Поиск

Полнотекстовый поиск:
Где искать:
везде
только в названии
только в тексте
Выводить:
описание
слова в тексте
только заголовок

Рекомендуем ознакомиться

'Автореферат'
Работа выполнена в ГОУ ВПО «Казанский Государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерац...полностью>>
'Документ'
В 2009-2010 учебном году коллектив школы работал над выполнением основной задачи: повышение доступности получения качественного основного и среднего ...полностью>>
'Документ'
М. Лафайет «Принцесса Клевская». П. Буало «Поэтическое искусство». Ж. Лафонтен....полностью>>
'Документ'
администрации муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения города Новосибирска «Центр развития ребенка – детский сад № 376 «Дельф...полностью>>

Акт о результатах проведения в Приморском крае плановой выездной проверки полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости населения и расходования средств на осуществление переданных полномочий

Главная > Документ
Сохрани ссылку в одной из сетей:

АКТ

о результатах проведения в Приморском крае

плановой выездной проверки полноты и качества осуществления

переданных полномочий в области содействия занятости населения

и расходования средств на осуществление переданных полномочий

На основании пункта 8 статьи 7.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон о занятости) и в соответствии с приказом Федеральной службы по труду и занятости от 2 августа 2010 года № 212 в период с 6 по 16 сентября 2010 года проведена плановая выездная проверка осуществления переданных полномочий в области содействия занятости населения Управлением государственной службы занятости населения Приморского края и государственными учреждениями службы занятости населения – краевыми государственными учреждениями: «Центр занятости населения города Артема», «Центр занятости населения города Большой Камень», «Центр занятости населения города Владивостока», «Центр занятости населения города Уссурийска», «Центр занятости населения Михайловского района», «Центр занятости населения Октябрьского района» (далее – центры занятости населения).

Проверку осуществляли следующие уполномоченные должностные лица Федеральной службы по труду и занятости:

Францев Дмитрий Васильевич, заместитель начальника Управления надзора и контроля за предоставлением государственных услуг в сфере занятости населения (руководитель проверки);

Габа Иван Иванович, заместитель начальника отдела Управления надзора и контроля за предоставлением государственных услуг в сфере занятости населения;

Безлер Александр Викторович, главный специалист-эксперт Управления надзора и контроля за предоставлением государственных услуг в сфере занятости населения;

Джауль Ольга Александровна, специалист 1 разряда Управления надзора и контроля за предоставлением государственных услуг в сфере занятости населения.

Управление государственной службы занятости населения Приморского края представлял начальник Управления Макаров Евгений Викторович, назначенный на должность приказом Губернатора Приморского края от 10 марта 2009 года № 142-л по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (письмо Минздравсоцразвития России от 6 февраля 2009 года № 23-5/10/2-948).

При передаче федеральных полномочий в области содействия занятости населения на региональный уровень Управление федеральной государственной службы занятости населения по Приморскому краю постановлением Администрации Приморского края от 25 декабря 2006 года № 276-па преобразовано с 1 января 2007 года в Управление государственной службы занятости населения Приморского края (далее – Управление) и включено в структуру органов исполнительной власти Приморского края.

Положение об Управлении утверждено постановлением Администрации Приморского края от 25 декабря 2006 года № 276-па (в редакции постановлений Администрации Приморского края от 11 марта 2009 года № 64-па, от 23 апреля 2010 года № 144-па).

Распоряжением Администрации Приморского края от 22 февраля 2007 года № 119-ра утверждено штатное расписание Управления с численностью сотрудников в количестве 59 единиц, из которых 54 единицы для замещения должностей государственными гражданскими служащими.

Распоряжением Администрации Приморского края от 15 марта 2007 года № 181-ра распоряжение Администрации Приморского края от 22 февраля 2007 года № 119-ра было отменено и утверждено штатное расписание (с 1 января 2007 года) с новым наименованием должностей и численностью сотрудников в количестве 59 единиц, из которых 54 единицы для замещения должностей государственными гражданскими служащими.

В связи принятием Закона Приморского края от 16 мая 2007 года № 62-КЗ «О Реестре должностей государственной гражданской службы Приморского края и о денежном содержании государственных гражданских служащих» и изменением наименования должностей государственных гражданских служащих Приморского края распоряжением Администрации Приморского края от 7 августа 2007 года № 543-ра утверждена структура и штатная численность сотрудников Управления государственной службы занятости населения Приморского края в количестве 59 единиц, из которых 54 единицы для замещения должностей государственными гражданскими служащими.

Протоколом заседания Комиссии Федеральной службы по труду и занятости от 9 июля 2008 года № 71 по проведению сверки исходных данных для расчета объемов субвенций бюджету Приморского края на осуществление переданных полномочий по реализации государственной политики занятости населения на 2009-2011 годы Управлению установлена штатная численность сотрудников в количестве 57 единиц, из которых 52 единицы для замещения должностей государственными гражданскими служащими.

Изменения штатной численности сотрудников Управления были утверждены распоряжением Администрации Приморского края от 29 июля 2009 года № 350-ра.

На момент передачи полномочий на территории Приморского края действовали 30 центров занятости населения со штатной численностью работников 545 единиц (приказ Федеральной службы по труду и занятости от 25 апреля 2006 года № 73):

12 центров занятости населения – в городских муниципальных образованиях;

18 центров занятости населения – в районных муниципальных образованиях.

Схема размещения государственных учреждений службы занятости населения Приморского края установленным порядком согласована Федеральной службой по труду и занятости (письмо № 4858-ТЗ от 15 сентября 2009 года). Вместе с тем в ходе проверки установлено, что в нарушение требования подпункта 3 пункта 9 статьи 7.1 Закона о занятости схема размещения государственных учреждений службы занятости населения Приморского края Губернатором Приморского края не утверждена.

На 1 сентября 2010 года количество центров занятости населения не изменилось, штатная численностью работников составила 606 единиц, то есть увеличение составило 51 единицу (протоколы заседаний Комиссии Федеральной службы по труду и занятости по проведению сверки исходных данных для расчета дополнительных объемов субвенций для субъектов Российской Федерации от 15 мая 2009 года № 2 и от 2 декабря 2009 года № 22).

Уставы центров занятости населения (далее – уставы) утверждены распоряжениями Комитета по управлению государственным имуществом Приморского края от 22 января 2007 года №№ 36-р – 64-р.

В ходе проверки был проведении анализ содержания уставов в части соответствия требованиям законодательства о занятости населения, в результате которой установлено:

в пункте 2.1 уставов указано, что учреждение обеспечивает оказание населению и работодателям государственных услуг в сфере занятости на территории Приморского края. Однако данное положение не отвечает требованиям административных регламентов предоставления государственных услуг в сфере занятости населения, в соответствии с которыми предоставление центрами занятости населения государственных услуг осуществляется на территории соответствующих муниципальных образований;

в функции центров занятости населения не включено предоставление государственной услуги по организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест и осуществление переданного полномочия по проведению специальных мероприятий по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан;

наименование государственных услуг в сфере занятости населения (пункт 2.3.7 устава) по информированию о положении на рынке труда и выдача предложений для получения работодателями заключений о целесообразности привлечения и использования иностранных работников не соответствует их фактическому наименованию, установленному подпунктом 3 пункта 1 статьи 7.1 Закона о занятости.

В ходе осуществления надзорных и контрольных мероприятий уполномоченными должностными лицами Роструда был проведен анализ деятельности государственной службы занятости на территории Приморского края по организации работы по осуществлению переданных полномочий в области содействия занятости населения, расходовании средств на осуществление переданных полномочий и соответствия полноты и качества предоставляемых государственных услуг требованиям действующего законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов.

  1. Выполнение программных показателей содействия занятости населения.

    1. Основные показатели, характеризующие социально-экономическую ситуацию в Приморском крае.

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю социально-экономическая ситуация в Приморском крае в 2009 году характеризовалась следующими показателями:

№ п/п

Наименование показателя

Соотношение к показателю

2008 года (%)

Примечание

1.

Объем валового регионального продукта

(в сопоставимых ценах).

110,8

353,9 млрд. рублей

2.

Индекс промышленного производства.

95,5

3.

Объемы отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, по видам экономической деятельности (в действующих ценах):

производство и распределение электроэнергии, газа и воды

обрабатывающие производства

добыча полезных ископаемых.

119,3

106,3

111,3

4.

Объем производства валовой продукции сельского хозяйства (по всем категориям сельхозпроизводителей).

109,3

21,8 млрд. рублей

5.

Объемы средств, выделенных на развитие экономики и социальной сферы.

160,0 

137,9 млрд. рублей

6.

Размер среднемесячной начисленной заработной платы по полному кругу предприятий.

113,1 

19 000 рублей

7.

Индекс реальной заработной платы.

100,8

8.

Региональная величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в 4 квартале (в сравнении с 4 кварталом 2008 года).

105,4

6401 рублей

(↑ на 330 рублей)

9.

Региональная величина прожиточного минимума: для трудоспособного населения

для пенсионеров

для детей.

105,3

105,6

106,0

6869 рублей

5054 рубля

6210 рублей

10.

Численность экономически активного населения.

97,8

1092,7 тыс. человек

11.

Уровень общей безработицы (МОТ).

↑ на 1,7

2009 - 9,2

2008 - 7,5

12.

Уровень регистрируемой безработицы (на 31.12.2009 года).

↑ на 0,6

2009 - 3,5

2008 - 2,9

13.

Заявленная в органы службы занятости потребность в работниках.

79,1

2009 - 120213

2008 - 31874

14.

Среднесписочная численность работников организаций.

98,9

2009 - 595619

2008 - 602379

15.

Численность работников, уволенных в связи с сокращением численности или штата организации.

↑ на 45,1

2009 - 10698

2008 - 7345

16.

Численность сотрудников организаций, работавших в режиме неполного рабочего времени.

300

2009 - 8049

2008 - 24396

17.

Численность работников, находящихся в отпусках по инициативе администрации.

150

2009 - 5011

2008 - 7517

18.

Коэффициент напряженности на рынке труда

↑ на 0,3

1.01.2009 - 1,2

31.12.2009 - 0,9

19

Средняя продолжительность безработицы.

не изменилась

2009 - 5,2 месяца

2008 – 5,2 месяца

В 2009 году в органы службы занятости Приморского края за содействием в поиске подходящей работы обратились 119212 граждан, что в 1,3 раза превысило показатель 2008 года (93063 гражданина), из которых признаны безработными 76591 гражданин или 64,2 % от числа обратившихся граждан (2008 год - 56808 граждан или 61,0 %).

За период с января по август 2010 года за содействием в поиске подходящей работы обратились 67976 граждан, из которых признаны безработными 36955 граждан или 54,4 % от числа обратившихся граждан.

По информации, представленной Управлением, изменение количества безработных граждан, состоящих на регистрационном учете в органах службы занятости на начало отчетного периода, характеризуется следующими показателями (помесячно 2009-2010 годы):

2008 год

2009 год

Соотношение показателей 2009 и 2008 годов

(%)

2010 год

Соотношение показателей 2010 и 2009 годов

(%)

Соотношение показателей 2010 и 2008 годов

(%)

Январь

32747

31955

97,6

37600

117,6

114,8

Февраль

32920

34482

104,7

38030

110,3

115,5

Март

34096

39858

116,9

38748

97,2

113,6

Апрель

33534

41647

124,2

36946

88,7

110,2

Май

32507

40948

126,0

35097

85,7

107,9

Июнь

31724

39944

125,9

33446

83,7

105,4

Июль

30161

38678

128,2

30370

78,5

100,7

Август

29685

38503

129,7

28995

75,3

97,7

Сентябрь

28891

37627

130,2

27130

72,1

93,9

Октябрь

27449

35329

128,7

Ноябрь

26475

33073

124,9

Декабрь

27509

33588

122,1

На конец декабря

31955

37600

117,7



Скачать документ

Похожие документы:

  1. Автоматизированная система управления регионом (калининградской областью) Эскизный проект Книга Отчет по результатам информационного обследования региона Москва

    Книга
    4. Заместитель главы администрации области - Полномочный представитель администрации Калининградской области при Правительстве Российской Федерации 50
  2. КонсультантПлюс: новое в российском законодательстве еженедельные обзоры (2)

    Закон
    Данные обзоры еженедельно подготавливаются специалистами АО "Консультант Плюс" и содержат аннотации к документам, введенным в информационный банк КонсультантПлюс:ВерсияПроф.
  3. Государственный контроль и защита предпринимательства москва 2009 Авторы: Бут Н. Д

    Документ
    Ларьков А.Н. – заведующий отделом проблем прокурорского надзора и укрепления законности в сфере экономики НИИ Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации – введение, гл.
  4. Исключительные права на представленные обзоры принадлежат ао "Консультант Плюс"

    Обзор
    Данные обзоры еженедельно подготавливаются специалистами АО "Консультант Плюс" и содержат аннотации к документам, введенным в информационный банк КонсультантПлюс:ВерсияПроф.
  5. КонсультантПлюс: новое в российском законодательстве еженедельные обзоры (1)

    Закон
    Данные обзоры еженедельно подготавливаются специалистами АО "Консультант Плюс" и содержат аннотации к документам, введенным в информационный банк КонсультантПлюс:ВерсияПроф.

Другие похожие документы..