозяйственных сооружений, оказывающих воздействие на окружающую среду;

  • отсутствие в национальных, региональных и муниципальных планах и программах социально-экономического развития учета природных климатических трендов в сторону аридизации и низкой адаптации естественных и антропогенных экосистем к новым условиям;

  • отсутствие особо охраняемых природных территорий в бассейне реки Аргунь на российской территории;

  • отсутствие скоординированной деятельности стран-соседей по формированию репрезентативной сети охраняемых природных территорий в верховьях бассейна реки Амур;

  • недооценка роли биосферных резерватов как субъекта и объекта социально-экономического развития региона, ограниченный характер государственного заказа на выполнение задач, способствующих устойчивому развитию региона (научного, эколого-просветительского и практического характера);

  • масштабное развитие ресурсоемких производств в бассейне Верхнего Амура, не предусматривающее применение компенсационных природоохранных мер.

Участники Конференции рекомендуют:

Правительству Российской Федерации:

  • в рамках Шанхайской организации сотрудничества заключить договор «О природоохранном сотрудничестве стран-участниц ШОС»;

  • разработать и принять федеральную целевую программу «Экологическое оздоровление бассейна реки Амур и создание условий устойчивого развития региона».

  • поддержать инициативу Читинской области по включению пойменных водно-болотных комплексов реки Аргунь в состав Государственного природного биосферного заповедника «Даурский» и Международного заповедника «Даурия»;

  • предусмотреть в рамках двух- и трехсторонних межправительственных соглашений по охране окружающей среды приоритет развития сети приграничных и трансграничных особо охраняемых природных территорий в бассейне реки Амур, обеспечивающих сохранение способности экосистем к самовосстановлению в условиях нарастающего антропогенного воздействия.

Министерству природных ресурсов Российской Федерации:

  • поддержать инициативу Всемирного фонда дикой природы (WWF) по российско-китайско-монгольской программе «Зеленый пояс Амура» и подготовить документы для объявления ее региональной инициативой в рамках Рамсарской конвенции;

  • расширить территорию Государственного природного биосферного заповедника «Даурский» за счет включения в его состав участка в долине реки Аргунь;

  • приступить к согласованию с монгольской стороной создания российско-монгольского трансграничного резервата «Истоки Амура» на базе национального резервата «Онон-Бальдж» (Монголия) и Сохондинского биосферного заповедника (Россия);

  • рекомендовать Росводресурсам разработать схему зонирования поймы реки Аргунь для обеспечения свободного меандрирования реки. Рекомендовать использовать этот принцип при создании российско-китайского трансграничного резервата, при ведении переговоров с КНР о демаркации государственной границы.

Координационному комитету по устойчивому развитию бассейна реки Амур:

  • продолжить работу по взаимодействию и координации действий организаций и физических лиц, занимающихся проблемами бассейна реки Амур.

  • создать собственную веб-страницу, а также обеспечить систематические публикации и репортажи по амурской тематике в территориальных и федеральных СМИ.

Органам исполнительной власти Читинской области:

  • обратиться к Народному Правительству Автономного района Внутренняя Монголия (КНР) с предложением о совместной оценке спектра всех рисков для двух регионов до реализации проекта переброски вод реки Аргунь/Хайлар в озеро Далайнор;

  • обратиться к Народному Правительству Автономного района Внутренняя Монголия (КНР) с предложением ходатайствовать перед национальным Правительством о создании в пойме реки Аргунь национального резервата с последующим включением его в состав Международного заповедника «Даурия»;

  • в связи с реализацией программ экономического освоения природно-ресурсного потенциала юго-востока Забайкалья обеспечить приоритет охраны ценных земель и экосистем этого региона; объявить приоритетом экономического развития региона экологическую модернизацию экономики;

  • принять территориальную схему развития сети особо охраняемых природных территорий на период до 2015 года, предусматривающую приоритетное развитие особо охраняемых природных территорий в зонах особой экологической напряженности и на территориях, где особо охраняемые природных территории могут играть ключевую роль в социально-экономическом развитии приграничья (Хэнтэй-Чикойское нагорье, пойма реки Аргунь, скальный массив Адун-Челон и др.); активизировать работу по созданию сезонных охраняемых территорий на миграционных путях птиц, нерестилищах ценных видов рыб, для сохранения реликтовых сообществ, водно-болотных угодий и др.;

  • разработать программу адаптации хозяйственной деятельности к условиям глобального изменения климата, последствиям аридизации климата, особенно на юго-востоке области, и нарастающего дефицита водных ресурсов, предусматривающую поддержку развития природосберегающих отраслей хозяйства (адаптированное сельское хозяйство, туризм, рекреация и др.);

  • подготовить совместно с научными учреждениями, федеральными территориальными органами исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды, а также особо охраняемыми природными территориями федерального значения представление в Министерство природных ресурсов Российской Федерации о создании в бассейне реки Аргунь участка Государственного природного биосферного заповедника «Даурский» с перспективой включения ее в состав международного заповедника «Даурия»;

  • поддержать инициативу Всемирного фонда дикой природы (WWF) по российско-китайско-монгольской программе «Зеленый пояс Амура»;

  • ввести предмет «Региональная экология» в программы общеобразовательных школ области в рамках регионального компонента; ввести в содержание регионального образования ряд массовых, социально значимых акций («Уроки чистоты» и «Уроки защиты леса»); организовать постоянно действующие детские международные экологические акции (лагеря, международные конференции) для школьников России, Китая и Монголии;

  • обеспечить выделение эфирного времени в СМИ для освещения экологических проблем региона и природоохранной агитации; способствовать развитию социальной природоохранной рекламы, особенно в крупных населенных пунктах, на оживленных автотрассах;

  • обратиться в Секретариат Рамсарской конвенции с предложением поддержать Амурскую региональную инициативу (Россия, Китай, Монголия) по сохранению и устойчивому использованию трансграничных водно-болотных угодий.

  • 2008 год объявить годом водно-болотных угодий Аргуни.

Федеральным территориальным органам исполнительной власти выйти с инициативой в МПР РФ:

  • об оказании всесторонней поддержки Читинской области в развитии трансграничной сети особо охраняемых природных территорий в верховьях бассейна реки Амур и, в частности, в Приаргунье;

  • о создании международной орнитологической станции на базе Государственного природного биосферного заповедника «Даурский», как российской составляющей Международного заповедника «Даурия».

Органам местного самоуправления приграничных муниципальных образований Читинской области:

  • в планах территориального развития приграничных муниципальных образований предусмотреть выделение и превентивную защиту особо ценных и значимых для сохранения устойчивости экосистем участков;

  • постоянно информировать население об экологической и экономической значимости природы трансграничного региона через средства массовой информации;

  • включить в планы территориального развития Краснокаменского, Приаргунского и Забайкальского районов планируемый к организации в широкой пойме реки Аргунь заповедник в границах, предложенных эколого-экономическим обоснованием.

Постоянно действующей Российско-китайской рабочей группе по экологическому состоянию бассейна реки Аргунь:

  • подготовить концепцию развития сети приграничных и трансграничных особо охраняемых природных территорий и охраны редких мигрирующих видов животных в бассейне реки Аргунь и вынести ее на обсуждение сторонами в рамках работы группы с последующим представлением в соответствующую рабочую группу российско-китайской Подкомиссии по сотрудничеству в области охраны окружающей среды;

  • разработать и внедрить систему комплексного мониторинга изменений экосистем и популяций редких видов бассейна реки Аргунь с использованием современных технологий (ГИС, дистанционного зондирования и т.д.).

Российской Академии наук:

Организовать проведение научно-исследовательских работ по актуальным вопросам экологической безопасности в пограничных регионах, в том числе в таких областях как заповедное дело, управление водными ресурсами, оценка адаптационного потенциала и уязвимости естественных и антропогенных систем в условиях изменения климата, воспитания экологической культуры населения.



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Резолюция международной конференции (2)

    Документ
    6 – 7 января 2011 г. в г. Астане состоялась международная конференция «Космос на благо человечества – взгляд в будущее», в работе которой приняли участие ведущие ученые и специалисты Японии, Германии, Франции, России, Китая и Казахстана,
  2. Резолюция международной конференции «Аудит: настоящее и будущее»

    Документ
    Международная конференции «Аудит: настоящее и будущее» стала существенным событием в аудиторской деятельности в Украине. Был заслушан целый ряд докладов представителей профессионального сообщества аудиторов стран Европы, регуляторных
  3. Резолюция международной научно-практической конференции

    Документ
    Международная научно-практическая конференция «Самосдельское городище: вопросы изучения и интерпретации» проводилась на базе Астраханского государственного университета с 07.
  4. Резолюция международной биоинформационной междисциплинарной научной конференции

    Документ
    Организаторы конференции: Всеукраинская общественная организация «Благодар», Международное общественное движение «Преображение», Фонд Аркадия Петрова,
  5. Резолюция международного семинара-совещания

    Семинар
    Участники Международного семинара-совещания «Наш общий дом Алтай», состоявшегося в г. Горно-Алтайске 12-13 августа, заслушав и обсудив доклады и выступления,

Другие похожие документы..